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新的學期新的開始，作為以戶外運動為主的協會，上學期由于受到天氣等原因的影響活動并不精彩，所以協會的活動重點放在本學期進行。本學期協會活動主要集中在以下五個方面：
（1） 周末拉練。
本活動，具體計劃是每周末組織會員進行近距離騎行活動，范圍在聊城市及周邊縣市，距離一般在150公里以內，如臨清、高唐、東平臘山等，活動強度中等，參與人員為協會會員。這項活動可以保證會員的基本活動參與權，調動會員積極性，在活動中使會員了解和學習自行車運動知識和出行注意事項，并為協會的中遠距離出行的進行體能儲備和組織協調訓練。
（2） 假日出行。
利用清明，五一，端午三個法定假日進行出行安排。初步定為“一山一水一圣人”計劃，即利用假期安排騎行泰山，泉城，曲阜三地，每地活動時間為三天，騎行時間約為15—20小時，活動強度為中等，參與成員面向全校師生招募，并計劃與目的地兄弟社團進行交流活動。此項活動以齊魯旅游文化的口號“一山一水一圣人”為出行目的地，即使參與人員充分感受到齊魯文化精髓，又可以利用此口號充分宣傳協會，擴大影響力。
（3）網絡平臺建設計劃。
充分利用高校網絡聯盟平臺 即“遠人部落”網站，進行協會的內外建設：對內以此為宣傳教育平臺，宣傳協會，活動信息，上傳活動圖片，進行自行車運動知識宣傳幾普及等；對外與各高校車協進行交流，學習其成功經驗，促進自身發展。
（4）建設聊大自行車隊計劃。
與各方積極合作，把其他高校經驗與自身情況相結合，打造聊城大學自己的自行車運動比賽隊伍，以專業的水準帶動協會的快速發展，從而促進協會的特色與品牌建設，實現更大、更快、更強的目標。
（5）暑假遠征計劃。≤第一范文 網整理該文章，版權歸原作者、原出處所有≥
(2018年12月)
2018年以來，旅游辦認真落實全市旅游發展大會、招商大會、重點項目現場推介會確定的全市旅游跨越發展的工作目標和主要任務，按照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位宣傳”的發展思路，在項目謀劃、服務水平提升、工作機制創新等方面進行了大膽的探索和嘗試，構建了鄉村旅游與全域旅游互補、本土游與異地游并存的旅游產業格局。全年旅游接待人數？萬人次, 旅游總收入？億元,接待人次、旅游收入及增幅均位有所提升。現將工作具體開展情況總結如下：
一、加強項目建設，助力全域旅游發展。
年初以來，我們以旅游重點項目建設為抓手，逐步形成“在建項目促運營、中期項目做前期、遠期項目進儲備”的建設格局。2018年旅游項目計劃總投資？億元，目前，已完成投資？億元，其中項目建設計劃投資？億元，完成投資？億元，基礎建設計劃投資？億元，完成投資？億元。
1、牧歌鄉村旅游示范帶南環續建項目。該項目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉土植物博覽園、太平莊中草藥康養休閑度假基地、天山生態莊園為節點建設南農耕鄉村旅游環線，目前，已累計完成投資6.66億元，其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元，其中2018年完成投資8000萬元，總計占地2548畝，已經完成生態丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場、現代游樂園和家庭賓館六大主題片區建設，全市旅游產品新聞會在此成功舉辦；道爾其格鄉土植物博覽園完成投資5700萬元，其中2018年投資1600萬元，完成三個展館主體建設，生態產業館完成內部布展，其余兩個展館正在布展。太平莊中草藥康養休閑度假基地項目完成投資4800萬，其中2018年完成投資1900萬元，銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區、會務接待區、院內綠化、美化和亮化工程，2018年新建水上樂園、垂釣園、賽馬場等娛樂設施，已經具備休閑度假接待能力，全市第二屆鄉村旅游節在此成功舉辦；天山生態莊園已完成投資1100萬元，其中2018年完成投資250萬元，已完成兒童樂園、餐飲接待區和賓館住宿區建設；
2、牧歌鄉村旅游示范帶北環線新建項目。該項目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區、蘇魯鼎游牧區、鳳凰山村的鳳凰山莊為節點打造北林木鄉村旅游環線。截止目前該項目已完成投資2497萬元，其中盈豐莊園完成投資1000萬元，建設完成葡萄采摘園150畝，暖棚蔬菜水果采摘15棟，保鮮庫1處；代白烏蘇山水田園度假區完成投資497萬元，建設完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購、旅游接待中心等；蘇魯鼎游牧體驗基地投資800萬元，已完成游牧文化展館和基本接待設施建設；鳳凰山莊完成投資200萬元，建設完成農家樂接待中心、垂釣園等項目。
3、現代草業博物館觀光旅游項目。該項目于2017年啟動建設，主要建設服務綜合體、草種研發區、草原休閑度假、旅游及草原文化體驗區及配套設施。截止目前完成2期綠化一階段任務，包括景觀池周邊及園區主入口兩側的綠化任務，總計栽植景觀喬木2000余棵，景觀灌木約5萬余株，大宗電子平臺以及中國草業博物館裝修設計方案正在進行中，跑馬場以及騎行路正在設計中。已完成投資累計7500萬元。
4、罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目。繼2017年與大連銀泰旅游集團簽訂了阿旗全域旅游開發框架協議后，又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項目合作開發協議書》，為罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目的推動提供了政策和資金保障。目前，項目的概念規劃方案已經出爐，規劃打造烏桓溝度假區、非遺原始游牧區、牧云歌山地草原綜合服務區三大區域、6個游客集散中心，融旅游+文化+體育+綠色教育+心靈修復+生態農業+醫療養生+健康科技孵化為一體的AAAAA級國家風景區，推動阿旗政府與大連銀泰集團共同組建了蒙元文體旅有限公司，用于景區的建設、運營。啟動了高格斯臺罕烏拉自然保護區旅游的規劃編制工作，2019年3月末前完成規劃審批工作。
二、夯實基礎建設，提升公共服務水平。
多方爭取項目資金，完善交通網絡和旅游基礎設施建設，逐步提升旅游產業公共服務水平。
1、公共交通設施建設情況。國道303線一級公路貫穿我旗東西，東與通遼市開魯縣接壤，西與巴林左旗承接，全長118公里，目前道路主體及交通安全附屬設施建設全面完成，11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設，已鋪設下面層瀝青100公里，預計2019年全線通車。國道303線、省道210線累計完成投資20.4億元。代白烏蘇采摘園7.1公里、綠田園草業3.6公里等鄉村旅游公路已于9月底全部完工。通用機場具備使用條件，主機場飛行區全部建設完成，并且取得了通用機場使用許可證，完成投資7750萬。旗內南北通達，旗外立足赤錫、面向東北的立體旅游交通格局逐步形成。
2、公共服務體系建設情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營地建設任務，并投入使用。二是旅游廁所建設項目有序實施。2018年啟動建設旅游廁所12座，已全部開工建設，截止目前完成投資150萬元。在爭取全市旅游廁所資金配置方面排名第二。三是旅游標識系統逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉土植物博覽園園區內投資30余萬元，制作安裝了景區導覽圖、導向圖、標識標牌等并安裝完成投入使用，信號網絡與核心景區建設同步實施。
三、宣傳造勢，開啟大營銷。
堅持品牌宣傳、活動造勢、網絡營銷“三駕馬車”一起上，宣傳大品牌，形成大人氣，營造大氛圍。在營銷載體上，采取新媒體與平面媒體相結合。創新宣傳形式，開展了以上微信、旅游產品上銷售平臺、上旅游推介會為主要載體的形象推介活動，通過強烈的視覺沖擊，增強影響力。在營銷形式上，采取內功修煉與外攻突破相結合。一方面，做實基礎，搭建平臺。編輯制作了一張旅游宣傳片《純凈草原的詩和遠方》和一本文明旅游宣傳冊。另一方面，進出結合，拓展市場。先后邀請多家媒體宣傳報道阿旗旅游，組團走出去赴第六屆北京農業嘉年華舉辦了阿旗主題日活動，兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅游產品推介會。將我旗旅游品牌推向了更廣、更大的舞臺。在營銷內容上，采取大節慶、大事件相結合。舉辦了奶香飄那達慕大會暨奶食品制作展示，承辦了赤峰市第二屆鄉村旅游節暨“金秋十月”旅游產品會，積極籌備第五屆“全球重要農業文化遺產”（中國）工作交流會相關工作，助推阿魯科爾沁草原游牧系統成為“世界重要農業文化遺產”，提升了阿旗知名度，贏得了客源，帶動了旅游經濟。
四、認真實施旅游扶貧，全力落實幫扶責任。
旅游扶貧是精準扶貧的重要方式之一。近年來，國家在精準扶貧方面出臺了很多政策措施，有力的推動了扶貧事業發展，為旅游扶貧提供了良好的機遇。2018年，阿旗旅游辦辦積極推動旅游扶貧政策落實，聯絡天山鎮，共同爭取扶貧資金1000萬元，建立了太平莊鄉村旅游扶貧產業園，采取政府+企業+第三方平臺模式，先期資產收益，后期成立基金，形成長效機制，帶動建檔立卡貧困人口332戶，837人脫貧致富。
嚴格落實脫貧攻堅幫扶責任。根據先鋒鄉西山村村情、民情，定期研究幫扶工作，主要領導高度重視，每月2次帶隊到西山村開展工作，切實幫助嘎查村和貧困戶解決實際困難和問題；扎實做好選派駐嘎查村干部工作，按照旗委要求選派副主任張國良駐西山村、宣傳促進股股長王瑋琦駐前崗臺村開展工作，嚴格落實了派駐干部日常管理、后勤保障、補貼等工作；認真組織幫扶責任人開展結對幫扶工作，確保單位全體幫扶責任人每周入戶走訪不少于1次。
二、存在的困難和問題
（一）旅游公共服務配套體系薄弱。全旗旅游產業起步晚，歷史欠賬較多，是加快發展旅游產業的最大瓶頸，即將建設的核心景區交通條件滯后，旅游標識、信號網絡、接待中心、電力配套等基礎設施不足，有的還處于空白，嚴重制約了核心景區的開發建設的速度和規模。
（二）對景區和鄉村旅游發展的支持力度不夠。近兩年來雖然旗委政府高度重視旅游產業的發展，但沒有擬定發展旅游產業的具體獎懲制度，還沒有形成全旗上下發展旅游產業的共識。
（三）保護性開發建設與各部門政策的銜接研究不夠深入，如游牧區和自然保護區的開發，在前期手續辦理上受到各類交叉政策的限制，影響了前期籌備工作的進展。
三、2019年工作計劃
（一）啟動罕山核心景區建設。
一是圍繞北部原生態草原游牧區，立足“純凈”主題， 啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目建設，該項目2019-2020年計劃投資1.5億元，目前正與當地牧民洽談合作方式，利用有效時間，加快辦理可行性研究報告、環境評估報告、節能、項目備案審批等各項前期手續，啟動用地預審和規劃許可，確保該項目按計劃啟動項目建設。
（二）完善牧歌鄉村旅游示范帶建設。
確保鄉村旅游示范帶南環線7個節點建設全面建成運營。提高太平莊銘欣莊園接待能力，完善水上樂園建設，提升配套基礎設施建設，打造營銷宣傳網絡。擴大規模，內涵發展，增加項目運營、增收的積極互動。北環線整合先鋒鄉旅游資源，發展區域性鄉村旅游。引導先鋒鄉將詩語養殖創業基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅游資源串聯成線，形成區域特色。全面實施代白勿蘇山水田園項目游客接待中心、停車場、旅游廁所等基礎配套設施建設。探索拓展運營模式，啟動招商計劃，引進資本，延伸投資，拓展古村落、攀巖等項目發展。繼續完善蘇魯鼎游牧體驗基地基礎設施建設，側重民族和民俗文化展示，完善游牧文化展館、游牧文化體驗區、重點發展蒙元民族民俗展覽，作為核心景區的有效補充，打造蘇魯鼎游牧體驗基地。
（三）進一步夯實基礎設施建設。
加快旅游廁所、旅游標識系統和智慧旅游等基礎工程建設，完善旅游服務功能。為全旗旅游大發展提供基礎保障條件。
（四）強化旅游宣傳營銷工作。
圍繞“純凈阿魯科爾沁”主題，開展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉村旅游文化節系列活動。三是充分利用手機微信平臺、自媒體等現代科技手段，宣傳我旗旅游新動態。四是搞好推介宣傳。積極參加省內外和全國性各種旅游博覽會、推介會等，充分發揮平臺展示功能，全面投放旅游宣傳資料，做實我旗旅游形象宣傳。五是開展攝影專題宣傳。舉辦“純凈阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展，結合每年6月游牧大遷徙活動、阿旗四季風光等，邀請對口幫扶單位北京昌平區攝影家協會協作完成。
（五）加強旅游商品推介。
一是籌建阿旗旅游商會。為更好地服務于我旗旅游事業的各項產業發展，由旅游辦牽頭籌備組建我旗的旅游商會。業務歸旅游辦指導，以我旗涉足與旅游產業相關的單位、企業、個體為核心會員，成立一家社團機構平臺。主要服務于我旗旅游產業發展，企業資源信息共享、拓寬我旗旅游商品的銷售渠道，采取多種形式，通過多種渠道，為我旗旅游經濟合作和發展提供服務，做好穿針引線工作。二是積極協助主管部門的工作，發揮好商會的作用，積極開展與各地區的企業商務交流，做好我旗旅游商品的推介銷售指導工作，及時傳遞相關政策、企業內的培訓需求、項目引薦推廣等相關領域工作。
（六）助推阿旗旅游提檔升級
關鍵詞：體育旅游；常州；資源
一.常州體育旅游現狀分析
（一）國內外體育旅游發展現狀
隨著旅游業的快速發展以及體育運動的普及，以體育比賽為特色的旅游項目在西方發達國家得到快速的發展。2000年悉尼奧運會，2002年日韓世界杯，2004年雅典奧運會，最近剛剛結束的倫敦奧運會等等各國都通過體育賽事旅游發展本國的經濟。歐美發達國家還通過在本國舉辦各種大小比賽帶動旅游經濟的增長，比如山地運動，自行車大賽，各類球賽，汽車賽，運動會等等。
在我國，體育活動歷史淵遠，各類民間體育活動豐富多彩。改革開放以來經濟迅猛發展，有實力申辦和舉辦各種大型體育賽事，近年來各種體育賽事開辦的如火如荼，例如2010年廣州亞運會；其中最具代表的就是2008奧運會的成功舉辦。等等無不帶動我國和當地旅游事業的發展，帶來巨大的經濟收益。
（二）常州體育旅游發展現狀及存在一些問題
1.常州體育旅游發展狀況
近年來常州在發展旅游方面，與江蘇省周圍其他一些城市相比要遜色一些。放眼四周，近鄰蘇州、無錫、鎮江和南京都有各自的旅游名片：蘇州―上有天堂，下有蘇杭，蘇州“小橋流水，園林人家”的旅游形象早已深入人心；無錫―“太湖美，美就美在太湖水”一曲《太湖美》唱響了無錫的旅游業，無錫的旅游口號也很合時宜的定為“無錫，充滿溫情和水”；鎮江―白娘子一場大水讓金山寺遠近馳名，鎮江也巧借金山焦山北固山三山將自身定位為“山林城市”；南京―這個江蘇的省會城市，六朝古都、十朝都會的聲譽決不是浪得虛名。目前看來常州并不是不具備旅游資源，只是常州旅游特色并不明顯，本來在主題公園方面小有名氣，但是隨著各地各類主題公園的興起，以及隨著上海迪斯尼樂園2015年開園，常州不得不思考打造自己的新旅游名片，利用江蘇省周邊城市沒有開發或者還沒有重點開發體育賽事旅游，以體育賽事打造常州新旅游名片。
2008年以來對于常州體育和旅游來說是個充滿機遇的一年，中國羽毛球大師賽歷屆在常州舉辦，每年一屆。賽事級別僅次于湯姆斯杯，尤伯杯和世界羽毛球錦標賽。是羽毛球賽事中獎金額最高的比賽。總獎金達到25萬美元。2008年到2012年常州已經連續成功舉辦了五屆世界羽毛球大師賽。2010年成功舉辦了17屆省運會，17屆省運會沙灘排球在常州青楓公園舉行，青楓公園的人造沙灘在國內是首屈一指的。2012年最近常州舉辦了4項國際比賽。分別是：5月份在武進區舉辦的四國男子籃球明星爭霸賽、溧陽舉辦的中美籃球對抗賽、9月在奧體中心舉行的李寧杯中國羽毛球大師賽，11月在武進區和溧陽市舉辦的環太湖國際公路自行車賽。都給常州旅游事業發展帶來新的切入點。目前常州正式繼續申辦2014―2017中國羽毛球大師賽，積極申請各項國際賽事以及各種全國性的比賽。由此可見在常州發展體育賽事旅游是充滿前景的。
2.常州已開發的體育旅游項目存在的問題
常州雖然幾年來體育旅游事業進行的如火如荼，但是在已開發的體育旅游項目還依然存在一些問題，主管部門不夠重視；宣傳的力度還不夠，常州在恐龍園淹城等主題公園上花費巨資做廣告，體育旅游方面宣傳促銷顯得不重視；體育旅游結構不太合理；有些場館設施運營不太好；體育旅游項目品種少；體育旅游的配套服務設施不到位；體育旅游規模小；沒有建立品牌，沒有打出常州體育旅游品牌，就沒有給大眾造成深刻的印象，回頭客自然少；沒有打出自己的特色，大眾難以與其他城市區分，難以發現常州的亮點。
二.常州體育旅游資源優勢分析
（一）常州自然資源優勢
常州地處長江中下游地區，境內地形復雜，山地平地丘陵兼有，東臨太湖，北枕長江，靠著天目山麓，京杭大運河穿過城市。森林覆蓋率高，是江蘇省地形最復雜的城市，非常有利于舉辦各種賽事。常州地處亞熱帶季風氣候，氣候溫和濕潤，適合游客常年過來過來觀看各種比賽，休閑，養身，鍛煉身體。山水資源豐富，有太湖，湖，洮湖三大水系，金壇道教名山茅山，有南山竹海，動植物資源十分豐富。淹城野生動物園，是至今為止江蘇省唯一一家超大規模野生動物園，園內含有世界各地珍稀瀕危保護動物200多種。
（二）常州人文資源優勢
常州是一座2500多年文字記載的文化古城，古有“中吳要輔，八邑名都”之稱。常州目前享有中國最古老，最完整的春秋時期城市遺址――淹城遺址，是常州古文明史的見證。常州宗教文化源遠流長，是我省的宗教工作重點市之一，常州市有市佛教協會，市道教協會，天主教協會等等。常州天寧寺始建于唐朝永徽年間，開山祖師法融禪師，天寧寺終日香火鼎盛，游客如云，現為全國重點保護寺院。在常州舉辦體育旅游的同時可以感受常州悠久歷史文化的熏陶。
（三）交通條件和旅游服務設施優勢。
常州交通比較發達，自古就有“舟車會百越，襟帶控三吳”之稱。水路交通便利，京滬鐵路、京杭大運河、312國道和滬寧、寧杭、常寧，沿江高速等高速公路，以及江蘇第二大機場，4D級民航常州機場構成了發達的水陸空交通網，2008年開通省內首個快速公交系統BRT，為游客觀看體育賽事提供方便，能夠快速趕來，快速流通。
常州擁有各類酒店幾百家，其中五星酒店5家，四星酒店十余家，各類星級，連鎖酒店涵蓋各個消費層次。為接待不同層次游客前來觀看比賽創造了良好的基礎。常州各個旅游景點中心和體育中心為游客提供信息查詢，投訴接待、醫療急救、免費茶水、以及輪椅、兒童推車、雨傘租接、聯系導游等等服務，為游客游覽景點、觀看比賽提供方便。
（四）體育旅游場地場館設施優勢
常州相比省內其他城市具有場館場地設施上面的優勢，常州奧體中心是國際領先的體育館，可以舉辦各種大型賽事。恐龍園可以舉辦射擊、攀巖、定向越野、拓展訓練；天目湖可以舉辦水上降落傘、劃船、垂釣、水上樂園；紅梅公園也可以劃船、垂釣、拓展訓練；青楓公園可以舉辦沙灘排球、滑板、輪滑、劃船、水上自行車等；太湖度假區可以舉辦環太湖自行車賽；茅山可以舉辦登山比賽。
（五）成功申辦各種大型體育賽事優勢
常州已經成功舉辦2008至2012年中國羽毛球大師賽，并將繼續舉辦2013年中國羽毛球大師賽，常州已經正式申辦2014-2017年羽毛球大師賽；還有2013環太湖國際公路自行車賽；12屆全運會曲棍球預賽等國際比賽；以及2013-2014賽季全國乒超聯賽。常州最近幾年國際賽事的成功舉辦，雖然存在一些問題，但是總體取得一些成績，外面對常州體育旅游有一些了解，相信常州繼續的申辦各種大型體育賽事，可以打出自己體育旅游品牌。
三、常州體育旅游發展對策分析
（一）政府要加大對舉辦大型體育旅游的扶持力度
大型體育賽事憑借其所產生的綜合影響力、多重經濟效益、廣闊輻射性而越來越被各級政府所重視，而且現在越來越多的政府參與到賽事中并發揮著主導作用。政府在成功舉辦大型體育賽事的整個過程中具有不可替代的重要作用。我國獨特的體育體制決定了政府參與及主導在我國大型體育賽事舉辦過程中的必然性和必要性。從申辦大型體育賽事時所需的政府支持，到籌辦賽事過程中體育部門和旅游等其他各相關部門之間的政府協調，到賽事舉辦期間政府相關支持政策與措施的協助，甚至于到賽后體育場館的利用等各個方面，幾乎都需要政府部門發揮其職能，為大型體育賽事的圓滿成功提供保障。常州政府部門應在體育賽事和城市旅游互動的基礎上加大營銷資金投入和政府扶持力度。
（二）體育部門和旅游部門各司其職與加強合作，其他各部門加強配合
體育部門應承擔以下重要職責：（1）要充分認識體育的戰略作用，加大資金投入和扶持力度，形成品牌；（2）制定好賽事旅游開發戰略；（3）合理選擇賽事，合理制定大賽承辦戰略；（4）改善城市環境，規劃建設一流的體育場館。
常州體育部門從合理選擇賽事并指定合理的大賽承辦戰略、打造賽事品牌等職責來說，主管部門要結合常州的品牌發展戰略以及常州市發展目標對賽事發展進行科學定位，合理選擇。選擇比賽時要充分考慮常州的城市規模，旅游文化等因素，也要考慮常州旅游業的發展規劃。結合常州各大小賽事實際情況制定計劃，以實現體育賽事帶動旅游繁榮，推動常州經濟發展。
旅游部門應做好以下工作：（1）與賽事主辦方充分合作，提供完善配套服務；（2）傳播賽事文化；（3）圍繞賽事推出專項旅游活動；（4）重視賽后效應，為常州賽后旅游業發展做好鋪墊；（5）完善常州旅游相關公共服務，打造國際化的接待服務水平。旅游部門應該為賽會準備好住宿、餐飲、交通、娛樂及公益設施作為基本保障，可以有效緩解賽會對各類設施及服務的需求壓力，讓賽事的當期效應得到最大程度的發揮。對常州來說，可以把客流量分流到各個區和金壇，溧陽兩個縣級市，擴大容量，也可以讓游客體驗到當地不一樣的風光；要更新旅游業的服務理念，提升旅游服務質量水平，使常州建立起與國際接軌的旅游服務體系，對相關從業人員要進行專業的培訓，并通過長期培養使他們形成較高的服務意識，養成符合規范禮貌禮儀。努力探索賽事周邊活動的創新，豐富相關旅游產品。在旅游部門和旅游企業可以借由大型體育賽事的舉辦，將常州作為旅游目的地來進行城市形象宣傳；并借助大型體育賽事的知名度和影響力，通過適當的形式與常州自然風光、社會人文等融合到一起并進行一定的整合與升級，然后精心設計相關的旅游線路及其他產品，利用賽事或旅游的推廣會、各種宣傳媒介等向國內外旅行社和主要客源地進行推介。
體育賽事的舉辦不是單個部門的事，要舉各部門之力打造賽事旅游，才能更好的完成。因此，常州體育局、旅游局、宣傳部門、文化部門和對外交流等各個部門之間要加強協調，并與賽事擁有者和組織者積極合作，積極推廣常州體育賽事旅游。
（三）加大市場開發力度，做好旅游產品的開發、組合工作
首先，體育賽事組織者就要確立營銷目標，以便后續開展內容廣泛的賽事與旅游的營銷推廣。在賽事舉辦之前，賽事組織者就要與政府部門積極合作，將常州的城市品牌、城市體育精神與文化、城市精神與風貌、城市旅游價值內涵的推廣作為賽事成功運作中最重要內容之一。這就要求要積極利用現代整合營銷手段和全方位的宣傳媒介對賽事和城市進行大力宣傳，不僅要向觀眾游客們展示體育賽事的正面形象，還要通過提高賽事的知名度和影響力，從而吸引更多的游客；同時也要將常州正面的城市形象、旅游價值自然的融入到賽事推廣中。其次，要加強對體育賽事中的旅游事件的策劃與營銷。
第三，常州應該總結和分析現有大型賽事申辦及舉辦等一系列過程中成功經驗和失敗教訓，同時結合現有體育體制的特點，參考中國其他城市和外國一些城市的經驗，積極探索新的辦賽形式。不斷總結經驗并探索創新，努力引進或創辦更多符合常州城市文化及城市旅游發展需要、具有開發潛力的大型體育賽事，并積極打造品牌賽事，通過賽事本身的形象魅力來促進常州的城市影響力與知名度的提升，從而吸引更多的游客。
（四）選擇賽事時要結合常州自身城市特色
每座城市都擁有自己的自身特色的體育賽事，選擇賽事時要充分考慮城市的規模，功能定位，城市傳統和發展目標等因素，合理選擇申辦和主辦的賽事級別、運動項目和賽事的風格，使得城市旅游和體育賽事能夠相得益彰，相互促進。
常州要充分利用自己的特色和資源開發體育賽事，比如利用奧體中心舉辦一些室內的球賽，青楓公園舉辦沙灘排球，天目湖舉辦一年一度的賽龍舟比賽，恐龍園可以舉辦射擊、攀巖、定向越野等比賽。
（五）完善體育旅游管理體制，發揮體育旅游產業政策的協同效應
建議在市級層面，組建常州旅游產業發展領導機構，由分管副市長任組長，是旅游局、體育局等主要部門負責人成員，建立市級體育賽事旅游產業發展小組，下設辦公室，定期研究全市體育旅游產業發展的問題，各區，縣級市也建立相應的小組。共同促進常州體育賽事旅游的發展，落實打造常州新旅游名片。
常州在旅游方面與相鄰城市比較，已經缺少明顯的競爭優勢，傳統思路不能給常州旅游業帶來新的發展，近些年常州經濟在江蘇省地位的下滑，確實是不爭的事實。本人希望政府重視常州體育旅游的開發，打造常州體育旅游品牌，真正帶動常州經濟和相關產業的發展。
大型體育賽事和城市旅游在需求層面和資源層面的互動發展具有共同的利益基礎。同時，大型體育賽事和城市旅游在其產業發展過程中存在千絲萬縷的聯系，兩者具有很多內在協調性和一致性。此外，從國家目前的產業發展政策來看，強調體育與旅游的產業的互動發展與融合，筆者認為常州發展體育旅游，這是符合時展潮流的，是可行的，也是必要的。
體育賽事旅游作為一種新興的旅游形式，具有廣闊的市場前景。隨著人們經濟收入和余暇時間的不斷增加，消費需求方式也不斷發展變化，尋求著更加文明健康的方式，把越來越多的花費投入到體育健身和各項觀賞、參與的體育比賽中，強化了比賽的旅游功能，同時也促進旅游業的發展，隨著常州各大體育賽事的成功舉辦，常州的旅游將得到空前發展。
參考文獻：
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學院首先樹立了明確的工作目標。開展學風建設可以培養大學生明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，使學生養成良好的道德品質和文明行為，促進思想道德素質和科學文化素質的協調發展。學風建設是一項長期要抓的工作，通過此次學風建設月活動的開展，我們認為具體到我分院就是力爭做到課堂、晚自習的出勤率100%，違紀率為0%。
二．工作項目
（一）成立學風建設工作指導小組
組長：
（二）健全和完善各項規章制度，推動學風建設進程
1、組織人文分院全體學生重溫院系有關學生學習方面的規章制度，包括《職業技術學院大學生手冊》中的《職業技術學院學分制的實施細則》、《職業技術學院關于加強人文教育的指導意見》、《職業技術學院關于對學生實行職業技能鑒定的實施意見》、《職業技術學院課程考核》、《職業技術學院學生考試考場規則》、《職業技術學院學生口試考場規則》等。
2、根據學院的學風、教風整改意見，認真查找本分院在學風和教風中存在的問題和不足，詳細制訂切合我院實際的學風建設整改工作計劃。
3、進一步明確教師和班主任的教學任務和工作職責。完善教師的育人職責和班主任的職責制度，從教學和管理兩個方面嚴抓學風建設。
4、完善學生考勤制度，從嚴管理。建立和完善學生課堂考勤管理制度、請假制度、自修管理制度和預警制度等，堅持以制度規范人。
（三）結合學生實際情況，切實加強對學生思想教育工作。
1.針對學生中存在的男女交往不得體行為，擬開設有關如何正確對待戀愛問題的專題講座，開展男女戀愛觀教育，嚴抓男女交往不得體行為。
2.發揮黨員、學生干部的思想帶動和行為示范作用，帶動廣大學生行動起來，積極為學校的學風建設做貢獻。
3.做好獎勤助學、心理輔導、學生黨務等工作，通過服務關心來助學風。
統籌規劃、協調發展學風建設合作班
人文學院學風建設合作班活動按照學院要求，要突出學生主體參與的自覺性和創新性，要明確班級工作的方向，要充分挖掘老師、學生在專業學習和學風建設方面的潛力。活動總體按一主線、兩隊伍、三結合、四階段、五組合設計有序進行。
1、一主線是指分院2學年的學風建設有總體規劃，大一時要突出專業特色，先從小型學風活動做起，以學風建設合作為基本單位，先成立分院級興趣小組，成果在分院展覽；然后將成果擴大，與人文學院“人文之光”特色月活動相結合，承擔其中一個項目，在學院范圍進行展示，進而成立學院級社團協會；大二時要突出職業特點，盡量將學風建設成果“產業化”，申請大學生創業園區的攤位，充分利用人文學院工作室、大學生創業園區、相關實習單位進行與職業相關的實訓、實踐；大三時重心向頂崗實習轉化。
2、兩隊伍是指一要根據專業特點把班主任隊伍建設成為學習型、善于研究學風建設的團隊，學風建設的專業特色必須由專業教師和班主任把關；二要大力培養一批善于抓學風建設的、能以學促管的學習型的主要學生干部團隊，要將學習精神和團隊精神發揮到極致。
3、三結合是指班級學風建設活動要與團學組織主導的大學生素質拓展活動相結合，活動內容可以合二為一；班級的學風建設活動要堅持本專業特色活動與“三名”（名畫、名音樂、名電影）共性建設相結合；學風建設要與就業辦主導的職業生涯規劃工作和就業指導課相結合。
4、四階段是指每學年的學風建設分宣傳發動、學習認知，計劃研討、組織實施，合作共享、具體執行，總結鑒定、交流提升四個階段，每學期各執行兩個階段。第一階段宣傳發動、學習認知的重點是強調學風建設的重要性，介紹活動內容與做法，學習學風建設相關資料，各班級寫作一學期班級學風建設計劃；第二階段計劃研討、組織實施階段的重點是學風建設合作班組合、學風建設專業創意活動、學風建設個性項目與共性項目分工、專業教師寫作學風建設合作班活動計劃、學風建設合作班興趣小組活動成果展示；第三階段合作共享、具體執行的重點是合作班充分共享學風建設專業特色成果、“三名”建設成果，并將合作班的初步成果擴大化，以承擔“人文之光”特色月活動的一個項目為契機，將學風建設特色項目推向整個學院；第四階段總結鑒定、交流提升的重點是由興趣小組申請成立院級社團協會，并在大學生創業園區申請攤位，盡力將成果“產業化”，并對學年學風建設合作班的活動進行總結交流提升，以便指導下一學年的學風建設。
5、五組合是指根據人文學院的專業特點，將學年的學風建設合作班劃分為五個組合，具體劃分如下：
學風建設創意主要項目
紙質品包裝（如文具盒）與包裝精品欣賞
植物名稱及習性掛牌；植物與風水關系研究；大學生植物協會、插畫協會活動繼續；綠色植物展覽
襪子娃娃與廣告畫欣賞
旅游文化與藝術口鑒賞、茶藝表演
室內外藝術設計小型模型制作、照片藝術設計
（二）充分利用學生會的海報、宣傳櫥窗、等各種宣傳工具營造良好輿論氛圍，積極引導我院學生的學習動機；同時充分發動各班開展各種各樣的學風討論和有利于營造學習氛圍的班級活動。各班、團支部充分利用黑板報、主題班會進行大力宣傳，使學風建設的觀念深入每到個學生頭腦。
（三）充分發揮學生黨員、學生干部在學風建設中的帶頭作用。學院召開黨員、學生干部大會，動員他們作好模范帶頭作用。要求各班團委重視學風建設，強化責任意識、明確分工、規范工作內容，努力建設班級，以“先進班級”的標準來組織各方面的建設。并以《人文學院學生干部管理暫行規定》為指導，按照“半年成長、一年成才”培養目標，強化對學生干部的一同選拔、聘任、培養、考核，對考核優秀的干部在提干、入黨校、黨員發展、就業推薦等方面優先考慮。
（四）以千分制考核、學生思想品德考核細則為抓手，精簡程序，制定早、晚自修及課堂點名、檢查制度，分院學生會配合學風建設月活動加大對各年級、各班包括課堂、晨練、晨讀、晚自修、宿舍管理等在內的學生一日常規情況的檢查力度；完善遲到、曠課等違紀的處分制度。對違紀學生視曠課情況輕重、結合學生手冊的要求對曠課學生進行批評教育、通知家長、取消考試資格等處分。全院輔導員與班主任在學風建設月期間實行輪值點名檢查制度，深入課堂、了解學生的出勤狀各年級輔導員配合班主任及時找曠課的學生了解原因、并給予相應的思想教育，對于屢教不改的依據學院的處罰規定給予相應的處罰。早晚自修恢復以來各項工作秩序井然，取得了良好的效果。
（五）做好期末階段學風建設教育，重點是考風考紀教育，第三屆人文學院“學習之星”的評選和優良學風建設先進班級的推薦工作，樹立典型，巡回宣傳。
四，顯著成效與特色工作
1，廣開渠道，培養學生創新意識與能力。
通過組織學生參加國家級，省級，市級學術科技競賽活動，如大學生挑戰杯創業計劃大賽，拓寬學生知識面與視野，在比賽中不斷提高創新能力，鼓舞帶動其他同學參與創新。
2，遵規守紀蔚然成風，考場紀律顯著增強。
年第二學期的期末考試中，我分院考試秩序井然，期末考試期間沒有出現考試違紀現象。
3，自主學習，知學樂學。
學風建設期間，各班級能積極組織早讀，晚習。上課出勤率達到了100%。
4，學生社團活動豐富多彩，效果顯著。
一、發展基礎和機遇
（一）市社會經濟發展現狀
工業基礎雄厚，已基本形成了以裝備制造、能源電力、有色金屬加工、石化及后加工、新材料為依托的現代工業格局，成為乃至中西部地區重要工業城市，先后被命名為“中西部地區加工貿易重點承接地”、“新材料國家高技術產業基地”和“中國制造業名城”。進入新世紀以來，經濟發展很快，增長速度已連續8年超過13%，經濟結構呈現以下特點：
工業高度集中，國企比例高。年，五大支柱產業實現的增加值占規模以上工業增加值比重達71.5%。支柱產業中產值超200億的企業1家，超百億的企業5家，均屬國有企業。
民營經濟比重偏低。年，民營經濟增加值占GDP比重為48.4%，低于全國、全省平均水平，遠低于沿海發達地區（比重為80%-90%）的水平。
服務業占生產總值的比重偏低。年，三產比重為8.1:60.1:31.8，服務業比重較經濟發達地區平均水平低近10個百分點。
（二）市社會文化發展現狀
的城市化率為44.17%，低于全國平均水平。是十三朝古都，白馬寺、龍門石窟是全國聞名的旅游景點，牡丹文化節已成為城市重要品牌，年旅游業總收入超過300億元。
現有高校7所，在校生10.84萬人；中等專科學校、技校、職校89所，在校生12.8萬人；原省部屬科研院所14所，省級以上研發機構120所。連續三年被評為“全國科技進步先進市”。
（三）市信息化及產業發展現狀
信息化基礎設施較好。的信息化水平在省位居前列，電信基礎設施較好，信息化多項指標僅排在鄭州之后。
信息材料產業有基礎。在省電子信息產業“十一五”發展規劃中，是重要的信息材料基地，主要有硅材料、光伏、光電信息、光熱四大產業，年行業總營業收入超過100億元。
信息技術產業規模小。市信息服務業、數字創意產業由于規模過小，長期未能列入規范統計。據不完全統計，年信息技術企業有280多家，總產值規模僅為30億元。
網絡應用普及率低。的網絡應用與先進地區有一定差距。年7月統計的地區上網率為21.6%，與同期CNNIC的全國平均上網率31.8%相比，落后了10個百分點。
（四）市信息化及產業發展機遇
“十二五”期間，市信息化及產業發展面臨著良好機遇，有利條件主要有以下四個方面：
國家政策支持。國務院出臺的《關于支持省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出“推動鄭州、成為具有重要影響力的產業創新中心”。產業創新離不開信息技術的發展，中原經濟區戰略必將加快市信息化建設和產業發展步伐。
地方政府高度重視。市委、市政府高度重視信息化應用及相關產業的發展，成立了市加快信息化發展工作領導小組，市委書記任組長，并分別成立了市產業信息化工作領導小組和市政務信息化工作領導小組，組建工業和信息化局，推進信息化應用和信息技術產業的發展。市政府與省三大通信運營商簽署了戰略合作框架協議，三大通信運營商計劃五年內投資112億元改善城市信息基礎設施。市政府與省通信管理局正在共同建設信息通信產業園、互聯網數據和云計算產業園，將為以電信增值業務為主的信息技術產業發展提供廣闊空間。
沿海地區產業轉移。隨著電子信息產業的飛速發展，許多信息技術企業快速成長，需要在中部地區布局。加上北京、上海、廣州、深圳等地的生活成本不斷提高，企業為降低成本也開始向內地進行轉移。中部地區的人才與成本優勢凸顯，應該抓住這個有利時機，加速信息技術產業與服務外包產業的發展。
信息技術成熟。近二十年來，互聯網、光通信、移動通信技術的高速發展及各種應用軟件與服務的成熟，大大降低了全社會實現信息化應用的成本，提高了信息化應用的效益。可以預見，“十二五”將成為推廣信息化應用的最好時機。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以加快轉變經濟發展方式為主線，推動信息化與全社會的融合。充分發揮信息技術在產業結構調整、提升生產力、促進社會和諧發展中的積極作用，緊跟經濟社會發展的整體戰略，推進市的信息化建設，發展有特色的信息產業，提升的綜合實力，建設可持續發展的智慧城市。
（二）基本原則
統籌規劃，服務大局。信息化發展要服從市發展的整體戰略，為轉變發展方式、實現“三化”協調發展、建設資源節約型、環境友好型社會做出貢獻。注重信息化與產業發展在地區經濟大格局中的定位，促進地區間產業配套合作和協調發展。
多措并舉，務求實效。實現信息化應用和信息技術產業結合發展，以應用帶產業，以產業促應用。在信息化工程建設上，積極推動建成系統的應用規模，注重應用實效。在信息產業發展方面，優先發展具備應用基礎的產業，通過鼓勵本地市場應用扶持產業規模化發展。
引用資源，全面發展。加強政府與社會各界合作，積極發展民營經濟，積極吸引國內外投資，加快信息化建設與信息產業發展。積極引進外部知識、人才與技術，重視與國內外著名研究機構和院校的合作，高起點推動市信息化的發展。
注重創新，突出特色。培育創新性文化和包容性文化，為創意企業家的成長創造良好環境。鼓勵信息化應用和產業創新，突出市的發展特色，打造優勢產業鏈，避免同質化競爭。
三、發展目標
（一）總體目標
通過“十二五”信息化規劃的實施，使我市爭取進入全國信息化城市第一梯隊，成為中部地區信息化領先城市，信息產業有特色競爭力的城市。
推動社會應用。加強信息基礎設施建設，居民可利用的通信能力進入全國20強；信息化應用普及率處于中部地區前列；電子商務普及率、電子支付普及率在省內領先。
改善政府服務。建立電子政務體系，完善政府項目社會監督機制，提高公眾對電子政務、政府公共服務的滿意度。
促進經濟轉型。在節能減排、降低污染、提升產品附加值等方面，利用信息技術取得明顯成效，使我市成為傳統工業信息化改造示范城市和工業智能應用示范城市。
發展信息產業。至規劃期末，信息技術產業增加值力爭占到全市GDP的5%，工業智能產業進入全國五強，軟件、創意、環保信息化產業實現規模化健康發展。
加強科研培訓。在若干重點領域建立國內先進的高端人才教育基地，IT培訓進入國內信息化培訓城市二十強。
（二）信息化應用具體目標
基礎設施建設目標。普及3G移動通信網絡，建設無線城市，使居民享有10M以上的移動上網速率；加快光纖入戶建設，實現100M光纖入戶。全面實現廣電數字化，完成廣播電視寬帶高速綜合信息網的建設，進一步提高全市有線電視覆蓋率。加快電信網絡、有線電視網絡和寬帶互聯網“三網融合”覆蓋全市的步伐。
電子政務應用目標。實現電子政務基礎信息設施的基本普及，實現信息資源跨部門共享，提升信息資源開發利用水平，建成完整電子政務體系。優化政府網站，加強與公眾溝通，積極推行政府信息公開，在同等城市的排名中，市的政務網站要進入第一梯隊。
公共服務信息化目標。優先安排關系民生利益的公共服務信息化應用項目，如公共醫療系統、教育信息化、數字城市管理、應急安全系統等，提升公共服務項目管理的透明度，方便社會監督，提高政府公共服務的效益。城市一卡通發卡量突破百萬張。
社會信息化應用目標。到2015年，城市網民電子商務體驗率達到全國平均水平（年國內網民電子商務體驗率為35.1%），電子商務銷售額占社會商品零售額的7%。大中型企業電子商務體驗率達到90%，小型企業電子商務體驗率超過50%，推進“兩化”深度融合。
（三）信息產業發展具體目標
至“十二五”末，信息產業增加值力爭占到全市GDP的5%，形成市產業特色。其中：
工業智能與機器人產業。工業智能與機器人產業總產值達到50億元，形成工業智能產業集群，確立國內競爭優勢，為“十三五”機器人產業的快速發展創造條件。
信息通信與移動互聯網產業。吸引信息通信企業、互聯網企業、電信增值服務企業入駐，發展信息通信與移動互聯網產業。至規劃期末，實現55億元以上的產值規模，重點突破移動互聯網在旅游業中的服務型應用。
服務外包產業。加快完成3萬坐席的呼叫中心建設，連同引進的各種服務外包企業，實現95億元的產值規模，其中軟件外包達到10000人的規模，產值達10億元。
虛擬博物館與數字創意產業。建設市虛擬博物館，既作為的特色旅游景點，又為數字創意產業提供發展契機。至規劃期末，市虛擬博物館與數字創意產業總產值規模預計達到50億元，帶動相關產業20億元。
軟件及信息服務產業。重點發展軟件、電子商務、金融數據后臺、數據處理等信息服務產業。至規劃期末，實現產值75億元。
云計算與數據中心產業。建設低碳化的大型云計算服務平臺、大規模數據存儲中心和數據災備中心。至規劃期末，力爭實現產值150億元。
信息技術教育培訓產業。至規劃期末，研究生培養人數新增500-1000人，本科及專科人數增加5000-8000人，IT培訓產業新增產值規模達10億元。
四、信息化應用主要任務
（一）電子政務
優化政府網站，促進信息公開。將政府信息公開放在首位，通過優化各政府部門網站，加強公眾與政府的溝通。
推進政務資源共享，提高辦公效率。建設政府電子政務統一網絡（包括內網、外網、異地災備、視頻會議系統），推進政府信息共享，實現信息資源開發利用，推動移動辦公。
推動網上辦事，改善為民服務。完善電子政務在建系統，以改善民生服務為目標，加強社區信息化系統建設。
建設城市管理系統，提升管理水平。加快完善地理信息系統，重點建設數字城管和城市應急管理系統，實現城市基礎設施的便捷、高效管理和事故應急聯動處置。
（二）公共服務信息化
建設城市醫療服務信息系統。以醫療衛生信息化為重點，建立居民健康檔案系統，結合市醫院搬遷擴建工程，推動醫院信息化建設。
推動健康事業發展。利用我市在地理位置、交通出行、旅游資源以及醫療資源等方面優勢，引進健康管理、醫療設備、醫療衛生信息化等方面的技術，建立涵蓋健康體檢、健康教育、健康飲食、康復、健身“五位一體”的健康服務中心。
推動教育信息化。高校信息化建設應有特色，加強職業教育信息化建設，完善城市中小學教學網絡建設，加強農村中學信息化環境建設，加強教師培訓，提升教育信息化效益。
（三）工業領域信息化
推廣ERP應用。推進“ERP進企業三年行動計劃”，每年支持100家企業應用ERP技術提升企業管理水平，到2015年，大型企業的ERP普及率達到50%。
推廣電子商務。電子商務是一種增加銷售的方式，更是優化產業鏈、提高企業間合作效率的重要手段。開展“電子商務進企業三年行動計劃”，每年支持1000家企業參加“電子商務進企業”活動，并鼓勵在本市落戶的第三方電子商務企業加盟。到2015年，大中型企業電子商務的使用率超過90%，小型企業使用率超過70%，使成為中部地區B2B電子商務使用率較高的城市。
推廣工業智能。利用芯片、嵌入式軟件、傳感器、計算機系統向工業產品中植入新的技術和功能，提高工業產品與服務的附加值，提升經濟效益。以裝備制造業為突破口，大力推廣工業智能應用，提高科技進步對經濟的貢獻率。
以信息技術促進企業服務轉型。利用現代信息技術提高重化工業企業對用戶的服務水平，探索“制造業向服務型制造轉型”有效路徑，逐步提高重化工業中服務業的比例，促進可持續發展。
以信息技術促進綠色生產。鼓勵工業企業利用信息化實現節能減排，以應用帶動信息化節能技術和產品的發展。建立重點能耗企業、重點污染源企業的自動化監測系統，并向社會公布監測結果。政府監管與社會監督相結合，推動社會和經濟的綠色發展。
（四）農業領域信息化
完善農村通信基礎設施建設。加快3G網絡覆蓋，增加有線網帶寬，改善通信環境，幫助農民發展致富。進一步降低農村通信資費，加強對農民工的信息化培訓，縮小城鄉數字差距。
完善農村信息服務網點建設。進一步擴大農村信息網點的覆蓋，建立縣級“三農服務網站”，增加農業網站人員和經費，提高農業網站的整體服務水平。
建設農業服務信息支持系統。實現12316“三農”服務熱線呼叫免費，擴大呼叫中心規模，解決各部門對熱線的服務支持問題。建設一批服務于農業網站、12316熱線的信息支持系統，增加農業信息服務投資，完善服務機制，使農民得到及時準確的信息。
（五）服務業領域信息化
提高電子支付效率。POS機利用普及率達到國內先進城市水平，“一卡通”工程發卡量超過百萬張，促進“一卡通”與周邊城市聯營，鼓勵小額支付手段創新，推進手機移動支付試點。
推廣電子商務應用。大幅度提高居民電子商務普及率，超過全國平均水平，在中西部地區領先。鼓勵企業與個人網上開店，完善電子商務配套物流服務，探索社區電子商務推廣辦法，積極推動移動電子商務普及。
推動旅游服務業信息化。開發“手機游”和“古董總動員”，推動旅游服務業信息化。“手機游”實現手機從信息查詢到支付的“一條龍”電子商務服務，帶動旅游業信息化全面發展。“古董總動員”系統將動漫技術和文化創意相結合，使古董、文物演示趣味化、故事化，繁榮古董交易市場、文物仿制品市場與衍生品市場。
發展現代物流信息化。現代信息技術如互聯網、物聯網、RFID技術的應用能夠有效提高物流產業的效率，依照相關部門制定的物流業發展規劃，在市五大綜合物流園、專業物流系統建設中，實現信息技術與現代物流體系的融合。
加快文化創意產業發展。有著五千年的悠久歷史，歷史遺址成為重要的旅游資源。歷史文化給創意產業提供了極大的想象與創意空間。充分發揮想象力，構造城市故事，創造可視藝術，抓住全國旅游業大發展的機遇，促進文化創意產業發展。
五、信息產業重點任務
（一）工業智能與機器人產業
形成工業智能產業集群。是重工業城市，產業智能化對提高工業產品附加值、促進工業企業節能減排有重要意義。因此，要將工業智能產業作為的特色產業發展，形成工業智能產業集群，成為國家重要的工業智能產業基地。
發展智能裝備產業。裝備制造業是市五大支柱產業之首，要將發展工業智能產業與裝備產業智能化結合起來，提升裝備產業的附加值。
為機器人產業發展做準備。機器人產業是工業智能產業的一個重要發展方向，未來將有巨大市場。工業智能產業發展要為機器人產業的“起飛”做好準備，聚集研發與生產能力，及早形成機器人產業，提升競爭優勢。
聚集工業智能與機器人產業研發隊伍。在聚集生產能力的同時，加強研發能力的聚集。引進工業智能與機器人產業的高端研發能力，建立研究生院，確保產業發展的后勁。
（二）信息通信與移動互聯網產業
建設信息通信產業園。建設2-3個專業園區，重點發展移動信息服務、互聯網信息服務、信息通信設備研發制造、軟件設計等產業。
建立移動互聯網產業園。移動互聯網產業園區作為“信息通信產業園”的一個專業園區，定位于移動互聯網服務平臺建設、面向手機的應用產品開發、以及移動互聯網服務鏈的組織。著眼未來市場需求，密切關注TD-LTE環境下的應用機會。
打造“手機游”工程。以旅游服務為突破口，支持一批企業打造“手機游”工程，開發可持續經營的移動互聯網產品及服務。通過與旅游企業深入合作，打造全新的旅游服務鏈，為旅行者提供方便，幫助旅游服務企業增加營業額。
（三）服務外包產業
加快建設呼叫中心。在已建成的移動2000坐席的呼叫中心基礎上，加快建設中國移動集團2萬坐席呼叫中心。力爭到2015年，全市完成建設3萬坐席的呼叫中心目標，吸納8-10萬人就業，實現80-100億的產值規模。
重點發展電信與金融服務外包產業。圍繞電信服務業和金融服務業兩大的服務外包領域，引進有經驗、有市場開拓能力的企業入駐，以經濟開發區為主，充分發揮區、西工區樓宇經濟優勢。到規劃期末，服務外包從業人員達到1萬人，產值規模超過10億元。
（四）軟件及信息服務產業
建設863電子商務產業園。在國家863軟件孵化器技術服務體系的支撐下，孵化培育軟件企業、電子商務企業，建設服務于軟件企業、電子商務運營企業的技術支撐平臺，特別是電子商務第三方支付平臺等共用技術設施，促進軟件與信息服務業聚集。規劃期末實現產值30億元。
建設恒生金融服務外包產業園。圍繞金融服務外包業務，建設聚集軟件、電子商務、數據處理、軟件外包、高端電子產品研制等高科技企業的產業園區，吸引120家科技型中小企業入駐，投資概算10億元，預計產值45億元。
（五）創意產業與虛擬博物館
聚集創意產業開發隊伍。從推動旅游業和創意產業發展出發，組織相關單位和旅游文化景點部門投資制作一批重要的創意產品，吸引全國高水平的制作力量匯聚。大力發展創意旅游，將電子信息技術與旅游產業相結合，增加旅游業的收入，帶動創意產業的發展。
促進創意產業多樣化發展。按照多樣化的思路發展創意產業，從動漫到手機游戲，從數字創意到傳統影視制作，充分利用的獨特優勢，促進創意產業多樣化發展。
興建虛擬博物館。虛擬博物館是大型虛擬場景展示平臺，可利用現代高科技再現的輝煌歷史。市虛擬博物館要成為國內最大的虛擬場景展示中心，能夠使游客通過虛擬博物館的展示了解中國歷史、了解文化。同時，虛擬博物館也是創意產品展示平臺，通過搭建展示平臺吸引創意產品、創意人才向聚集。
培育課件定制產業。重點放在課件定制業務上，包括政府與企業的培訓課件定制、動畫宣傳產品定制、設備動態裝配說明定制等，形成在國內有影響力的課件定制市場。
（六）云計算與數據中心產業
建設互聯網數據和云計算產業園。省通信管理局與市政府已決定建設“互聯網數據和云計算產業園”，產業園將累計投資50億元，超過20萬臺服務器規模，增值服務企業超過100家，預計產值100億元，就業人數2-3萬人，形成國內有影響力的云計算平臺，打造中原經濟區的“信息谷”。
建設炎黃數據處理產業園。建設國際一流、國內領先的數據存儲、處理中心，國家機構和企事業單位的數據災備中心，增值信息服務基地，技術孵化、研發和生產基地。投資概算32億元，預計產值50億元。
（七）信息技術教育培訓產業
建設信息技術類研究生院。建設市信息高科技產業的研究生院，重點為工業智能、機器人、移動互聯網領域培育高端人才。通過與國內外一流的研究機構和知名院校合作，引進技術、高智力資源，提升市發展信息產業的起步水平。
建設信息技術類大學。建立工業智能學院、金融服務外包學院、軟件學院和數字創意學院，為的信息產業發展提供合格的專業人才。
建設信息技術培訓城。市信息技術培訓城是一個完整的培訓園區，除面向信息技術產業開展職業培訓外，還要建設面向政府與企業領導的高層次培訓環境，開展面向全市各領域中高層干部的培訓。培訓業務向全國開放，爭取成為國內中高層管理者的培訓基地。借助全國性的培訓活動，增強與全國各地區的合作。
六、信息產業空間布局
（一）區（科技園）
規劃建設云計算和互聯網數據中心產業園、服務外包產業園（軟件外包產業園，軟件學院）、炎黃科技園。
（二）區
規劃發展智能制造與工業軟件、工業設計與創意產業，建設科教產業園（機器人研究生院、工業智能研究生院、移動互聯網研究生院）、工業智能與機器人產業園（產學研一體）。
（三）區
規劃建設虛擬博物館與創意產業園（3D大劇場、千年壁畫墻、動漫哲學藝術館、虛擬武林院、動漫產業園、課件定制中心）、數字創意學院。
（四）區
規劃發展軟件及信息服務業、工業設計與創意產業，重點打造國際服務外包基地和動漫衍生品創意基地。同時規劃建設信息技術教育培訓產業園，建設IT培訓城等。
（五）縣
規劃建設國際科技創新產業園，發展移動終端產業鏈，建設數字動漫產業園。
（六）技術開發區
規劃建設工業智能與機器人產業園，包括機器人研發區、綠色智能研究所、智能產業基地。
（七）經濟開發區
規劃建設服務外包產業園（呼叫中心、金融服務外包學院）、信息通信產業園、移動互聯網產業園（作為信息通信產業園的專業園區）、恒生科技園、863軟件孵化器。
七、保障措施
（一）創新組織管理
設立領導機構和專業機構。成立市加快信息化發展工作領導小組，市長任組長，并設立專家小組和專業工作小組。領導小組辦公室設在市工業和信息化局，具體負責日常工作。
組織干部到境內外學習、考察，轉變干部觀念。建立干部培訓制度，提升政府公務員適應信息社會知識經濟、創意經濟的能力。組織干部外地掛職學習，出國出境學習，轉變觀念，擴大視野。
發揮行業協會的作用。成立市互聯網協會、電子商務協會、軟件協會、工業智能產業協會、動漫協會、旅游信息共享聯盟等民間組織，發揮民間組織在信息化宣傳、培訓、統計、交流合作、行業自律及與政府溝通等方面的積極作用。積極引進全國性相關協會、學會常駐，使的學術、產業、市場活動全國化。
明確規劃項目責任主體。制定規劃實施的年度推進計劃，規劃項目要明確責任人，并向社會公布。實施主體按要求提交具體實施方案和工作計劃，并對項目實施情況定期檢查，對責任人和實施主體進行獎懲。項目執行情況定期向社會公布，接受公眾與媒體監督。
（二）扶持信息企業
積極發展民營經濟。要放寬市場準入標準，擴大信息產業的民營經濟規模。積極引進信息產業領域內的優秀企業進駐，鼓勵各界人士在創辦民營企業，簡化注冊手續，降低注冊門檻，改善政府服務，大幅度提高千人擁有企業數目，發揮民營經濟的創新活力，推動信息化建設與信息技術產業發展。
支持大企業中信息服務業分離。積極引導、支持大型企業將創意產業部門剝離出來獨立經營，尤其是將企業的研發、信息化、自動化部門剝離，組建專業的研發機構，獨立核算，自主經營。新機構可以增加骨干人員個人股份，促進信息服務業發展。努力探索軍工企業與地方企業合作創業的途徑，帶動信息技術產業發展。
配套的優惠政策。對信息企業，尤其是規模較小的創新型信息技術企業和創意產業企業，實行稅收優惠，幫助它們度過艱難的起步期。加快配套完善個人所得稅和住房公積金方面的配套扶持政策，方便企業吸納人才。建立功能完善的商務樓宇，以優美的環境、便捷的生活和優惠的價格吸引技術企業落戶。
加大資金扶持力度。提高科技三項費用、民營經濟發展專項資金、中小企業專項資金等各類財政資金中對信息產業的支持比例，鼓勵政府主導的創投基金向信息產業傾斜，達到推動信息產業發展的目的。
（三）培育和引進人才
支持技術人員、大學生創業。放寬以技術知識、專利發明等無形資產入股的比例限制，支持技術人員創業，發展信息技術產業。鼓勵各地大學生來創業，制定方便、優惠的政策吸引各地的創業者，允許同一辦公室注冊多家企業，簡化公司注冊手續，使成為年輕人創業最方便的城市之一。
積極引進高端人才。制定引進信息領域高端人才的政策，吸引信息化領軍人才、企業家入駐。吸引高端人才的政策既包括利益優惠機制（如返還一定比例的個人所得稅）、家庭生活環境（如住房條件、子女教育），更包括發展的機會。對創新創業者的長期利益保護，為人才創造充分發展的空間，比提供優越的生活條件更為重要。
重視職工培訓。支持企業的技術培訓，支持骨干技術人員出國培訓，支持企業間的信息交流活動，支持企業赴外地參展、宣傳、聯系業務，改善企業的交流合作環境。
（四）改善金融環境
加大對中小信息企業貸款擔保支持。利用政府主導的擔保機構，開展信息企業信用擔保等專業金融服務業務，聯合金融機構共同解決中小信息企業融資難的問題。
加大對信息企業的風險投資，支持企業上市。通過政府主導的風險投資基金，支持信息企業的發展。支持信息企業上市，通過資本市場融資加快企業發展速度。
（五）培育創新文化
發展多元文化，吸引創意人才。有著古老的傳統文化和國有企業文化，為培育的創新精神，必須增加的多元文化成分，通過組織適合年輕人的文化、體育、藝術等活動，創造濃厚的文化氛圍吸引創意人才。
培育社會創新精神。加強包容性文化的宣傳，寬容失敗，鼓勵創新。結合城市通信基礎設施升級的機會，降低通信價格，提高全市范圍內互聯網普及率、城市居民的上網率、電子商務的利用率，增加對外交流活動，引進外部新思想、新觀念，提升居民的創新意識。
（六）建設國家示范城市
爭取國家支持，建設“工業智能應用示范城市”。聚集產業輿論資源，引進行業會議、展覽，鼓勵本地優勢企業與全球領先的技術公司合作，在成立合資公司。引進高端技術，全面提升市工業智能研發、生產和應用水平。
爭取國家支持，建設“兩化融合示范城市”。抓住國家推進“兩化融合”的契機，率先在裝備制造業領域推動“兩化融合”，加快傳統工業的改造，積極探索“兩化融合”有效途徑和模式，并向國家申請“兩化融合示范城市”稱號。
一、認真總結上半年工作，進一步增強緊迫感和責任感
（一）深化規劃編制審查，著力推進區域科學發展。堅持把推進“十一五”規劃的配套完善，作為統領發展的龍頭工作來抓。在去年成立市規劃委員會的基礎上，建立規劃咨詢委員會專家庫，完善重大規劃編制計劃，加強重大規劃調研編制，規范重大規劃前置性審查，制定規劃工作考核辦法，著力推動規劃工作走上制度化、規范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個重大規劃列入今年重點編制和前置性審查計劃，分解了工作任務，明確了職責要求。在此基礎上，我們著重對全市工業平臺布局及產業發展布局、城鄉一體化、文化融合發展“一規兩案”、南部生態經濟區、黃衢南高速互通口經濟區、教育和衛生布局等重大規劃，進行了認真調研和編制。完成并印發《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項規劃和詳細規劃，初步形成了以“十一五”規劃綱要為龍頭、各專項規劃為支撐的發展規劃體系，為推進我市經濟社會科學發展打下了框架性基礎。
（二）加強特色產業培育，著力提升區域經濟競爭力。堅持把特色產業發展作為提升區域經濟競爭力的核心來抓，全面落實工業、農業、服務業各項政策措施，制定出臺“科技25條”、推進工業平臺建設等政策意見，并率先在衢州市出臺實施促進房地產業健康發展16條意見，促進特色產業健康發展。工業經濟較快增長。上半年，全市完成工業總產值64億元，比上年同期增長22%。“2+6”產業完成規模以上工業產值31.4億元，同比增長26.3%，其中六大特色產業完成規模以上工業產值18億元，同比增長35.3%，占全市規模以上工業產值的49%。園區基地新開發土地948畝，新落戶企業51家，完成工業產值35.2億元。綠色特色農業穩步提升。糧食生產保持平穩，鳳林下坂片被列為國家糧食豐產科技工程展示片。省級萬畝生態高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區啟動建設，我市被列為省有機產品生態試點縣。*白菇被評定為“浙江十大名菇”，恒亮公司有機蜂產品被列為國家產業化經營項目，市綠業公司被認定為第四批省級骨干農業龍頭企業。浙江（*）林產品推介會在北京成功舉辦。特色服務業健康發展。抓住重點環節，積極促進旅游休閑、商貿物流、房地產等服務業發展。全社會消費品零售總額14.3億元，同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次，實現旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米，交易額5億元，城區二手房交易額近1億元。外貿出口2500萬美元，同比增長38%。
（三）狠抓項目和招商工作，著力增強區域發展后勁。堅持經濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖，把加大投入作為推動發展的關鍵來抓。半年來，我們致力于調動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯業績等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業化水平。充分發揮項目審議、項目推進等機制作用，建立項目前期工作領導小組，設立發展規劃研究室、工業項目促進中心，全面加強項目謀劃，加快推進項目落地和建設。深入開展企業招商競賽活動，充分發揮同鄉聯誼會作用，創新“山海協作”模式，探索與寧波鄞州區、杭州下城區和江干區等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件，積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設用地復墾等工作，半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心，做大中小企業擔保基金，推行企業聯保、農戶聯保，建立重點工業企業財政短期轉貸制度，舉辦了重點項目融資推介會，現場簽約41個項目，協議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個，列為省重點預安排項目有2個；132個重點項目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產接管工作已啟動，并已明確了責任部門和職責；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現了無障礙施工，受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個，實際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項目6個，實際利用外資313萬美元。上半年，我市向上爭取項目資金成效明顯，其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。
（四）加快城鄉建設步伐，著力夯實區域發展基礎。堅持按照“城鄉統籌發展”的理念，扎實推進城鄉建設工作。城市方面，各方合力推動“四城聯創”順利開展。城北新區建設加快推進。西環線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施，城北大型超市、廣電中心動工建設，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規劃設計，上半年已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養護管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環境衛生和交通秩序，城市管理工作進一步加強。城鄉結合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區至上余、清湖、碗窯農民飲用水工程啟動建設。城鄉公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規模企業與40個新農村建設重點村結對幫扶，上半年到位幫扶資金170萬元。新農村建設方面，40個重點村建設扎實推進。“治污沃土•建設新農村”工程全面啟動，農村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養殖場沼氣池建設項目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區，上半年有168戶高深山區農民下山建房。農民素質培訓、農民信箱應用成效良好。
（五）積極發展社會事業，著力推進區域文明進步。堅持經濟社會協調發展，加大投入力度，創新機制辦法，努力加快科教文衛體、人口資源環境等各項社會事業進步。召開科技創新工作大會，全面部署了“十一五”科技創新工作，啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃，今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項，其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權，妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”，全市教育布局調整穩步推進，教育“四項工程”扎實開展，高考成績創歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實現歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，清湖鎮古街區、石門鎮清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，廿八都鎮被列為省民間藝術之鄉。積極構建公共衛生框架，合作醫療實施順利，啟動實施農民健康工程，扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作，加快推進民營醫院發展，第四專科醫院順利建設，我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態市建設，深入推進環境污染整治三年行動，初步完成江化公司綠化隔離帶規劃，建成環城生態景觀林8000畝，全面開展農村面源污染整治。加強了土地、礦產、水資源等開發保護和可持續利用。“省級計劃生育優質服務市”創建活動深入開展。全國第二次農業普查有序推進。制定出臺了*市地名規劃和地名管理辦法，新設立周家青社區。此外，審計、統計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續得到加強，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業都有了新的發展。
（六）認真履行政府職能，著力優化區域發展環境。堅持把提升政府執行力作為優化發展環境的重要舉措，加快政府職能轉變，加強政府自身建設。一是依法規范政府行為，著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規劃，全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協和社會各界的監督。認真辦理人民代表議案建議和政協委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動，及時解決了一批企業發展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度，受理事項辦結率99.4%，群眾滿意率達到99.5%。5個山區鄉試行鄉賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導艱苦創業、節儉辦事、集約發展導向，廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活，著力維護社會穩定。加強就業技能培訓指導，多種形式舉行勞務交流會，新增就業崗位1973個。加強社會保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮住房公積金制度擴面工作，組織參加新型農村合作醫療農民免費體檢，提高城鄉最低生活保障標準。上半年累計為5287戶9191名城鎮低保對象發放低保金274萬元，發放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設，完善突發公共事件應急體系，加強安全生產監督管理，應急救援物資能源庫啟動建設，安全生產專家庫初步建立；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，商業賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展；深入推進市場經濟秩序整頓，農村食品安全“三網”逐步健全，百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調處人民來信來訪，1－6月共受理調處1487件（人）次，落實“三級終結”制度，依法查處違規違法上訪。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到發展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：
一是工業平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經濟發展的最大“瓶頸”。從園區基地情況來看，目前僅有*經濟開發區65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業用地，其它園區基地盡管今年新開發了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經過平整的“毛地”，不論是用地時間上還是用地成本上，對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比，我市工業熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項目落地情況看，列入今年計劃的50個重點工業建設項目，目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看，今年我市已爭取到各類用地指標3100畝，但實際僅使用500多畝指標，主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時，資金的制約也還未得到有效緩解，企業融資難特別是中小企業融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面，今年重大項目提出情況總體較好，上半年提出項目的單位和項目數量比去年大幅度增加，但在107個考核單位中，仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面，列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目，有12個項目進展相對較快，有的已進入土地征遷階段，但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約，其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面，各類項目的投資進度總體偏低，列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目，只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%，全部重點建設項目總進度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區域競爭加劇。發達地區以其區位、產業配套、經濟基礎等優勢，在大項目、高新項目引進上贏得了優先；同時，我市周邊的一些欠發達地區招商力度不斷加強，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢。因此，不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上，我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規模在6個縣（市、區）中列第5位，還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業項目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個鄉鎮、部門、單位，目前完成任務的只有6個，完成一半以上的只有23個，尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來看，我市大部分單位的招商工作比較務實，但個別單位的少數干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風，突出表現為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目，既損害了政府形象，也破壞了投資環境，更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續加大。一方面，財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產性要素價格上漲，我市一些企業銷售、利潤直線下降，直接影響生產領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面，財政支出有增無減。經濟發展、社會事業、社會穩定、公共設施、機構運行經費等支出逐年增加。下半年，促發展、保穩定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業平臺建設投入、公務員增資、低保和優撫提標等支出項目增多。
五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現為：集中精力抓發展的意識還不強。少數干部工作不專注不持久，即使對市委市政府部署的重點工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業化操作促發展的水平還不高。少數干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優化服務助發展的作風還不實。少數干部把職責當權力，把服務當恩賜，面對服務主體，還抱著計劃經濟的條條框框，將簡單問題復雜化。維護穩定保發展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視，小事擴大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發展的自律意識還不夠。辦事不節儉，干事就想拿獎金，特別是有極少數干部甚至，受到黨紀國法的懲辦。
對上述問題，市政府已經給予高度重視，將在今后工作中進一步采取有效措施，努力加以解決。
二、深化特色舉措，扎實推進全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體（擴大）會議提出的“特色推進”戰略，既是立足*實際的創新之舉，也是對區域發展戰略的豐富提升，形成的“興工強市、借力發展、特色推進”三大戰略，構成了完善的區域發展戰略體系。特色推進戰略實質是發揮比較優勢，創造競爭優勢，實現錯位發展，我們必須長期堅持，深入實施。作為政府抓落實的層面，既要堅持在戰略上對接，更要在行動上加快落實，特別是要在發展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創新特色舉措，提升發展的特色競爭力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產業、城市、社會事業、新農村建設等發展的關鍵環節上有更新的舉措，力爭發展搶先一招；方法要更專，在抓規劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業化的水平，推進工作超前一步；措施要更實，在抓難點問題協調、解決上有更實的舉措，落實辦法勝人一籌。下半年，全市上下按照年初確定的各項目標任務，既要統籌全局，抓好各項工作的推進，確保每項工作都落到實處，更要突出重點，細化目標，創新舉措，抓好關鍵性、緊迫性環節的落實，重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經濟平臺。產業發展是區域競爭力的核心，市委提出做大產業塊狀經濟的決策部署，既是“特色推進”戰略的深化，也是“六六”產業工程的進一步提升。產業集群發展、集聚發展、集約發展是特色塊狀經濟做大做強的三個重要環節。下半年，要堅定不移的強化塊狀經濟產業、龍頭、平臺、科技、外力、環境六大支撐體系建設，特別是針對當前工業平臺熟地供應不足的突出問題，全力拓展塊狀經濟平臺。
做好平臺空間規劃。在整合“園區+基地”平臺建設的基礎上，明確全市工業平臺重點開發區塊、支持開發區塊、允許開發區塊三個等級。市級工業基地包括“二區四基地”，即*經濟開發區和*賀村竹木工業專業區兩個省級開發區，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地。“二區四基地”是我市當前和今后一段時期工業經濟發展的主平臺。另外，綜合考慮區位、交通、資源、環境、土地等多方因素，規劃若干鄉鎮工業功能區，作為我市今后工業發展的戰略性規劃預留工業用地。工業平臺之外區域，除重點骨干企業以及盤活利用存量工業用地允許發展工業外，原則上不準布點新的工業項目。調整擴容后，我市將形成園區、基地、功能區三級工業平臺體系。
促進產業向平臺集聚。堅持特色興園，集聚發展。要以規劃引導產業集聚，一個基地（片區）確定一至二個主導產業，產業布局最多不超過三個。要以政策促進產業集聚，對工業基地內符合產業布局規劃、達到投資強度、在限定期限內開工建設和投產的給予政策扶持；要按照“分散招商、統一落戶”的原則，引導招商引資項目、新辦工業項目及市域內分散布點企業向工業平臺集聚，對引進項目鄉鎮和基地所在鄉鎮實行稅收分成。要以優質服務加快產業集聚，各工業基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組，為落戶項目提供全程服務，加快項目落地，促進產業資源共享、各展所長、集聚發展。
加快平臺熟地開發。按照滿足今明兩年工業用地需求，加快*經濟開發區跨江區、賀村竹木工業專業區清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創新平臺開發模式，堅持多級辦園，多元投入，鼓勵鄉鎮部門、企事業單位、行政村和市外經濟主體等通過靈活形式，參與工業基地開發，在基地內建標準廠房；要加大財政支持力度，市財政根據基地規劃面積、開發規模、供地需求、開發進度、招商實效等，對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發環節，下半年要重點抓好“一橋一路”（市區經鹿溪路延伸至跨江區的道路和連接江東區、城北區的大橋）的各項前期工作，確保明年年初前早動工建設；加大重點啟動點基本農田調整力度，推進啟動點“三通一平”步伐，力爭工業基地年內推出熟地3000畝以上。
（二）強力推進重點項目工作。下半年，項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環節。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業技改項目的落地、建設、投產，進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目，要促其加快進度，盡快投產；對遇到困難和問題的項目，要早協調早解決，有困難抓緊上報市政府協調解決，促其早日開工，順利建設；對因各種原因確實無法實施的項目，要盡快調整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業化為重點，合力推進重大項目的謀劃和提出，市發展規劃研究室、工業項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃，還要加強全市面上包括中小企業項目前期工作的指導和服務，市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫，確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接，力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目，要千方百計幫助企業盡快選址、加快報批、加速征遷，促進項目早落地；對因資金問題推進難的項目，要發揮金融服務中心、中小企業擔保中心作用，通過采取財政資金短期轉貸、企業聯戶擔保等措施，解決項目融資問題；針對政府性投資項目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實”，特別要強化資金平衡測算，有條件的項目先上。同時，還要加強環境容量、電力配備等關鍵環節的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核，加強督查通報，要對項目的進度進行通報，要對部門服務進行通報，要結合進度和服務情況進行嚴格考核。
（三）擴大專業化招商實效。力求要在三個方面實現突破：要力求“山海協作”新突破。以優勢資源為依托，以項目為抓手，抓住發達地區制造型產業急需“騰籠換鳥”，產業溢出的大好機遇，敢于變通，探索以資源換發展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發達地區“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優勢構建工業平臺，實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發達地區企業、項目直接對接，務實推進，力爭與寧波鄞州區、杭州江干區、下城區等地的“山海協作”取得實效。要力求專業化招商新突破。深入實施產業招商，強化與工業平臺招商、企業主體招商結合，重點要抓好機電等產業的專題招商活動；要大力實施中介招商，從與外地政府對接招商向產業行業協會、商會對接招商轉變，借各地行業協會、商會之力加大中介招商力度，提高招商實效；要繼續通過聯誼會開展老鄉招商活動，更深入地抓好企業和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉鎮聯動招商機制，組成招商組實施聯動招商；要深化招商項目全程服務制，為引進項目的開工和投產提供優質的后續服務；要規范招商引資引薦認定制度，著力克服招項目變掛項目等不良傾向，原則上每個項目只計一個引進單位，到位資金最多只能由兩個單位分享，各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。
（四）著力打造城市主題形象。城市規劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規劃建設“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強化山水生態和歷史文化的融合，著力建設一個生態文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規劃。在城市總體規劃和“一規兩案”指導下，進一步強化文化與城市融合發展理念，對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發建設之前要抓緊編制各項專項規劃，形成從城市最宏觀的戰略性目標到最具體的、可直接操作內容的規劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規劃導則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業街等景觀點的規劃設計。每個節點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態、文化元素，體現“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發展，在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現、有成果。下半年，重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節點的融入設計建設，規建、文化、旅游等相關部門必須協同配合，發揮優勢，合力推動項目建設。要以“四城聯創”為抓手高水平管理。樹立“四城聯創”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結合、相互監督、相互協作的聯動管理模式，加強部門協作互動。要對照創建“四城聯創”各項標準和要求，查找薄弱環節，強化弱項攻堅，力爭下半年通過中國優秀旅游城市的驗收和省級衛生城市的復查驗收。
（五）大力發展特色休閑旅游。特色休閑旅游業是現代經濟發展的朝陽產業，大力發展特色休閑旅游業是調整優化我市經濟結構，發揮地方特色競爭優勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標，以創建中國優秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產業的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（廿八都、江郎山）”，突出“仙霞關—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設，包裝推出廿八都古鎮保護與旅游開發、和睦彩陶、江郎山生態旅游度假區等旅游建設項目。圍繞主題，精心規劃設計包裝好廿八都古鎮保護與開發項目，加大定點招商力度，提高項目招商吸引力，加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區、特色休閑場所等休閑旅游設施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉鎮（街道）包裝、招商、建設體現*特色文化與生態主題、具有區域發展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時，積極發展風格獨特的農家樂、采摘游、鄉村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規范統一旅游CIS形象標識，全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經濟圈，提高我市休閑旅游景區的知名度。要繼續策劃舉辦旅游文化節及旅交會等節會活動，以節會集聚人氣、商氣。下半年，要舉辦江郎山國家級重點風景名勝區暨國家AAAA級旅游區揭牌儀式。
（六）提高邊界商貿物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”，商貿文化歷史悠久，商貿物流基礎扎實，已經初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發揮邊界優勢，突出重點領域，發展特色商貿物流業，培育新的經濟增長點。要加快商貿物流基地規劃。把發展商貿物流業與特色產業結合起來，逐步形成以市區為中心，輻射南北的商貿物流網絡。在城區人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區等商業網點；在城區南北兩極布局都市配送型物流、產業基地型物流；在江賀經濟走廊沿線布局與特色產業配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿大項目帶動。下半年，要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時，要順應產業、企業的多元化發展趨向，積極培育輻射力較強的第三方物流企業。要利用現有商業土地、設施等資源，引進一批外地商貿物流企業，推動我市商貿物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強市場運行監測網絡、人才隊伍、行業協會等的建設，促進商貿物流業快速發展。
（七）促進建筑房地產業健康發展。建筑房地產業是國民經濟的支柱產業，既關系發展又涉及民生，保持房地產業的健康穩步發展十分重要。要認真落實房地產業發展16條意見，積極推動建筑房地產業朝著更理性、更穩健的方向發展，促進建筑房地產業由量的擴張向質的提升轉變。要加強土地調控。實行土地經營管理統一收購和統一供應制度，制定合理的年度投放計劃，控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規劃建設標準杠桿，引導開發精品樣板樓盤，建設精品建筑、節能建筑。要加強政策扶持。通過調整住房公積金貸款時限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產交易市場。適時舉辦房產交易會。要加強行業引導。建立房地產、建筑行業誠信評價體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產明星企業”、“優秀物業管理小區”等評選活動，鼓勵建筑企業爭創“錢江杯”、“衢江杯”優質工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產業的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導向，傳遞準確的市場信息。
（八）整合提升教育衛生資源質量。社會事業與人民群眾生活密切相關，政府將致力于推進各項社會事業全面發展。當前，特別是教育、衛生方面還存在較多的薄弱環節，需要在發展的投入、資源的整合等方面加大統籌工作力度。要加快推進布局調整。抓好全市學校布局調整規劃方案實施，啟動周家青小學和*外國語學校建設，完成溪東小學和雙塔初中的征地工作，完成峽口、壇石兩個學區的布局調整；要在保障人民群眾醫療水平的前提下，進一步完善衛生布局調整規劃，鼓勵衛生資源向中心集鎮和市區集聚，今年重點要加快推進第四專科醫院、公共衛生中心等設施建設，啟動1-2家醫療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻，營造公平競爭的環境，通過公開招標、租賃、收購等多種形式，吸引社會資本投資醫療機構和非義務教育。在內部管理上，要總結一批市場化運作好的思路和做法，及時在面上推廣，重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區位優勢和教育、衛生現有的品牌優勢，吸引周邊人群來我市就學就醫。要繼續做大做強職業教育，特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫院發展的政策，按照“大專科小綜合”的思路，促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫院等民營醫療機構做精做特，提高我市教育、衛生資源的輻射帶動能力。
（九）務實推進新農村建設。新農村建設是一項長期性的系統工程，點多面廣，要按照“規劃先行、產業為重，政府主導、農民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點、以點帶面，穩步推進新農村建設各項重點工程。要深入實施農業產業提升工程。重點做強一批農產品加工企業，繼續抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農產品販銷聯合體，年內爭取有2－3個列入省級專業合作組織。要打響一批農業品牌，建立品牌共享機制，加強展銷宣傳，加強市場開拓，下半年重點要組織好中國（*）木業科技洽談會。要圍繞特色產業發展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區建設，重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區。要深入實施萬名農民素質工程。把城鄉應歷屆初高中畢業生、農村青年、失地農民等作為素質培訓的重點，確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產業發展，抓好創業型培訓和素質提高培訓。要健全供求交流平臺，加強就業市場信息服務，暢通供求信息渠道，為農村勞動力創造更多的就業機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度，重點抓好20個重點村內主干道的硬化、農村環境衛生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、清湖農民飲用水工程實施進度，力爭元旦前基本完工、春節前供水；要加強項目整合對接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來，包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉鎮、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規劃，按照輕重緩急，有重點地推進新農村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標，以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區鄉自然村居住點的整村搬遷為重點，著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區和7個鄉鎮脫貧點建設。要根據特困戶搬遷難的實際，因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。
（十）認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念，以促進和諧發展為目標，全力營造更優的區域發展環境，不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環境。大力促進經濟發展，創造就業崗位，千方百計促進城鄉居民就業；不斷完善城鎮五項社會保險、農村五大社會保障制度，做好社會救助、優撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動，認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環境。強化社會治安綜合治理，堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動，營造安定、有序、法治的社會環境。加大消防安全設施投放，著力提高農村消防安全預防和救援能力，扎實推進各項安全生產工作。全面推行和實施事項終結制度，繼續開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規范年”活動。要維護穩定的市場環境。深入開展市場經濟秩序整頓，完善食品與藥品安全監管“三網”建設，組織開展好食品生產加工、建筑工程及建筑材料、消防產品等專項執法檢查。繼續加強知識產權保護，認真做好有關專利糾紛調處，積極協助企業制定、完善專利、技術秘密等知識產權保護制度。要創造良好的生態環境。鞏固國家生態示范區創建成果，深入推進環境整治三年行動，重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質量自動站建設，加大鍋爐煙塵和農村面源污染整治力度。此外，當前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。
三、強化高效落實，著力營造加快發展的特色環境
當前，各地發展硬環境基本趨同，競爭優勢更多的體現在軟環境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發展的競爭力。近年來，我市發展環境建設方面取得了一些成效，各級各部門效能意識不斷增強，專業化水平和服務效率進一步提高。但是，面對更趨激烈的區域競爭壓力，我們要克服“服務就是政策優惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發展支撐體系建設的理念，加強軟要素建設，以更為爭先的意識、開放的理念、創新的思路、務實的作風和規范的制度提高服務水平和質量，進一步轉變政府職能，提高政府執行力，著力營造加快發展的特色環境。
（一）以強烈的爭先意識抓執行。要強化目標意識。工作要有目標，有目標才有動力，我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標，各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實，層層落實到人，做到人人心中有目標，個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經濟社會發展取得了長足的進步，但必須看到，我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子，甘當平庸之輩，要有危機意識，居安思危，奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀，始終保持強烈的事業心和責任感，干事要有激情和奉獻精神。現在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多，主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少，工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求，更是個人價值的體現，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭一些利。
（二）以更加開放的理念抓執行。要增強包容性。克服“企業怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態，以更寬闊的視野，進一步激發市內外經濟主體和廣大群眾的內在活力，集聚各方面力量，合力發展*。要放眼周邊，跳出*謀發展，善于向兄弟縣市學習好的經驗和做法，為我所用。努力營造環境，吸引外來投資者創業，補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識，處理好部門利益與全局利益的關系，做到局部服從全局。要站在戰略的高度思考問題，以全局的角度謀發展，包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協作性。協作的實質是以“和”為基礎，以和共事，以和謀事，以和成事；協作的要求是要有團隊精神，克服部門利益至上的錯誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發展的濃厚氛圍。
（三）以大膽創新的思路抓執行。要勇于探索。當前，我們正處于經濟的轉軌期和社會的轉型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對自身工作實際，創出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規，用超常規的理念去更新思路，用超常規的方法做工作，對不合時宜的制度和規則，該廢止的廢止，該調整的調整，該優化的優化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯”，敢于面對矛盾，敢于承擔責任，只要是有利于工作，有利于干事業，就要大膽干。要力破潛規。善于個性化思考，勇于創造性工作。要堅持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經驗，都可以學習借鑒；凡是政策法規上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實踐；凡是上級政策規定有彈性的，都要積極爭取、靈活運用。
（四）以務實高效的作風抓執行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向，突出工作重點，分清輕重緩急，把主要精力集中到關鍵環節上來，統一到市委、市政府的中心工作上來，發展有目標，工作有方向。要更加專業。要精通業務，掌握過硬的本領，做到更內行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎；要在干好本職工作的同時，掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項目建設的實踐使一批經濟型、開拓型干部顯露出來，得到干部群眾的認同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中，有的單位在目標任務下達以后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進，一些政策之所以落實不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強調，要關注細節，注重結果。對布置的工作、政府出臺的政策、協調的事，必須立說立行，一抓到底。下半年，要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題，樹一批服務型、實干型、操作型的工作典型。
總結所要反映的是全局工作或某項工作的全貌，所以在內容安排上要考慮到方方面面，全局工作不能遺漏哪個方面，單項工作不能遺漏哪個環節，否則就會影響工作總結的客觀性和全面性。接下來是小編為大家整理的學生會工作總結精選，但愿對你有借鑒作用!
學生會工作總結精選一
學年，學生會在校黨委的下，在校團委的直接下，緊跟時代步伐，以和“_x”思想為，“自我教育、自我管理、自我服務”方針，以“服務學校中心工作、服務學生成長成才”為宗旨，轉變工作思路，與時俱進，銳意改革，在內部建設、制度，機構整頓，校園精神文明建設等大膽工作，繼承并發展了“校園周末文化廣場”活動，組織發起了“大學生桃李文化節”等學生會的活動，出臺了《_x》等一系列服務同學的制度，開創了學生會工作的新好。
一、關注社會熱點，深化理論學習，學生的世界觀、人生觀、價值觀。
本屆學生會自成立始就強調和要求各院學生會及學生社團組織，符合青年特點的和大學生喜聞樂見的學習活動，組織和帶領大家學習、“”_x精神，并以“_”為契機，適時地成立“_”精神學習，在全校范圍內掀起了學習“_”思想的新。
二、整合資源，拓展職能，使學生會機構設置科學，工作高效。
順應學發展，學生會為全校同學服務的作用，加大學生會職能整合，在原有的基礎上，成立心里素質拓展部;成立素質拓展部;拓展職能，大膽選拔干部，唯才是舉，任人唯賢。從而使新一屆學生會干部隊伍充滿生機活力，思路開闊，工作高效。學生會干部流動快的特點，了干部梯隊建設，引入競爭機制和述職制度，了自身的民主建設。
三、健全規章制度，規范工作程序，使學生會運行機制更趨。
學校校院兩級管理，“服務發展”的思想，健全和了《校學生會主席、部長例會制度》、《辦公室財務保管制度》、《辦公室值班制度》、《信息分院團總支學生會辦公室值班制度》、《信息分院學生會及學生會先進考評制度》使校學生會工作制度化、規范化、科學化。
四、學生會干部、各級社團干部培訓，建設一支高素質的干部隊伍。
過硬的干部素質是組織的蓬勃發展的保障。干部素質培訓班，專題講座、學習、經驗交流等，對校學生會全體干部、及社團干部了培訓，培養了學生會干部的責任心、使命感、服務意識、全局意識、開拓意識等等，了學生會干部的思想素質和素質。建設學生會干部心靈家園，人文關懷，學生會的和戰斗力，建設學生會干部心靈家園，縮短學生會干部之間的磨合期，學生會的向心力、親和力、把學生會真正建設成學生干部的心靈家園，校學生會以直屬團支部為依托，團日活動信息分院團總支學生會辯論賽。
五、學生會網站建設，學生會干部網上辦公。
在當今的信息化社會中，學生會的工作離不開更新、更快的信息管理傳遞工具。為此，本屆學生會需要的設置了信息網絡部，學生會的網站建設、信息傳遞儲存工作，并且為主席團和各職能部門人設置了辦公賬號，真正了網上異地辦公，學生活動信息的、的，地了工作。以全心全意為同學服務為宗旨，學生會橋梁紐帶作用，地代表和學生的利益。開辟渠道，收集各方信息，架起學校與學生溝通橋梁。
本屆學生會自成立學生利益，反映學生心聲。怎樣地學生利益一直是想的最多的事情，主席及部長例會、座談會、調查問卷、生宿舍等，收集同學們的意見和建議，地信息，以工作放矢。在宿舍，信息分院團總支學生會生活部每周一次的衛生檢查制度，并總院團支部檢查衛生工作。校風學風建設，科技、文化、藝術、體育活動，同學業余生活，營造健康向上、活潑的校園文化。建設的校園育人環境是實施科教興國的保障，大學生自身文化素質的要求，本屆學生會自成立就以此學生會工作的多層次、多樣式的系列活動。
六、信息活動周(打字比賽、演講賽、棋盤大賽)
為濃郁校園文化氣息，大學生課余生活，鍛煉大學生演講及語言表達能力，大學生現場反應能力及知識儲備，大學生的綜合素質。院舉辦了信息分院“屆信息活動周“打字比賽、演講比賽、棋盤大賽。所舉行的活動了學生的和全校師生的支持。
學生會工作總結精選二
斗轉星移，時間飛逝，不覺中_大學學生會在過去的一年里，在大學團委的正確指導下，在學生會全體同學的通力配合下，秉承優良傳統，本著“務實創新，銳意進取”的精神，圓滿地完成了校園交予的各項工作任務。現對今年工作加以總結。
一、夯實基礎，完善規章制度
為了更好地管理學生會，經過主席團長時間的研究，結合學生會實際狀況，嚴格制定了學生會辦公室各項規章制度，使我們的管理能夠健康有序地進行。為了培養學生會干部的綜合素質，提高理論學習水平，學生會定期開展了理論學習，使大家能夠從全局觀念上去把握工作，了解工作，并在正確的思想指導下開展工作。
二、拓寬渠道，立體宣傳
為了適應網絡信息時代的要求，加大我校學生會的對外宣傳力度，加強與各學院學生會和其他高校學生會的交流與合作，學生會在大學團委的具體指導下，在學生會科技部全體同學的共同努力下，我們建立了_大學學生會獨立的網站。這一舉措，使我校學生會的工作又邁上了一個新的臺階。在此基礎上，我們又修改出版了《_大學學生報》，在報紙中我們能夠及時了解大學的各項方針政策及有關學習的各種信息，并為廣大同學帶給了一個展示文采的機會。這份報紙不僅僅架起了大學學生會與各學院學生會之間交流的橋梁，而且還拉近了大學學生會與廣大同學之間的距離，成為大學學生會對外宣傳的一個重要渠道。
三、整體意識顯著提高
以前、我校學生總會與各學院學生會存在嚴重脫節現象，學院與學院之間缺少溝通，整體成績成績進展緩慢，為扭轉各自為政的局面，加強交流與合作，學生會從全校主席辦公會議著手，加強聯系，組織座談，真正實現了與社團聯合會的橫向溝通，與各學院學生會的縱向交流的工作思路，最終迎來了相互借鑒，相互交流，共同提高的良好的工作氛圍，為切實提高_大校園園文化品位打下了堅實的基礎。今年的校園科技文化藝術節系列活動就是透過各學院主席傳達貫徹落實的，經過大家的努力圓滿的完成了藝術節的各項任務。成績顯著，得到領導的首肯。
四、充分發揮學生會橋梁紐帶作用
本屆學生會自成立以來堅持維護學生利益，反映學生心聲。怎樣更好地維護學生利益一向是我們想的最多的事情，我們透過主席及部長例會、座談會、調查問卷、學生會網站等形式，廣泛收集同學們的意見和推薦，及時準確地獲得信息，以做到工作有的放矢。學生會利用雙休日組織了考研交流會，在學習上為同學們指明努力的方向，在生活上為同學們增添了用心向上的活力。
五、開展豐富多彩的校園文化活動
學生會工作期間，成功開展了_大學校園文化藝術節系列活動。分別從文藝、體育、科技、學習等方面入手，開展了大合唱、健美操、科技創新大賽、征文大賽、英語演講大賽等一系列活動。尤其是在兩次科技創新大賽中，充分的調動了廣大同學主動參與到社會實踐活動和科技創新活動中的熱情，為營造校園良好的科研氛圍起到了用心的豐富了校園生活，活躍了校園文化氛圍，推進了校園文化進程。
為了挖掘真正的人才，學生會一改往日的用人制度，采取學院推薦和學生自薦的方式，把思想用心，要求進步，潛力突出，對學生工作具有極高熱情的優秀同學選拔上來為廣大同學服務。新成員的加入必將為這個組織注入新的活力，為大學學生會的發展增添了新鮮的血液。
回首一年的歷程，我們學生會雖然取得了累累碩果，但是也存在必須的不足，諸如團結同學不夠普遍，制度不夠完善、管理不是十分到位，沒有充分調動大家的用心性，致使出現等、推、靠的工作現象。工作開展不是十分創新。因此衷心期望學生會能夠完善各項規章制度，加大考核力度，以廣大同學切身利益為出發點開展各項工作。將_大學學生會工作推上新臺階。各位同學，我們是新世紀的開拓者，讓我們用聰明和智慧勾畫出祖國完美的未來!
學生會工作總結精選三
從到進入_x大學_x校區學生會至此，我們衛生部的一些工作也順利的拉下了帷幕。盡管在這個過程中我們出現了一些意想不到的問題，但是在我們部門成員的共同努力、相互配合下，我們解決了我們面前的一個又一個難題，終于將衛生部20_-20_學年度的工作圓滿完成，對此衛生部特對本年度工作作出如下總結：
一、招新工作
本學期開展的首項工作是校區衛生小組招新工作，我們在招新事宜中經過報名、面試、培訓、模擬查衛等一系列流程，從各學院精心挑選出_名查衛小組人員，開展查衛工作。另外，我們還特意對他們進行了禮貌方面的培訓，使他們成為一支認真、細心、有責任心的團隊。
二、第x屆寢室文化藝術節活動
x月中旬，我們衛生部的第x屆“寢室文化藝術節”工作順利的拉下了帷幕。本活動于20_年x月x日下發活動開展通知至20_年x月x日結束，歷時_x月。
本次活動的主題是“塑造特色寢室文化，共建和諧溫馨校園”。這次活動的宗旨在于增進寢室成員之間的情感，加強各寢室之間的交流，進一步創建和諧的校園生活環境，豐富廣大學生的課余生活，培養寢室成員之間的團結合作精神。
三、日常查衛工作
(一)衛生部的日常工作以寢室衛生檢查為主，檢查寢室衛生的時間為雙周二中午12：30，并將時間的更改下發通知至各院。
(二)考慮到查衛的實際情況，衛生部于每雙周一用短信通知各院衛生部做好準備，搞好寢室衛生，每雙周二中午12：30校區查衛小組準時開展查衛工作，當天將查衛結果發至校區衛生部群共享，每雙周三公布校區查衛小組對各院的查衛結果并將通報結果下發到各院學工辦，并對不合格寢室及鎖門寢室于當周五中午12：30進行復查。
四、會議工作
(一)部門內部會議
為了加強部門內部成員的溝通與聯系，提高部門的辦事效率，我們經常組織召開部門內部會議，認真做到當日事當日畢，對每次的活動、工作開展相應的討論，總結經驗與教訓，為下次活動的開展打下堅實的基礎。
(二)衛生小組會議
由于衛生小組人數比較多，因此我們并沒有組織他們多次召開會議，本學期共組織他們召開了兩次會議;第二次是確定校園打架斗毆同學的通訊員，各棟均選出一名通訊員來及時記錄身邊的違紀違規現象。
(三)與各院衛生部會議
此次會議針對各院學生會衛生部部長、副部長所開展的，在會上我們向他們簡介了一下校區查衛的細節與流程，并且組織創建了一個QQ群，邀請各院加入群中，以便日后共享校區查衛的結果。并且在會議最后我們聽取各院對校區衛生部的意見與建議，及時的做好交流與溝通，加強了與各院之間的溝通與交流。
這一個學期，在老師的知道和部門成員的積極配合下，我們的工作順利的完成了。總而言之，整體效果還是比較可觀，并且達到了活動的目的與意義，希望我們留下的經驗能與本部學生會各部門進行知識交流與分享，并給下屆提供幫助，揚長避短，使學生會工作、衛生部工作越辦越好!
學生會工作總結精選四
一年來，依照年初制訂的工作計劃和每個成員所擔負的職位職責，辦公室在主席團的正確領導下，緊緊圍繞學生會的中心工作，在各項重大活動、事件、決策過程中，發揮了應有的組織、協調和服務職能，經過大家的共同努力和密切配合，有效地保證了工作的正常運轉。
辦公室是整個學生會的中心樞紐，是學生會各部門的“首班車”和“末班車”，是學生會必不可缺的一個部門。在學生會，是個實力型的部門，所需人員是最少的，但所做的工作是最繁瑣的，平時做好資料整理、文件保存工作;舉辦大型活動時，協調各部門做好經費預算，做好活動前期準備，活動結束后，進行活動總結整理、收集同學反饋意見。辦公室是直屬主席團的一個下設部門，是學生會的“秘書處”，其聯系著學院和全院學生。其作用是多方面的，主要是上傳下達，溝通協調，匯集同學的意見，負責并處理學生會的許多日常工作等，是整個學生會的資源儲備庫。
下面從學生會開展的活動中，具體說明辦公室現實存在的問題及在以后的工作中需要改進的地方：
風箏大賽此次大賽作為旅游文化藝術節的開幕式，由辦公室和宣傳部共同承辦，在宣傳方面不夠到位，以致活動沒有達到預期的效果。
拔河與跳大繩比賽，由于時間匆忙，沒細致的考慮到宣傳效果，但舉辦此次活動的效果是達到的，團結的力量在大賽中盡展無疑。
我們部門也積極的完成本職工作，在認真總結和繼承辦公室以往成功經驗的基礎上，結合不斷拓展的實際內容，我們有序地開展了工作。
辦公室工作的核心就是服務，服務是我們一切工作的出發點和落腳點。材料擬制，信息傳達，會議籌備，本職工作是做好后勤服務、為中心工作提供有力保障。辦公用品、各院系經費申報工作及各項審批申請，協調各部門之間的關系。談到這里，是辦公室在這學期中工作最不到位的地方，在這里感到深深的愧疚。
本學期，辦公室具體工作基本呈上，平時在例會安排、電話記錄、值班記錄，以及資料整理、存檔工作中，基本上一切順利，都按照學期之初的計劃開展。辦公室將在下學期不斷完善自我，扎扎實實做好本職工作，全力打造優秀的學生會。
學生會工作總結精選五
學生會作為一個團體，我身在其中，明白了團隊合作的重要性。不管是部門內部或是部門與部門之間的。讓我懂得一座大廈不可能只由一根柱子建成，而一個優秀的團體不可能靠單方面的努力去完成各項任務的。所以在工作中，我學會了與別人進行合作，相互配合的去完成，這對我來說也是一個很大的收獲。
再則，作為外聯部的一員，讓我也深深的明白對外聯系的重要性。所以前段時間應_學院的邀請，我們外聯部前往進行了交流和學習，與到場的另5所高校代表互相進行了多方面的討論，并達成了許多共識，大家都希望在以后的活動中能多多的聯系與合作交流。積極開展校與校之間的各種聯誼活動與比賽。從而更好的學習經驗，達到雙贏的效果。此后，我們又參加了他們的團學聯換界大會，熱情的工作人員，整齊的大會布置，有條不紊的大會程序，這些無不都是我們學習的范本。此次的同濟之行，是我進入學生會后參加的第一個對外活動，使我收益匪淺。而也在其中認識到我們部門的一些不足和欠缺之處。所以通過各種渠道努力的對外交流是部門成長的關鍵和必需。
在前段時間，通過和_雜志聯系，與6月22日，我院和_公司、_大學動物保護者協會的工作人員一起舉行了以關愛和保護動物為主題的公益活動。活動主要是為了通過向廣大學生和社會公民宣傳動物環保教育知識，從而使保護的動物觀念深入人心，構建人與動物和諧相處的自然環境。而作為外聯部的第一個重要的對外活動，部門也十分的重視，提前召開會議并布置工作。
大家塌實肯干的工作精神，彌補了經驗上不足的缺點。在此次活動過程中，雖然出現了小小的**，但后來還是通過溝通順利解決了。這也讓我明白了之前做好各項工作的重要性，和增強處理緊急情況的應對能力。這樣的對外活動為我院以后的對外工作增加了良好的經驗。也使我們部門能夠更有信心和能力去主動的與外界交流和溝通。
在學生會工作，積極主動的工作態度對我們來說是非常重要的，不管是部門自己的活動，還是學校安排和組織的。所以6月30日，我們院一行11人與食品學院、海洋學院的同學一同前往由我校協辦的“健康從吃得安全開始”為主題的“食品藥品安全宣傳進社區”系列巡回宣傳活動，而我作為其中的一名志愿者，為這樣一個公益活動做出了自己一份綿薄之力是義不容辭的責任。
在以上這樣的活動中，我一點點的學習著，也一點點的進步著，雖然處事的經驗還不是那么的豐富，考慮事情的方面也不是那么的周全，但我相信隨著時間的積累和不斷的學習，對于今后的工作我肯定會更加的充滿信心。我也會懷著積極向上的良好態度和精神一直努力著。
