時間：2023-03-10 15:04:32
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇科普示范社區工作計劃范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規的知曉率。對不同人群采取分類指導的辦法.對城鎮居民，結合城區精神文明建設，開展婚育新風家庭、進學校等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規，促進生育文化建設；對流動人群，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務進各戶，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。建立對社區工作者的跟班輪訓制度。每個社區工作者每年到服務站跟班培訓兩次，社區計生人員主要學習計劃統計工作、政策法規、計劃生育信息管理系統，生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術等；確保完成培訓任務；加大對社區工作者的業務培訓。
3、進一步規范人口學校建設。結合全鎮服務網絡建設，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規范鄉鎮婚育新風示范基地，在建設高標準的人口學校的同時，將社區人口學校建設納入鎮建工作之中。
4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。
5、加強自身隊伍建設。為適應計劃生育信息化管理需要，進一步組織培訓班，定期對計生工作者進行電腦培訓，提高計生工作者應用信息管理的能力，為實現計生系統的電子政務打好基礎。
災難是可怕的，但是卻并不是不可防范的。只要我們學習好防災減災的知識，對災害有了足夠的了解，我們就能限度的減少災害的帶來的危害。下面是小編為大家整理的社區防災減災安全工作計劃范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔！
社區防災減災安全工作計劃范文一
“防災減災，從我做起”，讓我們攜起手來，心手相牽，團結一致，不斷增強防災減災意識，努力提高自救互救潛力！讓我們遠離災害，共建和-諧！
一年來，西虹社區在雅山片區管委會的正確領導下，在社區轄區各單位、各居民住宅小區、廣大居民群眾的大力支持和用心配合下，結合社區實際狀況，以黨的十七大精神為指導，深入開展科學發展觀，大力開展綜合防災減災工作，取得了必須的成效，現匯報如下：
一、深入扎實地開展工作，西虹社區綜合防災減災工作富有成效
（一）、加強組織建設，建立防災減災的長效機制。一是成立社區綜合防災減災工作領導小組，由社區書記王祝勇為第一職責人，負責社區開展各種防災減災的領導、指導工作；二是建立社區自然災害事件處理領導小組。由社區黨支部書記、主任牽頭，社區工作人員配合協調處理各種災害發生事件；三是組織社區救援志愿者隊伍30人；
（二）、加強制度建設，有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區防災減災工作順利開展，社區著手制定了各種制度，明確職責。
1、社區綜合防災減災工作制度、職責；
2、社區自然災害應急救助和演練預案；
3、社區應急救援隊伍工作職責；
（三）加強宣傳教育，營造濃厚的防災減災氛圍
在社區宣傳欄張貼防災減災宣傳海報，社區充分發揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。透過廣泛宣傳活動，使綜合防災減災知識進家庭，貼近群眾，貼近生活，大大增強群眾防災減災的意識。
（四）加強應急演練，做好防災減災基礎保障
今年來，我社區用心開展防災減災應急演練預案，舉辦消防安全講座一次，實地演練一次，有50余人參加。防汛部門組織應急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
（五）社區防災救災工作取得成效
社區全體工作人員全力以赴、團結奮戰，緊密按照上級部門的部署，全心全意為居民服務。
二、立足長遠，進一步提升我社區綜合防災減災的潛力和水平
（一）立足長遠，加快社區防災減災體系建設，堅持長與短，緊與松、急與緩相結合，統籌兼顧，合理安排，不斷提升社區綜合防災減災潛力的實際舉措。
（二）加強宣傳防災減災科普知識，宣傳防災減災工作好的經驗和做法，提高全社會的減災意識，使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
（三）進一步修改和完善以防災減災應急預案為主的各項規章制度，使防災減災工作走向規范化、制度化和法制化軌道。
（四）加快防災減災應急體系隊伍建設，推進防災減災工作信息化，網絡化管理。
（五）加大防災減災經費的投入，確保工作的正常開展。
社區防災減災安全工作計劃范文二
近年來，世界各地自然災害不斷，在痛定思痛之后怎樣在大災大難之際提高群眾的自我救護意識和技能，成為當務之急。尤其在災難中，普通老百姓的自我救護意識和能力比較弱，造成的傷亡比較高，所以怎樣有效提高轄區居民防災救護知識，幫助居民克服災難來臨之際的心理恐慌，提高生存率，成為我們面對和思索的問題。
針對目前存在的'問題，我社區的防災減災工作在上級部門的正確領導下，認真貫徹省、市“減災進社區”的指示精神，加快防災減災進社區步伐，堅持為民分憂、為民謀利的原則，增強全民防災減災的意識，減少災害造成的損失，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，構建和諧社會，作了一定工作，現將工作情況總結如下:
一、領導高度重視，組織機構健全
曙光防災減災中心座落在青洋花苑北側的曙光綜合服務中心內，占地面積500余平方米。社區高度重視防災建造工作，成立了以社區黨總支書記吳寧同志為組長的防災減災領導小組，并設立信息員，轉移疏散引導員，應急搶險隊員，醫療救助人員，疏散志愿者，為最大限度減少人員傷亡和財產損失，制定和完善社區應急救助預案，對弱勢群體的救助措施，進一步規范災害應急行為，提高災時應急反應能力和救災工作水平，切實保障好災民的吃、穿、住、醫及災后重建工作，維護災區社會穩定，促進社區和諧。
二、宣傳工作到位，群眾知曉率提高
為提高居民防災減災能力，增強居民防災減災意識，減少災害造成的損失，保護人民生命財產安全，社區制定減災教育工作計劃，開展了形勢多樣的防災減災宣傳教育活動，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地，營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍。把5月12日“防災減災日”作為“社區防災減災宣傳日”，在社區開展減災宣傳，發放宣傳資料，開展防災減災知識答題，增強社區居民的減災意識，強化宣傳力度。
三、開展防災減災活動，提高災害應對力
為增強社區居民群眾防災減災意識，提高居民應急避險能力，廣泛普及各類災害基本知識，進一步推動全國綜合減災示范社區建設，我社區積極開展了豐富多彩的防災減災宣傳教育活動，收到了良好的效果，具體情況如下:
（一）、潞城小學學生參觀曙光村委防災減災中心
3月20日下午，潞城小學的200名小學生來到曙光村委防災減災中心進行參觀。首先講解員給同學們介紹了曙光村委防災減災中心，并對避難場所和避難物資作了詳細介紹，通過墻上的展板使同學們對避難措施有了更深的了解，如:如何應對火災、當地震來臨應該怎么辦、如何應對雷電的襲擊等。隨后，給同學們觀看了宣傳影片，觀看的同時大家都很認真地做筆記。最后，同學們玩了消防小游戲。通過這次活動，使同學們豐富了知識，提高了安全防范意識和應急避險和安全自救能力。
（二）防災減災系萬家，和諧社區靠大家
5月12日上午，曙光社區舉辦了防災減災有獎知識問答活動，有五十多名居民參加了此次活動。
活動開始，由潞城小學的志愿者向社區居民介紹曙光社區防災減災中心的情況，接著觀看了一段防災減災宣傳視頻，目的在于強化居民防災減災能力，觀看過程中大家都非常認真，不時有聲音傳出:“原來安全用電要這樣”等等。隨后活動進入了，在知識問答環節，大家都積極參與，經過激烈的搶答，大家都收獲了屬于自己的勝利果實。最后，為了了解大家對防災減災知識的掌握情況，還給大家做了問卷調查。此次活動反響熱烈，受到了社區居民的一致好評。
總之，社區的減災防災活動，以重要思想和科學發展觀為指導，以“防災減災系萬家，和諧社區靠大家”為工作計劃，以最大限度減少人員傷亡和財產損失為目標。通過開展防災減災活動，有效地改進了防災減災管理機制，并使社區居民的自我保護意識和能力得到了提高，維護社區安全穩定，達到了活動的目的，并收到了良好效果。在今后的工作中，我們社區將繼往開來，與時俱進，進一步做好社區的防災減災工作。
社區防災減災安全工作計劃范文三
為打造社區減災平臺，構建各諧美好社區。根據上級要求，結合我社區實際情況，開展綜合減災示范社區創建活動、現將活動開展情況匯報如下：
一、開展社區防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作，提高社區居民防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力，營造良好的社區學習氛圍。我社區通過展板、宣傳欄等形式面向居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災自救知識宣傳。針對居民開展關于地震等災難的相關知識宣傳。
通過宣傳，使居民不斷增強防災意識，提高自救、互救能力；動員廣大居民相信科學，不聽信謠傳，當好聯絡員，一旦發現異常，及時上報，形成全社區廣泛參與的群防體系。
二、開展消防應急疏散演練活動。
為引起社區全體居民對防災減災工作的高度關注，進一步增強居民災害風險防范意識，廣泛普及災害自救互救知識，結合本地區防災減災工作實際和我社區的具體情況有針對性地制定消防應急疏散實施方案，細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法；假定演練背景，根據活動總體要求，明確指導思想、社區及轄區單位在活動中的具體職責。
我社區高度重視此次演練活動，預設一幢樓內發生險情，演練開始：報警器響起、社區居民安全有序進行緊急疏散轉移。演練總體情況良好，群眾順利轉移、疏散，但是也體現出一些具體問題，如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作，必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上，把一些行之有效的方法制度化、經常化，建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。我社區通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳，增強群眾的防災減災意識，提高避災自救和互救的基本技能，形成全體居民共同關心和參與防災減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設，建立健全預警機制建設，為防災減災工作打好基礎。
四、存在問題
此次綜合減災創建過程中也發現一些問題。
1、 居民防災減災意識不強。通過宣傳接觸，我們發現有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防災減災活動欠缺，訓練時間不足，對居民的教育效果不夠明顯。
五、改進措施
1、進一步加強防災減災宣傳工作。通過多種形式，針對特別人群，有針對性的開展宣傳教育活動，有效提高老人、兒童及青年群體的防災減災意識，增強其防災減災能力。
2、增強防災減災活動數量。開展形式多樣的防災減災演練等活動，增加防災減災技能培訓的次數，使居民得到切實有效的教育和訓練，提升防災減災意識和技能。
社區防災減災安全工作計劃范文四
一、規劃背景
（一）當前形式
隨著經濟的迅猛發展和城市人口的日益聚集，城市社區已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方，社區防震減災工作也更為重要。
（二）取得的成績
近幾年來，洪山社區積極推進社區防震減災工作，取得了卓越的成績。建立了由社區書記（主任）為組長、各樓樓長為成員的防震減災工作領導小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區地震應急預案、地震應急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按計劃組織各種形式的防震減災科普知識宣傳活動不少6次，使社區居民防災減災意識有了明顯提高。
（三）存在的不足。過去的努力為社區防震減災工作奠定了良好基礎，但我們仍然有許多不完善的地方，如：各應急預案實戰性較差，社區防震減災及避險硬件基礎設施還不完備，社區志愿者隊素質需要進一步提高，社區居民防災減災意識有待加強等。而且隨著社會的不斷發展，形式的日益復雜，對社區防災減災能力的要求也越來越高。
二、指導思想和發展目標
（一）指導思想
以創建地震安全示范社區活動為契機，堅持以人為本，預防為主，逐步完善社區防震減災體系，提高社區預防、避險、自救、互救能力，努力提高社區居民安全綜合素質，
預防和減輕地震及其它自然災害損失，確保社區安全、文明、和諧、持續發展。
（二）發展目標
利用3-5年時間，把洪山社區建成一個防災減災基礎設施齊全完備，應對各類災害風險的監控、應急處置、災害救助、恢復重建等防災減災措施完善，具有成熟社區地震突發事件應急管理機制，對突發公共事件處理能力較強的安全、文明、和諧和具有可持續發展能力的新型社區。
三、主要任務
（一）提高社區地震監測預報能力
通過進一步完善社區“三網一員”建設和規范設置社區地震宏觀觀測點（員），使社區對轄區地震宏觀前兆及其它自然災害前兆能夠及時發現，迅速、準確反饋，做到不漏、不慢、不虛。
（二）全面提升社區地震安全能力
進一步健全社區地震應急指揮工作制度，完善社區地震應急基礎數據庫的建設和數據更新制度。建立完善社區地震應急預案體系，建立完善救災物資儲備體系，完善社區地震救援志愿者隊隊伍，適時組織地震應急演習，開展生命線緊急處置系統建設，最大限度地降低地震災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全。
（三）提高全民防災減災意識
充分利用社區課堂、老年文藝隊、社區志愿者隊載體，通過舉辦專家講座、編排文藝節目、發放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災知識宣傳活動，進一步完善社區防震減災宣傳教育體系。堅持志愿者隊與群測群防相結合，擴大防震減災受教育人群，提高全社區防震減災意識和災害救助能力。
四、重點項目
（一）完善避險基礎設施建設
進一步完善社區地震應急避難場所功能，規劃完善各類應急救援通道和群眾疏散通道，使社區居民在遇險時能夠在較短的時間內迅速到達避難場所，獲得救助。
（二）完善群測群防體系建設
進一步完善社區“三網一員”網絡建設，根據社區學校實際，建立學生地震業余觀測興趣小組。組織社區養寵物的居民建立動物宏觀觀測點。建立完善地震安全社區信息管理系統，做到遇險能夠快速查閱。
（三）開展社區隱患排查
通過居民自查、志愿隊幫查等形式對轄區住戶進行逐一排查，必要是可協調區地震局聘請專家制作評價報告，以最大限度排除安全隱患。
（四）加大宣傳力度，提高全民防災減災意識
制定年度防震減災宣傳計劃，充分利用各種5.12、7.28等特殊紀念日多形式廣泛開展防震減災科普宣傳活動，切實提高社區居民的防災減災意識。
五、保障措施
（一）積極與市地震局溝通，制定志愿者隊定期培訓計劃，使志愿者隊員成為防災、減災、救災內行人，使志愿者隊真正成為一支“召之即來，來則能戰、戰則能勝”的專業救援
社區防災減災安全工作計劃范文五
為貫徹落實國家減災規劃文件精神，進一步提高防范應對災害能力，有效開展社區防災減災工作，普及科學救災知識，保障人民生命財產安全，減輕各種災害的影響，使社區的防災減災工作邁向規劃化、制度化、迅速化，促進社區安全穩定和諧發展，根據本社區實際，特制如下訂防災減災社區工作計劃：
一、指導思想
全面落實科學發展觀，按照以人為本、構建和諧社會的要求，以理論和重要思想為指導，統籌考慮各類災害和防災減災工作的各個方面，充分整合各種社區應急資源，發動社區群眾開展自救互救，建立一支防災隊伍，全面提高綜合防災減災能力和風險管理水平，保障社區全面、協調、可持續發展。
二、工作重點及工作目標
做好防災減災工作，防范是關鍵，宣傳教育是前提。長城社區始終堅持“以人為本”，拓寬宣傳渠道，創新宣傳方式，圍繞“防災減災宣傳、普及減災知識和爭創減災示范社區”三方面推進防災減災工作深入開展。通過組織培訓、召開座談會、播放專題片、文藝表演等社區居民喜聞樂見的形式積極引導社區各界支持參與減災示范社區的創建活動，營造良好創建氛圍。制訂結合社區實際情況的減災教育計劃，定期開展形式多樣的社區居民減災教育活動；組織居民觀看預防災害電教影片，參加自救呼救、醫療救護知識培訓班等。
同時在社區宣傳教育場所，居民樓道等地，居委會經常張貼減災宣傳材料等。通過各種宣傳方式，使社區居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的應對災害的救災技術。
三、計劃安排
為提高自然災害緊急救援能力，規范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障災區人民群眾的基本生活，維護社會穩定，根據國家有關法規和政策，結合我社區實際，制定本如下工作：
一是進一步健全社區綜合減災工作機制和工作制度。通過進一步組織領導，把綜合減災作為構建和諧社區、平安社區的重要工作內容，統一規劃、全面部署，進一步夯實社區綜合減災的工作基礎。
二是完善社區災害應急預案。把社區突發事件的應急預案制定和完善工作作為重點來抓，針對社區災害隱患，制定細化的應急預案，把組織居民開展演練經常化，讓每個社區居民都明確災前、災中、災后的各個進程和環節中應該做什么、怎么樣做和如何避險，最大限度地減少居民生命及財產的損失。
三是努力完善社區減災志愿者隊伍建設。社區志愿者隊伍平時參加減災宣傳教育，遇有災害事件時及時報告，并協助社區做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉移安置等工作，使其成為社區災害預警、救助、服務的主力軍。
四是繼續開展好社區的減災宣傳教育工作。重點圍繞社區災害隱患和社區居民的減災意識現狀，健全減災宣傳工作機制，注重實效，開展形式多樣、活潑生動的減災知識普及活動，切實提高社區居民減災知識素養。
一、上半年工作情況
（一）強化考核督查，逐級落實工作任務
為了今年的防震減災工作目標順利完成，市局防震減災工作會議之后我局及時召開會議研究部署2013年度防震減災工作，以防震減災工領導小組名義下達了2013年度防震減災工作考核指標任務，把防震減災工作納入了縣上目標責任制考核體系。
（二）突出監測預報，加強群防體系建設
我們始終堅持把地震監測預報作為防震減災工作的重要內容，以建立群測群防體系為重點，扎實做好各項工作。一是地震信息節點及系統運行良好。初步實現了省、市、縣之間廣域網絡互聯，地震信息的實時傳遞和數據資源共享，便于在較短時間內掌握震情。二是對全縣的宏觀監測點實地進行了檢查，落實了監測人員，明確了職責，對宏觀監測點監測人員進行了業務培訓，建設了3個規范化宏觀觀測點、觀測點達到了“七有”要求。切實按照“寧可千日不震，不可一日不防”的原則，各宏觀觀測點開展動禽、井水變化、氣象等宏觀異常觀測，為準確預測預報震情提供了依據。加強了西河村廟嘴山測震臺的監測環境維護工作，堅持每季度開展一次全面檢查，確保電力暢通、環境整潔，確保測震臺正常運轉。三是制定下發了《縣2013年度震情跟蹤工作方案》，采取電話詢問、月報表等形式，加強震情監視和跟蹤，密切關注地震前兆異常事件，完成了地震趨勢會商報告形成有價值的震情趨勢會商意見。四是制定了“三網一員”管理辦法和職責，全縣9個鎮、2個社區以正式文件的形式明確了主管領導和鎮上的防震減災助理員，完善更新了“三網一員”信息，形成了橫向到邊、縱向到底的群測群防網絡體系，建立了穩定的群測群防工作隊伍。
（三）強化機制建設，提升震災防御力度
認真落實《省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》、《建設工程抗震設防要求管理規定》等文件精神，將抗震設防要求納入了城市規劃以及建設工程項目可行性論證、工程設計、施工審批的重要內容，強化了建設工程抗震設防的監督管理。一是加大建設工程抗震設防監管力度，將建設工程抗震設防要求備案工作納入基本建設管理程序，要求一般建設工程凡沒有縣地震辦的備案手續，不得進行規劃定點、工程招投標和辦理施工許可證。上半年備案4項。二是加快農村民居地震安全示范點創建步伐，今年創建示范村一個。三是開展了地震安全示范社區的創建工作，按照《縣創建地震安全示范社區工作實施方案》，建苑、宜祿等社區積極開展了創建工作。四是開展了建設工程抗震設防檢查工作，縣地震辦聯合縣住建局、教育局、衛生局對全縣建設工程抗震設防情況進行了檢查，及時成立了聯合檢查組，按照從嚴從實從細的原則，從2013年5月22日開始至6月17日結束，歷時27天對我縣教育系統的83所中小學校、8所（不含民辦幼兒園）單設幼兒園的198棟單體建筑物和13所鄉鎮衛生院的35棟單體建筑物及4棟保障性住房進行了全面檢查。對不能滿足抗震設防要求的建筑物給出了意見，以確保人民生命財產安全。
（四）深入宣傳教育，增強防震減災意識
為了切實提高公民防震減災意識和應對地震自然災害的能力，我們組織專門人員，采取多種方式，廣泛宣傳防災減災科普知識，人民群眾防震減災意識得到明顯增強。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震紀念周、“安全生產月”等活動期間，采取上街設點、現場講解、發放資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》等法律法規及防震減災科普知識、避險自救互救知識，切實增加群眾對防震減災科普知識的了解。截止目前，共開展防震減災宣講及演練活動8（場）次，懸掛橫幅7條，制作宣傳板面20塊，散發宣傳資料5000多分。二是充分發揮媒體、通訊網絡平臺的作用，利用在大屏幕播放防震減災知識專題宣傳片、發送手機短信等形式，使群眾進一步了解地震科普知識，增強防震減災意識，提高自救互救能力。三是扎實開展了防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進農村、進企業、進家庭”為主題的“六進”活動，在昭仁中心校、巨家中學、巨家中心校開展了地震應急疏散演練和防震減災科普知識講座，提高了師生的防震減災意識和應急避險能力。為金宇社區、建苑社區、宜祿佳苑、冉店社區上孟村、丁家鎮張代河村等社區居民發送了防震減災科普知識以及《省防震減災條例》等宣傳資料，增強了群眾防震減災意識和避險常識。結合“改作風、抓落實、促發展”及“抓黨建、暖民心、保穩定、促發展”活動,進村入戶宣傳農村民居抗震設防知識及避震、自救互救知識。四是深入開展防震減災科普示范學校創建工作。按照開展創建防震減災科普示范學校活動的文件要求，昭仁中心校今年開展市級防震減災科普示范學校創建活動，巨家中學開展縣級防震減災科普示范學校創建活動。
（五）加強應急救援，提升防災工作水平
一是完善應急預案。制定下發了《縣地震應急預案》，我縣73個縣級部門、9鎮2個社區、160個行政村，80%的中小學校和衛生院、按照地震應急預案修編要求，結合各自實際，根據自身職責，完成了破壞性地震應急預案修編工作。各學校開展了應急疏散演練活動，檢驗了地震應急預案的可行性，及時更新了地震應急基礎數據庫。
二是建設應急平臺。宜祿街文體廣場為縣城地震應急避難場所。在應急避難場所周圍及入口處設置明顯指示標志牌，并制作了應急避難場所平面圖和周邊地區居民疏散通道圖。合理劃分應急避難場所，設置了應急指揮中心、應急供電區、應急棚戶區、應急物資供應區、應急水源區等功能區，確保地震應急避難工作有序、高效開展。
三是壯大應急隊伍。加強縣、鎮、村三級地震應急救援隊伍建設，建立了有效的聯動協調機制，提高了應急能力。目前，我縣有地震應急救援中隊各鎮、社區均成立了20人的地震應急救援隊伍，各村分別成立了15人的地震應急救援隊伍。成立了防震減災志愿者協會，會員40人。
二、存在問題
1、防震減災基礎薄弱、機制不夠健全。
2、廣大干部群眾防震減災意識不強、知識匱乏、自救互救能力不強，宣傳工作還需進一步加強。
3、各級的應急預案還需進一步完善，在應急組織、管理、指揮、協調等方面還需進一步加強提高。
4、“三網一員”人員的業務素質有待進一步提高，監測網絡還需進一步健全，群測群防機制的作用還沒有得到充分發揮。
三、下半年工作打算
下半年我局進一步貫徹落實好省、市防震減災工作會議精神，繼續按照年初工作計劃，進行全面的查缺補漏，重點圍繞考核目標任務，進行認真地檢查和落實，確保全年的工作完成，下半年要繼續做好以下工作：
（一）重點做好防震減災知識宣傳工作。利用“7.28”唐山地震紀念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段，繼續做好防震減災科普知識、自救互救知識、抗震設防知識的宣傳活動。進一步做好我縣防震減災科普示范學校、社區、村、企業的創建工作。
（二）繼續推進地震監測預報工作。認真做好震情值班工作，利用宏觀資料，切實做好月、年會商各項工作。加強地震宏觀異常現象的觀測、調查核實工作，加強對群眾的宣傳培訓，在提高群眾宏觀現象的觀測、識別能力的基礎上，廣泛引導和發動群眾開展地震宏觀異常的觀測，發現異常及時向政府或地震辦報告，為地震部門判定震情提供及時而有價值的信息。
（三）進一步抓好“三網一員”隊伍建設工作。加強對宏觀觀測員、防震減災助理員、災情速報員工作的業務培訓指導，推進全縣群測群防體系建設。
堅持以科學發展觀為統領，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，圍繞“人人受到宣傳教育，人人增強防范意識，人人掌握基本常識”的目標，建立健全社會消防宣傳教育網絡，廣泛開展消防宣傳教育工作，增強全民消防安全意識和水平，提高全社會預防和抗御火災的能力。
二、年重點工作目標
1．完成設立大型公益消防宣傳廣告牌；
2．建立有特色的消防志愿者隊伍，注冊人數不少于300人，并定期開展志愿服務宣傳活動；
3．行政村和社區至少建有1處消防宣傳角，各村（社區）組建1支消防志愿宣傳隊，定期開展消防宣傳活動；
4．做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作；
5．積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓，確保消控中心操作人員持證上崗；
6．加強城鎮居民家庭消防安全自我防范教育，公眾消防常識知曉率不低于80%。
三、工作職責和任務
（一）派出所
1．制定消防宣傳教育工作計劃，策劃開展大型宣傳教育活動，部署指導每年“119”消防宣傳周和季節性、階段性消防宣傳教育工作；
2．組織建立消防宣傳隊伍，開辟消防宣傳教育陣地，協助廣播、電視、刊物等媒體開展消防宣傳教育工作；
3．會同鎮團委等有關部門，組織開展“消防志愿者”行動；
4．督促、指導開展消防宣傳“六進”和教育培訓工作，推進消防工作社會化進程。
（二）各行政村（社區）
1．加大消防宣傳教育力度，在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動，將每月的19日作為消防宣傳教育日，制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃；
2．制定村民防火公約，組建義務消防宣傳隊伍，設置固定的消防宣傳欄牌，定期利用文體活動、墻報、標語、廣播、電視等形式宣傳普及消防知識，開展消防宣傳教育活動。
3．加強對轄區范圍外來務工人員、孤寡老人、殘疾人和農村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務，提高弱勢群體防范火災能力，每季度至少開展一次宣傳教育；
4．開展家庭消防宣傳，使每個家庭做到“懂家庭火災危險性、懂基本消防常識，會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。推動城鎮居民家庭配置滅火和逃生器材，鼓勵農村居民家庭配置滅火器材。
（三）教育科、勞動和社會保障管理所
1．督促全鎮各中小學校將消防知識納入學校的日常教育課程，根據不同年級編制相應的教育內容，每學期總課時不得少于5小時（其中必須有防火滅火和應急疏散演練內容）；
2．督促學校建立消防宣傳教育陣地，普及消防法律法規和消防知識；積極創辦“少年消防警校”，開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動；
3．組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應急預案演練和逃生自救訓練等消防教育活動，組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導員、有消防安全讀物，每季度有消防知識課，每學期有消防主題活動，每年有自救逃生演習，使在校學生消防受教育率達100%；
4．推動各級各類學校、幼兒園在職培訓、職業技能培訓機構定期開展消防安全教育培訓；
5．人事、勞動和社會保障管理所把消防培訓納入公務員培訓內容。
（四）廣電站、衛生科、農經中心、民政科、建管所、工商分局和科技辦、司法所、安監所等職能部門
1．督促指導本行業、本系統單位人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定，部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓工作；
2．督促指導公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式，加強消防常識宣傳；
3．督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業培訓，熟練掌握火災報警、撲救初期火災和引導群眾疏散等消防知識后方可上崗；
4．按各自職責將消防法律法規和消防知識列入科普、普法培訓、宣傳和就業教育內容，把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動；
5．要將消防知識宣傳教育納入社區工作者培訓計劃；納入社區建設及和諧社區、示范社區、示范村（社區）等考核內容。
（五）鎮總工會、共青團、婦聯、慈善分會等社會團體
結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。工會應當將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動，共青團要組織好各類消防夏令營、冬令營活動，協同公安消防部門加強對消防志愿者隊伍的組織領導和指揮協調；婦聯應當將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內容；慈善分會將消防宣傳教育納入全鎮慈善義工等志愿者服務內容，根據需要組織慈善義工等志愿者配合有關部門開展公益消防宣傳工作。
（六）新聞媒體
1．結合媒體特點，開辟消防專版、專欄、專題、專頁，宣傳消防法律法規知識，播放、刊登消防公益廣告，把消防法律法規和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點，在群眾喜愛的版面、時段、欄目進行宣傳；
2．要主動構建消防信息傳遞和公示平臺，通報政府和公安消防部門提供的消防監督執法情況，組織對典型火災案例進行點評和分析，開展消防安全警示教育；
3．要做好重大消防問題的深度報道，特別是對那些久拖不改，可能造成群死群傷火災事故的重大火災隱患，要跟蹤報道，形成強大的輿論監督壓力；
4．協助有關部門策劃開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道，深入宣傳消防官兵積極投身服務地方經濟發展和滅火救援的英勇形象。
四、工作要求
（一）加強組織領導。消防宣傳教育培訓工作是一項涉及全社會的系統工程。各級各部門要充分認識加強消防宣傳教育工作的重要意義，將消防宣傳教育培訓工作作為維護公共安全的治本之策，擺上重要議事日程，成立專門組織領導和工作班子，研究制定具體方案和措施，確保各項消防宣傳教育培訓任務圓滿完成。
一、工作目標
㈠愛國衛生工作
1、鞏固發展衛生創建工作，市一級衛生鎮及各類基礎性衛生創建工作有新發展。
2、積極開展有害生物防制，蟲害密度控制在較低水平。
3、持續鞏固血防工作成果，確保不發生內源性血吸蟲病病例。
㈡建設健康社區
1、全面推進實施第二輪建設健康社區行動計劃，認真落實并完成年度各項目標任務。
2、廣泛開展健康單位、健康村莊、健康家庭建設活動，不斷擴大健康場所覆蓋面。
3、有效開展“融入閔行，傳播健康”等定向建設項目，取得基本經驗和成效。
二、主要任務與措施
㈠繼續鞏固發展衛生創建工作，夯實健康環境基礎
積極組織開展鞏固市一級衛生鎮工作，根據《上海市一級衛生鎮標準》和市、區愛衛辦的有關工作要求，加強重點地段的整治，消除衛生薄弱點，繼續開展各類基礎性衛生創建和鞏固工作，進一步提高區域整體衛生創建水平。
1、加強宣傳動員，提高公眾參與度。各村、單位要以創建市級文明鎮和市容達標區域為契機，通過召開動員大會、開展各種形式的宣傳咨詢活動以及組織專項整治活動等形式，在全鎮掀起新一輪全民參與鞏固衛生鎮創建成果的工作。
2、加強協調指導，提高總體衛生質量和管理水平。結合實際情況，主動尋找大衛生管理中的薄弱環節，解決居民群眾投訴的熱點問題，加強鎮村結合部等薄弱環節的整治。加大投入，做到隊伍落實，督查和執法經常，環衛設施設置合理，道路保潔到位，亂設攤等六亂現象基本消除。“三小行業”規范管理，行業衛生水平不斷提高。每季度進行自查自糾，落實職責與整改措施，做到發現問題及時、整改工作到位。
3、加強對農村流動人口的衛生管理。繼續抓好農村旱廁改造工作，按照“規劃先導，合理布局，以人為本，方便群眾，注重管理”的要求，在集鎮區周邊村及流動人口集聚的村民小組建造公廁，消滅小糞缸，減少蚊蠅孳生地，改善農村用廁環境。抓好衛生保潔、除害、河道保潔等隊伍建設，大力開展環境衛生整治，清除亂招貼、亂涂寫，管好垃圾箱房，保持主干道及村宅道路整潔干凈，提高農村整體環境衛生水平。
4、深入開展基礎性衛生創建。以文明創建為載體，繼續開展市級衛生村、市容環境整潔村、文明小區衛生達標、衛生單位、衛生先進路段等基礎性創建和鞏固工作，堅持季度檢查，強化過程管理，落實長效管理措施，全面提高衛生水平。
㈡加強有害生物防制規范管理，不斷提高防制工作質量
加強有害生物防制標準化建設，組織開展環境整治和突擊性、經常性的除害活動，強化孳生地控制，逐步探索、擴大有害生物防制服務進社區、進家庭試點工作。
1、加強有害生物控制督查力度。強化日常防制為主的管理措施，開展重點行業除四害法規的宣傳培訓，提高單位控制有害生物的自覺性和主動性，降低重點行業蟲害密度。加強對有害生物控制工作的指導與檢查，切實推進有害生物控制的長效管理，提高防制工作質量。
2、開展“易得工程”試點工作。以有害生物控制示范小區為試點，設置滅蟑藥品供應點，免費提供滅蟑藥物、開展除害知識宣傳，使市民能及時、便捷地獲得滅蟑藥品及其相關知識，主動、有效地進行家庭滅蟑等除害活動，為市民參與“讓蟲害遠離生活”活動提供方便。
3、加強專業隊伍規范管理。進一步明確除害服務站、社區公益衛生保潔服務社兩支專業隊伍的工作范圍及作業人員崗位職責，落實作業質量檢查考評等管理制度；適時組織從業人員專業知識、技能的培訓和演練，切實提高有害生物控制工作質量。
㈢開展血防等衛生防病工作，促進人群健康
貫徹落實《上海市人民政府關于進一步加強本市血吸蟲病防治工作的通知》，加強和規范對流動人員的血吸蟲病檢測工作。繼續組織開展對轄區內三分之一地區的查螺監測，組織對來自疫區和外出疫區回滬人員等重點人群的血吸蟲病查病工作，力爭受檢率達80%。
做好公共衛生防病工作。根據衛生防病形勢和總體要求，積極組織公共場所預防性消毒、除害活動。開展對農村土井的消毒測氯工作，確保有氯率達85%以上。加強對農村家庭辦酒戶、學校、建筑工地等單位食品衛生宣傳的指導工作，嚴防集體性食物中毒事件的發生。
開展衛生防病宣傳。聯合計生、人口辦、綜治辦、社區衛生服務中心、警署等部門，針對社區內的發廊、足浴店、KTV、舞廳等娛樂場所和外來務工人員集居地等重點場所，開展以艾滋病和結核病防治為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，要基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，逐步提高從業人員和外來務工人員的知曉率。按照季節氣候特點，結合防病工作要求，開展環境衛生和防病知識宣傳，提高市民衛生防病知識和技能水平。
㈣深入推進健康社區工作，促進社會健康
在全面啟動、實施《鎮建設健康社區三年行動計劃（—年）》過程中，要突出重點，組織開展務實、有效的重點活動和具有區域特色的工作，拓展健康社區行動內涵，推進建設健康社區行動計劃各項任務指標的全面完成。
1、廣泛開展健康社區宣傳活動
組織開展建設健康社區的一系列主題宣傳活動，結合愛國衛生月、世界水日、科普進社區、“三下鄉”等活動，整合各方力量，共同參與健康社區宣傳，提高宣傳的針對性、有效性，讓廣大市民了解健康社區的理念，掌握健康知識和技能，形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、全面開展健康社區重點推進活動
要聚焦完善健康服務、維護健康食品、營造健康環境、提倡健康行為等任務重點，廣泛動員市民積極參與，使市民真正成為建設健康社區的主體，共同營造建設健康社區的良好社會氛圍，確保各項指標任務的順利完成。
各職能部門要根據部門工作計劃安排，堅持條塊結合，制定并落實具體方案，組織開展“婚育新風進萬家”、“清潔家園”、“人人運動”、“萬河整治”等16項重點推進活動，進一步提高公眾參與程度。
3、積極推進“五個人人”健康市民行動
繼續組織開展“五個人人”健康市民行動，即人人知道自己血壓、人人參加健身活動、人人掌握救護技能、人人了解食品安全、人人養成健康行為。牽頭部門要加強組織指導，條塊聯動，使活動在深度、廣度、特色、規范化管理上有突破，市民的參與率、知曉率和行為形成率等有進一步提升。
4、積極組織開展區域特色工作
“融入閔行，傳播健康”活動要以增強來滬人員健康意識，提高來滬人員掌握健康知識和技能的能力，規范自身健康行為，提高來滬人員健康素質為重點，積極構建和營造來滬人員參與健康知識學習和享有健康服務平臺，特別加強對來滬人員結核病、艾滋病防制知識的宣傳和行為干預，使結核病、艾滋病社區綜合防制工作有新的突破。
5、深入開展健康場所建設
要廣泛動員單位和市民積極參與以健康單位、健康村莊、健康家庭為重點的健康場所建設工作，提高建設健康社區工作覆蓋面，整體推進建設健康社區工作。年內累計至少有20個單位參與建設健康單位活動，建設健康家庭的參與率累計達到20%。
㈤健全完善工作機制，合力推進健康社區工作
摘 要 社區教育是構建學習型社會的重要環節，但目前我國的社區教育還存在很多困難和不足，高校的介入對于提升社區教育質量以及對高等教育適應社會發展都具有重要意義，本文通過引入PDCA循環理論構建了包括組織保障、監控評估、溝通反饋、持續改進四個系統在內的社區教育質量監控體系，希望對提升高校參與社區教育的質量提供參考依據和評價體系。
關鍵詞 社區教育 PDCA循環 質量監控
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.08.013
The Research of Quality Control System about Higher
School Involvement in Community Education
JIANG Kui
（Administration of Continuing Education， Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310058）
Abstract： Community education is an important point of building learning society. But there exists many difficulties in community education of China. It is significant to promote the development of community education and quality of the universities participation in community education. The article introducing circulation theory to establish quality control system of community education including organizational guarantee， monitoring assessment， communicational feedback， continual improvement. Expecting to provide reference frame and evaluation system for promoting quality of universities participating in community education.
Keywords： community education; PDCA Cycle; quality control
1 我國社區教育現狀
隨著城市化進程的不斷加快，社區作為城市的基本組成單位，在提高市民的文化素養和職業技能，保持社會和諧中發揮著越來越重要的作用。社區教育旨在提高社區成員的整體素質和生活質量，進而服務區域經濟建設和社會發展，是實現終身教育的重要形式和建立學習型城市的中堅力量。
我國政府高度重視社區教育的發展，2010年出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確提出，要廣泛開展城鄉社區教育，加快各種學習型組織建設，到2020年，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會。目前全國共建成國家級社區教育實驗區、示范區近200個，省級500多個，對推動我國社區教育發展起到了積極作用。然而，我國的社區教育還存在很多困難和不足，其中教育資源不足、公共投入匱乏、缺少立法保障等是較為突出的問題。
高校參與社區教育既能彌補社區教育資源的短缺，系統地為社區教育提供物質資源和智力支持，又是高校實踐終身教育理論、社會服務職能的最好體現，是一種實現社區和高校共贏發展的模式，也是高等教育適應社會發展的必然要求。目前高校參與社區教育的形式主要有兩種：一是創辦社區學校，如知識科普學校、技能培訓學校、語言培訓學校、兒童學校等;二是參與學習型社區建設，如舉辦講座，提供咨詢服務，提供場地和設施服務等。
高校的介入對社區教育的發展有著不可替代的作用，但由于缺少立法、保障制度不健全等原因，高校參與社區教育在實際實施過程中存在不少困難，社區學校質量參差不齊。如何構建高校參與社區教育質量保障體系，全面提升社區教育質量，值得我們思考和探討。
3 構建高校參與社區教育的質量監控體系
3.1 PDCA循環理論
PDCA循環又叫戴明環，由美國質量管理專家戴明博士首先提出，它是全面質量管理所應遵循的科學程序，PDCA是英語單詞Plan、Do、Check和Action的第一個字母，PDCA循環就是按照Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）和Action（處理）的順序開展質量管理工作。
Plan：方針和目標的確定，活動規劃的制定。
Do：設計具體的方法、方案和計劃布局，并進行運作，實現計劃的內容。
Check：總結執行計劃的結果，分清對錯，明確效果，找出問題。
Action：對檢查結果進行處理。總結成功經驗，形成標準;未解決的問題，向下一循環反映。
以上四個過程不是運行一次就結束，而是周而復始地進行，一個循環結束，解決一些問題，未解決的問題進入下一個循環，這樣階梯式上升，每經過一個循環，質量就提升一步。
3.2 基于PDCA循環的高校參與社區教育質量監控體系
在高校參與社區教育實施過程中，可以按照PDCA循環的程序進行質量控制，提高教學和管理質量。基于PDCA循環的社區教育質量監控體系包括組織保障系統、監控評估系統、溝通反饋系統、持續改進系統，四個子系統互相依存，環環相扣，構成了完整的高校參與社區教育質量閉環監控體系（如圖1）。
圖1
3.2.1組織保障系統
建立健全高校、社區和政府三方長效合作機制，明確職責，實現資源有效整合。從高校的角度講，應樹立參與社區教育的意識，積極利用學校資源和平臺，發展社區教育，同時努力營造良好的學術環境，通過考核和獎勵等方式激發教師參與社區教育的熱情;社區應積極探索新型管理模式，加強社區教育宣傳推廣，努力提升管理服務質量和開放水平，同時大力開發資金來源渠道，為社區教育事業的健康、持續發展提供支持;政府則起到支持、推動、統籌協調的作用，為高校參與社區教育提供保障機制、政策引導和財政支持，加強對社區教育事業的領導和發展規劃，促進高校參與社區教育規范、科學、有效地開展。
3.2.2監控評估系統
制定針對高校參與社區教育的監控評估體系，是PDCA循環中非常重要的環節。該體系從內控機制和外部評估兩個方面來實現質量監控和評估。
高校應建立質量內控機制，加強自查、自檢、自我提升。第一，成立專門的社區教育工作委員會，制定高校參與社區教育的工作計劃，并明確相關責任人;第二，建立教學質量檢查制度，由院系領導或相關工作人員對高校參與社區教育的教學環節和實踐活動進行抽查和評估;第三，對教師的教學情況進行考核，同時加強鼓勵、引導，調動教師參與社區教育的積極性。
另一方面，不斷加強對高校參與社區教育的外部監督和質量控制。第一，建立督導評價和獎懲機制，成立社區教育督導小組，督導組為獨立的第三方質量監控組織，由專家和社會人士等組成。督導組主要對高校參與社區教育的教學管理環節進行評估，重點考察社區教育的管理服務、學習秩序、后勤支持等方面，及時向政府主管部門反饋評估情況，并將評價結果納入有關領導干部和社區工作人員考核內容。第二，有計劃地進行各類專項檢查。由政府有關領導帶隊，對高校參與社區教育教學開展情況、基礎建設情況、經費使用情況等進行檢查，對取得突出成效的單位給予表彰，并作為下一年度經費撥付的重要參考依據。第三，開展滿意度測評工作。專家團隊設計滿意度評價指標，定期組織社區居民對社區教育的教學和管理質量進行定性或定量評價，測評結果作為評定學習型社區的重要依據。
3.2.3溝通反饋系統
根據“事事有反饋”的原則，注重檢查監控信息的及時、互相、真實反饋。通過檢查通報、工作會議、居民座談會等形式，向有關部門和社區居民及時反饋社區教育質量監控信息;在社區設立“督導信箱”、“政府信箱”、“大學信箱”等，采集居民對高校和社區教育的意見、建議，進行匯總、統計、提煉。
3.2.4持續改進系統
持續改進階段，既是一個循環的最后階段，也是下一個循環的起點。在這個階段，高校和社區對各項質量檢查反饋信息加以診斷、分析，對質量監控過程中發現的問題，對癥下藥，落實到具體部門和人員，對工作計劃進行修改完善，對社區教育實施方案進行調整，并對整改情況進行跟蹤檢查。同時，根據各方意見和存在的問題，制定相應的規范制度和工作標準，確保教學和管理人員有規范可依，防止社區教育工作的隨意性。通過持續改進，形成螺旋式上升的合理狀態，將監控機制和質量提升有機銜接起來，有助于高校參與社區教育的可持續發展。
4 結語
建立基于PDCA循環的高校參與社區教育質量監控體系，是保障社區教育辦學水平和提升社區居民學習成效的重要手段，是一項全方位、全程性的質量管理系統工程。該體系實際運用過程中應注意：
一是必須有足夠的財政投入作為支持，建立高校參與社區教育的資金支持體系。除了確保政府財政投入為社區教育的主要經費來源外，還應積極拓展經費渠道，通過優惠政策吸引民間資金參與社區教育，發揮市場機制的作用，最大限度地提高高校參與社區教育的經費總額，保障社區教育的質量。二是監控評估環節中各項評價指標的確定須遵循規范性、可操作性、全面性、獎懲結合等原則，克服隨意性。另外，評價指標設計也應考慮到不同社區區域性社會、文化、經濟的差異。在考核評價組織實施過程中，政府有關部門和督導組應遵守“實事求是、公平公正、嚴謹嚴肅”的原則，客觀組織檢查、評價，確保考評的實效和公信度。三是建立專門的社區教育管理機構，來協調、統籌、管理、分配各種資源，管理高校參與社區教育各項活動。同時，建立并落實高校參與社區教育的各項規章制度，促使質量管理工作向良性循環的方向發展。
參考文獻
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[2] 柏燕，許魯州.高校在社區教育中的參與作用[J].內蒙師范高等專科學校學報，2003（4）.
