時間：2022-05-21 03:35:40
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乙方（方）：_________
茲經雙方協議，甲方委托乙方其房屋出租事宜。
第一條： 房屋位置
甲方將座落于_________
合計面積_________平方米，委托乙方。
第二條： 期
1、期為_________，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，其中免租期為_________（天），期滿乙方可再續租_________月。
2、期滿，甲方有權收回房屋，乙方應如期交還。乙方如要求續簽本合同，需在本合同期滿前一個月向甲方提供書面申請，在同等條件下，乙方有優先續約權。
第三條： 房屋租金
1、甲乙雙方協商，乙方甲方房屋，每月租金為（人民幣）_________，一年共計（人民幣）_________.
2、房屋租金按_________繳納。
3、甲方收取租金，可選擇（a、到乙方公司所在地領取，b、乙方送往甲方指定地點，c、乙方匯入甲方指定帳戶，d、或其他方式）
第四條： 其它費用
1、在租賃期內，如房屋所在地進行公共設施改造如：小區建設，電力增容，寬帶入戶等所需交納的相關費用由甲方負擔。
2、在租賃期內，房屋內所發生的水、電、煤氣、有線收視及電話費由乙方客戶承擔，物業及供暖費用由甲方負擔。
第五條： 委托方和方的權利及義務
1、在期間，甲方不得無故收回房屋，如甲方中途要求收回房屋，乙方可以拒絕。
2、甲方提供：①產權證明②戶口本③業主身份證（如代辦需有代辦人身份證）④其它必備相關證明；乙方出示：①經紀機構資質證書②營業執照。
3、雙方保證所提供的證件的真實性，如由于甲方向乙方提交的出租材料不全或不實，而導致客戶無法正常居住（乙方遭受損失的），甲方負責向乙方賠償，乙方并有權終止合同；如因乙方提供虛假證件而造成的損失，由乙方向甲方賠償，甲方并有權終止合同。
4、甲方在交房時，有義務對房內設施進行檢查修繕，保證電器正常使用，乙方積極配合。
5、在期間，乙方應及時安排客戶看房，保證客戶合法守法。
6、在期間，房屋租戶如有更換，乙方負責房內各項費用結算及清點檢查修繕屋內家具電器等設施，并免費為甲方尋找下撥客戶。
7、期間，房屋因自然損壞，乙方應及時通知甲方修繕。
8、期滿，乙方交房時，結清房內各項費用及清點家具電器等設施。
9、甲方不得與乙方所介紹承租人以任何理由私下成交，否則視為違約，如違約應賠償三個月租金作為違約金。
10、甲方不得單方解除合同，如有特殊原因，需提前一個月以書面形式通知對方，以便乙方安排客戶，并支付一個月房租作為賠償。
第六條： 其它
1、房屋如因不可抗拒力及不能預想之因素導致損毀或造成損失，乙方不承擔任何責任。
2、房屋因市政建設需要拆除或改造，使甲乙雙方造成損失，互不承擔責任。
3、本合同如有未盡事宜，由甲乙雙方協商解決，附補充協議。
4、本合同自雙方簽字之日起生效，合同文本一式兩份，甲乙雙方各執一份，任何一方不得單方面修改或取消本合同。
5、本合同在履行中如發生爭議，雙方應協商解決；協商不成，提請_________人民法院解決。
6、本合同附房屋設備清單。
甲方（簽章）：_________ 乙方（簽章）：_________
地 址：
郵 編：
委托人：
地 址：
郵 編：
承租方（乙方）
地 址：
郵 編：
營業執照或身份證號碼：
委托人：
地 址：
郵 編：
依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房屋管理法》、《深圳經濟特區房屋租賃條例》及其實施細則的規定，經甲、乙雙方協商一致，訂立本合同。
第一條 甲方將位于深圳市 區，房屋（間）編碼為 的房屋（以下簡稱租賃房屋）出租給乙方使用。租賃房屋建筑面積共計 平方米，建筑物總層數 .
租賃房屋權利人： ；
房地產權利證書或者證明其產權（使用權）的其他有效證件名稱、號碼： ；
第二條 租賃房屋的單位租金按房屋面積每平方米每月人民幣 元（大寫： 元）計算，月租金總額為 人民幣元（大寫： 元）
第三條 乙方應天 年 月 日前交付首期租金，
金額為人民幣 元（大寫： 元）
第四條 乙方應于：
口每月 日前；
口每季度第 個月 日前；
口每半年第 個月 日前；
口每年第 個月 日前；
向甲方交付租金；甲方收取租金時，應向乙方開具稅務發票。
（上述四種方式雙方應共同選擇一項，并在所選項口內打“√”）
第五條乙方租用租賃房屋的期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
前款約定之期限不得超過批準的土地使用年限，超出部分無效。
由此造成的損失，雙方有約定的，從其約定；沒有約定的，由甲方承擔。
第六條租賃房屋用途： .
乙方將租賃房屋用于其他用途的，須經甲方書面同意，并按有關法律、法規的規定，向房屋主管部門申請改變房屋使用用途，經批準后方可按批準用途改變。
第七條 甲方應于 年 月 日前將租賃房屋交付乙方使用，并辦理有關移交手續。
甲方遲于前款時間交付租賃房屋，乙方可要求將本合同有效期順延，雙方應書面簽字確認并報合同登記機關備案。
第八條 交付租賃房屋時，雙方應就租賃房屋及其附屬設施的當時狀況、附屬財產等有關情況進行確認，并在附頁中補充列明。
第九條 甲方交付租賃房屋時，可向乙方收取 個月租金數額的租賃保證金，即人民幣 元（大寫： 元）
甲方收取租賃保證金，應向乙方開具收據。
甲方向乙方返還保證金的條件：
1、________________
2、________________
3、________________
口只滿足條件之一。
口全部滿足。
（上述兩種方式雙方應共同選擇一項，并在所選項口內打“√”）
出現下列情形之一的，甲方可不予返還保證金：
1、________________
2、________________
3、________________
第十條 租賃期間，甲方負責支付租賃房屋所用土地的使用費及基于房屋租賃產生的稅款、房屋租賃管理費、 費；乙方負責按時支付租賃房屋的水電費、衛生費、房屋（大廈）管理費、 費等因使用租賃房屋所產生的其他費用。
第十一條 甲方應確保交付的租賃房屋及其附屬設施能實現租賃目的，并保證其安全性符合有關法律、法規或規章的規定。
因甲方的故意或過失，致使乙方在租賃房屋內受到人身或財產損害，乙方有權向甲方請求相應賠償。
第十二條 乙方應合理使用租賃房屋及其附屬設施，并不得利用租賃房屋從事違法行為；對乙方正常、合理使用租賃房屋，甲方不得干擾或者妨礙。
乙方（承租方）______身份證號：____________地址：____________________
經甲、乙雙方在平等、自愿、互利的基礎上，友好協商，達成以下協議：
一、租房地點：甲方同意把__________________________________室的房屋租給乙方，并保證該房的合法出租性。
二、房屋用途：乙方所租房屋僅為_____使用；不得進行任何違法活動，否則后果自負。
三、租期：自201__年__月__日起至201__年__月__日止。租賃期滿，乙方應如期將房屋歸回甲方。
四、租金：每月_______元人民幣，租房保證金______元人民幣，相當于___個月租金。
五、付款方式：1、乙方每__個月支付一次，第一次租金及保證金在簽定本合同時支付，以后租金按規定的付款期限提前___天將下期房款支付給甲方；2、甲方在收到第一次租金當日將乙方能正常居住的卡、證、鑰匙等交給乙方。
基本費用：乙方承擔下列在租賃時所發生費用：水費電費電話費網絡費煤氣費有線電視月租費物業管理費其它費用（如有見補充各項）
六、租房保證金：存放于甲方作為履約保證金，不計利息，主要用于對合同期滿終止時，甲方對乙方在租賃期內發生的基本費用：包括房租、房內物品損壞、短缺等扣除清算后一次性不計利息退回乙方。
七、甲方義務：1、甲方必須保證該房屋的結構和設施均能正常使用；2、室內外正常維修由甲方負責；3、甲方在租賃期內不得單方面提高租金，否則算作違約處理。
八、乙方義務：1、按照本合同規定的時間和方式支付租金、保證金及其它費用；2、未經甲方同意，乙方不得私自把該房的部分或全部轉租他人；3、本合同終止時，需對甲方提供的設施進行清點、檢查移交，如有損壞、短缺應照值或酌情賠償；4、乙方如因使用不當損壞房屋及設施的，應負責修復原狀或予以經濟賠償。若水、電、煤氣等使用不當或人為造成的人身傷亡和意外事故，與房東無關，后果自負。（乙方搬家臨走前必須把衛生搞好，否則扣除衛生清理費______元）
九、違約處理：1、如乙方違反本合同第八條，甲方有權終止合同，收回房屋，沒收剩余房款，如不足低過甲方損失，乙方應予以賠償；2、如甲方違反本合同第七條，應按照一個月租金向乙方支付違約金，并退回剩余房款及保證金；3、如甲方擅自提前終止合同，應按一個月租金向乙方支付違約金，并退回剩余房款及保證金；4、如乙方因非房屋問題中途退房，須按一個月房租向甲方支付違約金，甲方退回剩余租金及保證金，否則，沒收剩余房租金及保證金。5、如乙方租賃期已超過，乙方既不續簽本合同也不退房，甲方對該房有權作出處理，后果由乙方自負。
十、補充條款：（明細清單）水表讀數_____度，煤氣表讀數_____度，電表總讀數_____度，峰_____度，谷_____度。防盜門鑰匙_____把，電子門鑰匙_____把，車庫鑰匙_____把。
1、_________________________________________________________
2、_________________________________________________________
3、_________________________________________________________
4、_________________________________________________________
十一、本合同未盡事宜，一律按《中華人民共和國合同法》的有關規定，經雙方協商作了補充規定，補充規定與本合同具有同等法律效力。
十二、如因洪水、地震、火災、拆遷和法律法規政府政策變化等不可抗力原因，導致本協議不能全面履行，甲、乙雙方互不承擔違約責任。租金按實際租賃時間計算，多退少補。
十三、本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份，每份均具有同等法律效力。
甲方簽名： 乙方簽名：
電話號碼： 電話號碼： 簽約時間： 年 月 日
訂立房屋租賃合同的四點注意
《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十四條：
房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向有關部門登記備案。
訂立房屋租賃合同4注意：
1、應當簽訂書面租賃合同
基于防止租賃糾紛、保護當事人利益的角度考慮，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同。
2、房屋租賃合同的內容
根據《商品房屋租賃管理辦法》（建設部令第6號）第七條規定：房屋租賃當事人應當依法訂立租賃合同。
房屋租賃合同的內容由當事人雙方約定，一般應當包括以下內容：
（一）房屋租賃當事人的姓名（名稱）和住所；
（二）房屋的坐落、面積、結構、附屬設施，家具和家電等室內設施狀況；
（三）租金和押金數額、支付方式；
（四）租賃用途和房屋使用要求；
（五）房屋和室內設施的安全性能；
（六）租賃期限；
（七）房屋維修責任；
（八）物業服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納；
（九）爭議解決辦法和違約責任；
（十）其他約定。
房屋租賃當事人應當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。
3、進行出租登記或合同備案
房屋租賃合同訂立后應當到租賃房屋所在地相關部門進行出租登記或合同備案。
4、注意核對合同文本內容
地址:
電話:
承租方(以下簡稱乙方):
地址:
電話:
甲乙雙方在平等自愿、互利互惠的基礎上,經協商甲方愿意將使用、管理權屬于自己的房屋出租給乙方，雙方根據國家相關規定，達成一致協議：
第一條甲方將擁有經營管理及轉租權的房屋（合同標的）“ 號共 間，合同約定套內面積 ㎡的房屋出租給乙方，作為 經營場所。
第二條 租金、押金交納期及方式
1、租用期限 年，自 年月日至 年月日。
2、第一年使用費為人民幣￥ 元，（大寫： ）第二年使用費用為人民幣￥ 元（大寫： ）第三年使用費用為人民幣￥ 元（大寫： ）。
3、本合同簽定之日，乙方一次性支付 年 月 日至 年 月 日共 月的租金人民幣￥ 元（大寫： ），其余租金支付方式 。
第三條：水電費、保潔費、電話費和維修費的繳費辦法：
1、保潔費、水電費、電話費、寬帶費：由乙方自行向有關部門交納；
2、維修費：租賃期間，乙方導致租賃物有關的設施損毀，維修費由乙方負責。
第四條：出租方與承租方的變更
租賃期間，乙方如欲將房屋轉租給第三方使用，必須事先征得甲方的同意，付清所有費用，并辦理有關手續后，取得使用權的第三方方可成為本合同的當然乙方，簽訂書面合同的同時享有原乙方的權利，承擔乙方的義務。
第五條：乙方的職責
1、乙方必須依約繳納租金及其他費用，如有拖欠，甲方有權向乙方加收滯納金，滯納金每天按實欠租金和費用的3％收取，如拖欠租金15天，視為違約，甲方有權收回房屋，并不退還乙方押金。
2、乙方在租賃期間，必須保護租賃期內設備和設施的完好無損（自然折舊除外），乙方不得擅自改變租賃房屋的結構及用途，如確需要變更用途，需經甲方同意方可進行。乙方造成租賃房屋及其設備的損毀，應負責恢復原狀。
3、乙方如在租賃房屋內安裝超過電子負荷的任何儀器或機械以及特殊設備，須征得甲方同意。未經甲方同意和因未辦理相關手續而產生的事故或罰款，由乙方自理，造成房屋或安全設施、消防設施損失的由乙方負責賠償。
4、租賃期滿或合同解除，乙方必須按時將租賃房屋內的全部無損壞設備、設施清潔、完好地（自然折舊除外）交給甲方。
5、乙方應遵循國家的相關安全法規，租賃期間因乙方施工等原因而造成的一切人員安全傷害和房屋財產損失均由乙方負責。
6、乙方保證承租甲方房屋作為合法用途，遵守中華人民共和國法律和政府相關規定，合法經營。因乙方違法經營而造成的一切法律責任和財產損失，均由乙方自行負責。
7、租賃期滿或合同解除后，乙方逾期不搬遷，甲方有權從房屋內將乙方的物品搬出，不承擔保管義務，乙方也無權要求甲方賠償損失。
8、租憑期間產生的一切稅收均由乙方自理。
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第六條 甲方責任
針對以上問題，連云港市在房屋租賃管理上做出了以下研究與探索。
一、加強網備系統建設，規范登記模式
以房屋租賃網上備案系統為主線開展工作，是房屋租賃管理的發展方向。我市于2012年開始建設網備系統，同年10月在市區租賃登記窗口運行，建成了系統備案、統計、掛牌、二代身份證驗證等主要板塊。同時啟用了短信提醒功能，在備案到期日及到期后第30日發送提醒短信，及時提醒當事人租賃期滿或已逾期行為的發生，為租賃雙方提供服務。今年，依托連云港市房地產網，完成了住房租賃信息政府服務平臺的升級與完善，為群眾提供了真實有效的租賃信息。
我市房屋租賃登記實行“三查五登記”模式。“三查”指：查房屋權屬、查歷史備案信息以及查勘現場；“五登記”指：初始登記、續期登記、注銷登記、轉租登記以及變更登記。通過規范登記行為，有效推進了我市房屋租賃登記合同管理和檔案整理工作的順利進行。
二、構建房屋租賃管理與服務體系
（一）加強機構建設
2011年，我局成立了局直屬考核單位――房屋租賃管理處，現有9名工作人員，分設綜合一科和綜合二科兩個部門，租賃登記設有行政中心等4個窗口，加強租賃合同登記和信息采集。截至目前，年均辦件1.1萬件，面積200多萬平方米。
（二）加強部門聯動，實現一證通
1.實行外部聯動
我市房屋租賃實行“鏈條式”管理模式，管理鏈涉及工商、稅務、文化、煙草、衛生、消防、藥監、公積金中心等十多個部門，實現了“房屋租賃登記備案證明”一證通。
2.內部無縫對接
首先，做好二手房上市前的租賃調查工作。我市房屋租賃網上備案系統與產權網備系統銜接，利用租賃備案數據對租賃房屋進行上市前期調查，確保承租人的優先購買權等合法權益。同時，也有效遏制了租賃市場中“一房二租”、“非法轉租”、群租等擾亂市場秩序的行為，受到租賃當事人的廣泛支持。
其次，根據市場檢查、催辦等措施對出租未登記行為依法錄入租賃系統違法模塊。通過產權系統對該房屋進行警示；通過房屋丘號實現“以房管人”措施；通過面積限制對承租人進行“一戶一號”統一管理。明確了管理者、出租者、承租者的權利和義務。
最后，攜手局各處室、單位，對公房非住宅租賃登記、中介機構、物業公司資質年審等查驗“房屋租賃登記備案證明”，依法規范租賃行為。
（三）延伸服務，實行市、區、街三級聯動
實行市、區、街三級聯動管理機制，將房屋租賃管理的部分工作下放到街道社區，由社區工作人員負責轄區內出租房屋情況核實與信息采集工作。通過房屋租賃網上備案系統社區端口對租賃雙方合同進行錄入上傳，居民（申請人）憑有效證件到住房局的辦事大廳領取“房屋租賃登記備案證明”后即可完成相關證照的業務辦理。既掌握了社區居民出租屋的詳細資料，又為當事人解決了辦證難題，同時有效緩解了租賃管理部門人力、物力投入的壓力。
另外，社區還為轄區居民在電子顯示屏上無償房屋出租、求租信息，信息同時鏈接到我市住房信息政府服務平臺，切實為群眾提供了便利，也推動了我市房屋租賃市場的規范、有序、健康發展。
（四）做好租賃市場價格統計與分析，區域指導價格
通過備案數據及采集的信息數據，每季度定期分地區、分類別地房屋租賃指導價，分析我市房屋租賃價格走勢，結合房價走勢分析租金價格對房地產市場的影響，引導群眾謹慎出手、合理定價，對于平抑市場租金反常態波動起到了積極作用。
地址：
電話：
承租方（以下簡稱乙方）
地址：
電話：
甲乙雙方在平等自愿、互利互惠的基礎上，經協商甲方愿意將使用、管理權屬于自己的房屋出租給乙方，雙方根據國家相關規定，達成一致協議：
第一條甲方將擁有經營管理及轉租權的房屋（合同標的）“ 號共 間，合同約定套內面積 ㎡的房屋出租給乙方，作為 經營場所。
第二條 租金、押金交納期及方式
1、租用期限 年，自 年 月 日至 年 月 日。
2、第一年使用費為人民幣￥ 元，（大寫： ）第二年使用費用為人民幣￥ 元（大寫： ）第三年使用費用為人民幣￥ 元（大寫： ）
3、本合同簽定之日，乙方一次性支付 年 月 日至 年 月 日共 月的租金人民幣￥ 元（大寫： ），其余租金支付方式 .
第三條：水電費、保潔費、電話費和維修費的繳費辦法：
1、保潔費、水電費、電話費、寬帶費：由乙方自行向有關部門交納；
2、維修費：租賃期間，乙方導致租賃物有關的設施損毀，維修費由乙方負責。
第四條：出租方與承租方的變更
租賃期間，乙方如欲將房屋轉租給第三方使用，必須事先征得甲方的同意，付清所有費用，并辦理有關手續后，取得使用權的第三方方可成為本合同的當然乙方，簽訂書面合同的同時享有原乙方的權利，承擔乙方的義務。
第五條：乙方的職責
1、乙方必須依約繳納租金及其他費用，如有拖欠，甲方有權向乙方加收滯納金，滯納金每天按實欠租金和費用的3％收取，如拖欠租金15天，視為違約，甲方有權收回房屋，并不退還乙方押金。
2、乙方在租賃期間，必須保護租賃期內設備和設施的完好無損（自然折舊除外），乙方不得擅自改變租賃房屋的結構及用途，如確需要變更用途，需經甲方同意方可進行。乙方造成租賃房屋及其設備的損毀，應負責恢復原狀。
3、乙方如在租賃房屋內安裝超過電子負荷的任何儀器或機械以及特殊設備，須征得甲方同意。未經甲方同意和因未辦理相關手續而產生的事故或罰款，由乙方自理，造成房屋或安全設施、消防設施損失的由乙方負責賠償。
4、租賃期滿或合同解除，乙方必須按時將租賃房屋內的全部無損壞設備、設施清潔、完好地（自然折舊除外）交給甲方。
5、乙方應遵循國家的相關安全法規，租賃期間因乙方施工等原因而造成的一切人員安全傷害和房屋財產損失均由乙方負責。
6、乙方保證承租甲方房屋作為合法用途，遵守中華人民共和國法律和政府相關規定，合法經營。因乙方違法經營而造成的一切法律責任和財產損失，均由乙方自行負責。
7、租賃期滿或合同解除后，乙方逾期不搬遷，甲方有權從房屋內將乙方的物品搬出，不承擔保管義務，乙方也無權要求甲方賠償損失。
8、租憑期間產生的一切稅收均由乙方自理。
相關法律知識
房屋租賃合同（范本*格式） 關于房屋租賃合同有何規定？ 有關房屋租賃合同的法律咨詢 房屋租賃合同登記備案后的效力 承租人在房屋租賃合同期間內要求…… 農村房屋租賃合同還需要村級和鄉…… 房屋租賃合同
第六條 甲方責任
1、甲方向乙方提供合格的租賃房屋，并保證房屋內的水、電兩通。
2、維護乙方的合法利益和經營權，但是，因自然災害和偷盜行為造成的乙方損失，甲方不承擔責任。
3、乙方自己在未公開其經營性質及經營種類之前，甲方不得隨意將其商業信息對外泄露。
第七條 合同期滿，如甲方的租賃房屋需繼續出租，在同等條件下，乙方享有優先承租權，租金遞增方式：隨____市場情況而適當調整。
第八條 租賃期間，若因不可抗力的自然災害導致不能使用租賃房屋，本合同可自然終止，互不承擔責任，雙方協商解決。若非甲方主觀原因造成租賃房屋無法正常使用的，甲方須將押金及預付租金無息退還乙方。
第九條 本合同如有不盡事宜，須以雙方根據《中華人民共和國合同法》的有關規定作出補充，補充規定與本合同具有同等效力。
第十條 本合同在執行中如發生糾紛，應通過甲乙雙方協商解決，協商不成，可提請
工商管理部門或人民法院裁決。
第十一條 本合同經過雙方簽字（蓋章）后生效。本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執一份。
第十二條 本合同內簽定的金額不函租房稅，如需交納租房稅由乙方交納租房稅費用。
出租方：
承租方：
甲方經辦人：
乙方經辦人：
年 月 日
關鍵詞：內控制度 房產租賃 管理
隨著市場經濟的快速發展，隨著寫字樓如雨后春筍般拔地而起，房產租賃市場競爭日益激烈，對房產租賃企業的內部管理提出了更高的要求，房產租賃企業必須加強內部控制，強化對房屋租賃業務的管理和財務控制，規避經營風險的發生，提高企業經營效益。
一、內控制度建設和房產租賃管理
在當前形勢下，房產租賃企業應當根據內控管理的要求，對房屋資產租賃業務進行有效管理，在保證房屋資產安全的同時，實現經濟效益最大化。房屋租賃管理是企業資產管理的重要內容，通過內控制度的建立健全，有利于保護企業資產安全完整，提高經營效率；有利于全面了解和及時掌握企業房屋資產的運行經營情況，為管理者提供及時、準確和有用的信息，做出客觀正確的決策；有利于促進租賃業務操作運轉有章可循，規范有序，保證管理流程的一貫性和持續性，提高管理水平，維護企業利益。
二、房產租賃中存在的問題
近年來，隨著國內房地產行業的快速發展，雖然房產租賃企業整體管理水平有所提高，但實踐中依然存在一些問題與不足，總結之，主要表現在以下幾個方面：
（一）租金定價不規范
房屋的區位因素、交通因素、硬件因素、軟件因素都將決定其租金定價，寫字樓的招商政策、租賃面積大小、租賃時機、樓層高低也將影響其實際租金高低。如何制定合理的房產租賃單價成為一個非常重要的問題。有些房產租賃企業為了提高房產出租率，不考慮房產建設成本，隨意降低租賃價格；也有些企業為關系戶隨意提供優惠，給企業帶來損失。企業未成立租金定價小組對出租房屋進行租前市場調查和租金評估，未能在租金定價決策時充分考慮出租房屋的機會成本，沒有統一租金標準，導致租金水平差異較大，租金定價決策存在片面性，不夠客觀合理。
（二）房產租賃財務監控系統缺失
由于財務信息化建設水平不高，財務監督控制系統尚處在發展階段，租金單價審批、維護管理、統計分析等工作還停留在手工操作階段，因此在相關的業務流程中無法達到內部控制執行的效果。部分單位信息化管理僅停留在會計電算化，每月電腦系統出具會計報表，而相關的房產租賃環節，包括：出租臺賬的建立、合同臺賬的維護、租金單價的審批、免租期的確定以及收樓流程等工作均未采用電腦信息化操作。房產租賃平均單價的計算、出租率的統計、租賃收入的匯總分析等均需另外操作。雖存在相關的業務流程制度，但由于實際工作中的手工作業，使得財務內控執行力度不夠理想。而手工作業的弊端除了無法起到較為嚴謹的監控作用外，其工作效率也是極為低下的。
（三）房產租賃企業財務風險評估體系不完善
對于房產租賃企業來說，加強風險防范控制，重點是防范合同風險和欠租風險。從實踐來看，房產租賃市場競爭激烈，部分房產租賃企業為招徠租客，提高出租率，沒有實行租賃合同簽訂前的控制，對承租方沒有進行必要的資信調查，撿到籃子里都是菜；同時急于簽訂租賃合同或者針對關系客戶，在租賃押金、免租期、裝修期等合同條款上作出重大讓步，導致由于合同簽訂的不夠嚴謹而產生無法按時收取租金，以及產生違約時無法取得合理彌補保障的風險，讓企業處于非常被動的狀態。
三、在內部控制下如何加強房產租賃管理
基于上述對當前房產租賃過程中存在的主要問題分析，筆者認為要加強房產租賃管理，可從以下幾方面著手：
（一）加強房屋租賃各環節的有效管控
房屋租賃企業對于出租業務必須進行有效管理和控制，制定房屋出租管理細則，對房屋出租整個流程的各個環節，作出統一明確的規定，以防范違規行為的發生；明確各項物業的租金指導價格區間，避免租金定價的隨意性。房屋租賃合同簽訂前的控制，是房屋出租業務風險控制的首要前提，企業應根據市場現實情況和房產的地段位置、面積大小、環境等綜合要素，進行事先評判和估量，對承租者進行資信審查和風險評估。房屋出租必須經過必要的審批程序，規定填制統一的申請表，填寫擬出租房屋建造時間、價值、面積、承租客戶的基本信息及資信情況、出租價格、出租期限等信息，報經公司管理層審批，并經法人簽字后方可出租。租賃合同簽訂前必須走合同會簽流程，經公司相關部門、相關領導審批后方可簽訂。在房產租賃過程中，須統一合同文本，對租賃押金、免租期、裝修期、租金增長等內容作出統一明確約定，以維護企業自身利益。
（二）加強房產租賃業務的信息管理
信息化管理不應局限于會計電算化，企業要在內部控制制度嚴格執行下對可供出租房產明細、租金單價審核、租賃單價計算、租金收入臺賬、租賃合同臺賬等進行信息化管理。在實施財務內部控制體系中，房產租賃企業要重新梳理各項業務流程，組織開發房產租賃ERP系統，從房產租賃前期租金定價、免租期等的審批到合同簽訂以后的信息電子化錄入，以及后期出租率、出租統計分析，租金收入報表、欠租應收租金情況的自動輸出，都應采取電子化操作，留下電腦操作痕跡，以起到實質性的業務控制審核，降低手工操作的漏洞，彌補手工操作的不足。
（三）加強租金預算指標考核
房產租賃企業須對業務歸口管理部門加強業績考核，在考核出租率、租金收入的同時，還應考核租金回籠率、欠租率和壞賬率水平，每年年初結合市場評估調查情況以及上年實際租金水平，根據業務部門的上報數據，綜合考慮各方面因素，擬定全年租賃各項預算考核指標及考核獎懲辦法。年中對各項指標的完成情況進行及時跟蹤分析調查，年末對各項指標的完成情況進行考核，并嚴格加以執行，對超額完成的進行獎勵，對未能完成預算指標的必須進行處罰，從而切實提高業務部門的意識，時刻關注各指標的完成情況，投入更多精力，擴大招商引資力度，加強租前客戶分析，想方設法挖掘優質潛在客戶，提高服務水平，關注租客動態，盡早發現違約風險，以及在違約情況發生時能及時采取有效補救措施，掌握主動權，維護好公司利益。
（四）建立內控保障機制
企業在實施房屋租賃業務內部控制過程中，需要董事會、監事會、各部門經理以及企業全體人員的共同參與，提高企業領導對房產租賃內部控制的重視力度，把內部控制嚴格實施到房屋租賃管理的全過程當中。企業建立內部控制體系之后，還需要保證其得到有效的落實，并在實際運行管理過程中，不斷進行完善補充，建立長效管理機制，防止在房屋租賃管理中，內控制度僅僅停留在表面。同時，按照相關規范要求，結合房屋租賃管理工作的特點以及實際情況，制定好切實可行的管理手冊，明確各部門在房屋租賃管理過程中的職責，把責任落實到人，強化員工的風險管理意識，使得內控之下的房屋租賃管理工作上升到一個新的高度，確保房屋租賃管理工作有序、穩健、高效開展，從而實現企業的長遠持續發展。
四、結束語
總而言之，良好的內部控制制度的建立與落實，是房產租賃企業發展的基礎，同時也是房產租賃管理工作開展的前提。實踐中，我們應該遵循全面性、適應性、制衡性和成本效益的原則，從管理體制、招租流程、合同管理、財務監控等方面同步加強房產租賃企業的內部控制管理，確保企業資產安全完整，提高經營收益，實現房產租賃管理之目的。
參考文獻：
北京常用房屋租賃合同范本【標準】
出租方(以下簡稱甲方)
承租方(以下簡稱乙方)
1、甲方出租給乙方的房屋位于(省、市)(區、縣) ，出租房屋面積共___平方米，房屋現有裝修及設施、設備情況詳見合同附件。
2、甲方出租給乙方的房屋租賃期共_____個月。自____年___月___日起至___年__月__日止。乙方向甲方承諾，租賃該房屋僅作為________使用。 租賃期滿，甲方有權收回出租房屋，乙方應如期交還。乙方如要求續租，則必須在租賃期滿個月之前書面通知甲方，經甲方同意后，重新簽訂租賃合同。
3、經雙方協商該房屋每月租金為_______元;租金總額為______元(大寫___萬___仟___佰___拾___元整)
4、經雙方協商乙方負責交納租賃期間因居住及營業所產生的一切費用。
5、在租賃期內，甲方應保證出租房屋的使用安全。該房屋及所屬設施的維修均由甲方負責(乙方使用不當除外);對乙方的裝修裝飾部分甲方不負有修繕的義務。乙方如因使用不當造成房屋及設施損壞的，乙方應立即負責修復或經濟賠償。乙方如改變房屋的內部結構、裝修或設置對房屋結構有影響的設備，設計規模、范圍、工藝、用料等方案均須事先征得甲方的書面同意后方可施工。租賃期滿后或因乙方責任導致退租的，依附于房屋的裝修歸甲方所有。甲方有權選擇乙方恢復原狀。有權向乙方收取恢復工程實際發生的費用。
6、租賃期內未經甲方同意，乙方不得轉租、轉借承租房屋。若甲方在此期間出售房屋，須在______個月前書面通知乙方，在征得乙方同意后方可實施，在同等條件下，乙方有優先購買權。雙方可以協商變更或終止本合同。
7、甲方有以下行為之一的，乙方有權解除合同：
(1)不能提供房屋或所提供房屋不符合約定條件，嚴重影響居住。
(2)甲方未盡房屋修繕義務，嚴重影響居住的。
8、房屋租賃期間，乙方有下列行為之一的，甲方有權解除合同，收回出租房屋：
(1)未經甲方書面同意，轉租、轉借承租房屋。
(2)未經甲方書面同意，拆改變動房屋結構。
(3)損壞承租房屋，在甲方提出的合理期限內仍未修復的。
(4)未經甲方書面同意，改變本合同約定的房屋租賃用途。
(5)利用承租房屋存放險物品或進行違法活動。
(6)逾期未交納按約定應當由乙方交納的各項費用，已經給甲方造成嚴重損害的。
(7)拖欠房租累計_____個月以上。
9、租賃期滿前，乙方要繼續租賃的，應當在租賃期滿個月前書面通知甲方。如甲方在租期屆滿后仍要對外出租的，在同等條件下，乙方享有優先承租權。租賃期滿合同自然終止;因不可抗力因素導致合同無法履行的，合同自然終止。
10、合同實施時，甲方應保證租賃房屋本身及附屬設施、設備處于能夠正常使用狀態。乙方交還甲方房屋應當保持房屋及設施、設備的完好狀態，不得留存物品或影響房屋的正常使用。對未經同意留存的物品，甲方有權處置。驗收時雙方須共同參與，并簽字確認。
11、房屋租賃期間。甲方因不能提供本合同約定的房屋或其他原因單方面提出解除合同的，應支付乙方本合同租金總額___%的違約金。甲方每逾期交房一日，則每日應向乙方支付日租金___倍的滯納金。由于甲方怠于履行維修義務或情況緊急，乙方組織維修的，甲方應支付乙方費用或折抵租金，但乙方應提供有效憑證。
12、租賃期間，乙方有下列行為之一的，甲方有權終止合同，收回該房屋，乙方應按照合同總租金的____%向甲方支付違約金。
1)未經甲方書面同意，將房屋轉租、轉借給他人使用的。
2)未經甲方書面同意，拆改變動房屋結構或損壞房屋。
3)改變本合同規定的租賃用途或利用該房屋進行違法活動的。
4)拖欠房租累計 個月以上的。
5)租賃期內，乙方逾期交納本合同約定應由乙方負擔的費用的，每逾期一天，則應按上述費用總額的_____%支付甲方滯納金。
6)賃期內，乙方未經甲方同意，中途擅自退租的，乙方應該按合同總租金____%的額度向甲方支付違約金。
7)支付租金，每逾期一日，則乙方須按日租金的___倍支付滯納金。 8)期滿，乙方應如期交還該房屋，逾期歸還，則每逾期一日應向甲方支付原日租金倍的滯納金。
13、因不可抗力原因致使本合同不能繼續履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔責任;因國家政策需要拆除或改造已租賃的房屋，使甲、乙雙方造成損失的，互不承擔責任。因上述原因而終止合同的，租金按照實際使用時間計算，不足整月的按天數計算，多退少補。 其中，不可抗力系指 不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況 。
14、本合同自雙方簽(章)后生效，由甲、乙雙方各執_______份，具有同等法律效力。其它未事宜，經甲、乙雙方協商一致，可訂立補充條款。補充條款及附件均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。協商或調解解決不成的，依法向有管轄權的人民法院提起訴訟。
北京常用房屋租賃合同范本【簡單】
出租方(甲方)________
性別：_______________
____年___月____日出生
身份證號碼：_________
承租方(乙方)________
性別：_______________
_____年____月___日出生
身份證號碼：_________
甲、乙雙方就房屋租賃事宜，達成如下協議：
一、甲方將位于____市____街道___小區___號樓號的房屋出租給乙方居住使用，租賃期限自______年___月___日至____年___月___日，計___個月。
二、本房屋月租金為人民幣_____元，按月交。每月月初15日內，乙方向甲方支付全月租金。
三、乙方租賃期間，水費、電費、取暖費、燃氣費、電話費、物業費以及其它由乙方居住而產生的費用由乙方負擔。租賃結束時，乙方須交清欠費。
四、乙方不得隨意損壞房屋設施，如需裝修或改造，需先征得甲方同意，并承擔裝修改造費用。租賃結束時，乙方須將房屋設施恢復原狀。
五、租賃期滿后，如乙方要求繼續租賃，則須提前 1個月向甲方提出，甲方收到乙方要求后7天內答復。如同意繼續租賃，則續簽租賃合同。同等條件下，乙方享有優先租賃的權利。
六、租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前1個月書面通知對方，經雙方協商后簽訂終止合同書。若一方強行中止合同，須向另一方支付違約金______元。
七、發生爭議，甲、乙雙方友好協商解決。協商不成時，提請由當地人民法院仲裁。
八、本合同連一式兩份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：_____________聯系電話：_______________
乙方：_____________聯系電話：_______________
簽訂時間：____年___月____日
北京常用房屋租賃合同范本【最新】
本合同雙方當事人：_________________________
出租方(以下簡稱甲方)：_________________________ (本人)(授權代表)姓名：_________________________
國籍：____________________________
(身份證)(護照)(營業執照號碼)：___________________
地址：______________________
郵政編碼：________ 聯系電話：______ 傳真：______電子郵件:________________________
承租方(以下簡稱乙方)：_________________________ (本人)
(授權代表)姓名：_____________________________
國籍：_________________________________
(身份證)(護照)(營業執照號碼)：___________________
地址：_______________________
郵政編碼：________ 聯系電話：_______ 傳真_______電子郵件:_________________________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規規定，在平等、自愿、協商一致的基礎上，甲、乙雙方就下列房屋的租賃達成如下協議：
第一條 房屋基本情況 甲方房屋(以下簡稱該房屋)坐落于________;位于第____層，共______ 〔套〕〔間〕，房屋結構為_________，建筑面積_______平方米(其中實際建筑面積_______平方米，公共部位與公用房屋分攤建筑面積_______平方米);該房屋的土地使用權以〔出讓〕〔劃撥〕方式取得;該房屋平面圖見本合同附件一，該房屋附著設施見附件二;〔房屋所有權證號、土地使用權證號〕〔房地產權證號〕為：__________。
第二條 房屋用途 該房屋用途為____________________。 除雙方另有約定外，乙方不得任改變房屋用途。
第三條 租賃期限 租賃期限自____年___月___日至___年___月___日止。
第四條 租金 該房屋租金為( 幣)___萬___千___百__拾__元整。 租賃期間，如遇到市場變化，雙方可另行協商調整租金標準;除此之外，出租方不得以任何理由任意調整租金。
第五條 付款方式 乙方應于本合同生效之日向甲方支付定金(___幣)___萬___千___百__拾 __元整。租金按〔月〕〔季〕〔年〕結算，由乙方于每〔月〕〔季〕〔年〕的第__個月的___日交付
第六條 交付房屋期限 甲方于本合同生效之日起____日內，將該房屋交付給乙方。
第七條 甲方對產權的承諾 甲方保證在出租該房屋沒有產權糾紛;除補充協議另有約定外，有關按揭、抵押債務、稅項及租金等，甲方均在出租該房屋前辦妥。出租后如有上述未清事項，由甲方承擔全部責任，由此給乙方造成經濟損失的，由甲方負責賠償。
第八條 維修養護責任 租賃期間，甲方對房屋及其附著設施每隔 ____〔月〕〔年〕檢查、修繕一次，乙方應予積極協助，不得阻撓施工。 正常的房屋大修理費用由甲方承擔;日常的房屋維修由____方承擔。 因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設備的損失和維修費用，由乙方承擔責任并賠償損失。 租賃期間，防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛等工作，乙方應執行當地有關部門規定并承擔全部責任和服從甲方監督檢查。
第九條 關于裝修和改變房屋結構的約定 乙方不得隨意損壞房屋設施，如需改變房屋的內部結構和裝修或設置對房屋結構影響的設備，需先征得甲方書面同意，投資由乙方自理。退租時，除另有約定外，甲方有權要求乙方按原狀恢復或向甲方交納恢復工程所需費用。
第十條 關于房屋租賃期間的有關費用 在房屋租賃期間，以下費用由乙方支付，并由乙方承擔延期付款的違約責任： 1.水、電費; 2.煤氣費; 3.電話費; 4.物業管理費; 5.________________; 6.________________。 在租賃期，如果發生政府有關部門征收本合同未列出項目但與使用該房屋有關的費用，均由乙方支付。
第十一條 租賃期滿 租賃期滿后，本合同即終止，屆時乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續租賃，則須提前____個月書面向甲方提出，甲方在合同期滿前____個月內向乙方正式書面答復，如同意繼續租賃，則續簽租賃合同。
第十二條 因乙方責任終止合同的約定 乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同并收回房屋，造成甲方損失，由乙方負責賠償：
1.擅自將承租的房屋轉租的;
2.擅自將承租的房屋轉讓、轉借他人或擅自調換使用的;
3.擅自拆改承租房屋結構或改變承租房屋用途的;
4.拖欠租金累計達____個月;
5.利用承租房屋進行違法活動的;
6.故意損壞承租房屋的;
7._____________________________。
第十三條 提前終止合同 租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前_____月書面通知對方，經雙方協商后簽訂終止合同書，在終止合同書簽訂前，本合同仍有效。 如因國家建設、不可抗力因素或出現本合同第十條規定的情形，甲方必須終止合同時，一般應提前_____個月書面通知乙方。乙方的經濟損失甲方不予補償。
第十四條 登記備案的約定 自本合同生效之日起_____日內，甲、乙雙方持本合同及有關證明文件向______申請登記備案。
第十五條 違約責任 租賃期間雙方必須信守合同，任何一方違反本合同的規定，按年度須向對方交納年度租金的_____%作為違約金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有權按月租金的____%向乙方加收滯納金。
第十六條 不可抗力 因不可抗力原因導致該房屋毀損和造成損失的，雙方互不承擔責任。
第十七條 其它 本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽定補充協議。補充協議與本合同不一致的，以補充協議為準。
第十八條 合同效力 本合同之附件均為本合同不可分割之一部分。本合同及其附件內空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。 本合同及其附件和補充協議中未規定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規執行。
第十九條 爭議的解決 本合同在履行中發生爭議，由甲、乙雙方協商解決。協商不成時，甲、乙雙方同意提交中國國際經濟貿易仲裁委員會深圳分會仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。
第二十條 合同份數 本合同連同附件共___頁，一式___份，甲、乙雙方各執一份，均具有同等 效力。
甲方(簽章)：____________________ 乙方(簽章)：____________________
【關鍵詞】租賃服務業 發展 瓶頸 對策
租賃服務業是現代經濟發展的一個朝陽產業。加快發展租賃服務業，是有效緩解能源資源短缺、實現資源循環利用的迫切需要，是適應市場經濟發展新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。進一步拓展和規范租賃服務的方式、技術、文化、信譽等，形成較為完備的服務體系，是解決民生問題、促進社會整體和諧發展的內在要求。
租賃服務業的內涵與特征
租賃，是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人給付租金的行為。租賃轉移的是物的使用權能和收益權能。租賃物是商品，租賃行為實質是商品交換行為。融資租賃是隨著社會經濟的發展而產生的一種特殊的租賃活動。其特殊性在于具有金融性，實際上是一種資金融通行為。由此，現代租賃業已經由商品流通領域擴展到資本流通領域。2000年我國就將租賃業列入“國家重點鼓勵發展的產業”，作為國民經濟發展中的一個新興行業，其具有如下顯著特征：
第一，貿易與金融相結合。出租人不僅進行物品的租借而且提供資本融通的金融服務。第二，經營范圍廣泛。從日常生活消費品到工業生產設備皆可跨行業跨地區開展服務。第三，服務功能不斷擴大。由貿易促銷、金融理財到資產管理，服務功能不斷創新，自如盤活閑置資產，合理配置社會資源。
租賃服務業發展的瓶頸分析
我國租賃服務業以“客戶滿意”為基準，通過融資租賃、房屋租賃、汽車租賃等不同的服務模式，為促進國民經濟發展和社會穩定作出了貢獻。但是，我國由于體制轉軌、法制建設滯后、政策支持乏力、企業信譽不良等方面的問題，使得租賃服務業遭遇發展瓶頸。
融資租賃政策支持乏力，發展規模較小。市場經濟的快速增長，以制造業為主的產業結構，中小企業巨大的資金需求潛力等共同構筑起融資租賃業發展的良好需求環境。但是，由于各方面的原因，許多融資租賃業務停滯不前，相關企業面臨停、關、倒閉，我國融資租賃遭遇行業發展短板。
第一，籌資渠道狹窄，發展規模較小。融資租賃公司屬于非銀行機構，其籌資渠道單一，主要來源于公司股本和銀行借款。由于少數融資租賃公司淪為控股股東圈錢的工具以及行業面臨巨額欠租的壓力而信譽下降，使得銀行對整個融資租賃行業頗多疑慮，導致借款渠道受阻，融資租賃公司幾乎面臨資金斷流的窘境。而經中國人民銀行批準發行金融債券受到相當嚴格的額度控制，金融市場尚不發達，也難以從市場上自主籌集到資金。由此，融資租賃公司備有的資金量遠不能滿足其業務發展的需要，造成資金嚴重不足，融資租賃市場滲透率極小，嚴重制約了融資租賃業的發展規模。
第二，政策支持乏力，社會認知度較低。稅收政策不統一，稅收負擔較重，雖然我國已經頒布了相關鼓勵融資租賃業發展的稅收優惠政策，但其主要是圍繞流轉稅尤其是營業稅進行的，沒有體現投資稅收減免及加速折舊扣除方面的優惠。可見，租賃資產折舊制度尚不合理，尚未采用鼓勵企業進行技術改造的加速折舊和稅前還租。從監管政策來看，我國的監管模式為多頭監管，容易誘發融資租賃公司產生嚴重的不平等競爭。目前，我國尚未進行融資租賃立法，實踐中缺乏相應的法理指導，致使租賃公司的合法權益得不到保障。現行合同法雖將融資租賃合同列入其中，但是內容非常籠統、單調。長期以來，由于政策及媒體宣傳的力度不夠，社會公眾對于融資租賃的認知程度較低，對其認識僅是為了引進外資或是金融而已。
房屋租賃管理體制不健全，誠信缺失。大力拓展房屋租賃市場，是提升廣大民眾居住生活水平，促進房地產市場持續發展的關鍵。但從整體來看，房屋租賃市場存在著運作不規范、管理混亂、服務人員素質偏低、誠信缺失等嚴重社會問題，成為房屋租賃的市場發展短板。
第一，租賃市場運作不規范，管理混亂。房屋租賃市場管理是一項復雜的社會工程，除了出租房屋的安全管理，還涉及到承租人的戶籍管理、計生管理、治安管理。就當前的租賃管理體制而言，相關部門各自為政、多頭管理，導致房屋租賃市場管理混亂，難以形成統一而健全的管理體制。中介服務層次較低，缺少可以提供全方位服務的中介機構。我國房屋租賃登記制度設計本身存在偏差，登記機關只能被動地等待當事人主動來履行義務，導致備案率低，缺乏后續跟蹤管理。
第二，服務人員素質偏低，誠信缺失。房屋租賃服務業發展歷時較短，從業人員資格認證制度尚未完善，服務人員素質偏低，難以提供法律咨詢、評估、通過銀行收付租金等多樣化的高端服務。中介服務在房屋租賃市場的重要性毋庸置疑，由于市場發展較為薄弱，出租人與承租人之間的信息不對稱，必須通過中介服務來達成交易。然而，各大城市的房屋租賃服務機構，數量龐大卻尚未形成規模效應。誠信是房屋租賃服務的大問題，無論是傳統中介、“房屋銀行”還是網絡租賃都存在比較嚴重的誠信問題。
汽車租賃法制建設滯后，發展緩慢。我國汽車租賃服務業發展潛力良好，但從總體上看，我國法制建設滯后，汽車租賃業發展比較緩慢，發展過程中存在不少問題。
第一，法制建設滯后，行業定位尚須明確。我國法制建設和相關政策出臺的滯后，影響了汽車租賃業的健康有序發展。目前，有些部門僅參照《汽車租賃暫行管理規定》進行管理，由于各地經濟發展不平衡，隨著電子監控設備逐漸普及，經常出現合法營運車輛被查扣罰款。“電子警察”的特點是非現場處理，交通違法信息往往滯后反饋，真實受罰者往往錯位。同時，一旦發生交通事故，法院一般以首先維護受害者利益進行調解，如果直接責任人不能履行賠償責任，就會判決車輛所有人承擔連帶責任，按照《道路交通安全法》則顯失公平。此外，行業定位是關系到汽車租賃服務業發展的關鍵。目前，有關部門認為租賃車輛屬于營運車，納入道路運輸企業進行管理。如此一來，租賃車輛要交運管費、養路費，按企業用車標準投入較高的保險費，明顯加重了汽車租賃企業的負擔。
第二，信用體系不健全，加大經營風險。信用體系不健全是汽車租賃服務業發展緩慢的短板之一。騙租現象普遍存在，成為汽車租賃企業最棘手的問題。由于缺乏健全的信用體制的保護，業內談“騙租”色變。案件發生后，汽車租賃企業往往遭遇兩大難題：一是申報立案難。如果騙車人身份證件真實，公安部門則視作租賃合同糾紛而不予受理。而沒有公安部門的立案證明，車輛不能報停，致使相關費用還得繼續提交。二是請求返還難。一些寄賣行或收購人錯誤地認為他們是“善意取得”，對于前去請求返還車輛的所有人，往往不予理睬或是提出拿錢來贖。可見，騙租加大了汽車租賃企業的經營風險，一些小企業因騙租而瀕臨破產。
突破租賃服務業發展瓶頸的應對策略
為了拓展和規范租賃服務業，突破制約租賃服務業發展的瓶頸，以促進我國租賃服務業與國民經濟的快速協調發展，筆者以為應采取并落實以下應對策略：
加強宏觀調控，加大政策扶持力度。租賃服務業是集金融、貿易、財務、稅收于一體的新興產業，關乎國計民生。國家應加強宏觀調控，實行統一管理、指導和協調，盡快出臺促進租賃業發展的相關法律法規和扶持政策，協調和推動有關部門完善融資租賃的稅收政策，健全租賃物的登記制度，為租賃服務業健康有序發展創造良好的政策環境。政府應采取特殊的財政融資制度，支持銀行用低息貸款的形式向租賃公司融資，緩解租賃企業目前存在的瓶頸性資金制約；司法部門應該加強執法力度，使租賃業在相對完善的法律環境中得以發展；金融部門要盡快制定統一的行業規則，規范融資租賃市場。此外，各部門及媒體要加大融資租賃的宣傳力度，提高社會公眾對租賃服務業的認知度，深入解析融資租賃的魅力所在。
健全管理體制，引導中介誠信經營。將涉及房屋租賃的房管、財政、稅務、公安、城管、計生等有關部門納入統一的行政管理框架內，實現信息資源共享，建立房屋租賃綜合信息管理平臺。利用電子信息網絡管理系統，對涉及房屋租賃的納稅、治安、流動人口備案等提供辦公自動化服務。同時，政府設立房屋租賃管理辦公室，形成常設機構，建立房屋租賃管理的長效機制。在街道、鎮轄區范圍內建立房屋租賃服務中心，完善從業人員資格認證制度。這樣，就能形成政府統一領導，相關部門積極參與，全社會齊抓共管的房屋租賃管理體制新格局。此外，大力加強市場引導和行業自律，通過行業協會制定完備的行業準則，取締不良中介，發揮媒體的監督作用，引導中介行業的道德自律和誠信經營。
完善租賃立法，健全汽車租賃信用體系。從我國的實際情況出發，制訂專門的租賃法律法規。各地要結合經濟發展的實際，研究制定汽車租賃地方性法規、規章，完善汽車租賃法律法規體系。明確汽車租賃的行業定位，建立健全市場準入、退出機制，逐步形成優勝劣汰的市場機制。各地政府要加強指導和協調，進一步促進汽車租賃與銀行、保險等行業合作，加強汽車租賃市場監管，健全汽車租賃信用體系，促進企業誠信規范經營。汽車租賃企業要主動創新服務模式，增強企業發展能力，降低企業經營風險，推動汽車租賃服務業規范健康發展。
