時間：2023-03-13 11:22:26
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主要目的貫徹全省領導干部大會和省政府全體會議精神，今天召開全省金融形勢分析會議。分析當前金融形勢，提出對策，確保下半年經濟平穩較快發展。剛才，有關部門、金融機構和企業的負責同志都做了很好的發言。今年以來，省緊扣加快轉變經濟發展方式這條主線，妥善應對經濟環境復雜多變的情況，積極實施“十二五”規劃，全省經濟總體實現穩健起步、較快發展。剛才，省統計局詳細分析了上半年經濟發展的各個方面，從發展的速度來看，上半年我省國民生產總值5240億元，增長13.7%排全國第九位；從發展的質量來看，財政收入今年上半年增長達到1528.46億元，同比增長72.4%剔除兩權價款、礦產資源補償費一次性收入后，同口徑增長35.28%從企業發展情況來看，今年企業的稅收增加，經濟出現了又好又快的發展勢頭。這一良好發展勢頭，與全省金融系統的艱苦努力與全力支持是分不開的借此機會，代表省政府向你表示感謝！
各部門對今年的金融宏觀政策從國際形勢和國內環境等方面進行了很好的分析?？傮w來看，剛才。國內金融面臨著嚴格的控制，要迅速地扭轉這種局面比較困難。就金融情況而言，從人行分行的分析得知，省本外幣存貸比為61.3%處于偏低水平，金融系統應從提高存貸比上再下功夫，進一步支持我省經濟社會發展。國開行省分行匯報他上半年發放貸款達到全年任務的70%多；興業銀行也匯報他通過多種方式擴大金融支持經濟發展的規模，做得都很好。這說明盡管目前面臨較大困難和約束，但金融機構只要充分發揮自身優勢和主觀能動性，仍是大有可為的
從我省金融業自身發展來看，另外。也面臨著金融市場發育還不健全、金融產品創新不足、直接和間接融資結構不協調等問題。面臨困難和不足的同時，也要看到自身面臨的特殊機遇，目前我省處在工業化、城鎮化進一步加快推進的關鍵時期，擁有國家支持西部大開發、支持建立國際化大都市、支持陜北建立高端能源化工基地的重大機遇；最近國家發展改革委還要求要加大對煤炭的開采力度，保證國家的能源安全；水利建設也把引漢濟渭工程列入了國家的計劃?？傊?，國家十分支持經濟社會發展。
下面，我講幾點意見：
一、爭規模，緩解信貸額度約束
資金約束是今年我省經濟運行中比較突出的矛盾之一。2011年省政府對全省銀行機構信貸指導計劃為新增貸款2200億元，而各銀行機構實際新增信貸計劃額度僅為1618億元。信貸需求與實際之間差額高達580多億元，規模瓶頸已經成為今年信貸工作最大障礙。希望各金融機構想方設法，采取措施，切實加以解決。
一是充分用好有限信貸資源。下半年信貸資源的使用要優先保證重點項目開工、優先保證在建項目建設、優先保證民生工程實施。各金融機構要對交通、鐵路、水利項目予以最大限度關注支持，加快審批投放。省發展改革委、省工業和信息化廳等部門對有關項目要認真梳理排隊，加強協調落實。相關企業要積極主動與金融機構保持溝通，開拓思路，努力開辟多渠道融資。
二是積極爭取新增信貸規模。人民銀行、銀監局、各金融機構要切實做好與各自總部的銜接溝通，主動匯報我省經濟社會發展情況，積極爭取信貸規模、授信審批對我省的傾斜。有關銀行要認真落實總行與省政府簽訂的戰略合作協議，及時兌現有關支持我省經濟社會發展的承諾。財政存款要逐步與各行的新增貸款情況掛鉤。
三是要大力開拓信貸資金來源。各銀行機構既要繼續通過大力組織存款來擴大信貸資金來源，又要重視通過銀團貸款、票據融資等途徑，從省外引進信貸資金。要積極引進社保資金、保險資金，并把財政存款與各行的新增貸款投放情況掛鉤。
四是各銀行要加強與租賃、信托等非銀行金融機構的合作，大力推進融資租賃、信托融資等非貸款類業務融資，滿足不同層次的信貸需求。要把非信貸業務融資視同信貸融資，納入各金融機構年度考核。非銀行金融機構要積極發揮自身優勢，為企業出主意想辦法，緩解企業融資難問題。
二、拓渠道，提高直接融資比例
目前，我省與全國不少地區一樣，社會融資過度依賴銀行信貸，直接融資比例相對偏低。各有關部門及金融機構要借助即將啟動的全省“雙推雙增”（推介金融市場產品，推進融資方式創新，增強直接融資能力，增大社會融資規模）融資工程，加大工作力度，采取切實措施，挖掘企業融資潛能，拓寬直接融資渠道，提高直接融資比例。
一是著力做好企業上市融資和上市公司再融資工作。要認真培育擬上市公司后備資源，全力支持陜煤等大型企業上市；要進一步發揮好上市公司融資功能，利用增發、配股、發債等形式進行再融資。
二是加大市政債券、企業債券融資力度。發改展委革等相關部門要努力擴大企業債券發行規模，優先安排與基礎設施、民生工程、生態環境建設等相關的債券發行。
三是進一步做好利用銀行間債券市場發債工作。充分發揮銀行間債市在債券市場的主渠道作用，各銀行機構要大力發展中期票據、中小企業集合票據、短期融資券、超短期融資券和非公開定向工具等債務融資工具。
四是穩步推進公司債券融資。證監局等相關部門及機構要全力確保天然氣公司債券年內成功發行。
三、強機構，提升地方金融機構競爭力
我省金融機構實力普遍較弱，從把金融業打造成為第三產業中的主導產業、新興產業和支柱產業的要求來講，改革任重道遠。下半年要進一步加強地方金融機構建設，提升地方金融機構核心競爭力，加大對經濟發展的支持力度。
一是各地方金融機構要不斷完善經營機制，改進服務手段，增強服務功能，加快業務發展，建成資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業。
二是地方金融機構要進一步加大對地方經濟支持力度，省聯社、長安銀行、銀行等單位以及陜國投等三家信托公司更要擴大融資規模，也希望人行分行，銀監局予以大力支持。
三是繼續完善發展融資擔保公司等新型金融機構。充分發揮民間資本作用，形成梯次有序、服務對象有別的金融機構布局，解決正規金融機構網點布局不足及不合理的問題。
四、抓規范，妥善分類處理融資平臺清理問題
省地方融資平臺債務風險基本可控。下半年要繼續根據國家部署，總體來看。加強協調配合，規范平臺的管理，控制風險，實現平臺的科學發展，進一步分清債務責任，妥善處理融資平臺清理問題。政府承諾過的要認真兌現，積極為平臺公司注入有效資產，加強融資平臺現金流，做實做強，不影響金融機構對的信心。要著眼長遠、著眼發展，分類處理促進融資平臺的健康發展，努力實現科學舉債、規范舉債、有序舉債。
五、優環境，推進地方金融生態建設
一、調查目的
通過調查，全面摸清我區服務業發展的總體規模、結構、資產、效益及地區、行業分布和服務業重點行業發展等情況，為促進全區服務業又好又快發展以及各級黨委政府制定政策和規劃、進行經濟管理與調控提供依據，為GDP核算奠定基礎。
二、調查范圍和對象
服務業統計調查范圍包括15個門類和1個大類：農、林、牧、漁、服務業（大類）；交通運輸、倉儲和郵政業；信息傳輸、計算機服務和軟件業；批發和零售業；住宿和餐飲業；金融業；房地產業；租賃和商務服務業；科學研究、技術服務和地質勘查業；水利、環境資源與公共設施管理業；居民服務和其他服務業；教育；衛生、社會保障和社會福利業；文化、體育和娛樂業；公共管理和社會組織；國際組織。
服務業統計調查的實施對象：在本行政區域內所有從事以上15個服務業門類和1個大類活動的企業、事業、行政、社會團體、其他組織機構和城鄉個體經營戶。
三、調查時間
清查的標準時點為：年12月31日24時。清查的時點資料為年12月31日，時期資料為年全年數據。
定期統計年度調查和季度調查，分別從年年度和年第二季度開始實施。
四、清查和定期統計工作的進度安排
清查和定期統計工作分為四個階段進行：
（一）準備階段（年12月—年1月）。制定清查和定期統計工作實施方案和工作計劃；成立服務業清查和定期統計調查領導小組和工作專班；召開領導小組會議；進行工作布置、業務培訓；作好宣傳工作以及調查前的各項準備工作。
（二）清查登記填表和數據處理階段（年2月1日—年3月20日）。企業數據填報及上報；部門數據匯總、審核、評估以及數據錄入上報等工作。
（三）全區清查數據匯總、總結階段（年3月21日—年4月10日）。全區清查數據審核、匯總、評估；向區委、區政府報告全區服務業清查數據。
（四）定期統計報表制度的實施階段。在清查的基礎上，從年第二季度開始，實施服務業定期統計報表制度，包括年度報表和季度報表。
五、加強組織領導
區政府成立東寶區服務業清查和定期統計調查工作領導小組，負責全區服務業統計調查工作的總體部署和工作協調。
各鄉鎮、街道也要成立相應的服務業統計工作協調機構，具體領導和組織本地區服務業統計工作，努力解決服務業統計工作中遇到的困難和問題。
各有關部門主要負責同志要對本部門的統計工作負總責，要指定本部門服務業統計工作的分管負責人，明確行業統計職能機構和統計負責人，配備專（兼）職統計人員，充實統計力量，努力構建本部門完善的統計調查網絡，盡快實現本部門的全行業統計。
（一）統籌協調制度。根據工作需要，由區統計局或視需要由區政府辦公室召集區級有關部門，召開專題協調會議，研究解決服務業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業統計工作。
（二）分工負責制度。由區級各有關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協同實施。各有關部門負責本部門的業務統計和所管理行業限額以上單位的財務統計調查。
（三）評價考核制度。建立對各鄉鎮（街道）和區級有關部門服務業統計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。區級有關部門服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。
二、服務業統計工作實施方案
（一）服務業統計范圍及調查對象。
服務業包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業；（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業；（3）批發和零售業；（4）住宿和餐飲業；（5）金融業；（6）房地產業；（7）租賃和商務服務業；（8）科學研究、技術服務和地質勘查業；（9）水利、環境和公共設施管理業；（10）居民服務和其他服務業；（11）教育；（12）衛生、社會保障和社會福利業；（13）文化、體育和娛樂業；（14）公共管理和社會組織；（15）國際組織。
調查對象為從事服務業活動的各類經濟組織，其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。
（二）統計的主要內容與方法。
1、財務統計及方法。區統計局負責制定《*區服務業財務統計調查制度》及勞動工資調查制度，將調查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個體經營戶兩大類；各部門根據職責分工分別實施統計調查。
2、業務統計及方法。區級有關部門制定本部門業務統計制度并組織實施。
3、重點服務業行業監測統計及方法。區級各相關責任部門要做好本部門監測統計指標的統計上報工作。
（三）調查頻率和上報時間。
限額以上服務業財務統計調查實行季報制度。限額以上單位一季度報告期為1—2月，二季度報告期為1—5月，三季度報告期為1—8月，四季度報告期為1—12月，各有關單位的報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前，從2009年三季度開始正式實施。
限額以下和個體抽樣調查建立季報制度。一季度報告期為1—2月，二季度報告期為1—5月，三季度報告期為1—8月，四季度報告期為1—11月，各樣本單位報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前，2009年年報開始試行，2010年正式實施。
勞動工資調查實行季報制度。一季度報告期為1—3月，二季度報告期為1—6月，三季度報告期為1—9月，四季度（年報）報告期為1—12月。各有關單位報送時間分別為3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重點服務業行業監測統計調查建立半年報制度。報告期為1—6月和1—12月，區級各責任部門報送時間分別為7月5日之前、次年1月5日前。
業務統計調查頻率和上報時間由各區級部門根據本部門上級要求確定，主要業務統計報表在上報同時，抄報區統計部門。
（四）組織實施。
區統計部門負責提供本地區限額以上服務業單位名單，指導開展服務業財務統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作，負責相關行業的限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體戶的抽樣調查，審核、匯總、上報本地區服務業統計報表。
區級相關部門按照職責分工，組織實施所管理行業限額以上單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作，及時向區統計部門報送統計報表。各相關部門負責本部門轄區內業務統計和限額以上單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報，同時向區統計部門抄報財務統計調查報表和綜合業務統計報表。區發改局、經貿局、旅游局、建設局、人勞局、交通局、信息辦、文廣局、體育局、民政局、各金融機構作為十一個重點服務業行業工作牽頭部門，分別負責做好現代物流業、現代商貿業、中介會展業、旅游業、房地產業、職業培訓業、交通運輸業、信息服務業、文體服務業、社區家政業、金融服務業這十一個重點服務業行業統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。其他相關部門要配合牽頭部門做好服務業統計工作。
已經建立和實施服務業統計調查的鄉鎮（街道），區統計部門要做好統計調查實施方式和數據交換等方面的協調、銜接工作，確保服務業統計調查方案順利實施。
（五）加強考核。
為明確職責，鼓勵先進，做好服務業統計工作，區政府決定對服務業統計調查工作進行考核，考核對象為各鄉鎮人民政府（街道辦事處）和區級各相關部門。具體考核辦法另行制訂。
（六）工作要求。
服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高，各鄉鎮（街道）、區各有關部門要高度重視，密切配合，齊心協力，共同做好這項工作。
1、加強組織領導。各鄉鎮（街道）、區各有關部門要加強對服務業統計工作的領導，建立健全服務業統計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展服務業統計工作。同時，各單位統計報表必須由本單位的主要行政負責人簽字后上報。
2、做好統計保障。各鄉鎮（街道）、區各有關部門要安排專業人員做服務業統計工作，要保證開展調查所需經費，確保服務業統計工作順利開展。
為深入貫徹《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省服務業統計工作方案的通知》（浙政辦發〔2009〕32號）和《*市人民政府辦公廳關于印發*市服務業統計工作實施方案的通知》（甬政辦發〔2009〕135號）精神，進一步促進我市服務業統計工作規范有序開展，切實發揮統計服務科學發展的重要作用，結合我市服務業統計工作實際，特制定本實施方案。
一、目的意義
制定本實施方案，目的在于建立科學、統一、全面、協調的服務業統計調查體系，健全服務業統計工作網絡。在原有的統計調查制度基礎上，充分發揮各部門的作用，促進服務業各行業統計信息交流，建立健全共享機制。做到政府綜合統計部門與行業主管部門統一制度、統一口徑、統一方法，及時交流、完善、豐富統計信息，從而全面、及時、客觀地反映我市服務業發展情況，提高國民經濟核算質量，預警和監測服務業各行業發展進程，制定服務業發展政策和規劃，提升宏觀經濟科學管理和決策水平，為促進我市服務業又好又快發展提供統計服務。
二、工作機制
（一）分工負責制度。由市級相關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分步推進的原則協同實施。各相關部門負責本部門的業務統計，根據國民經濟核算制度和服務業統計工作的要求，完善相應制度，規范工作流程，配合市統計局開展所管理行業法人單位和個體經營戶的財務統計調查，及時向市統計局報送服務業統計資料。
（二）統籌協調制度。根據工作需要，由市統計局或視情由市政府辦公室召集市級相關部門，召開專題協調會議，研究解決服務業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業統計工作。
（三）數據共享制度。統計部門要做好統計調查實施方式和數據交換等方面的協調工作，各相關部門與統計部門要共同做好主要業務報表數據以及服務業限額以上單位財務統計調查數據的銜接、交換工作，確保服務業統計調查方案順利實施。
（四）評價考核制度。建立對各鎮（街道）和市級相關部門服務業統計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。各鎮（街道）和市級相關部門服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。
三、實施辦法
（一）統計范圍及調查對象
服務業包括以下15個門類：1．交通運輸、倉儲和郵政業；2．信息傳輸、計算機服務和軟件業；3．批發和零售業；4．住宿和餐飲業；5．金融業；6．房地產業；7．租賃和商務服務業；8．科學研究、技術服務和地質勘查業；9．水利、環境和公共設施管理業；10．居民服務和其他服務業；11．教育；12．衛生、社會保障和社會福利業；13．文化、體育和娛樂業；14．公共管理和社會組織；15．國際組織。
調查對象為從事服務業活動的各類經濟組織，其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。
（二）統計的主要內容與方法
1．財務統計及方法。根據*市統計局制定的《*市服務業財務統計調查制度》，將調查對象劃分為限額以上單位和限額以下單位及個體經營戶兩大類；各部門根據職責分工配合實施統計調查。
2．業務統計及方法。市級相關部門制定本部門業務統計制度并組織實施。
（三）調查頻率和上報時間
限額以上服務業財務統計調查實行月報制度。1月免報，自2月起報送當前累計數，報送時間為次月15日前，從2009年第二季度開始試行，2010年正式實施。
限額以下和個體抽樣調查建立錯季報制度。報告期為1――2月、1――5月、1――8月和1――11月，報送時間分別為3月、6月、9月、12月的15日前。2009年第二季度開始試行，2010年正式實施。
業務統計調查頻率和上報時間由各部門自行決定，主要業務統計報表在上報本行業主管部門的同時抄報同級統計部門。
（四）組織模式
市統計局負責組織協調和業務指導，開展服務業財務統計調查及統計業務培訓，審核、匯總、評估和全市服務業統計數據。各鎮（街道）負責指導開展服務業財務統計調查、數據質量評估等工作，負責相關行業的限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體經營戶抽樣調查，審核、上報本地區服務業統計報表。
市級相關部門按照職責分工，開展本部門業務統計調查，配合市統計局組織實施所管理行業限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體經營戶抽樣調查、數據評估分析等工作，及時向市統計局報送相關業務統計報表。
四、工作要求
服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高，各地各部門要高度重視，密切配合，齊心協力，共同做好這項工作。
（一）加強組織領導。各鎮（街道）、各部門要切實加強對服務業統計工作的組織領導和綜合協調，把完善和規范服務業統計工作納入重要議事日程，建立健全相應的服務業統計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展服務業統計工作。
（二）落實統計保障。各鎮（街道）要充實服務業統計力量，落實工作責任。各相關部門要明確統計職能單位，落實人員負責本部門統計工作及資料報送。年度財政預算要保證開展統計工作所需經費，確保服務業統計工作順利開展。
（三）完善分工協作。統計局作為政府的綜合統計機構，要切實履行好統一組織協調服務業統計工作的基本職能，在明確部門行業統計與政府綜合統計職責分工的同時，加強溝通協作，建立部門聯動機制，本著“整體、協調、互補、共享”的總體要求，實現統計信息資源共享。要加強對部門統計工作的指導和管理，確保服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。
（四）強化統計基礎。由市統計部門牽頭，人事、民政、工商、稅務、質監等部門配合，共同做好建立健全服務業企事業單位、社會組織和個體經營戶名錄庫工作。加強統計臺賬和規范化建設，做到數出有據，數變有因，確保源頭數據質量。
提高事業單位的統計工作對于促進我國經濟社會的進一步發展，發揮統計在經濟社會發展中的作用具有十分重要的作用。首先分析事業單位統計工作的重要性，然后分析我國事業單位統計工作中存在的問題，最后提出解決這些問題的對策。
關鍵詞：
事業單位；統計；信息；人員
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
文章編號：1672.3198（2013）03.0114.02
信息在當今社會的越來越重要，有效的信息是實現科學的決策與有效管理的基礎。在信息的收集與分析的過程中，統計工作是十分重要的。統計工作在國民經濟調控及社會管理中發揮著巨大的作用。隨著我國社會主義市場體系的不斷健全，政府及事業單位的統計為行業管理、部門管理提供了大量有效的統計信息，有利于相關部門做出正確的決策，促進經濟社會的發展。事業單位的統計工作是我國政府統計工作不可或缺的一部分。隨著社會的發展，社會對于統計信息的需求不斷的增加，抓好事業單位的統計工作，提高事業單位統計數據的質量及其工作的科學性及權威性，確保事業單位的統計數據真實、完整，發揮統計的信息及監督作用，對于促進我國經濟社會的進一步發展，發揮統計在經濟社會發展中的作用具有十分重要的意義。
1事業單位統計工作的重要性
事業單位統計是我國政府統計的一個重要部分。事業單位的統計工作的水平影響著我國的統計工作的水平，提高事業單位的統計數據質量具有十分重要的意義。
1.1事業單位統計是政府統計的重要組成部分
在我國的統計制度之中，事業單位是基層的單位。不論是全國性的普查，還是常規的統計工作，事業單位的統計都是基礎性的，事業單位的統計工作是很多統計工作的起點。事業單位的統計作為政府統計的重要組成部分，事業單位的統計水平的高低直接影響著政府統計工作的水平，提高事業單位的統計水平有利于我國政府統計水平的提高。
1.2事業單位統計有利于更好地了解事業單位
事業單位雖然不像企業那樣，追求利潤的最大化，但是事業單位作為一個組織，政府、大眾、事業單位人員都關注事業單位的基本狀況。事業單位應該及時、準確地向相關的主體傳遞信息，以便于相關主體更好地了解事業單位。做好事業單位的統計工作，可以使得事業單位有能力及時、準確及完整地向相關主體提供相關信息，進一步促進事業單位工作的透明度。
2事業單位統計工作中存在的問題
事業單位的統計工作十分重要。但是，我國事業單位的統計工作存在著很多的問題。筆者認為事業單位的統計工作中主要存在以下三個方面的問題。
2.1事業單位統計工作制度不健全
我國的統計法律體系與國外相比，還存在很多的不完善的方面，這主要體現在統計的立法缺乏統一性與整體性。我國的《統計法》的內容不夠全面，很多內容沒有涵蓋，像制定統計工作計劃、統計部門的經費等重要內容都沒有明確的說明。目前，我國的很多事業單位沒有建立與健全統計工作制度，統計臺賬、原始記錄及基礎數據庫在事業單位內部的各個職能之間尚沒有建立與健全。事業單位統計工作制度的不健全，同時事業單位的領導對于統計工作的重視程度不夠，認為事業單位的統計工作只是數字游戲，這就造成了事業單位的統計工作人員的業務水平低。事業單位不健全的統計工作制度，容易出現工作人員不能夠按照科學的程序做好統計工作，導致統計數據的質量不高。
2.2事業單位領導重視不夠，依法統計意識薄弱
對于單位的統計工作，很多單位的領導簡單地認為統計不過就是簡單的加減乘數，填一下報表，工作很簡單，同時工作對于本單位沒有什么價值，只是為了完成國家的統計工作。在這種錯誤的意識下，很多事業單位將統計工作簡單化，認為統計崗位可有可無。有的領導認為單位的統計工作只是自己內部的事情，與政府的統計部門無關，不接受政府統計部門的管理及協調，這就造成了統計工作受到了認為因素的影響。另外，很多事業單位的領導為了提升自己的工作業績，對統計數據進行了虛報及瞞報，降低了事業單位統計數據的質量。
2.3事業單位統計機構不健全，統計力量相對薄弱
隨著事業單位工作的不斷增加，統計任務也不斷的增加，部分事業單位的統計機構、統計人員不但沒有得到相應的加強，卻被削減了。一部分事業單位甚至沒有設立統計機構，統計職能不明確，統計人員的學歷低，業務水平低。這就導致了事業單位的統計部門無法有效地收集與整理統計資料，更談不上進行統計的調查、分析與咨詢，這進一步削弱了統計工作在事業單位的地位。不健全的統計機構，薄弱的統計力量極大地降低了事業單位統計數據的質量。
2.4統計信息共享機制尚未建立
目前，我國的各個部門是相對封閉的，工商與民政部門負責單位的注冊登記工作，稅務部門負責納稅登記工作，統計部門負責統計登記工作，這些部門都各自按照自己的職責范圍工作，工作中溝通與協調很少，相對封閉。這種格局容易導致統計數據虛報與漏報問題出現。同時，由于沒有建立統計信息的共享機制，導致各個部門之間缺乏交換渠道，使得很多有用的統計資料無法得到有效地利用，這就造成了統計信息的浪費。
3規范事業單位統計工作的對策
對于事業單位出現的這些問題，有關各方必須努力做出一些努力，規范事業單位的統計工作，提高事業單位統計數據的質量，使得事業單位統計更好地為有關部門提供有用的信息，促進我國經濟社會的發展。
3.1建立健全事業單位統計工作制度
健全的統計工作制度可以保障單位的統計工作按照科學的程序進行，可以產出高質量的統計數據。事業單位的統計數據的一個基本要求就是規范、及時、準確，這就要求事業單位在進行統計工作時必須建立有效的統計工作制度，統計工作中嚴格按照統計工作制度行事，是統計工作更加科學，更加規范，從源頭到過程中都保證統計數據的真實性，并且能夠最后得到想要的統計數據。
3.2加強對事業單位統計工作的領導
隨著我國社會改革的不斷向前推進，我國統計工作劃分也越來越細致，統計工作的任務也是越來越重，必須進一步加強事業單位統計工作的領導。各個單位要認識地學習《統計法》，充分認識統計工作在本單位工作中的重要性，從戰略高度樹立新的統計工作理念，建立專門的統計崗位，配備專業的人員，保證統計工作的經費，為統計工作的順利進行創造良好的氛圍。
3.3加強事業單位統計隊伍建設，提高統計工作人員素質
高素質的統計工作人員是事業單位規范統計工作的人力資源保證，同時，也是決定事業單位統計工作質量的重要因素之一。事業單位必須充分認識單位統計工作的重要性，加強單位的統計隊伍建設，建立一支業務水平高、守法意識強的統計隊伍。同時，在平日的工作過程中，要加大對于統計人員的培訓力度，提高他們的守法意識及業務水平，上崗人員必須進行相應的培訓。建立統計人員績效考評制度，建立恰當的考評制度，以此來提高統計人員工作的積極性與主動性。嚴格按照單位的統計工作制度辦事，對不違反統計制度的工作人員，要追究其責任。
3.4建立各個部門之間統計信息的共享機制
綜合的統計部門代表政府管理及協調本區域的統計工作的職能部門，要努力發揮其應有的協調管理的職能，不斷探索建立各個部門之間統計信息的共享機制。建立統計信息的共享機制的過程中，要堅持相互尊重、相互支持的原則，協調處理好綜合統計部門與各部門事業單位，各個部門、事業單位之間要建立指標科學?？趶浇y一的統計工作制度，落實各個部門之間的分工與協作，提高統計效力，發揮好各個部門之間的優勢，實現信息共享，更好地利用好統計信息，使得統計信息能夠更好地為社會主義經濟的發展服務。
參考文獻
[1]張亞珍.規范事業單位統計工作的探索[J].財經界（學術版），2012，（4）.
[2]王艷茹，閆曉娟，劉海燕.事業單位勞動工資統計現狀與改革措施[J].統計與管理，2012，（5）.
[3]張進.加強事業單位基建財務核算，提高固定資產投資統計質量[J].時代金融，2011，（15）.
2009年，在縣委、縣政府的正確領導和市統計局的精心指導下，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會和省委第八屆六次全會、市委二屆七次和縣委十一屆四次全會精神，深入學習實踐科學發展觀，以提高統計數據質量為目標，進一步加強統計法制建設，加強縣鄉統計體制改革，夯實統計
基礎，加強黨風廉政建設，改進機關工作作風，緊緊圍繞縣委、政府制定的經濟發展目標，為領導決策當好參謀，提供優質統計服務，使我縣統計事業取得較好成效。
一、2009年工作完成情況
㈠、全面推進黨風廉政建設，開創統計工作新局面。 2、深化機關內部事項管理和公開。對行使行政權利辦理的各類事項，領導干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、大宗物品采購等情況均進行公開，主動接受監督，切實做到公開、公平、公正。 4、深入開展學習實踐科學發展觀活動
我局在學習實踐活動中結合全縣統計工作實際，以“優化統計服務”為主題，認真組織全局黨員特別是局領導班子深入學習實踐科學發展觀。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點，重在查找問題不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發放“學習實踐科學發展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認真撰寫分析檢查報告、整改措施和學習階段總結。確保我局學習實踐科學發展觀活動落到實處、取得實效。
㈡全力做好經濟普查工作
2009年，是二次經濟普查的關鍵年，全縣共普查登記法人單位和產業活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數據處理，時間緊，難度大，任務重，形勢非常嚴峻。為此我局認真貫徹省、市有關文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學分工、統籌安排、克服困難、聯合攻關，狠抓各項工作任務的落實，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領導到位，宣傳到位，責任到位，培訓到位；二是嚴把“三關”以提高編碼、錄入質量。一把責任關，對統計局每個工作人員都明確責任要求，對自己所負責專業的報表審核工作，要負起責任，確保不出差錯；二把質量關，對編碼過程中出現的漏編、錯編等問題及時解決，明確質量要求，做到有問題及時更正；三把檢查關，抽派專人對鄉（鎮）普查表進行一一驗收，對填報不完整、數據明顯不符的單位，打電話進行咨詢和核實，上門查閱相關經濟指標，與相關部門進行數據比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強有力措施的保障下，按時按質完成了普查登記、普查表驗收、數據處理及上報等工作。
㈢做好統計常規工作，夯實基層統計 2、適時做好統計資料編印。面對新形勢，為加強對景東縣宏觀經濟運行態勢的跟蹤分析，搞準對經濟發展走勢的預測，及時編印以國民經濟核算、農業、工業、固定資產投資、社會消費品零售總額、財政、金融、人民生活、價格指數等主要指標的小手冊，按月110冊的數量發、送；完成《2008年景東統計年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統計資料編印工作。 4、做好各專業年報工作。一是認真做好計算機網絡設備的維護管理，保證各專業數據處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業年報工作，要求各專業做好新老口徑指標的銜接。三是對涉及gdp、農民人均純收入等主要經濟指標認真測算，分析經濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經濟運行狀況。 6、有條不紊地開展各項臨時統計調查。開展和完成了全國城鄉劃分清查、勞動力抽樣人口三項調查和鄉村領導班子和領導干部群眾公信度調查等工作。
㈣做好經濟普查后續工作和第六次全國人口普查前期準備工作。
1、做好第二次全國經濟普查的數據公報及資料開發應用工作。
2、認真貫徹落實國家、省、市有關第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現已完成領導機構的成立、經費預算等前期準備工作。
㈤以優質高效服務為目標，提升統計服務水平
今年來，面對經融危機的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優質高效服務為目標，及時開展統計分析，加強各專業月報、季報、半年報、年報的數據評估及全縣經濟運行情況的工作，一年來，統計局共上報統計信息（含經普信息）25期、統計分析文章14篇，按時公布月度、季度和年度全縣經濟運行分析情況16篇，為縣委、政府及相關部門提供詳實準確的統計數據、分析報告和統計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統計服務。
㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
1、深入花山鄉撇羅村進行調查研究，了解農戶生產、生活狀況，與鄉、村領導和農戶共商發展規劃，為掛鉤村及時爭取整村推進和產業項目獻計獻策，在局經費困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。
2、按照縣委統一部署和縣委關于開展“雙結對”活動的意見，為深入貫徹落實，一是制定了詳細的“雙結對”實施方案，黨員干部全體參與實施結對幫扶，找準路子，確保結對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農村受到教育、得到鍛煉；二是求真務實，探索創新。按照局機關學習實踐科學發展觀活動要求深入開展調研、深入農戶走訪座談，問計于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創新共建活動方式方法，充分發揮黨員帶頭作用，讓農戶真正得到實惠，把活動實踐好。三是統籌兼顧，整體推進。把開展學習實踐活動同做好當前各方面工作結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把學習實踐活動成果轉化為增強信心、應對挑戰、創新思路，化危為機的動力，用解決實際困難，促進各項工作的實效來推動經濟的大發展。
㈦重視開展普法工作，增強法制意識。
1、在全縣統計系統范圍內組織開展《統計違法違紀行為處分規定》的學習；組織全局干部職工收看全國《統計違法違紀行為處分規定》視頻會議，并專門召開《統計違法違紀行為處分規定》專題輔導學習會，深刻領會其精神實質，在全縣上下營造良好的輿論氛圍；及時組織全局干部職工參加省統計局的《統計違法違紀行為處分規定》測試。
2、組織開展無證統計人員參加統計從業資格和技術資格考試工作，充分利用統計從業資格培訓、換證、統計登記年檢、統計年報布置會等機會，大力宣傳統計法律法規，進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念，為依法統計創造良好的社會氛圍。
3、經常利用全局干部職工會議，進行統計法律、法規條款學習，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統計法律、法規執法，使統計法制工作走上正規化的軌道，提高執法隊伍的業務素質。
4、依法開展統計執法檢查工作。針對個別單位統計報表遲報，統計工作不到位情況，發出《統計報表催報單》，并對統計違法單位依法進行處理，有力維護《統計法》的嚴肅性和權威性。
㈧加強組織領導，全面推進陽光政府四項制度工作 二、工作中存在的困難和不足
一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經濟發展、社會進步做出了應有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：
1、統計任務與經費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統計方法制度改革的深入，周期性普查調查的建立，普查、抽樣調查的不斷增多，使任務與經費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統計工作的進一步開展。
2、各級領導對統計工作重要性的認識還需進一步提高。目前，部分基層領導對統計工作的認識不足，重視不夠，一些部門的統計人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統計工作的質量。
3、社會經濟發展迅速，統計調查難度加大。
一方面社會經濟的迅速發展，改革開放力度的加大，引起社會經濟成分和經濟結構的變化，社會經濟活動參與對象數量成倍增加，經營方式多樣化，增加了統計工作的成本和工作難度；另一方面是少數部門在利益驅動下，存在人為干擾統計數據、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導致源頭數據不實；再則，在市場經濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調查者對統計調查的支持度明顯呈下降趨勢。
4、統計分析質量有待提高。
適應形勢需要，統計綜合服務意識須進一步強化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應全縣經濟社會發展需求。
三、2012年工作計劃
一是圓滿做好經濟普查后續工作。開展第二次經濟普查的總結表彰工作，組織好普查資料的開發和應用。
二是繼續開展好學習實踐科學發展觀活動。目前我局學習實踐科學發展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實，確保學習實踐科學發展觀活動工作取得圓滿成功。
三是繼續做好2012年的常規統計工作任務。繼續開展統計普法宣傳，增強各級依法行政、依法統計意識，做好統計人員上崗培訓、統計繼續教育工作，完成全年統計執法任務。
四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2012年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上，開展普查專題調研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關準備。
關鍵詞：數字化醫院環境 醫療衛生統計 醫院管理
隨著時代的發展，網絡信息技術得到了極大的發展，被廣泛應用與社會各個領域。近些年來，在醫院的管理過程中，現代化的網絡技術在其中得到了廣泛的運用，極大的便利了醫院的管理工作。然而，醫療衛生統計工作也存在著一定的問題。所以，在數字化醫院環境中，有必要增強醫療衛生統計在其中的作用。
一、數字化醫院環境的主要作用
（一）進一步提升統計數據的真實性與準確性
傳統的醫療衛生統計手段，有著較大的局限性，其手段非常較為落后，統計的數據并不夠連貫。此外，統計人員在對數據進行收集與整理時，對數據的準確與否、真實與否不夠重視。但是在數字化醫院環境下，能夠使統計數據的錯誤現象得到極大的控制，能夠極大的提升數據的真實性、準確性。
（二）為醫院的決策提供數據支持
數字化醫院環境，能夠促使信息的流通得到提升，促使所統計的數據形成一個整體。非如此，有助于醫院管理者對醫院的具體運行情況有著更好的了解，并且為醫院的管理決策提供數據支持?？梢酝ㄟ^醫院各部門、各科室的月報、季報等數據，切實的了解醫院的運營情況。這樣就為醫院管理者在改善管理制度提供了數據支持，為他們制定工作計劃提供了數據保障，促使決策的科學性有了極大的提升。
二、醫療衛生統計的主要作用
（一）為醫院管理提供科學依據
通過對信息系統中的數據進行對比、整理，將這些數據綜合為月度、季度的統計分析表，依據醫院管理的實際要求，提供信息服務，為醫院的管理提供科學有效的信息。
為更好的對醫療市場的動態有所了解，醫院管理人員需要大量的數據統計，通過這些數據，方便醫院管理者能夠對近些年來醫院的各項指標完成狀況有著深入的了解，對這些數據進行處理以及分析，能夠為醫院的管理人員在決策過程中提供科學的依據。
（二）為醫院的成本核算提供非常詳實的資料
在醫院管理者做出決策的過程中，準確詳實的信息會對其有著直接的影響，對醫院的規劃建設、對醫院的每一位員工都會著一定的影響。醫院在進行成本核算時，需要準確詳實的信息資料，而醫療衛生統計恰好能夠提供給醫院管理者一份準確科學的數據資料。
醫院的設備、以及一些耗材的購置都是醫院提升其診療水平的重要手段。而統計信息的是否真實，是否對當前的社會與市場進行了客觀的分析，都會影響著設備的購置以及耗材的購買。
（三）有助于醫院進行總結與規劃
在醫療管理工作當中，對統計信息資料進行合理的運用，為醫療工作做好配套服務，為醫生提供數據支持，有助于及時的發現問題并且解決問題，從而提升醫院的醫療水平。
醫療衛生統計能夠對醫院每一個時期的情況進行反映，并且還能夠對醫院發展過程中的成果進行反映。醫療衛生統計能夠為醫院的科研進步提供科學真實的數據，能夠有助于醫院管理著對醫院的過去發展進行總結，以便更好的為醫院在進行未來規劃時提供依據，為醫院的管理人員提供決策所需要的數據。
三、當前醫療衛生統計中的不足
（一）統計功能不全
計算機的數據沒有進行適時的更新，有許多的數據依然在運用以往的統計方式，統計的內容不夠準確，也就難以為醫院的科學決策提供真實可靠的數據。在大多數醫院中，其統計工作非常局限，僅限于醫療業務統計，其服務的對象也較為局限，一般是為醫院的領導以及主任服務，他們很少去對醫院管理工作進行跟進，去收集資料進而對這些數據進行分析與研究。
（二）統計專業人員較為缺乏
因為在各衛生行政部門或者是在業務主管部門中，所需要的各類統計指標非常之多，醫院統計工作人員的壓力非常重。與此同時，在許多醫院中，統計人員大多是身兼多職，他們因為受到時間的限制，此外身兼多職也導致他們精力不足，從而無法開展相應的專題調研，也無法開展數據整理工作，不能夠很好的將統計信息的價值給發揮出來。
四、提升醫療衛生統計的主要措施
（一）對統計數據加強監督與管理
從事醫療衛生統計的工作人員，一定要嚴把數據關，加強對系統數據的監控。與此同時，要與醫院各部門、各科室加強聯系，對這些統計數據進行仔細的核對，要及時發現這些數據當中所存在的問題。另外，要加強網絡建設，以便數據庫管理人員也能夠更好的對統計數據進行監督與管理，加強相互之間的溝通，一旦發現問題，那么就應該立即采取措施對其進行解決。
（二）提升統計人員的專業技術水平
醫療衛生統計工作人員的專業素養的高低，會對統計數據的質量有著直接的影響，為了確保數據更加真實、科學，醫院一定對統計人員進行專業的培訓，提升他們的專業能力。此外，還要讓這些醫療統計人員了解醫院的管理流程，熟悉醫院管理的每一個環節。這樣，才能夠確保醫療統計數據能夠真實、準確、科學。
（三）完善數據統計制度
醫療衛生數據的統計工作，屬于一項非常復雜的工作，所涉及的范圍也非常廣，需要醫院各部門、各科室之間增強相互之間的聯系，對信息進行及時的更新，對醫院的日報、月報等內容要進行及時的匯總。與此同時，要對數據加強監督與管理，可以采用定期抽查的手段，這樣能夠在一定程度上保證數據的可靠性，并且通過信息化網絡，實現信息資源的共享，進而提升數據統計的效率。
五、結束語
綜上，在醫院的管理中，醫療衛生統計工作起到了非常關鍵的作用，為醫院的管理與決策提供科學的數據。所以，為了使得醫院的管理水平得到進一步的提升，使醫院的管理決策能夠更加科學有效，就需要提升醫療衛生統計數據科學性、真實性，繼而提升醫院的管理水平。
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1.切實做好全國第六次人口普查工作。要在區政府的統一領導下，加強組織領導，明確目標責任，充分履行職能。嚴格按照普查方案要求，制定各階段工作計劃。再接再厲，組織實施好第六次全國人口普查錄入匯總、數據審核編碼和上報、總結表彰等各項工作，做好對人口普查的分析研究、數據評估論證、普查質量驗收工作，確保按時、保質、保量地完成人口普查各項工作任務。
2．高質量做好年定報和各項調查工作。嚴密組織實施各項抽樣調查、專項調查及一次性調查，提高標準、確保時效、擴大調查成效。認真做好城鎮、農村抽樣調查新網點的運行工作，抓好以縣（市、區）為總體的各項抽樣調查。繼續抓好統計定報和年報準備工作，確保高質量地完成年定報任務。
3.不斷完善數據質量控制體系。認真貫徹執行《蘇州市統計數據質量保障體系》和分專業統計數據質量保障細則，依法采取各種有效的措施，完善數據審核制度，強化檢查考核力度，對數據收集、匯總處理、資料上報等各個環節實行全程控制與管理。
二、堅持不懈，繼續強化統計監測工作
1.強化經濟社會發展動態監測。根據全區經濟社會發展目標和變化趨勢，加強月度、季度和年度動態監測。不斷完善統計考評體系，認真組織實施更高水平小康跟蹤監測、科學發展考評監測、重點能耗工業企業節能降耗監測、社會發展評價、婦女兒童事業發展監測工作。
2.全面實施產業轉型升級監測體系。圍繞全區加快經濟轉型升級、促進新興產業發展的要求，加強對經濟轉型升級、尤其是工業轉型升級的統計監測，密切關注新能源、生物醫藥、新型平板顯示、智能電網等戰略性新興產業和低碳經濟發展，根據蘇州市統計局產業升級監測體系，結合我區經濟社會發展特點，聯合有關部門，全面組織實施反映我區經濟轉型升級進度、成果的統計指標體系。
三、銳意進取，進一步提升統計服務水平
1.抓好統計信息分析工作。重點圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮統計部門的優勢，加強調研分析，力爭在分析報告的數量和質量上有新的突破。
2.拓寬服務領域，擴大信息供應。在建好“吳中統計信息公眾網”的基礎上，加強與“吳中政府網”的鏈接，通過網絡及時統計信息。要認真做好統計數據、信息傳播和公開等工作，及時公布全區經濟運行情況。
四、開拓創新，加快推進統計制度方法改革
1.規范實施抽樣調查制度。根據省地方統計調查局的統一部署，抓好省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》的貫徹落實，嚴格執行主要農產品產量抽樣調查制度、畜牧業抽樣調查制度、農村住戶抽樣調查制度、城鎮住戶抽樣調查制度、規模以下工業抽樣調查、限額以下批零住餐業月度抽樣調查工作，并加強對調查對象貫徹執行統計制度和統計標準的檢查和督促工作。
2.進一步完善金融統計制度。在切實抓好以區內13家銀行為重點的金融統計基礎上，逐步將區內新增銀行和小額貸款公司納入統計范圍，不斷豐富金融統計內容，全面、及時做好全區金融運行情況的分析和研究工作，更好地服務經濟社會發展。
3.組織實施新興產業統計制度。根據省統計局研究建立《新興產業統計報表制度》的要求，結合吳中區實際，組織實施新興產業統計制度，及時全面地反映全區新興產業發展的速度、規模和結構，更好地把握新興產業發展進程。
4．進一步加強部門統計工作。貫徹落實市政府《關于進一步加強和規范部門統計工作的意見》，積極與有關部門溝通，進一步健全部門統計機構，充實統計人員，加強對部門統計工作的管理和指導。認真執行《蘇州市經濟社會發展主要評價指標部門監測目錄》，建立和規范部門統計調查指標體系，形成統計監測合力，實現統計數據資源的整合共享。
5.加強文化、體育產業統計。加強對文化、體育產業的組織領導，建立健全科學規范的文化、體育統計指標體系，不斷完善文化、體育產業統計監測方法。統計部門要加強業務指導，積極配合有關部門開展統計調查。文化、體育部門要根據全行業統計的要求，全面負責相關產業統計數據的采集、整理和上報工作，積極開展文化、體育產業發展監測和分析工作，全面反映文化、體育發展狀況，為區文化、體育發展提供科學依據。
五、強化管理，積極推進統計各項建設
1.抓好統計基層基礎建設。按照市局制定的《蘇州市鄉鎮、街道統計機構及統計調查單位基礎工作規范化建設標準》要求，繼續強化統計站（辦）管理，充實統計力量，制定對鎮（區、街道）的專業考核辦法，加強基層統計規范化建設，研究制定加強統計基層基礎工作的意見，推進“雙基”工作再上新臺階。
2.繼續完善基本單位名錄庫建設。嚴格按照省、市統計局的統一部署，把名錄庫維護工作當作一項經常性、基礎性工作來抓。充分利用稅務、工商、編制、民政、質檢等部門的行政記錄和經濟普查的清查結果，繼續完善基本單位名錄庫。
3.強化統計法制建設。一是加大統計法制
一、2009年工作完成情況
㈠、全面推進黨風廉政建設，開創統計工作新局面。
1、抓好黨風廉政建設，完善規章制度。統計局把落實黨風廉政建設責任制度與行政項目審批、四項制度落實，政府信息公開工作和學習實踐科學發展觀活動密切配合，緊緊圍繞2009年度統計工作要點，制定了《統計局干部職工崗位職責制度》，細化崗位職責和股室職責，結合效能建設，按照“四項制度”的有關要求，進一步完善其它管理制度，即：固定資產管理辦法、公務接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度等，做到工作有目標、有具體內容、有完成時限、有保障措施、有責任領導、有責任股室和責任人。
2、深化機關內部事項管理和公開。對行使行政權利辦理的各類事項，領導干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、大宗物品采購等情況均進行公開，主動接受監督，切實做到公開、公平、公正。
3、加強黨員干部教育監督。按照省、市黨風廉政建設會議精神和縣紀委《責任狀》要求，統計局黨組高度重視，多次召開全局黨員干部會議，認真傳達貫徹黨風廉政建設會議精神，學習領會重要內容實質。以學習貫徹縣紀委十一屆四次全會、《關于實行黨風廉政建設責任的規定》(中發[1998]16號)、《關于進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制的意見》(云辦發[2009]3號)及市、縣制定的《實施辦法》等為主要內容，加強統計局黨員干部職工政治思想教育。
4、深入開展學習實踐科學發展觀活動
我局在學習實踐活動中結合全縣統計工作實際，以“優化統計服務”為主題，認真組織全局黨員特別是局領導班子深入學習實踐科學發展觀。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點，重在查找問題不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發放“學習實踐科學發展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認真撰寫分析檢查報告、整改措施和學習階段總結。確保我局學習實踐科學發展觀活動落到實處、取得實效。
㈡全力做好經濟普查工作
2009年，是二次經濟普查的關鍵年，全縣共普查登記法人單位和產業活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數據處理，時間緊，難度大，任務重，形勢非常嚴峻。為此我局認真貫徹省、市有關文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學分工、統籌安排、克服困難、聯合攻關，狠抓各項工作任務的落實，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領導到位，宣傳到位，責任到位，培訓到位;二是嚴把“三關”以提高編碼、錄入質量。一把責任關，對統計局每個工作人員都明確責任要求，對自己所負責專業的報表審核工作，要負起責任，確保不出差錯;二把質量關，對編碼過程中出現的漏編、錯編等問題及時解決，明確質量要求，做到有問題及時更正;三把檢查關，抽派專人對鄉(鎮)普查表進行一一驗收，對填報不完整、數據明顯不符的單位，打電話進行咨詢和核實，上門查閱相關經濟指標，與相關部門進行數據比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強有力措施的保障下，按時按質完成了普查登記、普查表驗收、數據處理及上報等工作。
㈢做好統計常規工作，夯實基層統計
1、做好統計常規報表工作。一年來，按照省、市統計工作會議精神，立即組織局全體干部職工傳達學習，提出貫徹意見，及時向縣領導匯報，要求各專業人員認真做好統計月報、季報，完善專業統計數據采集、整理、評估制度以及各環節專業統計數據質量控制辦法，做好以gdp為龍頭的各項統計數據質量控制工作，加大專業統計報表審核力度，做好統計資料匯總、上報工作。及時2008年度國民經濟和社會發展統計公報。
2、適時做好統計資料編印。面對新形勢，為加強對××縣宏觀經濟運行態勢的跟蹤分析，搞準對經濟發展走勢的預測，及時編印以國民經濟核算、農業、工業、固定資產投資、社會消費品零售總額、財政、金融、人民生活、價格指數等主要指標的小手冊，按月110冊的數量發、送;完成《2008年××統計年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統計資料編印工作。
3、加強和規范部門統計工作。進一步加強對部門統計工作的指導、協調和管理，確保部門統計工作準確、規范。建立統計聯席會議制度，要求部門在向上級主管部門上報統計資料前，一定要與統計局溝通交流，確保上報的統計資料與提供給上級主管部門的資料相一致，逐步建立政府綜合統計與部門統計的信息共享平臺。
4、做好各專業年報工作。一是認真做好計算機網絡設備的維護管理，保證各專業數據處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業年報工作，要求各專業做好新老口徑指標的銜接。三是對涉及gdp、農民人均純收入等主要經濟指標認真測算，分析經濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經濟運行狀況。
5、開展統計從業資格認定，做好統計從業資格培訓和統計專業技術職稱考試的報名工作。為加強全縣統計基礎工作，及時轉發(普統發〔2009〕15號和普統發〔2009〕17號)文件給各鄉(鎮)和縣直機關單位，開展培訓考試報名工作，組織16名人員參加在市局開展的統計專業技術職稱和統計從業資格的培訓及考試工作。
6、有條不紊地開展各項臨時統計調查。開展和完成了全國城鄉劃分清查、勞動力抽樣人口三項調查和鄉村領導班子和領導干部群眾公信度調查等工作。
㈣做好經濟普查后續工作和第六次全國人口普查前期準備工作。
1、做好第二次全國經濟普查的數據公報及資料開發應用工作。
2、認真貫徹落實國家、省、市有關第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現已完成領導機構的成立、經費預算等前期準備工作。
㈤以優質高效服務為目標，提升統計服務水平
今年來，面對經融危機的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優質高效服務為目標，及時開展統計分析，加強各專業月報、季報、半年報、年報的數據評估及全縣經濟運行情況的工作，一年來，統計局共上報統計信息(含經普信息)25期、統計分析文章14篇，按時公布月度、季度和年度全縣經濟運行分析情況16篇，為縣委、政府及相關部門提供詳實準確的統計數據、分析報告和統計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統計服務。
㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
1、深入花山鄉撇羅村進行調查研究，了解農戶生產、生活狀況，與鄉、村領導和農戶共商發展規劃，為掛鉤村及時爭取整村推進和產業項目獻計獻策，在局經費困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。
2、按照縣委統一部署和縣委關于開展“雙結對”活動的意見，為深入貫徹落實，一是制定了詳細的“雙結對”實施方案，黨員干部全體參與實施結對幫扶，找準路子，確保結對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農村受到教育、得到鍛煉;二是求真務實，探索創新。按照局機關學習實踐科學發展觀活動要求深入開展調研、深入農戶走訪座談，問計于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創新共建活動方式方法，充分發揮黨員帶頭作用，讓農戶真正得到實惠，把活動實踐好。三是統籌兼顧，整體推進。把開展學習實踐活動同做好當前各方面工作結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把學習實踐活動成果轉化為增強信心、應對挑戰、創新思路，化危為機的動力，用解決實際困難，促進各項工作的實效來推動經濟的大發展。
㈦重視開展普法工作，增強法制意識。
1、在全縣統計系統范圍內組織開展《統計違法違紀行為處分規定》的學習;組織全局干部職工收看全國《統計違法違紀行為處分規定》視頻會議，并專門召開《統計違法違紀行為處分規定》專題輔導學習會，深刻領會其精神實質，在全縣上下營造良好的輿論氛圍;及時組織全局干部職工參加省統計局的《統計違法違紀行為處分規定》測試。
2、組織開展無證統計人員參加統計從業資格和技術資格考試工作，充分利用統計從業資格培訓、換證、統計登記年檢、統計年報布置會等機會，大力宣傳統計法律法規，進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念，為依法統計創造良好的社會氛圍。
3、經常利用全局干部職工會議，進行統計法律、法規條款學習，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統計法律、法規執法，使統計法制工作走上正規化的軌道，提高執法隊伍的業務素質。
4、依法開展統計執法檢查工作。針對個別單位統計報表遲報，統計工作不到位情況，發出《統計報表催報單》，并對統計違法單位依法進行處理，有力維護《統計法》的嚴肅性和權威性。
㈧加強組織領導，全面推進陽光政府四項制度工作
結合責任政府并根據省、市、縣相關要求，為全面推進陽光政府四項制度工作，我局及時成立了陽光政府四項制度領導小組，結合我局工作實際，制定了《××彝族自治縣統計局推行陽光政府四項制度實施方案及細則》并對我局貫徹陽光四項制度工作做了具體安排部署：一是強化領導，分工負責;二是統一思想，提高認識;三是明確目標，認真實施。四是創新實踐，促進統計工作;五是加強宣傳，擴大影響。我局開展實施陽光政府四項制度工作以來，由于領導的重視，嚴格按照我局制定的《××彝族自治縣統計局推行陽光政府四項制度實施方案細則》進行操作，及時向有關部門上報我局每季度每月的各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內容，并且上報了“96128”政務信息查詢的基礎信息表，為“96128”政務信息查詢工作的開展作了充分準備，使陽光政府四項制度真正落到實處，進一步加強了政務信息公開網站的信息更新維護及管理工作。截止2009年11月共信息149條，其中：公開目錄1條，公開指南1條，動態信息27條，四項制度15條，陽光政府四項制度3條，重要事項公示8條，重點工作通報54條，機構職能3條，法律法規8條，公眾監督1條，依申請公開1條，發展規劃1條，制度標準5條，行政執法4條，統計信息75條。
二、工作中存在的困難和不足
一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經濟發展、社會進步做出了應有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：
1、統計任務與經費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統計方法制度改革的深入，周期性普查調查的建立，普查、抽樣調查的不斷增多，使任務與經費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統計工作的進一步開展。
2、各級領導對統計工作重要性的認識還需進一步提高。目前，部分基層領導對統計工作的認識不足，重視不夠，一些部門的統計人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統計工作的質量。
3、社會經濟發展迅速，統計調查難度加大。
一方面社會經濟的迅速發展，改革開放力度的加大，引起社會經濟成分和經濟結構的變化，社會經濟活動參與對象數量成倍增加，經營方式多樣化，增加了統計工作的成本和工作難度;另一方面是少數部門在利益驅動下，存在人為干擾統計數據、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導致源頭數據不實;再則，在市場經濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調查者對統計調查的支持度明顯呈下降趨勢。
4、統計分析質量有待提高。
適應形勢需要，統計綜合服務意識須進一步強化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應全縣經濟社會發展需求。
三、2010年工作計劃
一是圓滿做好經濟普查后續工作。開展第二次經濟普查的總結表彰工作，組織好普查資料的開發和應用。
二是繼續開展好學習實踐科學發展觀活動。目前我局學習實踐科學發展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實，確保學習實踐科學發展觀活動工作取得圓滿成功。
三是繼續做好2010年的常規統計工作任務。繼續開展統計普法宣傳，增強各級依法行政、依法統計意識，做好統計人員上崗培訓、統計繼續教育工作，完成全年統計執法任務。
四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2010年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上，開展普查專題調研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關準備。
