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第1篇

[關(guān)鍵詞]措施項(xiàng)目清單；措施項(xiàng)目費(fèi)；措施項(xiàng)目

[中圖分類號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)45-0098-02

工程量清單計(jì)價(jià)是當(dāng)前國(guó)際上普遍采用的工程計(jì)價(jià)形式，這一計(jì)價(jià)形式已成了國(guó)際工程項(xiàng)目各國(guó)默認(rèn)的、必須遵守的國(guó)際慣例，它也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀相符合。采用工程量清單計(jì)價(jià)這種形式，有利于促進(jìn)國(guó)際上各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往；有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于提高施工企業(yè)的管理水平；有利于避免招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假和暗箱操作等違規(guī)行為的發(fā)生；有利于工程款的結(jié)算和支付等。

1措施項(xiàng)目清單概要

工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成。措施項(xiàng)目清單是指為完成擬建工程項(xiàng)目全部分項(xiàng)實(shí)體工程施工，發(fā)生于該工程施工前、施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面非工程實(shí)體項(xiàng)目明細(xì)清單。規(guī)范提供的措施項(xiàng)目清單“措施項(xiàng)目一覽表”表中“通用項(xiàng)目”，所列內(nèi)容是指各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目清單中均可列的措施項(xiàng)目；表中各專業(yè)工程中所列的內(nèi)容，是指相應(yīng)專業(yè)的措施項(xiàng)目清單中可列的措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目是指為完成擬建工程項(xiàng)目全部分項(xiàng)實(shí)體工程施工，發(fā)生于該工程施工前、施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成擬建工程項(xiàng)目全部分項(xiàng)實(shí)體工程施工，發(fā)生于該工程施工前、施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面非工程實(shí)體項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用。如果估價(jià)人員對(duì)措施項(xiàng)目理解不清，會(huì)直接影響到它的報(bào)價(jià)，而報(bào)價(jià)不但關(guān)系到商務(wù)標(biāo)的合理性、中標(biāo)與否，而且還決定著這部分工程價(jià)款的結(jié)算，甚至影響到企業(yè)的贏利水平。同時(shí)，經(jīng)過(guò)這段時(shí)間工程量清單實(shí)際使用的效果來(lái)看，有部分施工企業(yè)由于對(duì)措施項(xiàng)目清單認(rèn)識(shí)不夠，造成在投標(biāo)中形成廢標(biāo)的結(jié)果，浪費(fèi)了大量的財(cái)力、物力。因此，廣大施工企業(yè)應(yīng)高度重視措施項(xiàng)目及其報(bào)價(jià)，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能得以發(fā)展。

措施項(xiàng)目清單所列的措施項(xiàng)目均是以“項(xiàng)”為計(jì)量單位，工程量為1提出的，在計(jì)價(jià)時(shí)，其綜合單價(jià)包含完成措施項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。措施項(xiàng)目清單為可調(diào)清單，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中所列措施項(xiàng)目清單，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、水文、氣象、環(huán)境、安全、工程實(shí)際情況和企業(yè)自身特點(diǎn)作適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。投標(biāo)人要對(duì)擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用作通盤(pán)考慮。如果報(bào)出的清單中沒(méi)有列項(xiàng)，且施工中又必須發(fā)生的項(xiàng)目，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為，其已經(jīng)綜合在分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來(lái)措施項(xiàng)目發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。

2措施項(xiàng)目清單編制的依據(jù)

(1)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)擴(kuò)建工程的實(shí)際情況，編制出最優(yōu)的施工組織方案，以確定環(huán)境保護(hù)、文明安全施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目。

(2)擬建工程的施工技術(shù)方案。以確定夜間施工、大型機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)、大型機(jī)具使用等項(xiàng) 目。

(3)與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范。

(4)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中提出的某些必須通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。

(5)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙中一些不足以寫(xiě)進(jìn)的技術(shù)方案，但是要通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。具體如環(huán)境保護(hù)、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)等措施項(xiàng)目無(wú)具體發(fā)生條件。其他項(xiàng)目措施及發(fā)生的條件：夜間施工（擬建工程有必須連續(xù)施工的要求，或工期緊張有夜間施工的組織計(jì)劃）；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架（擬建工程有混凝土、鋼筋混凝土工程）；大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)、出場(chǎng)及安、拆（施工方案中有大型機(jī)具的使用方案；擬建工程必須有大型機(jī)具）；垂直運(yùn)輸機(jī)械（施工方案中有垂直運(yùn)輸機(jī)械的內(nèi)容；施工高度超過(guò)5米的工程）。

3措施項(xiàng)目費(fèi)的報(bào)價(jià)原則

3.1編制的措施項(xiàng)目要全面

對(duì)于工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)則來(lái)說(shuō)，如若招標(biāo)的施工圖紙已具備清單報(bào)價(jià)條件，而投標(biāo)文件中沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)的措施項(xiàng)目費(fèi)用，往往視為已含在投標(biāo)文件總價(jià)范圍內(nèi)，除非招標(biāo)文件或合同另有約定外，否則均不增補(bǔ)。投標(biāo)人要對(duì)擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用作通盤(pán)考慮。清單一經(jīng)報(bào)出，即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目的全部措施費(fèi)用。因此編制時(shí)應(yīng)力求考慮全面，降低工程實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可以將表中的列項(xiàng)僅作為參考。若情況不同，可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況增加措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)。

3.2不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)與競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)要分清

在措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要分清哪些是政府規(guī)定的費(fèi)用，哪些是企業(yè)自主報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于〈建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定〉的通知》（建辦［2005］89號(hào)）和《建筑安裝工程費(fèi)用組成》（建標(biāo)［2003］206號(hào)）文件中所含的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。由此可見(jiàn)，上述四項(xiàng)措施費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用，是政府規(guī)定計(jì)取的，是要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，其余費(fèi)用為競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。

3.3報(bào)價(jià)要合理

對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)空間較大的、投標(biāo)方自主報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的幾項(xiàng)措施費(fèi)用，投標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)要合理，講究針對(duì)性。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和企業(yè)定額，并結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息自主報(bào)價(jià)，切不可為了低價(jià)中標(biāo)盲目壓價(jià)。

3.4要對(duì)措施項(xiàng)目清單作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

簡(jiǎn)單地說(shuō)就是投標(biāo)人同意招標(biāo)人的招標(biāo)文件所提的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、工期要求等。在措施項(xiàng)目清單中所列的措施項(xiàng)目一般是招標(biāo)人密切關(guān)注的項(xiàng)目，如對(duì)重要結(jié)構(gòu)和部位的施工方案及其費(fèi)用、腳手架和模板的施工方案及其費(fèi)用、安全施工采取的具體措施及其費(fèi)用、招標(biāo)人提出的現(xiàn)場(chǎng)辦公條件的提供等。投標(biāo)人在措施項(xiàng)目清單中都必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)列出詳細(xì)的清單報(bào)價(jià)，以作出既符合自身狀況又滿足招標(biāo)人招標(biāo)文件要求，作為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

4措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)

4.1按費(fèi)率計(jì)價(jià)

根據(jù)分部分項(xiàng)工程量清單定額人工費(fèi)乘以主管部門(mén)（建標(biāo)［2003］206號(hào)和建辦［2005］89號(hào)）的規(guī)定費(fèi)率計(jì)算。有地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，如《四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（川建發(fā)［2006］107號(hào)）中，要求取費(fèi)費(fèi)率為規(guī)定費(fèi)率的2倍計(jì)取，如安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，而環(huán)境保護(hù)費(fèi)則按政府規(guī)定費(fèi)率計(jì)取。

4.2按定額計(jì)價(jià)

根據(jù)定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算出的工程量，執(zhí)行相應(yīng)定額，計(jì)算出相應(yīng)的綜合單價(jià)，用工程量乘以綜合單價(jià)便是該項(xiàng)目的措施項(xiàng)目費(fèi)。如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、腳手架費(fèi)、施工排水降水費(fèi)、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)。

4.3經(jīng)驗(yàn)法計(jì)價(jià)

就是按一定的基數(shù)乘以系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算。方法簡(jiǎn)單、明了，但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握，尤其是系數(shù)的測(cè)算是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)值，它需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的測(cè)算。這種方法主要適用于施工過(guò)程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測(cè)，又無(wú)法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措施項(xiàng)目，如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)。

綜上所述，我國(guó)的清單計(jì)價(jià)規(guī)范是在借鑒國(guó)際普遍采用的先進(jìn)的計(jì)價(jià)管理模式及結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上編制的。它最顯著的特點(diǎn)之一是將主體工程與措施手段進(jìn)行了分離，即規(guī)范中的分部分項(xiàng)工程量清單和措施項(xiàng)目清單。由于措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)與我國(guó)傳統(tǒng)定額報(bào)價(jià)之間存在較大差異，這給投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)了不少麻煩和困難，經(jīng)過(guò)以上分析，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐，以適應(yīng)新的計(jì)價(jià)模式要求，對(duì)不同的措施項(xiàng)目取費(fèi)應(yīng)分別采用相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式，這樣才能保證措施項(xiàng)目費(fèi)的準(zhǔn)確性與合理性。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

關(guān)鍵詞：工程量清單 措施項(xiàng)目清單 計(jì)價(jià)規(guī)范

一、前言

為了適應(yīng)我國(guó)建設(shè)工程管理體制改革以及建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的需要，規(guī)范建設(shè)工程各方的計(jì)價(jià)行為，進(jìn)一步深化工程造價(jià)管理模式的改革，2003年2月17日，原建設(shè)部以第119號(hào)公告了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）（簡(jiǎn)稱“03規(guī)范”）， 03規(guī)范的實(shí)施是我國(guó)工程造價(jià)管理改革一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)的工程造價(jià)管理邁入深層次改革和全面創(chuàng)新階段。2008年7月9日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以第63號(hào)公告，了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）（簡(jiǎn)稱“08規(guī)范”），2012年12月25日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第1567至1574號(hào)公告，批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）以及《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50854-2013）等9個(gè)專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范，（簡(jiǎn)稱“13規(guī)范”）自2013年7月1日起實(shí)施。

工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單六部分組成。本文初探的是措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)規(guī)則。

二、措施項(xiàng)目的概念

在“03規(guī)范”及“08規(guī)范”中措施項(xiàng)目定義為：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目組成通常分為通用項(xiàng)目和專業(yè)項(xiàng)目。

通用項(xiàng)目包括安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施）、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、已完工工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水降水、地上（下）設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施等項(xiàng)目。

專業(yè)項(xiàng)目指各專業(yè)工程特有的內(nèi)容，如建筑工程中的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架等項(xiàng)目；裝飾工程中的垂直運(yùn)輸、室內(nèi)空氣污染測(cè)試等項(xiàng)目；安裝工程中的組裝平臺(tái)、設(shè)備、管道施工的安全、防凍和焊接保護(hù)措施、長(zhǎng)輸管道臨時(shí)水工保護(hù)設(shè)施等項(xiàng)目；市政工程中的圍堰、筑島、現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄、便道、洞內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電等項(xiàng)目。

現(xiàn)行措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算方法為，安全文明施工費(fèi)用，在工程造價(jià)組成中單獨(dú)列項(xiàng)，按國(guó)家或省（行業(yè)）建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，其余的措施項(xiàng)目，按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)。

三、清單規(guī)范中措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的發(fā)展過(guò)程

1.“03規(guī)范”中關(guān)于措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)規(guī)則

“03規(guī)范”中，對(duì)于措施項(xiàng)目研究還處于探索階段，缺乏詳細(xì)指引，僅描述為“措施項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成確定”。

在“03規(guī)范”出臺(tái)后，發(fā)包人沒(méi)有吃透政策，也沒(méi)有設(shè)置前置條件，對(duì)措施項(xiàng)目實(shí)行“一攬子包干”辦法，在招標(biāo)文件及合同中約定“措施項(xiàng)目以‘綜合合價(jià)包干’，不因施工期間人工、材料及機(jī)械價(jià)格變化、施工條件的變化和政府造價(jià)管理部門(mén)等調(diào)整各項(xiàng)目收費(fèi)而進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)目費(fèi)在工程結(jié)算時(shí)一般不予調(diào)整。這段時(shí)期的招標(biāo)工程因合同中明確了措施費(fèi)不可調(diào)整，承包人不僅無(wú)限承擔(dān)人工、材料、機(jī)械價(jià)格及工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，還要政策變化的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)算矛盾及焦點(diǎn)集中在了“措施項(xiàng)目費(fèi)用是否能調(diào)整”問(wèn)題上了。

2.“08規(guī)范”中關(guān)于措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)規(guī)則

“08規(guī)范”對(duì)措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)更加具體，更具操作性。計(jì)價(jià)規(guī)范明確可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。在涉及工程價(jià)款調(diào)整的第4.7章（08規(guī)范），其中第4.7.4條明確規(guī)定，因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)用中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

我們可以明顯看出“08規(guī)范”彌補(bǔ)了“03規(guī)范”缺陷，明確了非承包人原因引起工程量增減或措施費(fèi)發(fā)生變化，是可以調(diào)整措施費(fèi)的原則，并有詳細(xì)的調(diào)整方法，操作性很強(qiáng)。基于市場(chǎng)交易的公平性和工程施工過(guò)程中發(fā)、承包雙方權(quán)責(zé)對(duì)等性要求，“08規(guī)范”同時(shí)還體現(xiàn)了一個(gè)合理分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的原則，即投標(biāo)人在一定幅度內(nèi)承擔(dān)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。“08規(guī)范”時(shí)期，招標(biāo)及簽訂的合同中有關(guān)措施費(fèi)結(jié)算矛盾明顯減少。

3.“13規(guī)范”中措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價(jià)規(guī)定

“13規(guī)范”與“08規(guī)范”對(duì)比主要有三點(diǎn)變化。第一，明確措施項(xiàng)目清單“應(yīng)采用”綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，由“08規(guī)范”“宜采用”改為“應(yīng)采用”字眼，變?yōu)閺?qiáng)制性條款。第二，明確了采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。第三，詳細(xì)編錄了各專業(yè)工程措施項(xiàng)目清單內(nèi)容。

“13規(guī)范”措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)辦法是前兩版清單規(guī)范基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)踐不斷完善和修正的結(jié)果，不僅有強(qiáng)制要求，有風(fēng)險(xiǎn)幅度約定，而且有措施項(xiàng)目清單詳細(xì)的特征及內(nèi)容描述。標(biāo)志著措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價(jià)結(jié)束了探索工作，完成“理論-實(shí)踐-再理論-再實(shí)踐-新理論”過(guò)程，已經(jīng)形成一個(gè)成熟的模式。

四、措施項(xiàng)目費(fèi)結(jié)算中存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)

措施項(xiàng)目費(fèi)結(jié)算總體原則應(yīng)以項(xiàng)目的招標(biāo)文件和施工合同為基礎(chǔ)，在招標(biāo)文件或施工合同沒(méi)有約定或約定不明的情況下，合同雙方可參考現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額計(jì)價(jià)辦法、施工合同中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一，工程實(shí)體項(xiàng)目、施工技術(shù)方案等沒(méi)有發(fā)生變化，且市場(chǎng)價(jià)格等外部因素波動(dòng)不大時(shí)，結(jié)算時(shí)措施項(xiàng)目費(fèi)用一般不作調(diào)整，執(zhí)行合同價(jià)。

第二，工程實(shí)體項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生變化，但由于非承包人原因引起的措施方案發(fā)生變化，要視情況調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)用。如果施工合同明確責(zé)任屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容就不能調(diào)整，否則是可以調(diào)整的。

第三，工程實(shí)體項(xiàng)目發(fā)生變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，可以調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)用。如果實(shí)體項(xiàng)目?jī)H是工程量發(fā)生變化的，可調(diào)整超出合同實(shí)體項(xiàng)目約定幅度以外的措施費(fèi)，擬調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)用水平和投標(biāo)時(shí)保持一致。如果實(shí)體項(xiàng)目發(fā)生變更，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)用中已有措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目變更情況，承包人提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整，但要與投標(biāo)時(shí)水平保持一致。

第3篇

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)模式 措施項(xiàng)目費(fèi) 計(jì)取

1 前 言

GB50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施了三年，措施項(xiàng)目費(fèi)作為其中一個(gè)比較突出的問(wèn)題，引起廣大造價(jià)從業(yè)人員的探討。為適應(yīng)工程建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和施工承發(fā)包活動(dòng)的需要，在新規(guī)范中措施費(fèi)用將通用措施項(xiàng)目費(fèi)與專業(yè)措施項(xiàng)目分列，更清晰地將措施費(fèi)用表達(dá)出來(lái)。

按斯維爾軟件給定的格式有措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）和措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表。以筆者的實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)：屋蓋結(jié)構(gòu)――鋼結(jié)構(gòu)工程為例：

該工程結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架及鋼結(jié)構(gòu)。共四層，其中地下室一層，地上三層，是國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目的重點(diǎn)主要是關(guān)于措施費(fèi)用的計(jì)取上。

2 措施項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)

2.1 措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù)由如下幾點(diǎn)要素構(gòu)成

（1）擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)

（2）擬建工程的施工技術(shù)方案

（3）與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范

（4）招標(biāo)文件

（5）設(shè)計(jì)文件

2.2根據(jù)該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)具體如下

（1）250噸，300噸履帶機(jī)吊機(jī)各一臺(tái)，使用時(shí)間為90天；

（2）25噸，50噸汽車(chē)吊各一臺(tái)，使用時(shí)間為90天；

（3）平板車(chē)20噸，10噸各一臺(tái)，使用時(shí)間為90天；

（4）現(xiàn)場(chǎng)拼裝胎架，格構(gòu)式胎架用鋼材250噸，回收利用率30%；

（5）吊裝行使道路和拼裝場(chǎng)地硬化按25000平米考慮；

（6）地下室頂板保護(hù)措施用鋼材80噸，回收利用率30%。

2.3該項(xiàng)目的施工技術(shù)方案

鋼結(jié)構(gòu)采用構(gòu)件工廠制作、現(xiàn)場(chǎng)拼裝、大型吊裝機(jī)械吊裝以及空中焊接組裝相結(jié)合的施工方案。外壓環(huán)和結(jié)構(gòu)諸安裝過(guò)程中的支撐方式采用胎架支撐方式，擬設(shè)置36個(gè)格構(gòu)柱胎架；幕墻環(huán)和聯(lián)系梁也采用胎架支撐方式，再設(shè)置36個(gè)格構(gòu)柱胎架（尺寸可以小一些，具體應(yīng)進(jìn)行受力計(jì)算）；幕墻柱的安裝則可以使用以上搭建的胎架和已安裝的幕墻環(huán)進(jìn)行定位和安裝，鋼管灌注混凝土則采用混凝土泵車(chē)輸送方式。

2.4參考同類資料

通過(guò)以上基礎(chǔ)資料，按常規(guī)項(xiàng)目中沒(méi)有的參考同類市場(chǎng)規(guī)定的原則。筆者最終與甲方一起探討查閱了與本工程類似的工程。重點(diǎn)考慮了二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械吊裝，用做支撐的胎架措施費(fèi)，地下室頂板保護(hù)措施費(fèi)。

3 該項(xiàng)目的措施費(fèi)用確定為

3.1安全文明施工措施費(fèi)

按推薦費(fèi)率計(jì)算。其中臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 費(fèi)率1%：安全施工費(fèi)費(fèi)率0.5% 文明施工費(fèi)費(fèi)率0.7% 環(huán)境保護(hù)費(fèi)0.3% 其計(jì)算費(fèi)率基數(shù)為：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+模板費(fèi)+腳手架費(fèi)+大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)安拆費(fèi)。

3.2.二次搬運(yùn)費(fèi)

即鋼構(gòu)件場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)。 按規(guī)定有兩種計(jì)算方式 一種選擇以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，另一種是按現(xiàn)場(chǎng)條件計(jì)算。本工程的施工方案考慮按現(xiàn)場(chǎng)條件計(jì)算，以綜合單價(jià)的形式，更合理地體現(xiàn)為：定額按相應(yīng)規(guī)定的鋼構(gòu)件場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)。套用2003汕頭市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3腳手架費(fèi)

含建筑綜合腳手架使用及滿堂腳手架。套用相應(yīng)2003汕頭市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)。

3.4大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)

含履帶式起重機(jī)250和300進(jìn)出場(chǎng)套用相應(yīng)機(jī)械定額。

3.5 搭設(shè)供業(yè)主及第三方檢測(cè)用的鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)通道或平臺(tái)

套用相應(yīng)2003汕頭市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)。

3.6地下室頂板保護(hù)措施費(fèi)

含支撐塔架制作安裝拆除并套用相應(yīng)2003汕頭市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)。

3.7用作支撐的胎架措施費(fèi)

含支撐塔架制作，安裝，拆除三個(gè)子目。這也是用做支撐鋼屋頂?shù)植皇菍?shí)體工作的一個(gè)措施項(xiàng)目。還考慮了鋼材回收的費(fèi)用。（詳見(jiàn)表格三：措施項(xiàng)目費(fèi)分析表）套用相應(yīng)2003汕頭市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)。

3.8場(chǎng)地硬化及拆除措施費(fèi)用

該項(xiàng)目含路床碾壓檢驗(yàn)，水泥路面，鑿巖機(jī)破除原路面，挖掘機(jī)挖運(yùn)土15KM考慮。而場(chǎng)地硬化及拆除這項(xiàng)措施費(fèi)用的計(jì)算也是以前一般工程都未涉及到的。但體育場(chǎng)是個(gè)較特別的大型公用設(shè)施項(xiàng)目。甲方也明確提出了該項(xiàng)費(fèi)用，參照佛山世紀(jì)蓮花體育場(chǎng)和正施工的深圳市大運(yùn)中心主體育場(chǎng)的有關(guān)做法。先常規(guī)碾壓，然后破除，再澆搗混凝土，最后用挖掘機(jī)運(yùn)走的方式來(lái)確定該項(xiàng)目。套用汕頭市市政工程綜合定額2002。

4.最后得出的措施費(fèi)用及分析表格如下

4.1表格（一）

4.2匯總?cè)缦拢?/p>

表格（二）

該表格為斯維爾軟件的措施項(xiàng)目費(fèi)用既定表格其中安全文明措施費(fèi)率為推薦費(fèi)率

4.3表格（三）

其中：用作支撐的胎架措施項(xiàng)目費(fèi)分析表

措施項(xiàng)目費(fèi)分析表

單位工程名稱：寶安體育場(chǎng)屋蓋結(jié)構(gòu)-鋼結(jié)構(gòu)工程

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上實(shí)例分析得出：措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生與該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。為以后結(jié)算便利考慮更應(yīng)該盡量按綜合單價(jià)的組成方式來(lái)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)。

該案例中響應(yīng)在2008.4.1.5條“措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)，行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)行費(fèi)用。”為強(qiáng)制性條文，這必促使有效合理控制建設(shè)市場(chǎng)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。該項(xiàng)目安全文明施工措施費(fèi)用參照汕頭市的有關(guān)文件規(guī)定按推薦費(fèi)率。

而其中施工組織對(duì)措施項(xiàng)目清單與費(fèi)用的確定起到可靠的技術(shù)保障作用。相同的工程由于施工情況，施工方法，施工質(zhì)量，施工工期和各施工企業(yè)管理水平及裝備的不同，所發(fā)生措施項(xiàng)目和費(fèi)用也不同。

該項(xiàng)目招標(biāo)人要求承包商一旦中標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和工程構(gòu)造特點(diǎn)：在充分掌握第一手工程地質(zhì)，水文地質(zhì)資料和周邊構(gòu)，建筑物情況的基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施。并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)確定費(fèi)用。

合理計(jì)取措施項(xiàng)目費(fèi)，需要從措施項(xiàng)目的特點(diǎn)和內(nèi)容出發(fā)，明確有關(guān)合同價(jià)款的調(diào)整原則，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的機(jī)制。該項(xiàng)目的措施費(fèi)用打破了以往普通建筑的措施費(fèi)用。重點(diǎn)參考施工組織設(shè)計(jì)，以確定安全文明措施費(fèi)和二次搬運(yùn)項(xiàng)目費(fèi)。參閱施工技術(shù)方案，確定場(chǎng)地硬化及拆除措施費(fèi)，用作支撐的胎架措施費(fèi)，地下室頂板保護(hù)措施費(fèi)，混凝土模板與支架，腳手架費(fèi)。參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工技術(shù)方案沒(méi)有表述，但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施，如搭設(shè)供業(yè)主及第三方檢測(cè)用的鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)通道或平臺(tái)。

這個(gè)項(xiàng)目的完成是與多方合作溝通分不開(kāi)的。其中主要有發(fā)包單位和設(shè)計(jì)單位。還有同類工程建筑計(jì)價(jià)資料。未來(lái)市場(chǎng)將會(huì)有越來(lái)越多的新材料，新工藝不斷涌現(xiàn)，這種市場(chǎng)變化直接使措施費(fèi)用成為工程造價(jià)構(gòu)成里重要的一環(huán)。正確地計(jì)算措施費(fèi)用，不斷探討其合理性，從預(yù)算工作開(kāi)始就控制好總造價(jià)，仍需要廣大造價(jià)從業(yè)人員在實(shí)踐中進(jìn)一步深化和完善。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇

關(guān)鍵詞：?jiǎn)蝺r(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)；單價(jià)措施項(xiàng)目清單；計(jì)量；支付；

Abstract: this article as "08 list valuation specification", the measures to project cost for the unit price of measurement and payment issues gives a theoretical support and practical advice on the surface of the operational layer. Measures in order to grasp the key link of the process of project management, guarantee the healthy development of construction industry.

Key words: unit price measures to project cost; Unit price measures project listing; Measurement; Payment;

中圖分類號(hào)：C976.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

一.措施項(xiàng)目相關(guān)概念及分類

1.1措施項(xiàng)目相關(guān)概念

1.1.1措施項(xiàng)目概念

根據(jù)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)措施項(xiàng)目的定義，措施項(xiàng)目為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。

措施項(xiàng)目清單與分部分項(xiàng)工程清單的區(qū)別之處在于是否構(gòu)成工程實(shí)體，構(gòu)成工程實(shí)體的屬分部分項(xiàng)清單的項(xiàng)目，不構(gòu)成工程實(shí)體的則為措施項(xiàng)目。構(gòu)成工程實(shí)體的含義為，該部分工程內(nèi)容如在工程完工后拆除和不存在，則直接影響工程的安全或影響設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)。

1.1.2措施費(fèi)用概念

施工措施費(fèi)用是承包商根據(jù)項(xiàng)目施工需要及國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)定發(fā)生的不形成建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的各種施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的累計(jì)。

1.1.3措施項(xiàng)目清單

在措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)時(shí)，編制措施項(xiàng)目清單是進(jìn)行清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，措施項(xiàng)目清單的正確編制顯得尤為重要，需要參考依據(jù)是：

（1）擬建工程施工組織設(shè)計(jì)；

（2）施工技術(shù)方案；

（3）相關(guān)工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范；

（4）招標(biāo)文件；

（5）清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

1.2措施項(xiàng)目分類的不足

1.措施項(xiàng)目分類體系的單一

定性的去建立措施項(xiàng)目分類體系是最直接、最簡(jiǎn)單的方式，現(xiàn)有可查的措施項(xiàng)目分類方式也大都是單一采用定性的方式。這種單一的建立分類的方式，人為因素影響較大，對(duì)于后續(xù)的措施項(xiàng)目計(jì)量計(jì)價(jià)的指導(dǎo)意義不大，而且有時(shí)候也缺少科學(xué)的說(shuō)服力。不過(guò)，也有學(xué)者，如朱建君[4]已經(jīng)將措施項(xiàng)目分類與措施項(xiàng)目的支付方式相結(jié)合，得以進(jìn)一步完善。

2.措施項(xiàng)目分類體系的不完整

建立分類體系方式的單一性和定性的方式主觀性比較強(qiáng)，容易導(dǎo)致不能完全覆蓋措施項(xiàng)目的范圍。而且，措施項(xiàng)目各類之間界限不夠清晰，再加上措施項(xiàng)目的分類不能覆蓋所有措施項(xiàng)目，對(duì)于某一項(xiàng)具體項(xiàng)目難以準(zhǔn)確歸類。

3.措施項(xiàng)目分類體系的爭(zhēng)議

對(duì)措施項(xiàng)目進(jìn)行正確分類是研究后續(xù)措施項(xiàng)目計(jì)量與支付問(wèn)題的基礎(chǔ)，很多研究者從各自的角度調(diào)查研究，得到很多不同的分類體系，容易導(dǎo)致人們爭(zhēng)議哪個(gè)分類體系最有效、最全面、最客觀的反映措施項(xiàng)目的特性。

二.單價(jià)措施項(xiàng)目的計(jì)量研究

工程量清單中以單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，即根據(jù)合同工程圖紙（含設(shè)計(jì)變更）和國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)工程計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)量，與已標(biāo)價(jià)工程量清單相應(yīng)綜合單價(jià)進(jìn)行價(jià)款計(jì)算的項(xiàng)目。

2.1腳手架

腳手架費(fèi)用包含各類腳手架搭拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、腳手架的攤銷(xiāo)（租賃費(fèi)用）。

腳手架搭拆費(fèi)=腳手架攤銷(xiāo)量×腳手架價(jià)格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi) （公式3.1）

（公式3.2）

租賃費(fèi)=腳手架每日租金×搭設(shè)周期+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi) （公式3.3）

腳手架費(fèi)是攤銷(xiāo)費(fèi)用，它涉及到企業(yè)對(duì)腳手架材料的使用、保管、保養(yǎng)方式和管理水平，與企業(yè)的管理水平密切相關(guān)。

綜合腳手架按建筑面積計(jì)算，煙囪、水塔腳手架分不同高度按座計(jì)算，其他腳手架一般按投影面積計(jì)算。

2. 2混凝土、鋼筋混凝土模板及支架

在各項(xiàng)措施費(fèi)中，混凝土與鋼筋混凝土模板費(fèi)用往往都是最大的一筆費(fèi)用。模板是一種可以多次重復(fù)使用的材料，因此,在工程造價(jià)中,模板費(fèi)是一種攤銷(xiāo)費(fèi)用。攤銷(xiāo)費(fèi)用的高低直接關(guān)系到攤銷(xiāo)的次數(shù)，而模板的攤銷(xiāo)使用次數(shù)與企業(yè)自身的管理能力密切相關(guān)。

模板及支架費(fèi)=模板攤銷(xiāo)量×模板價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi) （公式3.4）

攤銷(xiāo)量= 一次使用量×(1+施工損耗)×[1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)－1)×補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)－(1－

補(bǔ)損率)50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)]（公式3.5）

租賃費(fèi)=模板使用量×使用日期×租賃價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi) （公式3.6）

對(duì)于混凝土、鋼筋混凝土模板與支架的計(jì)量，一般分為現(xiàn)澆與預(yù)制兩類，現(xiàn)澆混凝土模板一般按混凝土與模板的接觸面積計(jì)算，預(yù)制混凝土模板一般按混凝土實(shí)體積計(jì)算。

2.3大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆

大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)用包括大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)以及大型機(jī)械安拆費(fèi)，詳細(xì)費(fèi)用構(gòu)成如圖所示。大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)與施工組織設(shè)計(jì)中的機(jī)械種類與數(shù)量的選擇及施工總平面布置有關(guān)。

大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)指施工機(jī)械整體或分體自倉(cāng)庫(kù)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地到另一施工地的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線費(fèi)用等。

大型機(jī)械安拆指大型施工機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用（包括：安裝機(jī)械的基礎(chǔ)、底座、固定錨樁、行走軌道、枕木等的折舊費(fèi)及其搭設(shè)、拆除費(fèi)用）。

塔式超重機(jī)及軌道鋪墊費(fèi)用一般按長(zhǎng)度計(jì)算，大型機(jī)械場(chǎng)外運(yùn)輸及安拆一般按臺(tái)次計(jì)算。

2.4施工排水、降水

施工排水降水是指根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告中的地下水位情況，對(duì)影響工程施工的地下水進(jìn)行降水或排水。施工排水降水工程量的計(jì)算，首先應(yīng)確定排水降水方法，然后在此基礎(chǔ)上分析其費(fèi)用構(gòu)成。關(guān)于排水降水方法的選定，施工技術(shù)人員應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中細(xì)化。

一般地，施工排水降水方法有兩種，一是明溝排水，二是人工降低地下水位。

明溝排水一般有以下方法：普通明溝和集水井排水法、分層明溝排水法、深溝排水法、綜合排水法、利用工程集水、排水設(shè)施降水法等。

以上各種明溝排水降水法的工作內(nèi)容一般有：開(kāi)挖排水溝槽、集水井，加固溝壁、井壁，抽除基槽（坑）內(nèi)積水等。其相應(yīng)的費(fèi)用構(gòu)成如下式：

明溝排水降水費(fèi)=土方開(kāi)挖費(fèi)、溝井壁加固費(fèi)+抽水設(shè)施安拆、運(yùn)輸費(fèi)+排降水消耗費(fèi)

（公式3.7）

人工降低地下水位的方法有：輕型井點(diǎn)、噴射井點(diǎn)、電滲井點(diǎn)、管井井點(diǎn)、深井井點(diǎn)法等。

以上各種井點(diǎn)排水降水方法的施工內(nèi)容一般有：埋設(shè)、安裝引水設(shè)施，建設(shè)泵房、抽除引水等。

對(duì)于施工排水、降水的計(jì)量，一般采用基礎(chǔ)底面積以“m2”計(jì)算或按降水井以“座”計(jì)算。各個(gè)地方規(guī)則盡不相同，在實(shí)際操作中，應(yīng)參照具體的施工方案進(jìn)行計(jì)量。

2.5垂直運(yùn)輸機(jī)械

工程施工中所使用的垂直運(yùn)輸機(jī)械一般可分為外部租賃和內(nèi)部租用（自有）兩種方式（其他施工機(jī)械亦同）。外部租賃方式下的使用費(fèi)一般以機(jī)械的租賃單價(jià)為基礎(chǔ)加以確定，內(nèi)部租用方式下則按有關(guān)費(fèi)用組成，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部核算加以確定。

垂直運(yùn)輸機(jī)械租賃單價(jià)（機(jī)械使用費(fèi)）一般由分?jǐn)傎M(fèi)用（擁有成本）和消耗費(fèi)用（運(yùn)行成本）組成。

一般而言，同一工程的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)主要與建筑高度和使用機(jī)械類型有關(guān)，當(dāng)建筑高度和機(jī)械類型確定后，該費(fèi)用相差不大，其差異也主要受企業(yè)管理和企業(yè)組織水平的影響。

建筑物垂直運(yùn)輸一般按建筑面積計(jì)算，煙囪、水塔、筒倉(cāng)垂直運(yùn)輸一般按高度計(jì)算，構(gòu)筑物垂直運(yùn)輸大多按構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)高度及規(guī)格計(jì)算。

三.單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)支付及價(jià)格調(diào)整分析

3.1單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)的支付研究

支付是施工合同中措施項(xiàng)目費(fèi)全面實(shí)現(xiàn)的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工程師控制工程的根本手段和制約合同雙方（業(yè)主與承包商）的有力杠桿。單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)的支付必須以合同為依據(jù)，計(jì)量為基礎(chǔ)，質(zhì)量為前提。

3.1.1單價(jià)措施項(xiàng)目的支付

工程進(jìn)度款的控制與審核是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等知識(shí)技能相結(jié)合的工作，需要在事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，如果在這個(gè)過(guò)程中充分發(fā)揮激勵(lì)和約束兩種機(jī)制的功能，正確支付措施項(xiàng)目進(jìn)度款，就能較理想地控制施工階段合同價(jià)款的實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到對(duì)工程實(shí)際價(jià)格的有效控制。

1.單價(jià)措施項(xiàng)目支付方式

（1）工程量百分率完成法。工程量百分率完成法是指根據(jù)每月完成的單價(jià)項(xiàng)目工程值占該措施項(xiàng)目總的預(yù)算值的百分?jǐn)?shù)支付的一種方法。

由于這種計(jì)價(jià)活動(dòng)的進(jìn)展是隨著相對(duì)應(yīng)的措施項(xiàng)目活動(dòng)的進(jìn)展而進(jìn)展的, 其發(fā)生的累計(jì)費(fèi)用百分比與它相對(duì)應(yīng)的措施項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)展而發(fā)生的累計(jì)費(fèi)用百分比是相同的。因此, 根據(jù)對(duì)應(yīng)的措施項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)際完成工程量占總工程量的百分比可以求出此類活動(dòng)的實(shí)際完成百分比, 然后用該項(xiàng)措施項(xiàng)目的總價(jià)乘以這個(gè)百分率就可得到所應(yīng)支付的本月該項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi), 按百分率完成法支付。

例: 某工程工程量清單報(bào)價(jià)C30框架柱的工程量為am3,單價(jià)b元/m3, 總價(jià)為c元, 措施項(xiàng)目費(fèi)模板中柱模d元,在工程施工過(guò)程中, 某月完成C30框架柱的混凝土澆筑量為e m3,該月應(yīng)支付元。

（2）形象進(jìn)度點(diǎn)法。形象進(jìn)度點(diǎn)法是指在工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)置一個(gè)個(gè)形象進(jìn)度控制點(diǎn)，當(dāng)工程進(jìn)展到每一個(gè)形象進(jìn)度時(shí)，計(jì)算已完成的工程量，支付該措施項(xiàng)目費(fèi)用的工程進(jìn)度款。

2.單價(jià)項(xiàng)目的支付流程分析

在單價(jià)項(xiàng)目的支付過(guò)程中，監(jiān)理方要采取的控制活動(dòng)重點(diǎn)要針對(duì)已完工程的質(zhì)量驗(yàn)收、對(duì)質(zhì)量不合格的工程要求質(zhì)量整改并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)承包商提交的工程量清單進(jìn)行審核、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)行計(jì)量并對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行審核。業(yè)主委派的工程師代表也要對(duì)工程計(jì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。為了防止承包商與監(jiān)理之間的舞弊行為，監(jiān)理必須將對(duì)工程計(jì)量中的相關(guān)信息反饋給業(yè)主，以便業(yè)主進(jìn)行更加有效的控制，計(jì)量與支付的正確性和準(zhǔn)確性。3.2單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)價(jià)格調(diào)整分析

按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按分部分項(xiàng)工程費(fèi)中的綜合單價(jià)的確定原則確定。即：

（1）合同中已有的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；

（2）合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；

（3）合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。

1. 工程量偏差引起單價(jià)措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整

在施工過(guò)程中，時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)最終完成的工程量與招標(biāo)文件中的工程量存在較大偏差。若這種偏差超過(guò)合同約定的范圍，則單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。

如下例所示：

在單價(jià)項(xiàng)目中，若因工程量偏差原因而導(dǎo)致最終完成的工程量與招標(biāo)文件中的工程量相差10%以上，則超過(guò)10%部分工程量的單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。其調(diào)整方法如下例所示：

（1）當(dāng)Q1>1.1Q0時(shí)，由承包人向監(jiān)理工程師提出P1，經(jīng)發(fā)包人、承包人確認(rèn)后，可按下述公式計(jì)算：

C=1.1Q0×P0+(Q1-1.1Q0)×P 公式（5-1）

（2）當(dāng)Q1

C=0.9Q0×P0-(0.9Q0-Q1)×P1公式（5-2）

式中，C是最終由分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目款額形成的合同價(jià)款；Q1是最終完成工程量；Q0是招標(biāo)文件中的工程量；P1是調(diào)整后的綜合單價(jià)；P0是承包人投標(biāo)時(shí)在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)，若發(fā)包人、承包人對(duì)P1不能達(dá)成一致，則C不能形成合同價(jià)款，成為合同爭(zhēng)議款額[40]。

因此，單價(jià)項(xiàng)目形成的合同價(jià)款必須要在相應(yīng)清單子目的工程量全部計(jì)量完成后才可以確認(rèn)。若在當(dāng)期進(jìn)度款中相應(yīng)清單子目的工程量沒(méi)有被全部計(jì)量完成時(shí)，可先用以被計(jì)量完成的工程量乘以清單中的綜合單價(jià)形成合同估算價(jià)款。待下期進(jìn)度款中，清單子目的工程量全部計(jì)量完成后，對(duì)已形成的合同估算價(jià)款做出修正，形成合同價(jià)款。

2. 工程量漏項(xiàng)或變更引起單價(jià)措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整

當(dāng)工程漏項(xiàng)或變更造成單價(jià)措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人有權(quán)提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)。承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交監(jiān)理工程師確認(rèn)，并詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目的變化情況，擬實(shí)施的方案經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。工程漏項(xiàng)或變更部分的單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)，由承包人按實(shí)際發(fā)生的措施項(xiàng)目并依據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的參考價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出調(diào)整價(jià)款。該情況下發(fā)包人、承包人按以下方法計(jì)算合同工程結(jié)算的措施項(xiàng)目費(fèi)：

（1）當(dāng)工程漏項(xiàng)或變更增加措施項(xiàng)目時(shí)，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時(shí)按下述公式向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行：M1=M0+ΔM

（2）當(dāng)工程變更減少措施項(xiàng)目時(shí)，由監(jiān)理工程師在核實(shí)竣工結(jié)算文件時(shí)按下述公式向承包人提出，經(jīng)發(fā)包人承包人確認(rèn)后執(zhí)行：M1=M0-ΔM×L%

式中：M1是工程結(jié)算的措施項(xiàng)目費(fèi)；M0是承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)；ΔM 是工程變更部分的措施項(xiàng)目費(fèi)；L% 是上述的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率；

如果承包人未按規(guī)定事先將擬實(shí)施的方案提交給監(jiān)理工程師，則認(rèn)為工程漏項(xiàng)或變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

四.不足與展望

本文在寫(xiě)作的過(guò)程中，注重措施項(xiàng)目基本理論方面的研究，盡量通過(guò)搜集各地計(jì)取現(xiàn)狀，力圖與實(shí)踐相結(jié)合。其中涉及的措施項(xiàng)目費(fèi)的分類、措施項(xiàng)目費(fèi)的支付方法的論證等很多方面都是在摸索中進(jìn)行的，盡管在理論和現(xiàn)實(shí)方面具有一定的參考價(jià)值，但囿于個(gè)人能力有限及客觀資源條件的約束，不可避免地存在一些理論上或方法上的缺陷。同時(shí)受到時(shí)間、篇幅的限制，在措施項(xiàng)目費(fèi)的價(jià)格調(diào)整、變更、索賠和結(jié)算等方面沒(méi)能深入地展開(kāi)。

工程量清單計(jì)價(jià)模式是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，它已經(jīng)經(jīng)歷了歷史的檢驗(yàn)且被證明是較合理先進(jìn)的計(jì)價(jià)管理模式。目前，工程量清單計(jì)價(jià)模式在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的應(yīng)用尚處于初期階段，國(guó)內(nèi)對(duì)于措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)模式及相應(yīng)的支付研究更是剛剛起步。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展成熟，隨著合同管理的逐步規(guī)范，越來(lái)越多的專家開(kāi)始研究科學(xué)的計(jì)取措施項(xiàng)目費(fèi)用的相關(guān)問(wèn)題，其中尤其是措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)量與支付的問(wèn)題越來(lái)越凸現(xiàn)其在整個(gè)工程造價(jià)管理中的重要性。國(guó)家相關(guān)部門(mén)也將會(huì)制定更加全面的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)上措施項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)量與支付，必將導(dǎo)致更多的承包人、發(fā)包人、主管部門(mén)以及建筑行業(yè)的各方面專家重視措施項(xiàng)目費(fèi)。

為了適應(yīng)新的計(jì)價(jià)模式要求，除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐外，筆者認(rèn)為還應(yīng)主要從以下三方面解決措施項(xiàng)目源頭問(wèn)題：

（1）在工程實(shí)踐的基礎(chǔ)上，盡快解決企業(yè)定額問(wèn)題。企業(yè)的編制應(yīng)吸收現(xiàn)行定額的合理部分，比如編排形式上。

第5篇

[關(guān)鍵詞] 工程量清單計(jì)價(jià)模式; 措施項(xiàng)目費(fèi); 綜合單價(jià)

[abstract] the article taking baoan district, shenzhen sports ChangWu cover structure-steel structure engineering measures project cost as an example, this paper analyzes the construction project in GB50500-2008 valuation standard measures of project cost calculation under the entire process. In the new standard that the security measures should be as a fixed fee civilization rates and other measures as using the integrated unit price form for calculating. In this way determine action project cost can be more reasonable control of the project cost.

[key words] the mode of valuation; Measures project fee; Comprehensive unit price

中圖分類號(hào)：TU391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 前言

GB50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施了三年，措施項(xiàng)目費(fèi)作為其中一個(gè)比較突出的問(wèn)題，引起廣大造價(jià)從業(yè)人員的探討。為適應(yīng)工程建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和施工承發(fā)包活動(dòng)的需要，在新規(guī)范中措施費(fèi)用將通用措施項(xiàng)目費(fèi)與專業(yè)措施項(xiàng)目分列，更清晰地將措施費(fèi)用表達(dá)出來(lái)。

深圳市按斯維爾軟件給定的格式有措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(一)和措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表。以筆者的實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)：深圳市寶安區(qū)體育場(chǎng)屋蓋結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)工程為例：

該工程結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架及鋼結(jié)構(gòu)。共四層，其中地下室一層，地上三層，是國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目的重點(diǎn)主要是關(guān)于措施費(fèi)用的計(jì)取上。

2措施項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)

2.1 措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù)由如下幾點(diǎn)要素構(gòu)成

（1）擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)

（2）擬建工程的施工技術(shù)方案

（3）與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范

（4）招標(biāo)文件

（5）設(shè)計(jì)文件

2.2根據(jù)該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)具體如下

（1）250噸，300噸履帶機(jī)吊機(jī)各一臺(tái)，使用時(shí)間為90天；

（2）25噸，50噸汽車(chē)吊各一臺(tái)，使用時(shí)間為90天；

（3）平板車(chē)20噸，10噸各一臺(tái)，使用時(shí)間為90天；

（4）現(xiàn)場(chǎng)拼裝胎架，格構(gòu)式胎架用鋼材250噸，回收利用率30%；

（5）吊裝行使道路和拼裝場(chǎng)地硬化按25000平米考慮；

（6）地下室頂板保護(hù)措施用鋼材80噸，回收利用率30%；

2.3該項(xiàng)目的施工技術(shù)方案

鋼結(jié)構(gòu)采用構(gòu)件工廠制作、現(xiàn)場(chǎng)拼裝、大型吊裝機(jī)械吊裝以及空中焊接組裝相結(jié)合的施工方案。外壓環(huán)和結(jié)構(gòu)諸安裝過(guò)程中的支撐方式采用胎架支撐方式，擬設(shè)置36個(gè)格構(gòu)柱胎架；幕墻環(huán)和聯(lián)系梁也采用胎架支撐方式，再設(shè)置36個(gè)格構(gòu)柱胎架（尺寸可以小一些，具體應(yīng)進(jìn)行受力計(jì)算）；幕墻柱的安裝則可以使用以上搭建的胎架和已安裝的幕墻環(huán)進(jìn)行定位和安裝，鋼管灌注混凝土則采用混凝土泵車(chē)輸送方式。

2.4參考同類資料

通過(guò)以上基礎(chǔ)資料，按常規(guī)項(xiàng)目中沒(méi)有的參考同類市場(chǎng)規(guī)定的原則。筆者最終與甲方一起探討查閱了與本工程類似的佛山世紀(jì)蓮花體育場(chǎng)和正在施工的深圳市大運(yùn)中心主體育場(chǎng)。重點(diǎn)考慮了二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械吊裝，用做支撐的胎架措施費(fèi)，地下室頂板保護(hù)措施費(fèi)。

3 該項(xiàng)目的措施費(fèi)用確定為

3.1安全文明施工措施費(fèi)

按推薦費(fèi)率計(jì)算。其中臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 費(fèi)率1%：安全施工費(fèi)費(fèi)率0.5% 文明施工費(fèi)費(fèi)率0.7%環(huán)境保護(hù)費(fèi)0.3%其計(jì)算費(fèi)率基數(shù)為：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+模板費(fèi)+腳手架費(fèi)+大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)安拆費(fèi)

3.2.二次搬運(yùn)費(fèi)

即鋼構(gòu)件場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)。 按規(guī)定有兩種計(jì)算方式 一種選擇以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，另一種是按現(xiàn)場(chǎng)條件計(jì)算。本工程的施工方案考慮按現(xiàn)場(chǎng)條件計(jì)算，以綜合單價(jià)的形式，更合理地體現(xiàn)為：定額按相應(yīng)規(guī)定的鋼構(gòu)件場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)。套用2003深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)

3.3腳手架費(fèi)

含建筑綜合腳手架使用及滿堂腳手架。套用相應(yīng)2003深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)

3.4大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)

含履帶式起重機(jī)250和300進(jìn)出場(chǎng)套用相應(yīng)機(jī)械定額

3.5 搭設(shè)供業(yè)主及第三方檢測(cè)用的鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)通道或平臺(tái)

套用相應(yīng)2003深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)

3.6地下室頂板保護(hù)措施費(fèi)

含支撐塔架制作安裝拆除并套用相應(yīng)2003深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)

3.7用作支撐的胎架措施費(fèi)

含支撐塔架制作，安裝，拆除三個(gè)子目。這也是用做支撐鋼屋頂?shù)植皇菍?shí)體工作的一個(gè)措施項(xiàng)目。還考慮了鋼材回收的費(fèi)用。（詳見(jiàn)表格三：措施項(xiàng)目費(fèi)分析表）套用相應(yīng)2003深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)

3.8場(chǎng)地硬化及拆除措施費(fèi)用

該項(xiàng)目含路床碾壓檢驗(yàn)，水泥路面，鑿巖機(jī)破除原路面，挖掘機(jī)挖運(yùn)土15KM考慮。而場(chǎng)地硬化及拆除這項(xiàng)措施費(fèi)用的計(jì)算也是以前一般工程都未涉及到的。但體育場(chǎng)是個(gè)較特別的大型公用設(shè)施項(xiàng)目。甲方也明確提出了該項(xiàng)費(fèi)用，參照佛山世紀(jì)蓮花體育場(chǎng)和正施工的深圳市大運(yùn)中心主體育場(chǎng)的有關(guān)做法。先常規(guī)碾壓，然后破除，再澆搗混凝土，最后用挖掘機(jī)運(yùn)走的方式來(lái)確定該項(xiàng)目。套用深圳市市政工程綜合定額2002

4.最后得出的措施費(fèi)用及分析表格如下

4.1表格（一）

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上實(shí)例分析得出：措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生與該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。為以后結(jié)算便利考慮更應(yīng)該盡量按綜合單價(jià)的組成方式來(lái)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)

該案例中響應(yīng)在2008.4.1.5條“措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)，行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)行費(fèi)用。”為強(qiáng)制性條文，這必促使有效合理控制建設(shè)市場(chǎng)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。該項(xiàng)目安全文明施工措施費(fèi)用參照深圳市的有關(guān)文件規(guī)定按推薦費(fèi)率。

而其中施工組織對(duì)措施項(xiàng)目清單與費(fèi)用的確定起到可靠的技術(shù)保障作用。相同的工程由于施工情況，施工方法，施工質(zhì)量，施工工期和各施工企業(yè)管理水平及裝備的不同，所發(fā)生措施項(xiàng)目和費(fèi)用也不同。

該項(xiàng)目招標(biāo)人要求承包商一旦中標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和工程構(gòu)造特點(diǎn)：在充分掌握第一手工程地質(zhì)，水文地質(zhì)資料和周邊構(gòu)，建筑物情況的基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施。并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)確定費(fèi)用。

合理計(jì)取措施項(xiàng)目費(fèi)，需要從措施項(xiàng)目的特點(diǎn)和內(nèi)容出發(fā)，明確有關(guān)合同價(jià)款的調(diào)整原則，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的機(jī)制。該項(xiàng)目的措施費(fèi)用打破了以往普通建筑的措施費(fèi)用。重點(diǎn)參考施工組織設(shè)計(jì)，以確定安全文明措施費(fèi)和二次搬運(yùn)項(xiàng)目費(fèi)。參閱施工技術(shù)方案，確定場(chǎng)地硬化及拆除措施費(fèi)，用作支撐的胎架措施費(fèi)，地下室頂板保護(hù)措施費(fèi)，混凝土模板與支架，腳手架費(fèi)。參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工技術(shù)方案沒(méi)有表述，但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施，如搭設(shè)供業(yè)主及第三方檢測(cè)用的鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)通道或平臺(tái)。

這個(gè)項(xiàng)目的完成是與多方合作溝通分不開(kāi)的。其中主要有發(fā)包單位和設(shè)計(jì)單位。還有同類工程建筑計(jì)價(jià)資料。未來(lái)市場(chǎng)將會(huì)有越來(lái)越多的新材料，新工藝不斷涌現(xiàn)，這種市場(chǎng)變化直接使措施費(fèi)用成為工程造價(jià)構(gòu)成里重要的一環(huán)。正確地計(jì)算措施費(fèi)用，不斷探討其合理性，從預(yù)算工作開(kāi)始就控制好總造價(jià)，仍需要廣大造價(jià)從業(yè)人員在實(shí)踐中進(jìn)一步深化和完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳國(guó)友．論工程量清單計(jì)價(jià)模式下措施項(xiàng)目費(fèi)的合理計(jì)取 2011 08 建筑經(jīng)濟(jì)

[2] GB 50500-2008 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

第6篇

關(guān)鍵詞：市政道路，工程量清單，報(bào)價(jià)

市政工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)行的是一項(xiàng)由招標(biāo)單位出具建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單，將工程量清單分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分，將工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗與施工手段消耗實(shí)行了分離。投標(biāo)企業(yè)必須通過(guò)對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析、統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、機(jī)械等要在經(jīng)濟(jì)上的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定報(bào)價(jià)。通過(guò)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)來(lái)體現(xiàn)企業(yè)施工技術(shù)特長(zhǎng)，發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)。

1.工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的不同

市政定額工程費(fèi)用組成與工程量清單費(fèi)用組成的對(duì)照，見(jiàn)下表

由表可見(jiàn)市政定額中大部分其他直接費(fèi)在計(jì)算工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)包含在措施項(xiàng)目費(fèi)中，體現(xiàn)了企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)能力、充分考慮市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)因素及投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)策略進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)打破了過(guò)去依賴國(guó)家的定額狀況，提高了企業(yè)的施工組織管理水平，根據(jù)自身?xiàng)l件編制出自己的企業(yè)定額。

2.措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)與以往“定額”中有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算方法不同

“計(jì)價(jià)規(guī)范”措施項(xiàng)目中的通用項(xiàng)目部分與“定額模式”的比較，見(jiàn)下表

由表可見(jiàn)，計(jì)價(jià)規(guī)范措施項(xiàng)目費(fèi)用的較大部分是以往“定額”的其他直接費(fèi)、間接費(fèi)。較少部分費(fèi)用才是“定額”的“施工措施費(fèi)”內(nèi)容。

3.措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的符合性要求

措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)不同于分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)，分部分項(xiàng)工程量清單是對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單逐一對(duì)應(yīng)并填報(bào)綜合報(bào)價(jià)。而措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)是在措施項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)而編制的，因此必須做到：

(1) 措施項(xiàng)目清單要求投標(biāo)人了解工程的重大部位的施工方案及其費(fèi)用、文明施工和主要的安全措施及其費(fèi)用，措施項(xiàng)目清單中招標(biāo)人提出如現(xiàn)場(chǎng)辦公室等的要求、安全標(biāo)志的購(gòu)置費(fèi)用、交通疏導(dǎo)設(shè)施費(fèi)用等，編制相應(yīng)措施清單。措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)列出詳細(xì)的清單報(bào)價(jià)，以作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。例如城市道路工程的措施項(xiàng)目要考慮：①道路周?chē)ㄖ铩⒃械缆返厣稀⒌叵路植记闆r，考慮改為如何搭設(shè)便道、便橋，材料加工堆放場(chǎng)地等。②根據(jù)施工路段設(shè)置路障、防護(hù)圍（墻）欄等臨時(shí)結(jié)構(gòu)。橋涵護(hù)岸工程的措施項(xiàng)目要考慮：1、跨越河流的橋涵的規(guī)模大小、通行要求，搭設(shè)水上工作平臺(tái)、便橋、大型吊裝設(shè)備等。②陸地立交橋，根據(jù)周?chē)ㄖ锵拗啤⒁延械缆贩植紶顩r，考慮是否開(kāi)挖支護(hù)、開(kāi)通便道、指明加工（堆放）場(chǎng)地、原有管線保護(hù)等。③根據(jù)橋涵上下部結(jié)構(gòu)類型，考慮特定的施工方法配套的措施項(xiàng)目等。

(2)腳手架、模板的報(bào)價(jià)，因與工程數(shù)量有關(guān)，應(yīng)逐一對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)。腳手架、模板的方案需進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，認(rèn)真優(yōu)化。因采取了先進(jìn)的措施后降低了費(fèi)用，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中闡明，并在相應(yīng)的報(bào)價(jià)中予以簡(jiǎn)述。

(3)施工組織設(shè)計(jì)不僅與措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)密切相關(guān)，而且還直接影響分部分項(xiàng)工程量清單的報(bào)價(jià)。工程造價(jià)和工程技術(shù)人員應(yīng)共同分析工程量清單，擬訂初步的施工打算（或施工大綱），踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，參加所有的標(biāo)前會(huì)議（答疑會(huì)）。在編制了施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的基礎(chǔ)上，以確定夜間施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、腳手架、施工排水等項(xiàng)目，進(jìn)行工程量清單報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，結(jié)合自身企業(yè)狀況，制定出一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的方案，同時(shí)根據(jù)這個(gè)方案編制清晰明了的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)表。對(duì)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、文明施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目。特別是安全施工的措施項(xiàng)目，必須要有保證的措施和費(fèi)用，并按要求作出報(bào)價(jià)分析。

(4)在措施費(fèi)用報(bào)價(jià)中,應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)自身的現(xiàn)有狀況,合理地降低費(fèi)用，如周轉(zhuǎn)設(shè)備及施工機(jī)械是市場(chǎng)租賃還是企業(yè)自有,是否可按較低的價(jià)格報(bào)價(jià)。又如軟土處理,應(yīng)盡量利用廢舊路面材料。面材料（瀝青砼、水泥砼、人行道方磚等）利用自制產(chǎn)品等。所以，應(yīng)考慮合理的降低費(fèi)用的措施，使措施報(bào)價(jià)有一個(gè)較大的浮動(dòng)范圍,在投標(biāo)決策時(shí)有一定的靈活度。

4.措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)應(yīng)注意的事項(xiàng)

措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中的序號(hào)、項(xiàng)目名稱必須按項(xiàng)目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫(xiě)，不得刪除、修改。投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，增加其不足的措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目費(fèi)是由“措施項(xiàng)目一覽表”確定的市政工程措施項(xiàng)目金額的總和。相應(yīng)內(nèi)容措施項(xiàng)目可謂名目繁多，報(bào)價(jià)方式也多種多樣，應(yīng)該根據(jù)不同的項(xiàng)目采用不同計(jì)算方式報(bào)價(jià)：（1）措施項(xiàng)目清單提供數(shù)量的項(xiàng)目包括腳手架、模板、招標(biāo)人需要的臨時(shí)設(shè)施等，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)措施項(xiàng)目清單提供的數(shù)量，結(jié)合其要求（如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)、其他要求等）采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)。（2）措施項(xiàng)目清單沒(méi)有提供數(shù)量的項(xiàng)目，比如：臨時(shí)便道、臨時(shí)排水、管線保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆等。投標(biāo)人應(yīng)先列出項(xiàng)目名稱及數(shù)量，然后在報(bào)其綜合單價(jià)和合價(jià)。（3）當(dāng)不能與定額銜接的一些費(fèi)用較小而工程數(shù)量計(jì)算又相對(duì)復(fù)雜的項(xiàng)目，措施項(xiàng)目清單可以“項(xiàng)”為單位列出，此時(shí)投標(biāo)人可以根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算。

措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)措施項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)人自行計(jì)算。投標(biāo)人沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)算的費(fèi)用，視為此費(fèi)用已包括在其他費(fèi)用內(nèi)，額外的費(fèi)用除招標(biāo)文件和合同約定外，不予支付。具體采用什么措施，如摸板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，所以，企業(yè)必須充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)，采用科學(xué)先進(jìn)的施工手段，將施工技術(shù)與商務(wù)報(bào)價(jià)密切結(jié)合, 保證自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，創(chuàng)收更高的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)束語(yǔ)

第7篇

關(guān)鍵詞：工程量清單：招投標(biāo)：施工

中圖分類號(hào)：TU723.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2009)05-0183-02

1　招投標(biāo)概念

1.1　招標(biāo)

招標(biāo)是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序，是一種普遍運(yùn)用、有組織的市場(chǎng)交易行為，是一種商品、技術(shù)和勞務(wù)的買(mǎi)賣(mài)方法。招標(biāo)和投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個(gè)方面，既適用于采購(gòu)物資設(shè)備，也適用于發(fā)包工程項(xiàng)目，從發(fā)展趨勢(shì)看，招標(biāo)與投標(biāo)的領(lǐng)域還在繼續(xù)拓寬，規(guī)范化程度也在進(jìn)一步提高。

1.2　投標(biāo)

與狹義的招標(biāo)相對(duì)的一個(gè)概念是投標(biāo)，投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，根據(jù)招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)投標(biāo)文件(也稱標(biāo)書(shū))，并將其送交給招標(biāo)人的行為。可見(jiàn)，從狹義上講，招標(biāo)與投標(biāo)是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面，分別代表了采購(gòu)方和供應(yīng)方的交易行為。

2　什么是工程量清單

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。

工程量清單計(jì)價(jià)方法就是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，由招標(biāo)人(或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu))編制反映工程實(shí)體的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的組成部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。

實(shí)踐證明，采用工程量清單報(bào)價(jià)方式有諸多優(yōu)點(diǎn)，概括如下：

(1)在招標(biāo)之前，編制工程量清單可對(duì)施工圖紙和施工規(guī)范的正確性、可建性和一致性進(jìn)行檢查；

(2)在招標(biāo)過(guò)程中，采用統(tǒng)一的工程量清單作為報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了公平、公正和有效性：

(3)在正確的工程量清單基礎(chǔ)上，業(yè)主能夠獲得較低的報(bào)價(jià)，從而節(jié)約工程資金；

(4)投標(biāo)是依據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)，可以降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)費(fèi)用；

(5)可以促進(jìn)企業(yè)注重施工技術(shù)的進(jìn)步和成本的節(jié)約，有利于建筑企業(yè)的發(fā)展，和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)：

(6)在定額計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)工程，工程數(shù)量由各投標(biāo)人自行計(jì)算，工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)和單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人承擔(dān)。而在工程量清單招標(biāo)下，工程量清單由招標(biāo)人提供，各投標(biāo)人一般無(wú)需再計(jì)算工程量，招標(biāo)人承擔(dān)工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人只承擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：

(7)投標(biāo)人可以節(jié)約投標(biāo)時(shí)間，把更多的精力放在綜合單價(jià)報(bào)價(jià)、解決施工技術(shù)和施工難題：

(8)對(duì)已報(bào)價(jià)的工程量清單進(jìn)行評(píng)估更為簡(jiǎn)單化和程序化：

(9)已中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià)作為合同的附件，可用于工程結(jié)算、變更、工程糾紛以及建筑物后期的維護(hù)管理等。

工程量清單作為招、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)已被證明是一種公平、有效的方式。在國(guó)有投資項(xiàng)目仍占有多數(shù)、建筑業(yè)還未真正走向市場(chǎng)的中國(guó)采用該方式進(jìn)行招投標(biāo)，將無(wú)疑是一種公平、穩(wěn)妥的做法。如何能更有效地發(fā)揮工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)最大程度減小由它帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也是各國(guó)政府和有關(guān)工業(yè)領(lǐng)域積極探索的課題。

3　建設(shè)工程工程量清單項(xiàng)目構(gòu)成

借鑒國(guó)外實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的做法，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，我國(guó)建設(shè)工程工程量清單就是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。

3.1　分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單

其中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目是“按分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目設(shè)置及工程量計(jì)算規(guī)則”表編制的分項(xiàng)“實(shí)體”工程項(xiàng)目工程：分部分項(xiàng)工程量清單為不可調(diào)整閉口清單，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提供的分部分項(xiàng)工程量清單必須逐一計(jì)價(jià)，對(duì)清單所列內(nèi)容不允許做任何更改變動(dòng)。

3.2　措施項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單為可調(diào)清單，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中所列項(xiàng)目可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)做適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。投標(biāo)人要對(duì)擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用做通盤(pán)考慮。清單一經(jīng)報(bào)出，即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)發(fā)生的措施項(xiàng)目的全部費(fèi)用。如果報(bào)出的清單中沒(méi)有列項(xiàng)，且施工中又必須發(fā)生的項(xiàng)目，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)綜合在分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中，將來(lái)措施項(xiàng)目發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。

3.3　其他項(xiàng)目清單

其他項(xiàng)目是指除分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目外，因招標(biāo)人的要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目。其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分組成。招標(biāo)人填寫(xiě)的內(nèi)容隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人或標(biāo)底編制人，其項(xiàng)目、數(shù)量和金額等投標(biāo)人或標(biāo)底編制人不得隨意改動(dòng)。

4　建設(shè)工程工程量清單編制的實(shí)踐總結(jié)

4.1　分部分項(xiàng)工程量清單編制

編制分部分項(xiàng)工程量清單要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定，必須遵守的四個(gè)統(tǒng)一：項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一和工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。對(duì)規(guī)范中的缺項(xiàng)，如新材料、新技術(shù)、新施工工藝，可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置，使之既要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，又要反映擬建項(xiàng)目的項(xiàng)目特征。工程量計(jì)算要準(zhǔn)確、項(xiàng)目工作內(nèi)容和特征要寫(xiě)清楚、項(xiàng)目名稱的劃分正確。

招標(biāo)人(或其委托的咨詢機(jī)構(gòu))在編制分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)該注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

(1)要求分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目應(yīng)清楚、全面、準(zhǔn)確地描述需要投標(biāo)人完成的每一個(gè)詳細(xì)的工程內(nèi)容，以便投標(biāo)人全面考慮包括完成清單項(xiàng)目所要發(fā)生的全部費(fèi)用。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容和工程特征描述必須準(zhǔn)確全面，避免由于描述不清引起理解上的差異，造成投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)不必要的失誤，影響招標(biāo)投標(biāo)的工作質(zhì)量。另外，分部分項(xiàng)工程量要求工程數(shù)量準(zhǔn)確，避免錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。

(2)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目中使用的主要材料規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量等特殊要求也要詳細(xì)說(shuō)明，因?yàn)椴牧蟽r(jià)格是影響造價(jià)的主要因素之一，尤其是在安裝工程招標(biāo)、精裝修招標(biāo)和園林綠化招標(biāo)中。安裝工程涉及的主要材料、設(shè)備品種繁多，型號(hào)規(guī)格各異，造價(jià)所占的的比重比較大，如果說(shuō)明不夠詳細(xì)，無(wú)法很好的指引投標(biāo)人報(bào)價(jià)，并且中標(biāo)后由于材料、設(shè)備變更引起的糾紛比較多，在實(shí)際招標(biāo)中可以采用暫定價(jià)的方式。

(3)一些業(yè)主在自行確定清單項(xiàng)目時(shí)，往往仍沿用過(guò)去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項(xiàng)目的方法設(shè)置清單項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果，清單項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的，而且繁多復(fù)雜。而《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的項(xiàng)目名稱是以一個(gè)“綜合實(shí)體”來(lái)考慮的，因此業(yè)主自主確定清單項(xiàng)目時(shí)要

有意遵循這一原則。

4.2　措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單所列項(xiàng)目不構(gòu)成工程實(shí)體的內(nèi)容，而是為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》通過(guò)列舉的方法列舉出大部分措施項(xiàng)目，如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護(hù)等。實(shí)踐中，影響著措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。業(yè)主從自身利益角度出發(fā)，在項(xiàng)目清單中究竟列出哪些措施項(xiàng)目，這完全由業(yè)主參照規(guī)范中的措施項(xiàng)目表列項(xiàng)，必要時(shí)可作補(bǔ)充修改。至于施工單位如何填報(bào)，這也完全由施工投標(biāo)企業(yè)決定。

在實(shí)踐編制中的要求：

(1)措施項(xiàng)目清單的設(shè)置，宜粗不宜細(xì)。主要是列出組織類措施項(xiàng)目，如環(huán)境保護(hù)、安全施工、文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)、夜間施工、工程定位復(fù)測(cè)、場(chǎng)地清理等項(xiàng)。招標(biāo)人可以選擇一般技術(shù)水平的多數(shù)投標(biāo)企業(yè)采用的技術(shù)措施項(xiàng)目，并同時(shí)要求投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單自行考慮增減項(xiàng)目o

(2)招標(biāo)人還可選擇不提供措施項(xiàng)目清單，這樣招標(biāo)人也可以回避因措施項(xiàng)目清單提供不完善而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有利于投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)，從而合理降低工程造價(jià)。

4.3　其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人(業(yè)主)提出的與擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項(xiàng)目和投標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫(xiě)，投標(biāo)人必須服從。投標(biāo)人部分的，由招標(biāo)人列舉提示項(xiàng)目，投標(biāo)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)，如不填寫(xiě)視為無(wú)償服務(wù)。招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分，均由招標(biāo)人參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中確定的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等列舉提示項(xiàng)目。零星工作項(xiàng)目一般應(yīng)按擬建工程具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。

在實(shí)踐中要特別注意針對(duì)甲供材料數(shù)量發(fā)生的爭(zhēng)議。這是因?yàn)椋趥鹘y(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下，不管是在報(bào)價(jià)中還是結(jié)算中甲供材的數(shù)量確定都是按照(或參照)定額消耗量來(lái)確定的，一般雙方對(duì)此爭(zhēng)議較少。但在清單計(jì)價(jià)模式下，關(guān)于業(yè)主供應(yīng)材料的數(shù)量在很多情況下往往不太明確，容易產(chǎn)生糾紛。由于清單的綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，業(yè)主供應(yīng)的材料費(fèi)用應(yīng)計(jì)入相應(yīng)綜合單價(jià)的材料費(fèi)中。但往往綜合單價(jià)的材料費(fèi)不僅包括業(yè)主供應(yīng)材料費(fèi)用同時(shí)還有承包商供應(yīng)的材料費(fèi)用。而投標(biāo)人在綜合單價(jià)分析中一般只明確該項(xiàng)清單的總材料費(fèi)，并沒(méi)有細(xì)分業(yè)主供應(yīng)材料費(fèi)用和承包商供應(yīng)材料費(fèi)用。因此，即使招標(biāo)文件要求業(yè)主供應(yīng)材料費(fèi)用按指定價(jià)格進(jìn)入報(bào)價(jià)，卻仍然無(wú)法明確報(bào)價(jià)中業(yè)主供應(yīng)材料費(fèi)用的消耗數(shù)量。清單計(jì)價(jià)模式下業(yè)主在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)中必須明確材料的消耗數(shù)量。

4.4　規(guī)費(fèi)和稅金

根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，全部列項(xiàng)；稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。

4.5　委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個(gè)重要選擇

編制工程量清單專業(yè)性比較強(qiáng)，建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品，業(yè)主投資項(xiàng)目的目的是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，他不可能成為項(xiàng)目建設(shè)專家。因此，中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，委托其編制清單是業(yè)主的一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]王恒久，工程經(jīng)濟(jì)[M]，武漢：武漢理工大學(xué)出版社2004：112－113。

第8篇

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目清單計(jì)價(jià) 應(yīng)用

一、招標(biāo)文件中工程量清單的編制

以單位工程為例,業(yè)主編制的招標(biāo)文件中,正確確定工程量清單是《計(jì)價(jià)規(guī)范》動(dòng)作的前提條件。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是否按清單計(jì)價(jià),是由業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定的。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供,投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目提示分別報(bào)價(jià)。

1、分部分項(xiàng)工程量清單的編制

編制分部分項(xiàng)工程量清單要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制。對(duì)規(guī)范中的缺項(xiàng),如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝,可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置,使之既要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,又要反映擬建項(xiàng)目特征。

在實(shí)踐中,一些業(yè)主在自行確定清單項(xiàng)目時(shí),往往仍用過(guò)去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項(xiàng)目的方法設(shè)置清單項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果,清單項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的,而且繁多復(fù)雜。而《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的項(xiàng)目名稱是以一個(gè)“綜合實(shí)體”來(lái)考慮的,因此業(yè)主自主確定清單項(xiàng)目時(shí)要有意遵循這一原則。

2、措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單所列不構(gòu)成工程褓的內(nèi)容,而是為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》通過(guò)列舉的方法列舉出各項(xiàng)措施,如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護(hù)等。

實(shí)踐中,影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多,除工程本身的因素外,還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。業(yè)主從自身利益角度出發(fā),在項(xiàng)目清單中空間列哪些措施項(xiàng)目,這完全由業(yè)主參照規(guī)范中的措施項(xiàng)目表列項(xiàng),必要時(shí)可作補(bǔ)充修改。至于施工單位如何填報(bào),這也完全由施工投標(biāo)企業(yè)決定。

3、其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人(業(yè)主)提出的與擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項(xiàng)目和投標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫(xiě),投標(biāo)人必須服從。投票人部分的,由招標(biāo)人列舉提示項(xiàng)目,投標(biāo)人可以填寫(xiě)報(bào)價(jià),也可以不填寫(xiě),如不填寫(xiě)視認(rèn)為無(wú)償服務(wù)。

招標(biāo)人部分以及投標(biāo)人部分均由招標(biāo)人參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中確定的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等列舉提示項(xiàng)目。

零星工作項(xiàng)目一般應(yīng)按擬建工程具體情況,詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。

4、規(guī)費(fèi)和稅金

根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,全部列項(xiàng)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。

5、委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個(gè)重要選擇

上述以單位工程為例,說(shuō)明了工程量清單編制應(yīng)包括的內(nèi)容,并指出了實(shí)踐中應(yīng)注意的一些問(wèn)題,從中可以看出,編制工程理清單專業(yè)性比較強(qiáng)。建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品。業(yè)主投資項(xiàng)目的目的是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,他不可能成為項(xiàng)目建設(shè)專家。因此,中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),委托其編制清單是業(yè)主的重要選擇。

第9篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；應(yīng)用

1 招標(biāo)文件中工程量清單的編制

以單位工程為例，業(yè)主編制的招標(biāo)文件中，正確確定工程量清單是《計(jì)價(jià)規(guī)范》動(dòng)作的前提條件。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是否按清單計(jì)價(jià)，是由業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定的。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供，投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目提示分別報(bào)價(jià)。

1.1 分部分項(xiàng)工程量清單的編制

編制分部分項(xiàng)工程量清單要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制。對(duì)規(guī)范中的缺項(xiàng)，如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝，可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置，使之既要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，又要反映擬建項(xiàng)目特征。

在實(shí)踐中，一些業(yè)主在自行確定清單項(xiàng)目時(shí)，往往仍用過(guò)去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項(xiàng)目的方法設(shè)置清單項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果，清單項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的，而且繁多復(fù)雜。而《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的項(xiàng)目名稱是以一個(gè)“綜合實(shí)體”來(lái)考慮的，因此業(yè)主自主確定清單項(xiàng)目時(shí)要有意遵循這一原則。

1.2 措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單所列不構(gòu)成工程褓的內(nèi)容，而是為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》通過(guò)列舉的方法列舉出各項(xiàng)措施，如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護(hù)等。

實(shí)踐中，影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。業(yè)主從自身利益角度出發(fā)，在項(xiàng)目清單中空間列哪些措施項(xiàng)目，這完全由業(yè)主參照規(guī)范中的措施項(xiàng)目表列項(xiàng)，必要時(shí)可作補(bǔ)充修改。至于施工單位如何填報(bào)，這也完全由施工投標(biāo)企業(yè)決定。

1.3 其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人（業(yè)主）提出的與擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項(xiàng)目和投標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫(xiě)，投標(biāo)人必須服從。投票人部分的，由招標(biāo)人列舉提示項(xiàng)目，投標(biāo)人可以填寫(xiě)報(bào)價(jià)，也可以不填寫(xiě)，如不填寫(xiě)視認(rèn)為無(wú)償服務(wù)。

招標(biāo)人部分以及投標(biāo)人部分均由招標(biāo)人參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中確定的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等列舉提示項(xiàng)目。

零星工作項(xiàng)目一般應(yīng)按擬建工程具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。

1.4 規(guī)費(fèi)和稅金

根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，全部列項(xiàng)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。

1.5 委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個(gè)重要選擇

上述以單位工程為例，說(shuō)明了工程量清單編制應(yīng)包括的內(nèi)容，并指出了實(shí)踐中應(yīng)注意的一些問(wèn)題，從中可以看出，編制工程理清單專業(yè)性比較強(qiáng)。建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品。業(yè)主投資項(xiàng)目的目的是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，他不可能成為項(xiàng)目建設(shè)專家。因此，中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，委托其編制清單是業(yè)主的重要選擇。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制

施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對(duì)上述分部分分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目、其他措施項(xiàng)目清單分別報(bào)價(jià)，并講稿規(guī)費(fèi)和稅金，綜合生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1 分部分項(xiàng)工程工程量清單的填報(bào)

根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實(shí)踐需要，在具體填報(bào)分部分項(xiàng)工程工程量清單時(shí)，我們總結(jié)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

（1）關(guān)注“閉口性”

業(yè)主提供的分部分項(xiàng)工程量清單為“閉口”清單，施工投標(biāo)企業(yè)必須逐一填報(bào)計(jì)價(jià)，不得對(duì)清單所列項(xiàng)目作任何變動(dòng)（不包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑后的招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改）。

（2）強(qiáng)調(diào)綜合性

分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，即每個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)考慮了完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo) 理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以成本核算為中心，兼顧效益與公平。

（3）基礎(chǔ)配套性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》為什么尚未廣泛推廣實(shí)施？一個(gè)重要原因是，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。自主報(bào)價(jià)的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實(shí)上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒(méi)有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序?yàn)檠芯繉?duì)象的施工定額，以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額體系。

2.2 措施項(xiàng)目清單的填報(bào)

招標(biāo)人（業(yè)主）提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況定的，沒(méi)有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”，因此，其提供的措施項(xiàng)目清單對(duì)施工投票企業(yè)來(lái)說(shuō)，不具有強(qiáng)制性。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況增加或減少措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)，但對(duì)于為滿足項(xiàng)目的特定功能來(lái)說(shuō)，有些必要措施必不可少，它必須通過(guò)費(fèi)用投入來(lái)滿足，這可能成為投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)于該項(xiàng)的填報(bào)，我們歸納三個(gè)要點(diǎn)：

（1）強(qiáng)調(diào)自主性

業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單是否填報(bào)，填寫(xiě)多少，由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投票企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)清單項(xiàng)目適當(dāng)變更和增減，然后填報(bào)。

（2）推定和不可索賠

如果業(yè)主清單中所列項(xiàng)目，投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào)，而工程施工中又必須發(fā)生，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)包含在投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來(lái)一旦發(fā)生該措施項(xiàng)目時(shí)，投標(biāo)人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

（3）強(qiáng)調(diào)綜合性

與分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)一樣，投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用為全費(fèi)用單價(jià)，包括所填報(bào)項(xiàng)目的人、材、機(jī)、管理、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。

2.3 其他項(xiàng)目清單的填報(bào)

其他項(xiàng)目清單的填報(bào)同樣按業(yè)主提供的清單索引具體填報(bào)。

（1）招標(biāo)人項(xiàng)目部分

在其他項(xiàng)目清單中，招標(biāo)人在招標(biāo)人部分確定的項(xiàng)目預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)屬招標(biāo)人費(fèi)用，投標(biāo)企業(yè)不得更改。它實(shí)際上構(gòu)成了合同條件的主要條款，如果投標(biāo)企業(yè)不響應(yīng)，就認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)接受要約。

（2）投標(biāo)人項(xiàng)目部分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定投標(biāo)人部分的參考項(xiàng)目總承包管理費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用兩個(gè)部分。總承包管理費(fèi)由投票企業(yè)協(xié)調(diào)配合業(yè)主指定分包和業(yè)主提供材料包干使用。零星工作項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項(xiàng)目表填報(bào)。

（3）其他其他清單中，招標(biāo)人填寫(xiě)的零星工程數(shù)量、項(xiàng)目，投標(biāo)人不得隨意更改，且必須進(jìn)行報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào)，則視認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)無(wú)償服務(wù)。

2.4 規(guī)費(fèi)和稅金及總價(jià)生成

投標(biāo)企業(yè)雖然將規(guī)費(fèi)和稅金列入清單報(bào)價(jià)，但這卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的。各地區(qū)不同工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)費(fèi)和稅金的讀取要求不一樣，但總體模式一樣，一般按政策確定的計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)取；應(yīng)逐項(xiàng)填報(bào)。規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目的基本要求對(duì)于業(yè)主和投票企業(yè)同樣具有約束力。

以上各項(xiàng)合計(jì)生成工程總的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3 評(píng)標(biāo)

如何評(píng)標(biāo)？這要根據(jù)招標(biāo)文件事先確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)。在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的模式下評(píng)標(biāo)，我們的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，合理確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。

3.1 中標(biāo)條件分析

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)必須滿足兩個(gè)條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第一條件是針對(duì)綜合評(píng)標(biāo)法確定的中標(biāo)條件，第二條件是針對(duì)合理低價(jià)法確定的中標(biāo)條件。實(shí)際工程招標(biāo)投標(biāo)中，運(yùn)用便是低價(jià)法確定中標(biāo)單位應(yīng)用廣泛。因?yàn)楹笳咄罘咸幱诹?xí)方市場(chǎng)地位的業(yè)主降低投資的意圖，與之相對(duì)應(yīng)的就是低價(jià)中標(biāo)所帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，合理確定最低價(jià)。

3.2 投標(biāo)策略分析

實(shí)行工程量清單詩(shī)人的招標(biāo)投標(biāo)，在工程結(jié)算時(shí)工程量一般可以按實(shí)調(diào)整，但一般不調(diào)整單價(jià)，投票企業(yè)最有可能采用不平衡報(bào)價(jià)，即在確定綜合單價(jià)時(shí)，充分考慮可變動(dòng)的工程量，充分考慮早收工程進(jìn)度款，充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià)，在總價(jià)不變的情況下策略性地報(bào)價(jià)。運(yùn)用投標(biāo)策略對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)是允許的，但對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，就要在制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)時(shí)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，選擇雙贏的結(jié)果。