時間：2022-02-08 17:54:19
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申報與推薦實施細則
根據《寧波市北侖區人民政府質量獎管理辦法》（2021年修訂），為確保寧波市北侖區人民政府質量獎（以下簡稱區政府質量獎）評審工作的公正性、科學性，提高企業(組織)申報材料的針對性，規范推薦工作，制訂本細則。
一、申報條件及程序
(一)申報范圍
制造業、建筑業（含工程類）、服務業（含文教、衛生）
(二)申報條件
1、企業(組織)申報區政府質量獎，必須同時具備下列基本條件：
(1)在北侖區域內具有獨立法人資格,經注冊登記并正常運營3年以上；
(2)實施卓越的質量管理經營模式，質量管理體系健全先進，質量工作成績顯著；
(3)積極開展質量創新、標準創新、品牌建設和知識產權創造，特別在產品創新、技術創新、制造方式創新、商業模式創新方面取得明顯成效，創新成果在國內外有較大影響；
(4)企業(組織)的生產經營符合國家有關法律法規、強制性標準和產業政策要求；工業企業“畝均效益”綜合評價結果上年度達到A、B檔（對規模以下企業不作要求），其他企業（組織）主要經濟指標和社會貢獻度居區內同行業或同類型企業（組織）前列；技術、服務和質量指標達到區內同行業或同類型企業（組織）先進水平；
(5)切實履行社會責任,依法誠信經營,具有良好的信用記錄和社會聲譽。
2、凡有下列情況之一者，不得申報區政府質量獎：
(1)不符合產業、環保、安全生產、能源、質量等政策；
(2)國家規定應取得相關證照而未取得；
(3)近3年有人員死亡或重大質量、安全、環境污染等事故(按行業規定)及重大有效投訴；
(4)近3年國家、省、市監督抽查產品或服務有嚴重質量問題；
(5)其他嚴重違反法律法規行為。
(三)申報程序
1、有意向申報區政府質量獎的企業(組織)填寫區政府質量獎申報表于8月31日前交所在的街道、行業協會或行業主管部門。
2、申報需提交的材料
⑴申報表(紙質二份，PDF電子文本一份)；
⑵組織簡介(紙質二份，WORD電子文本一份)；
⑶自我評價報告和證實性材料組成(紙質二份，PDF電子文本一份)。
3、申報材料內容及要求
⑴申報表內容按表格項目結合實際情況如實填寫，各欄具體要求見表后“注”，需按年度填寫的指標指申報當年前連續三年的指標。如表內填不下可另加附頁或自行復印表格，不填之項要說明原因或提供相關的證實性材料。
⑵組織簡介限3000字以內。
⑶自我評價報告內容應對照評審標準的具體要求，逐條從采用方法、工作展開和實施結果三個方面用數據和事實進行評價說明，必要時可使用圖表，各條中有關說明的內容也可互相引用，但應說明。需要追溯性說明的質量活動限申報前三年內；無追溯性說明的質量活動只說明近年情況。報告文字力求簡要，含圖表不得超過6萬字數。
⑷證實性材料是指凡在申報表中涉及的、需企業(組織)提供和企業(組織)自認為還應提供的其它證實性材料等，如無法提供的，需作出書面說明。
二、推薦要求及程序
(一)推薦單位
申報企業(組織)所在街道、行業協會或行業主管部門。
(二)推薦要求
推薦單位對申報企業(組織)是否符合申報條件、申報材料是否齊全及產品質量水平作出評價、簽署意見，并在申報表封面的相應欄目和推薦意見欄加蓋公章。
(三)推薦時間
各推薦單位于9月4日前將申報材料報區政府質量獎工作領導小組辦公室 (紙質二份、電子文本一份)。
第一條根據《**省廣播電視技術維護獎勵暫行辦法》制定本細則。
第二條本細則是廣播電視技術維護獎的評定的依據。
第二章申報分配名額
第三條申報名額分配原則
1．申報名額分配，根據各地市向省局報送廣播電視技術維護報表的單位，以及縣級以上廣播電視中心、廣播電視傳輸中心、廣播電視發射(轉播)臺的數量確定。
2．各市地廣播電視局報送的先進個人獎名額：省電臺2人、省電視臺3人、省中波管理中心2人、省微波總站、省廣聯傳輸中心、廣聯信息網絡公司、省廣電服務中心各1人。
3．各地市廣播電視局報送的先進臺(站、中心)名額：局屬臺(站、中心)經局廣播電視安全播出例會評比推薦2個。
**省廣播電視技術維護先進個人和廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎申報名額分配表(表一)
第三章省廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎的評定
第四條申報范圍
省廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎的申報范圍為：向省局報送廣播電視技術維護季報的單位，以及其他的縣級以上的廣播電視播控中心、廣播電視發射中心、有線廣播電視網絡中心、微波總站等。
第五條申報條件
1．本年度內無人為停播、錯播事故；無重大人身安全事故；無重大損壞設備，器材事故。
2．本年度內，本單位及單位內的職工未發生重大政治、經濟問題或其它違章違紀行為。
3．認真執行國家廣電總局及省局、市局對維護管理的各項要求，開展廣播電視技術維護工作成績突出，在地市廣播電視局廣播電視技術維護競賽評比為先進臺(站、中心)。
4．如實填寫廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎申報表。
第六條評分規定
6.1綜合印象得分(0～20分)：認真貫徹執行廣播電視技術維護總方針，有健全的規章制度并認真執行，在臺站規范化管理方面成績突出。
1、臺風、臺貌好，全臺領導和職工有較強的凝聚力，各方面工作取得較大成績；(0～5分)
2、積極貫徹廣電總局及省局對維護工作的要求，各項措施效果明顯，在保證和完成全年重點工作上有突出的業績；(0～5分)
3、根據總局關于《廣播電視技術維護管理基本規范》要求，建立了各項規章制度，在實現臺(站)規范化管理上取得成效；(0～5分)
4、各評委認為該單位在某一方面工作有特色，應給予加分。(0～5分)
6.2安全播出得分(0～20分)：認真執行各項規章制度，措施得力，連續多年無責任事故及重大技術事故，臺內外停播率低。
1、在保證安全播出方面有行之有效的措施，對各項規章制度的落實長抓不懈，成績顯著；(0～5分)
2、連續三年無責任事故：+3分；其它情況酌情加1～2分；
3、連續三年無重大技術事故：+3分；其它情況可酌情加1～2分；
4、連續三年臺內停播率<15”/百小時，加5分，其它情況酌情加1～4分；
5、連續三年臺外停播率<2’/百小時，加4分，其它情況酌情加1～3分：
6.3運行質量得分(0～20分)：設備維護水平高，重視儀器的配置，設備入級率高。
1、已配置必要的測試儀器，可以測試各項要求上報的技術指標；(0～5分)
2、認真執行設備檢修測試制度，設備穩定可靠，故障率低；(0～5分)
3、在設備及系統的運行中，有較完善的備份措施，有效降低停播率；(0～5分)
4、設備各項技術指標達到同類設備較高等級，視甲級率、乙級率或合格率等給與加分：
設備入乙級率或系統合格率：100％，+5分；≥95％，+4；≥90％，+3分；≥85％，+2分；≥80％，+1分；
6.4技術革新改造得分：(0～20分)：積極開展技術革新和改造，在節能增效、提高播出質量及實現數字化、播出及管理自動化等方面成績顯著。
1、有計劃地對老設備、老系統進行技術改造，使系統在運行質量、可靠性、增效節能等方面有較大改善。(0～10分)；
2、努力實現播出及管理的自動化，管理水平、服務質量不斷提高。(0～5分)
3、臺內進行的技術革新、技術改造項目獲國家級獎：5分；獲省部級獎：+4分；獲其它級別獎，可加1～2分：
6.5隊伍建設得分(0～l5分)：注意技術隊伍的建設和培養，人員政治素質高，業務能力強，在臺站建設、設備維護運行管理、技術改造、挽救事故、排除故障、減少停播等方面發揮重要作用。
6.6艱苦臺站分(0～5分)：為體現評比向一線傾斜的原則，對遠離城市的高山臺站在評分上給予加分(5分)：對坐落在城市郊區的臺(站)也給予適當加分(2分)。
廣播電視技術維護先進臺(站)申報表
7.1廣播電視技術維護先進臺(站)申報表：見表二
7.2填報要求
各申報單位材料包括：
①：申報表；
②：臺站背景材料：300字以內；
③：主要事跡材料：4000字以內；
以上材料裝訂成一套完整的申報材料。
2、申報材料應于規定時間內報送，遲報扣分，寄出晚于一定時間，將不予評審；
3、申報材料填報說明：
①：申報表字跡要工整；
②：臺站背景材料和主要事跡材料按字數要求撰寫，用楷體4號字、B5紙打印。
③：單位曾獲各類獎可在事跡材料后附上證書復印件。
④：申報材料不符合以上要求，評委可給予適當扣分。
第八條評分表(表三)
第四章省廣播電視技術維護先進個人獎的評定
第九條申報范圍
申報廣播電視技術維護先進個人獎的個人，應符合第四條規定范圍的臺(站、中心)單位的管理、技術人員。
第十條申報條件
1、從事廣播電視技術維護工作三年以上。
2、三年內無政治事故；無人為停播、錯播事故；無重大人身安全事故；無重大損壞設備，器材事故。
3、本年度內，未發現重大政治，經濟問題或其它違紀行為。
4、應在市級廣播電視技術維護并競賽評比中被評為先進個人。或在技術維護工作成績顯著的個人。
5、填寫廣播電視技術維護先進個人獎申報表。
第十一條評分規定
11.1綜合印象分(0～10分)：工作在廣播電視技術維護和管理崗位，工作勤勤懇懇，敬崗愛業，在平凡的崗位上做出突出的成績。
11.2參與管理分(0～10分)：在廣播電視技術維護管理上不斷提出新的思路，參與制定各項規章制度，對臺(站)規范化管理和安全播出等方面提出合理化建議。
11.3安全播出分(0～25分)：工作責任心強，政治素質高，業務能力強，認真遵守和貫徹各項規章制度，在安全播出方面取得較好成績。
1、在挽救事故和縮短停播時間方面有突出表現；
2、連續三年無責任事故：
3、連續三年無重大技術事故：
4、所負責檢修的設備，故障率低、停播率低、運行指標高；
5、在保證和完成全年重大播出工作上有突出的業績；
6、在保證安全播出方面組織得力、措施得力，成績顯著；
11.4業務能力分(0～20分)：努力鉆研技術，虛心學習，善于學習，業務能力強，是臺(站)的技術骨干，在排除設備故障，提高設備運行指標，指導和培養年輕同志等方面發揮了重要作用；(0～15分)
如曾獲國家級、部級廣播電視技術能手稱號：+5分；獲省級技術能手稱號：+2分；獲市級技術能手稱號：+1分。
11.5技術革新分(0～20分)：積極參與技術革新和改造，在節能增效、提高播出質量及實現數字化、播出及管理自動化等方面成績顯著。根據項目難易程度和本人參與的程度評分。
1、項目難易程度分：0～5分；
2、項目主要技術負責入、主設計：+10分；
3、項目主要成員：+5分；
4、獲國家級、部級、省級獎：+5分；獲其它級別獎，可加1～2分；
11.6艱苦臺(站)分(0～10分)：為體現評比向第一線傾斜的原則，對工作在遠離城市的高山臺(站)的同志在評分上給予加分(10分)；對工作在城市郊區臺(站)的同志也給予適當加分(5分)。
11.7評委加分(0～5分)；各評委認為該申報人某一方面表現突出，應給予加分。(0～5分)
第十二條廣播電視技術維護先進個人申報表
12.1廣播電視技術維護先進個人申報表：見表四。
12.2填報要求
1、各候選人申報材料包括：
①：申報表：
②：所在臺(站)和個人背景材料；500字以內；
③：個人總結：2000字以內；
④：單位推薦材料：1000字以內；
以上4份材料裝訂成一套完整的申報材料。
2、評審材料遲報扣分，材料寄出晚于一定時間，將不予評審；
3、申報材料填報說明：
①：申報表字跡要工整。
②：個人總結、臺(站)背景材料和單位推薦材料按字數要求撰寫，用楷體4號字、B5紙打印，總頁數不超過5頁。
③：申報人曾獲各類獎可在事跡材料后附上獲獎證書復印件。
④：申報材料不符合以上要求，評委可給予適當扣分。
深圳特區報訊（記者 張蘋）2010年度我市專業技術資格評審下月啟動，各高、中（初）級專業技術資格評審委員會受理材料的時間為2010年8月16日至9月24日。報省屬評委會參評的，除省高級會計師、高級統計師資格另文通知外，其余系列（專業）受理材料截止時間為2010年9月15日。
各評審委員會可從10月份開始開展評審活動，原則上要于2010年12月15日前完成評審工作，12月30日前完成公示并將通過評審的人員材料送市人力資源和社會保障局審批發證。
新增條件：必須提交半年以上的社保憑證原件
2010年專業技術資格申報評審，繼續執行1998年以來我省頒布的高、中級專業技術資格條件。對企業專業技術人員申報工程類中級職稱評審的，其論文可不公開發表，但須提交兩篇以上的專項技術分析報告。
從今年開始，申報人提交申報材料時，一并提交在現工作單位連續繳交半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加注業務專用章，復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致的或不連續的不得申報。這個政策的初衷主要是要解決身份造假、委托申報、申報等問題。這是省廳的規定，也是我市今年新增的申報材料之一。
按省里的有關政策，計算機免考年限進一步放寬，從原來的1956年之前出生放寬到1960年前（含1960年）出生。從今年開始，凡按政策需要免考職稱外語、計算機合格證書或教育系列免班主任工作年限的專業技術人員，均需前置審查，即先經市人力資源和社會保障局核準同意后，方可按政策減免。
省外來深人員均可根據省職稱評審政策，申報評審晉升高一級別專業技術資格。非深戶專業技術人員在深工作滿一年的，可申報職稱。
材料時效截止至2010年8月31日
申報評審高級專業技術資格的人員必須全部進行面試答辯。
申報人提交的所有材料時效截止至2010年8月31日，其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、取得的學歷（學位）證及職業資格證書等，不作為今年評審的有效材料。
凡不按政策規定要求如實填報材料的申報人員，在評審前公示期間受舉報并經查實的，取消當年申報資格；在評審后公示期間受舉報并經查實的，取消評審通過的資格，或撤銷已取得的資格，并自下年度起3年內不得申報評審。
5專業實行以考代評和考評結合
建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化工程專業的初、中級專業技術資格，以及知識產權初、中、高級專業技術資格繼續執行以考代評和考評結合的評審方式。這5個專業的專業知識考試時間初定為8月6日，具體事項可登錄市考試院網站（www．testcenter．gov．cn）查詢。
創新型人才申報條件
記者從昨天的職稱評審部署動員會上了解到，2010年我市繼續試行創新型人才專業技術資格特殊評價方式，并且范圍進一步擴大。
符合下列條件之一的專業技術人員，可按創新型人才申報評審：享受市政府特殊津貼人員；近三年內獲得省（含副省級）以上自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎等獎項之一的主要完成人；近三年內獲得一項以上國家發明專利（不含實用新型、外觀設計）的主要發明人；深圳市科技創新獎中市長獎獲得者、創新獎項目的主要完成人前三名或發明專利獎的主要獲獎者；獲省級（含副省級）以上優秀企業家稱號或廣東省企業管理現代化創新成果一等獎主要參與人。其中最后一項條件是今年新增的。
創新型人才可按本人實際專業技術水平和能力，直接申報評定相應等級的專業技術資格，計算機應用能力和外語水平只須滿足專業技術崗位工作要求即可(由單位出具證明)，論文可不要求公開發表，但須提交與工作崗位相關的兩篇以上的專項技術分析報告。
人事啟動“一體化服務”
一、農村電商民生工程投入
根據《省財政廳省商務廳關于省級農村電商獎補政策的通知》要求，制定了《市區商務局關于申報省級農村電商優化升級獎補資金的通知》和《市區商務局市區財政局關于申報省級農村電商獎補資金的通知》文件，嚴格按照政策要求，對項目申報材料進行審核把關，確保申報材料符合條件。認真落實獎補資金撥付程序，公示期滿后將資金及時足額撥付到位。為進一步促進我區農村電商民生工程提質增效，強化農產品上行服務能力建設，制定了《市區商務局市區財政局關于印發<市區農村電商提質增效實施方案>的通知》文件，明確了2021年農村電商年度工作方案，對拓展農村產品銷售渠道，幫助農村群眾增收起到積極作用。
二、農村電商民生工程過程
區商務主管部門按規定程序辦理申報項目并進行公示，及時、準確撥付申報項目獎補資金，手續完備，資金支出憑證合規，不存在現金支付、不合規票據支出等現象。
三、農村電商民生工程產出
培育省級農村電商電商示范村（街道村）1個，省級農村電商示范點3個，市級農村電商示范點1個。農村電商千萬企業1家，百萬品牌1個。
一、支持對象
在*地區注冊的技術轉移服務機構，或在京高校、科研院所、企業集團的成果轉化部門以及擔保公司。
二、支持范圍
為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務的項目。服務項目內容應屬于以下情況之一：
（1）技術集成與經營服務：對引進的技術進行技術集成、二次開發或技術營銷后,實現技術轉移的服務；
（2）技術經紀服務：為技術轉移提供居間、行紀或服務（含為新技術、新產品的開發提供咨詢服務）；
（3）技術投融資服務：技術轉移過程中的投融資咨詢、融資擔保的服務，重點支持直接投入資金并提供咨詢服務；
（4）技術轉移平臺服務：集成技術轉移服務資源，為行業或區域的技術轉移提供綜合服務。
三、申報條件
申報專項資金應同時具備以下條件：
（一）申報機構條件
1.基本要求：
獨立法人機構——在*地區注冊，成立兩年以上，上年度總收入不低于50萬元人民幣。屬于院所、高校為主體成立的獨立法人機構，面向全社會開展技術轉移服務，其成立時間和總收入等不受此條件限制。
非法人機構——在京的科研院所、高校及企業集團所屬的科技成果轉化部門，成立兩年以上，上年度促成技術交易總額不低于1000萬元人民幣。
2.主營業務：主要從事技術轉移服務業務。
3.服務能力與模式：有較強的技術轉移專業服務能力和獨特的服務模式，在技術轉移服務行業有豐富的經驗和較好的業績，在社會上有良好的信譽且成長較快，近兩年有典型的技術轉移服務案例。
4.團隊與制度：管理團隊結構合理、財務管理制度健全。
5.其他：獲得“*市優秀科技中介機構”稱號或*市及國家“技術市場金橋獎”的機構優先予以支持。
（二）服務項目條件
1.2006年1月1日以后簽約且正在執行的技術轉移服務項目。
2.為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務，對高技術重點領域發展具有重大意義的項目。
3.項目的經濟和社會效益顯著，同時也能提升技術轉移服務機構自身的專業服務能力。
4.重點支持技術集成與經營服務項目以及為各類科技計劃成果或專利技術的轉化提供服務的項目。
（三）申報項目數量
每家機構申報一個項目。
四、支持方式和額度
（一）支持方式
專項資金采取無償資助方式，對申報機構進行擇優支持。
（二）支持額度
每家機構支持額度不超過50萬元。
五、申報與受理
（一）申報地點和時間
專項資金實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項資金項目申請。
地址：*市海淀區蘇州街甲49號三樓專項管理部
*
（二）申報程序
1.網上申報。申報機構可登錄*市科委網站*相關欄目或*技術交易促進中心網站*的“政府專項申報”欄目下載填寫項目申報書，并通過*的“政府專項申報”欄目進行網上申報。
2.報送書面材料。經*技術交易促進中心網上審核確認后，按要求準備申報材料，在申報截止日內，將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。
（三）申報材料
1．《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書（20*年度）》，同時報電子版。
2．附件
（1）營業執照副本復印件，并加蓋單位公章。
（2）法定代表人或單位負責人的有效身份證明復印件。
（3）機構簡介（發展歷程、股權結構、主營業務、發展戰略等）。
（4）主要高層管理團隊、業務骨干及項目主要參加人員的學歷、職稱、榮譽證書復印件。
（5）技術轉移服務的業務規范、管理措施等。
（6）近兩年的財務報表復印件，包括資產負債表、損益表、現金流量表等，并加蓋單位財務印章，如有審計報告請提供。
（7）近兩年技術轉移服務業績及典型案例的證明材料：
主要技術轉移項目的委托合同、交易合同及付款證明，服務收入證明（發票、稅票等）、為國家或地方科技計劃項目、專利技術等提供技術轉移服務的證明材料等，其中：
技術集成與經營項目——引進技術的合同及付款證明、賣出技術的合同及收入證明（發票、稅票等）的復印件。
技術經紀服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明（發票、稅票等）、技術交易合同等材料的復印件，技術交易合同的執行情況說明。
技術投融資服務項目——委托中介服務合同、借款合同或投資合作協議、服務收入證明（發票、稅票等）、投資付款證明等材料的復印件。
技術轉移平臺服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明、技術交易合同、項目執行情況說明等材料的復印件及其他證明材料。
（8）申報項目的相關證明材料：
技術集成與經營項目——項目報告（包括項目的背景、主要內容、進展、意義等）、引進技術的合同以及付款證明、技術水平證明材料。
技術經紀服務項目——項目報告（要求同上）、委托中介服務合同、服務收入證明（發票、稅票等）等復印件、技術水平證明材料。
技術投融資服務項目——項目報告（要求同上）、委托中介服務合同、服務收入證明（發票、稅票等）、投資合作協議及投資付款證明等材料的復印件、技術水平證明材料。
技術轉移平臺服務項目——項目報告（平臺的背景、資源、服務內容、功能、業績、運營情況、運營管理制度等）。
（9）近兩年接受服務的主要客戶評價意見（機構的專業技能和服務態度、合同執行情況、給客戶帶來的經濟社會效益、對客戶發展的作用等）。
（10）能反映申報單位信譽和所處行業地位的證明材料（近年來獲得榮譽、政府資助、宣傳報道等）。
（四）裝訂
申報材料按A4紙張打印，其中《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書（20*年度）》簡單裝訂，附件材料膠裝成冊。以上材料一式七份，均應加蓋單位公章。
（五）情況查詢
申報單位可通過市科委網站*或*技術交易促進中心網站*查詢相關信息。
市政府辦公室68號、72號明電下發后，我們按照濱政發〔2005〕1號文件的要求，組織對貫徹落實重點工作，推進實施名牌戰略情況進行了認真自查，下面將工作情況簡要匯報如下：
一、領導高度重視，狠抓貫徹落實
濱政發〔2005〕1號文件下發后，市質監局高度重視，立即組織有關科室進行學習，并召開專題會議，研究貫徹文件要求。經研究，我們將推進實施名牌戰略作為2005年全局的重點工作，列入目標管理的重點考核項目。市局主要領導親自抓名牌創建工作，由質量科牽頭，各有關部門協調配合，各縣區局也都確定了分管名牌工作的領導和業務科室。局質量科每周匯總、調度全市推進名牌戰略工作情況，作為每次局長辦公會首先匯報和討論的重點內容，初步形成了上下協調、齊抓共管的名牌工作機制。
為了進一步推動名牌戰略的實施，加強對名牌工作的領導，我們積極向市政府匯報，協助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會議。會議由市長助理××主持，市委副書記、副市長××出席會議并作重要講話，市委副書記××參加了會議，××局長通告了全市名牌工作情況。會議對獲得名牌榮譽的企業進行了表彰，向市直名牌生產企業頒發了42萬元的獎金。會議對今后推進名牌戰略工作進行了新的部署和動員，有力的推動了名牌工作的深入開展。
二、強化措施，幫助企業努力爭創名牌產品
在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質量管理獎、國家地理標志（原產地域）保護產品等申報的準備階段，我們通過召開協調會，深入企業調查研究，與企業負責人座談等多種形式，廣泛宣傳實施名牌戰略對經濟發展和企業提高效益的巨大推動作用，提高企業申報各級名牌產品的積極性，根據去年制定的《2004—2007年名牌培育計劃》，積極做好培育工作。按照國家質檢總局下發的2005年中國名牌評價目錄和山東名牌申報條件，目前我市有3家企業參加中國名牌產品的申報，有34家企業申報山東名牌產品，3家企業申報山東省質量管理獎，2個產品申請地理標志（原產地域）保護產品，初步形成了我市爭創名牌產品的團隊。
為了爭取我市優勢產品列入中國名牌評價目錄，并在名牌產品評價中取得滿意的結果，今年以來，市局班子成員先后與各爭創企業負責人一起赴北京、濟南匯報、協調工作19次，與國家質檢總局、中國名牌戰略推進委員會、省質監局領導座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產品評價目錄確定的關鍵時期，局領導帶領市局名牌工作人員駐北京現場辦公，做了大量宣傳、匯報工作，取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產品評價目錄中，我市××企業集團總公司生產的三元素復合肥、××集團有限公司生產的玉米淀粉等產品具有一定的競爭優勢。為了準備好中國名牌產品申報材料，我們組織我××等4家企業到濟南參加全省中國名牌產品申報工作會議，就準備申報材料請教了有關專家，并將于近期再協調省質監局有關領導、專家對我市企業申報材料進行初審，保證材料按申報工作的進度要求及時提交。
為推動山東名牌產品的申報工作，我們廣泛宣傳，先后召開兩次動員會議，極大提高了企業申報的積極性。共有34家企業向市局提出了申報申請，經認真組織初審，我們從中篩選出在全省同行業有競爭優勢的26家企業的28種產品，幫助企業一起修改完善了申報材料，向省質監局推薦申報2005年山東名牌產品。
三、強化質量基礎工作，建立發展壯大名牌的長效機制
爭創名牌是一項系統工作，重點是要在加強質量管理、搞好技術創新、大力開拓市場上下功夫。為此，我們在積極幫助企業申報名牌產品、質量管理獎的同時，注重加強技術基礎服務，通過幫助企業進行質量教育培訓、運行ISO9000系列標準、加強計量檢測體系建設等措施，從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。其中，為了促進名牌產品生產企業發展壯大，市局有關業務科室與名牌生產企業簽定跟蹤服務協議，幫助企業不斷提高產品質量，加大宣傳力度，共同做大做強名牌。僅今年第一季度，全市質監系統為企業提供各項服務958人次，幫助解決質量、計量、標準化、特種設備安全監察等相關問題128項。通過幫助企業開展名牌爭創活動，強化了企業的管理水平，產品質量水平和市場占有率得到了很大的提高。
四、加強宣傳調度，努力營造名牌工作的良好環境小陳老師工作室原創
根據國家、自治區深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，以及職稱評審管理等相關規定，結合我市實際，現對2021年職稱改革工作安排如下：
一、總體要求
（一）服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”，支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域，發揮人才評價的先導作用，對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
（二）繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列（專業），可按新修訂的評審條件執行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩慎地進行調整，鞏固發展民族團結大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為，促進優秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，有效銜接職稱和職業資格，促進人才融合發展，激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關系）的專業技術人才。
（二）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才，在我市參加評審的，須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領域專業技術人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經單位審核把關后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
（一）完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時，要體現深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業績評價導向，注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列（專業），推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量，淡化論文數量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業技術人才，在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業），側重考察實際工作業績，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區）及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執行。
（二）創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱，實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統一安排實行以考代評，不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審，實行網上申報、網上評審。
（三）繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權；
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權；
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校，由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業技術人才；
（2）享受國務院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區杰出人才獎獲得者；
（5）自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區草原英才工程引進人選；
（7）自治區321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區）及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區青年創新人才獎獲得者；
（3）自治區321人才工程二層次人選；
（4）自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員）、軍隊轉業干部調入（調整、安置）到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優惠。
（五）有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
（1）中小學教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
（2）其他事業單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的，申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中，基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學專科、本科、碩士研究生畢業后在旗縣（市、區）及以下基層單位從事專業技術工作的，可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才，重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷，鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
（七）實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才，符合相關中級職稱業績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才，符合相關副高級職稱業績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審）。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
（八）繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數限制，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
（十）促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》（內人社發〔2019〕20號）以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》，有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列（專業）評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列（專業）同等級的職稱；轉系列滿1年后，符合相應職稱條件的，可申報新系列（專業）高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱（國家規定需考試的專業，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作（以考代評專業除外），經考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱，不需要進行評審。其中，大學專科畢業、工作滿3年的可認定助理級；大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業，可直接認定中級。
（十三）中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區和單位評審結束后，通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發職稱信息和頒發證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家，增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量，做到好中選優，確保評審的社會公信力，切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作，不得超范圍、跨專業受理或評審職稱，不得違反規定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經連續三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再擔任本年度的評委；自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才，在評委會評審時，可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審（工作）工作結束10日內，將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數據上傳職稱管理系統（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后，制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才，其在區外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的，按照職稱管理權限，由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量，有違紀違規行為的地區、部門和單位，按照有關規定限期予以糾正，并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的，責令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應責任。
（二）嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區、部門和單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的，造成嚴重后果的，將按有關規定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內不允許職稱申報評審。
（四）優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統，加快推進信息系統建設和應用，在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上，逐步實現跨省區互聯互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
（五）嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》（內計費字〔2001〕1202號）和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》（內人發〔2001〕124號）規定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃，嚴格落實監管責任，保障考試安全，做好考試服務，及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規行為的處理力度，維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局，各地區、部門和單位要高度重視，加強領導，準確領會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件（含各職稱系列評審條件）規定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數目統計表（事業在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數目統計表（事業非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls
附件7：自評地區及單位中、初級專業技術資格核準備案花名表.xls
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“各項工作創特色，整體工作創一流”的目標，進一步解放思想、與時俱進、大膽探索、勇于實踐，大力推進紀檢監察工作思想觀念和思想方法、工作方式和工作方法、工作體制和運行機制等方面的創新，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階，走在全省乃至全國的前列，為加快實現“兩個率先”、建設富強漯河和諧漯河提供堅強的政治保證。
二、創新的標準
（一）創新思路清晰。善于把創新與實際工作緊密結合，能夠敢為人先、敢于率先，實現人無我有，人有我新。善于將實踐經驗總結提煉為理論成果，用以指導新的實踐。
（二）創新措施有力。有開展創新活動的具體措施和方法步驟，并在工作中得到較好落實，對工作開展起到較大推動作用。
（三）創新成效顯著。創新成果在工作中得到及時轉化，有效解決工作中存在的難點問題，形成創造性的經驗方法，有一定的推廣價值。
（四）社會評價良好。在促進經濟社會全面協調可持續發展、維護社會穩定等方面發揮積極作用，并得到市級以上黨委、政府和紀檢監察機關的肯定。
三、評比與獎勵
設立“紀檢監察工作創新獎”，對有一定創新工作成效和推廣價值的綜合性工作或單項工作進行評選表彰。
（一）申報范圍。全市各級紀檢監察組織、市紀委監察局機關各室均可申報。
（二）申報條件。凡符合下列條件之一者均可申報。1．某項工作在全國、全省、全市首創并被同級黨委、政府、紀檢監察機關主要領導批示，具有一定的示范和帶動作用。2．某項新做法、新經驗被市委、市政府、市紀委監察局以上機關或本系統省級以上機關肯定或推廣。3．某項工作在全市具有一定影響力，并得到省級以上新聞媒體、信息簡報的全面（專題）報道。4．其他具有一定影響，能夠指導、推動全市紀檢監察工作的實踐經驗。
（三）申報時限與數量。采取逐級申報的方式，縣區和市直各部門負責本地本單位內的申報組織工作，于每年12月25日前填寫《漯河市紀檢監察工作創新獎申報表》（附件二），上報市紀委辦公室。每個縣區可申報2—5項參評成果，市直單位、市紀委監察局機關各室可申報1—2項參評成果。
（四）申報材料。每項參評成果需附申報材料。主要內容應包括創新成果的名稱、開展該項創新成果的指導思想、主要工作思路及措施、具體實例及成效、主要社會評價等。
（五）考核評定。考核評定工作每年進行一次，在市紀委常委會領導下進行，由市紀委監察局創新工作評審小組負責，按《漯河市紀檢監察工作創新獎評分標準》（附件一）得分高低，綜合其他因素進行評定，評定結果經市紀委常委會研究后予以公布。
（六）表彰獎勵。紀檢監察工作創新獎設一、二、三等獎3種獎項。以精神獎勵為主，并給予一定的物質獎勵。
四、組織領導
（一）加強領導，精心組織。市紀委成立全市紀檢監察工作創新領導小組，領導小組下設辦公室，負責各項具體工作。各級紀檢監察機關也要高度重視，切實把創新擺上突出位置，列入重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。紀檢組（紀委）主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本地本單位的工作，確保此項工作落到實處。
一、積極開展各項申報工作
1、申報全國科技先進城區
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視，區科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區有關單位協調，就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。
2、申報全國防震減災工作先進單位
在省、市地震部門支持下，年初，區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料，結合我區防震減災工作特色，認真梳理，對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結，開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作，編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》，共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面，結合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求，科技局總結了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關數據，總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作；通過與高校、企業聯系，全力探求科技成果轉化之路；建立區科技創業服務中心，扶持初創型科技企業成長發展；主動為企業服務，協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月，經過省科技廳考評，區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術（科技型）企業服務，促進高新技術企業申報
（1）開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法，鼓勵企業申報高新技術企業，并積極與相關部門協調，為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。
（2）建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合，建立了區專利窗口，為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務，大力推動我區專利申請與保護工作，促進高新技術企業認定工作。今年，全區申請專利817件，專利授權數為341件，其中發明專利授權數為120件。
（3）全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置，以宣傳科技發展為目的，選擇了六家設計單位共十個設計方案，突出新穎、體現創新思維，精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。
（4）完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計，我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。
2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理，在孵企業安達數控公司已成功“畢業”，搬遷至自建的“安達科技產業園”，開始產業化生產，成功孵化。及時調整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創型科技企業出租，為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯系引進符合條件的科技企業，重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。
3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯系，積極加強雙方的溝通交流，就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道，并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關系，明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接，共同促進產學研結合，推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災工作
1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震，我區有震感，我局第一時間請示震情，并向有關領導作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區很快恢復了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機，開展以“加強防震減災意識，促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動；聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態；利用科技信息網防震減災專欄，刊載防震減災宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村，并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮政府、余墩、曉星小學）；增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下，我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》，參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構，修訂完善了各級應急預案，全區應急工作基礎得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查；區財政預拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設計招投標工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動；9月，全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動；組織600多名學生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區和學校充實科普閱覽室；為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯合創辦機器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點。
3、以點帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進一步夯實了科普工作基礎。目前，省科普示范社區有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年，在開展好常規工作的同時，重點完成如下工作：
1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務，增強服務，加大自主創新推進力度，加快區域經濟發展，使全區高新技術企業數達到47家；專利授權數超過209件（發明專利達到70件）。
2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上，加大調查研究力度，結合我區科技工作實際，制定區科技進步及推進自主創新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中，選擇1-2家企業和1-2個重要課題，選擇研發力量較強的課題組，主動聯系，力爭與高校研究團隊建立項目合作關系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉化，推動企業自主創新步伐，發揮示范帶動作用。
4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班，加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓；聯系2家以上自主研發意向強的科技企業，邀請相關專家重點指導服務。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源，加強統籌協調，把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上，加強經常性的科普工作，打造科普平臺，繼續做好科普之聲，科普網絡欄目，舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等，著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。
6、繼續完善地震應急體系。加強街鎮地震應急救援志愿者隊伍建設，開展應急培訓和演練，完成2個社區、40個學校、1個企業的應急培訓和演練。
