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第1篇

今年春節前，我市寶安、龍崗兩區分別發生重特大火災，造成重大人員傷亡和財產損失。從目前掌握的情況分析，在政府監管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓慘痛。根據李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區安全隱患排查工作，區政府決定全面加強和規范安全隱患排查工作制度。現就有關事項通知如下：

一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式

為貫徹落實市安委會提出“各區、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化，將隱患排查工作作為本轄區、本部門安全生產工作的重中之重，落實專門機構和人員，常抓不懈”的要求，依據《安全生產法》、市政府《關于全面推進街道綜合執法工作的決定》、區政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區安全生產履職考核辦法》的規定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為：各街道辦事處、區直各部門和區安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現安全隱患排查職責的無縫鏈接

為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據安全生產法律、法規和規章及《鹽田區政府工作部門及有關單位安全監督管理職責規定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：

（一）職能范圍項目化。

各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負責組織對轄區內除區有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產經營單位、無證照生產經營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區安監局——負責全區各轄區、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協調、統計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產經營單位安全隱患的排查任務。

3.區建設局——負責對建筑施工、燃氣經營和住宅物業管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。

4.區城管局（行政執法局、環境保護局）——負責全區市政公共設施、戶外廣告、環境衛生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經批準的營業性演出活動、無證照經營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區農林水務局——負責全區水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網內消防水源，農藥、獸藥，森林火災，漁業船舶和農用機械，海產養殖活動等安全隱患的排查。

6.區經貿局——負責本區各類商業會展活動安全隱患的排查。

7.區人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。

8.區旅游局——負責對旅游行業企業（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區文化局——負責對文化娛樂經營場所、文化公共服務場所、經批準的營業性演出活動、所屬單位及所管物業和場所安全隱患的排查。

10.區教育局——負責對區教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構（培訓中心）安全隱患的排查；協助區安監部門對區內市管學校安全隱患進行排查。

11.區衛生局——負責對全區醫療和疾病預防控制機構，以及衛生監督部門負責的生產經營單位職業危害、職業病防治安全隱患的排查。

12.區體育局——負責對全區公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。

13.區維穩及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監督、協調。

14.區工務局——負責對本局實施的區政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。

15.區城改辦（重建局）——負責對區政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。

16.區機關事務局——負責對所管物業、場所安全隱患的排查。

17.區物管中心——負責對所經營管理的區政府及區直機關單位的物業及其場所安全隱患的排查。

18.鹽田公安分局——負責對全區大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.鹽田消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規的行為進行處罰。

20.鹽田交警大隊——負責對本區范圍內道路交通管理設施、事故多發點（段）安全隱患的排查。

21.鹽田工商分局——負責對農貿市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業市場、超范圍經營活動安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業，特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業，以及鹽田后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.鹽田質監分局——負責對全區有特種設備登記證的特種設備的生產、使用和危險化學品包裝物、容器產品質量安全隱患的排查。

24.深圳鹽田供電局——負責對區內電力設施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、鹽田港保稅區服務中心——負責對區內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區域內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區及區直屬企業——負責本企業系統生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。

28.其他區直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。

29.將經營項目、設備、場地（含物業）出租或發包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對象清單化。

各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業管理或重點監管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規定本單位排查的內容及范圍；二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設備、場地（含物業）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。

（三）轄區排查網格化。

按照條塊結合的辦法，區各職能部門列出各自所監管排查對象后，各街道辦及社區工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區網格化監管，確保轄區隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區工作站實施網格化管理，承擔屬地監管責任外，還需參照區職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監管責任。

各部門、街道上報的排查單位清單，由區安委會發文確定后施行，今后根據實施情況每半年進行一次調整。此項制度將把我區繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網格圖，實現責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格，實現隱患排查內容規范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數字、無內容”的不足，根據市里要求，并結合我區實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內容以表格形式表現，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規范表格的編制任務，非專業職能部門可主動會同區安監、消防、建設等專業部門共同編制。各編制責任單位如下：

消防火災（含“六小”場所和出租屋）——鹽田消防大隊

道路交通——鹽田交警大隊

工業企業安全——區安監局

危化品安全——區安監局

特種設備——鹽田質監分局

建筑施工安全——區建設局

城鎮燃氣安全——區建設局

電力設施——鹽田供電局

商貿企業安全——區安監局

旅游安全——區旅游局

運輸（汽修）企業安全——市交通局沙頭角辦事處

學校安全——區教育局

職業健康安全——區安監局

違法建筑安全——區綜合執法局

無證照經營單位——區綜合執法局

事故多發企業——區安監局

各主管部門可參照《鹽田區XXX（類別）安全隱患排查內容規范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內容規范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區安委辦，區安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統一編印實施。在規范排查內容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。

安監、消防等部門應加強隱患排查規范業務的培訓，使全區各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規范表格的使用。此項制度主要落實排查內容，即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權限，實現安全隱患處置的程序化

各生產經營單位是安全隱患整改的責任主體。安監、建設、綜合執法、衛生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質監、供電等部門是各有關領域安全生產工作的法定監管部門，負有相應的行政執法權。各街道辦事處負有行使安監和綜合執法的行政執法權。其他各部門雖無安全生產行政執法權，但仍負有本部門的安全監督管理職責。

各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《鹽田區安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質和種類、責令整改時限等內容，并經單位負責人簽字確認；同時填寫《鹽田區安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《鹽田區安全隱患復查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《鹽田區安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產行政執法權的部門處理，同時填寫《鹽田區安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內向分管安全工作的區領導提出，區領導在5日內未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內作出處理意見，并回復移送單位，同時抄送區安委辦；否則，區安委辦將在15日結束后的3日內發出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產和分管該部門的區領導。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經營、未經消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。

五、實行“隱患內容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區直部門（即協助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發現的安全隱患采取隨時發現隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續堅持原區安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎上調整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內容表格包括：《鹽田區安全隱患排查登記表》、《鹽田區安全隱患排查上報表》和《鹽田區安全隱患排查整治統計表》（附件4、8、9），即上報內容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。

區安委辦將以此次隱患排查規范制度為框架，參照區政府“問題管理”系統，開發出我區安全隱患排查應用系統。該系統不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現網上報告、轉辦、督辦、預警、通報、考核、監察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區安全隱患排查應用系統開發啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規定報告或督辦未按期回復的，區安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區監察局備案；兩次未按規定報告和督辦未按期回復的，區安委辦將提請區監察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。

第2篇

一、指導思想充分熟悉加強學校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負責的態度，以對學生安全、健康成長高度負責的精神，以維護人民群眾根本利益的高度責任感，把學校安全工作擺在重要位置。切實提高學校校長及其他領導、班主任以及廣大師生員工對中小學安全工作極端重要性的認識，增強做好學校安全工作的責任感和使命感，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一”的思想，認真做好學校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。

二、建全機構，落實責任嚴格落實安全管理責任制。要進一步明確學校安全工作的領導責任，建立健全學校安全工作校長責任制、值周校級領導責任制、班主任責任制、科任教師責任制、安全檢查責任制，嚴格落實安全責任追究制，充分發動學生會、團組織、少先隊、學生干部等作用，協助學校作好安全工作。學校的各項安全制度和措施，一律要明確職責，責任到人，切實將責任落實到教育教學、后勤設施管理等各個方面。學校與部門負責人，部門負責人與個人，要層層簽訂責任狀，履行責任追究制。詳細如下:

（一）成立機構，加強領導。成立以校長為組長，副校長為副組長，中層領導及全體班主任為成員的學校安全責任領導小組。校長是安全工作的第一責任人，對安全工作負總責，負責學校安全工作的組織、統籌與協調，保證學校安全工作的順利、正常進行。

（二）落實安全管理責任。

各部門要明確本部門的安全責任范圍，認真落實防范措施，具體為：后勤部門檢查學校住宿樓、教學樓及其它建筑（構筑）物的安全，調查了解學校周邊是否有安全隱患，保證樓道照明設施正常運轉，如有隱患要及時報告校長；校醫也是學校衛生安全工作的責任人，學校衛生室負責檢查學生飲食衛生安全；保衛部門負責檢查進出學校人員，防止非本校人員無正當理由進入，建立夜巡制度；政教處負責學生日常行車、乘車的安全；行政值周和值周老師負責學生上下樓梯安全和住校生安全。建立分級分工管理制度。

一是層層落實責任并簽訂責任狀。

二是班主任和任課教師，每周利用家長接送孩子之機，向家長了解途中存在的安全隱患，較嚴峻的問題及時向領導匯報，并爭取家長和地方群眾的支持。

三是各班必須建立一個督查小組，班主任任組長，及時了解本周學生在校內外的一切安全情況，并向校長匯報。

四是學校電管員要及時檢查電路情況，發現問題，及時處理。

五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電、鍋爐、開水等是否存在隱患，一旦發現，及時排除。

六是衛生保健老師要隨時關注學生的安危，對衛生安全多強調、指引，防微杜漸，把隱患排除在萌芽狀態。

七是值周教師要盡職盡責，做好值日工作，同時做好安全日志記錄。

八是強化家長對子女人身保險意識，盡量要參加保險。

（三）建立反饋和預警機制。各部門、值日老師發現問題后要及時報告行政值周處理，行政值周不能處理的要及時報告校優點理。建立防范安全事故的長效預警機制，落實學校安全工作預案，各項制度預案要宣傳到位，并上墻宣布。嚴格落實定期檢查和日常防范相結合的安全排查制度，凡波及學校安全管理的方方面面都要認真進行檢查，真正做到不留死角，不留漏洞，校長和分管副校長要全面把握學校的安全工作情況。發現隱患或不安全因素，能自行解決的立刻解決；學校自行解決不了的按分級管理的歸屬，立即上報縣(市、區)教育局盡快解決；在尚未解決之前，應先采取力所能及的防范措施，防止各種不安全事故發生。對波及安全工作的規章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門，要責成其迅速制定；凡規章制度不健全的，要盡快補充完善；凡對規章制度執行不力的，校長和分管副校長要找有關責任人談話落實。

三、強化安全隱患排查機制學校領導建立一個排查小組，堅持每月進行一次安全保衛工作大檢查。了解學校中的不穩定因素及矛盾糾紛的排查，并及時調解化解學校各類矛盾，將發現的隱患杜絕在萌芽狀態。

 

（一）排查校舍及設施設施安全隱患。學校圍墻及重點基礎設施有無安全隱患和警示標志；學校安全工作是否正常運轉；學校的線路是否老化。教室、學生宿舍等門窗是否及時開關，課桌椅、床架是否牢固。

（二）排查學校食品衛生安全隱患。學校環境衛生每日清掃是否堅持；學校食堂、飲食店用電是否規范，開關是否損壞；學校班級用水是否衛生；食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關閉。

（三）排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通；滅火器材是否好用；消防報警裝置和應急照明裝置是否正常；防火警示標志是否損壞；學校危險化學物品和易燃易爆物品是否按文件規定履行專人管理、專柜存放；校內是否存在學生使用明火的現象；學校用電線路有無安全隱患；學生是否住宿在商住兩用樓。

（四）排查學生路途安全隱患。各班級對學生開展交通法規和道路安全知識的教育情況；學校班級是否私自組織學生外出活動；禁止師生搭乘“三無”車（無駕駛執照、無牌照、無客運執照）、病車、超載車和禁止學生搭、騎摩托車上學回家規定的執行情況；對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預報通報制度。

（五）做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中，要認真做好記錄，填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中，發現問題及時報告，并填寫安全檢查及隱患整改臺帳，以便得到及時處理。在排查的過程中，假如碰到不能下結論的問題，應請有關部門和相關領導進行鑒定，以防事故發生。

第3篇

一、排查項目

1.校舍安全(校園建筑、水電暖設施、生活設施、教學設施)排查。

2.消防設施安全(教學樓科技樓、宿舍樓、餐廳、超市等)排查。

3.食品衛生安全(餐廳、超市、學生校外攤點就餐)排查。

4.學校周邊環境和師生交通安全(學生上下學、住校生回家、門衛管理)排查。

5.宿舍安全(宿舍物品、熄燈后的休息、宿舍用電、周末不回家學生住宿，床架、護欄、暖氣片，龍頭閥門等情況)排查。

6.重點部位和環節進行安全(課堂學生管理、攜帶管制刀具、教室宿舍用電、學生交往、學生上網、敲詐勒索等情況)排查。

7.師生疾病和心理健康隱患(師生重大疾病、心理疾病)排查。

8.校外住宿生安全(具體住宿位置、房屋條件、陪住人員、取暖用電、到校路線等)排查。

9.功能處室安全(實驗室危險藥品存放，微機室用電防火，圖書室、閱覽室和倉庫室的通風、防火情況等方面)排查。

10.教師教育行為安全(上課點名制度的落實、對學生的管理行為、課間、學生上學樓、活動課等方面)排查。

二、排查出的安全隱患

1.校舍安全排查存在的隱患：

(1)南教學三四樓窗戶關不上，沒有護欄;

(2)校醫室門鎖壞;

(3)學校部分線路老化漏電;

(4)閱覽室、生化室暖氣、水龍頭漏水;

(5)宿舍部分暖氣漏水;

(6)南教學樓樓梯扶手松動;

(7)宿舍有個別玻璃損壞，個別燈管開關漏電。

2.消防設施安全排查存在的隱患：

(1)教學樓、科技樓，餐廳滅火器過期，標志不明顯;

(2)超市無消防滅火器材。

3.食品衛生安全排查存在的隱患：

(1)餐廳食品原料原地堆放有二次污染的可能;

(2)餐廳食品留樣不全;

(3)餐廳衛生差，地面有垃圾、污水;

(4)超市存在過期食品;

(5)超市從業人員無暫住證、健康證。

4.學校周邊環境和師生交通安全排查存在的隱患：

(1)校門口平時有個別車輛停放的現象;

(2)周末、節假日放學載客車輛堵塞校門;

(3)偶爾有攤販進入校園;

(4)學生上下學不走斑馬線;

(5)住校生周末回家、返校乘坐超載車輛現象十分嚴重(如神峪、河西、馬峽、山寨等);

(6)個別通校生家離學校遠，晚上回家無同伴。

5.宿舍安全排查存在的隱患：

(1)宿舍內個別開關、燈管存在漏電現象;

(2)暖氣片個別漏水;

(3)個別窗戶玻璃損壞;

(4)部分床架螺帽松動，床板斷裂，橫梁不牢固，護欄損壞;

(5)樓道無應急照明燈，樓道內燈光昏暗;

(6)周末不回家學生登記不夠詳實。

6.重點部位和環節進行安全排查存在隱患：

(1)教室有學生給臺燈充電現象，管理不規范;

(2)個別學生與社會不良青年交往;

(3)個別學生有上網、聚眾喝酒的現象

7.師生疾病和心理健康排查存在的隱患：

(1)高三、高二個別學生長期失眠;

(2)個別師生有重大疾病，記錄不詳實;

(3)個別學生因學習壓力大，與人不善于溝通;

(4)個別老師工作情緒不穩定。

8.校外住宿生安全排查存在的隱患：

(1)個別校外住宿學生無人陪讀;

(2)個別學生用電褥子、煤球取暖;

(3)個別租房離學校太遠;

(4)部分學生住宿地址不詳實。

9.功能處室安全(實驗室危險藥品存放，微機室用電防火，圖書室、閱覽室和倉庫室的通風、防火情況等方面)排查才真的隱患：

(1)個別老師進圖書室有吸煙現象;

(2)物理實驗存在不規范操作，易引起觸電或火災;

(3)生化實驗室藥品柜無鎖;

(4)閱覽室暖氣漏水，生化室水龍頭漏水。

(5)微機室通風不夠，機房插線板個別有時出現短路、打火現象;

(6)校園廣播、程控電話線路老化。

10.教師教育行為安全排查存在的隱患。

(1)上課點名制度落的不實;

(2)個別學生課間追逐打鬧，課間科任老師管理不到位;

(3)學生上下樓擁擠不按指定疏散路線行走;

(4)課外活動老師管理不到位。

第4篇

一、預防與排查：

1、崗位安全責任：

校長為本單位安全第一責任人，對本單位安全工作負全面責任；每一位教職員工應落實崗位職責中的安全責任要求，確保各種教育教學活動和后勤工作的安全，保證廣大師生的安全。

2、安全大檢查：

定期（開學前，放假后，每月一次）或不定期對學校進行安全大檢查；每月應對本單位安全隱患進行自我排查。

3、日巡查：

每天應對校園安全進行檢查，檢查出來的安全隱患，應及時通報到相關人員，按相關制度存檔備案。必要時應予以通報，下發安全隱患整改通知書限期整改。

二、報告與整改

1、安全隱患報告：

（1）每一位教職員工均有發現、報告和處置（能力范圍內）安全隱患的義務。

（2）排查出來的安全隱患，應及時報告學校相關人員，學校應及時、妥善處置，消除安全隱患。

2、安全隱患通報與整改：

第5篇

AQ-801-R1

1、目的

1.1為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產責任制，加強事故隱患的檢查與整改，明確各部門的職責，有效保證公司員工在生產經營中的安全與健康，保證公司財產安全，特制定本制度。

1.2事故隱患是指在某個處所，基本設備、設施、工序，甚至系統在作業中存在的不安全因素，如不加以解決或消除，就可能導致事故的發生。

1.3隱患檢查與整改工作是防止事故發生的主要預防性的措施，必須堅持“誰主管，誰負責”的原則。

2、隱患的檢查、登記與確認

2.1隱患的檢查

2.1.1公司每月，部門每周、班組每日至少對本部門各種設備、設施、建(構)筑物、危險源及其作業環境等進行一次全面的檢查。

2.1.2公司工藝、設備、安全等主管要定期組織專業患檢查，每月一次。

2.2隱患的登記

2.2.1各部門均要建立隱患檢查登記臺賬，對檢查出的隱患及時登記。登記內容為：檢查人員、時間、隱患部位及危險狀態，責成的整改責任人、整改標準和完成期限等。

2.2.2凡檢查出的隱患經確認為本部門無力整改的，應立即向上一級主管部門匯報，并在登記臺賬上注明上報時間、部門及接受人等。

2.3隱患的確認與反饋：

各歸口管理部門在收到下一級隱患報告后，要及時進行確認，班組級隱患由車間領導通知班組長，進行確認反饋；公司級隱患由歸口管理部門以書面形式進行確認反饋。

3、隱患的分級、分類與歸口管理

公司實行四級隱患、十大分類、四級管理制度

3.1隱患的分級：隱患劃分為四級，即公司上報級、公司級、部門級、班組級。凡公司內無力整改的隱患屬公司上報級；部門無力整改的屬公司級；班組無力整改的屬部門級；班組內能夠整改的屬班組級。

3.2隱患四級管理：實行四級管理制度，同級隱患在同級管理為主的前提下，接受上一級監管；上一級管理部門可以越級檢查督促下級的隱患管理工作。班組級隱患由班組管理，班組長是隱患管理的第一責任人；在自己管理為主的基礎上，部門對班組隱患負有管理義務，同時具有監管責任(下同)：部門級隱患除自己管理外，接受公司職能部室管理；公司級隱患堅持自己管理為主，上報當地政府有關部門協助管理。

3.3隱患實行分類：隱患劃分十大類，按照公司現行管理分工，班組、部門在上報隱患時，按照設備、電氣儀表、工藝、產品質量、環保、火災爆炸、建(構)筑物、廠內交通、盜竊等分類，以便歸口上報。

3.4隱患的歸口管理：依照“誰管理、誰負責”的原則，實行歸口管理。凡屬設備、電氣儀表、環保隱患由公司工務部管理；產品質量事故隱患由質管部管理，工藝事故隱患由制造部管理，火災爆炸、盜竊等隱患由人事部管理，廠內交通事故隱患由物流部管理。其他相關部門必須協助歸口管理部門的工作。

4、隱患的整改

4.1隱患的檢查與整改工作要堅持“三明確、三不交”原則。三不交即：班組能整改的不交部門，部門能整改的不交公司，公司能整改的不交當地政府有關部門；三明確即：明確隱患整改的責任人、明確整改標準、明確完成時間。

4.2各歸口管理部門在收到下一級隱患報告后，要及時進行確認，及時安排整改計劃，均不得借故推委和拖延。凡屬公司級整改的隱患項目，在未整改前由公司主管部門及隱患所在部門制定相應的防范措施。

4.3公司定期組織安全綜合大檢查，凡公司檢查出的重大事故隱患，由公司安委會下達重大事故隱患整改書，令責任部門限期整改。

4.4隱患整改具體要求

4.4.1建設項目(新、改、擴建、大修改造、挖潛、革新)隱患的整改：建設項目必須在建成投產后，使安全衛生、環保設施能夠達到國家法律規定和行業標準，不留隱患。如確因某一環節疏漏而留下的隱患，由有關部門整改。

4.4.2生產過程中隱患的整改

各部門發現隱患后，應根據分級、分類管理原則，及時確定整改級別和整改部門。制定整改方案，落實整改部門，并制定出整改前切實可靠的防范措施，落實到具體部門和個人。

4.4.3其它隱患整改也應遵循以上程序。

4.5隱患項目的整改須經管理部門驗收確認后才算整改完畢，同時記錄確認人員及時間。

4.6公司財務部門必須優先安排隱患整改的有關費用并監督其正確使用。

5、考核

5.1隱患的檢查與整改工作要一級考核一級，各部門要納入安全生產責任書考核，并作為績效考核的內容之一。

5.2對下列隱患檢查和整改情況進行獎懲：

5.2.1各部門未按規定進行隱患檢查工作；對已立項整改的隱患項目未按“三明確”要求按期整改；對已整改的隱患因維護和使用不當又重新造成不安全狀態；扣責任部門安全生產獎金200—500元，安全第一責任人免除獎金。

5.2.2對非設計、基建、設備制造、現場工藝等原因造成的隱患，要認真分析，對造成隱患的責任者；免除安全生產獎金，安全第一責任人免除獎金。

5.2.3對一時無法整改的隱患，各部門要及時制定可靠的防范措施，落實具體人員負責監控，要有應急預案，設置明顯標志，否則每項扣責任部門安全生產獎金100-200元，安全第一責任人免除獎金。

5.2.4生產裝置有重大異常未找出原因的情況下，為保證安全，暫停開車，安全科組織有關部門專題研究，查明原因，安全科全程監督，對強行開車者，部門安全生產獎勵時間重新計算，扣除安全第一責任人200元現金。

5.3因隱患整改不及時或失控，或因人為原因造成隱患而導致事故的，對責任部門和責任人嚴肅處理。情節十分嚴重，性質十分惡劣的，構成違法犯罪的，提交司法部門依法追究其法律責任。

第6篇

YZSN/CP—AHGL-010

1 目的

使生產作業中的安全隱患得到及時、全面、有效的整改，提高安全本質程度，實現生產安全，確保生產正常進行。

2 適用范圍

適用于公司安全生產檢查及隱患排查治理的管理。

3 職責

3.1總經理負責批準和簽發隱患排查整改制度；按照《雙重預防機制》要求認真貫徹執行隱患排查整改制度；對重大隱患組織制定措施，保障整改資金到位，使隱患得到及時全面整改。

3.2 生產安全科負責組織修訂、審核隱患排查整改制度；檢查督導各部門車間安全檢查和隱患排查開展情況；負責隱患排查體系平臺的運行管理。

3.3生產安全科負責公司各類安全生產檢查和隱患排查的組織實施工作并做好相關檢查記錄臺帳。

3.4各部門車間

3.4.1及時將安全檢查和隱患排查整改制度傳達給各部門車間全體員工。

3.4.2認真貫徹執行隱患排查整改制度。

3.4.3單位負責人對本單位的隱患整改與監控全面負責。

3.4.4在日常生產管理中，定期組織進行安全、設備檢查，對所查出的隱患在規定時限內及時協調、組織人員解決處理。

4 管理要求

4.1隱患分級

根據隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。

4.1.1 一般事故隱患

危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

4.1.2重大事故隱患

危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

4.2 隱患分類

事故隱患分為基礎管理類隱患和生產現場類隱患。

4.2.1 基礎管理類隱患

以下方面存在的問題和缺陷判定為基礎管理類隱患：

生產經營單位資質證照；安全生產管理機構及人員；安全生產責任制；安全生產管理制度；教育培訓；安全生產管理檔案；安全生產投入；應急管理；相關方安全管理；基礎管理其他方面等。

4.2.2 生產現場類隱患

主要包括設備設施；場所環境；從業人員操作行為；消防及應急設施；供配電設施；現場其他方面等。

4.3 組織實施

4.3.1 排查類型

4.3.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位負責人和工藝、設備、電氣、儀表、安全管理等專業技術人員的經常性檢查。

4.3.1.2綜合患排查是指以保障安全生產為目的，以安全責任制、各項專業管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點，各有關專業和部門共同參與的全面排查。

4.3.1.3專業或專項隱患排查主要是指：對工藝、設備、電氣、自控儀表、建筑結構、消防等分別進行的專業排查；根據行業特點進行的專項隱患排查。

4.3.1.4季節性排查是指根據季節特點結合實際情況開展的專項隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防火、防靜電等為重點；夏季以防雷暴、防臺風、防洪、防暑降溫等為重點；秋季以防雷暴、防火、防靜電等為重點；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電等為重點。

4.3.1.5節假日隱患排查主要是指節前對安全、保衛、消防、生產準備、備用設備、應急預案等進行排查，特別對節日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應急預案及物資的落實情況等進行重點排查；

4.3.1.6專家診斷性檢查是指技術力量不足或安全生產管理經驗欠缺的企業委托安全生產專家排查隱患；

4.3.1.7事故類比隱患排查是對企業內或同類企業發生事故后的舉一反三的安全排查。

4.3.2 排查周期

4.3.2.1根據風險點特性及危險源確定隱患排查周期包括：每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隱患排查周期可根據安全形勢的變化、上級主管部門的要求等情況適當增加。

4.3.2.2公司進行隱患排查的周期應滿足：

a)日常隱患排查包括崗位人員、班組長進行班前、班中不間斷安全檢查等內容；

b)綜合患排查應由總經理組織，至少每月組織一次；

c)專業或專項隱患排查應由工藝、設備、電氣、儀表等專業技術人員或相關部門，至少每半年組織一次；

d)季節患排查應根據季節性特點及本單位的生產實際，安全科至少每季節組織開展一次；

e)節假日隱患排查安全科應在重大活動及節假日前，組織進行一次隱患排查；

f)當發生以下情形之一，公司應及時組織進行相關專項隱患排查：頒布實施有關新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的；組織機構和人員發生重大調整的；發生事故或對事故、事件有新的認識；氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害。

4.3.3 組織級別

公司根據自身組織架構確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別包括公司級、專業級、車間級、班組級、崗位級。

4.3.3.1日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級；

4.3.3.2綜合患排查的組織級別為公司級、部門級；

4.3.3.3專業患排查的組織級別為部門級，按照專業類別劃分；

4.3.3.4季節患排查的組織級別為部門級、班組級；

4.3.3.5節假日隱患排查的組織級別為公司級、部門級。

4.4 隱患治理

隱患治理實行分級治理、分類實施、重點處理、動態處理、綜合處理的原則。分級治理主要包括崗位、班組糾正、車間治理、專業治理、公司治理等。

隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按時完成。

隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；對暫時難以停產或者停止使用后極易引發生產安全事故的相關設施、設備，應當加強維護保養和監測監控，防止事故發生。

對于因自然災害可能引發事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、規章、標準、規程的要求進行排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取停止作業、撤離人員、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。

4.4.1 治理流程

4.4.1.1 通報隱患信息。在每次隱患排查結束后，將隱患名稱、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向責任單位、責任人進行通報。

4.4.1.2 下發安全隱患排查整改記錄。隱患排查組織部門制發整改記錄，應對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。

4.4.1.3 實施隱患治理。隱患整改單位在實施隱患治理前應當對隱患存在的原因進行分析，制定可靠的治理措施，并時限要求實施隱患治理。

4.4.1.4 治理情況反饋。隱患治理后，應根據隱患級別組織相關人員對治理情況進行驗收，實現閉環管理。

4.4.1.5 驗收單位根據隱患整改單位反饋的整改信息，對隱患整改效果組織驗收。

4.4.2 一般隱患治理

對于一般事故隱患，根據隱患治理的分級，由各級（公司、車間、班組等）負責人負責組織整改，整改情況要安全科進行確認，安全科要負責復查驗收閉環。

4.4.3 重大隱患治理

經判定或評估屬于重大事故隱患的，企業應當及時組織評估，并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應當包括事故隱患的類別、影響范圍和風險程度以及對事故隱患的監控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。

重大事故隱患由總經理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

a) 治理的目標和任務；

b) 采取的方法和措施；

c) 經費和物資的落實；

d) 負責治理的機構和人員；

e) 治理的時限和要求；

f) 防止整改期間發生事故的安全措施和應急預案。

重大事故隱患治理工作結束后，應當組織對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

4.4.4 隱患治理驗收

隱患治理完成后，應根據隱患級別組織相關人員對治理情況進行驗收，實現閉環管理。重大隱患治理工作結束后，應當組織對治理情況進行復查評估。

5 隱患排查獎勵與處罰

5.1獎勵

為充分調動員工參與安全生產隱患排查建議的積極性，使公司隱患排查常態化、規范化、制度化，提高安全生產動態管理水平，及時發現生產現場人的不安全行為、設備設施的不安全狀態以及安全生產管理中的缺陷，消除各類安全隱患，防止安全生產事故的發生。安全科對安全生產隱患排查建議按月進行評估，反映事實經查符合規定，根據隱患危害程度、范圍和可能造成的經濟損失，給予相應獎勵：

5.1.1在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發生；對安全生產提出合理化建議并采納，認定為一般事故隱患的，給予15—200元或等價的獎勵，認定為重大事故隱患的，給予200—500元或等價的獎勵。

5.1.2員工獎勵申請由所在部門提出，經安全科認定，并出具獎勵意見后，經分管領導、總經理批準后發放。

5.1.3為搶救國家及公司財產和處理事故中表現突出的有功人員根據貢獻大小，給予200—1000元或等價的獎勵。

5.1.4在隱患排查中表現突出，受到上級有關部門的表彰，給予一次性獎勵500元。

5.1.5安全科每季度進行獎勵匯總，按公司財務制度報銷獎勵。

5.2 處罰

5.2.1本制度執行情況列入各車間部門年度安全生產先進評比項目。

5.2.2隱患排查系統管理系統中已經錄入的隱患問題，應及時確認并落實整改，若超出整改期限一周，狀態欄仍顯示本單位下發責任或進行隱患的確認，不及時在網站填寫隱患排查任務，不落實整改閉合，對責任人罰款100元/次，對負責人罰款50元/次，并將納入季度安全考核。

5.2.3對違反本辦法或執行本辦法不力，安全檢查組織不力、不積極配合安全檢查的，由安全管理部門提請安全生產委員會對有關責任人不按規定開展隱患排查、不落實整改閉合，對部門負責人罰款500元/次。

5.2.4安全檢查人員在安全檢查過程中，不積極制止違章違紀現象者、不認真檢查者、徇私舞弊者，由安全管理部門提請人力資源部根據部門有關規章制度進行處罰。

5.2.5對拒絕接受、阻撓檢查或無故不按整改意見按期整改的各責任單位人員，對部門負責人罰款500元/次。

5.2.6對于現場檢查發現的隱患及問題項未整改，違反操作規程、安全管理主體責任落實不到位、監管不力等未造成各類安全事故的，對責任人按《違反安全管理規定處罰細則》處罰。

5.2.7責任人因下列情形造成事故或未遂事故的，除按規定罰款外，移交司法機關追究法律責任。

5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、環保設施的。

5.2.7.2違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的。

5.2.7.3違反規定使用明火作業或者在具有火災危險的場所吸煙、使用明火的。

5.2.7.4過失引起重大火災或蓄意縱火的。

5.2.7.5對生產安全事故隱瞞不報、謊報（串通）、遲報或阻擾事故救援，貽誤事故搶救，造成危害的。

5.2.7.6不服從管理、違反規章制度，或采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章、冒險作業的，或故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業造成事故的。

6 附則

6.1本制度自下發之日起執行。

6.2本制度的編制、評審、修訂和解釋由安全科負責。

7 記錄

第7篇

二、職責

1、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

2、公司安全生產管理人員(以下簡稱安全員)負責公司安全生產管理工作的組織及實施，各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何部門和個人發現事故隱患，均有權向公司安全生產管理人員和公司領導報告。

3、公司安全生產管理人員負責開展安全生產檢查，發現事故隱患，督促有關業務部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;對查出的安全事故隱患進行登記，建立安全事故隱患信息檔案。

4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的安全事故隱患進行排查并監控治理。

5、財務部門負責安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。

6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。

三、安全事故隱患

根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的規定，結合我單位實際，以下情況列為安全生產事故隱患：

1、 主要負責人、分管負責人、專職(兼職)安全管理人員未按規定參加教育培訓，或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進行三級安全教育的。

2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。

3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規程或未按照操作規程要求作業的;作業人員未按要求正確穿戴安全防護用品的;特種設備作業人員未按要求持證上崗的。

4、 車床、鋸床、鉆床等機加工設備不符合以下安全要求的：

(1)防護罩、蓋、欄應完備可靠。

(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。

(3)各種限位、聯鎖、操作手柄要求靈敏可靠。

(4)機床PE連接規范可靠。

(5)機床照明符合要求。

(6)機床電器箱，柜與線路符合要求。

(7)未加罩旋轉部位的楔、銷、鍵，原則上不許突出。

(8)備有清除切屑的專用工具。

5、 液壓機、推制機等鍛、壓機械設備不符合以下安全要求的：

(1)離合器動作靈敏、可靠，無連沖。

(2)制動器工作可靠，與離合器相互協調聯鎖。

(3)所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于操作，緊急停止按鈕靈敏、醒目，在規定位置安裝有效。

(4)傳動外露部分的防護裝置齊全可靠。

(5)操作平臺結構合理，不得有嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。

(6)機床PE可靠，電氣控制有效。

(7)安全防護裝置可靠有效，使用專用工具符合安全要求。

(8)液壓管路連接可靠，油箱及管路無漏油，控制系統開關齊全，動作可靠。

6、 鍛錘等鍛造設備不符合以下安全要求的：

(1)上下砧不松動，銷、楔堅固。

(2)錘頭無裂紋，緩沖裝置靈敏、可靠。

(3)操縱機構靈敏、可靠。

(4)緊固部件無松動。

(5)安全裝置和防護裝置齊全、可靠。

(6)機械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。

7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設施不符合以下安全要求的：

(1)爐門升降機構必須完好，鋼絲繩斷絲不準超過規定值，重錘配置適當，外露傳動部分應設防護罩。

(2)爐車鋼絲繩滑輪應完整無損。

(3)爐體的爐墻、爐襯應嚴密，無泄漏。

(4)液化氣爐的氣閥應完好，無松動、無泄漏現象。

(5)液化氣輸送管道應保持暢通，風管及加熱管應無裂紋、無泄漏現象。

(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應靈敏可靠、電氣設備接地應完好、正確。

8、 電焊機等焊接設備不符合以下安全要求的：

(1)電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。

(2)焊機外殼PE線接線正確，連接可靠。

(3) 焊機一次側電源線長度不超過3米，且不得拖地或跨越通道使用。

(4)焊機二次線連接良好，接頭不超過3個。

(5)焊鉗夾緊力好，絕緣可靠，隔熱層完好。

(6)焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。

9、 廠內機動車輛不符合以下安全要求的：

(1)廠內機動車輛應具有國家統一制定的牌照，定期檢測合格，在檢測周期內使用。

(2)動力系統運轉平穩，線路、管路無漏電、漏水、漏油。

(3)燈光電氣部分完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。

(4)傳動系統運轉平穩。

(5)行駛系統連接緊固，輪胎無損傷。

(6)轉向系統輕便靈活。

(7)制動系統安全有效，制動距離符合要求。

10、 車間作業環境不符合以下安全要求的：

(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩，高度合適，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應設置安全標志。

(2)作業區域地面平整，無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應設置蓋板或護欄;腳踏板應完好、牢固且防滑。

(3)生產作業點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標準，照明燈具完好。

(4)設備設施與墻、柱間以及設備設施之間應留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應符合人機工程的距離要求。

11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的：

(1)現場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進行檢查，確保無泄露。

(2)儲存及使用點應與明火區、高溫區保持足夠的安全距離。

(3)儲存及使用點應按規定的數量和種類配置消防器材和消防設施，消防設施標識及防火安全標志準確、齊全，且靈敏可靠，消防通道暢通。

四、隱患的排查與報告

1、按照誰主管，誰負責的原則，各部門(車間)、班組應對各自管轄區域內按照公司《安全生產檢查制度》中規定時間、內容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發現的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。

2、發現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門(車間)領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產隱患要采取書面報告的形式，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交公司安全員，一份部門自己留底備查。

五、隱患的整改及驗收

1、各部門(車間)、班組發現或接到員工事故隱患報告后，應立即組織本單位專業人員對隱患進行核實，各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協助解決的，能自己聯系解決的自己聯系解決，不能自己聯系解決的，應立即報公司安全員，安全員根據隱患的種類移交給相關職能部門，由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。

2、對于重大事故隱患，由安全員提交公司，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。

六、獎懲

1、根據隱患的大小及其危害程度，對隱患發現者進行5-500元的獎勵，獎勵采用現金兌現，由安全員申報，總經理批準后實施。

2、各部門對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發現按情節嚴重程度對部門和相關責任人罰款200-500元。

第8篇

第一章

總

則

第一條

為認真落實建筑工程安全生產事故隱患排查治理制度，進一步深化和規范安全生產隱患排查治理工作，根據住房和城鄉建設部《房屋建筑工程施工領域生產安全事故隱患排查治理工作指導意見》有關規定，結合本公司實際，制定本制度。

第二條

企業負責人、項目負責人和班組長作為企業、項目部和班組安全生產隱患排查治理工作的第一責任人，應分別組織企業安全生產管理機構、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作，并督促和協調相關單位、人員做好隱患治理工作。

第三條

安全生產事故隱患排查治理制度實行三級制度，即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產檢查。

第四條

公司級檢查是指由公司總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理或總工程師等企業領導帶隊，質安部、生產部有關技術人員參加的安全生產事故隱患大檢查。

除此之外，質安部還組織專業性、季節性、驗收性、節前性、經常性檢查。節假日重點查崗位、查值班、查節前教育、查現場。對查出的隱患，必須立即開具施工現場安全違章單，落實“三定”措施，質安部負責復查。

第五條

項目部自查是指由項目負責人（項目經理）組織項目技術、安全、各分包單位負責人（或班組長）等管理人員，對施工現場進行安全生產事故隱患排查專項檢查，并對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度。

項目部還應根據施工期間季節氣候變化，及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性安全檢查，還應特別注意做好重大節假日前后的安全檢查。

項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度，對于高危險性的作業應實行旁站監督。

第六條

班組長（或分包單位負責人）每天上下班前應檢查各自作業區域安全，制止三違，對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協調、并排除隱患。

第七條

本制度所指的項目負責人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人，項目經理是指根據招投標文件所確定的專業管理人員，項目執行經理是指受項目負責人或者項目經理委托協同管理的技術人員，項目負責人、項目經理、項目執行經理不得隨意變更。

第二章

職

責

第八條

企業負責人職責:

1、企業負責人應按照《企業負責人安全生產事故隱患排查治理排班表》的安排，帶隊深入公司所屬各施工現場，重點檢查工程項目的安全生產狀況，以及項目負責人的帶班生產情況，檢查記錄應分別在公司質安部和施工現場存檔備查。

2、協調解決基層單位安全生產疑難問題。

第九條

公司質安部職責:

1、協助企業負責人制定企業安全生產事故隱患排查治理計劃，并督促實施。

2、檢查各級安全生產事故隱患排查治理制度落實情況，發現問題及時采取應對措施，并實施考核。

第十條

公司生產部職責

1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監督管理，要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日常化。

2、協助項目部及時實施治理消除安全生產事故隱患。

第十一條

項目經理、項目負責人、項目執行經理職責:

1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體，項目負責人（項目經理）應當將安全生產作為首要責任，全面掌握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節、危險源點的檢查，并指導現場人員安全作業。

2、及時發現并組織消除事故隱患和險情，制止違章違規行為，嚴禁違章指揮，當現場出現重大安全隱患或遇險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織人員及時有序撤至安全地帶。

3、項目負責人(項目經理)接到上級部門下達的責令停產整改指令，必須立即停止生產，組織工程技術人員和項目安全生產管理人員組織制訂整改方案，并及時報送上級部門。

停產整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員，落實整改責任人、資金，還應包括安全技術措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內容。

4、項目負責人需對項目經理、項目執行經理的帶班情況監督落實。

5、履行安全生產職責制規定的其它職責。

第三章

工作流程

第十二條

參照《房屋建筑工程施工現場安全生產事故隱患排查治理表》，結合公司實際和項目的進度、周邊環境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況，分別從安全行為、現場實體、安全生產違章行為等三方面確定隱患排查的內容和重點。同時，針對現場存在的深基坑、高支模等超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的情況，加強對重大危險源的預控，一旦出現重大事故隱患，應及時實施治理消除，并將相關情況進行登記存檔和報告。

第十三條

安全生產事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數公司每月不應少于一次，項目部每周不應少于一次，并應分別由企業負責人（或企業安全管理機構負責人）和項目負責人帶班檢查；專項檢查應根據上級有關部門的統一部署和在重點施工環節及時段、生產安全事故發生后、企業或項目部內部機構人員調整后等事故易發時段適時組織開展；崗位檢查應由項目部專職安全生產管理人員、班組長每天進行巡查，施工人員在上崗前也應對作業環境、自身勞動防護狀況等進行自查。

第十四條

公司和項目部均應各自做好安全生產事故隱患排查記錄，其中公司負責人帶班檢查記錄還應分別在公司質安部和項目存檔備查。對檢查中發現的事故隱患均應報項目負責人，應按照公司隱患排查治理制度規定的程序、要求，切實做到整改措施、責任、資金、時限和應急預案“五到位”，整改完畢后應組織復查。對一時難以整改并對鄰近作業面的施工安全造成嚴重影響的重大安全生產事故隱患，應暫停施工或局部停工，同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改，并填寫重大事故隱患情況表，及時上報。崗位檢查中發現的需報項目負責人落實專人、材料、設備方能整改的隱患，也應做好事故隱患排查治理記錄。

第十五條

質安部應及時向公司總經理報告事故隱患排查治理工作情況。每季度末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，針對存在的問題制定相應的對策措施，向公司總經理報告本部門隱患排查治理情況。

第四章

考核獎懲

第十六條

安全生產部于每季度初對上季度各級帶班情況進行考核，并結合考核情況進行獎懲。

第十七條

獎勵細則：

1、對認真貫徹執行國家安全生產方針和安全生產有關法律法規、條例及辦法，并使本單位長期保持安全生產或扭轉安全生產被動局面成績顯著的有關領導，結合年度考核對其進行獎勵。

2、對檢查過程中能及時發現或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發生者，由本級單位一次性獎勵2000元。

3、對防止事故擴大、搶險有功者，由本級單位一次性獎勵2000元。

第十八條

處罰細則：

1、企業負責人、項目負責人和班組長不按要求組織檢查、履行職責，忽視安全生產造成事故者，應承擔安全責任，并接受上級部門的追查和處罰。

2、企業領導帶隊檢查時間不符合規定的，每少一天處罰2000元；年度累計3個月未按要求落實安全生產事故隱患排查制度的，處罰5000元以上，并取消個人評獎資格。

3、項目負責人未落實安全生產事故隱患排查制度，給予5000元以上處罰。

4、項目經理或項目執行經理因其他事務離開施工現場，但未向項目建設單位或公司請假擅自離開者，處以2000元以上罰款。

5、因安全生產事故問題引發相關方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的，責任單位除承擔損失外，將被處以10000元以上罰款。同時，對責任人予以通報批評。

6、偽造安全生產事故隱患情況記錄者，每發現一起，對責任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關信息的，視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予2000元以上處罰。

7、項目負責人、項目經理、項目執行經理未執行安全生產事故隱患排查制度，而發生安全生產事故的，依法從重追究項目負責人的責任。

8、對違反本制度規定，經公司指正不改的，加倍處罰并繼續整改。視情節嚴重予以相關行政處分。

第五章

附則

第十九條

本制度自下發之日起正式實施。

第9篇

一、組織領導

縣公安局成立道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作領導組，縣局黨委委員、副局長李圖躍任組長，縣局黨委委員、交通管理大隊長萬強任副組長，縣公安局交警管理大隊其他領導為成員。領導組下設辦公室，辦公地點設在交通管理大隊辦公室，交通管理大隊教導員金昌平任辦公室主任，各基層所、隊負責人和交通管理大隊法制股長王長明、宣傳股長陳子文、辦公室主倪明任成員，具體負責全縣道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作的組織、協調和信息上報等工作。各基層交警中隊和參與交通管理的派出所要認真執行本方案，確保此項工作取得實效。

二、工作重點

（一）加強全縣公路交通安全隱患治理及和協作單位的配合力度。按照省廳交警總隊《關于在全省開展排查治理和規范城市道路交通管理設施工作的通知》（皖公交管[2009]149號）及市局《六安市集中開展道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作方案》（公發[2009]31號通知）的部署和要求，縣局交通管理大隊要積極加強和交通運輸、建設、安全監管、交通、公路等部門的聯系，對本縣道路交通安全隱患進行一次全面排查治理。各參與交通管理的基層派出所和基層交警中隊對目前尚未治理或正在治理的道路交通安全隱患路段，以及正在施工的公路路段，加大路面管控力度，切實保障道路通行安全。對新排查出的道路交通安全隱患，要及時匯報“隱患排查治理辦公室”并通過樹立警示標牌、標語，增加巡邏次數等手段加強對過往駕駛人的安全警示。

（二）嚴格執行汛期道路交通安全管理機制，建立全縣交通安全管理網絡。一要嚴格執行《汛期惡劣天氣交通安全管理工作方案》以轄區內的事故多發地段、安全隱患路段、汛期易發生泥石流路段、易坍塌路段、易造成擁堵路段為輻射點，通過國省道轄區路段、縣鄉道、村村通向全縣范圍輻射，形成一個高密度的道路交通安全管理網絡，切實提高預警和處警能力。二要加強對惡劣天氣情況的掌握，要積極的與氣象、路政等部門加強聯系，做到信息互通、資源共享、提前預警，及時向客運企業、客運駕駛人及廣大交通參與者預警惡劣天氣和道路信息。三是加大路面管控，完善交通標志。在建立全縣交通道路安全管理網絡的同時，排查出易在汛期發生危險的路段并設置警告標志、指示標志，加大路面巡邏力度，按照省廳、市局的要求做到動靜態結合，實行24小時勤務制度，確保轄區道路的安全暢通。

（三）加強學習，提高意識。要認真學習省廳《關于集中開展道路交通安全隱患排查治理和督促檢查的通知》（皖公交管[2009]221號）、《關于切實加強夏季道路交通安全管理工作的通知》（皖公交管[2009]198號）、省廳交警總隊印發的《安徽省預防道路交通事故“五個一”工作實施意見》、《安徽省開展機動車涉牌涉證違法行為集中整治工作方案》（皖公交管[2009]194號）、《關于認真貫徹落實公安部交管局<關于進一步加強公路交通管理工作的意見>的通知》（皖公交管[2009]218號）等近期交通管理重點指示精神的文件。認真學習市局交警支隊楊明德副支隊長在《全市開展機動車涉牌涉證違法行為集中整治暨預防道路交通事故“五個一”工作調度會》上的講話，認真學習市局交警支隊《關于轉發省廳交警總隊<關于加強近期道路交通安全工作的緊急通知>的通知》，貫徹市局交警支隊就近期全市交通管理工作重點制定的相關文件、方案，并結合縣局本方案和縣局交通管理大隊制定的《***縣開展機動車涉牌涉證違法行為集中整治工作方案》、《***縣預防道路交通事故“五個一”工作實施方案》、《汛期惡劣天氣交通安全管理工作方案》，提高全體民警的帶頭意識、管理意識。

（四）加大對道路交通違法行為的查處力度。在吃透上級公安機關就近期交通管理工作重點制定的各項文件、方案的基礎上，在本縣轄區內重點查處以下違法行為：

1、國道、省道營運客車超速超員、貨運車輛超載超限、客貨運輸車輛駕駛人疲勞駕駛等嚴重交通違法行為；

2、城區和轄區內事故多發地段機動車超速的嚴重違法行為；

3、貨車和農用車輛載客、摩托車超員等嚴重交通違法行為；

4、機動車故意遮擋污損號牌、違反規定停車、不按規定安裝安全防護裝置和車身反光標識等嚴重交通違法行為；

5、非法運輸危險化學品的交通違法行為。

（五）加大客運車輛源頭管理，掐斷事故發生萌芽。對全縣從事客運的運輸企業負責人、安全管理人員進行面對面的交通安全教育，簽訂交通安全責任狀。排查縣內六個月內發生2次以上、一次死亡3人以上交通事故且負有主要責任或者全部責任的專業運輸單位，并發出整改通知書，責令其迅速消除安全隱患。排查記滿12分的客運車輛駕駛人，并立即扣留其駕駛證，告知其按照規定參加學習考試，考試合格后發還駕駛證；對拒不參加學習、考試的，將其駕駛證停止使用。通過這次整治從源頭上加強交通安全宣傳和管理。

三、強化督查  責任到人

縣局將派出督查組，采取定期和不定期相結合的方式，對全縣排查整治工作進行督查。由領導組李圖躍副局長和萬強大隊長分別帶領領導組成員進入基層一線進行督查，現場解決基層民警遇到的實際困難，全力督促排查治理工作措施的落實。對排查出來的交通安全隱患，能夠及時治理而沒有治理的，要限時整改；對一時難以治理到位的，要督促落實各項安全措施；對工作不力、安全措施不落實而導致重、特大交通事故發生的基層所、隊要嚴肅追究負責人的責任。

四、加強信息上報

各基層所、隊對排查出的交通安全隱患點、段以及整治中的優秀事跡要及時上報“排查整治辦公室”并作簡要文字敘述，由“排查整治辦公室”形成文字材料后，上報“領導組”。各交警中隊于7月25日前上報開展道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作總結。報至交通管理大隊FTP《2009年隱患排查治理》文件夾。