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第1篇

關(guān)鍵詞：高校圖書館；辦公室；角色定位；工作管理

中圖分類號(hào)：G637 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）09-0010-02

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，圖書館已逐步從傳統(tǒng)型向自動(dòng)化圖書館或數(shù)字圖書館進(jìn)行過(guò)渡和發(fā)展，高校圖書館辦公室的特殊地位更加顯現(xiàn)出來(lái)。圖書館辦公室集行政、后勤、管理于一身，作為圖書館的職能部門承擔(dān)著全館的組織、管理、協(xié)調(diào)等工作，不僅是圖書館黨政工作的得力助手，更是承上啟下、聯(lián)絡(luò)內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的立體聯(lián)絡(luò)中心，其工作內(nèi)容和管理模式也隨著時(shí)代的發(fā)展而變化。

一、高校圖書館辦公室的性質(zhì)與基本任務(wù)

高校圖書館辦公室（以下簡(jiǎn)稱館辦），與其他企事業(yè)單位、部門的辦公室一樣，是一個(gè)綜合的辦事機(jī)構(gòu)。在圖書館黨政的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，在協(xié)調(diào)和促進(jìn)各業(yè)務(wù)職能部門積極開展好本職工作的同時(shí)，肩負(fù)著圖書館領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外工作聯(lián)系、對(duì)內(nèi)任務(wù)布置和下達(dá)等方方面面的工作，起著上下、內(nèi)外等各環(huán)節(jié)的紐帶和橋梁作用。辦公室的管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量對(duì)圖書館各項(xiàng)工作的開展及其所取得的成效尤為重要。館辦的基本任務(wù)是進(jìn)行館辦日常的事務(wù)工作，主要為三大塊：一是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)收集全館的各類教學(xué)、科研、業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總；二是文件檔案管理工作。負(fù)責(zé)全館的來(lái)文和發(fā)文等文件檔案、人事信息檔案、科研信息檔案、綜合業(yè)務(wù)檔案等信息的收集、分類、整理工作，做好保密文件的保管工作；三是提供日常服務(wù)工作。館辦既要做好對(duì)內(nèi)的服務(wù)，如會(huì)議的組織安排、來(lái)人的接待工作等，還要做好對(duì)外的服務(wù)工作，如與外界的溝通聯(lián)系、活動(dòng)的開展等。“讀者第一，服務(wù)至上”是圖書館的服務(wù)宗旨，一切以學(xué)生的成長(zhǎng)為主，一切服務(wù)于教師的教學(xué)與科研。圖書館工作必須圍繞服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于科研的工作重心，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，為館領(lǐng)導(dǎo)提供各方面的信息參考，對(duì)收集的材料進(jìn)行整理匯總上報(bào)館領(lǐng)導(dǎo)，并提出初步的建議、擬出初步的方案；協(xié)助館領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法；協(xié)調(diào)館內(nèi)各業(yè)務(wù)職能部門活動(dòng)工作的開展；在館領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一計(jì)劃部署下，安排組織館內(nèi)的各類會(huì)議和公共活動(dòng)，協(xié)助館領(lǐng)導(dǎo)和各部門制定計(jì)劃外用工計(jì)劃及勤工儉學(xué)學(xué)生的管理，做好省內(nèi)通用圖書證的管理工作，積極做好對(duì)外溝通、接待工作，做好后勤服務(wù)保障工作等。

二、高校圖書館辦公室承擔(dān)的角色類型

高校圖書館辦公室的角色按工作性質(zhì)分為四種類型：

一是內(nèi)務(wù)管理角色。負(fù)責(zé)圖書館館長(zhǎng)室及館辦的內(nèi)務(wù)事務(wù)的處理，履行文件、信息的上傳下達(dá)，工作事務(wù)的外聯(lián)內(nèi)通的職責(zé)，在圖書館黨政的領(lǐng)導(dǎo)下組織安排各種會(huì)議活動(dòng)。

二是咨詢參謀角色。館辦的重要職責(zé)是為館領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，負(fù)責(zé)協(xié)助館領(lǐng)導(dǎo)做好工作計(jì)劃安排。在館領(lǐng)導(dǎo)決策前，深入進(jìn)行調(diào)查、研究和論證，廣泛收集、系統(tǒng)分析、綜合論證各方面的意見、問(wèn)題和建議，進(jìn)行分類、匯總和整理，探詢問(wèn)題解決的正確方法、途徑和措施。通過(guò)提供真實(shí)的材料、科學(xué)的數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確的事實(shí)、可靠的方案，以便館領(lǐng)導(dǎo)決策參考，對(duì)重要活動(dòng)和事項(xiàng)草擬參考建議方案和計(jì)劃。

三是協(xié)調(diào)輔助角色。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和協(xié)助圖書館與學(xué)校各管理職能部門以及館內(nèi)各業(yè)務(wù)部門工作的開展。館辦工作人員應(yīng)主動(dòng)深入工作，細(xì)致深入地對(duì)圖書館的整體狀況、服務(wù)細(xì)節(jié)、館員和讀者的需求進(jìn)行了解，成為館領(lǐng)導(dǎo)、各部室、館員之間的橋梁和紐帶。

四是服務(wù)工作角色。辦公室有職責(zé)為全體館員特別是一線館員創(chuàng)造更好的工作條件及服務(wù)環(huán)境，對(duì)非事業(yè)編制的工作人員和勤工助學(xué)的學(xué)生給予更多的關(guān)心，使他（她）們能更好地服務(wù)于圖書館工作，有效保障圖書館服務(wù)職能的發(fā)揮。

三、高校圖書館辦公室的工作注意事項(xiàng)

一要培養(yǎng)一支精干的管辦工作人員隊(duì)伍。管辦人員的政治覺(jué)悟、思想修養(yǎng)、精神狀態(tài)、待人接物方式、處理問(wèn)題態(tài)度、工作作風(fēng)及辦事效率等，直接影響著本部門的形象。辦公室工作人員首先要慎于做人，謹(jǐn)于行事，有一定的文化修養(yǎng)，熟悉圖書館業(yè)務(wù)，誠(chéng)信可靠，辦事細(xì)致，服務(wù)周到，敢于開拓，與時(shí)俱進(jìn)。在職責(zé)分工明確的前提下，善于與人溝通合作，能將現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法應(yīng)用于工作實(shí)際中。

二要善于處理行政與業(yè)務(wù)功能之間的關(guān)系。辦公室工作可以概括為行政與業(yè)務(wù)兩個(gè)方面。總體上辦公室以業(yè)務(wù)工作為主，行政工作為業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展提供支撐和服務(wù)。業(yè)務(wù)管理工作的開展和落實(shí)，必須以行政工作做好為前提和基礎(chǔ)。而業(yè)務(wù)工作開展所需的人、財(cái)、物的管理內(nèi)容，又是行政工作所必須包含的重要內(nèi)容。

三要強(qiáng)化信息溝通和合作交流。信息溝通是辦公室協(xié)調(diào)上下、聯(lián)系內(nèi)外的重要工作方式和手段。（1）處理好辦公室與其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。辦公室集行政、后勤、人事、信息等工作于一體，要特別注重處理好與業(yè)務(wù)職能部門之間的關(guān)系。要本著以指導(dǎo)為主、督促為輔的原則。（2）保持管辦與校內(nèi)相關(guān)各職能部門信息上傳下達(dá)的渠道。采取多種方式使相關(guān)部門清楚地了解圖書館的作用及發(fā)展中面臨的困難，以取得校內(nèi)相關(guān)各職能部門的理解、支持、幫助和信任。積極配合圖書館內(nèi)部各業(yè)務(wù)職能部門開展宣傳、咨詢、服務(wù)等活動(dòng)，組織開展圖書展、讀書節(jié)、文獻(xiàn)檢索論壇、科技信息前沿論壇等特色校園文化活動(dòng)，使讀者更多地融入圖書館，了解圖書館。（3）加強(qiáng)與其它院校圖書館和社會(huì)化圖書館機(jī)構(gòu)的交流、溝通和互訪。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”積極開展館際之間的合作與交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，共享資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息社會(huì)網(wǎng)絡(luò)功能，實(shí)現(xiàn)館際之間文獻(xiàn)、信息、圖書等資源的共享。另外應(yīng)積極保持與各圖書館學(xué)會(huì)間的聯(lián)系，以經(jīng)常與他們進(jìn)行溝通和交流，獲得他們的政策指導(dǎo)與業(yè)務(wù)幫助和支持。

科技的進(jìn)步來(lái)源于創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉、靈魂和動(dòng)力，圖書館辦公室的工作同樣如此。要正確面對(duì)和處理圖書館在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難，需要大膽探索，勇于創(chuàng)新，要敢于突破傳統(tǒng)思想觀念的束縛，開拓新思路、樹立新風(fēng)尚、創(chuàng)新新方法，創(chuàng)造性地開展工作。突出服務(wù)意識(shí)觀念，變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，構(gòu)建管領(lǐng)導(dǎo)、室領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、讀者四維一體的和諧環(huán)境，將圖書館的各項(xiàng)工作質(zhì)量和服務(wù)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。

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第2篇

關(guān)鍵詞：高校圖書館 辦公室人員 職業(yè)困惑

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0040-02

在高校圖書館辦公室工作人員工作是一項(xiàng)既繁瑣又忙碌的輔、復(fù)雜性的系統(tǒng)性工作，是高校圖書館的管理和運(yùn)行的重要組成部分。

本文所言及的是工作人員通常指D書館組織建制下辦公室的組成人員，平時(shí)工作行為相對(duì)獨(dú)立，且扮演者多重角色，即使院系領(lǐng)導(dǎo)與圖書館溝通的參謀和助手，也是各個(gè)職能部門與圖書館交流的橋梁，更是圖書館內(nèi)部管控“上情下達(dá)”、“承上啟下”的有效途徑。從某種意義上說(shuō)，辦公室工作人員能否高效率的工作，一定程度上是高校圖書館提高服務(wù)質(zhì)量，保障圖書館有序進(jìn)行，促進(jìn)圖書館健康發(fā)展的重要保證。

然而，在筆者說(shuō)接觸到的院校當(dāng)中的實(shí)際工作者當(dāng)中，辦公室工作人員卻常常面臨著一些尷尬的職業(yè)困惑。“在實(shí)際工作中，必然會(huì)因?yàn)樽陨砉ぷ鞯奶厥庑远a(chǎn)生一些職業(yè)困惑。這些職業(yè)困惑是由目標(biāo)、角色、責(zé)任和利益沖突等引發(fā)的。”[1]比如，工作任務(wù)繁忙卻不受重視；作用不小卻不能得到同事的職業(yè)認(rèn)同；工作壓力大但是待遇相對(duì)不高等等。相應(yīng)的，圖書館辦公室工作人員因?yàn)橐陨系睦Щ髮?dǎo)致在日常的工作中的情緒和效能，致使二者相互影響和相互拖累。

解決高校圖書館辦公室工作人員面臨的職業(yè)困惑不僅有利于維護(hù)圖書館內(nèi)部人員的秩序穩(wěn)定，也有助于提高圖書館內(nèi)部人員的組織力和執(zhí)行力。

1 高校圖書館辦公室工作人員的職業(yè)困惑

1.1 圖書館辦公室工作人員角色定位失衡，有責(zé)無(wú)權(quán)

高校圖書館是高校最基層的行政和教輔單位，也是高校發(fā)展和建設(shè)的“三大支柱”之一。其中辦公室工作人員是連接學(xué)校各個(gè)職能部門，各個(gè)業(yè)務(wù)部門，師生讀者，周邊社區(qū)之間重要的橋梁和樞紐。與其他部門相比較，圖書館辦公室工作人員不僅工作任務(wù)重，項(xiàng)目繁雜，遠(yuǎn)沒(méi)有外界想象中的“清閑”，而且面對(duì)的讀者受眾眾多，工作且兼有機(jī)械性、重復(fù)性和特殊性的特點(diǎn)。

近來(lái)，由于各高校圖書館在各類評(píng)估檢查中占有很重要的系數(shù)指標(biāo)的分值，因此，越來(lái)越多的受到各個(gè)高校的總是，尤其是在檢查評(píng)估的過(guò)程中，尤為突出。但是在實(shí)際的積累量化過(guò)程中，高校辦公室工作人員的工作存在一定的誤區(qū)。很多人將工作人員在潛意識(shí)當(dāng)中將其定位為“勤雜工”、“打雜工”、“跑腿的”。認(rèn)為只要認(rèn)真仔細(xì)的人，不管那男女老少都可以勝任，只要“唯命唯上”就可以了，甚至認(rèn)為在圖書館當(dāng)中，沒(méi)有科研能力，沒(méi)有管理能力，沒(méi)有學(xué)問(wèn)能力的人都是可以來(lái)充任辦公室工作的。而辦公室工作人員往往有責(zé)無(wú)權(quán)，只做事不管事，除了充當(dāng)“上傳下達(dá)”的傳聲筒外，幾乎就成為圖書館領(lǐng)導(dǎo)指令的忠實(shí)傳達(dá)者，任務(wù)的快速執(zhí)行者和突發(fā)事件的“救火隊(duì)員”和工作人員輪換的“備胎”。更多的是工作業(yè)績(jī)歸于平凡和繁瑣，而且一旦出現(xiàn)傳達(dá)信息不暢，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)溝通不當(dāng)?shù)仁鹿剩紫葐?wèn)責(zé)的就是辦公室工作人員。

1.2 長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，出現(xiàn)身心疲勞懈怠現(xiàn)象

筆者工作的院校為新升本科院校，在筆者工作的院校當(dāng)中，還處于高職高專院校向?qū)W術(shù)型或者職業(yè)型本科院校過(guò)度的初始階段，圖書館面臨的內(nèi)外變化都需要各方面組織和人員相互的改進(jìn)和適應(yīng)。這其中很大的工作都需要辦公室工作人員來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門，協(xié)助館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)完成。通常他們還要兼任信息輿情員和圖書館檔案管理員。

在日常的程序工作中，他們不僅要負(fù)責(zé)館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)與院系領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，傳達(dá)信息到各位館員，還必須要做好各種學(xué)校要求的各種工作計(jì)劃、新聞稿件、黨務(wù)材料、工作總結(jié)、館內(nèi)人員基本情況上報(bào)匯總等材料的三角和驗(yàn)收。這些工作看似瑣碎，其實(shí)都是非常重要的基礎(chǔ)性工作。任何閃失都可能影響到每一位館員的切身利益以及圖書館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，圖書館辦公室工作人員的心理壓力都非常大，尤其是長(zhǎng)期超負(fù)荷并且簡(jiǎn)單重復(fù)機(jī)械的工作使得工作人員的職業(yè)倦怠的現(xiàn)象和身心亞健康狀態(tài)越發(fā)突出，值得院級(jí)和館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和警示。

1.3 付出和回報(bào)不成正比，造成工作人員的心理失范

圖書館辦公室工作人員的工作看似出現(xiàn)在前臺(tái)，但是更多的是從事的是幕后的工作，無(wú)論是在物質(zhì)層面還是在精神層面，他們的付出因?yàn)殡y以考量和量化，因此很難用績(jī)效數(shù)量來(lái)衡量，也就很難得到相應(yīng)的物質(zhì)和精神回報(bào)。

從物質(zhì)層面看，圖書館館內(nèi)閱覽廳館員可以通過(guò)書籍借閱量和科研成果數(shù)量來(lái)體現(xiàn)和決定收入，辦公室人員雖然花了大量時(shí)間和精力從事本職工作，看似“車水馬龍”、“迎來(lái)送往”，但是由于這些工作是繁雜的，瑣碎的，很難進(jìn)行定量考核，自然就難以在收入上有所體現(xiàn)和區(qū)別。

從精神層面看，辦公室工作人員的工作大部分工作都是針對(duì)院系和館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)性和輔工作，有著參與性和幕后性的特點(diǎn)。能在臺(tái)前表現(xiàn)的機(jī)會(huì)不多，取得榮譽(yù)和獲得利益的途徑自然就不多，特別是在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘上，教輔部門已經(jīng)是處于學(xué)校總體的從屬地位，而辦公室工作人員無(wú)論走何種職稱系列，都會(huì)被限定在圖書館系列的范疇里。與其他部門行政人員一起參與評(píng)比。在業(yè)務(wù)上不占優(yōu)勢(shì)，在業(yè)績(jī)上不突出，往往更加處于劣勢(shì)。這樣就更加導(dǎo)致了辦公室工作人員本就孤寂的心靈更加沒(méi)有成就感，沒(méi)有職業(yè)歸屬感，難免進(jìn)一步造成心理上的失范。

1.4 專業(yè)進(jìn)修機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)能力難以跟上圖書館情報(bào)信息化的步伐

由于長(zhǎng)久以來(lái)圖書館辦公室工作人員對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)和各種積習(xí)，使得圖書館辦公室工作人員整日忙于日常瑣碎的繁雜工作，很少有時(shí)間來(lái)考慮自己的職業(yè)規(guī)劃問(wèn)題。雖然也算是行政坐班人員，但是很少有時(shí)間“坐下來(lái)”。另外，因?yàn)閭€(gè)人缺少業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和金貴不深造的機(jī)會(huì)，許多工作人員缺乏最基本的現(xiàn)代管理意識(shí)以及先關(guān)的圖書館情報(bào)信息化運(yùn)行的能力，再加之年齡偏大，信息化知識(shí)不足，難以在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)高校圖書館現(xiàn)代化管理事務(wù)的運(yùn)行模式。

同時(shí)，關(guān)注自己前途規(guī)劃的辦公室工作人員對(duì)工作崗位的職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)烈，也導(dǎo)致了工作人員流動(dòng)性大，不安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2 解決途徑

2.1 認(rèn)清角色，增強(qiáng)職業(yè)崗位認(rèn)同感

“圖書館職業(yè)的社會(huì)價(jià)值.受社會(huì)大環(huán)境和內(nèi)部小環(huán)境兩方面的影響。”[2]圖書館工作人員自身要轉(zhuǎn)變現(xiàn)代職業(yè)觀念，努力提高自身職業(yè)崗位認(rèn)同感。充分認(rèn)識(shí)到圖書館辦公室工作的重要意義。圖書館辦公室工作人員是圖書館乃至全校讀者閱讀的服務(wù)者、管理者、引導(dǎo)者和參謀者，不是可有可無(wú)的勤雜人員。辦公室工作人員面對(duì)的給你做必須清楚自己的耐心細(xì)致和心胸開闊的重要性，明確自己的工作崗位職責(zé)，要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)修養(yǎng)，熟悉各種辦公流程和規(guī)章制度，充分做好各種工作的前提準(zhǔn)備工作，預(yù)留工作量，以便使工作做的更加得心應(yīng)手。

2.2 以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

圖書館辦公室起到的是組織建構(gòu)中承上啟下的作用，院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括圖書館領(lǐng)導(dǎo)都要充分的總是辦公室工作的重要性，要尊重他們的勞動(dòng)成果，要給予他們以人為本的服務(wù)讀者大眾的意識(shí)，并且給他們進(jìn)行積極的定期心理調(diào)適，消除心理障礙，在主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，提高工作服務(wù)效能和意識(shí)。

2.3 建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性

圖書館辦公室工作人員事物繁瑣，工作成績(jī)難以量化，在績(jī)效考核方面往往陷入兩難境地，要提高人員的工作效能，需要院館上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從多方面根據(jù)圖書館工作人員的工作特點(diǎn)，制定相對(duì)合理的政策，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，并且在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升等方面與其他行政崗位的人員享受同等條件和待遇。甚至可以與一線教師在薪酬管理方面看齊或者相對(duì)傾斜。只有對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)績(jī)能做出公正、合理的評(píng)價(jià)。才能使大家安心工作，進(jìn)一步使工作穩(wěn)定持續(xù)的開展，是他們?cè)诩榷ǖ碾p方欲求的前提下，自主完全的完成工作任務(wù)，同時(shí)，也激發(fā)她們的工作積極性和主動(dòng)性。

2.4 為大家提供多種形式的學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)

“傳統(tǒng)圖書館職業(yè)具有自身的特點(diǎn)，需要探討當(dāng)前圖書館職業(yè)發(fā)展的困境和形成的原因。”[3]為了進(jìn)一步提高大家的工作效能，學(xué)校和館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)給適時(shí)的給辦公室工作人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)。開拓視野，提升見識(shí)，一是支持個(gè)人繼續(xù)深造，提高個(gè)人的學(xué)歷，優(yōu)化個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)，充實(shí)知識(shí)的儲(chǔ)備。二是組織兄弟院校實(shí)地考察和學(xué)習(xí)，與同行多交流，了解圖書館情報(bào)學(xué)科前沿和動(dòng)態(tài)。三是參加各種高級(jí)別的管理工作的理論水平學(xué)習(xí)，包括工作交流會(huì)議和論壇，增長(zhǎng)見識(shí)，提高個(gè)人的理論水平。四是不定期進(jìn)行校內(nèi)崗位培訓(xùn)的繼續(xù)教育，聘請(qǐng)同行專家和業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才來(lái)館講座和座談，提升大家的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

3 結(jié)語(yǔ)

高校圖書館辦公室工作人員在圖書館的管理運(yùn)行中有著舉足輕重的作用，在面對(duì)職業(yè)困惑的時(shí)候，需要高校領(lǐng)導(dǎo)層面和工作人員的共同努力，不斷努力增強(qiáng)圖書館職業(yè)認(rèn)同感并樹立激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)意識(shí)，才能為高校圖書館的運(yùn)行和個(gè)人的發(fā)展做好更多的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉榮軍.高校學(xué)報(bào)編輯的職業(yè)困惑及解決辦法[J].出版發(fā)行研究，2011年03期.

第3篇

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》文件精神和省、市業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)意見，縣實(shí)行縣級(jí)公共圖書館總分館制建設(shè)，旨在統(tǒng)籌縣域公共圖書資源，提高現(xiàn)有公共文化設(shè)施和圖書資源利用率，更好滿足農(nóng)村群眾讀書看報(bào)及數(shù)字文化需求。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)圖書館總分館制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，成立了縣圖書館總分館制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣文廣新局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣圖書館館長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)分館制建設(shè)中的具體業(yè)務(wù)工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、資源共享”的原則，整合資源、優(yōu)化配置，建立以縣圖書館為總館、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館的縣鄉(xiāng)兩級(jí)圖書資源建設(shè)、流通、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成全面覆蓋、均等便捷、實(shí)用高效的公共圖書服務(wù)體系。

四、經(jīng)費(fèi)保障

上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、縣配套資金

五、工作步驟

根據(jù)省文化廳皖文公共函〔2015〕221號(hào)文件要求，總分館制建設(shè)工作從5月份啟動(dòng)，9月份完成。在前期我局完成的調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，制定工作計(jì)劃如下：

（一）工作部署（5月至6月上旬）

成立組織機(jī)構(gòu)、摸底調(diào)研、制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，開展總分館建設(shè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)等。

（二）平臺(tái)建設(shè)（6月—9月下旬）

1．設(shè)備采購(gòu)。由縣文化主管部門牽頭，縣圖書館具體承辦，并按上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)，委托縣招標(biāo)局，對(duì)縣級(jí)總館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館所需軟、硬件及耗材實(shí)施采購(gòu)招標(biāo)，縣圖書館、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站做好相應(yīng)配合。

2．設(shè)備安裝與技術(shù)支撐。由中標(biāo)商對(duì)相關(guān)軟件進(jìn)行安裝調(diào)試、負(fù)責(zé)對(duì)縣鄉(xiāng)總分館業(yè)務(wù)人員進(jìn)行軟件達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行提供技術(shù)保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）開展服務(wù)（10月起）

全面開展總分館圖書配送借閱和閱讀推廣活動(dòng)。

六、建成后的運(yùn)行與管理

（一）規(guī)范管理。縣圖書館為總館。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館，統(tǒng)一加掛“縣圖書館XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館”名稱。總館和分館是統(tǒng)一整體，共同構(gòu)成一個(gè)圖書館網(wǎng)絡(luò)，其圖書業(yè)務(wù)管理集中于總館，通過(guò)管理平臺(tái)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的開放借閱，組織開展全縣圖書借閱、閱讀推廣等活動(dòng)。

（二）分級(jí)運(yùn)行。縣總館負(fù)責(zé)全縣圖書文獻(xiàn)的采購(gòu)、編目、分類、標(biāo)引、加工，并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館，在做好總館圖書借閱和開展讀書活動(dòng)的同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的業(yè)務(wù)活動(dòng)和讀者服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館負(fù)責(zé)配送圖書的登記、上架、借閱，做好分館的日常管理維護(hù)和讀者借閱、文獻(xiàn)服務(wù)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱讀推廣活動(dòng)。

第4篇

一、2009年學(xué)校下達(dá)工作任務(wù)

根據(jù)學(xué)校2009年黨政工作要點(diǎn)的總體要求及2009年學(xué)校主要工作任務(wù)分解，2009年學(xué)校下達(dá)工程造價(jià)辦公室工作任務(wù)：

（1）做好新建工程預(yù)算工作，并在工程開標(biāo)前一天完成；

（2）做好已竣工工程決算工作，并在收到竣工結(jié)算資料后，依據(jù)工程類別及工程體量，在30-60天內(nèi)完成工程竣工結(jié)算審核；

（3）做好在建工程的工程造價(jià)控制管理工作。

對(duì)照學(xué)校下達(dá)的工作任務(wù)，結(jié)合工程造價(jià)辦公室（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)辦）工作職責(zé)。造價(jià)辦對(duì)2009年工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，任務(wù)落實(shí)到人，同時(shí)明確各自承擔(dān)的工作任務(wù)及完成時(shí)間與質(zhì)量。

二、2009年工作任務(wù)完成的基本情況

（一）新建工程的工程預(yù)算及審核工作

列入造價(jià)辦年度工作計(jì)劃內(nèi)的工程預(yù)算任務(wù)，已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成（工程項(xiàng)目共計(jì)7項(xiàng)，其中年度工作計(jì)劃外一項(xiàng)）。

1、北校區(qū)綜合實(shí)驗(yàn)樓工程；

2、北校區(qū)圖書館改擴(kuò)建工程；

3、西校區(qū)教師新村（十三棟）工程；

4、校本部行政辦公樓工程；

5、北校區(qū)學(xué)生公寓13#－18#樓工程；

6、西校區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程；

7、校本部網(wǎng)絡(luò)中心改造工程。

上述工程累計(jì)的預(yù)算總造價(jià)為11408.7 萬(wàn)元（詳見附表三）。

（二）竣工工程結(jié)算審核工作

列入造價(jià)辦年度工作計(jì)劃內(nèi)及計(jì)劃外的工作任務(wù)，已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。工程項(xiàng)目共34項(xiàng)。

上述工程累計(jì)的工程結(jié)算總造價(jià)為7508萬(wàn)元，經(jīng)造價(jià)辦審核審定數(shù)為5980萬(wàn)元，核減數(shù)為1528萬(wàn)元，平均核減率為20.35%（詳見附表二）。

（三）在建工程的造價(jià)控制管理工作

造價(jià)辦始終把工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤控制和審核的理念融入到在建工程施工階段造價(jià)控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，合理控制工程造價(jià)，提高建設(shè)資金使用效益。此項(xiàng)工作主要包括：工程月進(jìn)度款審核和在建工程的造價(jià)跟蹤控制和管理。

1、工程月進(jìn)度款審核工作

依據(jù)工程進(jìn)展，按時(shí)完成各項(xiàng)工程的月進(jìn)度款審核共24項(xiàng)，施工單位累計(jì)申報(bào)月進(jìn)度款為8035.64萬(wàn)元，監(jiān)理單位審核進(jìn)度款為6273.45萬(wàn)元，造價(jià)辦審核核定進(jìn)度款為4805.8萬(wàn)元，建議項(xiàng)目管理部門支付進(jìn)度款4654.7萬(wàn)元（詳見附表三）。

（1）北校區(qū)綜合實(shí)驗(yàn)樓工程；

（2）北校區(qū)圖書館改擴(kuò)建工程；

（3）西校區(qū)教師新村（十三棟）工程；

（4）校本部行政辦公樓工程；

（5）北校區(qū)學(xué)生公寓13#－15#樓工程；

（6）北校區(qū)學(xué)生公寓16#－18#樓工程

（7）西校區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程；

（8）西校區(qū)醫(yī)學(xué)樓工程（已竣工驗(yàn)收）；

（9）西校區(qū)圖書館工程（已竣工驗(yàn)收）；

（10）校本部教師新村1#－4#樓工程（已竣工驗(yàn)收）。

2、在建工程施工過(guò)程的工程造價(jià)跟蹤控制與管理工作

（1）北校區(qū)綜合實(shí)驗(yàn)樓工程；

（2）北校區(qū)圖書館改擴(kuò)建工程；

（3）西校區(qū)教師新村（十三棟）工程；

（4）校本部行政辦公樓工程；

（5）北校區(qū)學(xué)生公寓13#－15#樓工程；

（6）北校區(qū)學(xué)生公寓16#－18#樓工程；

（7）西校區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程；

（8）西校區(qū)醫(yī)學(xué)樓工程（已竣工驗(yàn)收）；

（9）西校區(qū)圖書館工程（已竣工驗(yàn)收）；

（10）校本部教師新村工程（已竣工驗(yàn)收）；

（11）校本部南大門東側(cè)圍墻及游園工程（已竣工驗(yàn)收）。

參與上述項(xiàng)目的工程變更方案確認(rèn)和施工現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、工程材料的詢價(jià)、招標(biāo)及工程驗(yàn)收等工作。

三、其它方面的主要工作

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重抓好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高。

今年五位同志參加專業(yè)繼續(xù)教育，其中又有兩位同志獲得監(jiān)理工程師證書，一位同志通過(guò)XX年造價(jià)工程師考試。

2、制度建設(shè)方面

（1）參與學(xué)校《安徽理工大學(xué)基本建設(shè)工程竣工決算工作規(guī)程》文件的草擬工作；

（2）為使管理工作逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化。

今年結(jié)合造價(jià)辦工作制定了以下有關(guān)制度：

a、《工程造價(jià)辦公室工程施工階段的工程造價(jià)跟蹤控制管理工作規(guī)程》

b、《工程造價(jià)辦公室工程月進(jìn)度款審核工作規(guī)程（試行）》；

（3）結(jié)合造價(jià)辦的具體工作，進(jìn)一步修改完善考核實(shí)施細(xì)則。

上半年對(duì)《工程造價(jià)辦公室工作人員年度考核實(shí)施細(xì)則（修訂）》進(jìn)行了修訂。

3、依據(jù)地方政府部門公布的常用建筑材料價(jià)格信息，建立常用建筑材料價(jià)格信息庫(kù)，有利于工程結(jié)算審核；

4、為做好與社會(huì)溝通及宣傳學(xué)校，XX年上半年建立造價(jià)辦網(wǎng)頁(yè)；

5、繼續(xù)認(rèn)真做

好安全保衛(wèi)與消防安全及保密工作。

（1）依據(jù)《安徽理工大學(xué)安全保衛(wèi)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安徽理工大學(xué)消防安全責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》、《工程造價(jià)辦公室工作人員年度考核實(shí)施細(xì)則（修訂）》中的有關(guān)要求，結(jié)合造價(jià)辦工作任務(wù)與性質(zhì)制訂有關(guān)規(guī)章制度。如《工程造價(jià)辦公室安全保衛(wèi)與保密工作制度》、《工程造價(jià)辦公室安全保衛(wèi)與消防安全工作制度》；

（2）進(jìn)一步修訂安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書；

（3）逐級(jí)逐崗簽訂安全保衛(wèi)、消防安全與保密工作責(zé)任書；

四、工作中存在的主要問(wèn)題

1、竣工工程驗(yàn)收已投入使用，但施工單位的結(jié)算書仍不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送，直接影響工程竣工結(jié)算時(shí)間。尤其部分工程中的分包工程（消防、幕墻等）在主體工程已審核結(jié)束后，分包部分的結(jié)算仍遲遲未報(bào)送我辦，造成整個(gè)工程不能進(jìn)行完整決算。

2、在審核過(guò)程中與施工單位遇到工程材料簽價(jià)、變更手續(xù)不完善，重大問(wèn)題的爭(zhēng)議等，雙方為各自的利益相持不下。為了維護(hù)學(xué)校利益，據(jù)理力爭(zhēng)，造成工程結(jié)算審核不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

附件一：造價(jià)辦XX年工程預(yù)算任務(wù)完成情況一覽表

第5篇

1高校圖書館行政管理工作的內(nèi)容

11做好人的管理

所謂管理，歸根結(jié)底是對(duì)人的管理，同時(shí)直接影響著工作效益的高低。高校圖書館工作關(guān)系到文獻(xiàn)資源的開發(fā)利用和信息時(shí)效；關(guān)系到服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量；關(guān)系到圖書的流通、讀者獲取信息和知識(shí)。因此，作為高校圖書館行政管理應(yīng)把人的管理放在首位，以調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為管理的核心。

12建立健全規(guī)章制度

建立健全合理的規(guī)章制度是圖書館實(shí)行科學(xué)管理的重要依據(jù)，也是圖書館改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)極其有效的措施。圖書館要進(jìn)行科學(xué)管理，必須根據(jù)自身工作特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，依法治館，制定一套行之有效的規(guī)章制度，以限制與約束人們行為，才能保證管理沿著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，以充分發(fā)揮決策正確、督促有力、協(xié)調(diào)有方的管理模式，從而使圖書館的工作達(dá)到最佳的狀態(tài)，保證圖書館總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

13搞好經(jīng)費(fèi)管理

隨著學(xué)校對(duì)圖書館投入的不斷加大，圖書館也面臨著如何更好地對(duì)有限的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理及有效使用等問(wèn)題。尤其我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，制約圖書館發(fā)展的物質(zhì)因素不可能在短時(shí)間內(nèi)得到解決。這就要求行政管理工作發(fā)揮主導(dǎo)作用。運(yùn)用管理的手段，使有限的財(cái)力最大限度地發(fā)揮作用。

14加強(qiáng)自動(dòng)化設(shè)備管理

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化設(shè)備的管理顯得尤為重要。管理核心應(yīng)有兩點(diǎn)：一是培養(yǎng)和配置專職設(shè)備管理員，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性、主動(dòng)性；二是保證設(shè)備的完好率和提高設(shè)備利用率。要對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理。

15優(yōu)化館內(nèi)閱讀環(huán)境

高校圖書館作為學(xué)校對(duì)外開放的重要窗口，一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等綜合水平的重要標(biāo)志，環(huán)境的好壞直接影響著讀者的心態(tài)，同時(shí)也影響著讀者的數(shù)量。怎樣為讀者創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，汲取精神的營(yíng)養(yǎng)，受到文明的熏陶，收到更好的學(xué)習(xí)效果，是行政后勤工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是圖書館工作的宗旨。

2高校圖書館行政管理工作存在的問(wèn)題

21規(guī)模小，人員少，職能多而亂

就遼寧省的諸多高校而言，絕大多數(shù)圖書館辦公室只配備1人，少數(shù)配備2人。然而，辦公室的常規(guī)工作卻一項(xiàng)不能少，包括制訂工作計(jì)劃和規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)分析、工作考核、起草文件、檔案管理、對(duì)外溝通、對(duì)外宣傳、開展讀者活動(dòng)、辦公用品的管理、資產(chǎn)管理等眾多工作。其中有些可以歸屬其他部門負(fù)責(zé)，有些只需要館辦協(xié)調(diào)處理，卻全由館辦包辦，這直接影響了自身的工作效率與對(duì)外聲譽(yù)。

22資金少，條件弱，信息化不足

高校圖書館自身辦館經(jīng)費(fèi)不充足，館辦工作也常常缺乏信息化的系統(tǒng)管理來(lái)輔助工作，問(wèn)題主要體現(xiàn)在：①文件與檔案管理處于原始計(jì)算機(jī)化，即一般采用單機(jī)存儲(chǔ)電子稿而收藏打印稿的方式。②固定資產(chǎn)管理運(yùn)用卡片、單證等紙質(zhì)介質(zhì)來(lái)進(jìn)行，不能與學(xué)校層面的系統(tǒng)共享資源或?qū)印＂酃ぷ魅藛T一旦不在崗，時(shí)間安排、進(jìn)度檢查、事務(wù)提醒、效果檢查等工作就會(huì)受影響。④人工填表的考勤工作不能直觀體現(xiàn)細(xì)節(jié)和統(tǒng)計(jì)，也不利于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握職工出勤情況。⑤工作量、文件、固定資產(chǎn)、考勤管理等都需要一套科學(xué)的、準(zhǔn)確的、真實(shí)的、相對(duì)固定的辦法，手工處理不但慢且易出錯(cuò)。

23頭緒多，素質(zhì)低，辦事效率低

辦公室工作的上傳下達(dá)中樞地位決定了其工作經(jīng)常處于矛盾的焦點(diǎn)，既有圖書館領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求，也有群眾的高度關(guān)注，協(xié)調(diào)不好就會(huì)產(chǎn)生矛盾。另外，近些年不少高校進(jìn)行了人事改革，實(shí)行雇員制的不在少數(shù)，而圖書館辦工作多數(shù)由正式編制的老同志承擔(dān)。面對(duì)現(xiàn)代化辦公室管理工作要求，老同志在信息化素養(yǎng)、設(shè)備使用、工作方法創(chuàng)新等方面還比較欠缺，習(xí)慣老一套的辦事方式，當(dāng)工作量增大、頭緒繁雜的時(shí)候，往往跟不上節(jié)奏，影響了工作效率。

3高校圖書館行政管理工作優(yōu)化的對(duì)策

31強(qiáng)化專業(yè)性，吸納高級(jí)管理人才

高校圖書館很多行政管理人員的專業(yè)背景往往與管理無(wú)關(guān)，缺乏對(duì)該領(lǐng)域新知識(shí)、新理念、新方法的學(xué)習(xí)，自身專業(yè)素質(zhì)還存在一定缺陷。在行政管理工作中，經(jīng)驗(yàn)與套用是大多數(shù)行政管理人員開展管理工作的法寶，管理者的個(gè)人學(xué)識(shí)和素養(yǎng)在這里起到了關(guān)鍵作用，管理效果的不穩(wěn)定性較大。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，這種憑借工作經(jīng)驗(yàn)的行政管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期下圖書館行政管理模式日益增加的各種需求。基于此，筆者認(rèn)為圖書館的行政管理工作可以效仿企業(yè)的管理模式，引進(jìn)專業(yè)的行政管理人才，以專業(yè)的角度來(lái)審視圖書館的行政運(yùn)行管理，對(duì)各項(xiàng)工作的環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，并提出、制定出科學(xué)的管理機(jī)制，進(jìn)而提高管理水平，推動(dòng)圖書館業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，適應(yīng)周邊環(huán)境不斷變化的各種需求。

32轉(zhuǎn)變單一行政管理模式，充分發(fā)揮行政管理人員才能

政府主導(dǎo)、計(jì)劃調(diào)節(jié)，是我國(guó)高校基本的體制環(huán)境，計(jì)劃性、指導(dǎo)性管理模式在高校各個(gè)部門的管理運(yùn)行中影響極深，在公辦院校中尤為突出，圖書館也不例外，事業(yè)經(jīng)費(fèi)由上至下按計(jì)劃統(tǒng)一撥付，員工薪酬按級(jí)別定量撥付，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的固守必然導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制的刻板。圖書館的工作核心是服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量受到個(gè)人素養(yǎng)和積極性的雙重影響，因此，即便專業(yè)素養(yǎng)很高，也不一定就能提供很好的服務(wù)。單一的行政管理模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，高校圖書館作為高校行政管理工作的重要成員，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種情況采取客觀的態(tài)度，同時(shí)結(jié)合高校的實(shí)際情況，及時(shí)轉(zhuǎn)變圖書館的單一行政管理模式，建立健全行政管理制度，提高管理工作透明度。

33加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的利用與管理，提高運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用效率

圖書館的資源建設(shè)以及相關(guān)的管理工作都離不開經(jīng)費(fèi)的支撐，經(jīng)費(fèi)可以說(shuō)是圖書館的命脈，是高校圖書館能夠正常運(yùn)作的基礎(chǔ)與保證。如上文所述，經(jīng)費(fèi)的短缺是大部分高校圖書館所面臨的棘手問(wèn)題。基于此，從高校方面來(lái)看，相關(guān)的高校需要加大對(duì)于圖書館的資金投入；而從圖書館的方面來(lái)看，則需要加強(qiáng)對(duì)所擁有的經(jīng)費(fèi)的利用與管理。通過(guò)科學(xué)安排工作流程，縮減不必要的開支，把運(yùn)行經(jīng)費(fèi)更多地使用在讀者服務(wù)、信息挖掘、信息推送、對(duì)外交流、人才培養(yǎng)、提高員工積極性等方面，圍繞提高服務(wù)水平和服務(wù)效果合理使用經(jīng)費(fèi)。

第6篇

[關(guān)鍵詞]藏書組織管理崗位;基本職責(zé);工作興趣;

近三四年來(lái)，高校圖書館崗位分析研究工作(也稱崗位分析或職位分析)已經(jīng)取得了若干成果。田昊研究了圖書館崗位設(shè)置的目的及其意義，認(rèn)為崗位設(shè)置可以便于績(jī)效考核、改善薪酬管理。他列出了工作分析的信息類型和主要方法:親身體驗(yàn)法、員工記錄法、觀察法、面談法，提出了進(jìn)行科學(xué)的崗位分析、在崗位分析的基礎(chǔ)上制定合理的崗位職責(zé)和要求的建議，并研究了圖書館崗位分析與設(shè)計(jì)的內(nèi)容、方法和時(shí)機(jī)選擇。認(rèn)為在崗位設(shè)置不合理，圖書館計(jì)劃進(jìn)行管理改革應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行崗位分析和設(shè)計(jì)。[1-2]陳斌研究了工作分析過(guò)程中的相關(guān)概念，諸如工作要素、工作任務(wù)、工作、崗位等，建議使用觀察法、訪談法、工作寫實(shí)法或問(wèn)卷調(diào)查法進(jìn)行有關(guān)崗位性質(zhì)、崗位時(shí)間、崗位場(chǎng)所、崗位任務(wù)、崗位原因、崗位條件等內(nèi)容的工作分析。介紹了崗位描述的主要原則:崗位描述要與工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相結(jié)合等[3]。

關(guān)于高校圖書館崗位工作分析研究方面，國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究和成果主要表現(xiàn)在工作分析的目的、概念、要素、意義、作用、范圍、方法、原理、原則、任職資格和條件、注意事項(xiàng)上。更多的是從理論和整體上來(lái)詮釋和理解，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)精確、實(shí)證調(diào)研的相應(yīng)研究和過(guò)程，而且，缺乏特定的某一部門比如流通部崗位的工作分析研究。

當(dāng)然，也有一些很突破性的成果。《基于工作分析的圖書館崗位描述——以西安交通大學(xué)圖書館為例》《論圖書館崗位分析和崗位說(shuō)明書的設(shè)計(jì)》和《圖書館工作崗位分析初探》等文、特別是《圖書館工作崗位分析初探》一文開始了量化研究。在這些分析和研究的基礎(chǔ)上，鑒于西安交通大學(xué)圖書館的工作分析在微觀的實(shí)證領(lǐng)域取得了很大的進(jìn)步和成績(jī)，采用其主要方法和成果進(jìn)行高校圖書館流通部藏書組織管理崗位的基本職責(zé)研究。

1 圖書館流通部的主要構(gòu)成和作用

圖書館流通部主要由書庫(kù)、出納口、電子圖書室、讀者咨詢和服務(wù)室等部分和若干部門辦公室構(gòu)成。

圖書館流通部在圖書館與讀者之間起著橋梁作用，為讀者服務(wù)直接傾聽讀者的呼聲，接納讀者的意見，從而更好地為讀者服務(wù)。圖書館流通部是圖書館的基層組織，它在聯(lián)系讀者與圖書館的工作中起著舉足輕重的作用。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，如何開展圖書館流通工作，發(fā)揮圖書館的重要作用，成為圖書館流通部工作者的當(dāng)務(wù)之急。高校圖書館是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地，是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，它的水平是學(xué)校總體水平的一個(gè)重要標(biāo)志。它不僅是高校學(xué)生獲取知識(shí)、培養(yǎng)技能、拓寬加深專業(yè)知識(shí)面的第二課堂，還是提高學(xué)生修養(yǎng)、陶冶情操、進(jìn)行文化素質(zhì)教育的重要基地。這些重要作用都要通過(guò)流通部來(lái)實(shí)現(xiàn)和延伸，而流通部要做好各項(xiàng)工作，又主要通過(guò)藏書組織管理崗位來(lái)組織和實(shí)施，所以，對(duì)圖書館流通部藏書組織管理崗位的工作和主要職責(zé)進(jìn)行分析是必要的。

2 圖書館流通部藏書組織管理崗位的基本職責(zé)及要求

使用前文提及的工作分析諸方法和理論以及思路，結(jié)合記錄法、觀察法、面談法和工作問(wèn)卷法等具體方法，將流通部藏書組織管理崗位的基本職責(zé)及要求分析匯總制表如下:

表1藏書組織管理崗位的基本職責(zé)及要求[4]

崗位名稱　藏書組織管理崗

崗位職級(jí)　高級(jí)專業(yè)館員崗

所屬部門　流通部

崗位職責(zé)

(一)業(yè)務(wù)職責(zé)

1.負(fù)責(zé)藏書組織管理，制定典藏工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)全館退舊圖書的安排;

2.負(fù)責(zé)解決流通工作(計(jì)算機(jī)借、還圖書)中出現(xiàn)問(wèn)題;

3.根據(jù)圖書剔舊原則，提出圖書剔舊建議并按程序上報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施;

4.負(fù)責(zé)流通業(yè)務(wù)咨詢，處理讀者投訴和服務(wù)糾紛;

5.負(fù)責(zé)讀者借閱證的發(fā)放及讀者離校手續(xù)的辦理;

6.收集讀者推薦書目、根據(jù)流通量向采訪中心反饋意見;

7.收集圖書分編加工質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)向編目部門提出改進(jìn)意見;

8.負(fù)責(zé)流通書庫(kù)中ITEM記錄的修改與維護(hù)工作;

9.負(fù)責(zé)國(guó)圖館際互借和讀者Email登記工作;

10.負(fù)責(zé)流通業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;

11.研究藏書組織布局規(guī)劃，提出藏書布局調(diào)整意見;

12.研究讀者借閱需求，了解讀者閱讀規(guī)律，為圖書館采訪圖書提供第一手資料;

13.研究INNOPAC流通管理模塊，輔導(dǎo)工作人員熟練使用，指導(dǎo)讀者查詢，解答讀者有關(guān)藏書和使用的疑難問(wèn)題。

(二)管理職責(zé)

1.全面負(fù)責(zé)流通部日常工作的組織管理、流通系統(tǒng)的維護(hù)及技術(shù)支持;

2.制定流通部各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范及操作規(guī)程;

3.負(fù)責(zé)流通部的工作質(zhì)量、紀(jì)律、衛(wèi)生和安全檢查管理工作。

(三)研究職責(zé)

聘期內(nèi)應(yīng)公開發(fā)表與崗位相關(guān)的論文;參與館內(nèi)及以上級(jí)別科研課題

館內(nèi)協(xié)作關(guān)系

1.與流通部關(guān)系:在流通工作制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程以及系統(tǒng)應(yīng)用等方面進(jìn)行溝通、研究、探討使其統(tǒng)一完善;

2.與采訪中心關(guān)系:監(jiān)督采訪質(zhì)量，向采訪中心提供采訪建議;

3.與編目中心關(guān)系:向編目部門提出改進(jìn)意見;協(xié)調(diào)解決館藏記錄中的遺留問(wèn)題;

4.與咨詢部關(guān)系:新讀者的教育由咨詢部負(fù)責(zé)，日常的讀者教育由流通部負(fù)責(zé);聯(lián)系咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5.與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心關(guān)系:聯(lián)系系統(tǒng)應(yīng)用及技術(shù)操作等培訓(xùn)事宜，反映系統(tǒng)操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;

6.與各部室關(guān)系:協(xié)調(diào)圖書退庫(kù)工作;

7.與辦公室的關(guān)系:上報(bào)各種業(yè)務(wù)報(bào)表、工作計(jì)劃、總結(jié)，各種維修等

對(duì)外關(guān)系

1.接待讀者咨詢，處理解決讀者矛盾;

2.與教務(wù)處、人事處聯(lián)系，獲取新生名冊(cè)和教工數(shù)據(jù);

3.辦卡處，聯(lián)系學(xué)生卡的辦理;

4.接待上級(jí)檢查及館外來(lái)訪

上崗條件

1.大學(xué)本科以上學(xué)歷;有本崗位豐富經(jīng)驗(yàn)及突出成績(jī)的中級(jí)及以上職稱人員;

2.熟悉和了解國(guó)內(nèi)外圖書館讀者服務(wù)工作發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì);

3.具有較豐富的圖書館讀者服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng);

4.具有一定的組織規(guī)劃和協(xié)調(diào)能力及管理工作經(jīng)驗(yàn);

5.具有較好的文字組織能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平;

6.熟悉藏書布局，熟練進(jìn)行中、外文圖書排架

工作興趣[5]

1.信息交流的興趣;

2.與人保持工作的興趣;

3.抽象地創(chuàng)造性工作的興趣;

4.為師生們的可能利益而工作的興趣

崗位評(píng)價(jià)方式[6]

1.自評(píng)報(bào)告;

2.實(shí)物查驗(yàn);

3.館內(nèi)同行評(píng)價(jià)

通過(guò)上表，我們可以明確圖書館藏書組織管理崗位的基本職責(zé)和相應(yīng)的要求，其他的方面情況則因地而異、因館而異，就不再贅述。另外，這里是以高級(jí)崗位為例進(jìn)行研究的，初級(jí)和中級(jí)崗位，其職責(zé)范圍和相應(yīng)要求方面也基本相同，只是其程度相對(duì)低一些而已。同時(shí)，筆者在此強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是初級(jí)崗位、中級(jí)崗位，還是高級(jí)崗位，都要特別注意工作興趣的培養(yǎng)，只有具有做好讀者服務(wù)工作的熱情，才可能履行好崗位職責(zé)。

3 提高圖書館流通部服務(wù)質(zhì)量的兩個(gè)建議

流通部是圖書館的圖書外借部門，負(fù)責(zé)中外文圖書的對(duì)外借閱工作，以及讀者目錄的組織和維護(hù);負(fù)責(zé)全館圖書的典藏、保管和藏書組織工作;負(fù)責(zé)圖書宣傳和讀者輔導(dǎo)等工作。所以，流通部的館員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平。

3.1提高館員素質(zhì)

如何發(fā)揮圖書館流通部的作用，使之更好地為廣大師生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是高校圖書館流通部館員積極探索的主題。筆者覺(jué)得提高流通部館員的素質(zhì)，是做好讀者服務(wù)工作，更好的發(fā)揮圖書館作用的重要保障。

首先要具有過(guò)硬的政治素質(zhì)，作為一名流通部的工作人員，要具備過(guò)硬的政治思想修養(yǎng);其次要有較高的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);第三要有健康的身心素質(zhì)，流通部門的工作人員每天要接待大量的讀者，要處理上千本的圖書借閱和歸還程序，這么大的工作量，只有身體強(qiáng)健的人，才能擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)重任。

3.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

流通部館員要認(rèn)識(shí)自身的工作價(jià)值，樹立主人翁意識(shí)，不需用什么政策手冊(cè)或巨細(xì)無(wú)遺的規(guī)章制度規(guī)定，員工們都會(huì)自覺(jué)自愿地去做好自己該做的工作。

在實(shí)際工作中，首先要提倡微笑服務(wù)。流通部應(yīng)當(dāng)以文明服務(wù)為己任，館員微笑面對(duì)讀者，表達(dá)對(duì)讀者的歡迎，縮短與讀者之間的距離;其次，在回答讀者的問(wèn)題時(shí)，要講求一定的技巧，用有禮貌、溫柔的語(yǔ)言提醒讀者;當(dāng)師生有疑問(wèn)或不滿時(shí)，工作人員應(yīng)耐心地傾聽，以理性的態(tài)度面對(duì)讀者，對(duì)師生有問(wèn)必答，然后針對(duì)問(wèn)題快速合理地提出處理意見，給師生滿意的回答。

[參考文獻(xiàn)]

[1]田昊.對(duì)圖書館崗位設(shè)置的思考[J].河南圖書館學(xué)刊，2005(5):38—40.

[2]田昊.圖書館如何進(jìn)行崗位分析與設(shè)計(jì)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006(3):76—77.

[3]陳斌.基于工作分析的圖書館崗位描述——以西安交通大學(xué)圖書館為例[J].圖書館建設(shè)，2006(3):88.

[4]西安交通大學(xué).西安交通大學(xué)圖書館研究館員、副研究館員崗位招聘條件及崗位職責(zé)[Z].2003.

第7篇

1 高校圖書館家具和設(shè)備使用、管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 家具及設(shè)備數(shù)量、品種多，設(shè)備更新速度快

高校圖書館擁有的辦公家具及儀器設(shè)備數(shù)量明顯多于校內(nèi)其他部門。一方面，由于圖書館服務(wù)方式向多元化和數(shù)字化發(fā)展，圖書館配置的家具及設(shè)備品種也呈現(xiàn)出多樣化及現(xiàn)代化的趨勢(shì)；另一方面，隨著信息技術(shù)產(chǎn)品及電子產(chǎn)品的飛速發(fā)展，作為學(xué)校知識(shí)信息中心的圖書館需要緊跟潮流，因此，其電子設(shè)備更新速度也逐年加快，加之圖書館家具及設(shè)備使用年限跨度大，各類家具及設(shè)備總數(shù)多達(dá)幾千甚至上萬(wàn)件。

1.2 資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，資產(chǎn)利用率低

高校圖書館家具及設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)絕大部分來(lái)源于學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因而，圖書館基本不考慮成本核算和資產(chǎn)折舊的問(wèn)題，在有需求意向時(shí)即向?qū)W校申請(qǐng)，而一旦購(gòu)入又不關(guān)心使用情況，且基本上沒(méi)有維護(hù)保養(yǎng)的意識(shí)和責(zé)任感。一些使用年限不長(zhǎng)的家具及設(shè)備僅僅由于一些細(xì)小問(wèn)題或部分零部件損壞而不能正常使用就被放入倉(cāng)庫(kù)等待報(bào)廢；一些使用情況良好的電子設(shè)備也因功能落后而被擱置；由于無(wú)線網(wǎng)的覆蓋范圍擴(kuò)大及大學(xué)生智能手機(jī)和計(jì)算機(jī)的普及，圖書館內(nèi)原有供讀者查閱資料的多臺(tái)計(jì)算機(jī)被閑置。這些都造成資源的極大浪費(fèi)及資產(chǎn)利用率低。

1.3 資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，管理制度不健全

部分高校圖書館還存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象，缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)。一些高校圖書館沒(méi)有制定館內(nèi)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，因此不能科學(xué)規(guī)范地指導(dǎo)具體工作。而資產(chǎn)管理部門通常僅為圖書館配備1～2名資產(chǎn)管理員，且都是本館職工兼職。由于圖書館部門設(shè)置較多，辦公地點(diǎn)較分散，僅靠一兩名兼職資產(chǎn)管理員很難完成全館家具及設(shè)備管理工作。加上圖書館員工較多，資產(chǎn)管理意識(shí)很難統(tǒng)一，致使圖書館家具及設(shè)備的變動(dòng)不能及時(shí)在學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng)中更新，從而造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與實(shí)際使用情況不符，家具及設(shè)備的使用和管理狀況較為混亂。

2 做好高校圖書館家具和設(shè)備管理工作的對(duì)策

2.1 提高資產(chǎn)管理意識(shí)

做好高校圖書館家具和設(shè)備管理工作，需要提高圖書館工作人員的資產(chǎn)管理意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要意義，樹立正確的國(guó)有資產(chǎn)管理理念。強(qiáng)化管理不僅能消除現(xiàn)有的混亂局面，保證家具及設(shè)備的正常使用，還能減少資源浪費(fèi)，提高家具及設(shè)備的利用率，為學(xué)校和社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。因此，必須增強(qiáng)圖書館領(lǐng)導(dǎo)及職工資產(chǎn)管理的責(zé)任感和主動(dòng)性，使他們真正意識(shí)到管理好家具及設(shè)備資產(chǎn)的重要性和必要性。

2.2 建立科學(xué)管理體系，健全管理規(guī)章制度

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則，建立健全家具及設(shè)備的管理制度[2]。我校圖書館家具及設(shè)備管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，資產(chǎn)管理員、部門主任和使用者三級(jí)責(zé)任制，將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化責(zé)任和管理意識(shí)。由于家具及設(shè)備數(shù)量龐大，可安排一名家具資產(chǎn)管理員及一名設(shè)備資產(chǎn)管理員分別管理家具和設(shè)備，家具資產(chǎn)管理員可由辦公室職員或辦公室主任兼任，而設(shè)備資產(chǎn)管理員可由技術(shù)部職員或技術(shù)部主任擔(dān)任。這樣既實(shí)現(xiàn)了歸口管理，也實(shí)現(xiàn)了分級(jí)管理，使管理的責(zé)任更明確，職責(zé)更清晰。

根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理部門制定的具體實(shí)施辦法或章程，結(jié)合本館實(shí)際情況，我們建立了一套館內(nèi)家具及設(shè)備資產(chǎn)管理制度。其中包括購(gòu)買程序、驗(yàn)收過(guò)程、保管及使用方法、轉(zhuǎn)移、調(diào)劑、報(bào)廢、賠償?shù)龋龅郊揖呒霸O(shè)備管理有章可循。在管理制度中還增加了家具及設(shè)備的盤查監(jiān)督、維護(hù)維修跟蹤服務(wù)機(jī)制。我們制訂工作計(jì)劃，定期對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)及檢查，發(fā)現(xiàn)家具及設(shè)備損壞，及時(shí)向有關(guān)部門提出報(bào)修申請(qǐng)；發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)目或存放地點(diǎn)不對(duì)，要及時(shí)處理并通知辦公室負(fù)責(zé)人員。我們將家具及設(shè)備的使用管理工作作為館員年終考核的一個(gè)指標(biāo)，做到賞罰分明，提高每名員工的家具及設(shè)備管理責(zé)任意識(shí)。

2.3 充分利用資產(chǎn)管理系統(tǒng)，合理分配家具及設(shè)備管理工作任務(wù)

高校圖書館可根據(jù)館內(nèi)職工的家具及設(shè)備管理責(zé)任等級(jí)向?qū)W校資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)不同的管理權(quán)限，并在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中設(shè)置不同的賬戶和不同的權(quán)限。依據(jù)每個(gè)職工對(duì)家具及設(shè)備的實(shí)際使用情況，將館內(nèi)所有家具及設(shè)備管理工作分配到部門，落實(shí)到職工[3]。資產(chǎn)管理員為一級(jí)權(quán)限，可對(duì)本館所有家具及設(shè)備信息進(jìn)行操作；部門主任為二級(jí)權(quán)限，可對(duì)本部門所屬家具及設(shè)備進(jìn)行信息操作；普通員工為三級(jí)權(quán)限，可對(duì)本崗位家具及設(shè)備進(jìn)行信息操作。部門主任對(duì)普通員工的操作進(jìn)行確認(rèn)和審核，資產(chǎn)管理員擁有最終審核認(rèn)定權(quán)限和全館家具及設(shè)備管理權(quán)限，這樣就可以讓館內(nèi)所有人員都關(guān)注家具及設(shè)備管理工作。其最終目的是使家具及設(shè)備在轉(zhuǎn)移、維修、外借、調(diào)劑、報(bào)廢的過(guò)程中賬目準(zhǔn)確，易于維護(hù)。

2.4 建立家具及設(shè)備共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)再利用

對(duì)于沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢年限的閑置家具及設(shè)備或利用率低的家具和設(shè)備，圖書館資產(chǎn)管理員在資產(chǎn)處置時(shí)應(yīng)該有資源共享的意識(shí)。高校圖書館在經(jīng)費(fèi)投入、館舍面積及硬件條件等方面相比校內(nèi)其他部門都更有優(yōu)勢(shì)。一般情況下，圖書館的家具及設(shè)備數(shù)量相對(duì)充裕，有些甚至有較大富余[4]。通過(guò)與校內(nèi)其他部門建立家具及設(shè)備共享，不但可以騰空閑置家具及設(shè)備的館藏占地，調(diào)劑余缺，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)再利用，充分發(fā)揮家具及設(shè)備的使用效能，更為重要的是，能為學(xué)校節(jié)省資金，減少開支。

高校圖書館可根據(jù)各高校信息化建設(shè)要求，在資產(chǎn)管理部門或圖書館的二級(jí)網(wǎng)站上建立家具及設(shè)備共享平臺(tái)。圖書館資產(chǎn)管理員可在該平臺(tái)上錄入擬共享的家具或設(shè)備，主要包括兩部分：一部分是可以調(diào)劑給其他部門、沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢年限且可正常使用的閑置家具及設(shè)備，如替換下來(lái)的桌椅板凳、計(jì)算機(jī)等，這些家具及設(shè)備在圖書館已經(jīng)沒(méi)有使用價(jià)值，但是對(duì)部分經(jīng)費(fèi)緊張的學(xué)院來(lái)說(shuō)卻是寶貴的資源；另一部分是不可調(diào)劑的、利用率不高，但可以共用的設(shè)備，如攝像機(jī)、照相機(jī)、移動(dòng)投影儀、繪圖儀等。如果有部門對(duì)可調(diào)劑的家具及設(shè)備有需求意向并經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意，圖書館即與其辦理相關(guān)移交手續(xù)，包括對(duì)擬調(diào)劑物品進(jìn)行實(shí)物確認(rèn)，簽訂正式的移交協(xié)議，附上每批移交家具及設(shè)備的明細(xì)，被調(diào)劑家具及設(shè)備的搬運(yùn)信息等。這些工作完成后，雙方負(fù)責(zé)人攜帶相關(guān)材料到資產(chǎn)管理部門進(jìn)行校內(nèi)家具及設(shè)備轉(zhuǎn)移處理，將被調(diào)劑的家具及設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到接受單位名下，做到雙方賬目清楚無(wú)誤。對(duì)于可共用的資產(chǎn)，使用部門可以選擇網(wǎng)上預(yù)約的方式預(yù)約使用相關(guān)設(shè)備。預(yù)約成功后，借用部門需填寫一份借用協(xié)議，包括設(shè)備借用期限和借用人等信息。該共享平臺(tái)的開通體現(xiàn)了家具及設(shè)備管理的先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和共享性，提高了資源利用率，同時(shí)也響應(yīng)了國(guó)家的節(jié)能環(huán)保號(hào)召。

第8篇

[關(guān)鍵詞]　現(xiàn)代圖書館　管理工作　機(jī)構(gòu)重組　人員定編　組織落實(shí)

圖書館的管理關(guān)系到其生存與發(fā)展。近年來(lái)有關(guān)管理的理論、方法以及為讀者服務(wù)的觀點(diǎn)比較多，解決的思路多樣，結(jié)合各自的情況收到了不同的效果，但最重要的是用什么理念來(lái)行使管理的，以什么形式來(lái)組織調(diào)動(dòng)全館人員的積極性，監(jiān)督管理者和被管理者各自的行為，這是現(xiàn)代圖書館管理中要解決的主要問(wèn)題。信息化為管理提供決策和自動(dòng)化平臺(tái)，在企業(yè)管理中開創(chuàng)了許多成功模式，在圖書館中的運(yùn)用也收到不同的效果，并同時(shí)創(chuàng)造出更加有效、切合實(shí)際的方法來(lái)進(jìn)行內(nèi)部的管理，發(fā)揮出圖書館真正的作用，現(xiàn)就南京郵電大學(xué)圖書館(以下簡(jiǎn)稱“我館”)的一些做法與大家共同商討。

1　館內(nèi)機(jī)構(gòu)重組的原則

現(xiàn)代圖書館是信息時(shí)代的產(chǎn)物，由單純的收集、整理文獻(xiàn)和利用文獻(xiàn)相對(duì)比較封閉的系統(tǒng)，發(fā)展到以傳遞文獻(xiàn)信息為主的、全面開放的信息系統(tǒng)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)工作流程的需要來(lái)編制的。圖書館一般根據(jù)其館藏業(yè)務(wù)和服務(wù)流程設(shè)定管理部門，特別是20世紀(jì)末和2l世紀(jì)初西方的企業(yè)管理學(xué)者提出了各種管理理念，影響了中國(guó)的企業(yè)。一些圖書館也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理，以提高效率、降低成本為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行部門重組。

各個(gè)圖書館的基本業(yè)務(wù)工作雖然相同，但機(jī)構(gòu)設(shè)置卻存在許多差別。高校館與公共館、專業(yè)館相比要簡(jiǎn)單得多，沒(méi)有那么多行政管理部門，但也存在由于信息技術(shù)的引入、電子出版物的入藏等，業(yè)務(wù)的開展所引起的問(wèn)題。部門設(shè)置過(guò)多，二級(jí)管理干部脫離具體業(yè)務(wù)，二級(jí)部門之間人數(shù)、收入、工作量不相等，這些問(wèn)題需要有一整套的管理方案來(lái)解決。以往圖書館管理的一個(gè)重要特征是強(qiáng)調(diào)對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，忽視了對(duì)過(guò)程的管理，特別是需要從對(duì)資源的優(yōu)化配置過(guò)渡到對(duì)過(guò)程的優(yōu)化重組從流程的重組延伸到管理機(jī)構(gòu)的重組、人力資源的重組；管理理念的更新到實(shí)際行動(dòng)的創(chuàng)新。重組雖然不能解決所有的問(wèn)題，但是可以打破原有的習(xí)慣勢(shì)力和根深蒂固的人際關(guān)系，使愿意干工作的人能夠在新的崗位上發(fā)揮作用。

重組機(jī)構(gòu)除了按照過(guò)程進(jìn)行組織外，還要堅(jiān)持以下幾條原則：

1.1　決策層的人數(shù)要少，組織層不宜多

決策層主要指領(lǐng)導(dǎo)層，各個(gè)部門都有或多或少的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)太多決策的意見不容易集中，容易拖延決策，失去機(jī)會(huì)；組織層太多，使上層意見的貫徹容易走樣，下層的意見和建議得不到反饋。

1.2　部門不宜太多，分工不宜太細(xì)

平級(jí)部門不宜設(shè)置太多，如把閱覽室分成幾個(gè)部，這樣不便于人員和工作之間的協(xié)調(diào)與調(diào)動(dòng)，更容易形成小團(tuán)體；分工太細(xì)，使許多新出現(xiàn)的問(wèn)題得不到過(guò)問(wèn)和落實(shí)。

1.3　部門的名稱要與工作內(nèi)容一致

傳統(tǒng)圖書館設(shè)置的部門名稱近乎是統(tǒng)一的，隨著服務(wù)的拓展和網(wǎng)絡(luò)信息的加強(qiáng)，許多部門的設(shè)置與計(jì)算機(jī)所屬的專業(yè)相近，使讀者在遇到問(wèn)題時(shí)不知應(yīng)該向哪個(gè)部門咨詢或處理。

1.4　要因人而設(shè)，但不要為人而設(shè)

機(jī)構(gòu)的設(shè)立是需要人來(lái)組織實(shí)施的，沒(méi)有人，再好的機(jī)構(gòu)名稱和服務(wù)內(nèi)容也沒(méi)用。有專長(zhǎng)的人要盡力發(fā)揮其長(zhǎng)處，把他們放在過(guò)程中的主要位置或?qū)ｉT的機(jī)構(gòu)中，要注意避免利用人際關(guān)系來(lái)進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。這里所指的人是指在圖書館管理過(guò)程中有專長(zhǎng)的人才，根據(jù)他們的特長(zhǎng)設(shè)定必要的崗位。

2　定編的崗位要求

傳統(tǒng)圖書館管理的組織形式是建立在以手工勞動(dòng)為主要流程的基礎(chǔ)上，已不適合以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和電子資源架構(gòu)起來(lái)的現(xiàn)代圖書館管理。企業(yè)的管理模式同樣也不適合現(xiàn)代圖書館的管理，高校圖書館不需要建立諸如人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、安全保衛(wèi)、勞資統(tǒng)計(jì)等行改部門。大量的讀者服務(wù)業(yè)務(wù)必然造成一線崗位的員工占有絕對(duì)多數(shù)的比重，二線人員從工作性質(zhì)、勞動(dòng)量以及人員素質(zhì)都超出一線員工。進(jìn)行重組就是要按照平衡工作量原理，根據(jù)管理過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的定編設(shè)置和崗位要求。

2.1　缺額定編與超額定編

對(duì)面向讀者的各個(gè)閱覽(借)室實(shí)行缺額定編，其它崗位則為超額定編，超額人員必須輪流到缺額崗位頂崗。形成閱覽室的絕對(duì)人數(shù)是增加的，相對(duì)數(shù)是減少的，超額崗位則反過(guò)來(lái)。由此可以解決工作量忙閑不均，服務(wù)質(zhì)量和效率低的現(xiàn)象。對(duì)一線采用缺額定編，減少編制便于管理，而二線則采用超額定編，業(yè)務(wù)骨干和重要崗位人員輪流到一線頂崗，以熟悉一線崗位來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量。這樣可以提升一線人員的素質(zhì)，又由二線為一線服務(wù)研究出服務(wù)辦法，形成相互制約、相互監(jiān)督、又相互合作的管理模式。

2.2　二級(jí)與三級(jí)管理

管理實(shí)行扁平結(jié)構(gòu)，即減少部主任并半脫產(chǎn)，有40～60％的業(yè)務(wù)工作，增設(shè)組長(zhǎng)級(jí)的三級(jí)管理，組按3～7人設(shè)置，不以自然閱覽室劃分。各組之間的工作量大致相近，避免形成忙閑不均的現(xiàn)象。

2.3　人人熟悉流通崗

圖書館業(yè)務(wù)的開展關(guān)鍵要看流通，其它工作做得再好而書刊借不出去，閱覽室沒(méi)有人來(lái)，網(wǎng)站無(wú)人登錄也沒(méi)用。人人熟悉流通崗就是要定期有二線的各個(gè)崗位的人到流通部去頂崗，掌握如何做好為一線服務(wù)的辦法，以此提高借閱室的服務(wù)水平，也使采編工作得以改進(jìn)。

2.4　學(xué)習(xí)型向研究型工作深入

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展和教育信息化的實(shí)現(xiàn)，使圖書館的服務(wù)靈活多樣，不受時(shí)間、空間和地域的限制，因此圖書館的工作要從學(xué)習(xí)型向研究型工作深入，要把讀者與工作步驟結(jié)合起來(lái)，想讀者所想，為讀者所為。

2.5　規(guī)章制度與應(yīng)知應(yīng)會(huì)

隨著管理的轉(zhuǎn)變和服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，規(guī)章制度也需要有所修改和添加。應(yīng)知應(yīng)會(huì)是崗位必備的技能，特別是管理系統(tǒng)中的各種功能項(xiàng)的操作，對(duì)于工作分析和研究十分有幫助。采用口試答辯的考核方法，對(duì)不能回答或回答不準(zhǔn)確的，則進(jìn)行解釋和提示，把正確的方法告訴應(yīng)試人員，使他們?cè)诳荚囍袑W(xué)會(huì)使用正確的方法。讓工作人員養(yǎng)成遵章辦事的習(xí)慣，遇到問(wèn)題知道從何處著手解決，是需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)考核的。

3　平衡工作量原理

工作量是人力資源管理的主要內(nèi)容，是以勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)時(shí)間或生產(chǎn)產(chǎn)品的量來(lái)衡量的。在整個(gè)生產(chǎn)鏈中即使業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)十分合理，而每一個(gè)業(yè)務(wù)鏈環(huán)上的工作量不平衡，還是容易發(fā)生斷裂，造成工作堵塞，需要人為調(diào)整工作量或自動(dòng)調(diào)整工作量。所以業(yè)務(wù)流程是考慮整體質(zhì)的過(guò)程，而平衡工作是考慮具體量的實(shí)施，這就是平衡工作量的基本現(xiàn)象。

平衡工作量認(rèn)為工作量分為可計(jì)量和非計(jì)量，它是動(dòng)態(tài)流動(dòng)的，由高到低或由低向高，并達(dá)到平均工作量。而工作量的流動(dòng)性可以是自動(dòng)的，也可以是強(qiáng)制干預(yù)的。整體的平

均工作量是由各個(gè)不同部門的平均工作量組成，而各個(gè)相同部門的工作量是平衡工作量的基礎(chǔ)。工作量最終是要達(dá)到平衡的，它的流動(dòng)性是指可計(jì)量工作量會(huì)向不可計(jì)量工作量流動(dòng)，或者不可計(jì)量工作量向可計(jì)量工作量流動(dòng)，高可計(jì)量工作量向低可計(jì)量工作量流動(dòng)，或低可計(jì)量工作量向高不可計(jì)量工作量流動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)制的人為干預(yù)可以實(shí)現(xiàn)真實(shí)的工作量平衡，從而形成工作量平衡的真象，相反如果出現(xiàn)自動(dòng)調(diào)節(jié)的情況就形成工作量平衡的假象。相同工作部門工作量存在可比性，能夠發(fā)生自動(dòng)平衡，不同工作部門之間的工作量缺乏可比性，能夠發(fā)生強(qiáng)制干預(yù)平衡。

平衡工作量可以達(dá)到：

?調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。只有相互之間不存在工作量的差異，工作人員的積極性才會(huì)發(fā)揮得最高。

?防止不必要的勞動(dòng)消耗。由于工作量的不滿，通過(guò)自動(dòng)的調(diào)節(jié)造成滿工作量的假象，出現(xiàn)重復(fù)工作、超范圍工作、無(wú)效工作等現(xiàn)象。

?提高勞動(dòng)效率。通過(guò)強(qiáng)制干預(yù)可以使工作量不滿的工作崗位與超工作量的崗位進(jìn)行重新組合，對(duì)輔工作崗位加強(qiáng)計(jì)量考核，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化崗位設(shè)置。

?創(chuàng)造新崗位和分流富余工作人員。平衡工作量是以平均工作量為平衡點(diǎn)，勞動(dòng)效率的提高使總的平均工作量增大，在強(qiáng)制干預(yù)下，會(huì)分流一些富余工作人員，這樣又會(huì)使總的平均工作量下降，通過(guò)創(chuàng)造新崗位來(lái)安排分流人員，使工作量達(dá)到新的平衡。

4　通過(guò)技能競(jìng)賽作為定編的依據(jù)

圖書館歷來(lái)存在人員結(jié)構(gòu)不合理、人員缺編嚴(yán)重、人才流失過(guò)多等人力資源管理上的問(wèn)題。要進(jìn)一步重視圖書館的工作，為圖書館創(chuàng)造人事管理改革的優(yōu)良大環(huán)境，尤其要采取措施保證圖書館人員的待遇不低于學(xué)校平均水平，還需要做更多的工作。目前上級(jí)管理部門還沒(méi)能對(duì)圖書館進(jìn)行編制的確定，無(wú)法核準(zhǔn)具體需要配備的人數(shù)，執(zhí)行“總量控制，按需設(shè)崗，公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則。圖書館的定編在1987年7月25日國(guó)家教委下達(dá)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》第二十四條中規(guī)定：(一)以學(xué)生1000人，藏書5萬(wàn)冊(cè)配備15名專業(yè)人員為基數(shù)；(二)在此基礎(chǔ)上，每增加100名學(xué)生、50名研究生各增加1名專業(yè)人員；每增加5萬(wàn)冊(cè)藏書增加1名專業(yè)人員；年平均進(jìn)書量1萬(wàn)冊(cè)配備3名專業(yè)人員。圖書館內(nèi)的黨政干部、研究和應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段(計(jì)算機(jī)、縮微、復(fù)制等)的技術(shù)人員、從事設(shè)備維修、裝訂等的技術(shù)工人、公勤人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要另列編制。2002年2月21日教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十八條提出：“高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)讀者人數(shù)、資源數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目與時(shí)間、設(shè)備設(shè)施維護(hù)的要求、館舍分布等因素，配備相應(yīng)的圖書館工作人員。”《普通高等學(xué)校圖書館評(píng)估指標(biāo)(征求意見稿)》的具體項(xiàng)目和評(píng)分辦法中：A21“有定編且符合教育部關(guān)于師生比的要求”，A22“符合定編的情況(在編數(shù)不大于或小于10％定編數(shù))”。

假設(shè)在有1萬(wàn)名在校學(xué)生人數(shù)規(guī)模的高校，按工科、農(nóng)、林院校生師比18，生均圖書80冊(cè)、生均年進(jìn)書量3冊(cè)的要求，圖書館應(yīng)該達(dá)到基本館藏80萬(wàn)冊(cè)，年進(jìn)書3萬(wàn)冊(cè)。參照已經(jīng)被廢止的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，15(基數(shù))+15+90+9=129(人)的定編人數(shù)，這么多的定編人數(shù)是根本不可能落實(shí)的。有文獻(xiàn)指出按照全省總館員人數(shù)與總館藏?cái)?shù)之比，按1:180～200員生比，圖書館人員配置應(yīng)在50～55人之間，這個(gè)人數(shù)也缺乏科學(xué)性，與實(shí)際工作量相比人員過(guò)于短缺。隨著圖書館從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理過(guò)渡，封閉式服務(wù)向開放式服務(wù)實(shí)現(xiàn)。從人員、經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取數(shù)量到經(jīng)費(fèi)的使用效率、人員的素質(zhì)都發(fā)生著根本的變化。購(gòu)置文獻(xiàn)的經(jīng)費(fèi)比例由以紙質(zhì)為主，發(fā)展到以文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)為主的電子資源。開館模式由閉架跑庫(kù)過(guò)渡到借閱一體的借閱室，繼而實(shí)現(xiàn)了總臺(tái)借還的全開放模式。人員的專業(yè)要求越來(lái)越高，整理架位的勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大，咨詢服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越廣泛，技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)使用和檢索能力的要求越來(lái)越高。對(duì)這些工作崗位的核定不能因?yàn)閷I(yè)要求高，就要求人人都具備技術(shù)素質(zhì)、多專業(yè)素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)智能素質(zhì)、英語(yǔ)素質(zhì)和咨詢素質(zhì)。現(xiàn)代圖書館的管理考慮的是為讀者服務(wù)的管理，技術(shù)要求、個(gè)性化服務(wù)要處處得到體現(xiàn)，對(duì)崗位的要求高，定編要有科學(xué)依據(jù)。

對(duì)借閱室的人員定編要與崗位工作量相結(jié)合，通過(guò)技能比賽來(lái)核定可能承受的勞動(dòng)強(qiáng)度。如我館進(jìn)行了借閱室的整書上架比賽，具體方法是：選取經(jīng)常借出的、有代表性分類號(hào)(TP)的圖書200冊(cè)，打亂放置在閱覽桌上，計(jì)算完成按分類號(hào)點(diǎn)前有序排列的時(shí)間，再計(jì)算將這些書擺到書架上按索書號(hào)細(xì)排的時(shí)間。每三人一組，差錯(cuò)4本以下不扣成績(jī)，每增加1本扣0.5秒，兩項(xiàng)合計(jì)產(chǎn)生最快的一名。最快的用時(shí)33'53.60"，最慢的57'22.90"，九組平均速度為37'28.76"。這樣可以核定采用集中整架上書2個(gè)組2個(gè)小時(shí)可以處理1260多冊(cè)圖書。同樣可以進(jìn)行跑庫(kù)索書、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、圖書加工等比賽；只要網(wǎng)絡(luò)和后端數(shù)據(jù)庫(kù)不受操作速度的影響，還可以進(jìn)行借還、充消磁操作、編目操作、專題檢索的比賽。在增加趣味性的同時(shí)，通過(guò)工作量的計(jì)算來(lái)核定人員編制也許更具科學(xué)性。

5　我館組織實(shí)施的做法

我館有兩個(gè)分館，藏書125.83萬(wàn)冊(cè)，在崗人數(shù)75人(不含門衛(wèi)和保潔工)，原有6個(gè)部即辦公室、采編部、技術(shù)部、信息服務(wù)部、流通一部和流通二部。不設(shè)立三級(jí)部門，部主任也不脫產(chǎn)。每年一次小的人動(dòng)，兩年一次全館聘任。各個(gè)部門人數(shù)最少為2～3人，最多的流通部門有20多人，占全館總?cè)藬?shù)2／3強(qiáng)。2005年底我館對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組，設(shè)立了綜合辦公室、文獻(xiàn)流通服務(wù)部和文獻(xiàn)資源建設(shè)部，下設(shè)18個(gè)三級(jí)責(zé)任室(以后又增加和撤并了一個(gè)室)。即綜合辦公室下設(shè)：秘書室、多種服務(wù)室、技術(shù)室、文獻(xiàn)查新與教研室；文獻(xiàn)資源建設(shè)部下設(shè)：采訪室、編目室、文獻(xiàn)加工室；余下的就是文獻(xiàn)流通服務(wù)部，按照工作量來(lái)進(jìn)行組合，把工作量少的與工作量多的兩個(gè)借閱室組合成一個(gè)責(zé)任室，實(shí)現(xiàn)相互支援。

借閱室周日到周五從8:00到21:30開放借還，周六只閱覽不借還，平均日借出圖書1500冊(cè)，接待讀者閱覽3000人次，設(shè)定開架圖書7萬(wàn)冊(cè)，后備書庫(kù)5萬(wàn)冊(cè)，閱覽桌20張，閱覽椅120把。定編5人承包，每人每天工作7小時(shí)，高峰時(shí)兩個(gè)工作人員負(fù)責(zé)借還操作，早上10點(diǎn)以前，下午5點(diǎn)以后由一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)，晚上專門有4位學(xué)生工作2個(gè)小時(shí)負(fù)責(zé)上書排架。這樣的借閱工作量就是飽和。

一般人認(rèn)為，流通部門的工作就是簡(jiǎn)單的借借還還，沒(méi)有什么知識(shí)和技術(shù)含量，在人員安排上只要經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就可上崗，這樣的觀念造成了一線人員文化素質(zhì)低、服務(wù)質(zhì)量上不去的現(xiàn)象。二線人員都是從事服務(wù)支撐工作，文化、知識(shí)、技術(shù)相對(duì)都比較高，但他們?nèi)狈?duì)流通部門和讀者需求的了解，在進(jìn)行資源配置、人員考核方面常常脫離實(shí)際，產(chǎn)生矛盾。為了使各部門的管理人數(shù)相對(duì)平等，又為了加強(qiáng)一

線為讀者服務(wù)的力量，對(duì)一線部門采取缺額定編，對(duì)二線部門采取超額定編。超編人員到缺編部門頂崗，實(shí)行頂崗輪流制度。工作量由頂崗部門核定，獎(jiǎng)懲由頂崗部門提出建議，不參加頂崗部門的任何獎(jiǎng)勵(lì)分配。超編部門必須將頂崗人員工作量留出，人員按一月、三月或半年排出，確保每年都能輪到。管理活動(dòng)完全歸超編部門，在業(yè)務(wù)需要時(shí)可以通過(guò)部主任之間協(xié)商，輪換頂崗人員或在閑時(shí)抽出頂崗人員加班。

頂崗主要是讓業(yè)務(wù)骨干去頂崗，對(duì)采編部來(lái)講要考慮：采購(gòu)的圖書到底有沒(méi)有人來(lái)借閱，有多少人借出，讀者的反映是什么；你編目的類別是否方便排架，分類過(guò)細(xì)對(duì)排架和需要預(yù)留的架位將產(chǎn)生多少浪費(fèi)，多卷書、復(fù)分書是否對(duì)讀者查閱有利或方便。技術(shù)部門在安放計(jì)算機(jī)時(shí)是否考慮操作人員的位置、借還流程，是否了解操作人員對(duì)計(jì)算機(jī)使用的要求和進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)。辦公室對(duì)文件管理和傳閱是否能夠及時(shí)下達(dá)到有切身利益的人員，對(duì)考勤是否達(dá)到真實(shí)，對(duì)物品的發(fā)放是否保證物盡其用等等。通過(guò)頂崗能夠深入到一線，實(shí)際體驗(yàn)一線的需求，在為一線服務(wù)時(shí)改進(jìn)工作。更需要的是通過(guò)把二線骨干抽調(diào)到一線，可以提高借閱室人員的業(yè)務(wù)水平，提高對(duì)讀者的服務(wù)質(zhì)量，有利于進(jìn)一步開展知識(shí)性導(dǎo)讀。在平衡工作量方面，如對(duì)電子閱覽室與聲像放映、借還隨書附盤管理結(jié)合在一起，以后又在擴(kuò)大工作場(chǎng)地的情況下增加了A-E大類的圖書借還，達(dá)到了與其它借閱室相當(dāng)?shù)墓ぷ髁俊?/p>

第9篇

1 引言

圖書館是推動(dòng)人類社會(huì)不斷發(fā)展的重要場(chǎng)所之一，在人類文明進(jìn)步、人文素質(zhì)提高等方面，都發(fā)揮著不可替代的作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步，圖書館集群式管理方式在我國(guó)各地開始推行實(shí)施，有力的整合了當(dāng)?shù)氐奈墨I(xiàn)信息資源，實(shí)現(xiàn)了館與館之間資源共享。克拉瑪依市作為中國(guó)西部的第一大油田城市，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息科技提升克拉瑪依市公共圖書館服務(wù)文化軟實(shí)力，發(fā)揮知識(shí)寶庫(kù)作用，對(duì)將克拉瑪依打造成為“世界石油城”，提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持，同時(shí)也是建設(shè)高品質(zhì)城市的重要保障。因此，基于本人在圖書館的工作實(shí)際，對(duì)克拉瑪依市圖書館“聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系”的運(yùn)用效果和情況進(jìn)行總結(jié)分析，找出體系在運(yùn)行過(guò)程中存在的不足，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，提出一些優(yōu)化體系運(yùn)行的有效措施。

2 聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系運(yùn)行模式及存在的問(wèn)題

2.1聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系創(chuàng)建背景

2009年以前，克拉瑪依市共有3個(gè)區(qū)級(jí)公共圖書館、87個(gè)街道社區(qū)圖書室[1]、48個(gè)中小學(xué)校圖書閱覽室，平均1829人擁有一座圖書館室，而且每個(gè)區(qū)的圖書館管理和服務(wù)水平相差甚遠(yuǎn)。2009年，克拉瑪依市圖書館在對(duì)基層圖書館的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全市基層圖書館中文獻(xiàn)資料種類不豐富，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低，整體管理比較混亂，而且各個(gè)地區(qū)的圖書館以及書屋發(fā)展十分不平衡，圖書館間的協(xié)調(diào)作業(yè)極不和諧，各圖書館分布比較分散等突出問(wèn)題。針對(duì)全市圖書館資源存在的突出問(wèn)題，為了更好地整合全市圖書館資源、選擇合理的發(fā)展路徑，有效利用全市圖書館資源，進(jìn)一步提升全市圖書館事業(yè)整體水平，構(gòu)建圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)模式運(yùn)行體系則顯得十分有必要。

2.2聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系運(yùn)行成效及管理模式分析

聯(lián)建共享一體化的全面實(shí)施及在全市范圍內(nèi)推行文獻(xiàn)資源整合和通借通還服務(wù)，極大地豐富了全市圖書館（室）的文獻(xiàn)資源量，調(diào)動(dòng)了廣大市民走進(jìn)圖書館、利用圖書館的熱情，讀書氛圍濃厚。2013年，示范項(xiàng)目作為市政府對(duì)市文廣局的績(jī)效考核目標(biāo)，接待借還讀者人次22.731萬(wàn)人次，我市常住人口按40萬(wàn)人口計(jì)算，人均到館次數(shù)約為0.57人次；全市借還人次較2012年考核目標(biāo)20萬(wàn)人次增加13%，完成2013年年初制定的增長(zhǎng)10%，接待22萬(wàn)人次的考核目標(biāo)。2013年11月底，全市公共圖書館館藏增至1883723冊(cè)（其中市區(qū)1415982冊(cè)，白區(qū)75927冊(cè)，獨(dú)區(qū)391814冊(cè)）

克拉瑪依市聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系運(yùn)行的具體情況如下：

2.2.1保證投入：根據(jù)我市現(xiàn)有公共圖書館經(jīng)費(fèi)劃撥情況，同時(shí)征求市文廣局、各區(qū)文體局及各區(qū)公共圖書館意見后，確定了各級(jí)公共圖書館（室）的管理辦法和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。市、區(qū)兩級(jí)公共圖書館由所屬財(cái)政統(tǒng)一撥款，街道、社區(qū)圖書室建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)列入每年各區(qū)的財(cái)政預(yù)算，保證街道圖書室年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)達(dá)到3萬(wàn)元，社區(qū)圖書室年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)達(dá)到1萬(wàn)元。年底訂閱報(bào)刊費(fèi)用單列，保證各街道圖書室訂閱報(bào)刊不低于50種，各社區(qū)圖書室不低于20種。

2.2.2人員保障：在不改變?cè)行姓`屬（人事和財(cái)政）關(guān)系的情況下，統(tǒng)一管理。市、區(qū)兩級(jí)公共圖書館人員按編制執(zhí)行；各街道、社區(qū)圖書室管理人員由各區(qū)文體局招聘。為保證正常開館，各街道不得隨意抽調(diào)各街道、社區(qū)圖書室管理員。

2.2.3管理機(jī)制保障：市圖書館作為聯(lián)合四區(qū)的信息樞紐，負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，協(xié)調(diào)自主采購(gòu)文獻(xiàn)資源，合理周轉(zhuǎn)各館之間的文獻(xiàn)資源，同時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)讀者服務(wù)工作；各區(qū)圖書館與市圖書館統(tǒng)一圖書管理平臺(tái)，為“通借通還”提供技術(shù)支持，完成市圖書館組織的各項(xiàng)讀者活動(dòng)工作；街道圖書室在業(yè)務(wù)上接受所屬地區(qū)圖書館管理，負(fù)責(zé)本區(qū)域讀者服務(wù)工作；社區(qū)圖書室業(yè)務(wù)上接受所屬街道圖書室管理。

2.2.4組織機(jī)制保障：聯(lián)建共享申報(bào)了國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目并申報(bào)成功，得到了市政府的高度重視，申報(bào)初期成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各區(qū)、各局委辦相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)確定了專人負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作，各有關(guān)部門各司其職、密切配合。

第一、完善示范項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)研究方案。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，制定完善了《構(gòu)建克拉瑪依市圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究方案》和《構(gòu)建克拉瑪依市圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)三年規(guī)劃》。

第二、建立示范項(xiàng)目例會(huì)制度。例會(huì)制度主要有以下作用：（1）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的決策信息、發(fā)展思路和工作部署；（2）聽取基層圖書館上月工作匯報(bào)及本月工作打算；（3）分析解決工作中遇到的問(wèn)題；（4）安排部署本月主要工作和下一階段工作計(jì)劃。

第三、制定信息報(bào)送宣傳工作制度。一是各基層圖書室指定一名人員承擔(dān)信息報(bào)送工作，負(fù)責(zé)搜集和整理本館各類信息，經(jīng)市圖書館工作人員審核匯總后及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集各基層圖書室報(bào)送的各類信息，對(duì)其進(jìn)行整理、篩選和審核，將審核后的信息送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并按領(lǐng)導(dǎo)批示，以簡(jiǎn)報(bào)形式或在媒體報(bào)道。如：2012年10月15日，中國(guó)文化報(bào)以《跨系統(tǒng)整合與全市域共享――公共圖書館建設(shè)的克拉瑪依樣本》為題，對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了整版報(bào)道與推廣。

3聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系運(yùn)行存在的問(wèn)題

3.1圖書館聯(lián)建共享范圍不夠全面

目前，全市已經(jīng)建立了圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街道、社區(qū)等圖書館以及圖書室文獻(xiàn)資源的聯(lián)合編目、資源共享、一證通服務(wù)，而且運(yùn)行效果基本良好。但是，由于部分石油企業(yè)、醫(yī)院以及中小學(xué)校等單位的圖書館屬于內(nèi)部圖書館，單位外市民不能進(jìn)入其圖書館借閱，造成讀者能在統(tǒng)一平臺(tái)上查詢到圖書信息，但卻不能夠?qū)崿F(xiàn)借還。讓聯(lián)建共享的意義沒(méi)有完全達(dá)到。

3.2圖書館員工隊(duì)伍素質(zhì)偏低

目前，全市圖書館的許多管理人員職業(yè)化程度較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，高素質(zhì)以及綜合型人才極其缺乏，從而造成不能很快適應(yīng)全市圖書館實(shí)施的聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系的需求和要求。由于高素質(zhì)的圖書館員隊(duì)伍的缺乏，聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系運(yùn)行過(guò)程中的高技術(shù)的手段以及動(dòng)態(tài)性的信息資源不能得到有效利用和合理開發(fā)。圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系要求圖書館管理人員不僅掌握信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、檢索系統(tǒng)等應(yīng)用技術(shù)，還必須具備強(qiáng)烈的信息意識(shí)、較深專業(yè)知識(shí)和較高的外語(yǔ)水平等能力。因而，員工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響和制約著全市圖書館之間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3圖書館監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不健全

全市實(shí)施圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系以后，由于體系較為龐大，點(diǎn)多面廣，各自為政，管理難度相對(duì)較大。全市圖書館還沒(méi)有一套完整的與新體系相適應(yīng)的新監(jiān)督考核機(jī)制。很多圖書館的監(jiān)督考核機(jī)制不夠健全，有的甚至沿用原來(lái)的監(jiān)督考核機(jī)制，從而造成許多管理人員工作積極性不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、進(jìn)取心低下的現(xiàn)象。建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)調(diào)動(dòng)圖書管理員的積極性和創(chuàng)新能力騎著決定性的作用。

3.4基層圖書館財(cái)政投入比例偏少

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，克拉瑪依市將街道、社區(qū)圖書館的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入各區(qū)的財(cái)政預(yù)算，并且為了保證街道、社區(qū)圖書館達(dá)到一定的建設(shè)水平，統(tǒng)一對(duì)街道、社區(qū)圖書館的經(jīng)費(fèi)數(shù)量作了相關(guān)規(guī)定。這些措施進(jìn)一步提高和保證了，全市各級(jí)圖書館的財(cái)政投入比例，但是與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展以及所有市民需求相比，還存在較大的差距。因此，還應(yīng)該進(jìn)一步加大公共財(cái)政用于發(fā)展公共圖書館事業(yè)的建設(shè)比例，進(jìn)一步完善公共財(cái)政投入圖書館事業(yè)的機(jī)制[1]。

3.5圖書館領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制有待加強(qiáng)

全市實(shí)施聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系，由于每個(gè)圖書館比較分散，而且面向的讀者也不盡相同，條塊分割，各自為政管理機(jī)制還較為嚴(yán)重，圖書館工作缺乏宏觀的規(guī)化、管理、指導(dǎo)以及調(diào)控能力，從而造成各個(gè)圖書館之間缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神，嚴(yán)重阻礙了圖書館文獻(xiàn)資源的共知、共享，同時(shí)也制約著圖書館的整體網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

4完善聯(lián)建共享一體化服務(wù)體系運(yùn)行的對(duì)策

4.1建立健全領(lǐng)導(dǎo)管理工作機(jī)制

全市推廣實(shí)施聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)管理工作機(jī)制。全市可以成立以市、區(qū)兩級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各區(qū)文體局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市、區(qū)公共圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組[2]，切實(shí)把構(gòu)建我市公共圖書館聯(lián)建、共享服務(wù)體系納入克拉瑪依市當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。全市各個(gè)圖書館還應(yīng)落實(shí)圖書館館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)制訂所在圖書館工作實(shí)施細(xì)則、日常管理以及各圖書館的協(xié)調(diào)工作，從而督促圖書館各有關(guān)部門各司其職、密切協(xié)調(diào)配合，合理做好公共圖書館聯(lián)建、共享服務(wù)體系建設(shè)工作。

4.2加大財(cái)政投入保障機(jī)制

市政府應(yīng)該要求各級(jí)政府做好財(cái)政預(yù)算，增加全市圖書館的財(cái)政投入比例，特別是要保障和加大街道、社區(qū)以及農(nóng)家書屋等條件比較簡(jiǎn)陋和文獻(xiàn)資源比較匱乏的圖書館，從而進(jìn)一步縮小全市圖書館之間的差距。建立完善財(cái)政投入保障機(jī)制，保證各級(jí)財(cái)政的投入，不斷提高公共財(cái)政用于發(fā)展公共圖書館事業(yè)的建設(shè)比例，從而確保全市公共圖書館聯(lián)建、共享一體化服務(wù)體系建設(shè)順利推進(jìn)。

4.3加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了更好地滿足全市圖書管理人員一體化服務(wù)的業(yè)務(wù)需要，圖書館要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以不斷提高工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。市、區(qū)兩級(jí)圖書館應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)圖書管理專業(yè)人員或者數(shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)人員對(duì)所轄街道、社區(qū)圖書館以及農(nóng)家書屋圖書管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而不斷提高基層圖書管理人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而增強(qiáng)全市圖書館整體服務(wù)體系的服務(wù)能力；全市各個(gè)圖書館之間還需要經(jīng)常加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和合作，促使全市圖書管理工作人員隊(duì)伍素質(zhì)整體均衡提升[4]。

基層圖書管理工作人員分配中，需要保證每個(gè)街道和社區(qū)要分別有專職圖書管理員和社區(qū)義工相互配合工作，保證工作人員之間的交流和協(xié)調(diào)，從而提高義工對(duì)圖書管理工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高圖書管理的服務(wù)能力。

4.4完善跟蹤監(jiān)督考核機(jī)制

監(jiān)督考核有助于提高圖書管理人員的工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也可以為員工的晉升奠定基礎(chǔ)。因此，全市市、區(qū)兩級(jí)圖書館應(yīng)組織全市各級(jí)圖書館建立健全相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，并且定期檢查、分析監(jiān)督考評(píng)實(shí)施和開展情況。

監(jiān)督考核內(nèi)容應(yīng)根據(jù)圖書館內(nèi)部部門和所負(fù)責(zé)工作的不同進(jìn)行制定，考核的內(nèi)容主要包括圖書館員工的思想道德、業(yè)務(wù)水平、工作出勤、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等。對(duì)工作人員績(jī)進(jìn)行定期或不定期的考核，及時(shí)公布考核情況，并嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。從而不斷調(diào)動(dòng)全市圖書館管理工作人員的積極性和主動(dòng)性，提高工作人員的整體修養(yǎng)素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)全市圖書館各項(xiàng)工作的順利開展。