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第1篇

考察團(tuán)分別參觀了__縣__片區(qū)、__片區(qū)、__片區(qū)、__茶業(yè)集團(tuán)以及__縣__片區(qū)、__鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團(tuán)聽(tīng)取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

__、__兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路，以“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開(kāi)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì)，取得顯著成效。

__、__兩縣，在精準(zhǔn)扶貧上，始終堅(jiān)持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，__縣以“__好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評(píng)選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視，使之成為_(kāi)_的“草根明星”、百姓學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。__縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過(guò)開(kāi)展十星級(jí)文明戶評(píng)選，__村由腰纏萬(wàn)貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村，家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見(jiàn)，強(qiáng)大的宣傳氛圍，使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的神奇“裂變”，使“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚然成風(fēng)。在這里，核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體，親切而自然地走進(jìn)千家萬(wàn)戶，孕育良好民風(fēng)。

在精準(zhǔn)扶貧中，__、__兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo)，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的雙贏。

舉全縣之力，招引外援，全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)__片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，投入3900萬(wàn)元，注冊(cè)成立____藥谷晨康藥業(yè)有限公司，__創(chuàng)建__錦源綠化造林公司，采取“公司＋農(nóng)戶＋基地”模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬(wàn)元，發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬(wàn)株。土地流轉(zhuǎn)后，“五個(gè)一點(diǎn)”的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧，即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)（公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日，按照每天100元工資計(jì)算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資）、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。

同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補(bǔ)助300元，養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù)，每頭補(bǔ)助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助2000元，發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施，有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

2014年以來(lái)，針對(duì)銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問(wèn)題，__縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《__縣郵儲(chǔ)政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2014年，__縣政府安排2000萬(wàn)元，整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，整合貼息資金1500萬(wàn)元（其中扶貧資金810萬(wàn)元），吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。

為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行，__縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小，設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過(guò)10萬(wàn)元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%；對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過(guò)50萬(wàn)元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息；對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%；金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)。縣扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調(diào)查，指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃，解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問(wèn)題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。

統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、

環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金，堅(jiān)持“三為主” （集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主）和“四靠近” （靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)），統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣，采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式，連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。__無(wú)論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與__、__兩縣相比，都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足，結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際，提出如下建議：

當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的“三萬(wàn)”工作，滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看，噓寒問(wèn)暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶，等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)慰問(wèn)金和物資，這種“等人授魚(yú)，等米下鍋”的思想，嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念，干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向，扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任，加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰(shuí)、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。

第2篇

為進(jìn)一步了解掌握××籍在外創(chuàng)業(yè)人才的情況，更好地服務(wù)在外創(chuàng)業(yè)人才，并有效培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)本地人才，由市委組織部姜波副部長(zhǎng)帶隊(duì)，市人才辦和各縣（市、區(qū)）組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成共十四人專題研討班，于3月25日至4月2日赴上海、北京兩地進(jìn)行主題為“親身體驗(yàn)、更新觀念、推動(dòng)工作”的在外創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)專題考察。此次考察范圍較廣，涉及房地產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)、超市經(jīng)營(yíng)等，讓我們感受最深、啟發(fā)最大還是外出經(jīng)營(yíng)超市。

一、經(jīng)營(yíng)超市基本情況

此次考察選擇在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治中心，國(guó)際大都市上海、北京兩市，是××籍外出經(jīng)營(yíng)超市集中地，也是經(jīng)營(yíng)比較成功的地區(qū)。這次考察超市共13家，其中上海市8家，北京市5家。

——從超市經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看。超市最早一批經(jīng)營(yíng)是從上世紀(jì)九十年代初期開(kāi)始，他們背井離鄉(xiāng)，開(kāi)始在北京、上海郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)串家走戶，手提背包買賣紐扣等小百貨，慢慢發(fā)展到承包集體供銷社柜臺(tái)，資本不斷積累租賃整個(gè)店面，從夫妻經(jīng)營(yíng)小打小鬧擴(kuò)大到十幾個(gè)連鎖店。如被大網(wǎng)伙尊稱為“老大”的蓮都區(qū)任岳松，從一九九一年開(kāi)始在上海郊區(qū)鄉(xiāng)村擺地?cái)偅粩嗵嵘?jīng)營(yíng)層次和擴(kuò)大規(guī)模，現(xiàn)在己經(jīng)營(yíng)6家連鎖超市，面積8000平方米。也有一批近年來(lái)剛開(kāi)始，初來(lái)乍到，但他們發(fā)展速度較快，一年內(nèi)從經(jīng)營(yíng)一個(gè)小店迅速發(fā)展幾個(gè)連鎖店，從100平方擴(kuò)張到幾千平方平。如景寧縣沈偉明從2005年孤身一人，帶著10萬(wàn)元在北京開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，三年時(shí)間來(lái)擴(kuò)大到4家超市，面積6000平方米。

——從超市業(yè)主從業(yè)過(guò)程來(lái)看。這次考察超市，最早經(jīng)營(yíng)者從開(kāi)始承包小工程、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但都未成功，甚至虧損負(fù)債,經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐摸索，選擇經(jīng)營(yíng)超市，小小百貨讓他們賺到大錢；而近年來(lái)外出是在帶動(dòng)引領(lǐng)下發(fā)展，早期外出經(jīng)營(yíng)成功者帶兄弟姐妹、帶親戚朋友、帶同村鄰居，一帶十，十帶百，跟著經(jīng)營(yíng)超市。如在北京市豐臺(tái)區(qū)經(jīng)營(yíng)世紀(jì)家家福連鎖超市的陳后金，是景寧縣金鐘鄉(xiāng)包頭村人，該村有1000人口，近五年在他的帶動(dòng)下，已有600人在北京經(jīng)營(yíng)超市，留在本村大都是年老體弱者。在北京順義區(qū)經(jīng)營(yíng)盛世利佳超市有限公司謝大軍，是蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)大畈村人，在他帶動(dòng)下共有親戚和同村村民400多人經(jīng)營(yíng)超市。前期外出的把多年經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)向他們傳授，如何選擇店面、如何進(jìn)貨等，這對(duì)他們啟發(fā)很大，少走許多彎路。

——從超市經(jīng)營(yíng)管理模式來(lái)看。所考察超市,經(jīng)營(yíng)模式大致分為三種：一是公司制。這類超市規(guī)模大，經(jīng)營(yíng)范圍廣，連鎖店多，管理完善，設(shè)置董事長(zhǎng)（老板）、總經(jīng)理、各部長(zhǎng)（策劃、經(jīng)銷、公關(guān)等）、店長(zhǎng)。總經(jīng)理、部長(zhǎng)、店長(zhǎng)全部聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)者。如景寧齊利松“北京世紀(jì)家家福連鎖超市投資有限公司”、青田葉乃新“北京三合莊盛商廈有限公司”；二是家族制。超市有一定規(guī)模、較多連鎖店，管理相對(duì)簡(jiǎn)單，老板既是董事長(zhǎng)又是總經(jīng)理，只聘請(qǐng)連鎖店店長(zhǎng)。如：蓮都謝大軍在北京順義區(qū)經(jīng)營(yíng)“盛世利佳超市有限公司”，青田縣紀(jì)王鎮(zhèn)在上海閔行區(qū)經(jīng)營(yíng)“好又多”購(gòu)物中心；三是夫妻店。夫妻共同經(jīng)營(yíng)，夫?qū)ν狻⑵迣?duì)內(nèi)，只雇用一批營(yíng)業(yè)員或幫工，這類經(jīng)營(yíng)模式一部分剛剛起步，規(guī)模少。另一部分經(jīng)營(yíng)超市時(shí)間長(zhǎng)，也經(jīng)營(yíng)眾多連鎖店，然后選擇規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)范圍廣、效益好一個(gè)大超市，集中精力和時(shí)間把它做大做強(qiáng)。如青田孫蘇民經(jīng)營(yíng)“北京中聯(lián)萬(wàn)家商廈”超市，一個(gè)商廈面積就有七千平方米，經(jīng)營(yíng)綜合百貨、網(wǎng)吧、賓館等，以前曾經(jīng)營(yíng)十幾家連鎖超市。

二、經(jīng)營(yíng)超市成功經(jīng)驗(yàn)

此次考察盡管只有十幾家超市，而實(shí)際上我市在上海、北京經(jīng)營(yíng)大小超市有上千家，在全國(guó)各大城市更不計(jì)其數(shù)，從了解掌握情況來(lái)看，經(jīng)營(yíng)超市大多獲得成功，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，這支隊(duì)伍還在不斷擴(kuò)大。究其原因主要有：

1、環(huán)境惡劣，窮則思變。本次在上海、北京所考察的超市，所有的老板原先都是地地道道的農(nóng)民，祖祖輩輩大多面朝黃土背朝天，且家鄉(xiāng)自然條件差，土地缺乏、山林貧瘠、交通不便，如景寧縣金鐘鄉(xiāng)包山村，至今還未通康莊公路，離公路最近還有七公里，村民進(jìn)出全靠肩挑腳走。蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)大畈村，全村總?cè)?020人，土地只有350畝，且大都是山彎田，干旱災(zāi)害嚴(yán)重，生產(chǎn)糧食只能維持基本口糧。這些老板也曾在市區(qū)或縣城企業(yè)打工、開(kāi)小吃店，盡管吃苦耐勞只能勉強(qiáng)糊口，幾年奔波，深深體會(huì)到在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，在附近城鎮(zhèn)打工不會(huì)有美好前景，經(jīng)過(guò)多方了解和反復(fù)實(shí)踐，選擇在大城市經(jīng)營(yíng)超市，最適合自身發(fā)展。

2、吃苦耐勞，周到經(jīng)營(yíng)。外出經(jīng)營(yíng)超市老總大都出生農(nóng)村，家庭貧寒，從小經(jīng)受艱苦磨練，與大城市市民相比更甘于吃苦耐勞。從經(jīng)營(yíng)超市開(kāi)始，為了降低成本，自己親自到批發(fā)部、廠家進(jìn)貨，當(dāng)搬運(yùn)工裝卸貨物；為了提高服務(wù)質(zhì)量，自當(dāng)營(yíng)業(yè)員，讓每位顧客高興進(jìn)店來(lái)、滿意離店去；為了提高營(yíng)業(yè)額，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，早上7點(diǎn)開(kāi)始，至晚上11點(diǎn)；為了鞏固與客戶的關(guān)系，把附近小區(qū)居住居民房號(hào)、家庭成員、電話號(hào)碼、常用消費(fèi)品等建檔成冊(cè)，按照常規(guī)需求量主動(dòng)與戶主聯(lián)絡(luò)，把一些笨重的物品如大米、油類等親自送到家里，有些高層樓或居住相對(duì)較遠(yuǎn)居民，都為熱情周到的服務(wù)所感動(dòng)，許多經(jīng)營(yíng)超市的老板自豪感言：每個(gè)超市都有一批很固定顧客，這些顧客就是當(dāng)?shù)赜H朋好友，碰到難題他們樂(lè)意相助解決。

3、頭腦靈活，搶抓機(jī)遇。江浙一帶出生的人，自古以來(lái)講究策略謀劃，既具有經(jīng)商天賦，也善于處理人際關(guān)系。經(jīng)營(yíng)超市首要選擇好店面，上海、北京與我們浙江情況不同，國(guó)營(yíng)集體房產(chǎn)占的比例很高，許多好店面屬于供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)，要以低廉價(jià)格承租關(guān)鍵能否處理好與店面房所有者關(guān)系，他們憑著長(zhǎng)期感情的投資，憑著善于經(jīng)營(yíng)會(huì)掙錢的本領(lǐng)，深得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的信任，以最低價(jià)格承租最好的面店。如蓮都區(qū)謝大軍，2005年承包了北京市順義區(qū)供銷社最好店面房8個(gè)，面積10000平方米，合同十年，他只把其中一半店面房轉(zhuǎn)租他人，所收回租金就夠支付全部承包款。近年來(lái)，隨著人民生活水平不斷提高，城市市民偏好山區(qū)無(wú)公害食品，××籍超市老總充分掌握消費(fèi)者的心理需求，從家鄉(xiāng)引進(jìn)了大量的土特菜如筍干、土豆干，市場(chǎng)銷售額大，利潤(rùn)很豐厚。他們既掙到錢又推銷了家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品。

三、經(jīng)營(yíng)超市啟迪思考

通過(guò)這次考察，認(rèn)為××地區(qū)各縣（市、區(qū)）可以把引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民外出經(jīng)營(yíng)超市，作為加快勞動(dòng)向外轉(zhuǎn)移一條道路，各級(jí)黨委、政府可以作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。

1、經(jīng)營(yíng)超市是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功實(shí)踐。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)展的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，應(yīng)敢于打破常規(guī)，趕超他人。這批經(jīng)營(yíng)超市的老總原先大都是山區(qū)的地道農(nóng)民，既沒(méi)有高學(xué)歷文化知識(shí)，又無(wú)充足的資金資本，也沒(méi)有祖?zhèn)鬟z留經(jīng)商秘訣。早期外出手頭只有幾千塊錢，近期外出多方籌措也才幾十萬(wàn)元，而幾年或者幾十年經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)今許多人己成為國(guó)際大都市的市民，遷入當(dāng)?shù)氐膽艨冢?gòu)買住房，甚至購(gòu)買了鬧市區(qū)價(jià)值上千萬(wàn)的店面房，己生根落地。如果我們發(fā)展思維模式還是：山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到交通方便中心村，再向中心鎮(zhèn)和縣城發(fā)展，那么這個(gè)步伐太慢。要加快山區(qū)農(nóng)村發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，如康莊公路、農(nóng)民引用水工程，提高生活質(zhì)量，山區(qū)總有一批年老病殘或者謀生技能特弱者，更要引導(dǎo)農(nóng)民走出山門，走出小天地，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移不能太慢，而應(yīng)快馬加鞭，而其中經(jīng)營(yíng)超市是一條快捷的門路。

2、經(jīng)營(yíng)超市是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的好路子。經(jīng)營(yíng)超市有五大優(yōu)點(diǎn)：一是投資成本輕。按常規(guī)經(jīng)營(yíng)，一個(gè)超市店面投資一般每平面米為1500至2000元，100平方米店面就可以開(kāi)張營(yíng)業(yè)，這個(gè)成本農(nóng)戶只要努力就能籌集到。經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較自由，資金多可以營(yíng)業(yè)店面大些，資金少則經(jīng)營(yíng)店面小些，量力而行，走不斷擴(kuò)大之路。二是技術(shù)要求低。超市財(cái)務(wù)、進(jìn)貨、管理等一般比較簡(jiǎn)單，不需要很高的文化知識(shí)和豐富的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，只要指點(diǎn)就能學(xué)會(huì)，本次考察超市的老總學(xué)歷很都低，沒(méi)有專門學(xué)校畢業(yè)，從業(yè)前沒(méi)有經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)。三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)少。超市經(jīng)營(yíng)大都是日用品，周轉(zhuǎn)時(shí)間短，環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單，顧客需求比較穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投入少，在考察過(guò)程中，據(jù)老板反映，近年來(lái)在上海、北京經(jīng)營(yíng)超市失敗的只有千分之二，失敗主要原因是承租店面被城市建設(shè)征用，并非經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題。四是利潤(rùn)回報(bào)快。上海、北京經(jīng)營(yíng)超市投入資金回報(bào)率一般在15％左右，商品周轉(zhuǎn)期一般為二至三個(gè)月，年初投入到年底，資本就能翻一翻，許多經(jīng)營(yíng)超市店面擴(kuò)張很快，從100平方米開(kāi)始，不到一年增擴(kuò)500平方米，許多老總獨(dú)自一人經(jīng)營(yíng)十幾個(gè)連鎖店。五是消費(fèi)市場(chǎng)廣。我國(guó)人眾地廣，大中城市多，特別是隨著工業(yè)化和城市化不斷推進(jìn)，超市需求必將進(jìn)一步擴(kuò)大，為經(jīng)營(yíng)超市提供廣闊空間。

第3篇

然而，之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下，源頭，實(shí)地，多方檢查，尋求良方，在各的聯(lián)動(dòng)下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、河水環(huán)境現(xiàn)狀

河流經(jīng)貴陽(yáng)市區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在水庫(kù)河段，人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)，屬于清潔。在水庫(kù)下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，段主要為生活污水的典型的有機(jī)（生活）污染，為DO（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)河，近年來(lái)，各級(jí)多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，污水工程被建設(shè)部和環(huán)保總局評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產(chǎn)養(yǎng)殖，最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水，其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為河環(huán)境治理總。河安河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，防洪安全；水清要河溪水清澈、水質(zhì)；景美要抓好河沿岸景觀工程建設(shè)，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環(huán)境，使市民傍水而歡、親水而樂(lè)。

（二）治理思路。河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，工程與非工程措施，治標(biāo)與治本方略兼顧，各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，綜合措施，長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃3年努力使文溪水環(huán)境有，5年整治治理。

（三）對(duì)策。

1、健全管理機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控日常管理等方面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的與支持。的整治工作主要在水利主管，難免勢(shì)孤力單。為此建議，，成了文溪水環(huán)境綜合治理，由各和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等組成，各自職責(zé)，工作計(jì)劃和任務(wù)，，齊抓共管。的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé)，建議成立河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)（如河道管理站），編制和人員，管理的內(nèi)容和職責(zé)，縣財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，使管理工作長(zhǎng)效有序。健全的可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制，水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，整治工作，管理工作落到實(shí)處。

2、盡快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。以生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合率為，河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。國(guó)務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》（〔2010〕63號(hào)）和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2010〕41號(hào)）要求，省《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對(duì)河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)檢查和整治。總的整治思路是“關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有四點(diǎn)建議，考慮到河水質(zhì)生活污染比重的情況，建議加大生活用水是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重，使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。建議老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，健全污水截流管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，污水廠，努力城市污水率。建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水廠。考慮到縣城污水廠的日能力、新城區(qū)新建污水廠的成本等因素，今后磐安至深澤段公路的改造，建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水廠。

4、污水排放監(jiān)控。要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略，對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展，實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污。污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

5、穩(wěn)步文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問(wèn)題；盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道得以綠水環(huán)繞；好文溪安保設(shè)施，警示提示標(biāo)語(yǔ)，補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備，打造好人水環(huán)境。

三、總結(jié)

很難設(shè)想，西子湖，有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿；同樣難以想象，河，被贊為高原明珠的貴陽(yáng)還會(huì)嫵媚動(dòng)人。

河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂，但前景仍看好，該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對(duì)河流清洗，是夏天有很強(qiáng)的自凈能力。

第4篇

20xx年3月2日至3月5日，我院黨委書(shū)記xx率團(tuán)前往浙江省xx市立醫(yī)院和xx醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)xxxx、醫(yī)務(wù)處、門診部、信息中心負(fù)責(zé)同志和我院臨床路徑管理試點(diǎn)的三個(gè)專業(yè)9個(gè)科室的負(fù)責(zé)人共13人。

臨床路徑管理工作是公立醫(yī)院改革的核心工作之一，我院被衛(wèi)生部確定為全國(guó)73家臨床路徑管理試點(diǎn)醫(yī)院之一，即是我院難得的發(fā)展機(jī)遇，又是對(duì)我院管理的挑戰(zhàn)。如何立足本院實(shí)際情況，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，打造臨床路徑管理樣板醫(yī)院，是時(shí)刻縈繞在我院領(lǐng)導(dǎo)和試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人腦海中的問(wèn)題。為學(xué)習(xí)先進(jìn)臨床路徑管理經(jīng)驗(yàn)，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動(dòng)。重點(diǎn)考察了xx醫(yī)院臨海院區(qū)的臨床路徑管理工作，該院分管院長(zhǎng)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在其會(huì)議室熱情接待了我們，詳細(xì)闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實(shí)施和取得的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細(xì)了解了該院臨床路徑管理工作的實(shí)施方法、步驟及經(jīng)驗(yàn)，取得了應(yīng)有的成效。

同時(shí)，xx醫(yī)院和xx市立醫(yī)院與我院領(lǐng)導(dǎo)還分別對(duì)公立醫(yī)院改革、醫(yī)院文化建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、干部管理體制機(jī)制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事制度改革、質(zhì)量安全管理等多方面問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，并誠(chéng)懇的表示將來(lái)愿意采取多種途徑與我院加強(qiáng)院級(jí)交流與合作，促進(jìn)共同進(jìn)步與繁榮。

二、主要體會(huì)與啟示

（一） 臨床路徑管理卓有成效。

1、起步艱難。

浙江省xx醫(yī)院位于國(guó)家歷史文化名城——xx臨海，是xx市目前唯一一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，其前身是1920xx年英國(guó)傳教士創(chuàng)建的恩澤醫(yī)局，現(xiàn)為xx恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）重要組成部分。目前開(kāi)放床位1600余張，擁有職工2534人，年門診人次141.9萬(wàn)、出院人次5.9萬(wàn)，是溫州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、美國(guó)芝加哥醫(yī)學(xué)院及瑞典歌德堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院友好醫(yī)院。我們考察的臨海院區(qū)，自20xx年初開(kāi)始探索臨床路徑管理工作，當(dāng)年成立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全院培訓(xùn)和有關(guān)試點(diǎn)工作，20xx年全院正式實(shí)施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問(wèn)題也比較多，需要醫(yī)護(hù)及管理技術(shù)人員的通力合作、持續(xù)改進(jìn)和長(zhǎng)期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開(kāi)展，各方面人員的協(xié)調(diào)推進(jìn)，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個(gè)病種，累計(jì)15700余例次病人實(shí)施了臨床路徑管理。系我國(guó)探索臨床路徑管理工作較早，取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較多的醫(yī)院之一。

2、以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為目的。

交流學(xué)習(xí)中，我們了解到，其開(kāi)展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實(shí)施診療過(guò)程的全程控制和干預(yù)，達(dá)到減少質(zhì)量波動(dòng)，減少臨床工作的隨意性和人為性。

第5篇

XX年3月2日至3月5日，我院黨委書(shū)記xx率團(tuán)前往浙江省xx市立醫(yī)院和xx醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)xxxx、醫(yī)務(wù)處、門診部、信息中心負(fù)責(zé)同志和我院臨床路徑管理試點(diǎn)的三個(gè)專業(yè)9個(gè)科室的負(fù)責(zé)人共13人。

臨床路徑管理工作是公立醫(yī)院改革的核心工作之一，我院被衛(wèi)生部確定為全國(guó)73家臨床路徑管理試點(diǎn)醫(yī)院之一，即是我院難得的發(fā)展機(jī)遇，又是對(duì)我院管理的挑戰(zhàn)。如何立足本院實(shí)際情況，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，打造臨床路徑管理樣板醫(yī)院，是時(shí)刻縈繞在我院領(lǐng)導(dǎo)和試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人腦海中的問(wèn)題。為學(xué)習(xí)先進(jìn)臨床路徑管理經(jīng)驗(yàn)，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動(dòng)。重點(diǎn)考察了xx醫(yī)院臨海院區(qū)的臨床路徑管理工作，該院分管院長(zhǎng)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在其會(huì)議室熱情接待了我們，詳細(xì)闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實(shí)施和取得的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細(xì)了解了該院臨床路徑管理工作的實(shí)施方法、步驟及經(jīng)驗(yàn)，取得了應(yīng)有的成效。

同時(shí)，xx醫(yī)院和xx市立醫(yī)院與我院領(lǐng)導(dǎo)還分別對(duì)公立醫(yī)院改革、醫(yī)院文化建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、干部管理體制機(jī)制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事制度改革、質(zhì)量安全管理等多方面問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，并誠(chéng)懇的表示將來(lái)愿意采取多種途徑與我院加強(qiáng)院級(jí)交流與合作，促進(jìn)共同進(jìn)步與繁榮。

二、主要體會(huì)與啟示

（一） 臨床路徑管理卓有成效。

1、起步艱難。

浙江省xx醫(yī)院位于國(guó)家歷史文化名城——xx臨海，是xx市目前唯一一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，其前身是19XX年英國(guó)傳教士創(chuàng)建的恩澤醫(yī)局，現(xiàn)為xx恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）重要組成部分。目前開(kāi)放床位1600余張，擁有職工2534人，年門診人次141.9萬(wàn)、出院人次5.9萬(wàn)，是溫州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、美國(guó)芝加哥醫(yī)學(xué)院及瑞典歌德堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院友好醫(yī)院。我們考察的臨海院區(qū)，自XX年初開(kāi)始探索臨床路徑管理工作，當(dāng)年成立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全院培訓(xùn)和有關(guān)試點(diǎn)工作，XX年全院正式實(shí)施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問(wèn)題也比較多，需要醫(yī)護(hù)及管理技術(shù)人員的通力合作、持續(xù)改進(jìn)和長(zhǎng)期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開(kāi)展，各方面人員的協(xié)調(diào)推進(jìn)，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個(gè)病種，累計(jì)15700余例次病人實(shí)施了臨床路徑管理。系我國(guó)探索臨床路徑管理工作較早，取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較多的醫(yī)院之一。

2、以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為目的。

交流學(xué)習(xí)中，我們了解到，其開(kāi)展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實(shí)施診療過(guò)程的全程控制和干預(yù)，達(dá)到減少質(zhì)量波動(dòng)，減少臨床工作的隨意性和人為性。

3、臨床路徑信息化管理。

目前，該院臨床路徑管理工作已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)信息化，任何經(jīng)評(píng)估進(jìn)入臨床路徑管理的病種可以隨時(shí)進(jìn)入，臨床路徑管理界面與醫(yī)囑、病歷書(shū)寫(xiě)、診療活動(dòng)相互嵌合在一起，其中醫(yī)囑與診療活動(dòng)2項(xiàng)是臨床科室經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和文獻(xiàn)檢索預(yù)先制訂的路徑標(biāo)準(zhǔn)，該路徑標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目又分為強(qiáng)制執(zhí)行與彈性執(zhí)行項(xiàng)目，分別使用不同的字體顏色標(biāo)示，強(qiáng)制執(zhí)行者必須執(zhí)行才允許進(jìn)入下一步診療活動(dòng)，彈性執(zhí)行者則不必。醫(yī)院職能部門根據(jù)控制目的可對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有變異情況和說(shuō)明者，任何人不得私自更改或調(diào)整預(yù)定的路徑標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于路徑設(shè)計(jì)。

對(duì)于臨床路徑的學(xué)習(xí)，xx醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院自己的發(fā)展制定出一系列標(biāo)準(zhǔn)。大多以數(shù)據(jù)表格形式體現(xiàn)，表格嵌入每個(gè)醫(yī)生的工作站，與醫(yī)囑和病例管理有機(jī)結(jié)合。我們參觀了醫(yī)院的數(shù)據(jù)處理中心，聽(tīng)取了臨床路徑設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)心得并進(jìn)行交流。路徑的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，初步設(shè)計(jì)需要臨床醫(yī)師和計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)人員共同完成，初步的設(shè)計(jì)方案需要不斷測(cè)試驗(yàn)證和反饋修改完善。完善的臨床路徑通過(guò)設(shè)立并制定針對(duì)某個(gè)可預(yù)測(cè)治療結(jié)果病人群體或某項(xiàng)臨床癥狀的特殊的文件﹑教育方案﹑患者調(diào)查﹑焦點(diǎn)問(wèn)題探討﹑獨(dú)立觀察﹑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療執(zhí)行效率，降低成本，提高質(zhì)量。

5、臨床路徑管理效果。

他們談到，自從實(shí)施了臨床路徑管理工作，大部分病種的平均住院日和住院費(fèi)用顯著降低，患者滿意度明顯提高，病種臨床路徑管理的標(biāo)準(zhǔn)化日益成熟，質(zhì)量和臨床診治過(guò)程的波動(dòng)性逐漸減少，持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃得到落實(shí)和提高，取得的成效比較明顯。

（二） 厚重的醫(yī)院文化和人文精神。

在xx臨海醫(yī)院，我們認(rèn)真聽(tīng)取了院領(lǐng)導(dǎo)的介紹，了解了醫(yī)院百年發(fā)展史，切身感受到醫(yī)院濃厚的文化建設(shè)氛圍。百年的醫(yī)院發(fā)展史為醫(yī)院積累了豐厚的文化底蘊(yùn)，為醫(yī)院的文化的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。文化建設(shè)給我們印象最深，醫(yī)院有明確的價(jià)值觀，把病人的利益放在首位，用質(zhì)量去捍衛(wèi)，崇尚科學(xué)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，誠(chéng)信為基，坦誠(chéng)共贏。對(duì)于“服務(wù)”的理解是全方位的，比如：醫(yī)院所做的一切都是為病人服務(wù)的，管理人員是為員工服務(wù)的，臨床一線是直接為病人服務(wù)的，行政后勤部門是間接為病人服務(wù)的等等。這些都是對(duì)“服務(wù)”一詞內(nèi)涵的詮釋和發(fā)展。在以人為本的理念上，明確提出醫(yī)院的首要也是最重要的財(cái)富是人，是懂技術(shù)精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，是會(huì)經(jīng)營(yíng)擅于管理的專業(yè)人才。效益由全體員工創(chuàng)造，并用財(cái)富﹑物質(zhì)﹑精神﹑文化和環(huán)境回報(bào)員工。在醫(yī)院管理方面，公平﹑公正﹑公開(kāi)的原則得到充分體現(xiàn)，全體員工無(wú)論其職位高低，在精神﹑人格和基本權(quán)益上都是絕對(duì)平等的。醫(yī)院給每一個(gè)員工提供公平的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和有利于實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的外在條件。醫(yī)院每年評(píng)選十大滿意事件和十大不滿意事件，并對(duì)不滿意事件跟蹤調(diào)查改進(jìn)。對(duì)于醫(yī)院重大政策制度的制定，充分征求意見(jiàn)和協(xié)商，不流于形式。提出“抑僥幸，明褒貶”，提高制度與執(zhí)行的透明度。這些文化理念非常值得我們認(rèn)真思考和學(xué)習(xí)。其中的價(jià)值理念要貫徹在工作實(shí)踐中并加以堅(jiān)持。

臨海區(qū)位于歷史古城內(nèi)，因古城的文化古跡保護(hù)需要，醫(yī)院周圍環(huán)境紛雜擁擠，但醫(yī)院內(nèi)則井然有序。從醫(yī)院的服務(wù)流程安排到病房設(shè)計(jì)，從走廊衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生到電梯的設(shè)計(jì)有序，從職工食堂的飯菜管理到職工業(yè)余活動(dòng)室的布置和管理，每個(gè)細(xì)節(jié)都滲透著以人為本的管理，有序高效的管理理念。

（三） 敢為人先的創(chuàng)新氣魄。

在xx市立醫(yī)院考察時(shí)，王院長(zhǎng)饒有興趣地介紹醫(yī)院的工作情況，提到醫(yī)院更新理念、解放思想，拓寬醫(yī)療服務(wù)范圍，先后成立了三個(gè)公司，醫(yī)療、醫(yī)藥和視光公司。把因政策限制而取消的藥品等加成通過(guò)公司形式重新合法化，圍繞醫(yī)療服務(wù)的各種邊緣服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)納入醫(yī)院的統(tǒng)一規(guī)劃。提升了醫(yī)院形象，提高了醫(yī)院收入。當(dāng)然，這些做法現(xiàn)在已經(jīng)有了法規(guī)限制，但是在初期探索階段沒(méi)有有關(guān)規(guī)定的限制，就是現(xiàn)在他們還在正常運(yùn)行狀態(tài)。

（四） 大膽的行政管理機(jī)制改革。

2家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均提到其超前的行政體制機(jī)制改革，將過(guò)去的院領(lǐng)導(dǎo)職能條狀管理改為現(xiàn)在的部門分類塊狀管理模式。克服了過(guò)去條條分割造成的責(zé)任不清，推諉拖延現(xiàn)象，是行政體制改革中的創(chuàng)新。例如，xx市立醫(yī)院分為6個(gè)片區(qū)，及內(nèi)外科各2個(gè)，另外還有醫(yī)技片區(qū)和眼科醫(yī)院，各有一位副院長(zhǎng)分管其所有事務(wù)。

（五） 醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變。

xx醫(yī)院非常重視醫(yī)院管理工作，其醫(yī)務(wù)部門人員幾十人，真正能實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。該院院領(lǐng)導(dǎo)介紹時(shí)說(shuō)：如果人員不夠，只能應(yīng)付敷衍，不能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。醫(yī)院已從粗放型的管理模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院不可能無(wú)限制的擴(kuò)張床位，而是怎樣高效，有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。這里包含制度建設(shè)與執(zhí)行，成本與效益的精細(xì)核算，職工福祉與醫(yī)院文化建設(shè)。實(shí)際上是一次醫(yī)院脫胎換骨的蛻變。陣痛、利益的重新分配必然對(duì)一些人產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這也是最大的困難之一。但是，每一家醫(yī)院必須重新審視規(guī)模與效益的關(guān)系，內(nèi)涵發(fā)展與外延擴(kuò)張的關(guān)系，努力挖潛增效，積極進(jìn)行成本控制。

（六） 打造穩(wěn)固的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)盟和集團(tuán)。

xx醫(yī)院分為臨海院區(qū)和路橋院區(qū)2部分，同時(shí)又是xx恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）的重要組成部分。xx恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）是一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的綜合性醫(yī)療集團(tuán)。中心下設(shè)浙江省xx醫(yī)院、xx醫(yī)院路橋院區(qū)、xx市中心醫(yī)院、恩澤婦產(chǎn)醫(yī)院、恩澤醫(yī)院（籌建中）等五家公立性醫(yī)院（事業(yè)單位）。中心（集團(tuán)）現(xiàn)開(kāi)放床位數(shù)3000張，職工總?cè)藬?shù)4700余人。他們提出了“手拉手，一起向前走”的集團(tuán)合作承諾。

三、我們工作中存在問(wèn)題及需要改進(jìn)的地方

1、臨床路徑的制定與實(shí)施是醫(yī)院發(fā)展與轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路之一。臨床路徑的優(yōu)化的目的應(yīng)該是提高控制醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療成本，從而降低醫(yī)療服用。美國(guó)實(shí)行這一制度的動(dòng)力源于商業(yè)保險(xiǎn)的定額支付制度。醫(yī)生必須縮短病人的住院時(shí)間，縮減一切不必要的醫(yī)療支出，從而使自己的利益最大化。我們的動(dòng)力來(lái)源是什么?在病人有限的情況下，減少病人的支出？加快周轉(zhuǎn)？提高醫(yī)療質(zhì)量？節(jié)約醫(yī)療成本？這是我們必須回答的問(wèn)題。

2、臨床路徑的制定：應(yīng)該按照xx醫(yī)院的模式進(jìn)行。以質(zhì)量控制為目的，按照提前介入，全過(guò)程控制，事后評(píng)估的原則。我們已經(jīng)具備這樣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。而不是表單式，單純事后評(píng)估的模式，這樣只能增加工作量而不能提高工作質(zhì)量。

3、臨床路徑應(yīng)該是簡(jiǎn)單明了而不是復(fù)雜難以操作。只有這樣才能讓醫(yī)生喜歡使用。這些工作需要軟件設(shè)計(jì)改進(jìn)。應(yīng)該學(xué)習(xí)xx醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)，讓臨床醫(yī)生提出要求，讓軟件工程師設(shè)計(jì)軟件，這也是這次臨床路徑是否成功的關(guān)鍵。

4、在建設(shè)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化的今天，醫(yī)院必須舍得投入。軟件工程師必須要經(jīng)常和臨床醫(yī)生在一起討論問(wèn)題，互相學(xué)習(xí)。醫(yī)院可以制定學(xué)習(xí)制度，就像周會(huì)一樣，討論臨床需求與計(jì)算機(jī)解決方案。科室和醫(yī)生有臨床任務(wù)，軟件工程師為何只是電腦維修師？

四、積極推進(jìn)我院臨床路徑管理工作

隨團(tuán)各科室負(fù)責(zé)人紛紛表示，通過(guò)本次考察活動(dòng)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，深化了對(duì)開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)到我院開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)工作必要的知識(shí)，令自己思路更清晰，目標(biāo)更明確，方法更科學(xué)，過(guò)程更優(yōu)化，工作更務(wù)實(shí)。在之前我院進(jìn)行了臨床路徑管理試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)之后，我院臨床路徑管理試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段，即組織策劃階段，本次考察結(jié)束后，各試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人均表示，不等不靠，立即行動(dòng)，嚴(yán)格按照我院試點(diǎn)方案的要求，積極進(jìn)行全科工作部署，認(rèn)真進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和近3年來(lái)試點(diǎn)病例回顧分析，著手制訂相關(guān)文本文件，穩(wěn)步推進(jìn)我院臨床路徑管理試點(diǎn)工作。

第6篇

按照縣委、縣政府的總體安排，8月12日至8月22日，由縣長(zhǎng)＊＊同志帶隊(duì)，率領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等部門的領(lǐng)導(dǎo)一行16人，先后對(duì)北京中關(guān)村豐臺(tái)園、天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河南文安縣左各莊以及江陰市華西村進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)考察。通過(guò)聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹、座談交流、實(shí)地參觀、走訪企業(yè)、邊看邊議等形式，學(xué)習(xí)了解了他們發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的諸多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了眼界，找到了差距，大家深感收益匪淺，啟發(fā)很大，不虛此行。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況及特點(diǎn)

這次考察的工業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，機(jī)制和體制的創(chuàng)新，以及人家勤于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造的精神，都給我們留下了深刻的印象。總的看，感到主要有這樣五個(gè)特點(diǎn)：

特點(diǎn)之一：園區(qū)經(jīng)濟(jì)起步早。走過(guò)的這些園區(qū)，基本都是90年代初成立，歷經(jīng)了10幾年的發(fā)展歷程，具備了相當(dāng)大的規(guī)模。中關(guān)村豐臺(tái)園于1991年11月由北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，1994年4月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，1996年成為全國(guó)首批向APEC開(kāi)放的科技工業(yè)園之一，規(guī)劃范圍為5平方公里的產(chǎn)業(yè)基地和12公里的國(guó)際孵化大道。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于1984年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立，為中國(guó)首批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，已走過(guò)了21年的發(fā)展歷程，總規(guī)劃面積達(dá)到40平方公里。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是天津市政府于1992年6月批準(zhǔn)建立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積達(dá)到12平方公里，其中起步區(qū)2平方公里，新區(qū)10平方公里。張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于1993年11月，規(guī)劃面積達(dá)到35平方公里。建立園區(qū)最晚的是左各莊鎮(zhèn)，2000年11月經(jīng)河北省批準(zhǔn)建立膠合板技術(shù)民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

特點(diǎn)之二：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。這些園區(qū)自成立以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，已經(jīng)成為承載當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的平臺(tái)。中關(guān)村豐臺(tái)園入駐企業(yè)已達(dá)2700多家，技工貿(mào)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)442家，其中千萬(wàn)元企業(yè)240家，億元企業(yè)60家，十億元企業(yè)12家。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2004年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530多億元，同比增長(zhǎng)25.3%，人均地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到20萬(wàn)元。完成財(cái)政收入83億多元，同比增長(zhǎng)23%。天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年前7個(gè)月實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15億元，同比增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，同比增長(zhǎng)21%，實(shí)現(xiàn)稅收0.8億元，同比增長(zhǎng)38%，出口創(chuàng)匯4100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)批辦工業(yè)企業(yè)1500多家，其中三資企業(yè)300多家，超千萬(wàn)美元的三資企業(yè)32家，累計(jì)完成合同外資32億美元，注冊(cè)外資16億元。僅2004年開(kāi)發(fā)區(qū)新批三資企業(yè)就達(dá)50多家，到帳外資1.5億美元。

特點(diǎn)之三：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。從我們考察的情況看，這些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整，已經(jīng)高度優(yōu)化，高度集中，并且特色突出。中關(guān)村豐臺(tái)園已經(jīng)形成了生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)與新材料三大產(chǎn)業(yè)格局，涌現(xiàn)出了北京貝爾、燕化高新、北方天鳥(niǎo)、四環(huán)科寶等一批優(yōu)秀企業(yè)。同時(shí)，園區(qū)借鑒國(guó)內(nèi)日漸成熟的“總部經(jīng)濟(jì)”理論，正在建設(shè)中國(guó)首家總部基地，截止到今年6月份，已經(jīng)完成了總部基地西區(qū)內(nèi)全部303棟總部樓建設(shè)工程，已經(jīng)有包括中國(guó)誠(chéng)通控股公司、中華通信系統(tǒng)有限公司、中國(guó)汽車技術(shù)研究中心等150多家涉及30多個(gè)行業(yè)的高科技企業(yè)總部簽約入駐總部基地。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了電子通訊、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)，2004年共完成工業(yè)總產(chǎn)值近1600多億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%多，摩托羅拉、天津三星通訊、中美史克制藥等一些著名企業(yè)先后投資建廠。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的投資商200家，初步形成了以電子、制藥、汽車配件、機(jī)械設(shè)備、食品、紡織為主導(dǎo)的工業(yè)體系。建園區(qū)最晚的左各莊鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更為突出，有中國(guó)北方最大的膠合板生產(chǎn)基地的稱號(hào)，全鎮(zhèn)擁有膠合板及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

特點(diǎn)之四：投資環(huán)境引力強(qiáng)。考察的這些園區(qū)，一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是都致力于軟硬環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造一流的洼地效應(yīng)。中關(guān)村豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設(shè)有城市主、次干道標(biāo)準(zhǔn)和支路標(biāo)準(zhǔn)的道路22條，內(nèi)部道路8條，形成了縱橫交錯(cuò)的道路網(wǎng)絡(luò)，園內(nèi)供水、供電、供氣、通訊系統(tǒng)十分完善。在政策上享受國(guó)家和中關(guān)村科技園區(qū)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，同時(shí)，豐臺(tái)區(qū)政府還出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。豐臺(tái)園還建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新管理服務(wù)體系，實(shí)行了“一站式”為高新企業(yè)服務(wù)。推行全程辦事制，編制《綠色服務(wù)指南》，構(gòu)建了綠色服務(wù)體系，為企業(yè)總部建立服務(wù)“綠色通道”，開(kāi)通“入園服務(wù)”和“支持保障”兩個(gè)直通車。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專門成立了投資服務(wù)中心，行政審批單位全部設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，企業(yè)不出投資服務(wù)中心大樓，即可辦成一切手續(xù)。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具備道路、供電、通訊、供水、天然氣、排雨、排污和場(chǎng)地平整“七通一平”的條件，滿足了企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)的需要。同時(shí)，他們還在不斷提升配套檔次，到今年下半年隨著集中供熱、供蒸汽項(xiàng)目的建成，可實(shí)現(xiàn)“九通一平”。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，靜海縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的若干規(guī)定》，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行管委會(huì)一口對(duì)外，建立了低收費(fèi)報(bào)建、無(wú)干擾經(jīng)營(yíng)的管理體系。在項(xiàng)目審批上，實(shí)行一站式審批工作流程，由開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目部、規(guī)劃部采取領(lǐng)辦的方式，在縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心完成項(xiàng)目注冊(cè)、報(bào)建等一條龍審批。在行政收費(fèi)上，縣職能部門收取的各項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)代繳（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外），職能部門不直接對(duì)企業(yè)收費(fèi)。在職能部門檢查管理上，明確縣職能部門入?yún)^(qū)執(zhí)行公務(wù)需提前向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交檢查對(duì)象、檢查計(jì)劃、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等，先由開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)管理部通知企業(yè)按職能部門要求做好準(zhǔn)備，在商定的時(shí)間內(nèi)，由開(kāi)發(fā)區(qū)指定專人陪同執(zhí)法部門進(jìn)入企業(yè)，按預(yù)定計(jì)劃和程序進(jìn)行檢查。

特點(diǎn)之五：土地運(yùn)作力度大。在解決制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的土地問(wèn)題上，各地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。中關(guān)村豐臺(tái)園將所需土地由政府收回，給農(nóng)民青苗補(bǔ)助費(fèi)，入駐園區(qū)的企業(yè)必須聘用所占土地的農(nóng)民為職工，使農(nóng)民成為工人。豐臺(tái)園成立直屬企業(yè)豐臺(tái)科技園商貿(mào)有限公司，對(duì)所占土地進(jìn)行拆遷，兌付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)，然后以零價(jià)土地再與二級(jí)開(kāi)發(fā)商合資進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，利潤(rùn)按照4：6比例進(jìn)行分成，政府用政策、用規(guī)劃來(lái)把握開(kāi)發(fā)進(jìn)度。左各莊鎮(zhèn)將機(jī)動(dòng)地的使用權(quán)全部下放給各村，由各村自行決定機(jī)動(dòng)地用途。天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以開(kāi)發(fā)區(qū)為投資主體，通過(guò)貸款購(gòu)買土地，擴(kuò)充開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模，在購(gòu)買的土地中，有2平方公里還是農(nóng)田。而且明確了對(duì)節(jié)約土地資源的鼓勵(lì)辦法，對(duì)于建設(shè)二層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，按照每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)達(dá)不到規(guī)劃建設(shè)要求的企業(yè)，進(jìn)行收回，重新進(jìn)行出讓，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。

二、感受和啟發(fā)

這次五省市之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足，謀劃重點(diǎn)，明確方向的好過(guò)程。五省市的經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”。

一是有眼力才有魄力。五省市園區(qū)經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展，首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而且緊緊抓住國(guó)家?guī)状未蟮恼邫C(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。在考察中我們鮮明地感受到，除了氣候、地緣條件等一些不可比因素外，我們之所以和人家差距較大，最根本的、最重要的還是差在思想上，差在精神上。走過(guò)的這些園區(qū)，聽(tīng)對(duì)方介紹經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有一個(gè)嘴里總掛著上面怎么說(shuō)，全都是從加快發(fā)展的角度出發(fā)，只要認(rèn)準(zhǔn)的事，就大膽試，大膽闖，就講怎么干，不在意怎么看，體現(xiàn)出了唯發(fā)展是舉的工作魄力。從我們的實(shí)際看，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面，決不能再按部就班，坐失良機(jī)，止步不前，必須解放思想，登高望遠(yuǎn)，只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新，敢于拼搏，唯有如此才能加快綏棱的發(fā)展。

二是有外力才有活力。考察的這些園區(qū)，無(wú)不把招商引資、借助外力發(fā)展作為“一號(hào)工程”，采取各種靈活有效的方式，招大商，引大資，上大項(xiàng)目。與我們不同的是，人家現(xiàn)在招商引資有選擇，有重點(diǎn)，而且很挑剔，目標(biāo)定位在投資大、見(jiàn)效快、有市場(chǎng)，符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的企業(yè)上。天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)明確了“外資以日、韓、臺(tái)為主，內(nèi)資以民營(yíng)企業(yè)為主，產(chǎn)品以技術(shù)含量高、投資密度大、無(wú)污染項(xiàng)目為主”的招商定位，采取會(huì)議招商、委托招商、以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商并舉的立體化招商手段，廣辟信息源，加快了項(xiàng)目引進(jìn)。在工作機(jī)制上，創(chuàng)立了全員招商和任務(wù)指標(biāo)與工作績(jī)效掛鉤，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，有效地激勵(lì)了全體工作人員的招商積極性和創(chuàng)造性。目前，已有臺(tái)灣大成集團(tuán)、臺(tái)灣齊魯公司、日本丸美屋株式會(huì)社等一大批外商企業(yè)投資建廠。

三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。五省市大手筆規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納著名企業(yè)的入駐。這些工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分突出。“沒(méi)有梧桐樹(shù)，引不來(lái)金鳳凰”，要加快綏棱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須把工業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以開(kāi)發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

四是有引力才有實(shí)力。五省市之行，給我們留下深刻印象，就是他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一的環(huán)境因素產(chǎn)生“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多的人才和資金的聚集，以致于園區(qū)開(kāi)發(fā)速度比不上項(xiàng)目簽約落地的速度。學(xué)習(xí)這些地方的經(jīng)驗(yàn)，最重要的一條就是要樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念，確立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來(lái)、留得住，有奔頭的投資環(huán)境。

三、幾點(diǎn)建議

先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和作法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要是的我們受到了鞭策，拓寬了思路，重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實(shí)際，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。根據(jù)外地的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綏棱的實(shí)際，我們共有五點(diǎn)建議，概括起來(lái)體現(xiàn)為三個(gè)“新”。

建議之一：思想解放要有新高度。要從政策扶持力度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、體制改革深度、環(huán)境創(chuàng)建水平等查找我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，看看束縛我們發(fā)展的瓶頸問(wèn)題到底有什么，有多少是因?yàn)椴桓覄?chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新造成的。要教育廣大干部思想再解放一點(diǎn)，觀念再更新一點(diǎn)，步子再邁大一點(diǎn)，堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的、傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，淡化管理意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，該突破的要勇于突破，該變通的要大膽變通，把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。

第7篇

金華具有地貌的多樣性以及生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。xx市委、市政府一直非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體，注重培育特色農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，全市形成了糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中藥材和食用菌、茶葉、花卉苗木、特種水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品門類齊全、品種豐富。特別是近年來(lái)，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹中央、xx省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列決策部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)政策措施，有利地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，茶葉、食用菌、中藥材、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物效益提高。同時(shí)，重視建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，形成了金華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、義烏農(nóng)貿(mào)城、仙橋花木城、磐安特產(chǎn)城、xx中藥材市場(chǎng)等一批輻射能力較強(qiáng)的骨干市場(chǎng)。

二、合作社發(fā)展情況

（一）基本情況

第8篇

地理是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，地理考察是地理學(xué)基本的研究方法之一，是提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的有效手段和方法；通過(guò)組織學(xué)生開(kāi)展地理考察活動(dòng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)各種自然地理現(xiàn)象和人文景觀，掌握各種地理技能，讓學(xué)生親近自然，樹(shù)立學(xué)生熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境的觀念，從而培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)的情感。

地理考察就是以地理環(huán)境為對(duì)象的調(diào)查和觀測(cè)。地理考察方式多種多樣，例如氣象觀測(cè)、天文觀測(cè)、地震觀測(cè)、地形地貌觀察、游園、探險(xiǎn)、露營(yíng)、休閑游、登山觀光、定向越野、垂釣、漂流、野炊等等；中小學(xué)教師組織學(xué)生開(kāi)展的地理考察，組織性、目的性都很強(qiáng)，是未成年人參與的團(tuán)體活動(dòng)，具有一定特殊性。

探索總結(jié)出地理考察活動(dòng)的規(guī)律、原則，讓地理教師掌握地理考察的基本方法，不僅對(duì)教師組織開(kāi)展地理考察活動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且有助于增強(qiáng)地理教師組織開(kāi)展地理考察活動(dòng)的信心。

一、組織中小學(xué)生地理考察活動(dòng)原則

第一，組織性原則。嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門和學(xué)校有關(guān)組織學(xué)生外出活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定，辦理各種報(bào)批備案手續(xù)，爭(zhēng)取相關(guān)部門如教育行政部門、交通、公安消防等部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持，將活動(dòng)方案告知家長(zhǎng)，以得到家長(zhǎng)的理解和支持。一般來(lái)說(shuō)，規(guī)模較大（1個(gè)班以上）、外出時(shí)間較長(zhǎng)（6小時(shí)以上）的應(yīng)由學(xué)校牽頭組織，規(guī)模較小（1個(gè)班以下）、外出時(shí)間較短（6個(gè)小時(shí)以內(nèi)）的可由班主任和科任教師組織。成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)一般由領(lǐng)隊(duì)（校領(lǐng)導(dǎo)、班主任）、后勤保障人員、安全衛(wèi)生人員（校警、校醫(yī)）、考察管理指導(dǎo)教師等組成。為便于管理，將各班學(xué)生分成若干小組，每個(gè)小組配備指導(dǎo)管理教師。明確細(xì)化每個(gè)成員的任務(wù)、職責(zé)；每個(gè)成員都要明白自己擔(dān)負(fù)著確保學(xué)生安全的重任，盡心盡力履行職責(zé)。制定考察活動(dòng)紀(jì)律要求，印發(fā)給師生，人手一份，并組織他們開(kāi)展學(xué)習(xí)，逐條弄清要求。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是地理考察活動(dòng)的根本保證。

第二，安全性原則。組織者要充分考慮到影響考察活動(dòng)安全的各種因素：（1）目的地應(yīng)選擇無(wú)地質(zhì)災(zāi)害，無(wú)危險(xiǎn)動(dòng)植物，適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。（2）選用證照齊全合法、狀況良好的交通工具。（3）注意收集目的地天氣的預(yù)報(bào)，避開(kāi)臺(tái)風(fēng)、雷陣雨、大風(fēng)雪、高溫酷暑、低溫冰凍等災(zāi)害性天氣。（4）準(zhǔn)備一些應(yīng)急物品、用具，如干糧、飲用水，防暑、防凍、防蟲(chóng)藥品，鐮刀繩索等，條件許可的每人配備一個(gè)安全應(yīng)急包。（5）制訂應(yīng)急預(yù)案，萬(wàn)一出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故時(shí)，師生能夠得到及時(shí)、妥善、有效處置。嚴(yán)密細(xì)致的安全措施是地理考察活動(dòng)順利進(jìn)行的根本保障。

第三，循序漸進(jìn)原則。（1）目標(biāo)要求要與學(xué)生的心智相適應(yīng)，學(xué)生只要作出努力便有所收獲，讓每個(gè)參與者都享受到活動(dòng)成功的喜悅，為下一次活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。不宜對(duì)大多數(shù)學(xué)生要求進(jìn)行深度的研究。（2）考察內(nèi)容由淺入深，由表及里，要與教學(xué)內(nèi)容緊密相連；先實(shí)踐課本中的地理方法，掌握基本的地理技能，印證課本知識(shí)，加深對(duì)課本知識(shí)的理解，再進(jìn)一步過(guò)渡到掌握課外知識(shí)與能力的要求。（3）考察地點(diǎn)選取，由校內(nèi)再到校外，由近到遠(yuǎn)。例如有關(guān)地形方面的考察活動(dòng)，先要求學(xué)生收集本校地形地貌資料，觀察、了解本校地形地貌，再到校外考察，了解本村鎮(zhèn)或本市的地形地貌。

二、一般地理考察活動(dòng)的三個(gè)階段

第一，籌備階段。（1）組織者制定《考察活動(dòng)工作方案》和《考察活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》。《考察活動(dòng)工作方案》一般包括活動(dòng)名稱，活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其組成人員的職責(zé)與分工，考察時(shí)間、地點(diǎn)、形式，考察目標(biāo)、項(xiàng)目、內(nèi)容，實(shí)施步驟，預(yù)期成果等。（2）規(guī)模較大的考察活動(dòng)，開(kāi)動(dòng)員會(huì)，讓學(xué)生及其家長(zhǎng)做好充分的心理準(zhǔn)備。（3）搜集考察地點(diǎn)地圖、自然人文地理數(shù)據(jù)資料，了解活動(dòng)期間的天氣預(yù)報(bào)和交通狀況等。（4）組織者還應(yīng)事先對(duì)考察點(diǎn)進(jìn)行踏勘，做到心中有數(shù)，胸有成竹。（5）培訓(xùn)學(xué)生，讓學(xué)生掌握一些基本的地理技能，如攝影技術(shù)、標(biāo)本制作技術(shù)、繪畫(huà)素描基本功、地理觀測(cè)方法與技巧等。（6）準(zhǔn)備地理觀測(cè)專用設(shè)備，生活用品，攝影設(shè)備、筆記本設(shè)備，對(duì)講機(jī)、手機(jī)通訊設(shè)備，指南針、砍刀、繩索、應(yīng)急包等。

第9篇

產(chǎn)業(yè)集群：國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地――上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)

2011年有10座城市在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域被兄弟省市作為學(xué)習(xí)目的地考察學(xué)習(xí)，共涉及考察點(diǎn)15個(gè)，其中上海4個(gè)，被考察5次，排在首位。

上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)面積241平方公里，主要分為重裝備區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合園區(qū)、奉賢園區(qū)五大功能區(qū)塊。產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)基本形成了汽車整車及零部件、大型船舶關(guān)鍵件、發(fā)電及輸變電設(shè)備、海洋工程設(shè)備、航空零部件配套等五大裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，是國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。預(yù)計(jì)今年該區(qū)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)450億元。

“上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)按照體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略定位進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，配套功能完善，尤其是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)念、思維方式和工作路數(shù)值得學(xué)習(xí)借鑒。”

――江蘇鹽城黨政代表團(tuán)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：華北未來(lái)重要綜合通樞紐――石家莊新客站

2011年全國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施與交通航運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域有6座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)10個(gè)，其中河北省石家莊市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成績(jī)突出，排在全國(guó)前列。

石家莊新客站區(qū)域占地7.9平方公里，由建設(shè)大街、南二環(huán)、中華大街、槐安路圍合而成，是華北地區(qū)重要的以客運(yùn)為主的綜合通樞紐。鐵路入地工程，讓城市橋東橋西的分割成為歷史，貨運(yùn)外遷結(jié)束了百年貨運(yùn)市內(nèi)穿行的歷史，原有場(chǎng)地全部改為綠地，城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。

“新客站鐵路入地工程，讓城市橋東橋西的分割成為歷史，貨運(yùn)外遷結(jié)束了百年貨運(yùn)市內(nèi)穿行的歷史，原有場(chǎng)地全部改為綠地，城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。”

――石家莊市委書(shū)記孫瑞彬

城市建設(shè)與舊城改造：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特色與宜居兼顧的新城市發(fā)展典范――錢江新城

2011年全國(guó)在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有15座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)26個(gè)，其中以浙江杭州市的考察點(diǎn)最為集中，被考察次數(shù)7次，排在全國(guó)首位。

錢江新城位于杭州主城東南、錢塘江北岸，占地30平方公里，是杭州實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)，沿江開(kāi)發(fā)、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略的先導(dǎo)性工程。新城建設(shè)2001年啟動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，核心區(qū)4平方公里內(nèi)的中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際會(huì)議中心、大劇院、市民中心等已陸續(xù)投入使用。錢江新城中心區(qū)的空間規(guī)劃布局上，從大范圍、大尺度、高視點(diǎn)的角度，體現(xiàn)現(xiàn)代城市以高層建筑群為核心的特色。在建筑風(fēng)格上，以香港中環(huán)、上海陸家嘴和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面將達(dá)到世界一流水平。重點(diǎn)突出300米以上的超高層建筑群，最高天際線可以達(dá)到600余米。不僅完美體現(xiàn)了杭州作為國(guó)際化大都市的風(fēng)貌，也尊重了西湖“三面云山一面城”的歷史格局。

“規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要學(xué)習(xí)杭州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅請(qǐng)專家規(guī)劃，還要尊重市民意見(jiàn)；不僅制定好規(guī)劃，還要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，要制定一流規(guī)劃，建設(shè)好我們的城市，讓城市有特色、更宜居。”

――山西黨政代表團(tuán)

低碳技術(shù)與新能源：采用“兩型”技術(shù)建立的文化藝術(shù)品――長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)展覽館

2011年全國(guó)在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有9座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)19個(gè)，其中以湖南省長(zhǎng)沙市和江西省南昌市的考察點(diǎn)最為集中，分別被考察次數(shù)7次，排在全國(guó)首位。

“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)展覽館”通過(guò)聲光影等高科技技術(shù)立體演示，詳細(xì)介紹了湖南長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)的政策規(guī)劃、階段成果、創(chuàng)新技術(shù)等情況。該館建筑本身也體現(xiàn)了“兩型”理念，整個(gè)展館采用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、半導(dǎo)體LED節(jié)能照明、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電和竹木環(huán)保裝飾材料等大量“兩型”技術(shù)。