時間:2023-03-10 15:02:52
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一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生問題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些,對黨建思想工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡察反饋意見的整改落實工作,4月3日,召開專題會議,對整改工作進行了全面部署,認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法,在局班子會,自己就整改落實工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,全面領會把握巡察組反饋意見,把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務,抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見,嚴肅中肯、實事求是,具有很強的針對性,要求全局要認真對照,全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓,把政治紀律擺在首要位置,以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改,切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,主持召開巡察整改專題民主生活會,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組,由本人擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調,切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》,明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討,要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭,業務骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等,明確工作任務,落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定,通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查,制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》,形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設,筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》,強化班子成員“一崗雙責”,安排專門黨員同志負責黨內業務工作,制訂黨風廉政建設年度計劃,細化工作制度,對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進,建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等,規范工作行為,嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓,規范會計行為,提高會計人員業務素質,從源頭上堵塞漏洞,進一步規范財務管理,完善報銷程序,加強專項資金監管,嚴格預算程序。加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行,股室負責人等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”,是對黨委班子履職情況的一次監督檢查,是對我們各項工作的一次“全面檢閱”;下面是小編給大家帶來的在巡察組赴公司巡察動員會上表態發言。希望大家喜歡!
尊敬的省局第三巡察組朱XX組長、巡察組全體組員:
根據省局黨組巡察工作安排,省局第三巡察組從今天開始對我司進行巡察。這充分體現了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關心和厚愛,在此,我代表公司黨委對巡察組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。
剛才,朱XX組長作了重要講話,深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務等,并對這次巡察工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習,深刻領會,堅決落實,確保巡察工作順利開展。下面,根據巡察工作要求和會議安排,我代表公司黨委鄭重表態如下:
一是堅決貫徹巡察工作要求,提高思想認識,以高度的政治責任感認真對待。
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”,是對黨委班子履職情況的一次監督檢查,是對我們各項工作的一次“全面檢閱”,有助于我們更加全面、準確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項方針政策,有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環節,能夠極大地促進和推動公司的高質量發展。
我們一定要認真學習領會巡察工作的各項要求,從講政治、講規矩、講紀律的高度,深刻認識開展巡察工作的重要意義,把接受省局巡察組的監督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動公司高質量發展的機會,把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,切實增強接受巡察監督、支持巡察工作的自覺性和主動性,以高度的政治責任感認真對待巡察工作,積極主動接受巡察組的監督檢查,全面落實巡察工作要求。
二是堅決服從巡察工作安排,全力支持配合,以端正的態度做好服務保障。
配合巡察組做好巡察工作,是我們的政治責任和應盡義務,公司黨委班子成員以及全體黨員干部,都要把接受監督檢查作為一種政治擔當和行動自覺,以正確的態度、良好的狀態全力支持巡察組工作。按照要求,公司黨委已經成立了由黨委成員、副總經理陳國雄同志任組長,紀檢監察室、組織人事工作部、辦公室主要負責同志及相關人員為成員的巡察工作聯絡組,
確定了與巡察組進行聯絡的相關負責人和具體工作人員。聯絡組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排,不折不扣做好配合工作,巡察組需要的資料,要認真準備、及時提供、保證資料的全面性和準確性;巡察組擬開展的單獨談話等相關工作,要及時安排、精心組織。
要全力做好各項后勤保障和服務工作,為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間,巡察組的各位同志與干部職工進行個別談話、查閱相關文件資料時,不管涉及哪個部門、哪個人,都要堅決服從、積極配合,全面落實巡察組要求。
三是堅決遵守巡察工作紀律,坦誠接受監督,以實事求是的精神開展工作。
全體黨員干部要本著對公司負責、對事業負責的態度,實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部,講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短,讓巡察組準確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊伍建設,以及公司發展的真實狀況。
對巡察組布置的任務,要按時高效完成,決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴守工作紀律,嚴格執行請假報告制度。巡察期間,公司處級領導干部、各部(室)主要負責人不經請假不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出。嚴守保密等相關規定,不該問的堅決不問,不該做的堅決不做。
四是堅決認領巡察發現問題,堅持立行立改,以良好的作風抓好整改。
我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發現問題、補足短板、改進工作、促進發展的過程,對黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、兩煙業務發展等進行一次全面的回顧總結,認真查找不足,深入剖析原因,積極加以改進。
對巡察組指出的問題,一定要誠懇接受、即知即改,主動認領、對賬銷號,認真研究、逐一落實,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機,在巡察組的指導和幫助下,進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,進一步強化薄弱環節、堵塞制度漏洞,進一步理清發展思路、完善工作措施,全面落實省局黨組高質量新發展實施綱要精神和“1234”工作思路,不折不扣貫徹好省局黨組的各項決策部署。
同志們,接受省局巡察組的檢查指導,是一項光榮的政治任務。我們要統一思想,提高認識,積極配合,求真務實,努力工作,圓滿完成巡察任務,推動公司各項工作邁上新的臺階。
一年來,辦公室黨支部各項工作有條不紊,取得了不錯的成績:一是支部建設邁上了一個新臺階。支部自覺擔負全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“”制度,及時完善黨支部工作臺賬,推動思想政治建設、組織建設、作風建設等抓在日常、嚴在經常,效果比較明顯。二是制度建設有新突破。辦公室牽頭制定了《市政協貫徹落實中央八項規定實施細則》、《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》、《惠州市政協機關財務管理辦法》、《公務接待規定》、《公務車輛使用管理和保障暫行規定》等一系列文件和活動方案,進一步提升了政協機關工作制度化、規范化、程序化水平。三是政治巡察工作有新成效。今年9月,市委第二巡察組對辦公室進行了為期一個月的巡察。辦公室黨支部早部署、早行動,年初就制定了迎檢方案和細化分工表,逐項進行自查整改,在巡察入駐前理順和規范了各項工作。同時自覺配合各項巡察工作,切實為巡察組工作創造了良好條件,順利完成了巡察任務。四是黨小組活動有新形式。為更加豐富“”等黨的各項活動,今年以黨小組為單位,多次組織赴惠州市植物園、生命健康體驗館等教育場館開展“體驗式”黨員活動,充分調動起全體黨員參與“”活動的積極性,更好地發揮了以黨建帶工建的作用,增強了黨員干部的凝聚力和向心力。五是例會籌備工作有新亮點。今年例會籌備中,我們新成立了會風會紀監督組,這是做好新時代黨的建設工作的要求,也是我們踐行全面從嚴治黨的具體行動。六是啃下了一些硬任務。辦公室作為政協機關的中樞部門,一年來,高質高效組織常委會議、主席會議及機關各類會議活動50余場次;起草領導講話稿和各類工作報告、總結等文字材料80余篇;協調新聞媒體刊播我市政協工作相關報道700多條(次);接待全國和各省、市兄弟政協來賓58批。七是樹立了一個好形象。支部黨員發揮先進模范作用,不計名利、無私奉獻,“5+2”“白+黑”,加班加點工作,較好地完成了服務機關、服務基層、服務群眾各項工作,樹立了黨員良好形象。
總的感覺,辦公室文稿越寫越好,信息報送越作越精,會議保障越來越有力,黨的建設抓得越來越緊,我對大家的工作是滿意的!
一、“十三五”工作開展情況
(一)黨建統領,加強審計人員思想建設
一是積極組織開展主題教育。通過開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合“大學習、大調研、大討論”、“解放思想大討論”、干部作風整頓等活動,堅持把學深悟透新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,聯系主責主業學思踐悟,深入學習領會對審計工作的重要講話、重要指示批示精神,真正把理論學習聚焦在解決問題、推動工作上。對在學習教育、檢視剖析中發現的問題,逐一明確整改目標、整改措施和完成時限,逐項抓好整改落實。
二是不斷加強政治理論學習。市審計局堅持審計機關首先是政治機關的定位,始終把學習新時代中國特色社會主義思想和黨的及歷次全會精神作為首要政治任務,五年來,以黨組理論學習中心組學習帶動黨小組學習,通過研討交流、觀看先進典型教育片、理論宣講、主題黨日等形式,參加學重要講話,通過新時代中國特色社會主義思想的指導,不斷提高全體審計人員的政治站位。
三是開展黨支部標準化、規范化建設。按照要求完善黨支部工作制度,從嚴把關發展黨員和繳納黨費,嚴格落實《黨支部工作條例》規定,狠抓各項制度的落實;嚴格按照要求落實“”制度,有計劃的召開黨員大會、支委會,開展黨小組學習、黨員領導干部講黨課,組織開展主題黨日及“雙報到”活動;領導班子成員在集中開展民主生活會的基礎上,以普通黨員的身份參加組織生活會,以此推動黨支部標準化、規范化建設。
(二)圍繞中心,依法全面履職盡責
2016年來,我局共開展審計項目350項,其中:預算執行審計項目30項、領導干部經濟責任審計項目(含領導干部自然資源資產審計項目)205項、政府投資審計項目82項、政策落實情況跟蹤審計項目33項。審計主要發現問題金額共計55.47億元,政府投資審計項目核減投資額5908.35萬元,五年來共向紀檢監察機關及各主管部門移送案件69項,為全市經濟社會持續健康發展保駕護航。
一是規范財政預算管理,著力抓好財政審計。五年來,共開展本級財政預算執行審計項目30項,審計查處主要問題金額總計40.54億元。審計中,圍繞加快建立現代財政制度,把加強全口徑預算管理和績效管理作為預算執行審計重要內容,注重圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”的有關規定,加強對“三公”經費、會議費、“小金庫”津貼補貼、樓堂館所、人員編制等方面的審計,嚴肅財經紀律,促進厲行節約。2020年,市審計局充分利用大數據審計方法,對推進財政預算執行審計全覆蓋進行積極探索,首次實現了對66家一級預算單位預算執行審計全覆蓋。
二是深化經濟責任審計,促進權力規范運行。五年來,共開展領導干部經濟責任審計和領導干部自然資源資產審計項目205項,審計查處主要問題金額總計14.93億元。結合近年來經濟責任審計工作經驗,編發了經濟責任審計工作操作指引,從審計內容、重點事項、資料來源到方法步驟、問題定性進行全面梳理規范,確保經濟責任審計工作全面提檔升級。同時,在全市16個鎮(街道)全部設立了有獨立辦公地點的審計所,選配了65名40歲以下的專職審計所人員,指導各鎮、街道制定了市村級經濟責任審計項目實施計劃,實現全市600個村居三年審計全覆蓋,有效化解了農村社會矛盾,維護了農村社會和諧穩定。
三是加強政府投資審計,保障項目順利開展。五年來,市審計局加大政府投資項目審計力度,穩步提高政府投資效益,按照“規范投資行為、提高投資效益”的總體思路,累計審減投資額5908.35萬元,切實加強對政府投資建設項目的審計監督,保障國家建設資金的安全、合理、有效使用。2020年,市審計局按照上級審計機關工作要求,嚴格厘清建設單位的管理責任和審計機關的監督責任,在建設單位完成結算審核的基礎上對其進行審計監督,不直接審計未經建設單位審核的項目,以此規范政府投資審計,促進政府投資項目資金效益的高效發揮。
四是優質高效的完成各級部門安排的工作任務。自2016年開始,市審計局按照審計署、省審計廳的統一部署,扎實開展“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”政策落實情況跟蹤審計。五年來,共開展政策落實情況跟蹤審計項目33項,包括保障性安居工程審計、新舊動能轉換重大工程審計、減稅降費和“一次辦好”政策落實審計、病毒肺炎疫情防控財政資金和捐贈款物審計等。審計中重點關注一系列政策措施在地方的落地情況,注重從政策措施實施后產生的實際效果入手,重點反映各項政策措施效果不明顯的問題,并深入分析問題產生的主、客觀原因,提出意見和建議,切實維護了人民群眾的根本利益,確保跟蹤審計取得應有效果,促進了國家各項惠民政策落到實處。
同時,市審計局高度配合各級完成多項工作,五年來共抽調審計人員參加上級審計項目、各級巡視巡察、扶貧專項檢查、財務大檢查等共計142人次,高效完成了各項抽調工作,均得到了各級領導對審計人員工作的充分肯定。
五是持續推動審計整改,強化審計成果應用。自2016年以來,市審計局受市政府委托,向人大常委會匯報市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。五年來,通過審計促進整改落實有關問題資金32577.44萬元,上繳財政資金11738.73萬元,統籌盤活資金13850.65萬元,根據審計建議,市級各部門制定完善制度99項,共向紀檢監察機關及各主管部門移送案件69項。2020年,市審計局要求各被審計單位嚴格對照審計查出問題建立整改臺賬,整改一項、銷號一項,對在各類審計中發現的問題進行分類匯總分析,對查出的具有普遍性、典型性問題,從體制機制層面探尋問題癥結,通過請閱件等方式向市委、市政府反映,通過政府督導,使被審計單位出臺相關辦法規定,扎牢制度籠子,助推審計問題整改。
六是下大力推進信息宣傳工作發展。為更好地擴大審計影響、優化審計環境、樹立良好的審計形象,進一步強化審計工作的宣傳力度,推動審計信息宣傳工作邁上新臺階,市審計局多措并舉,服務領導決策,加強考核督促,狠抓信息宣傳報道工作,不斷提升審計信息工作的綜合素質。五年來,共有500余篇稿件被各級媒體期刊予以刊登發表,多名審計人員得到了中國時代經濟出版社、中國審計報社和省審計廳的表彰,充分發揮了連接人民群眾與服務社會橋梁的宣傳紐帶作用。同時,將審計人員編寫的審計案例及市級以上發表的宣傳信息匯編成冊,編制了《創新的風采——媒體上的審計》、《案例精選與信息宣傳》等書,為社會積極傳播審計好聲音,注入審計正能量。
二、“十四五”工作計劃
接下來五年中,全市審計工作主要圍繞以下三個方面開展:
一是提高政治站位,加強理論政策學習。堅持審計機關首先是政治機關的定位,以黨的五中全會精神為指引,把理論學習作為一種政治責任,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統性,繼續深入學習黨的路線、方針、政策,學重要講話精神,學習黨的法規政策,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,系統地學習相關業務知識、法律法規等相關知識,不斷提高政策理論水平。堅持學用結合、學以致用,把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。
[關鍵詞]數字化集體企業審計工作模式
一、必要性分析
大數據時代的到來給內部審計工作帶來了機遇與挑戰。一方面,審計監督面臨事后審計向事中事前審計轉變、抽樣審計向全量審計轉變、從防御為主向積極控制為主轉變。面對龐大的數據量、多樣的數據類型、復雜的分析挖掘技術,傳統審計方式無法適應目前需要,大數據技術為審計監督從局部構建集體企業數字化持續審計監督工作模式邢金峰蘇瑞峰王永[摘要]本文通過可行性分析,構建集體企業數字化持續審計監督工作模式,并以財務管理審計、工程管理審計及人力資源管理審計為例,明確持續審計的內容及職責定位、確定工作流程、建立工作機制,旨在為集體企業健康持續發展保駕護航。[關鍵詞]數字化集體企業審計工作模式文抽樣審計向全量數據分析模式轉變提供了可能,促進監督成果應用機制從“結果為主”向“結果和過程并重”轉變,審計監督模式的深度轉型迫在眉睫;另一方面,大數據環境為審計工作提供了一個“全數據”模型,即“樣本等于總體”,使審計全覆蓋成為可能。依托分析工具構建模型,對核心要素進行全樣本大數據分析,把握總體、精準定位,突破了傳統模式下由于單位、專業、資源壁壘造成的監督缺位,實現對核心業務、關鍵環節和風險點的全面排查,推動實現核心業務和對象監督全覆蓋。
二、可行性分析
(一)大力實施瘦身健體,營造良好內控環境
自2017年開始,國家電網公司系統開展了集體企業突出核心業務、實施瘦身健體工作,在明確核心業務的基礎上,通過對外轉讓、清算關閉、重組整合等措施,進一步突出并做強核心業務,深度壓減企業戶數,全面提高業務、資產、管理集中度,推動依法經營、規范管理工作邁上新臺階,為集體企業深化改革奠定基礎。同時,按照現代企業制度要求,健全集體企業“三會一層”(即股東會、董事會、監事會和高級管理層)法人治理結構,明確職責權限。建立健全黨、紀檢監察、工會等組織,將黨建工作要求納入企業章程,黨委會作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序,持續加強黨的建設,嚴格落實“三重一大”決策制度。規范議事規則和決策流程,建立決策、執行、監督有效制衡的治理機制。監事會是集體企業的經營監督機構,對股東會(股東)負責,監督董事、高級管理層成員履職行為,協助主辦單位履行監督職能,不參與、不干預集體企業的經營決策和經營管理活動。監事會的設立,使集體企業能夠在內外部監督下更好地運轉,使內部控制環境進一步得到優化和提升,為開展集體企業內部審計奠定了堅實基礎。
(二)建立健全審計組織機構,提供監督保障
為進一步充分發揮審計監督效能,完善“上審下”機制,2017年12月,國家電網公司在各省級電網公司層面,成立了審計中心,其職責是按照統一的制度辦法、業務流程和工作標準,實施各類審計項目,開展日常審計監督,評價其內部控制建設和執行情況等。目前,在省級電網公司層面,形成了以省公司審計部、審計中心為主線,以市公司、縣公司審計人員為基礎的省、市、縣公司三級審計監督體系。同時,結合實際工作需要,還在持續探索構建審計與監察、巡察、法律、運營監測等相結合的大監督體系,旨在適應新形勢下審計監督體系發生的變化。
(三)全面推行信息化建設,奠定堅實基礎
近年來,國網公司系統一直注重信息化發展與投入,相繼完成ERP系統、集體企業業務應用平臺NC系統等平臺并投入使用。尤其是集體企業業務應用平臺NC系統,通過網絡即可實施遠方在線查詢,為開展數字化持續審計監督奠定了基礎。首先,數據來源均為企業內部相關業務系統,數據準確性、完整性能夠得到有效保證。其次,由于是內部審計,能夠調配本專業領域的專家開展此項工作,運用恰當的方式方法,快速進入角色。最后,經過實際應用后,對部分功能可進行完善和改進,有助于全面提升審計工作效率。
三、審計內容
(一)財務管理審計
1.備用金管理。首先,通過集體企業業務應用平臺NC系統,對往來賬和備用金科目進行分析,導出三年的明細賬。其次,對導出的明細賬,統計領用備用金較為集中的個人、事項,對其借用與銷賬時間(備用金的借貸方)進行分析,統計出超過三個月、跨年、甚至未還的記錄。若發現長時間未歸還的情況,將其列入疑點清單進行核實反饋。2.收入真實性。結合集體企業主營業務收入情況,通過集體企業業務應用平臺NC系統,查詢主營業務收入以及其他業務收入明細賬,選取金額較大或臨近資產負債表日前或日后的收入,查閱相關合同、訂購單以及驗收單等過程性佐證資料,重點查看收入的真實性以及是否記錄正確的會計期間。3.費用完整性。結合集體企業費用發生情況,通過逆查法確定其是否完整。首先,選取費用發生集中的時間或臨近資產負債表日前或日后的時間。其次,查閱相關過程證實性資料。最后,查詢集體企業業務應用平臺NC系統,重點查看是否完整入賬。
(二)工程管理審計
1.合同查詢。通過經法系統,按年度查詢合同清單并進行分類,可按金額大小進行排序,便于現場審計時提供合同清單。同時,還可查詢合同簽訂時間是否符合相關要求。2.工程類查詢。根據整理出的合同清單,篩選出與工程相關的清單,對工程的收入和成本進行統計分析,對毛利過高或過低的情況進行重點關注,主要看是否合理,必要時可現場查閱或要求提供相關佐證資料。
(三)人力資源管理審計
1.人員信息。首先,利用集體企業業務應用平臺NC系統的人資模塊導出人員信息,按人員用工性質進行分類統計。其次,利用主業單位ERP系統的人資模塊,查詢人員信息。最后,將上述兩方面的人員信息進行比對,檢查其一致性,若發現差異,可列入疑點清單進行核實反饋。2.人工成本。通過集體企業業務應用平臺NC系統,查詢人工成本發生情況,與同期比、與預算比、與平均比,若發現存在較大差異,可列入疑點清單進行核實反饋。
四、職責分工
(一)審計工作組
為保證數字化持續審計監督發揮實效、落到實處,結合實際工作情況,在審計中心現有人員的基礎上,按照專業重新組合,成立若干工作小組,其具體職責為:開展集中審計,對于審計過程中發現問題的整改進度進行全過程跟蹤,同時定期報送工作成果。
(二)各單位
對于審計過程中發現的問題或疑點進行核實反饋;對于確認為問題的,研究制訂改進計劃和工作方案,并負責督導落實;根據工作需要,按要求及時提供必要的審計資料。
五、工作流程
整體工作流程分為集中審計、核實反饋、問題確認、問題整改、成果報送五個步驟。一是集中審計。工作組每月定期開展集中審計,過程中發現疑點后,填寫疑點核實工單,經相關人員審核后,下發至涉及疑點的單位。二是核實反饋。各單位在接到核實工單后,組織開展現場核實工作,并于5個工作日內完成反饋,根據需要提供相關佐證材料。三是問題確認。工作組根據反饋結果,2個工作日內完成問題確認工作。針對問題事項,編寫審計底稿,經業務小組長、主審審核后,歸檔留存并納入審計報告。四是問題整改。各單位在接到問題整改通知單后,5個工作日內完成改進計劃和方案的制訂,并報送工作組。同時,每周定期報送整改進展直至整改完成。將問題進行分類,可分為一般問題、重大問題等,均要明確整改期限。五是成果報送。工作組每月及時匯總本月發現的疑點及核實情況,對工作整體情況進行分析,定期編寫分析報告,重點對疑點核實情況、發現情況以及整改情況等進行評價,為后期工作的開展奠定良好基礎。
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。剛才××同志傳達了我鎮××年度森林防火工作意見,鎮政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發展、穩定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優化生態環境,加快我鎮山水園林城鎮建設步伐,而且有利于社會穩定,有利于經濟建設的發展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節,風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度,把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動,切產抓緊、抓細、抓實、抓好。(,全國公務員公同的天地)
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發生森林火災,不發生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發明白紙等形式,對重點林區群眾講解各種野外用火的規章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育系統要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規范學生林區活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執行野外用火審批制度,有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發現、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業務素質和撲火戰斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
“十三五”以來,商務局始終堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,科學應對外部挑戰明顯上升的復雜局面,全力推進重大項目招引和“兩穩一促”,助推XX高質量發展走在前列。
一、“十三五”工作回顧
(一)主要經濟指標運行情況
1.外資穩中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元,新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元,提前完成全年目標任務;新增協議外資4.9億美元,新增外商投資項目23個,新設項目16個,總投資超億美元項目1個,新增協議注冊外資3000萬美元以上項目7個;外資結構逐步優化,戰略性新興產業和產業類外資占比有所提升。
2.外貿穩中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元,同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業發展穩定,格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業出口規模踏上新臺階,外貿新業態培育有力。
3.社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元,凈增限額以上商貿企業65家,總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元,同比增長1%左右,全區擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業20家。
(二)重大項目招引情況
“十三五”以來,XX區深入推進重大項目主題年活動,圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業持續深化產業鏈招引,圍繞“3612”、“雙20”等目標,重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業項目落戶開工,格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業增資擴產。平臺賦能產業,國家智能制造系統集成體驗驗證中心、國家健康醫療大數據(東部)中心兩大國家級平臺先后落成,中國電信、國際數據中心、中國移動云能力中心等重大項目落地,中國電子、中國移動、百度等知名企業投資,微億智造、云端網絡、小象優品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業落戶。深化“四個三”招商機制,園區建設加快
推進,XX大數據產業園、XX江南新經濟產業園、藍科技文化創意產業園等主題園區加快建設,XX智能制造產業園、新動能創新產業園、電影時光文創主題園區等相繼落戶。
2020年以來,全區進一步加快重大項目招引。區商務局動態跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃,召開重大項目協調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目;全程參與格力博生產研發基地增資、智能制造產業園等重大項目的商務洽談、協議擬訂等工作,推進項目簽約落戶;制定項目招引考核實施細則,實施全區重點項目招引月度通報,截至10月底全區“雙20”項目落戶29個;組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動,舉辦全區重大項目集中簽約,30多個重點項目相繼簽約。
不斷強化招商保障。逐步推進區級招商隊伍機制改革,妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題,出臺《關于進一步強化區級招商隊伍建設的實施方案》,新招聘派遣制專職招商人員,積極探索招商隊伍企業化管理,出臺績效考核辦法,實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤;對新進招商人員加強實戰鍛煉和能力提升,規范拜訪接待日志管理,累計拜訪接待客商超過100批次,先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區產業用地項目準入評審辦法,召開土地出讓統籌協調領導小組會議,為重點項目提供用地準入保障;排查梳理標準廠房、樓宇存量情況,分類別、動態化更新管理,形成全區國有資產工業廠房現狀調查報告。
(三)企業高質量發展情況
開放型經濟領域,培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通,2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發區全省排位大幅躍升,機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉,格力博獲批XX省企業集團加工貿易監管改革試點,全省首批4家之一、全市唯一。全區培育海關AEO高級認證企業5家,一般認證企業19家。2020年新增市級出口品牌企業2家,全區達12家,機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業500強。
商貿流通領域,消費能級進一步提升,“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰,XX古運河步行街區入選XX省首批省級高品位步行街試點街區,XX國際創成全市僅有的兩家省級綠色商場,XX百貨、XX市場入選全市服務業XX級企業。XX智匯園被評為省級電商示范基地,網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業,前王村、戴莊村創成省級電商示范村,全區現有老字號企業25家占全市61%,包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。
近三年共為企業爭取和落實各類商務發展專項資金超過8000萬元,推進小微出口企業政策性出口信用保險統保平臺建設。在全市率先支持和促進消費的八項措施,發放410萬元消費券,拉動消費超5億元,雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯播》長篇報道。
(四)安全生產工作情況
扎實開展XX經濟開發區、加油站、商業場所等領域安全生產專項整治,加強與消防、市監、住建、應急等部門工作聯動,加大對全區大型商業場所的排查督查力度,開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治,配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置,日常走訪開發區制造業企業275次,定期對全區加油站安全生產開展巡查走訪,聘請第三方專業機構,完成全區36家加油站點全覆蓋排查整治。
(五)外事工作情況
“十三五”以來,服務自組團海外出訪19批104人次,接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪,加快推進對外友好交流,推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控,深入疫情防控一線,協調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人,組建五個涉外集中隔離點,累計隔離入境人員近千人,其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業疫情防控、復工復產保駕護航,累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。
(六)黨建工作情況
突出黨建引領,切實抓好政治思想建設,圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點,全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次;認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作,嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號;全力配合區委巡察工作,成立專項工作小組,對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現場調研等各項工作全力高效保障到位。2019年度,區商務局獲評XX省商務系統先進集體稱號。
二、存在問題與不足
(一)重大項目招引動能不足
大項目、新項目、優質制造業項目少,受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸,有效項目信息少、項目落戶難度大,一批優質制造業項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來,928簽約重點項目實際開工率較低,四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養中心、海德家文化廣場增資等項目因企業資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷,一些項目因規劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢,對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊,我區與“四大所”、“五大行”等專業機構對接偏少,未實質開展委托招商、顧問招商等合作,客商拜訪頻率偏低。
(二)對外開放合作短板明顯
外資總量提升不快、結構不佳。近年來,投資空間和載體資源漸趨飽和,大規模制造業外資項目落戶我區的難度較大,產業外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發區國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看,開發區以加工貿易為主,產品附加值低,服務貿易規模小、水平低,融入“一帶一路”市場發展的企業總體不多、項目投資不足,對境外產業的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系,2014年與XX市建立友好城市關系,但目前都處于失聯狀態。外事工作力量薄弱,缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道,近年來無新建友城,對外友好交流工作趨于停滯。
(三)隊伍建設水平存在差距
干部隊伍結構不佳。年輕干部、優秀后備干部數量少,缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉,能力水平有一定差距。考核激勵不到位,部分干部干事創業的進取心不足,團結協作意識不夠,缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰鍛煉不夠,機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業水平比較低。
三、“十四五”工作安排
(一)“十四五”商務經濟預期目標
積極搶抓長三角區域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區建設等國家戰略疊加機遇,聚焦老城復興和西進提速,進一步優化招商機制體制賦能項目招引,加快推進全區重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發展、商貿流通領域轉型升級。
全區持續深化重大項目主題年活動,項目招引再上新臺階,投資總量顯著提升,全區招引產業重大項目總投資逐年提升;項目質量不斷提升,主導產業投資項目占投資總額比重不低于50%,力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業項目、世界500強產業項目招引有較大突破;創新招商模式,綜合運用產業鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商,用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。
商務主要經濟指標穩中提質、結構進一步提升,“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元,外資產業結構有所優化,力爭累計外貿進出口總額達到1000億元,社會消費品零售總額年均增長5%左右。
加快培育和發展公共海外倉、跨境電商、數字經濟等貿易流通新業態和新模式,有力推進XX夜經濟發展和打造夜XX消費新品牌,進一步推動開發園區爭先進位、國際化特色發展和高質量發展,加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市,助力打造一流的國際營商環境。
(二)2021年商務經濟預期目標
1.重大項目招引方面。全區全年招引重點產業項目總投資超100億元、不少于50個,其中,超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個,力爭超30億元或3億美元特大產業項目1個,圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數據和云計算、現代物流、工業互聯網等主導產業重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優質項目。
2.主要經濟指標方面。全區實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩中有升、結構優化、質量提升。其中,完成實際到賬外資2億美元,新增協議注冊外資5億美元,外貿進出口力爭突破200億大關,社會消費品零售總額增速6.5%左右。
(三)主要工作舉措
1.隊伍建設提升引領
推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程,緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標,重點突出結構優化、能力提升、氛圍營造三項重點工作,通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰歷練、學習培訓等四方面舉措,建立干部成長檔案和日常考核積分制,探索中層干部競爭上崗,力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍,逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。
推進區級招商隊伍建設。按照“專業、專職、專人、專注”要求,創新靈活高效的選人用人機制,引進和培養懂產業、懂科創、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才,區級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區級招商隊伍深化企業化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度,突出績效考核和強化目標責任管理,落實人員能進能出、能上能下機制,不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商,提升招商人員主動出門招商意識,加強實戰鍛煉,定期開展專題招商培訓,不斷提升招商人員專業能力水平。
2.項目招引提質增效
持續優化招商機制。加強組織領導和統籌協調,制訂針對性更強的招商引資政策體系,進一步完善考核體系,系統考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統規劃,有針對性編制招商發展規劃和產業招商地圖,精準定位和強化產業鏈招引,重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業持續強鏈,圍繞新一代移動智能終端、大數據和云計算等新興產業加快育鏈,圍繞現代物流、工業互聯網等現代服務業加強聚鏈,形成專班工作機制。
加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發區、高新技術產業園、老城廂、新港片區、“殷杏泰”、客車廠片區等重點區域,加強聯動與服務,推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理,持續實施產業用地項目準入和落地統籌。加大對世界500強、細分行業隱形冠軍、獨角獸企業的招引力度,加快推進智能制造和高端物流產業園、智能制造產業園、新材料國際創新社區、智能制造創新港、建科院總部基地、港華能源創智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目,著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業項目。區專職招商隊伍力爭全年獲取產業類有效項目信息30條,推薦落戶項目10個,主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業項目簽約落戶。
提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區云招商服務平臺“兩庫一平臺”,健全重點在談項目跟蹤服務機制,協調解決招引過程中的難點,實現項目招引端的全流程協調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制,推進招商項目在全區范圍內合理有序流轉。持續對全區存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態統計和管理,加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯網+招商”、“大數據+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創新方式,更高效開展招商工作。
加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標,加強與商會、知名中介機構的聯系,積極利用企業高管、知名人士等社會力量,進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動,制訂和實施全年境內外招商活動計劃,精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動,持續高效開展XX、XX等重點區域專題招商,提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率,區級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次,拓展優質招商資源和渠道100家以上,推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。
3.對外開放持續擴大
提升開發區國際化合作。提高利用外資質量和水平,加快推進特色化國際主題園區建設,加大對產業類龍頭企業的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區總部、功能性機構、外資研發機構等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌,不斷提升園區國際化合作水平。
加快企業走出去步伐。支持XX龍頭企業整合國際優質要素資源,積極參與境外并購,建立境外生產基地,設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業,融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條,提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業分工深度調整機遇,有序推動開發區優勢龍頭企業拓展海外發展空間,支持工程機械、輸變電、新能源企業積極參與亞洲、非洲、拉美等地區基礎設施建設。
推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃,為全區境外招商等重點活動提供保障,提升外事服務的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情輸入嚴密防線,積極推進城市友好交流工作,努力在招商引資、產業合作、經貿合作上取得更多成果,打造XX對外交流品牌。
4.企業服務提升實效
深入走訪企業,開展對外資、外貿、內貿重點企業的跟蹤服務,了解企業困難與需求,進一步有效聯動相關部門和機構為企業排憂解難,每季度對外資、外貿、內貿30強企業全覆蓋走訪服務和數據監測,定期組織重點企業開展座談交流。聯合海關、稅務、銀行、信保等專業部門和機構常態化開展內外貿企業專項政策培訓,原則上每季度不少于一次;繼續對接XX海關開展區內AEO認證指導,幫助企業提升競爭力。向上爭取資金,加強與省、市主管部門的密切聯系,及時向上爭取扶持,為轄區企業爭取更多商務發展、內外貿發展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。
5.平臺建設提檔升級
做大做強農機出口基地品牌,組織農機企業參加國內外展會,積極尋找農機產品海外新增長點,利用好在手的裝備通、海外倉,實現海外本土化營銷,進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業,推進省級電子商務示范基地產業進一步集聚,打造“傳統商業+互聯網”的鮮明產業特色。提升市級戶外用品出口基地,走訪調研轄區戶外用品生產企業經營情況,服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業增資擴股、深耕細分行業,鼓勵戶外用品企業成立專業行業協會,積極爭創省級出口基地。
6.工作思路開拓創新