時間:2023-03-10 15:06:32
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您正在看的述職述廉是:工商局人事政工科科長述職報告。一年來,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)全體同志的關(guān)心幫助下,本人堅持以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市局黨組的中心工作和人事政工科年初制定的工作目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來的思想、工作和學(xué)習(xí)情況述職如下:
一、深化學(xué)習(xí),努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平
新的崗位,對我提出了更高的要求。一年來,我始終堅持把學(xué)習(xí)放在首要位置,把提升自身的綜合素質(zhì)作為適應(yīng)新崗位的當(dāng)務(wù)之急。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)書記在十七大上作的報告,使我對踐行樹立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會等黨在社會主義實踐中總結(jié)出的新理論、新觀點有了更深層次的認(rèn)識和理解,對指導(dǎo)今后的工作奠定了身后的理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》、《公務(wù)員考核規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和組織人事工作政策以及有關(guān)工資福利、干部隊伍建設(shè)、基層教育、離退休政策等方面的各項規(guī)定,在最短的時間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)知識,適應(yīng)新崗位的基本要求。
二、恪盡職守,努力展現(xiàn)一流的工作業(yè)績和精神面貌
新的職責(zé),給我增添了奮發(fā)向前的動力。我始終堅持學(xué)中干、干中學(xué)的工作態(tài)度,勤懇努力,盡職盡責(zé),保質(zhì)保量地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示,研究分析了系統(tǒng)班子建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于在全市系統(tǒng)開展“四好班子”建設(shè)的實施方案》,對開展“四好班子”創(chuàng)建活動的目標(biāo)、意義、方法和步驟都提出了具體要求,是近期全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的總體規(guī)劃。參與了縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的交流、調(diào)整工作。起草了《關(guān)于全市工商行政管理系統(tǒng)科級干部最高任職年齡的規(guī)定》,明確了系統(tǒng)內(nèi)科級干部、工商所長、指導(dǎo)員的最高任職年齡,盤活了基層干部職務(wù)晉升的正常機(jī)制。二是組織了全市系統(tǒng)工資套改和非公務(wù)員定編定崗工作。起草了符合我市系統(tǒng)實際的《實施方案》,明確了全市系統(tǒng)非公務(wù)員定編定崗的人員范圍、基本原則、方法步驟和時限要求,經(jīng)過摸清人員底數(shù)、核實身份和省局核實人員名單等工作,于6月7至8日完成了全部人員的選崗定崗工作。經(jīng)統(tǒng)計,選擇機(jī)關(guān)工勤崗位157人,事業(yè)單位管理崗位609人,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位16人,事業(yè)單位工勤118崗位人。三是認(rèn)真細(xì)致地做好公務(wù)員考錄工作。按照省工商局的統(tǒng)一部署,在市人事局的積極配合下,精心組織,周密安排,嚴(yán)格政策,扎實工作,圓滿地完成了招考國家公務(wù)員的報名、現(xiàn)場認(rèn)定、資格審查、體檢和政審等各項工作。四是進(jìn)一步規(guī)范了市局機(jī)關(guān)的津貼補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照市人事局、市財政局《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范調(diào)整津貼補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》和《**市市級機(jī)關(guān)公務(wù)通訊費(fèi)用管理改革暫行辦法》的規(guī)定,自今年1月起為機(jī)關(guān)干部職工規(guī)范調(diào)整了各項津貼補(bǔ)貼并發(fā)放了公務(wù)通訊費(fèi),進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)人員的福利待遇,充分調(diào)動了大家的工作積極性。五是堅持實事求是,嚴(yán)格統(tǒng)計工作,為全市工商系統(tǒng)財政體制改革奠定堅實的基礎(chǔ)。認(rèn)真完成了全市系統(tǒng)人員編制和工資情況、未上劃機(jī)構(gòu)和未上劃人員個協(xié)秘書、津貼補(bǔ)貼項目等省局部署的統(tǒng)計任務(wù),全面摸清了全市系統(tǒng)各類人員數(shù)目、工資情況、進(jìn)入方式等基本信息,為在財政體制改革中爭取有利的財政政策提供了翔實的資料。
為了正確評價我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況,充分發(fā)揮考核工作評價、激勵作用,調(diào)動工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)省委組織部、省人事廳《安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)》(皖組字[2008]2號)和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]153號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就20****年度考核工作通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機(jī)關(guān)(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統(tǒng)一安排;區(qū)管干部年度考核工作,由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排;其他人員年度考核工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作,自本文下發(fā)之日起,至2008年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi),實行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)(見優(yōu)秀指標(biāo)分配表)。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例,在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上,分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議,再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20****年年度考核,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核,一般干部采取評分量化進(jìn)行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達(dá)到90分以上的,可確定為優(yōu)秀等次(考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi));平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認(rèn)真核實情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上,重點考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)(具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,注重量化考核。各單位要結(jié)合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
(一)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,區(qū)考核組分單位組織實施。
(二)國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序:
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職、測評;
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告,并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進(jìn)行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進(jìn)行逐項評議打分;
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。
5、反饋考核結(jié)果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員(含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員),由其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)前的有關(guān)情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核,并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況,原單位進(jìn)行考核。
4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員,由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi),非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的,不進(jìn)行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進(jìn)行考核。
7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核,按《安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)》執(zhí)行;受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
根據(jù)組通字[2008]4號《關(guān)于實施〈安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定,公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,獎金標(biāo)準(zhǔn)為800元;自2005年起,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,獎金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚(yáng)民主的原則,按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果,按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料,公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費(fèi)仍按原經(jīng)費(fèi)供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
凡事業(yè)單位考核確定為優(yōu)秀等次的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)于審核結(jié)束10日內(nèi)辦理考核優(yōu)秀證書,逾期不予受理。
一、提前完成辦公室搬遷任務(wù),按要求正規(guī)辦公秩序
按照市委市政府要求,為在規(guī)定時間內(nèi)完成辦公室搬遷工作,按辦領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)所分配辦公室面積和布局,擬制了辦公室分配方案,并多次到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,合理部署,加班加點做好裝飾隔墻,購置辦公桌椅等,全力做好搬遷前的各項準(zhǔn)備工作。同時,按照早籌劃、早準(zhǔn)備、早搬遷的原則,制定了機(jī)關(guān)搬遷方案,按照市委市政府的要求和規(guī)定,秘書處全面負(fù)責(zé)對各科室的貴重物品、辦公用品進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記統(tǒng)計工作,購買了包裝材料,提前對貴重、易碎、保密資料、文件等進(jìn)行了集中統(tǒng)一、重點管理,確保在搬遷工作做到萬無一失。元月22日經(jīng)機(jī)關(guān)全體人員的共同努力,順利地完成了辦公室的搬遷工作。
辦公室完成搬遷后,正值春節(jié)前夕,科室全體人員,全力以赴,迅速整理好文檔室、會議室各類文檔、財務(wù)資料及各類貴重物品。按照市行政管理局的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員出入管理、政務(wù)中心一卡通使用管理、就餐管理、車輛、辦公用房管理及春節(jié)期間安全管理工作,依據(jù)《市政務(wù)中心管理規(guī)定》重新修定了《臺辦機(jī)關(guān)管理規(guī)定》使全體人員盡快適應(yīng)政務(wù)中心集中辦公的各項要求。春節(jié)期間安排了機(jī)關(guān)值班人員,確保了辦公室區(qū)的安全。
二、高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)關(guān)接待、后勤保障工作,工會定期活動
1、春節(jié)前秘書處擬定并下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間走訪慰問臺胞臺屬的通知》、《“兩節(jié)”期間活動安排表》、慰問了臺胞臺屬和臺資企業(yè);積極配合經(jīng)濟(jì)處、交流處搞好春節(jié)慰問,2006年在肥臺商酒會,上半年接待臺商臺胞43批次170人次。
2、為機(jī)關(guān)人員辦理了單位團(tuán)購房相關(guān)手續(xù)。
3、積極搞好并落實離退休干部的各項待遇。元旦、春節(jié)期間,陪同辦領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了離退休老干部。按時辦理離退休干部的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)申報、審批和經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作;落實他們的政治、生活待遇。如,離休干部XX,去年年底,患高血壓、心臟病住進(jìn)醫(yī)院,3月份,在安醫(yī)附院急需做腹動脈血管瘤摘除手術(shù),辦領(lǐng)導(dǎo)多方請示市領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)市財政局等,按照特事特辦的要求,解決了醫(yī)藥費(fèi)問題。專題對離退休老干部開展集中走訪和調(diào)研活動,就離休干部反映的看病難、看病貴、手續(xù)繁雜、報銷醫(yī)藥費(fèi)不及時等情況,撰寫《關(guān)于成立市離休干部醫(yī)療保障中心的建議》向市老干部進(jìn)行了專題匯報,受到各級的充分肯定。
4、組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行身體檢查。
5、換發(fā)單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《統(tǒng)計管理登記證》。
6、及時辦理單位退休、調(diào)入、調(diào)出人員的工資、醫(yī)保、住房公積金等相關(guān)手續(xù)。
7、完成臺胞接待中心出租車隊事業(yè)單位的改制工作。
8、按照“用有限的錢做無限的事”原則,在編制說明時充分考慮經(jīng)濟(jì)效率,即用最少的投入獲得最大的收益,先計劃工作再編制預(yù)算,使資金真正用到實處,發(fā)揮作用。做好迎接市財政局上半年財務(wù)檢查和審計工作;根據(jù)財政局統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦2007年計劃開展工作情況,認(rèn)真編制了2007年度預(yù)算說明和2007年度預(yù)算(一上)說明,并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
9、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)車輛的使用管理。抓好車輛的用車安全管理教育,確保用車安全。搞好XX市公務(wù)用車情況統(tǒng)計及填報工作,根據(jù)工作需要辦理了新申請接待用車的申請購置工作,及時辦理了相關(guān)手續(xù),招聘了駕駛員。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期間,秘書處在人少事多的情況下,加班加點,全力搞好文件交換、會議室、辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生及機(jī)關(guān)勤務(wù)保障工作。
11、工會組織職工開展豐富多彩的活動,在春節(jié)期間開展了“賢內(nèi)助座談會”、“三八”期間組織機(jī)關(guān)全體開展保齡球等活動,豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。
三、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,按要求組織公務(wù)員進(jìn)行《公務(wù)員法知識測試題》的筆試。六月份,完成了機(jī)構(gòu)編制公務(wù)員情況調(diào)查統(tǒng)計工作,對《公務(wù)員基本信息》進(jìn)行采集,以便加強(qiáng)對公務(wù)員隊伍的管理。加大對新錄公務(wù)員和干部參加公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織考核和測評,公務(wù)員定期進(jìn)行自我小結(jié)和述職報告,牢固樹立干事業(yè)、就熱愛對臺工作的思想信念,強(qiáng)化從政道德和誠信教育,以時不待我的精神,增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
四、把效能建設(shè)作為招商引資工作的第一要務(wù),真正把為投資者服務(wù)工作落到實處
緊扣市委八屆十次全委會提出的“三大推進(jìn)”的要求,整頓和強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作方法,提高了工作效率,為方便臺資企業(yè)、臺胞臺屬和群眾辦事,全面搞好來訪接待、投拆、跟蹤保障、服務(wù)咨詢等環(huán)節(jié),確保對臺工作全面順利、高效開展,確保機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,確保為招商引資工作營造和諧、高效的優(yōu)良環(huán)境,真正把為投資者服務(wù)工作落到實處。
辦成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),秘書處具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)辦公室和信息員工作。準(zhǔn)時完成市效能辦交給的各項工作任務(wù)。制定和完善了《XX市臺辦效能建設(shè)實施準(zhǔn)則》、《臺辦機(jī)關(guān)規(guī)章制度》,并重點在保密工作、規(guī)范財務(wù)工作程序、加強(qiáng)資產(chǎn)管理等方面做了進(jìn)一步完善,努力提升機(jī)關(guān)“三個服務(wù)”水平,著力構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系。嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度、四條禁令”(即:限時服務(wù)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制和AB崗位制,嚴(yán)禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻)。積極為在肥臺資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),只要是臺灣同胞需辦的事,臺辦全體人員都及時處理,做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不敷衍塞責(zé),講團(tuán)結(jié)、顧大局,密切各處室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡臺辦職責(zé)內(nèi)該辦的事,當(dāng)日答復(fù)立即速辦;凡生活、生產(chǎn)中遇到的矛盾需要協(xié)調(diào)時,及時與有關(guān)部門溝通化解,確實解決矛盾直到對方滿意;凡臺胞臺屬(資)面臨各種困難,需要幫助時,積極協(xié)調(diào)、疏通,從解決困難入手,提供幫助,以最快的速度、最簡便的手段把投資環(huán)節(jié)運(yùn)作最少,積極為臺資企業(yè)創(chuàng)造務(wù)實高效的投資環(huán)境。機(jī)關(guān)全體人員為全市招商引資和為臺商協(xié)調(diào)服務(wù),堅持“三不怕”原則,即:不怕求別人丟面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把應(yīng)有的服務(wù)保障工作體現(xiàn)到關(guān)愛的每一個細(xì)節(jié)上,使臺辦真正成為臺灣同胞在肥的娘家,成為臺商投資最信得過的責(zé)任單位。
本文作者:李輝宋紅燕那順巴圖工作單位:中國石油大學(xué)
以往公文寫作類應(yīng)用型課程教學(xué)中,僅僅重視傳授基本原則、技能和規(guī)范。例如,公文寫作課程多數(shù)課時用以講授一般公文的格式、寫作要求等,并未注意從中總結(jié)和升華教學(xué)理念。這與素質(zhì)教育中強(qiáng)調(diào)掌握學(xué)習(xí)方法、探索學(xué)習(xí)策略的宗旨不相符合,也在實踐中導(dǎo)致“舍本逐末”的現(xiàn)象,影響了教學(xué)效果。課題組主要成員在教學(xué)實踐中,首先注重調(diào)整教學(xué)理念,主要包括一下幾方面。1.注重引導(dǎo)學(xué)生明確課程目標(biāo)、掌握學(xué)習(xí)方法。筆者從行政管理專業(yè)課程出發(fā),總結(jié)出社會科學(xué)類本科生的“四位一體”課程學(xué)習(xí)目標(biāo),即在每一門社會科學(xué)課程中,應(yīng)緊緊圍繞“搭建學(xué)科框架—夯實理論基礎(chǔ)—培養(yǎng)思維方式—修煉基本技能”這四項任務(wù),完成上述任務(wù),即為達(dá)到本門課程學(xué)習(xí)目的。在公文寫作課程教學(xué)中,筆者仍舊堅持貫徹這一宗旨。以培養(yǎng)思維方式為例,筆者總結(jié)出在公文寫作課程中應(yīng)著重培養(yǎng)“高度決定視野、角色決定行為、細(xì)節(jié)決定成敗”三項思維。具體而言,公文作為黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)外溝通的主要方式,必然具有全局性、政治學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)性。這要求公文寫作者具有全局意識,站在整個組織的高度思考問題;具有高度的政治覺悟,站在領(lǐng)導(dǎo)角度思考問題;樹立一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),注重細(xì)節(jié)錘煉,不得有半點疏忽。這些特點都使得公文與一般文學(xué)作品寫作存在差異,需要在課程教學(xué)的全過程貫穿上述思維。2.注重培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)角色意識、學(xué)會角色轉(zhuǎn)換。“受領(lǐng)導(dǎo)之命、代機(jī)關(guān)之言”是公文寫作的一項基本原則①,這決定了公文寫作者必須時刻明確:公文起草者與公文主體之間的角色差異,即每一份公文不是以公文起草者意志為轉(zhuǎn)移,而是以公文主體(所在機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo))意志為轉(zhuǎn)移,切不可在公文中盲目體現(xiàn)個人偏好。3.進(jìn)一步夯實寫作基本功、強(qiáng)調(diào)寫作規(guī)范。寫作功底和寫作規(guī)范是寫好公文的根本,但現(xiàn)有教材框架對寫作功底的訓(xùn)練較少,對寫作規(guī)范的強(qiáng)調(diào)也基本停留在每一種公文的構(gòu)成和格式規(guī)定上,而未從根本上使學(xué)生明確寫作規(guī)范的重要意義。課題組在教學(xué)過程中,始終強(qiáng)調(diào)寫作功底的訓(xùn)練、始終強(qiáng)調(diào)基本規(guī)范對公文寫作的重要意義,并通過擴(kuò)展教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法等具體實踐這一理念。例如,通過“字—詞—句—段—篇—章”的訓(xùn)練夯實寫作功底;通過反復(fù)修改公文草稿、對比優(yōu)秀公文和錯誤公文等方式強(qiáng)調(diào)寫作規(guī)范的重要性,這在后續(xù)段落中會進(jìn)一步解釋。
傳統(tǒng)的公文寫作教學(xué)一般以教材為基準(zhǔn),以國家規(guī)定的十三種公文②為基本內(nèi)容,以“規(guī)章制度類”、“公布知照類”、“請示商洽類”等六大模塊③為教學(xué)主線,以傳授每一種公文的構(gòu)成要件、寫作格式和注意事項為教學(xué)任務(wù)。此做法的弊端在于:一是實用性不強(qiáng)。國家規(guī)定的常用公文中部分公文是學(xué)生畢業(yè)后實際工作中很難遇到的生僻公文,例如“命令”、“決議”等公文,在一般基層和中層單位并不常用。二是教學(xué)枯燥。以六大模塊為教學(xué)主線,以每一種公文的構(gòu)成要件、寫作格式和注意事項為教學(xué)任務(wù),使得整學(xué)習(xí)課程設(shè)置單一、枯燥。學(xué)生普遍認(rèn)為,公文寫作課程就是記要件、記格式的課程。為此,課題組主要成員突破教學(xué)和國家規(guī)定公文的限制,對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)展。1.將教學(xué)內(nèi)容從國家規(guī)定公文擴(kuò)展至常用公文甚至一般應(yīng)用文。國家規(guī)定公文包括命令、決議、請示、批復(fù)等;常用公文則可更多地包括簡報、簡訊,計劃、總結(jié),講話稿、致辭等;一般應(yīng)用文還可涉及到簡歷、學(xué)術(shù)論文撰寫、組織文化設(shè)計中的文字工作等等。這些文體在學(xué)生日常生活和日后的實際工作中十分常見,也使學(xué)生對公文寫作產(chǎn)生“看得見、摸得著”的感覺,提高所學(xué)內(nèi)容的實用性和可操作性,打消學(xué)生的公文寫作“無用論”想法。2.以“字—詞—句—段—篇—章”為教學(xué)主線,訓(xùn)練學(xué)生揣詞造句、組織段落、謀篇布局、表情達(dá)意的基本功。將上述常用公文和常用應(yīng)用文分為“不出錯的”和“見水平的”兩大類文體。“不出錯的”一類,如通知、通報等,注重強(qiáng)調(diào)寫作規(guī)范;“見水平的”如計劃、總結(jié),講話稿、致辭,學(xué)術(shù)論文等,注重寫作功底的修煉。按照“字—詞—句—段—篇—章”的順序,以廣告語、組織文化設(shè)計等精煉句子為載體,訓(xùn)練學(xué)生揣詞造句能力;以簡報、簡訊等短小段落為載體,訓(xùn)練學(xué)生組織段落、明晰層次的能力;以學(xué)術(shù)論文、講話稿、計劃、述職報告等較大篇幅為載體,訓(xùn)練學(xué)生謀篇布局的能力;教學(xué)全過程均重視表情達(dá)意基本功的訓(xùn)練。3.適當(dāng)增加圖像、PPT、音樂、視頻等多種媒體手段的運(yùn)用。傳統(tǒng)公文僅以文字作為表情達(dá)意的載體,現(xiàn)代公文寫作則更多需要圖像處理、PPT制作、音樂甚至視頻功能的組合。課題組嘗試通過PPT和視頻制作訓(xùn)練學(xué)生多種媒體的運(yùn)用能力,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與能力。
傳統(tǒng)教學(xué)大部分以課堂講授為主要教學(xué)方法,對于公文寫作類應(yīng)用型課程,僅以講授公文構(gòu)件、格式和寫作要求,顯然不能滿足教學(xué)需要。課堂訓(xùn)練和課后作業(yè)又面臨著學(xué)生無興趣、無積極性、被動完成的尷尬。為此,課題組本著平等、互動、參與的原則,嘗試以新的教學(xué)方法增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提升教學(xué)效果。1.增加課堂參與,嘗試即興互動。課堂互動參與是提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性的重要手段。為了提高學(xué)生課堂參與積極性又不增加學(xué)生課后負(fù)擔(dān),課題組采取課題即興互動方式,設(shè)置了廣告語、團(tuán)隊文化設(shè)計、論文標(biāo)題設(shè)計、通知撰寫等訓(xùn)練環(huán)節(jié),以分組討論、即興發(fā)言和課后完善相結(jié)合的方式,增強(qiáng)了學(xué)生參與互動的積極性。例如,廣告語設(shè)計環(huán)節(jié)某小組即興以紅旗轎車、三星手機(jī)、MP3等產(chǎn)品為目標(biāo)品牌,設(shè)計出“紅旗轎車,龍的本色”等廣告語。在團(tuán)隊文化設(shè)計環(huán)節(jié),某小組以“公文天下,文以載道”為團(tuán)隊口號,既彰顯了團(tuán)隊特點,又切合公文寫作課程主題。學(xué)生參與積極性較高,也產(chǎn)生了很多精彩的創(chuàng)意,為揣詞造句、錘煉語言提供了很好的訓(xùn)練。2.轉(zhuǎn)換教學(xué)空間,推行實驗教學(xué)。筆者所在學(xué)院具有MBA、工程碩士等教學(xué)資質(zhì),并能提供實驗、拓展訓(xùn)練等專業(yè)場所。課題組借助這些有利條件,適時為學(xué)生安排了2課時的實驗課程。主要針對簡介、通知等簡單文體寫作,實現(xiàn)講解、資料搜集和撰寫的同步完成,并通過這一方式實現(xiàn)教學(xué)空間轉(zhuǎn)換,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生們表示文科生也能上實驗課,這增強(qiáng)了他們的學(xué)習(xí)興趣,也增強(qiáng)了公文寫作學(xué)習(xí)的可操作性。3.組織實習(xí)實訓(xùn),增加實踐教學(xué)。為了使學(xué)生對公文寫作實際工作有更切身的體會,課題組在公文寫作48課時內(nèi)安排了4個學(xué)時的實踐課程,通過教師引導(dǎo)、學(xué)生自選題目的方式,選擇實踐調(diào)研項目,針對學(xué)校所在區(qū)政府機(jī)關(guān)、街道和社區(qū)居委會等部門,進(jìn)行實地調(diào)研。在有條件的情況下,也依托課題組教師在區(qū)政府部門的橫向合作課題,為學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)機(jī)會。例如,《Q市K區(qū)科技三項經(jīng)費(fèi)立項評審與績效評價實施辦法研究》這一課題,針對Q市K區(qū)科技三項費(fèi)用使用情況進(jìn)行為期3個月的調(diào)研,最終形成的文本包括《Q市K區(qū)科技三項經(jīng)費(fèi)立項評審與績效評價實施辦法調(diào)研報告》、《Q市K區(qū)科技三項經(jīng)費(fèi)立項評審與績效評價實施辦法》兩部分。通過實習(xí)實訓(xùn),學(xué)生更直觀地體會了機(jī)關(guān)公文寫作的一般程序、基本原則及規(guī)范,基本掌握了調(diào)研報告和實施辦法的寫作要領(lǐng)。4.組建學(xué)習(xí)小組,強(qiáng)化團(tuán)隊學(xué)習(xí)。團(tuán)隊學(xué)習(xí)是高校本科生培養(yǎng)團(tuán)隊精神和合作意識的重要手段之一。課題組在學(xué)期初對所學(xué)班級學(xué)生進(jìn)行自主分組,組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊,并為團(tuán)隊提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。教學(xué)內(nèi)容中的視頻宣傳片制作、項目調(diào)研、團(tuán)隊文化建設(shè)等環(huán)節(jié)均以團(tuán)隊形式實現(xiàn)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊給予獎勵并頒發(fā)證書。如,視頻短片制作中,團(tuán)隊分別完成了《公共管理系風(fēng)采》、《黃島印象》、《美麗的唐島灣》等視頻短片制作。其中,團(tuán)隊在短片主題確定、視頻拍攝、解說詞與宣傳語、后期剪輯與制作等既集中討論、又各有分工。《黃島印象》視頻短片在搜狐視頻中展示,得到學(xué)院教師和同學(xué)們的高度肯定,也為學(xué)生參與社會實踐、培養(yǎng)提出問題、分析問題和解決問題能力提供了較好的嘗試。5.輔以佳作賞析,強(qiáng)化模仿學(xué)習(xí)。在每一次布置訓(xùn)練任務(wù)之前,課題組并未讓學(xué)生盲目準(zhǔn)備,而是首先提供佳作賞析,讓學(xué)生首先了解優(yōu)秀作品的核心特征,有遵循和模仿的依據(jù)。例如,在報告撰寫訓(xùn)練環(huán)節(jié),課題組多方搜集資料提供了《X鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記事跡報告》等例文,從注重政治覺悟、學(xué)會謀篇布局、明晰寫作層次、推敲錘煉語言等方面作以講解;在視頻短片制作環(huán)節(jié),任課教師提供了Q市電視臺視頻宣傳短片,以及上屆學(xué)生的優(yōu)秀作品,為學(xué)生提供了視頻制作的藍(lán)本,收到了很好的效果。
以往的社會科學(xué)類本科生課程考試多采取平時成績占20%,期末試卷成績占80%的做法。平時成績多以控制為導(dǎo)向,以課堂考勤和回答問題為主要依據(jù)。期末試卷多以選擇、填空、名詞解釋、簡答、論述、案例分析等題型為主。針對公文寫作課程對實踐操作的較高要求,課題組嘗試以平時成績25%,團(tuán)隊作業(yè)25%,期末試卷50%的方式考察學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。在平時成績中,以課堂即興互動為主要考核依據(jù);團(tuán)隊作業(yè)以視頻短片制作、調(diào)研報告等全過程的參與情況和作品情況為主要考核依據(jù);期末試卷則做了較大的題型修改,增加了《申論》、實用公文撰寫等題型,以此考察學(xué)生現(xiàn)場制作公文的基本功,并為公務(wù)員考試提供練兵機(jī)會。考試方式調(diào)整的意義在于實現(xiàn)由控制到引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,即考試不是為了控制學(xué)生,而是為了引導(dǎo)學(xué)生注意本課程的學(xué)習(xí)要點;實現(xiàn)由考試到學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,即考試不僅是為了成績,更是一次難得的練兵機(jī)會。
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國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;全國機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中共山西省直屬機(jī)關(guān)工作委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
天津市人民檢察院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
貴州省人民政府辦公廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
遼寧省人民檢察院主辦