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縣人大常委會堅持用科學發展觀統領人大工作,按照胡總書記提出的“三保一弘揚”要求，緊緊圍繞全縣工作大局，樹立“為發展大局服務、為人民群眾履職”思想觀念，堅持創新服務方式、工作理念、履職載體、自身建設，為經濟社會平穩較快發展作出了積極努力。
一、堅持創新服務方式，強化大局意識。堅持縣委中心就是人大工作的重點，政務大事就是人大監督的要點，群眾利益就是人大關注的焦點的工作理念，按照“謀事貼近中心、選題關注民生、監督體現和諧、履職依靠代表”的工作要求，找準人大工作和服務大局的結合點，依法履行職能。通過聽取和審議工作報告、專題視察、專項調研等方式，加強對全縣經濟社會發展計劃執行、財政預算執行、重點工程、重大項目及“三農”工作等方面的監督；積極參與并服務經濟建設，人大常委會領導分別參與一個或多個重點工程項目建設，組建招商引資小分隊，常年開展招商、服務客商企業；為應對金融危機，組織代表深入企業調研，收集應對金融危機的措施16條，支持并督促縣政府協促金融部門增加信貸資金，推動科學發展。針對城鎮居民日常生活關注的水、電、氣等物價問題，縣人大常委會主要領導帶領有關人員進行視察調研，督促將罐裝液化氣價格每瓶103元降到市場價73元，讓人民群眾享受到實惠。據不完全統計，省、市、縣及鄉鎮人大代表領辦或創辦產業200多項，項目投資近億元，營造了代表主動創業的良好氛圍。
二、堅持創新工作理念，增強監督實效。按照“謀事貼近中心、選題關注民生、監督體現和諧、履職依靠代表”的工作思路，推動縣委、縣政府關于“工業強縣、生態立縣、和諧興縣”三大戰略的貫徹落實。繼續組織開展環保行活動，組織《水污染防治法》執法檢查，加大人居飲用水源環境保護力度，加快生態建設；聽取社會保險工作情況報告，跟蹤督查新型農村合作醫療、《行政許可法》、《臺灣同胞投資保護法》執法檢查整改落實工作，就完善我縣低保工作進行調研，督促有關部門解決實際問題；開展對縣公安局為保持全縣經濟社會平穩較快發展創造和諧穩定社會環境工作情況調研并視察全縣公安技防建設，維護社會和諧穩定；組織省、市人大代表開展縣“三城”創建工作、縣生態工業園建設工作調研，提出要進一步對照考核指標做好省級文明縣城各項迎檢工作，研究制定生態園區科學目標規劃，并嚴格落實執行的建議意見；開展流動人口計劃生育工作情況調研視察，對人大常委會關于縣政府應對金融危機開展工作情況的審議意見整改落實進行跟蹤問效；進一步改進人大常委會會議審議工作和執法檢查、專題視察、專項調研的方式，探索實行對“一府兩院”工作報告的評議（滿意度測評）制度和定期督辦審議意見辦理落實制度，建立審議意見的督辦臺帳，督促“一府兩院”建立健全研究處理人大常委會會議審議意見的工作制度，增強監督的針對性和實效性。
三、堅持創新履職載體，改進代表工作。不斷完善代表活動機制，規范和創新代表活動形式，密切縣人大常委會與人大代表、人大代表與選民的聯系，進一步促進代表活動的制度化、規范化。以縱深推進代表“履職績效”主題活動為抓手，認真開展“代表進社區、進企業、進農家”活動，不斷拓寬代表知政、議政渠道。不斷創新代表履職載體，健全履職服務網絡，拓寬代表履職渠道，豐富小組活動內容，完善績效考核辦法。建立健全代表意見、建議工作臺帳，完善縣人大常委會組成人員分組督查代表建議辦理工作落實機制，為代表履行職責和發揮作用創造有利條件。籌建縣人大信息網，開通反映民意的“直通快車”，推行代表與選民之間“結對子”。先后有銅鼓縣、上高縣、修水縣、江蘇省阜寧縣代表團等人大到我縣學習考察鄉鎮人大規范化建設和服務代表網絡建設。據統計，2009年共收集應對金融危機建議16條，支持政府協促金融部門增加信貸資金1.4億元，反映社情民意56條，為民辦實事34件，協助有關部門處理群眾來信來訪22件，接待來訪群眾45人（次），化解各種矛盾糾紛120起，有效消除了社會不和諧因素。
四、堅持創新自身建設，提升機關效能。牢牢把握社會主義民主政治建設的根本原則，認真研究新情況、新需求，充分吸收各方面的意見和建議，先后制訂了《縣人大常委會委員和各工委（辦）聯系鄉鎮（場）人大工作制度》、《縣人大常委會關于進一步提高審議與辦理質量的暫行辦法》、《縣人大常委會關于規范性文件備案審查的暫行辦法》、《關于規范聽取和審議專項工作報告及法律法規實施情況檢查工作程序的規定》等制度，做到以規制行，照章辦事，依法履職。以開展機關效能年建設活動為契機，大力弘揚求真務實的作風，崇尚“簡單工作”、“簡單生活”、“簡單做人”，機關各項工作力求做到“精、實、新”。深入開展創建“學習型、服務型、創新型、和諧型、廉潔型”的“五型”機關活動，全面提升人大工作的執行力、創造力和操作力，自覺克服“船到碼頭車到站”、“得過且過”、“無所作為”的消極思想，不斷更新觀念，推動人大工作上新臺階。
提前介入，認真搞好初審工作。計劃初步編制后，縣人大常委會的領導和財經工委的同志深入到政府有關經濟部門、鄉鎮、行業和重點企業進行調查研究，在人代會審查之前提出意見和建議。實踐證明，這樣做效果較好。如在初審2004年計劃草案時，針對我縣國有企業虧損面、虧損額居高不下，下崗職工再就業形勢嚴峻的實際情況，提出了要大力發展工業，提高工業經濟占國內生產總值的比重；努力增加就業，實現當年新增就業人口與新增就業崗位大體持平等建議。
定期了解計劃執行情況。計劃審批后，必須堅決按批準的計劃執行。縣人大常委會每半年要聽取一次計劃執行情況的報告，并請縣級相關經濟部門負責人列席會議。會后，人大辦公室將審議意見加以綜合整理，以《工作簡報》的形式，送發縣政府及有關部門，以加強對計劃執行的監督。
針對影響計劃執行的關鍵因素，深入企業調查研究。我縣是個工業弱縣，財政窮縣，要想從根本上壯大縣域經濟實力，必須抓住三峽庫區產業發展機遇，大力發展工業經濟。今年8-9月，縣人大常委會組成調查組，廣泛深入到工業企業，對全縣工業經濟的發展情況進行了調查。在全面調研的基礎上，提出了要整治工業經濟發展環境、理順工業經濟管理體制、加強對中近期工業項目的論證、解決企業融資難的問題、加強企業家隊伍建設等建議，這些意見引起了縣政府的高度重視。“”版權所有
一、高度重視人大工作。鎮黨委堅持把人大工作列入重要議事日程，每年至少召開一次人大工作專題會議，每季度聽取一次人大工作專題匯報，并已形成制度，長期堅持。鎮黨委注重為人大主席團解決工作方面的實際問題，每年鎮黨委都要為人大安排必要的工作經費，滿足人大開展工作需要。去年鎮黨委為鎮人大配置了電腦，更新了辦公設施，在辦公用房緊張的情況下，專門為人大設立了代表活動室，為人大有效開展工作創造了條件。
二、努力提高人大代表的素質。我們十分注重對人大代表進行法律、法規、黨的政策和科學技術、政治理論等全方位的知識培訓，解決人大代表信息閉塞、思想觀念陳舊的制約問題；同時，我們還注重培養人大代表良好的道德修養。人大代表不同于普通百姓，他們是人民群眾中的優秀代表，是戰斗在各條戰線上的中堅力量。良好的道德修養有助于人大代表在新農村建設中發揮積極作用。
三、充分發揮人大代表典型帶動作用。榜樣的力量是無窮的。特別是在新農村建設中，我們注重用身邊的事，教育身邊的人，通過樹立典型，達到典型引路，示范帶動的目的。熬垴村地處偏僻山區，地下無資源，地面無產業，經濟收入低，縣人大代表張慶云同志不唯條件，不畏艱苦，帶領群眾修路、建學校、退耕還林，大力改善基礎設施，在新農村建設中走在了全鎮的前列。我們以此為典型，在全鎮樹立推廣，收到了良好的效果。
趙洪祝指出，我省經濟社會發展已經進入“十二五”時期，當前加強和創新社會管理的任務繁重而艱巨，全省人大工作和民主法制建設面臨著新形勢、新任務和新要求，我們要進一步深化認識，不斷增強做好人大工作的責任感和使命感，把我省人大工作不斷推向前進。
趙洪祝強調，全省各級人大常委會要根據發展階段新要求，進一步明確我省人大工作的努力方向和重點，地方立法絕不能放松，要把監督工作作為重中之重，民生問題要常抓不懈，代表主體作用應充分發揮。同時，要適應基層民主政治發展新需要，著力加強鄉鎮街道人大工作和建設，依法開好鄉鎮人大會議，進一步探索街道人大工作，充分發揮鄉鎮街道人大在加強和創新社會管理方面的重要作用。
會上，11個市縣區人大常委會的同志作了交流發言，王永明副主任作了小結講話。來自全省各級人大常委會及機關的有關同志，部分鄉鎮人大主席、街道人大工委主任參加了這次座談會，省政府組成部門和省法院、省檢察院負責人列席了此次會議。
申艷國
紹興：督促政府完善城鄉居民社會養老保險
目前，省人大財經委赴紹興市調研檢查養老保險基金管理工作，提出了要深入實施城鄉居民社會養老保險制度，進一步提高城鄉居民基本生活保障水平的意見。
紹興市政府對此進行認真研究，近日發出了《關于完善城鄉居民社會養老保險辦法的通知》，決定從2011年起，紹興市區選擇1000元檔或2000元檔標準繳納養老保險的，相應的財政補貼標準由原來的8％提高至25％。
此外，參加城鄉居民社會養老保險的60周歲至89周歲人員，基礎養老金月標準由原先的農村居民每人60元、城鎮居民每人70元，統一提高到每人80元。從2011年4月1日起，對年滿80周歲的高齡老人，還發放每月不低于30元的高齡補貼。
劉蜂
蘭溪：催生國有資產租賃權首次拍賣會
今年6月l目，蘭溪市首次舉行了國有資產租賃拍賣會，成功拍出33處公房承租權，年租金從413300元增至554630元。這是蘭溪市政府及時采納市人大常委會的建議，在前期充分摸底調研基礎上推出的一項新舉措。
2010年下半年，蘭溪市人大常委會專題聽取和審議了《蘭溪市國有資產審計情況的報告》。針對該市國有資產管理狀況比較混亂，未經公開招投標擅自出租國有資產等現象，市人大常委會向市政府提出了盡快出臺相關辦法，規范國有資產的出讓、出租行為，將公有房產的出讓、出租統一納入市招投標平臺的建議。
市人大常委會組成人員普遍認為，國有資產租賃權公開拍賣作為蘭溪市國有資產管理的一次創新，可有效防止國有資產擅自出租、低價出租、租期過長等現象，促進政府廉政建設。
朱煒
嘉善：代表建議改善市民如廁環境
今年上半年，在嘉善縣人大代表進社區“聽民情、解民憂”活動中，針對城區公廁普遍存在管理不善、設施損毀嚴重、衛生環境差等問題，代表們提出了加大公廁改造力度，切實改善居民如廁環境的建議。
對此，嘉善縣政府高度重視，投入上百萬元，對城區59座公廁的內外墻、地磚、洗手池、便池等設施進行了改造和修繕，特別是對市民意見較大的談公路公廁、樂安里公廁和子胥苑公廁進行了徹底改造，煥然一新的公廁環境讓百姓外出時“方便”不再“不方便”。
據介紹，今后嘉善縣還將逐年對設施老化的公廁進行改造，針對公廁日常管理問題，也將安排專人加強看護和管理。
沈斌
富陽：多種形式組織代表向選民述職
近日，富陽市各鄉鎮人大、街道人大工委組織本轄區的市人大代表，通過多種形式向選民述職。
富春街道針對轄區內代表較多的實際，組織代表分小組進社區向選民述職；春江街道召開了一個由150余名選民參加的述職大會，通過口頭述職與書面述職相結合的方式，由選民對各位代表的履職情況進行現場測評；淥渚鎮將每位人大代表的履職報告匯編成冊，通過召開述職大會面對面述職、在各選區張貼履職報告等形式向選民進行述職；洞橋鎮將事先錄好音的代表履職報告，通過“村村響”廣播向選民播放，同時將履職報告張貼在村務公開欄，等等。
今年，富陽市人大常委會組織全體市人大代表開展以“談體會、搞總結、學先進、樹榜樣”為主題的代表主題實踐月活動，其中組織代表向選民述職便是其中一項重要內容。該活動既增強了代表的履職意識，也更密切了代表與選民的聯系。
華秋珍
云和：落實代表建議切實保護飲用水源
在今年年初的云和縣人代會期間，梅金火等代表向大會提交了《關于實施霧溪飲用水源安全工程的建議》。
為落實代表建議，云和縣政府目前制定出臺了《云和縣霧溪水庫飲用水水源地環境保護規劃》，并計劃于2011年投入300多萬元用于霧溪水庫的水質預警監控體系建設、水庫周邊的村莊生活污水處理、農業生產污染源整治。今年，縣政府還將啟動霧溪小學和霧溪衛生院搬遷的前期工作，切實保護好霧溪水庫水資源和云和人民的飲水安全。
李偉
西湖區：督促政府嚴打濫用食品添加劑行為
“染色饅頭”、“牛肉膏”、“毒豆芽”、“墨汁粉條”……
近年來，頻頻曝出的食品添加劑事件，讓公眾談“添”色變。近日，杭州市西湖區人大常委會組織人大代表就食品安全工作進行調研，代表們提出，政府部門應加大對濫用食品添加劑行為的打擊力度，讓老百姓吃得更放心。
為此，西湖區政府目前制定下發了嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項工作實施方案，有關部門還對全區137家餐飲服務單位開展了專項整治活動，主動打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。
江悠 張亮
江東區：催生公務自行車試點
2010年lO月，寧波市江東區人大常委會在審議區政府緩解交通“出行難”專項工作報告時，提出了區機關單位應積極探索公務自行車試點，壓縮公車出車頻率，為緩解交通“出行難”作出表率的審議意見。
為落實該意見，江東區政府在廣泛征求機關干部意見和充分調研論證的基礎上，探索推出了公務自行車免費租賃服務試點，并出臺了與之配套的《江東區公務自行車使用管理辦法》。
目前，區政府已購置33輛公務自行車，設置了江東區機關大樓、福明路辦公樓和寧穿路辦公樓3個租賃點。機關工作人員公務外出時，只需憑單位就餐卡登記即可領取公務自行車鑰匙。
據了解，在機關辦公大樓試點基礎上，江東區還將在區政府各職能部門、群團組織等備單位全面推廣公務自行車免費租賃服務，以實際行動減少公務汽車的出車頻率，為緩解交通擁堵、提高公共資源使用效率作出示范。
張小軍
路橋區：督促政府建立學前教育經費保障機制
為進一步確立學前教育的基礎地位和公益性質，近年來，臺州市路橋區人大常委會通過視察調研、工作評議、建議督辦等多種形式，督促政府明確經費投入保障機制，實現學前教育均衡優質發展。
在路橋區人大常委會的積極推動下，路橋區政府近日出臺了《關于加快學前教育改革與發展的若干意見》，進一步明確了學前教育經費投入保障機制。意見提出，區財政將每年安排100萬元學前教育專項經費，用于改造公辦中心幼兒園、等級幼兒園建設和困難家庭子女入園資助等。
此外，區財政今年將安排3767萬元經費，用于濱海中心幼兒園等S所幼兒園的新(改)建項目。預計到2012年，路橋區的每個鄉鎮(街道)都會有一所獨立設置的公辦中心幼兒園，并逐步實現省二級以上標準。
陳余
衢江區：推動建立農村食品安全監管網
衢州市衢江區地處浙江西部，農村人口占全區總人口的91.1％，如何有效保障農村食品安全，已成為該區急需解決的一大難題。2009年，衢江區人大常委會就食品安全相關法律法規執行情況開展檢查，督促政府對農產品生產和食品生產、流通、消費市場進行治理和整頓，并建立健全農村食品安全監管網絡。
為落實常委會意見，區政府積極采取措施加強食品安全監督。比如，指導農民統一購買優質化肥、農藥、飼料、獸藥，防止在農產品生產過程中使用“高毒、高殘留”農藥；堅決取締無證無照或證照不齊的食品加工企業和小作坊；在實現行政村放心店、加盟店全覆蓋的基礎上，逐步向較大自然村延伸，對取得放心店資格的經營戶給予一定的資金獎勵。
深入貫徹落實科學發展觀，縣人大常委會在縣委的領導下。緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、緊緊圍繞關系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，依法履職，與時俱進，人大各項工作取得了明顯成效，為維護群眾合法權益、促進社會公平正義、實現科學發展新跨越做出了積極貢獻。
（一）關注職業教育發展
就業難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業和企業及職教學校發展的難題，人大常委會給予高度關注，將職業教育作為破解“三難”的關鍵環節，納入人大常委會重要議題，組成調研考察組到外地考察，組織代表對我縣職業教育發展情況進行視察，形成了關于發展我縣職業教育的調研報告。在此基礎上，聽取審議了縣政府關于我縣職業教育發展情況的報告，明確提出要大力發展職業教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調整優化職教專業，打造職教品牌，建立技能人才培養高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長為組長的職業教育工作領導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業教育工作聯席會議制度》、《縣職業教育建設規劃（2011-2015）》以及《縣職業教育“十二五”發展規劃》，確立了“”的教學目標，為進一步推動我縣職業教育事業的發展提供了組織和制度的保障。
（二）關注殘疾人事業
殘疾人是弱勢群體，需要全社會的關心和幫助，人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業發展情況進行調研和視察，。對我縣殘疾人事業發展的基礎不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業，把關心關愛殘疾人事業納入民生工程，提高殘疾人低保、教育、就業、康復水平，形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展的良好氛圍等意見和建議，促進殘疾人事業健康發展。縣政府對人大常委會建議和意見認真落實，召開專題會議研究，采取措施，扎實推進“創建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。
（三）關注食品藥品安全管理
食品安全是關系到廣大人民群眾身體健康的民生問題，人大常委會督促縣政府及相關部門加強對食品藥品監督工作的組織和領導，月份，縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監管力度，進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環境。生豬定點屠宰監管到位與否直接關系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭，為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”，月份，常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調研，針對調研中發現的鄉鎮定點屠宰管理權屬不明、產權模糊不清、區域發展不平衡、屠宰場布局和設置不適應發展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調研報告》，引起縣政府的重視，有力地推動了生豬定點屠宰管理工作，有力地保障了百姓飲食用藥安全。
（四）關注人口計劃生育和母嬰保健工作
人口計劃生育和母嬰健康關系到人口素質和可持續發展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告，提出要重視計劃生育解決好人口結構矛盾，發展養老事業，加強流動人口管理，全面推進健康家庭行動；要加強母嬰保健工作，整合教育衛生資源，提高婚檢率，降低新生兒缺陷率，設立貧困家庭新生兒缺陷救助資金，保護母嬰健康等意見建議，促進人口素質的提高。縣政府正按照主任會議的意見，加緊調研、論證，制定實施意見。
（五）關注農林業生產工作
常委會緊密結合我縣實際，以事關人民群眾根本利益的法律法規為重點，開展貫徹實施情況檢查。縣屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執法檢查報告，就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質量監管、加大市場監管和執法力度等審議意見，縣政府及時組織有關部門，認真分析研究，強化工作措施，對審議意見逐一整改落實，嚴厲打擊制售假劣種子坑農害農的違法行為，維護種子市場正常秩序，切實保障了全縣農林業的健康發展。
（六）關注群眾反映的問題
常委會高度重視來信來訪的接待和處理工作，在健全人大代表參與接待制度的同時，為了了解和掌握工作的信息，發揮人大在構建和諧社會中的作用，與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯系，建立了工作情況的聯席會議制度，進一步促進了全縣問題的協調解決。對一些人民群眾反映強烈的問題，從維護人民群眾的根本利益出發，加大督辦力度，使這些問題得到了妥善處理。年來，共接待來訪群眾余人次，來電余個，共登記處理案件件，已辦結件，辦結率%。
縣人大常委會始終堅持關注民生，維護民利，在促進社會和諧上體現針對性，牢固樹立民本思想，把維護民生利益作為第一監督目標，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應群眾期待，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監督，有效促進了民生改善和社會和諧。同時，人大工作還存在一些不足和需要改進的地方，監督工作的針對性和時效性需要進一步加強；專項工作報告的審議質量有待提高，審議意見的督促落實有待進一步改進；調查研究還有待進一步深入，與群眾的聯系還不夠緊密，推動解決代表建議意見的力度，有待進一步加大等。
二、幾點建議
縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監督工作，努力提高監督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的，人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監督，才能實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益。
1、加強對民生改善情況的監督，切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監督檢查，確保這些惠民實事辦實辦好，惠及于民。著眼推進素質教育水平，對加強教師隊伍建設情況進行專題調研。著眼改善居民醫療服務水平，對社縣衛生服務體系建設情況進行視察。著眼提高城鄉居民收入水平，對居民增收的途徑和創業、就業情況進行調研。著眼促進全面提高社會保障水平，對落實農轉城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設、城鄉最低生活保障的落實情況進行調研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調查，并對棄管樓院物業管理進行視察。著眼提高群眾的生活環境質量，對健康城市建設情況進行檢查。健全和完善人大工作機制，堅持按照統一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則，加大工作力度，提高案件的辦理實效，維護人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩定。
三年來，在鄉黨委的領導和縣人大常委會的具體指導下，我鄉人大主席團根據縣人大黨委會的工作部署，堅持以黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大三中、四中、五中全會精神，認真履行憲法和法律賦予的職權，緊緊圍繞黨的中心工作大局，盡心盡責，較好的完成上級交給的各項工作任務，主要表現在以下幾個方面：
一、加強法制宣傳教育，全面推進依法治鄉進程
幾年來，為使代表提高掌握懂法、依法、用法能力，鄉人大主席團堅持以“三個代表”重要思想、社會主義民主和社會主義法制建設為主導，結合本鄉實際，認真抓好法律宣傳教育，充分利用代表活動這一良機，學習有關法律知識，還利用各種會議、板報等形式向群眾進行法律宣傳和教育，從而增強了廣大人民群眾的法律意識。
二、依法開好人大主席團會議和人大代表會議
根據《組織法》和《人大工作條例》的規定，按照法律和法規的有關程序，定期召開人大主席團會議和人民代表會議，在代表會議的籌備工作方面，我們堅持走群眾路線，積極深入基層征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，掌握第一手材料，同時組織召開主席團會議對政府工作報告和主席團報告進行初審定稿，做好會議各種材料的印制工作，確保了人代會的質量和人代會的順利召開。
三、認真履行職責，抓好法律監督和工作監督
根據人大工作的職責范圍，按照有關人大的工作職權，制定各項工作制度，積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動，按照各年度的工作計劃，共組織代表累計62人次開展視察活動，視察項目有：烤煙生產、桑蠶生產、甘庶生產等項目，通過組織代表現場視察，促使全鄉經濟建設的穩步發展；二是加強法律執行情況檢查，幾年，為了保證法律的嚴肅性，組織了鄉人大主席團各成員和部分縣、鄉代表結合本鄉的實際，對有關單位和部門開展執法檢查，共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律執行情況檢查，通過檢查，有了明顯的效果，提高了有關單位依法行政意識，同時解決了群眾與單位部門的矛盾。拉近了干群關系的距離；三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的審議，是我們人大一項重要的監督工作。幾年來，為使政府單位部門有一個互相促進的作用，我們人大主席團積極組織代表對單位部門進行了審議和評議工作，本屆內組織代表分別對國土所、財政所、計生服務所、農業服務中心、林業站、交通站、中心校等7個單位進行了審議和評議，充分的提高人大對單位部門工作的監督力度；三是積極做出好代表提出的議案、建設、批評和意見，做好及時歸納情況，同時召集有關單位主要領導開好交辦會議，做好催辦和督辦工作。由于工作到位，單位協作，共解決了甲斗、排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻、大運等八條屯級公路建設，實現了代表的意愿。
四、開展“創先爭優”活動，發揮代表模范作用。
本屆以來，為了保持代表的先進性，我們人大主席團認真制定活動方案，在代表中開展“創先爭優”和“八帶頭”、“八個一”活動，把這一活動作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，積極引導代表參與農業產業結構調整，鼓勵代表在經濟建設中發揮作用，調動了代表的積極性和主動性，幾年來共表彰36人次在經濟建設中有突出貢獻的典型代表，充分樹立了先進代表的形象。
五、做好聯系代表和來信來訪的接待工作
1、新甲鄉撤并后，根據代表分布面廣，代表小組增加，代表人數增多，工作量大的特點，我們人大主席團按照年度工作計劃，克服了種種困難，以定期和不定期的深入各代表小組，走訪代表，傾聽代表和群眾的呼聲，體察民情，了解民意，積極解決群眾的熱點和難點問題。
2、受理群眾的來信來訪工作是我們人大主席團聯系人民群眾的橋梁紐帶。幾年來，我們積極做好群眾的來信來訪接待工作，共受理群眾來信2件，來訪7人次，對于一些重要的信件、來訪及時送鄉黨委、政府主要領導檢閱，并轉交有關部門及時辦理，使案件得到妥善的處理，維護了人民群眾的合法權益。
六、積極參與中心工作，完成各項工作任務
人大工作是圍繞著全鄉的工作大局，本屆以來，在完成人大各項工作的同時，配合黨委、政府搞好中心工作，積極組織代表帶頭和帶領廣大群眾參與全鄉的各項經濟建設，保證了各項經濟建設項目的順利實施，完成了鄉黨委交給的各項工作任務。
七、存在問題和今后工作意見
此時此刻，當我懷著激動和感恩的心情，站在這個挑戰與機遇并存，壓力與動力同在的演講臺上，我首先要借此機會衷心說一聲謝謝，感謝領導和同事長期以來關心、支持和幫助，感謝黨組給予我們展示自己的舞臺!我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，接受領導和同事的檢驗。我今天競聘的崗位是機關黨總支辦公室主任。之所以申報這個崗位，有三點理由：
第一，本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經驗。
第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《**人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
根據區人大常委會工作評議實施方案的安排，7月下旬至8月下旬，我們第三調查考評組一行5人，在區人大常委會副主任帶領下，通過聽取匯報、實地走訪、個別座談、查看資料、問卷調查、民主測評等方式，對區交通運輸局三年來的工作情況進行了調查考評。現將情況報告如下：
一、主要工作及成效
三年來，區交通運輸局認真貫徹執行國家法律法規，自覺接受區人大及其常委會的監督，堅持依法行政，切實履行職責，圓滿完成了各項工作任務，獲得國家、省、市先進集體榮譽10多項，先進個人7人次。交通基礎設施建設加快推進，交通運輸保障能力明顯提升，交通發展活力不斷增強，為全區經濟社會發展作出了積極貢獻，受到廣泛好評。
（一）貫徹交通法規，嚴格依法行政。三年來，區交通運輸局不斷加強對交通法律法規的學習宣傳和貫徹落實，堅持依法行政，推動了交通運輸事業的發展。一是認真學習宣傳法律法規。在全系統開展了以交通法律、法規為重點的“五五”普法活動，確保執法人員行為規范和執法水平不斷提高。二是深入貫徹落實。認真貫徹落實國家交通法規，開展了全區交通行政執法案卷評查活動，邀請人大代表視察，全面加強了執法監督，公路、水路無“三亂”現象。三是嚴格依法行政。嚴格執法人員資質管理，全系統188名執法人員整訓面達100%，并重新頒發了新的執法證件。開展行政事業收費項目自查自糾活動，制定了《沙市區交通系統行政執法過錯責任追究制度》，按照交通行政執法的“五統一”、“五個一律”、“五個不”和“十一條”等紀律要求，規范執法行為。
（二）堅持執法為民，打造為民交通。三年來，區交通運輸局緊緊圍繞工作興區戰略，堅持執法為民理念，著力推進交通運輸事業全面協調發展，努力打造為民交通，改革發展成績顯著。一是交通運輸基礎設施建設快速推進。全面超額完成“十一五”目標任務。交通固定資產投資突破10億元，是“十五”投資的9倍。路網建設得到完善。全區公路通車總里程達1043公里，農村公路建設里程738公里，形成了“四縱四橫”為主骨架的農村公路網絡。港口實力不斷增強，建設顯著加快，建成和儲備了一批重點項目，現代物流業得到大力推進。二是交通運輸保障能力顯著提升，公路通行環境明顯改善。對國省干道進行全面改造升級，建成省級文明路和客運文明示范線各1條。農村交通面貌變化顯著，基本形成了農村公路“通村達組到戶”，農民群眾行路難、乘車難、過渡難問題得到明顯改善。成功保障了上海世博會和廣州亞運會期間交通運輸安全，全系統連續五年保持平穩安全態勢，被評為全市安全生產先進單位。三是交通發展活力不斷增強。完成了水監體制、燃油稅、鄉鎮交管站等改革任務，解決了一些熱點、難點問題和歷史遺留問題。荊通運業公司被表彰為全省國有企業改革先進企業和省優秀民營企業。堅持科技興路，區公路局設備實力、技術水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖網地區干線公路改建瀝青路面結構和材料研究”等科研項目，《智能材料在橋梁結構中的開發研究》科研項目，被省政府評為“湖北省重大科學技術成果”。
（三）執行人大決議，自覺接受監督。作為政府的工作部門，區交通運輸局在嚴格依法行政、切實履行職責的同時，自覺接受人大監督，不斷推進交通事業的健康發展。一是認真執行人大的決議、決定。對區人大每年通過的《政府工作報告》中所明確的交通工作任務，作為工作的重點來抓，每年均超額完成區政府承諾的為民辦實事交通建設的工作任務。二是認真辦理人大代表建議。堅持每年都邀請人大代表對交通建設項目進行視察，聽取代表的意見和建議。三年共辦理人大代表建議10件，做到見面率、回復率和滿意率均達100%，被區人大常委會評為“支持服務代表履職先進單位”。三是認真對待人大工作評議。區交通運輸局對人大工作評議高度重視，及時成立“迎評”領導小組，制定方案，認真開展自查自糾，積極配合調查考評組工作，保證了評議工作順利進行。
二、主要問題及建議
調查中，大家對交通運輸局的工作給予了充分肯定，同時，也指出了問題和不足，主要是交通建設配套資金不足，農村公路養護需要加強，交通法律法規宣傳力度還要加大等。據此，調查組提出如下建議：
（一）加大交通建設資金籌措力度。區政府要加大對交通建設的投入，交通基礎設施配套資金要列入財政預算并能夠及時到位。要加大招商引資力度，吸引社會資本投資交通建設。要 積極向上爭取項目資金，管好用好交通專項資金，充分發揮資金的使用效益。
第一，本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經驗。
第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可，我將在黨組和總支的領導下，努力提高自身能力，配合總支領導創造性開展工作。
一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行，黨員干部的教育、監督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業務學習，提高學習思考能力，深入實際，調查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領導推進機關黨的建設。
二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步解放思想，開闊視野，創新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。
三是提高辦事服務和執行決策能力。工作中，注重培養自己四種意識，超前意識，就是增強工作的預見性，謀事在前，成事在后；主動意識，就是充分發揮主觀能動性，不消極，不懈怠，積極主動開展工作。規范意識，就是按程序辦事，不出格，不越位。高效意識，就是跟上領導節奏和時代步伐，簡單、麻利、快，不拖泥帶水，稀里糊涂。
