時(shí)間:2023-03-10 15:02:18
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一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌工作安排。建立完善全系統(tǒng)依法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,有效強(qiáng)化和落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的普法工作責(zé)任制,積極發(fā)揮地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法治工作中的重要作用,切實(shí)履行應(yīng)盡的普法職責(zé),抓好普法工作,構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建立學(xué)法制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和會(huì)前學(xué)法制度,規(guī)定黨組中心組每年至少進(jìn)行1次法治專題集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)職工法制學(xué)習(xí)教育,利用職工政治學(xué)習(xí),宣傳黨和國家依法治國方略、政策、重大工作部署;宣傳落實(shí)《依法治綱要》;學(xué)習(xí)貫徹委書記、省委副書記重要講話;宣傳落實(shí)《依法治區(qū)2015年工作意見》、《依法治區(qū)2015年工作意見》;同時(shí)根據(jù)地稅行業(yè)特色,開展依法治和法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。
三是加強(qiáng)宣傳力度,營造依法治稅的濃厚氛圍。堅(jiān)持突出地稅行業(yè)特色,向系統(tǒng)執(zhí)法人員和納稅人宣傳稅收法律法規(guī)和公共法律知識(shí),將依法治宣傳教育月活動(dòng)同第23個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,同安排同部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照局確定的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等九大活動(dòng),做到重點(diǎn)突出,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),有效推進(jìn)工作開展,不斷提升全社會(huì)法治化水平。同時(shí)緊緊圍繞“‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國”主題,豐富和完善宣傳渠道,精心設(shè)計(jì)宣傳載體,組織法制宣傳教育工作者、志愿者、深入基層、深入群眾,開展形式多樣的送法活動(dòng),特別是要加強(qiáng)宣傳對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生相關(guān)的稅收法律法規(guī),把法律送到群眾手中。在充分利用稅收宣傳月、“12·4”全國法制宣傳日的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮“12366”納稅服務(wù)熱線、宣傳專欄等宣傳陣地作用,加快利用微博、微信、稅企QQ群等新興媒體開展法制宣傳,及時(shí)最新稅收政策,提供稅收政策咨詢輔導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)與納稅人之間的溝通,擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,推動(dòng)全社會(huì)學(xué)稅法、知稅法、懂稅法、守稅法,提升納稅人的稅法遵從度,營造依法治濃厚氛圍,。
四是加強(qiáng)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。做好行政審批制度改革,強(qiáng)化稅務(wù)行政權(quán)力清理,推進(jìn)和完善并聯(lián)行政審批和網(wǎng)上行政審批,按照“六提速”“三減負(fù)”“一首問”的辦事理念,簡化辦事流程,提高辦事效率;同時(shí)深入開展稅收執(zhí)法崗位職責(zé)和工作規(guī)程制度化建設(shè),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新執(zhí)法方式,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
根據(jù)市委辦、市政府及關(guān)于開展法治特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)的要求,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就開展2011年法治特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),按照法治城市創(chuàng)建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升法治建設(shè)工作整體水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法規(guī)規(guī)章健全有效、市場運(yùn)行開放有序、公共管理高效規(guī)范、社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定的法治先進(jìn)區(qū)域。
二、工作目標(biāo)
各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標(biāo)準(zhǔn)較高、可以推廣的法治亮點(diǎn)品牌,力爭到2011年底,在全街道形成一批法治建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗(yàn),使我街道法治創(chuàng)建工作繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
三、具體內(nèi)容
(一)街道法治建設(shè)特色:以“法治河埒合格機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為載體,深入開展依法行政,加強(qiáng)法治建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,以依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組制度為抓手,不斷推進(jìn)法治河埒建設(shè)的規(guī)范化和制度化。
(二)社區(qū)法治建設(shè)品牌
各社區(qū):社區(qū)“法治老娘舅”——整合人民調(diào)解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量,加強(qiáng)法制宣傳和依法管理,在2010年開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各社區(qū)進(jìn)行全面推廣。
四、推進(jìn)措施
一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)法治老娘舅這個(gè)品牌要確定實(shí)施目標(biāo),制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)間。把品牌項(xiàng)目實(shí)施作為“法治社區(qū)”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,列入年度法治建設(shè)的計(jì)劃和考核之中,并作為社區(qū)法治建設(shè)必成指標(biāo),作為社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部述法的重要內(nèi)容。
二是分段實(shí)施,強(qiáng)化監(jiān)督。按照立項(xiàng)、推進(jìn)、完成三個(gè)階段的要求,把社區(qū)“法治老娘舅”實(shí)施過程進(jìn)行細(xì)分,明確各階段的具體要求和實(shí)施進(jìn)度。3月中旬前,完成立項(xiàng)和方案制定;3月中旬至10月中旬,通過組織開展活動(dòng)、形成制度規(guī)范等,完成整體推進(jìn);10月下旬進(jìn)行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查,通過督查通報(bào)、落實(shí)整改等措施,確保品牌項(xiàng)目的實(shí)施。
三是科學(xué)考核,完善獎(jiǎng)懲。街道法治辦制定具體考核細(xì)則,街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組通過對品牌項(xiàng)目實(shí)施述職評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述法報(bào)告、品牌項(xiàng)目評估等形式,對品牌項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核,并作為創(chuàng)建“法治社區(qū)”的必成指標(biāo)和評比先進(jìn)的重要依據(jù)。
五、工作要求
一是高度重視,目標(biāo)化管理。各社區(qū)要高度重視法治建設(shè)品牌項(xiàng)目的實(shí)施工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決品牌項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題、聽取實(shí)施情況報(bào)告等工作,明確專人負(fù)責(zé)方案制定、自我評估、情況報(bào)告和臺(tái)帳整理等工作,確保法治建設(shè)品牌項(xiàng)目管理機(jī)制的有效性和規(guī)范性。
(一)貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營造良好氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話提出的新思想、新觀點(diǎn)和新要求,深刻理解和把握關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,推進(jìn)普法工作取得新成效。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,提高全體林業(yè)干部職工和林農(nóng)的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化。
(三)大力加強(qiáng)涉林法律法規(guī)宣傳。進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式,注重法治理念的傳播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體開展法制宣傳工作,加強(qiáng)對網(wǎng)站、移動(dòng)通訊、微博、QQ群等新媒介建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面,形成縱橫聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的普法網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作制度化、規(guī)范化。
二、圍繞普法教育重點(diǎn)對象,深入開展依法治林宣傳教育
(一)繼續(xù)做好林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、干部(職工)、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作。按照“六五”普法規(guī)劃的要求,認(rèn)真研究不同對象法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持分類指導(dǎo),積極探索推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法,不斷提高針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育的深入開展。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)林農(nóng)的法制宣傳教育。按照2014年全國林業(yè)廳局長會(huì)議精神,配合集體林權(quán)制度改革,進(jìn)一步加大對林農(nóng)的法制宣傳教育力度,充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、農(nóng)村廣播網(wǎng)、林業(yè)網(wǎng)站、宣傳圖冊等法制宣傳教育渠道,向廣大林農(nóng)廣泛宣傳與集體林權(quán)制度改革相關(guān)的法律法規(guī),幫助和引導(dǎo)廣大林農(nóng)了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律常識(shí)和法律途徑。
三、積極創(chuàng)新普法教育方法,努力提高依法治林實(shí)效
(一)加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論中心組集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)網(wǎng)上考試、干部(職工)學(xué)法用法網(wǎng)上建檔考試等活動(dòng)。堅(jiān)持林業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,抓好行政執(zhí)法證件的信息化管理工作。采取自學(xué)和舉辦講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式,進(jìn)行林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的教育培訓(xùn)工作。
(二)積極參與“法治”建設(shè)。全面貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府印發(fā)的《縣2013-2017年依法治縣規(guī)劃》,加強(qiáng)林業(yè)法律援助隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)“法律六進(jìn)”工作制度,積極參與“法治”建設(shè),制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)組織實(shí)施法制宣傳教育主題活動(dòng)。積極開展“3.12”植樹節(jié)、“3.19”森林消防宣傳日、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、愛鳥周、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等專題宣傳活動(dòng)。
四、加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障依法治林實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)各單位要把推進(jìn)依法治林、加快“法治”建設(shè)工作擺上工作日程,并將其納入年度目標(biāo)考核。加強(qiáng)普法依法治林領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè),明確工作職責(zé),健全工作制度,為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1、調(diào)整充實(shí)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全完善相關(guān)制度,明確職責(zé)要求,建立完善創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任制;
2、局黨政聯(lián)席會(huì)全年專題研究部署法治建設(shè)工作不少于2次,法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組研究布置法治建設(shè)工作每季度不少于1次;
3、法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室,由局辦公室具體負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)依法行政方面
出臺(tái)的規(guī)范性文件由局專職法制員審查后報(bào)局辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)報(bào)縣法制辦審查同意;全年向縣依法治縣辦公室報(bào)告推進(jìn)法治建設(shè)工作情況2次;嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定,做到行政執(zhí)法主體規(guī)范,在局辦公大廳內(nèi)公示行政執(zhí)法的法律法規(guī)依據(jù)和行政執(zhí)法程序;依法履行職責(zé)、公示稽查執(zhí)法流程、依法作出行政決定,沒有不作為或越權(quán)行為、不發(fā)生行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議撤銷案件;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照局責(zé)任制的要求認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、落實(shí),各科室建立相應(yīng)臺(tái)帳;嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度,規(guī)范行政許可行為,公示申辦零售藥店程序、時(shí)限,搞好一站式服務(wù),做到服務(wù)零收費(fèi)、零距離、零投訴;堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、聯(lián)席會(huì)議、公開辦案制度;結(jié)合全縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,出臺(tái)全縣食品藥品安全工作要點(diǎn);加大依法行政和防止行政瀆職行為工作力度,有效推進(jìn)廉政法治建設(shè),全力打造“風(fēng)清氣正、爭創(chuàng)一流”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)認(rèn)真落實(shí)法治惠民舉措
今年是為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治的最后一年,要對前一階段工作進(jìn)行“回頭看”,鞏固整治成果。要加強(qiáng)基層藥品質(zhì)量大檢查,推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊和查處非藥品冒充藥品、通過寄遞等渠道銷售假藥,以及嚴(yán)重違反藥品質(zhì)量管理規(guī)范的違法違規(guī)行為。對國家暫停銷售使用的藥品品種,要及時(shí)組織市場巡查,依法查處擅自銷售使用行為。加大虛假違法藥械和保健食品廣告監(jiān)測力度,及時(shí)移送工商部門查處涉嫌違法廣告,進(jìn)一步規(guī)范廣告行為,對嚴(yán)重違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法嚴(yán)肅查處。
(四)繼續(xù)完成機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)過程中的有關(guān)法治工作
1、依據(jù)新職能適時(shí)修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制,保障新執(zhí)法的需要。
2、梳理新增加的保健食品、化妝品執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng),及時(shí)輸入政府信息公開平臺(tái)公開,并報(bào)縣法制辦后在全縣內(nèi)網(wǎng)政務(wù)大廳公開透明運(yùn)行。
3、對全體執(zhí)法人員進(jìn)行保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和執(zhí)法技能的全面強(qiáng)化培訓(xùn)。
(五)建立健全學(xué)法制度,深入開展法制宣傳教育
1、制定年度學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃,做到教員、教材、課時(shí)、組織“四落實(shí)”,局黨組中心組學(xué)習(xí)不少于2次;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,干部職工年度學(xué)法不少于40小時(shí),行政執(zhí)法人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)累計(jì)不少于15天;各科室所年內(nèi)圍繞法治建設(shè)工作撰寫2篇以上較高質(zhì)量、有影響的信息或調(diào)研文章。
2、定期對學(xué)法筆記、臺(tái)帳進(jìn)行檢查,年底對學(xué)法內(nèi)容進(jìn)行考核。
3、積極參與縣里聽庭評審活動(dòng),提高執(zhí)法骨干法治意識(shí)和水平。
二、主要措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作落到實(shí)處
根據(jù)工作需要,調(diào)整充實(shí)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治工作層層分解落實(shí)到科室、個(gè)人,形成層層有人抓,全面抓落實(shí)的良好局面,為文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,不斷提升依法行政工作水平
采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上課堂、案卷質(zhì)量綜合評議等多種方式靈活學(xué)法,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高全局工作人員依法行政的能力和實(shí)際執(zhí)法水平,不斷把依法行政工作引向深入。
(三)強(qiáng)化制度責(zé)任,完善依法行政工作機(jī)制
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,進(jìn)一步全面完善法治建設(shè)有關(guān)制度。制定本局行政執(zhí)法一系列規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制及案卷管理制度,逐步形成“工作有計(jì)劃、中間有督促、任務(wù)有落實(shí)”的一整套工作措施,形成嚴(yán)格靠制度管人、管事、管物的依法行政工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化普法宣傳,積極營造依法行政工作氛圍
在認(rèn)真總結(jié)剖析我局“五五普法”成效的基礎(chǔ)上,研究制定和實(shí)施第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,啟動(dòng)好全局的“六五”普法工作,繼續(xù)深入開展“六進(jìn)”活動(dòng),通過多種渠道,加大涉藥涉械法律法規(guī)知識(shí)普法宣法力度,增強(qiáng)行政管理相對人法治法制意識(shí)和公眾依法維權(quán)意識(shí),努力營造食品藥品監(jiān)管部門依法行政、涉藥人員依法執(zhí)業(yè)、人民群眾支持配合的良好氛圍。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府中心工作,緊貼園區(qū)中心工作,以弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展為工作主線,以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為強(qiáng)大動(dòng)力,以“法制園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn),緊貼中心抓普法,圍繞民生抓普法,著眼和諧抓普法,營造氛圍,廣泛宣傳,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營造更加良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我市“在全省保持增速領(lǐng)先、總量進(jìn)位、和諧進(jìn)步”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、繼續(xù)把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育的首要任務(wù),在園區(qū)廣泛開展“一學(xué)三講”即學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法大宣講活動(dòng),大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),鞏固和提高“法治園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的成果。
三、根據(jù)市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,2012年在園區(qū)重點(diǎn)宣傳普及“四法一理念”即社會(huì)主義法治理念和侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法,可再生資源法。為保證“四法一理念”的學(xué)習(xí)和宣傳,園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)指定教材的征訂,充分運(yùn)用好普法教材,采取自學(xué),集中培訓(xùn),組織考試,競賽和宣傳欄(窗)等多種形式,宣傳普及“四法一理念”,教育和引導(dǎo)園區(qū)干部和企業(yè)員工學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念,形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣。
四、圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),深入開展以“一湖清水,法治護(hù)衛(wèi)”為主題的普法教育活動(dòng),繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)法、水法、水土保持法、森林法、土地法、節(jié)約能源法,城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)園區(qū)干部、企業(yè)員工宏觀調(diào)控,環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排方面的法律法規(guī)意識(shí)。
五、結(jié)合園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,2012年繼續(xù)加大民事訴訟法,勞動(dòng)合同法,就業(yè)促進(jìn)法,安全生產(chǎn)法,條例,治安管理處罰法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳,提高遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)依法維權(quán)的能力。
六、按照市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,精心部署“五五”普法檢查驗(yàn)收的園區(qū)迎檢工作,準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績,查找問題和不足,查漏補(bǔ)缺,在此基礎(chǔ)上,按時(shí)寫出考核檢查驗(yàn)收申請報(bào)告,報(bào)請市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳。各級行政機(jī)關(guān)要制定開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把國家、省有關(guān)開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)文件傳達(dá)到基層、科室和每一位公務(wù)員。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、街頭宣傳等多種形式,宣傳開展創(chuàng)建依法行政示范單位的意義、內(nèi)容及要求,廣泛爭取人民群眾知曉、參與和監(jiān)督示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高依法行政示范的活動(dòng)面和影響力。
二、做好方案制定。市、縣、區(qū)政府所屬工作部門和機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是依法行政示范單位的創(chuàng)建者、實(shí)施者。各級創(chuàng)建單位要對照《省政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的通知》,結(jié)合實(shí)際,制定本單位創(chuàng)建方案,細(xì)化示范單位創(chuàng)建條件,建立示范單位創(chuàng)建的各項(xiàng)制度,明確示范單位的創(chuàng)建目標(biāo)、落實(shí)時(shí)限和具體措施,做到工作方案、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、落實(shí)四統(tǒng)一。各創(chuàng)建單位所制定的創(chuàng)建方案應(yīng)當(dāng)內(nèi)容明確、措施得力、要求具體,責(zé)任落實(shí)到人、崗位和科室。
三、抓好工作落實(shí)。各級創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照省政府制定的依法行政示范單位條件和要求,積極穩(wěn)妥做好本單位依法行政示范工作推進(jìn),加強(qiáng)制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,注重日常檢查和督查,做好創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)方案的執(zhí)行跟蹤,建立疑難問題的查處反饋機(jī)制。要做好創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流、推廣,充分發(fā)揮示范單位在依法行政工作中的示范引領(lǐng)作用。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對本地區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣、區(qū)政府法制部門對本級政府所屬部門和機(jī)構(gòu)開展的示范創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)有指導(dǎo)和督查的職責(zé)。各級創(chuàng)建單位主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立并完善依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織體系,建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期對創(chuàng)建活動(dòng)的研究會(huì)商制度,及時(shí)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題,不斷推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
一、指導(dǎo)思想
圍繞我市“十二五”期間民防建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐、道德教育、法治文化建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)民防融合發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷提高行政執(zhí)法效能,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加大行政執(zhí)法力度,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民、人民防空法制建設(shè)服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,切實(shí)提高全社會(huì)的國防觀念和民防意識(shí),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的人民防空工作法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
在鞏固2011年已取得的成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)2013年的民防法律法規(guī)宣傳教育和法治實(shí)踐。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視民防工作,營造廣大干部群眾積極參與民防、支持民防建設(shè)的法制環(huán)境。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)民防行政部門依法行政觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員依法行政的能力和水平,提高民防系統(tǒng)全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念。三是進(jìn)一步增強(qiáng)全民的國防觀念和民防意識(shí),繼續(xù)以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”為抓手,采取不同形式向不同受眾大力宣傳人民防空有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提升全社會(huì)的法律意識(shí),為維護(hù)民防事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
三、工作措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為普法教育工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自學(xué),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把民防法制宣傳教育納入每年度工作計(jì)劃和每年度工作考核之中,形成“半年一匯報(bào)、全年一考核”的工作機(jī)制。(二)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。要不斷健全和規(guī)范法制宣傳教育機(jī)制,成立宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)法制宣傳教育工作的具體實(shí)施。(三)目標(biāo)責(zé)任要明確。嚴(yán)格按照市委宣傳部、市司法局法制宣傳教育年度工作計(jì)劃的要求,結(jié)合民防實(shí)際,制定法制宣傳教育工作規(guī)劃的具體實(shí)施意見,把依法行政工作納入總體工作目標(biāo),并把責(zé)任目標(biāo)分解到各職能科室,明確職責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理,做到有部署、有檢查、有驗(yàn)收。
二是組織培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一方面堅(jiān)持學(xué)法制度。以新的一年為新的契機(jī),深入開展學(xué)法、知法、用法、守法活動(dòng),落實(shí)省市法制考核內(nèi)容要求,每季度局黨委中心組根據(jù)市普法辦要求組織全局人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),每年不少于四次;領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《廉政準(zhǔn)則》以及人防各項(xiàng)法律法規(guī)等;機(jī)關(guān)工作人員組織法制講座不少于一次。另一方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,不斷更新行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),提高依法行政能力和水平,行政執(zhí)法人員每年參加法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于2次40學(xué)時(shí)。每年組織行政執(zhí)法人員參加市政府法制辦舉辦的法制培訓(xùn),新進(jìn)人員必須通過執(zhí)法培訓(xùn)和考核,才能頒發(fā)執(zhí)法證、取得執(zhí)法資格。
三是多措并舉,宣傳民防法律法規(guī)。我局要進(jìn)一步加大人防法律法規(guī)的宣傳教育力度,全面提高全民民防法律法規(guī)意識(shí),一是利用各種宣傳媒體、宣傳陣地和已開設(shè)的民防網(wǎng)站,開展宣傳報(bào)道,擴(kuò)大覆蓋面,及時(shí)更新民防工作動(dòng)態(tài),在《中國人民防空》、《民防》、《民防信息》、《民防》以及各條線雜志上刊稿量要繼續(xù)保持全市前列。二是結(jié)合民防知識(shí)教育展開,在全市大、中、小學(xué)生中積極開展民防基本知識(shí)的同時(shí),大力宣傳民防法律法規(guī)。三是加大《人防法》、《省實(shí)施人防法》等法律法規(guī)在政府部門中的宣傳深度和廣度,使各級各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分明確人民防空的立法目的,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)憂患意識(shí)和戰(zhàn)備知識(shí),提升做好民防工作的使命感和緊迫感。四是征訂《中國人民防空》雜志發(fā)放至市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及七鎮(zhèn)兩區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)和各中小學(xué)的三防教師,讓各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教師及時(shí)掌握人防最新法律常識(shí)和最新工作趨勢,2013年度計(jì)劃征訂1200本。五是積極開展專題宣傳活動(dòng),通過民防圖片展板向市民展示民防事業(yè)走過的輝煌歷程并潛移默化地宣傳民防法律法規(guī)知識(shí)。六是結(jié)合“5.13”解放日鳴放防空警報(bào),并舉行疏散演練及普法教育活動(dòng),今年計(jì)劃在市行政中心組織一次以機(jī)關(guān)工作人員為主的疏散演練,讓機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參與其中,擴(kuò)大機(jī)關(guān)工作人員在宣傳民防知識(shí)過程中的號(hào)召力和影響力。七是在全市中小學(xué)生中開展“民防在我心中”為主題的征文活動(dòng),提升民防法律法規(guī)知識(shí)在學(xué)生中間的知曉率。八是開展民防廣場主題文藝晚會(huì),以宣傳人防法律法規(guī)為主題編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,通過在市中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回演出形象生動(dòng)地普及人防法律常識(shí)。九是以“民防工作進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),通過“十個(gè)一”為載體,利用社區(qū)圖書室、宣傳櫥窗、電子液晶顯示亭、教育光碟等現(xiàn)有資源,繼續(xù)加大民防法律法規(guī)在社區(qū)居民中的宣傳力度。十是結(jié)合民防科普館的建設(shè),不斷開辟新的宣傳陣地,進(jìn)一步形象生動(dòng)地宣傳防空防災(zāi)知識(shí)和民防法律法規(guī),讓市民邊看邊學(xué)邊體會(huì),不斷提高自救互救技能。
一、強(qiáng)化法制宣傳培訓(xùn),提升全員法律素質(zhì)。一是組織指導(dǎo)好“六五普法”工作。要深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,組織指導(dǎo)全系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門對內(nèi)組織開展法制培訓(xùn),對外加強(qiáng)法制宣傳。要把以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系、社會(huì)主義法治理念、工商行政管理法律法規(guī)和反腐倡廉法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,把全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工商行政管理干部作為內(nèi)部培訓(xùn)對象,把經(jīng)營者和消費(fèi)者作為外部普法對象,通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子定期集中學(xué)法、全員定期學(xué)法、以案說法、刊播公益廣告、舉辦知識(shí)講座、在服務(wù)大廳、便民場所等公共場所建立固定和流動(dòng)的宣傳櫥窗,組織開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)等多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的學(xué)法用法水平,增強(qiáng)經(jīng)營者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)和消費(fèi)者的法制意識(shí)。二是配合省局做好《法治工商全省行》法制宣傳片的拍攝工作。三是組織全員及部分人員參加全省工商系統(tǒng)《行政強(qiáng)制法》競賽活動(dòng)。四是按照省局統(tǒng)一部署組織好轉(zhuǎn)業(yè)干部和新錄用公務(wù)員申辦《工商行政管理執(zhí)法證》考試和執(zhí)法證件頒發(fā)工作。
二、強(qiáng)化工作落實(shí),提升牽頭工作水平。繼續(xù)組織開展依法行政工作和法治城市創(chuàng)建工作考核。全系統(tǒng)各級法制部門要牽頭協(xié)調(diào)好依法行政和法治城市創(chuàng)建工作,對內(nèi)要做好本職、當(dāng)好參謀,把法制機(jī)構(gòu)的思路想法上升到局領(lǐng)導(dǎo)的決策;對外要主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào),互聯(lián)互通,掌握工作主動(dòng)權(quán)。一是強(qiáng)化依法行政各項(xiàng)工作的落實(shí):1、印發(fā)2013年依法行政工作要點(diǎn)和考核細(xì)則,明確全系統(tǒng)年度依法行政工作任務(wù);2、對考核細(xì)則規(guī)定的任務(wù)進(jìn)行分解,明確各部門工作責(zé)任;3、監(jiān)督相關(guān)制度的貫徹落實(shí)情況。4、認(rèn)真調(diào)研,爭取在依法行政工作方面試點(diǎn)1-2個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目,打開法制工作新局面。二是強(qiáng)化法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。2013年省委省政府要對全省法治城市創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,市委市政府要力爭成為首批“全省法治城市”,因此會(huì)加強(qiáng)對全市各單位的考核,并進(jìn)行評先表彰。法制部門要采取以下措施,力爭再獲“全市法治城市創(chuàng)建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào):1、制訂年度計(jì)劃,確保全年工作有序進(jìn)行;2、制訂對縣級局法治城市創(chuàng)建工作的考核細(xì)則;3、對市局機(jī)關(guān)的創(chuàng)建任務(wù)按照三定方案規(guī)定職責(zé)分解到各部門,并定期或不定期地調(diào)度相關(guān)工作落實(shí)情況。4、對工商部門立足職能推行的有利民生、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效維護(hù)市場秩序等方面的創(chuàng)新舉措施及時(shí)進(jìn)行收集上報(bào)、宣傳,讓市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和市場主體深切感受到經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士發(fā)揮的重要作用。
三、強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。一是對全系統(tǒng)貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》的情況進(jìn)行檢查。《行政強(qiáng)制法》自2013年1月1日正式實(shí)施,該法是繼《行政處罰法》、《行政許可法》之后第三部規(guī)范政府共同行為的法律,對行政強(qiáng)制的種類設(shè)定、實(shí)施程序、法律責(zé)任都有明確規(guī)定。2013年要把《行政強(qiáng)制法》的貫徹落實(shí)情況作為執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn),從行政強(qiáng)制行為的依據(jù)、程序、時(shí)限、文書使用等各個(gè)方面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保《行政強(qiáng)制法》在全系統(tǒng)全面、正確實(shí)施。二是按照上級機(jī)關(guān)的要求,對全系統(tǒng)貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》的情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告上報(bào)相關(guān)上級機(jī)關(guān)。三是開展綜合執(zhí)法大檢查活動(dòng),加大對行政許可、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政調(diào)解及行政復(fù)議等各類具體行政行為的法制監(jiān)督力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位,并督促整改,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。四是繼續(xù)抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行涉及法制業(yè)務(wù)的有關(guān)工作和案件核審、大要案會(huì)審等其他執(zhí)法監(jiān)督工作。
四、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),提升化解行政爭議的能力。通過監(jiān)督、服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、追責(zé)等多種方式全程跟蹤行政爭議案件,力爭行政爭議案件保持“零錯(cuò)案”。一是要切實(shí)做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作,確保執(zhí)法監(jiān)督履職到位;二是要加強(qiáng)與政府法制部門和法院的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解、掌握和分析行政爭議案件的原因、動(dòng)向,積極應(yīng)對和采取相應(yīng)措施,有效化解行政爭議,防止矛盾激化;三是要繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度,確保涉案部門分管局長100%出庭應(yīng)訴率;四是推行行政復(fù)議案件涉案部門分管局長全程參與制度;五是要加強(qiáng)爭議案件統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,對應(yīng)當(dāng)追究錯(cuò)案責(zé)任的,督促責(zé)任單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為依據(jù),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,深入開展全民法制宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為推進(jìn)依法治理,建設(shè)“平安”、“法治”營造良好的法制氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)緊緊圍繞黨的十確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作,使全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)有新的提高
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神。全面深刻理解和把握黨的十、十八屆三中全會(huì)對新時(shí)期中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。
3、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強(qiáng)化黨委中心組學(xué)法制度。各村黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員在學(xué)法用法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。中學(xué)、小學(xué)、小學(xué)要大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、計(jì)劃“四落實(shí)”。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。法制副校長要為學(xué)校舉辦法制講座或上法制課等活動(dòng)每年不少于兩次。
5、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。各村(居)要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,充分發(fā)揮村級法律圖書角、法制宣傳掛圖的作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民法制教育的普及化。大力加強(qiáng)農(nóng)村資源、土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、土地征用和房屋拆遷等涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的宣傳教育;加大村(居)支部“兩委”干部法制宣傳教育的培訓(xùn)力度,提高村(居)支部“兩委”干部依法管理、依法決策的水平和能力。
(二)加強(qiáng)法制監(jiān)督,提高依法行政水平。
一是創(chuàng)新行政監(jiān)督機(jī)制,逐步形成監(jiān)察、審計(jì)、政府法制監(jiān)督的有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的整體效能。二是加大責(zé)任追究力度。健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確追究的范圍和具體程序,通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。三是加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員的執(zhí)法資格審查制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法督辦制度、申訴和檢舉等制度建設(shè),用制度規(guī)范行政執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政責(zé)任感,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性。
(三)深化“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好“民主法治村(居)”創(chuàng)星達(dá)標(biāo)活動(dòng),通過典型引路,加強(qiáng)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)“平安”和“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是要開展民主法治企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。三是相關(guān)職能部門要結(jié)合各自實(shí)際,推進(jìn)學(xué)校、商場等單位的依法治理工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保組織到位、人員到位。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,明確工作職能。二是建立3-5人的普法講師團(tuán)隊(duì)伍,制定工作規(guī)則,經(jīng)常開展交流和授課活動(dòng),為基層群眾講解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。三是建立一支義務(wù)法制宣傳員隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村(居)黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)實(shí)施,鎮(zhèn)黨委成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
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湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)主辦
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安徽省人大常委會(huì)主辦
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