時間：2023-03-13 11:22:56
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一、總體要求
根據(jù)《區(qū)直部門單位工作“一月一點評”制度》的指導(dǎo)思想和有關(guān)要求，結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實際，緊盯“創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭先進位”年度總目標(biāo)，通過每月5日前對上月工作情況的雙向點評（各班子成員對分管科室單位點評、各科室單位對局整體工作點評），堅持問題導(dǎo)向，查找上月度工作的差距和不足，吸取教訓(xùn)，推動下月度工作的順利開展，達到月月都有新進度、新亮點，積小勝為大勝，直至年底全面完成年度工作目標(biāo)。
二、點評范圍及時間安排
實行“一月一點評”的范圍為司法局各科室、各司法所、公證處、法律援助中心、“148”指揮中心，重要工作時段可吸收點評律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，點評時間安排在每月5日之前。
三、點評內(nèi)容及形式
（一）點評內(nèi)容。主要點評落實重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)工作開展情況及其他各項工作開展情況等。
（二）點評形式
1、對內(nèi)設(shè)科室及下屬單位內(nèi)部點評。各科室處所、中心次月5日前，做好上月度工作計劃落實情況總結(jié)，先由科室內(nèi)部進行點評，再由局分管負責(zé)人進行點評。
2、單位集體點評。全局每月召開專題工作點評會，局班子成員、各科室處所、中心負責(zé)人參加，并適時邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所代表參加，視情況邀請上級領(lǐng)導(dǎo)參加，由各參會人員對局班子整體工作進行點評。
四、方法步驟
1、司法局各科室處所、中心于每月1日前將上月工作總結(jié)及當(dāng)月工作要點（總結(jié)要點要言簡意賅，突出工作實事和主要問題）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報送至法律政策研究室，經(jīng)主要負責(zé)人簽字審核后在全局印發(fā)。
2、開展點評時，各科室、各下屬單位分別匯報工作履職情況、存在的問題及下步打算；各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室單位工作進行現(xiàn)場點評，同時按照分工簡要匯報自己的工作情況。
3、局主要負責(zé)人對其他班子成員的工作或內(nèi)設(shè)各科室、各下屬單位工作進行點評，重點查找問題，對下步工作提出明確要求。
4、參會人員對局整體工作進行點評，填寫工作測評票。會議召開情況將以書面形式報區(qū)考核辦。
5、法律政策研究室匯總班子測評情況，以便整改。各科室及下屬單位根據(jù)局主要負責(zé)人的點評意見和工作要求，針對存在的差距和問題，認真整改落實，并將整改落實情況作為下月點評會議工作匯報的一項重要內(nèi)容。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局“一月一點評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室和法律政策研究室具體組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位要把落實工作“一月一點評”制度作為一項重點工作來抓，思想上高度重視，行動上積極主動，對于報送的月度計劃和月度總結(jié)不推不拖、及時報送。
一、建立稅收預(yù)警機制勢在必行
（一）建立稅收預(yù)警機制是解決稅源監(jiān)控乏力問題的需要。
稅源監(jiān)控管理是稅款征收和稅務(wù)稽查的前提和基礎(chǔ)。其突出特點是提前性和控制性，但目前在實際工作中有以下3種失控現(xiàn)象，急需通過預(yù)警機制在內(nèi)的稅收管理措施予以解決。
1、管理性失控。是指由于稅務(wù)機關(guān)管理缺位而造成的稅源失控。如漏征漏管戶大量存在就是管理性失控的突出表現(xiàn)。有相當(dāng)一部分納稅人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，但不辦理稅務(wù)登記，也不納稅。有的綱稅人雖然辦理了稅務(wù)登記，但是沒有設(shè)置賬簿，長期不申報納稅。
2、機制性失控。是指由于稅收征、管、查等環(huán)節(jié)職責(zé)不明確或者相互脫節(jié)，以及國、地稅之間或稅務(wù)機關(guān)與其他部門之間缺乏配合、協(xié)調(diào)而引起的稅源失控。如稅收強制執(zhí)行措施和保全措施得不到有關(guān)部門的配合等。
3、政策性失控。主要指個別地方政府和行業(yè)主管部門從局部利益出發(fā)，擅自出臺一些“稅收優(yōu)惠政策”，或者違規(guī)減稅、免稅，避稅。
（二）建立稅收預(yù)警機制是解決征管信息不對稱問題的需要。
目前，受稅收信息化建設(shè)速度、公民法制觀念不強等因素的制約，在納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間存在信息不對稱現(xiàn)象，納稅人清楚自己的經(jīng)營行為或納稅義務(wù)，稅務(wù)機關(guān)因缺乏必要的手段和措施及部門配合，不能獲取納稅人的經(jīng)營行為及納稅義務(wù)等方面的信息。由于受各種利益因素的驅(qū)動，目前我國納稅人的財務(wù)核算成果在一定程度上受人為控制，存在經(jīng)營指標(biāo)造假嚴(yán)重，計稅依據(jù)失真現(xiàn)象。有的企業(yè)在銀行多頭開戶，建立假賬，資金體外循環(huán)，隱瞞銷售收入，致使很多稅源在生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)中被轉(zhuǎn)移或隱匿，稅務(wù)稽查時難以從帳目上發(fā)現(xiàn)問題，造成稅收流失稅收，監(jiān)督難以真正實施到位。
（三）建立稅收預(yù)警機制是打擊偷逃騙稅、遏制稅收流失的需要。由于各種原因，我國目前偷逃騙抗稅犯罪還難以有效遏制，涉稅犯罪普遍化、社會化程度在個別地區(qū)呈進一步加劇的趨勢，每年全國大約有300多名稅務(wù)人員在與偷稅抗稅行為斗爭中致傷。需要通過預(yù)警機制及時得到偷逃騙抗稅方面的有關(guān)信息，采取預(yù)防措施，通過協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)、司法保障體系給偷逃騙抗稅行為以遏制和打擊。
二、建立稅收預(yù)警機制的目標(biāo)要求和職能作用
為確保新征管模式的有序運行，推進依法治稅進程，應(yīng)盡快建立以“預(yù)防為主、過程監(jiān)控”為特點，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，以執(zhí)法責(zé)任制為核心和基礎(chǔ)，涵蓋稅源監(jiān)控體系，上限報警指標(biāo)、下限報警指標(biāo)等體系在內(nèi)的稅收預(yù)警機制。即在信息集中處理和共享的基礎(chǔ)上，上級稅務(wù)機關(guān)通過預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控來查詢各基層單位的征管狀況和外部單位協(xié)作情況，定期公布各單位稅收執(zhí)法及征管質(zhì)量指標(biāo)等方面的情況；在發(fā)現(xiàn)異常情況后實時預(yù)告或警示，以便其及時處理或糾正。
按照以上指導(dǎo)思想，稅收預(yù)警機制一般要具備以下的職能作用：
（一）報警、提醒作用
從內(nèi)部管理要求來看，稅收預(yù)警機制一是要具備征管質(zhì)量指標(biāo)異常波動報警職能。如發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記率、稅款入庫率明顯偏低，欠稅增長率偏高，予以提醒和報警；二是要具備稅收管理缺位報警職能，如漏征漏管戶報警；三是要具備金稅工程“三率”偏低報警、發(fā)票協(xié)查報警職能；四是具備執(zhí)法行為不規(guī)范報警職能，如對違章發(fā)售發(fā)票、辦理出口退稅，稅務(wù)檢查等執(zhí)法程序違規(guī)、證據(jù)不全、文書不規(guī)范等行為予以報警。
從外部協(xié)作要求來看，稅收預(yù)警機制一是要具備納稅人不奉行報警職能，如對納稅人開出稅票但不按期到銀行繳款現(xiàn)象予以報警。二是要具備大額欠稅納稅人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、帳戶及察出境報警職能。三是要具備協(xié)稅護稅缺位報警職能，如對工商部門不及時-傳遞戶籍信息、司法機關(guān)打擊涉稅案件的不作為行為予以報警。四是要具備偷抗騙稅等大案要案發(fā)案率偏高報警職能。五是要具備稅收收入與GDP邏輯關(guān)系出現(xiàn)異常現(xiàn)象報警能。如稅收收增長速度突然低于GDP增長速度，即開始報警。
（二）規(guī)范和防范作用
通過對預(yù)警機制提供信息和問題的分析，促進崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制的進一步建立健全，防范執(zhí)法過錯問題的發(fā)生。
（三）限制作用
通過預(yù)警機制設(shè)置職權(quán)權(quán)限的“警戒線”，限定各操作崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位的權(quán)限，以防止違規(guī)操作、越權(quán)辦稅問題的發(fā)生。
（四）決策和計劃作用
通過對預(yù)警機制提供問題的分析，制定應(yīng)急工作措施，防偷堵漏，明確月度、季度、年度工作計劃和重點，指明工作努力方向。
三、稅收預(yù)警機制的體系構(gòu)成
在建立稅收預(yù)警機制工作中，首先必須樹立預(yù)警意識，在系統(tǒng)內(nèi)部建立一支由辦公室督查員、信息中心信息分析員，征管、法規(guī)、稽查等部門執(zhí)法人員構(gòu)成的預(yù)警信息分析人員隊伍，以及由領(lǐng)導(dǎo)層組成的決策和糾查反饋系統(tǒng)，其次要按照新《征管法》要求，進一步建立健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，及時收集外部稅收預(yù)警信息。同時，通過強化以下幾方面工作，從而最終形成稅收預(yù)警機制。
（一）進一步強化執(zhí)法責(zé)任制及崗職體系建設(shè)。稅收執(zhí)法責(zé)任制及崗、職體系是預(yù)警機制的核心，要體現(xiàn)“兩權(quán)”監(jiān)督原則，進一步強化執(zhí)法責(zé)任制及崗、職體系建設(shè)，通過合理分權(quán)、規(guī)范工作流程，形成一個管理嚴(yán)密、相互制約、相互補充的稅收管理體系。偏離執(zhí)法責(zé)任制及崗、職權(quán)限的有關(guān)要求即亮“紅燈”，產(chǎn)生對內(nèi)部執(zhí)法行為的預(yù)警信息。
（二）建立管理缺位、越權(quán)預(yù)警機制。通過工作督查、崗位目標(biāo)考核、執(zhí)法檢查等途徑，對征、管、查三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和分析，發(fā)現(xiàn)管理缺位、越權(quán)現(xiàn)象，及時提醒和采取措施。
（三）建立下限報警指標(biāo)體系。在征管質(zhì)量“七率”、金稅工程“三率”，指標(biāo)中設(shè)置下限，如將地準(zhǔn)期申報率、準(zhǔn)期入庫率的下限 （必達指標(biāo)）設(shè)置為90％，低于90％即報警，由數(shù)據(jù)分析人員將此信息傳遞給決策層，以便采取措施。
（四）建立上限報警指標(biāo)體系。主要分為稅務(wù)干部廉政建設(shè)上限報警指標(biāo)、涉稅案件發(fā)案率上限報警指標(biāo)。如將違紀(jì)干部人 （次）、比率設(shè)置上限，接近或突破這個上限時，就要將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要工作來抓；設(shè)置大案要案發(fā)案率上限、接近或突破這個上限時，就要研究加大稽查工作力度、打擊偷抗稅的堅決措施。
（五）建立稅源監(jiān)控體系。稅源監(jiān)控包括微觀監(jiān)控和宏觀監(jiān)控。微觀監(jiān)控指對單個納稅人個體的監(jiān)控，如利用第三方數(shù)據(jù)（工商登記的開業(yè)、停歇業(yè)、注銷信息）監(jiān)控具體納稅人變動情況，監(jiān)控具體納稅人日常經(jīng)營的稅源異常情況。宏觀監(jiān)控則應(yīng)利用宏觀經(jīng)濟信息（如國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料、GDP指標(biāo)），分析經(jīng)濟增長情況，分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動情況，分析經(jīng)濟效益的結(jié)構(gòu)變化，并在此基礎(chǔ)上估算稅收收入貢獻能力，比較稅收收入的總量、結(jié)構(gòu)變動與現(xiàn)有各類納稅人實際繳納稅款情況的差異，從宏觀上把握稅源變化和稅收差距的分布，采取相應(yīng)征管措施。
（六）建立糾正納稅人不奉行行為的納稅申報監(jiān)管體系。納稅人在申報納稅方面的不奉行行為有3類：不履行申報義務(wù)、逾期不繳納稅款、申報稅款不真實。如果能及時發(fā)現(xiàn)納稅人的不奉行行為，不僅可以糾正該行為，還可以有效地抑制納稅人在以后時期的不奉行行為。
在監(jiān)控未申報納稅人方面，要加強對計算機的應(yīng)用和數(shù)據(jù)的對比分析，利用掌握的納稅人名冊以及當(dāng)期已申報納稅人名冊，統(tǒng)計出該期未申報的納稅人，在此基礎(chǔ)上，扣除在其他業(yè)務(wù)記錄中發(fā)現(xiàn)的不需申報的納稅人（如匯總申報戶、未達起征點納稅人、臨時停業(yè)納稅人等等），從而準(zhǔn)確掌握應(yīng)申報而未納稅納稅人名冊，進行催報催繳和處罰。
在監(jiān)控逾期未繳納稅款行為方面，可以通過建立與金融部門的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，實時取得納稅人存款余額等信息，從而采取強制執(zhí)行、稅收保全、加收滯納金、罰款等措施。
在監(jiān)控申報不真實行為方面，可以利用第三方數(shù)據(jù)進行核對，如利用銀行等金融機構(gòu)支付利息的清單，核對納稅人申報利息收入是否真實；利用出版機構(gòu)支付的稿費清單，核對稿酬收入是否真實；利用商業(yè)運輸單位的業(yè)務(wù)記錄，核對納稅人申報的流轉(zhuǎn)稅是否真實，從而對計稅依據(jù)進行合理調(diào)整，及時查補稅款。
（七）建立糾正干擾稅收執(zhí)法、協(xié)稅護稅不作為行為的預(yù)警機制。針對個別地方政府、有關(guān)部門出臺有悖于稅法的文件，，或以行政命令直接干擾稅收執(zhí)法；金融部門不提供存款信息、不配合稅收保全、強制執(zhí)行措施的實施，司法機關(guān)不配合稅務(wù)打擊涉稅案件等行為立即預(yù)警，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，予以協(xié)調(diào)解決。
（八）建立健全涉稅案件舉報機制和稅收密報系統(tǒng)。全面落實鼓勵納稅人舉報涉稅案件的有關(guān)規(guī)定，及時兌現(xiàn)獎勵基金，調(diào)動廣大公民舉報涉稅案件積極性，探討建立稅收密報系統(tǒng)的可行性，快速獲取有關(guān)預(yù)警信息，遏制涉稅違章、犯罪行為的發(fā)生。
四、稅收預(yù)警機制的運作
現(xiàn)以市級稅務(wù)機關(guān)為例，談一下預(yù)警機制的具體運作形式。
（一）設(shè)計預(yù)警機制數(shù)據(jù)模型或開發(fā)相關(guān)軟件
按照體現(xiàn)預(yù)防和提醒的功能要求，設(shè)計一張表格，涵蓋下限報警指標(biāo)、上限報警、稅源監(jiān)控體系等內(nèi)容，形成數(shù)據(jù)對比分析模型 （稅收預(yù)警形勢圖），用紅色圖標(biāo)表示預(yù)警的事項。有條件的地區(qū)直接開發(fā)具備預(yù)警功能的軟件，在月終自動生成稅收預(yù)警相關(guān)圖表。
（二）設(shè)置運行預(yù)警機制的常設(shè)機構(gòu)
在辦公室或信息中心設(shè)置預(yù)警分析小組，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，隨時收集有關(guān)數(shù)據(jù)，進行對比分析，及時向決策層提供相關(guān)情報，并按月撰寫預(yù)警工作分析報告。
眾所周知，在戰(zhàn)略的執(zhí)行和實施過程中，企業(yè)的績效管理和薪酬激勵無疑是最為重要的管理工具之一。績效管理和薪酬管理是企業(yè)人力資源管理的核心工作，但同時也是企業(yè)的難點工作。**年來，為建立有效的績效激勵機制，作為人力資源部的部長，我認真組織規(guī)范對公司職能部門的客觀評價，及時對職能部門工作評估和肯定，合理使用人才，激發(fā)職能部門員工的工作潛能和工作熱情，確保了企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)，現(xiàn)將我們的具體做法匯報如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)評議：
一、合理劃分崗位序列，拉開崗位分配差距
為適應(yīng)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)換，根據(jù)集團薪酬分配工作指導(dǎo)意見及公司生產(chǎn)經(jīng)營的具體實際，對薪酬分配做了幾次重大調(diào)整和完善，將崗效工資設(shè)置為管理系列、專業(yè)技術(shù)系列、技術(shù)工人系列和非技術(shù)工人四個系列，管理系列適用于總公司科級崗位、一般管理人員崗位和值班主任崗位上的人員；專業(yè)技術(shù)系列在國家（行業(yè)）設(shè)定的專業(yè)技術(shù)系列對應(yīng)的崗位上工作，且被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；技術(shù)工人系列適用于有國家（行業(yè)）頒發(fā)或集團制定技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，需通過技能鑒定確定技術(shù)等級、在技術(shù)工種崗位上工作的人員；非技術(shù)工人系列為上述系列以外其他崗位的人員。
崗效工資按系列、崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別或技能等級分別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，公司80個崗位劃分為5個工資序列，根據(jù)職工所在系列、崗位、技能水平、工作業(yè)績確定其崗位檔次和工資薪點。崗效工資按每個崗位檔次設(shè)置十二個工資薪點，工資運行后十二個工資薪點不足時，按該崗位檔次的工資級差增加薪點；管理系列中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，按崗位與專業(yè)技術(shù)職務(wù)就高確定崗效工資。
管理系列的崗位檔次主要按行政職務(wù)級別和崗位責(zé)任確定。如：按科長、副科長、機關(guān)一般管理人員、基層值班主任、基層一般管理人員的順序由高到低確定崗位檔次；專業(yè)技術(shù)系列按聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)由高到低確定崗位檔次；技術(shù)工人系列按生產(chǎn)作業(yè)崗位的技術(shù)含量、勞動強度等因素由高到低確定崗位檔次；非技術(shù)工人系列按輔助生產(chǎn)作業(yè)崗位、后勤服務(wù)崗位由高到低確定崗位檔次。
崗位分配差距的拉開，使員工在不同崗位間的流動時較好地實現(xiàn)了能上能下的原則，為員工在職業(yè)發(fā)展和晉升方面打通了路徑。
二、設(shè)立重點關(guān)健崗位，實行薪點浮動獎勵制度
為進一步推進機關(guān)效能建設(shè)，增強干部隊伍活力，提升工作質(zhì)效，強化系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范化管理，今年，我公司創(chuàng)新績效考核方式，對人力資源系統(tǒng)工作人員實施浮動工資管理，堅持按照在崗員工總量的15%-20%的比例確定關(guān)鍵崗位、高技能人才、突出貢獻人員，實行崗位加薪2-6個基準(zhǔn)點進行獎勵，對唄聘任的高級技師崗位加薪3個基準(zhǔn)點，被聘任的技師崗位加薪2個基準(zhǔn)點，具高級工職業(yè)技能的員工崗位加薪1個基準(zhǔn)點，與考核結(jié)果掛鉤發(fā)放。成立了機關(guān)效能建設(shè)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，采取月定期普查和不定期暗訪相結(jié)合的方式對單位和個人進行考核。對工作人員的考核主要按思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作效率、遵章守紀(jì)、服務(wù)水平五個方面進行考核，對部門按標(biāo)準(zhǔn)進行考核，考核的數(shù)據(jù)于每月末匯總、公示，于下月兌現(xiàn)，力求通過此項規(guī)定的實行，從根本上解決“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的不良現(xiàn)象,促進行風(fēng)進一步優(yōu)化，效能進一步提高，從而打造出團結(jié)、務(wù)實、高效、清廉的人力資源隊伍，為公司和地方經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展提供強有力的保障。新標(biāo)準(zhǔn)突出績效考核，增加了浮動工資的彈性，建立健全了公司的激勵機制，是推動公司增強活力、提升競爭力的重大舉措。
三、增設(shè)技術(shù)津貼、專項獎勵，提高技能人才收入水平
為進一步加快高技能人才隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，一方面，我根據(jù)公司的安排，結(jié)合實際對技術(shù)型人員增設(shè)技術(shù)津貼，對被聘任的技師、裝卸業(yè)務(wù)指導(dǎo)每月給予技術(shù)津貼，對被聘任的高級技師每月給予技術(shù)津貼，并成立信息技術(shù)績效考核小組，每年的5月和11月對信息技術(shù)人員進行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。如在本年度內(nèi)連續(xù)兩次考核結(jié)果均為優(yōu)秀者，可獲得一次性增發(fā)一個月崗位津貼的獎勵；考核結(jié)果為基本稱職者，自考核結(jié)果公布次月起將被取消崗位津貼，而不稱職者將被調(diào)離信息技術(shù)崗位。另一方面對在集團組織的隔離技術(shù)比武活動中取得優(yōu)異成績的員工給予加薪獎勵，榮獲集團狀元稱號的，除一次性獎勵外，崗位工資獎勵3個基準(zhǔn)點，有效期兩年，若連續(xù)或累計三屆獲此稱號者，所加薪點長期保留。此舉營造了良好的高技能人才培養(yǎng)和使用的氛圍，鼓勵員工自我發(fā)展，極大地調(diào)動了信息技術(shù)人員愛崗敬業(yè)、勤奮工作的積極性。
四、建立完善的月度績效工資，年度綜合績效的考核激勵機制
今年以來，為進一步完善內(nèi)部管理體系，保證各項工作落實到具體的執(zhí)行人，提高考核的可操作性和實效性，我從歷年來全員考核中存在的考核指標(biāo)難以量化、難以操作等問題入手，大膽創(chuàng)新考核機制，實施全員月績效考核。從幾個月來的實施情況看，該考核辦法主要突出三大特點：
匯報人：
時 間：二〇二〇年五月
目 錄
前 言................................................ 1
第一部分 成長歷程..................................... 2
一、第一階段：熟悉及適應(yīng)海林時期（2010年3月至2011年3月）： 2
二、第二階段：融入海林階段（2011年3月至2016年12月） 3
三、第三階段：轉(zhuǎn)型及不斷提升階段（2017年1月至今）.... 6
第二部分：我的總結(jié)..................................... 8
第三部分：不足與改進措施.............................. 10
一、 部門管理工作中存在的問題....................... 10
二、個人存在問題及改進措施......................... 11
第四部分:下一步工作開展思路、具體目標(biāo)與落實措施......... 11
一、 部門管理開展思路：............................ 12
（一）職能劃分，將部門分為三個職能：............. 12
（二）、職能說明及管理目標(biāo)：...................... 12
二、部門管理工作計劃............................... 14
第五部分：結(jié)束語...................................... 15
前言
尊敬的李總各位領(lǐng)導(dǎo),大家好！
轉(zhuǎn)眼間來到海林已經(jīng)十年有余，十年前是意氣風(fēng)發(fā)、夢想放飛而立之年的我，是親切、溫暖、自豪的海林人；十年中，我成長，我進步，日漸提升的我，是集體管理、二次創(chuàng)業(yè)的見證人，是穩(wěn)健發(fā)展的海林人；十年后不惑之有余的我，是踏實奮進的工作骨干，是憧憬滿懷的海林人；十年磨一劍、霜刃未曾試，我為有幸成為海林的一員而驕傲、自豪，我為海林給我學(xué)習(xí)、發(fā)展和成長的機會與平臺充滿感恩之情，在未來的十年乃至更長時間我將在海林之所學(xué)，用之于海林之所用，為海林美好未來竭盡我之所能！
2010年三月，我通過招聘很幸運的加入了海林大家庭，入職后先后從事過駕駛、車輛管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、文印、印章等工作同時在人力資源崗參與部分工作，行政后勤工作經(jīng)歷使我具備了一定的組織協(xié)調(diào)能力、綜合管理能力、文字表達能力和調(diào)查研究能力。在海林近10年的工作期間，通過李總和公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、培養(yǎng)以及自我不斷學(xué)習(xí)和勤奮工作，從一名駕駛員到如今的部門副經(jīng)理，我始終嚴(yán)格要求自己，遵守公司紀(jì)律、立足崗位、盡職盡責(zé)，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為了更好的服務(wù)于海林大家庭，服務(wù)于我熱愛的工作崗位，現(xiàn)將我十年來的工作歷程及今后努力方向做如下匯報。匯報共分為五個部分
第一部分：成長歷程
第二部分：我的總結(jié)
第三部分：不足與改進措施
第四部分:下一步工作開展思路、具體目標(biāo)與落實措施
第五部分：結(jié)束語
第一部分 成長歷程一、第一階段：熟悉及適應(yīng)海林時期（2010年3月至2011年3月）：2010年3月8日，我以一名駕駛員應(yīng)聘入職海林，入職后，我首先感受到了李總以人為本的管理理念，她視我們?yōu)樽约旱募胰耍脮r間換取我們進步的空間，她將海林構(gòu)建成溫馨和睦的大家庭，使我能在初入海林就體會到家的溫暖，這一年我是親切、溫暖、自豪的海林人；海林是個大平臺，讓我在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷進步，不斷提升自我。這一年通過對公司情況的不斷了解與學(xué)習(xí)，慢慢的適應(yīng)了海林的這份工作。這一年中我了解并掌握了以下工作：
車輛及駕駛員管理工作
（一）具體工作開展：
1、熟悉并掌握了車輛及駕駛員管理制度及要求；
2、規(guī)范了駕駛員的日常管理工作；
3、對車輛的日常管理、維修維護、車輛保險、車輛年審等工作進行規(guī)范，嚴(yán)格要求自己和駕駛員按要求執(zhí)行；
4、從新完善了用車申請單、車輛使用登記本、行車記錄本、維修保養(yǎng)記錄臺賬、油卡使用臺賬等；
5、嚴(yán)格按公司要求協(xié)調(diào)各技術(shù)部門車輛使用，做到高效節(jié)約成本。
（二）自我總結(jié)的管理要點：
1、對用車申請進行合理有效的調(diào)配，做到高效節(jié)約；
2、對駕駛員的出車登記、行車日志、行車路線、通訊錄定期檢查，嚴(yán)格要求；
3、對駕駛員日常費用、車輛油料、維修等支出項的成本嚴(yán)格實施管控。
二、第二階段：融入海林階段（2011年3月至2016年12月）融入海林是一件不容易的事，從剛開始公司要求我全面接收固定資產(chǎn)時的退縮與抵觸，到后來的欣然接受和不斷提升，在靈魂深處是一場很大的斗爭和洗禮，在這當(dāng)中，我真真切切體會到海林的企業(yè)文化，什么是以人為本、什么是不放棄不拋棄，什么是用時間換空間，這五年是我成長，我進步，日漸提升的我；五年里我先后從事了固定資產(chǎn)管理、檔案管理、文印工作，這期間我了解并掌握了以下工作：
固定資產(chǎn)管理
（一）具體工作開展：
1、 固定資產(chǎn)管理主要工作分為三大塊，其一固定資產(chǎn)管理；其二潤明公司倉庫管理；其三禮品庫管理；
2、 接手固定資產(chǎn)管理后會同財務(wù)對固定資產(chǎn)、潤明倉庫進行了全面清理和盤點工作，掌握了公司所有資產(chǎn)情況；
3、 會同財務(wù)對管理制度進行了完善，并建立了固定資產(chǎn)臺賬及潤明倉庫資產(chǎn)臺賬，形成了一整套工作匯報材料并確定了盤點要求，確保了以后資產(chǎn)管理的賬實相符；
4、 規(guī)范公司禮品采購以及使用規(guī)范，采用軟件管理，做到有效管控，目前已做到賬實相符。
（二）總結(jié)管理要點：
1、堅持按管理辦法進行盤點和總結(jié)，對管理不到位的及時采取措施杜絕再次發(fā)生；
2、對禮品的管理管需和財務(wù)、駕駛員聯(lián)動跟蹤管理，嚴(yán)控酒水的使用管理；
后勤管理
（一）很好的完成了以下工作：
1、對公司電話網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備的維護；
2、物業(yè)、水電、桶裝水、快遞、電信費用繳納；
3、辦公用房、員工宿舍用房的租賃與管理；
4、公司會務(wù)、接待工作的安排；
5、網(wǎng)絡(luò)維護及設(shè)備維修；
6、清潔衛(wèi)生、環(huán)境美化的管理
（二）總結(jié)管理要點：
1、節(jié)約成本按時交納各項費用；
2、房屋租賃提前與公司領(lǐng)導(dǎo)確認；
3、管理出效益，做到精細管理。
檔案管理工作
（一）具體工作開展
1、完善了公司檔案管理辦法，建立了交大花園檔案存放室；
2、負責(zé)公司所有項目檔案的管理、書籍管理；
3、負責(zé)檔案催收、建檔、掃描、裝冊、保管，配合投標(biāo)業(yè)績查詢、員工提成歸檔查詢；
4、負責(zé)對崗位合同進行全面盤點，對所有合同進行掃描歸檔，查缺補漏，建立了合同管理臺賬；
4、工具書借閱、技術(shù)部軟件借用等管理工作；
（二）管理要點：
1、技術(shù)檔案及時催收、檔案業(yè)績查詢頁需掃描；
2、檔案調(diào)閱5分鐘內(nèi)完成；
3、所有報告歸檔前必須進行掃描存檔；
文印崗工作
（一）具體工作開展
1、完善了公司文印崗位職責(zé)就流程；
2、優(yōu)化公司文印成本，租賃打印機；
3、使用“好奇管家”軟件實施對辦公用品進行管理；
4、每月制定合理辦公用品申購計劃；
5、項目報告文號領(lǐng)用、打復(fù)印、裝訂。
（二）管理要點：
1、注重崗位節(jié)約意識，杜絕打復(fù)印紙張浪費；
2、嚴(yán)格按項目管理卡要求執(zhí)行打印任務(wù)；
3、出具報告前必須要有報告電子檔，并將檔案按時上傳NAS設(shè)備。
4、注重辦公用品的管理。
印章管理
（一）具體工作開展
1、建立完善了用章審批表和項目管理卡，對用章進行規(guī)范；
2、負責(zé)按要求對公司所有公章、印鑒章、法人章等進行保管和用印；
3、制作周報、月報提交財務(wù)進行審核.
（二）管理要點：
1、需嚴(yán)格按用章審批表進行蓋章，
2、堅持原則。
三、第三階段：轉(zhuǎn)型及不斷提升階段（2017年1月至今）從員工向管理者轉(zhuǎn)型，是一件光榮而又充滿挑戰(zhàn)和艱辛的事情，執(zhí)行者到管理者需要在思維上有以下四個方面的轉(zhuǎn)變，一是時間規(guī)劃上的轉(zhuǎn)變，以前自己是一名執(zhí)行者，每天只需完成好當(dāng)天工作，梳理好明天完成工作，而作為一名管理者，除了要考慮自己的時間安排，還要考慮你整個團隊其他人員的安排；二是工作習(xí)慣上的轉(zhuǎn)變，以前，更多的是執(zhí)行上級交給的任務(wù)，只要認真的把事情做好，把本職工作做好就可以了，而管理需要協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)動、關(guān)注整個團隊每一個人的工作狀況，提高整個團隊的粘合力，協(xié)同戰(zhàn)斗力，而不是局限在個人思維，只顧自己埋頭苦干；三是思維觀念上的轉(zhuǎn)變，執(zhí)行者關(guān)注的是具體的事件，把事情做正確，而管理，除了關(guān)注事情的本身，還要關(guān)注分配做這個事件的人，每天的工作更多的是規(guī)劃，是方向，更多的是關(guān)注下屬工作進展，遇到的問題，這種思維方式上的轉(zhuǎn)變，需要經(jīng)驗的磨練。第四是成功模式的轉(zhuǎn)變，成功不再基于個人的貢獻，而是基于一個人支持并幫助部門員工共同進步的能力表現(xiàn)。管理者需要將注意力更多地放在周圍人和他們的工作，而不是僅僅關(guān)注自己和自己手頭上的工作；以上這些只是做好海林員工向管理者轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，要真正做好一名管理者還需要認真領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行李總中高管競聘上五個方面的講話精神，一是保持定力和信心，要當(dāng)好一名海林的中高管，面對困難更需要我們有良好的心理素質(zhì)面對每一次挑戰(zhàn)，保持積極正面的心態(tài)，去學(xué)習(xí)、去提升，給自己信心，給團隊信心，學(xué)會在機遇挑戰(zhàn)中努力前行，只有這樣，我們才能不辜負公司和員工對我們各位中高管的希望。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，改變工作作風(fēng)，抓好執(zhí)行力，海林中高管的一舉一動、一言一行，對內(nèi)對外都代表著我們海林在客戶心中、員工眼里的形象和風(fēng)貌。無論在公司內(nèi)還是面對合作單位，我們的每一位中高管，都要嚴(yán)格要求自己，必須嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項管理制度；三是要以身作則、團結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)良好的工作氛圍，我們聚集在一起工作，都是“一榮俱榮、一損俱損”，我們就是一個命運共同體，大家在集體中要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，互相幫助，加強溝通交流和探討，實現(xiàn)共同進步；四是快速進入角色，擔(dān)當(dāng)有為，履職盡責(zé)，結(jié)合實際定計劃抓落實，要快速進入角色，要完成好公司所擔(dān)負的各項工作任務(wù)，就需要建設(shè)一支對公司忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實敬業(yè)的“鋼班子、鐵隊伍”。每一位中高管，要堅持以身作則，帶頭實干，不怕得罪人，大事講原則，小事講風(fēng)格。五是建立閉環(huán)思維模式，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力，從科學(xué)合理的角度引導(dǎo)大家形成閉環(huán)思維模式。每個部門、團隊轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力就是創(chuàng)造有價值性的工作。從執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成管理者，漸提升的我，是集體管理、二次創(chuàng)業(yè)的見證人，是穩(wěn)健發(fā)展的海林人！
第二部分：我的總結(jié)十年來，我經(jīng)歷了在海林成長的三個階段，每一段經(jīng)歷都充滿了李總及海林家人對我的關(guān)愛，對我成長的付出，今天的我是踏實奮進的工作骨干，是憧憬滿懷的海林人，我感恩在海林的每一天，感恩海林給我成長發(fā)展的機會！
為了夯實管理，更好的開展部門工作，現(xiàn)將我在部門管理工作中推動的一些重點突出工作做以下匯報：
1、有效落實部門各項工作，加強崗位管理，梳理現(xiàn)有崗位工作分工和職責(zé)，協(xié)助部門經(jīng)理完善部門頂層設(shè)計。
2、做好部門行政工作，行政文件的起草，會議統(tǒng)籌管理，加大部門督查工作跟進。
3、認真搞好后勤服務(wù)，努力做到保障有力。加強車輛及駕駛員管理，有效節(jié)約成本開支。并做好了物業(yè)與后勤服務(wù)工作。
4、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)管理工作，按照公司整體工作部署和要求，圍繞綜合部工作重點，制定了部門和每個崗位的年度、季度和月度工作計劃，在日常工作中，主動與員工溝通思想，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，發(fā)揮綜合部團隊成員的工作積極性。
5、加強自身工作作風(fēng)建設(shè)，在工作、生活中，嚴(yán)格要求自己，做到風(fēng)清氣正，扎實工作。堅持堂堂正正做人，公道正派做事，廉潔自律，盡心盡力工作，以身作則，言行一致。
6、改善員工辦公環(huán)境，對公司現(xiàn)有辦公環(huán)境進行整治，對各辦公室墻面進行粉刷、更換地板，并對會議室進行全面升級改造，使公司整體辦公環(huán)境得到有效提升
7、加強后勤管理工作，對公司網(wǎng)絡(luò)線路進行改造，網(wǎng)絡(luò)帶寬進行提升，對公司網(wǎng)絡(luò)費用進行優(yōu)化，對員工辦公桌椅進行更換，文件柜的配備等很好的提升了后勤保障工作；
8、在公司后勤維護保障上，部門先后開展了對打復(fù)印機、傳真機、計算機等辦公設(shè)備的保養(yǎng)與維護。對公司辦公用品及耗材的管控及復(fù)印機租賃供應(yīng)商優(yōu)化工作
8、有力的保障了公司各大型會議的召開，歷年公司年會的策劃、籌辦及保障工作、北方亞事年會成都青城山會議保障工作、公司內(nèi)部各大會議的組織和保障等，在辦會能力和保障上的到很好的展示；
9、公司文化建設(shè)方面，推動舉辦攝影大賽、建立公司微信公眾號、生日祝福等多元化文化建設(shè)。
第三部分：不足與改進措施回顧自己以往的工作，雖然盡心盡責(zé)地做了一些工作，但工作中還是存在一些問題，結(jié)合個人問題清單，個人及部門管理共計58條不足，歸納問題清單，個人存在不足之處主要表現(xiàn)在：
一、 部門管理工作中存在的問題1、部門主動服務(wù)意識不強，管理者不能有預(yù)見性的組織開展服務(wù)工作；
2、各崗位不同程度存在不嚴(yán)格按崗位流程，不嚴(yán)格按崗位工作要求的現(xiàn)象，如文印崗對紙張、辦公用品、打復(fù)印、報告出具、報告膠裝等管控不到位；檔案崗對各技術(shù)部門歸檔要求掌握以及把關(guān)不夠，同時對未歸檔情況的跟蹤、通報不到位；印章崗的周報存在不及時提報現(xiàn)象；文印、印章、檔案三個崗位的銜接聯(lián)動還需完善。
3、后勤管理方面：后勤費用支出管控需加強，需完善部門費用支出計劃，加強浪費管控，嚴(yán)把采購關(guān)，優(yōu)化日常支出；辦公環(huán)境還需加強管理，需堅持對公共區(qū)域、會議室環(huán)境衛(wèi)生的保持、每周環(huán)境衛(wèi)生檢查；加強車輛維護管理及合理調(diào)配使用；
4、人力資源方面：對公司人員外出、請假、調(diào)休的管控力度不夠，特別是人員出差的管控需加強；人員招聘及人員思想溝通工作需加強；
5、公司企業(yè)文化建設(shè)方面需加強，同時也需群策群力；
6、部門管理班子管理意識需加強，服務(wù)意識需提高，部門管理者需完善部門崗位職責(zé)及要求、考核機制還需進一步健全。
二、個人存在問題及改進措施1、管理經(jīng)驗和管理能力缺乏：管理經(jīng)驗和能力需要通過不斷學(xué)習(xí)，通過做好每一件事的不斷積累，我正在通過多種方式進行學(xué)習(xí)和積累相信一定會有提高。
2、大局觀和擔(dān)當(dāng)意識缺乏：正在努力提高責(zé)任意識，加強責(zé)任感，始終以公司利益為重，增強自己的大局觀。
3、帶團隊能力、執(zhí)行能力和決策能力缺乏：至擔(dān)任管理者以來自己始終游離在管理者與具體事務(wù)執(zhí)行者之間，導(dǎo)致管理思維跟不上，決策能力缺乏，而具體事務(wù)執(zhí)行也不到位，目前自己正通過加強總結(jié)匯報、統(tǒng)籌規(guī)劃等努力提升中。
4、對員工的思想狀況了解不及時，對員工的關(guān)心不夠，人員流失嚴(yán)重：正在加強自身不足，加強與員工之間的溝通，減少人員流失。
5、檔案管理不到位：檔案管理這在提升，部門已經(jīng)組織對歷年來的檔案進行盤點，并梳理崗位存在問題，完善檔案管理辦法。
6、專業(yè)知識缺乏：缺乏對公司業(yè)務(wù)方面的專業(yè)知識及管理方面專業(yè)知識，目前正在通過不斷學(xué)習(xí)不斷積累中提高自己的專業(yè)度。
第四部分:下一步工作開展思路、具體目標(biāo)與落實措施行政部工作是集管理與服務(wù)相結(jié)合的部門，既有管理的職能又有為公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營服務(wù)的義務(wù)，工作范圍廣泛，部門的工作成效直接關(guān)系到公司的整體運作，是公司領(lǐng)導(dǎo)最信任的助手。行政部既是綜合辦事機構(gòu)，也是一個獨立的個體，為了部門真正起到管理、服務(wù)、上傳下達，承上啟下的職能，現(xiàn)將部門下一步工作開展思路、具體目標(biāo)與落實措施匯報如下：
一、 部門管理開展思路：（一）職能劃分，將部門分為三個職能：1、 行政職能4項：計劃管理、公文管理、行政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)；
2、 事務(wù)職能3項：文印管理、印章管理、檔案管理；
3、 服務(wù)職能4項：后勤管理、會務(wù)接待管理、車輛管理、網(wǎng)絡(luò)管理；按部門職能劃分進行管理。
（二）、職能說明及管理目標(biāo)：1、計劃管理：對行政工作過程中的重要數(shù)據(jù)進行整理分析，為公司管理團隊提供重要參考支撐，確保管理留有痕跡；
2、文書管理：完善公司行政工具的規(guī)范并實施，如公文管理、會務(wù)管理，確保各類公文的及時高效落地處理;
3、行政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：公司行政體系的建設(shè)，建立、完善、推行行政制度及流程，確保行政管理有章可循;
4、企業(yè)文化建設(shè)：公司微信公眾的建設(shè)和維護、及其他企業(yè)文化相關(guān)工作的推進；
5、文印管理：公司報告的印制，合理編制報告文號，運用現(xiàn)代信息化技術(shù)進行辦公及易耗品管理，制定合理采購計劃；
6、印章管理：按照公司印章管理規(guī)定，謹慎、規(guī)范并按規(guī)定程序 申請報批后使用，對于不符合手續(xù)的用印，有權(quán)提出異議或拒用。
檔案管理：根據(jù)公司發(fā)展要求及部門日常工作需求，完善檔案管理制度，研究檔案形成的必要和必需條件，運用現(xiàn)代信息化技術(shù)進行檔案管理，合理規(guī)劃公司檔案管理階段性目標(biāo)，以國家檔案管理等級為努力方向及標(biāo)準(zhǔn)，全面提升檔案管理水平。
7、后勤管理：負責(zé)對公司辦公環(huán)境、辦公資產(chǎn)配置及更新、房屋租賃、信件快遞收發(fā)、物業(yè)費用繳納等工作，保障集團日常辦公設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。
8、會務(wù)接待管理： 根據(jù)公司統(tǒng)一安排，按會議管理制度及流程，復(fù)核會務(wù)服務(wù)方案、全程監(jiān)控，為各類會議成功召開提供支持，明確接待工作的原則、規(guī)格、禮儀、內(nèi)容、程序并確保費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
9、車輛管理 ：對車輛及駕駛員的技術(shù)監(jiān)督和安全管理，通過一些列的標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)范，進一步增加車輛安全行駛，提高車輛使用保障效率。
10、網(wǎng)絡(luò)管理：負責(zé)整個公司的電話、網(wǎng)絡(luò)、通信、電腦設(shè)備、維修公眾號等的布置及維護，保障日常辦公需求,對突發(fā)性事件有緊急處理預(yù)案。
二、部門管理工作計劃1、提高部門服務(wù)，服務(wù)是貫穿行政管理工作的整個過程。我們要將被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。結(jié)合部門實際工作方式及工作經(jīng)驗，認真梳理行政管理各項工作，制訂完善的工作流程，增強工作預(yù)見性，做到未雨綢繆；要將一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。加強對行政人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，包括文書寫作規(guī)范、檔案管理、商務(wù)禮儀等，提高行政人員的專業(yè)性，增強行政人員的全員服務(wù)意識，不僅要有服務(wù)的行為，還要達到良好的服務(wù)效果。
2、控制辦公成本，做到“低成本、高效益”運營。結(jié)合公司自身實際情況，嚴(yán)格遵守勤儉辦事的原則，控制成本，杜絕浪費，調(diào)整和完善各項行政辦公費用開支辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照相應(yīng)制度執(zhí)行，降低行政管理費用。倡導(dǎo)節(jié)約型辦公和生活方式。包括用電、用水和使用空調(diào)等，從小事做起。節(jié)約使用辦公用材，從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備，提倡修舊利廢，節(jié)約用紙、墨盒等耗材，內(nèi)部上報、下發(fā)的文件、材料，能使用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)模徊捎眉堎|(zhì)形式，確需采用書面形式的，使用廢紙或雙面用紙，提高工作效率、降低辦公成本。
3、行政管理工作要做到積極協(xié)調(diào)、主動溝通。行政工作不能閉門造車，而應(yīng)深入到公司的經(jīng)營管理工作當(dāng)中，獲取信息、提供支持，同時在領(lǐng)導(dǎo)決策前提出建議，起到參謀作用，在決策中關(guān)注、關(guān)心，在決策后做好總結(jié)，確保公司與各部門之間工作暢通、有效。
4、做好部門崗位工作分析表為部門考核管理工作夯實基礎(chǔ)，進一步完善部門頂層設(shè)計，做好部門人員優(yōu)化工作，積極調(diào)動部門人員積極性，激發(fā)員工工作潛能，提高部門戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、在人力資源招聘上狠下功夫，盡可能的滿足各部門人員需求，同時加強培訓(xùn)工作，推行新版《考勤制度》并強化考勤管理和出差管理工作。
6、做好后勤管理工作，做好NAS設(shè)備資料的管理，做好網(wǎng)絡(luò)、電腦、辦公設(shè)施的及時維修和維護；完成固定資產(chǎn)、辦公用品、禮品的管理；做好公司各種會議、接待保障工作等。
第五部分：結(jié)束語2020年是海林集團繼續(xù)堅持“集體管理 二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵一年，我們要充分發(fā)揚同心圓思維，在“以李總領(lǐng)導(dǎo)為核心、以管理團隊管理為中心”，的精神指導(dǎo)下，懷揣感恩之心，嚴(yán)于律己、寬以待人，與各部門友好合作、密切配合，齊心協(xié)力，攜手合作畫出“海林最大同心圓”！
十年磨一劍、霜刃未曾試，今天我將用我在海林之所學(xué)，全身心的用于海林之所用，做好部門管理、保障及服務(wù)工作并不斷改進、提升和完善部門管理和服務(wù)水平，我將以飽滿的工作熱情，細致的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障做好公司各項工作。同時在以后的工作中，希望公司領(lǐng)導(dǎo)和同事能多監(jiān)督，多提寶貴意見。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人社所，由同志兼任辦公室主任。
二、工作目標(biāo)
繼續(xù)規(guī)范全鎮(zhèn)企業(yè)工資支付和服裝企業(yè)管理
三、工作任務(wù)
1、規(guī)范企業(yè)工資支付，企業(yè)應(yīng)按月支付發(fā)放職工勞動報酬。
（1）對象：全鎮(zhèn)所有企業(yè)，包括工業(yè)、三產(chǎn)和建筑業(yè)。其中重點關(guān)注勞動密集型服裝企業(yè)，廠房租賃企業(yè)和家庭作坊企業(yè)；
（2）時間：工資支付周期最長不得超過一個月；
（3）金額：足額支付，即按計時、計件、完成工作量等考核方式支付月度應(yīng)得勞動報酬。
2、規(guī)范服裝企業(yè)管理
（1）對象：全鎮(zhèn)服裝企業(yè)
（2）要求：規(guī)范領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或取締無證無照企業(yè)，并且做到企業(yè)按月足額支付職工勞動報酬。
3、實施步驟：
（1）第一階段（3月中旬至4月中旬）：各村完成排查摸底，建好各類企業(yè)基本情況底冊數(shù)，研究確定本村規(guī)范企業(yè)按月足額支付職工勞動報酬和服裝企業(yè)管理的工作方案。
（2）第二階段（4月至6月份）：集中時間專項整治、規(guī)范服裝企業(yè)管理，規(guī)范領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，或取締無證照的服裝企業(yè)。
（3）第三階段（7月至12月份）：動態(tài)掌握所轄企業(yè)工資按月足額支付情況，重點關(guān)注服裝企業(yè)、廠房租賃和家庭作坊企業(yè)，及時處置拖欠職工工資2個月以上的問題企業(yè)。
（4）貫穿全年：將企業(yè)按月足額支付職工勞動報酬工作規(guī)范化、常態(tài)化。
四、工作要求
1、工作原則：企業(yè)主體、屬地負責(zé)、指導(dǎo)督促、考核獎懲
（1）企業(yè)主體：企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，必須按月足額支付職工勞動報酬。
（2）屬地負責(zé)：村委全面負責(zé)監(jiān)管好所轄企業(yè)的職工工資按月足額支付和服裝企業(yè)的規(guī)范管理工作。
（3）指導(dǎo)督促：人社所、工會、三產(chǎn)、建管所、市場監(jiān)管分局等相關(guān)職能部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查整改工作；包村干部協(xié)助村委做好宣傳發(fā)動和問題企業(yè)整改執(zhí)行工作。
（4）考核獎懲：以所轄企業(yè)按月足額支付工資和規(guī)范服裝企業(yè)管理的推進落實為主要內(nèi)容，按工作量大小、實際執(zhí)行率、轄區(qū)企業(yè)勞資穩(wěn)定為主要完成情況為依據(jù)，對各村實施全面考核獎勵。在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度績效考核中設(shè)立重點工作專項獎，對工作成效顯著的給予嘉獎，對組織實施不力、問題比較突出的給予扣款。
2、職責(zé)分工：
（1）企業(yè)：做到按月足額支付職工勞動報酬
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》“用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬”和《省工資支付條例》“工資支付周期最長不得超過一個月”的規(guī)定，重點企業(yè)主動帶頭規(guī)范工資按月足額支付，已經(jīng)做到工資按月支付的企業(yè)在勞動合同制、養(yǎng)老保險制等方面進一步完善，尚未實施工資按月足額支付的企業(yè)必須及時整改執(zhí)行到位。
（2）村委：做到監(jiān)管“五個到位”
①排摸到位，包括全村按月足額支付勞動報酬應(yīng)有企業(yè)數(shù)、已按月足額支付工資的企業(yè)數(shù)、要按月足額支付的企業(yè)數(shù)、無證照企業(yè)數(shù)、無證照服裝企業(yè)數(shù)（其中本地業(yè)主和外地業(yè)主情況）、廠房租賃企業(yè)數(shù)等。
②發(fā)動到位，通過召開專題會議或分組分工上門服務(wù)等方式進行全面發(fā)動，使全村所有企業(yè)業(yè)主知曉并做好工資按月足額支付工作。
③規(guī)范到位，各村對無證照的服裝企業(yè)進行重點排查，以規(guī)范領(lǐng)證和著力取締為主要途徑，將所轄服裝企業(yè)工資按月支付執(zhí)行到位。
④監(jiān)督到位，全村全年不留死角地對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，將工資發(fā)放問題企業(yè)的勞資矛盾做到問題前置、積極化解。
⑤化解到位，一案一策，一般矛盾糾紛自行調(diào)處，復(fù)雜疑難矛盾在上級有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下及時化解，全力杜絕群訪、集訪事件發(fā)生。
（3）職能部門：指導(dǎo)督查、科學(xué)考核、配合規(guī)范
①人社所、三產(chǎn)辦、建管所和工會等部門分別對工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)企業(yè)和建筑領(lǐng)域企業(yè)進行指導(dǎo)督查，動態(tài)掌握企業(yè)工資按月足額支付和規(guī)范服裝企業(yè)管理情況，為政府階段性工作推進提供依據(jù)；
②人社所負責(zé)科學(xué)、合理考核全鎮(zhèn)企業(yè)工資按月足額支付和規(guī)范服裝企業(yè)管理工作；
③市場監(jiān)督管理分局全力配合做好服裝企業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)和無證照企業(yè)的取締工作；
④派出所全力配合做好企業(yè)勞資糾紛調(diào)處和取締無證無照服裝企業(yè)的維穩(wěn)工作。
⑤各部門積極探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)出新特色，取得新成效。
（4）包村干部：做到“兩個協(xié)助”
①協(xié)助村委做好規(guī)范企業(yè)按月足額支付勞動報酬和服裝企業(yè)管理的宣傳發(fā)動工作；
②及時掌握并協(xié)助村委做好問題企業(yè)矛盾化解工作。
3、具體措施：實施“五項制度”
（1）包村干部責(zé)任制：各包村干部應(yīng)全面掌握本村企業(yè)工資按月足額支付情況，關(guān)注問題企業(yè)矛盾化解動態(tài)。對工作不力、企業(yè)問題頻出的所在村包村干部進行通報批評。
（2）重點企業(yè)帶頭制：鎮(zhèn)、村骨干企業(yè)和干部（包括黨、人大、政協(xié)代表等）家屬業(yè)主企業(yè)進一步帶頭做好企業(yè)職工工資按月足額支付工作。
（3）矛盾化解個案制：對工資按月足額支付實行不到位出現(xiàn)問題的企業(yè)將采取“村級約談”、“人社所約談”、“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)約談”等方式責(zé)令其整改，如無整改意向、行為的，則由市勞動監(jiān)察大隊對企業(yè)下發(fā)《勞動監(jiān)察改正指令書》、《勞動行政處理決定書》等，直至依法追究刑事責(zé)任。
為深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于認真開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見要求，貫徹落實縣、區(qū)、鎮(zhèn)三級干部大會精神，著力提高全鎮(zhèn)黨員干部整體工作水平，經(jīng)研究決定，就開展以“績效型機關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)人代會提出的總體要求，積極實施“三區(qū)大戰(zhàn)略”，即融入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，接軌柯橋縣城新城區(qū)，響應(yīng)杭州空港經(jīng)濟區(qū)，著力打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn)，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，搶抓機遇謀發(fā)展，科學(xué)管理促跨越，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和組織保證。
二、工作重點
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。（1）制定學(xué)習(xí)制度。主要是加強黨委中心理論學(xué)習(xí)組制度和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組每月組織一次集中學(xué)習(xí)，機關(guān)干部每周六下午進行集中學(xué)習(xí)，安昌瞭望大講堂每月開講一次。將集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與工作調(diào)研緊密結(jié)合起來，重視完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。（2）創(chuàng)新內(nèi)容形式。要始終把學(xué)習(xí)教育擺在首位，引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)，認真學(xué)，深入學(xué)，理解學(xué)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。引導(dǎo)黨員干部突出提高思想政治素養(yǎng)，保持立場堅定、頭腦清醒。要堅持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，并把運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況，作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。同時，要立足實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)容形式，按黨員干部的學(xué)習(xí)需求和接受能力，開展分級分類的學(xué)習(xí)活動，提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。
2、建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。（1）抓政策措施的制定。依據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定完善《2010年鎮(zhèn)機關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》、《2010年村居干部崗位責(zé)任制考核實施辦法》和《安昌鎮(zhèn)2010年度促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》等考核激勵辦法和意見。認真研究制定各類先進評比辦法，年終統(tǒng)一進行表彰決定。圍繞黨委、政府中心工作，擬訂在本年度內(nèi)計劃完成的實事和重點工作，分解落實任務(wù)，明確職責(zé)人員，實行公開承諾，與年終考核掛鉤。（2）抓制度建設(shè)的落實。一是建立日常工作運行機制。建立健全每月黨委（擴大）會議和黨政班子聯(lián)席會議制度、每月各線辦工作例會制、每季村居工作匯報交流制和每季經(jīng)濟形勢分析制等。二是健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦制度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下村廠蹲點調(diào)研，加大鎮(zhèn)黨政班子成員對所聯(lián)村（居）、企事業(yè)單位的督導(dǎo)力度，形成一級督辦一級，一級對一級負責(zé)的良好氛圍。三是探索年輕干部培育機制。有計劃地組織鎮(zhèn)村二級年輕干部上掛下派，進行多崗位鍛煉，有重點地選擇年輕干部參與重大工業(yè)項目、重點工程建設(shè)和維穩(wěn)等工作，讓年輕干部得到實踐歷練，增強獨擋一面的能力和水平。（3）抓工作載體的創(chuàng)新。通過開展以“送溫暖、送春風(fēng)、送服務(wù)”為主的機關(guān)干部進企業(yè)“三送”活動，以“強化投入重轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新管理促增效、內(nèi)外并重拓市場”為主的“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年活動等工作載體，樹立務(wù)實為民的良好風(fēng)氣。
3、建設(shè)高效型機關(guān)。（1）推進行政績效考核。建立安昌鎮(zhèn)行政績效推進領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，重點對年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容、各線辦月度重點工作、年度實事工程等，進行一月一提醒，一月一督查，一月一通報。增強干部履職意識和責(zé)任意識，改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，加快工作進度，促進工作落實。（2）落實行政問責(zé)機制。貫徹實施《縣行政問責(zé)暫行辦法》，切實提高行政效能。推行公開辦事制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，規(guī)范辦事程序，注重工作質(zhì)量，提高工作效率。對工作落實不力，完成情況偏慢的責(zé)任單位和責(zé)任人，根據(jù)實際情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理。
4、建設(shè)廉潔型機關(guān)。（1）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)《工作臺賬》，加大廉潔從政和反腐倡廉教育力度，深化領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉述廉評廉工作，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部長假期間活動情況報告制度。（2）營造廉政文化氛圍。對照“廉政文化進機關(guān)”示范點的創(chuàng)建要求，開展以“保本色、保廉潔”為主題的廉政教育月活動。做好做深師爺與廉政文化結(jié)合這篇特色文章，積極申報創(chuàng)建省級廉政文化教育示范點。（3）嚴(yán)格自律厲行節(jié)約。引導(dǎo)機關(guān)干部從身邊做起，從我做起，全面規(guī)范機關(guān)干部日常管理行為。積極開展“兩提高、兩降低”活動，建設(shè)節(jié)約型效能型政府。嚴(yán)格執(zhí)行政府限額以下招標(biāo)采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行公車使用、公務(wù)接待、公務(wù)考察等“三公”管理制度規(guī)定，時刻保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。（4）加大監(jiān)督處理力度。加強人大、紀(jì)委、群眾等各方監(jiān)督，通過代表巡視督辦、黨務(wù)政務(wù)公開、民主評議測評、走訪座談了解等方式，納民意，聽民諫，促整改，促提高。認真處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的群眾來信來訪、舉報投訴件，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲誡規(guī)定，把監(jiān)督處理真正落到實處。
5、建設(shè)和諧型機關(guān)。（1）建立機關(guān)干部“四時”關(guān)愛機制。做到生日時給以祝賀，生病時給以探望，困難時給以幫扶，退休時給以歡送。（2）建立機關(guān)干部活動長效機制。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾團體的橋梁紐帶作用，有計劃開展一些寓教于樂、有益身心的文體娛樂活動，提倡快樂式工作。（3）建立機關(guān)干部談心交心機制。通過集體開會談、聯(lián)系結(jié)對談、個別交流談等形式，建立一套行之有效的思想工作方法，消除一些阻礙發(fā)展、妨礙團結(jié)、影響工作的負面思想，增強黨員干部的凝聚力和向心力，從而樹立“人人講大局、人人講團結(jié)、人人講奉獻”的良好機關(guān)工作氛圍。
三、工作要求
1、要形成共識。開展以“績效型機關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，是鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推進“三區(qū)大戰(zhàn)略”順利實施，深化“兩個更加”活動，加強反腐倡廉建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提升工作服務(wù)水平的重要舉措，全鎮(zhèn)上下要形成共識，統(tǒng)籌推進各項工作，加強宣傳引導(dǎo)，真正付之實踐，努力營造深化作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
二〇〇×年度設(shè)備部經(jīng)理目標(biāo)管理責(zé)任書
為確保××××物業(yè)管理有限公司設(shè)備部年度計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)，經(jīng)公司與目標(biāo)責(zé)任人設(shè)備部經(jīng)理共同商討，已確定××××物業(yè)管理有限公司設(shè)備部二〇〇×年年度工作責(zé)任目標(biāo)，并由目標(biāo)責(zé)任人代表設(shè)備部簽署確認。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、管理目標(biāo)
1）遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度；
2）全年不因本部門的責(zé)任和原因而發(fā)生重大安全責(zé)任事故。“重大安全責(zé)任事故”是指：
因失職或引發(fā)的員工死亡事故；
因失職或引發(fā)的公司重要財產(chǎn)報廢、損毀事故；
因失職或引發(fā)的火災(zāi)事故；
因失職或引發(fā)的水浸事故；
因失職或引發(fā)的惡性治安事件。
因失職或引發(fā)的業(yè)主／使用人重傷、死亡事件。
3）員工培訓(xùn)計劃完成率100，員工上崗培訓(xùn)合格率100；
4）抽、檢查員工對設(shè)備部工作的滿意率達90以上；
5）員工績效考評合格率98；
6）服務(wù)規(guī)范的出錯率(以檢查、投訴記錄為準(zhǔn))98；
7）工作的操作規(guī)程內(nèi)審嚴(yán)重不合格為零，輕微不合格10項以下，觀察項20項以下；
8）工作的操作規(guī)程抽檢合格率92；
9）業(yè)主（使用人）維修及時率，合格率98；
10）設(shè)備計劃保養(yǎng)完成率100；
11）設(shè)施、設(shè)備大、中、小修計劃完成率98；
12）值班記錄準(zhǔn)確合格率100；
13）機房衛(wèi)生達標(biāo)100。
2、服務(wù)目標(biāo)
業(yè)主委員會、業(yè)主（使用人）對本部門共用設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)以及報修處理工作滿意率97。
3、經(jīng)營目標(biāo)
1）全部配員1人。其中：部門經(jīng)理1人、技術(shù)主管1人、機械維修1人、空調(diào)維修1人、電氣維修兼水工1人、高壓值班兼水電維修2人。
2）全年各項開支控制在《費用預(yù)算明細表》計劃內(nèi)。
費用定額預(yù)算明細表
序次
費用項目
年定額數(shù)（元）
備注
1
水電費用
2
低值易耗品
購疏通器價格
3
維修費用
主樓零星維修材料
合計
二、責(zé)任人的權(quán)利
為保證上述責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)，責(zé)任人(設(shè)備部經(jīng)理)的權(quán)利如下：
1、人事管理權(quán)
1)對設(shè)備部所屬班組長(含)以下各級員工的組閣權(quán)、獎罰權(quán)、任免權(quán)、解聘權(quán)。
2)對設(shè)備部副經(jīng)理的任免、調(diào)配、解聘、獎罰的建議權(quán)。
3)編制范圍內(nèi)臨時工的招聘錄用決定權(quán)。
4)崗效工資制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的調(diào)薪建議權(quán)。
2、管理決策權(quán)
3）主持設(shè)備部的日常管理工作：
4）組織實施設(shè)備部的工作目標(biāo)、工作計劃、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度。
5）主持召開設(shè)備部的各類工作會議。
6）審核設(shè)備部的各類經(jīng)濟合同。
3、申請支持權(quán)
1）依據(jù)設(shè)備部的工作進展情況，申請專項經(jīng)營管理資金和其他資金支持。
2）申請修改設(shè)備部的組織架構(gòu)和人員定編。
3）申請業(yè)務(wù)支持。
三、責(zé)任人的義務(wù)
1）接受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2）向公司作工作匯報。
3）確保責(zé)任目標(biāo)的逐步實現(xiàn)。
4）自覺接受公司其它各職能部門的監(jiān)控、考評、檢查。
5）每月27號前按時上報次月度工作計劃報表。
6）每月2號前組織目標(biāo)評估，質(zhì)量評審，進度、質(zhì)量考評。
7）每季末的次月3日前組織員工季度績效考評。
8）積極配合公司完成其他專項工作。
9）保證設(shè)備部的各個標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行。
10）保證設(shè)備部的操作不違背國家的法律、法規(guī)。
11）保證員工的生活、工作秩序。
12）保證員工的整體操作技能和工作質(zhì)量。
13）為公司培養(yǎng)人才。
四、公司的權(quán)利
1、有對設(shè)備部的運作狀況(工作進度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成本等指標(biāo))抽查、檢查、監(jiān)督的權(quán)利。
2、有對目標(biāo)責(zé)任人及以下各級員工的任免權(quán)、解聘權(quán)、調(diào)配權(quán)。
3、有要求責(zé)任人出示、收集、解釋各類數(shù)據(jù)、原始憑據(jù)、記錄的權(quán)利。
4、有對設(shè)備部費用預(yù)算實績的審計權(quán)、監(jiān)控權(quán)。
5、有對目標(biāo)責(zé)任人的績效考評權(quán)、獎罰權(quán)。
6、專項事件的調(diào)查權(quán)。
五、公司的義務(wù)
1、及時提供合適的業(yè)務(wù)支持。
2、提供信息支持。
3、提供資金支持。
六、目標(biāo)考評
1、公司定期(不定期)監(jiān)控、審計、檢查設(shè)備部費用計劃的編制和費用支出等財務(wù)工作。檢查標(biāo)準(zhǔn)、辦法依據(jù)行業(yè)法規(guī)和公司的財務(wù)規(guī)定。
2、公司總經(jīng)理負責(zé)目標(biāo)責(zé)任人的績效考評。考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法的依據(jù)為公司績效考評相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程和本目標(biāo)管理責(zé)任書。
七、目標(biāo)獎罰
1、目標(biāo)責(zé)任人(設(shè)備部經(jīng)理)必須依照雙方確認的工作計劃完成本責(zé)任書所列的各項目標(biāo)。
2、如果工作目標(biāo)完成，則設(shè)備部可按董事會核定的計劃額度編制獎金分配方案并進行年終獎金的分配（兌結(jié)預(yù)支的季度獎金）。
3、如果本責(zé)任書所列三類目標(biāo)不能全部完成，則，每不能完成其中一項指標(biāo)，扣減目標(biāo)責(zé)任人的25目標(biāo)獎金，直至扣除全部獎金，并承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。
4、若發(fā)生不可抗力而致使目標(biāo)責(zé)任無法完成，則本目標(biāo)責(zé)任書失效，遺留問題由公司與目標(biāo)責(zé)任人共同處理。
八、其他事項
1、本目標(biāo)管理責(zé)任書壹式叁份，公司存檔壹份，目標(biāo)責(zé)任人壹份，報董事會存檔壹份。
2、末盡事宜，由目標(biāo)責(zé)任人同公司協(xié)商解決，補充條款與本責(zé)任書具有同等效力。
3、本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
4、本責(zé)任書解釋權(quán)在公司。
5、
目標(biāo)責(zé)任人簽署：總經(jīng)理簽署：
日期：日期：
第一、工作歸集：
發(fā)生業(yè)務(wù)的憑證的記錄和帳簿登記，明細報表、科目余額表的出據(jù)，現(xiàn)金的每周盤點，銀行存款的每月對帳，工資的核算(結(jié)算清單、工資表審核)，其他臨時事件的處理，倉庫情況的關(guān)注，工資核算方法的改進，制造工藝的熟悉以及原材料等的熟悉!同時學(xué)習(xí)稅務(wù)方面的知識和處理方法!
第二、行動計劃：
1、憑證當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日記帳，帳簿登記待憑證編號后及時登記，明細表和余額表結(jié)帳后馬上出來，現(xiàn)金每周盤點，銀行存款結(jié)帳后核對!工資結(jié)算從每月1日開始做完結(jié)算清單，其他事項基于基本工作完成后合理的安排時間進行!
2、車間和后勤的費用耗費主要反映在制造費用和管理費用上!以此作為細分的依據(jù)，不必要再做新的統(tǒng)計報表!但是在費用產(chǎn)生后在兩項費用上摘要處做出費用產(chǎn)生的明細說明，
成本會計工作總結(jié)。
3、各車間生產(chǎn)成本和完工產(chǎn)品的成本核算：第一是生產(chǎn)日報表!(關(guān)于耗用的材料，產(chǎn)出的半成品，報損(正常和異常))!完工產(chǎn)品成本主要是包括材料，人工，制造費用!各車間再根據(jù)材料的耗費，人工工資，車間所耗費的制造費用!組成車間的生產(chǎn)成本!各車間的生產(chǎn)成本總和理論上應(yīng)該等于完工產(chǎn)品的成本!
4、設(shè)備和工具的臺帳的建立!!包括分布情況，損壞情況等!
5、車間的在產(chǎn)品，完工半成品，產(chǎn)成品的統(tǒng)計臺帳和日報表!
其次、就這段時間的工作匯報：
一、對各個車間的人工工資按工序，工種不同進行月份，年度匯總，因為在做此項工作時，8月發(fā)生尚未完結(jié)，我的匯總?cè)掌谟蓌xxx年8月到xxxx年7月。(附件1)
二、配合行政后勤對所發(fā)生的費用進行月度、年度匯總，并幫助理出明細!(行政部工作匯報已經(jīng)有)
三、8月所發(fā)生業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理，包括記帳憑證的記帳，登帳，明細表和科目余額匯總表的出據(jù)，憑證的裝訂等工作。
四、制定統(tǒng)計員培訓(xùn)教材(附件2)。
五、做出倉庫報表/單據(jù)填寫、傳送，粘貼的注意事項(附件3)。
六、每周的現(xiàn)金盤點和月末的銀行對帳(附件4)。
七、參加公司安排的培訓(xùn)：一個是參加打樣的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)遮陽篷的組裝(bw10000系列)(附件7);二是觀摩魯柏祥教授《順理成章》管理講座(附件5);三是觀摩余世維的《職業(yè)經(jīng)理人常犯的11種錯誤》管理講座(附件6);四是去余杭地稅學(xué)習(xí)個人所得稅軟件的下載安裝以及申報。
第三、我對試用期這段工作的感想：
我覺得我作為公司聘用的成本會計，我沒有完成一個成本會計應(yīng)該做到的事情。主要是荊總交代的工價問題，至今沒有找到合適的解決辦法，眼看旺季就將來臨，我深感慚愧!再就是作為成本會計我沒有對公司成本狀況做出分析，基本的成本核算數(shù)據(jù)都沒辦法做到90%的準(zhǔn)確和完善!成本管理是一個公司核心，要使公司達到利潤最大化，那我們只有在保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能的情況下使成本消耗最小化，企業(yè)的核心力量的競爭歸根到底就是成本消耗的競爭。利潤是企業(yè)生存的命脈，而成本是這個命脈的主脈!不論是市場價格的競爭還是市場占有份額的競爭都要源于成本!所以對于我現(xiàn)在的工作來說，我認為自己作為成本會計很不稱職!為此我對自己目前的現(xiàn)狀找了很多的借口和理由，我也列出來，首先我認為車間帳務(wù)不清晰不明確，倉庫數(shù)據(jù)流不暢通甚至是數(shù)據(jù)根本就不準(zhǔn)確，倉庫的出入貌似真空狀態(tài)，這還造成應(yīng)付帳款難對，材料消耗未知，倉庫庫存不明，等等基本的核算數(shù)據(jù)沒有，會計的分析是基于數(shù)據(jù)來的，沒有數(shù)據(jù)何談分析?那我的建議是先建立基本的數(shù)據(jù)，而且要對數(shù)據(jù)進行備份存檔!我的工作當(dāng)中，我回顧了一下，我發(fā)現(xiàn)我的大部分時間都用在了記帳，登帳……也就是說本來應(yīng)該記帳會計做的事情，我想既然公司安排我做這個事情，也無可厚非，我也在不斷的努力，爭取能把記帳會計和成本會計的雙重角色扮演好，但是目前看來做的并不好，還請荊總諒解!以后如果我能順利的度過試用期而得以在公司繼續(xù)工作的話，我會對于這塊工作加倍的努力，但是我不知道以我的能力能否扮演這個雙重角色!找了這么多的理由，為自己開脫不是我的原意，只是想給自己一點緩沖的空間，也不知道是對是錯，但是我從沒有向任何人推脫過責(zé)任!因為這的確是我自己工作的失誤和能力的欠缺!
我對以后的工作特別是關(guān)于成本控制的思路我也想跟你說一下，我的三步走;第一步我想做的是建立起直觀的數(shù)據(jù)報表，第二步是對于數(shù)據(jù)上出現(xiàn)的異常做出分析，第三是對分析后的問題找出解決的辦法，形成規(guī)范，保證同類問題不自發(fā)生，
對于第一步，目前我想做的是差異成本數(shù)據(jù)，也就是定額成本和實際消耗的差異，在倉庫出入庫數(shù)據(jù)以及報表基本準(zhǔn)確后，在統(tǒng)計員的工作完備后，在技術(shù)部的單耗表我進行成本核算摸板改過后，結(jié)合各項單價進行差異匯總，作出成本分析表!這需要生產(chǎn)部，倉庫，技術(shù)部等各部門的支持，目前面臨的困難是做記帳會計的工作占用了更多的時間，淡季如此，我不知道旺季怎樣?我更擔(dān)心的是旺季的數(shù)據(jù)流程和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性能否保證，起碼不至于混亂!而我的后兩步，必須依據(jù)第一步來，作為會計沒有事后的數(shù)據(jù)我無法對事中進行有說服力的分析和說明!希望可以順利的度過又一個旺季!
前幾次我也聽了余世維的講座，我認為他一味的強調(diào)了西方管理制度的優(yōu)越性或是西方人文的先進性，一味的強調(diào)國人的缺點……而忽視了中國的國情，國情不一樣管理方式當(dāng)然應(yīng)該不一樣。他自己也說了一把鑰匙開一把鎖啊!中國的管理缺陷和不足豈是一把西方管理學(xué)的鑰匙就能打得開的?而且我認為他還忽視了中國員工的很多優(yōu)點，難道說西方人的執(zhí)行力強，中國人的執(zhí)行力就一定不如他們?西方人的自覺性高，中國人就真的不如他們?……其實不是，因為同樣的一個人在不同的企業(yè)他的表現(xiàn)和發(fā)揮，他的貢獻都是不一樣的?也就是說不是人不行而是管理不行，不是員工有問題而是管理有問題?如果人有問題就不會讓他進入公司!每個公司有每個公司的實際情況，管理也得對癥下藥!
我來公司已經(jīng)有快兩個月時間了，對于公司的情況也了解了一些，我覺得公司現(xiàn)在有一個不好的風(fēng)氣，那就是不負責(zé)任，喜歡推卸責(zé)任。荊總你也看到了這個問題，如果一個公司不負責(zé)任的員工太多的話，那真的是個危險的信號!我從我的角度分析了一下為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象：1、責(zé)任來源于什么?他為什么要對這件事情負責(zé)?公司目前的回答應(yīng)該是：公司請你來是工作的，來為公司創(chuàng)造效益的，你就應(yīng)該對你做的事負責(zé)。但是他會不會覺得與自己本職無關(guān)的工作他不需要負責(zé)?會不會覺得目前自己被公司的重視程度還達不到需要為這件事負責(zé)的程度?2、我經(jīng)常聽到的話就是“這點工資混個什么?”意思似乎是這點工資我用得著這么賣命、這么負責(zé)嗎?當(dāng)然公司不可能滿足所有人對待遇的無道理要求，我覺得李勛實在難得，所有主任中同是主任級別他工資最低，能做到如此負責(zé)實在是難得!我們無法讓所有人都達到這種境界啊!畢竟出來打工的人就是為了掙錢啊!我抽時間到想問問為什么他能做到如此!那我想他在乎的是現(xiàn)在的成長機遇和發(fā)展前景!我曾經(jīng)在上海參加公司培訓(xùn)的時候，講師說的一句話我至今記得相當(dāng)清晰“別人答應(yīng)幫你做一件事的時候，請想想他為什么要幫你做?”這對我以前請朋友幫忙，或是有人請客吃飯等等事情，我都想他為什么必須幫我?他為什么會突然請我吃飯?生活如此，工作亦然!管理亦然!3、責(zé)任來源于權(quán)利，試想一個人沒有直接或間接參與決策，他憑什么對這個決策負責(zé)?4、員工的認知度不高，工作能力和素質(zhì)的不足!當(dāng)然這都是我的個人見解罷了!
××年月，我區(qū)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，全面推進國庫集中收付制度改革。全區(qū)××家預(yù)算單位全部納入國庫集中收付范圍。全區(qū)已全面實施以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。目前，國庫集中支付業(yè)務(wù)流程順暢，手續(xù)簡便，支付規(guī)范，改革取得了實質(zhì)性成效。
一、改革的主要內(nèi)容
（一）建立一個體系。建立由國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財政專戶、財政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶和特設(shè)專戶構(gòu)成的國庫單一賬戶體系。所有財政性資金全部納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商。，
（二）采取兩種形式。區(qū)別不同類型的財政支出，實行財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。統(tǒng)發(fā)工資、政府采購支出及其他單筆資金超過元的支出，實行財政直接支付；其他零星小額資金支出，通過預(yù)算單位零余額賬戶實行財政授權(quán)支付。
（三）堅持三個不變。一是不改變預(yù)算執(zhí)行主體地位。人代會批準(zhǔn)的預(yù)算由各部門執(zhí)行和組織實施，各部門預(yù)算執(zhí)行主體地位依然不變。二是不改變資金使用權(quán)限。部門執(zhí)行人代會審議通過的預(yù)算時，只要符合預(yù)算內(nèi)容，資金的支配權(quán)和使用權(quán)都由各部門掌握。三是不改變財務(wù)管理權(quán)限。此項改革是對財政資金運作方式的根本改變，技術(shù)性、政策性、操作性都很強，必須大力提高各單位的財務(wù)管理水平，預(yù)算單位在財務(wù)管理方面履行的職責(zé)和權(quán)限，改革后不僅不會削弱，而且還要加強。
二、改革的基本作法
（一）設(shè)置機構(gòu)，配備人員為改革搭建工作平臺。建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度，是對財政資金的賬戶設(shè)置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項十分龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。是財政四項管理制度改革中最關(guān)健的一環(huán)，必須要搭建良好的工作平臺，保證改革的順利實施。一是設(shè)置機構(gòu)。按照改革的要求，經(jīng)區(qū)編委批準(zhǔn)成立了“國庫股”和“國庫收付中心”。“國庫股”負責(zé)全區(qū)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、管理。“國庫收付中心”為財政局二級事業(yè)單位，專門負責(zé)改革的各項具體業(yè)務(wù)工作。二是配備人員。在未增加人員編制的前提下，從財政局抽調(diào)名年輕干部充實到國庫收付崗位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合為改革提供堅實保障。國庫集中收付制度改革工作阻力大，困難多，必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，依靠各部門的大力支持，為改革的順利進行創(chuàng)造良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府對此項改革非常重視，先后多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會等，專題聽取工作匯報、研究解決改革中疑難問題，始終把國庫集中收付制度改革拿在手里，放在心里，作為源頭治理腐敗、整頓規(guī)范財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。成立了財政四項管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)改革的各項工作，聽取工作匯報，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。二是部門配合。成立以副局長為組長，各業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員的改革工作專班，多次召開專題會議就改革事宜進行研究、討論、協(xié)商，集思廣義，解決了改革中的一個個疑難問題。建立協(xié)調(diào)機制。定期召集紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門、銀行和預(yù)算單位進行座談，研究國庫集中收付制度改革中加強協(xié)調(diào)配合的方法和措施，解決國庫集中收付業(yè)務(wù)中遇到的疑難問題。
（三）建章立制，規(guī)范賬戶為改革夯實基礎(chǔ)。國庫集中收付制度改革是一項新事物，必須制定科學(xué)規(guī)范的方案，作好扎實的基礎(chǔ)工作，確保改革的穩(wěn)步推進。一是建章立制。沒有規(guī)矩不成方園，改革必須制度先行。按照省、市要求，結(jié)合我區(qū)實行，制定了較完善、規(guī)范的國庫集中收付制度改革實施方案，確定我區(qū)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及實施范圍等，經(jīng)區(qū)委、政府研究同意，由區(qū)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。同時，在學(xué)習(xí)借鑒先進管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，先后制定了《零余額賬戶管理辦法》、《資金支付管理辦法》、《銀行清算實施辦法》、《會計核算暫行辦法》等一系列配套制度。二是規(guī)范賬戶。國庫集中收付改革的關(guān)鍵在于建立國庫單一賬戶體系，必須對所有的銀行賬戶進行清理，摸清家底，掌握情況。我們對全區(qū)所有單位的銀行賬戶進行了清理歸并，按照改革的要求，建立了國庫單一賬戶體系，確保了各項收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商。我們對財政部門內(nèi)部銀行賬戶進行了進一步規(guī)范，將扶貧、國債、社保、糧食直補、項目建設(shè)、政府采購等專戶移交到國庫股和國庫收付中心統(tǒng)一管理、集中支付，實行嚴(yán)格的指標(biāo)核算與資金核算分軌運行，確保了財政專項資金的專款專用和效益的進一步顯現(xiàn)。同時，實行嚴(yán)格單位銀行賬戶開戶財政審批、備案制度，執(zhí)行嚴(yán)格的審批、備案程序。
（四）加大投入，建立系統(tǒng)為改革提供技術(shù)平臺。國庫集中收付制度改革任務(wù)復(fù)雜、技術(shù)性強需要以現(xiàn)代化的技術(shù)手段為支撐，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，先后投入資金××余萬元為國庫集中收付制度改革奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。一是投入××余萬元用于國庫收付大廳建設(shè)，對多平米的大廳進行裝修，購置辦公和服務(wù)設(shè)備。二是投入××余萬元用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，通過光纖互聯(lián)建立了財、稅、庫高速信息網(wǎng)絡(luò)。依托計算機和高速信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了現(xiàn)代化的財政國庫收付平臺，基本實現(xiàn)了辦公設(shè)備現(xiàn)代化、辦公手段自動化、數(shù)據(jù)管理信息化，極大地方便了預(yù)算單位和服務(wù)對象，提高了工作效率。
（五）簡化程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進改革規(guī)范運行。一是簡化程序。隨著財政資金支付方式的改變，預(yù)算單位使用資金必須經(jīng)過計劃、申請、支付等環(huán)節(jié)，改革在帶來規(guī)范有序的同時，也在不同程度上增加了預(yù)算單位的工作負擔(dān)，影響了預(yù)算單位改革的積極性。財政部門必須不斷改進服務(wù)手段和方法，規(guī)范服務(wù)行為和方式，簡化辦事程序和手續(xù)，才能使改革深入人心、取得實效、不斷向前推進。我們優(yōu)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計，將國庫、預(yù)算外資金專戶、財政零余額賬戶和單位零余額賬戶統(tǒng)一開設(shè)在工行，使計劃的下達，資金的匯劃與清算集中在一家銀行，減少了資金匯劃與清算的環(huán)節(jié)，延長了業(yè)務(wù)受理時間，方便了單位用款。我們使用財政部統(tǒng)一的國庫集中收付信息系統(tǒng)實施規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)運行，提高辦事效率。我們簡化用款計劃，用款計劃只需分資金性質(zhì)向預(yù)算股和預(yù)算外資金管理股申報，減少了申報渠道，簡化了申報環(huán)節(jié)。同時，實行統(tǒng)發(fā)工資不報計劃；日常經(jīng)費按月報送計劃，月初一次下達；專項資金按項目進度和程序報送計劃，隨到隨批。我們簡化政府采購資金支付程序，將政府采購資金的審核權(quán)限前移到國庫收付中心服務(wù)窗口，由國庫收付中心直接審核和支付政府采購資金，方便單位辦款。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改革必須強化服務(wù)意識，規(guī)范操作程序，才能取得部門的理解與配合，特別是國庫集中收付制度改革，是財政資金繳撥方式的根本性變革，預(yù)算單位有疑慮、有想法是可以理解的，也是正常的。因此，我們始終堅持加強溝通，簡化程序，規(guī)范操作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力樹造財政窗口形象。我們實行公示制，在大廳設(shè)置了醒目的業(yè)務(wù)流程圖。我們實行服務(wù)承諾制，推出國庫集中支付業(yè)務(wù)服務(wù)承諾。即公開辦事程序，將業(yè)務(wù)流程及辦事規(guī)則印制在《財政便民服務(wù)手冊》送發(fā)預(yù)算單位；實行首問負責(zé)制，做到百問不厭，不推諉、不搪塞；提供文明服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾和操作規(guī)則，掛牌上崗，誠信服務(wù)；受理快速準(zhǔn)確，限時辦結(jié)支付業(yè)務(wù)，并做到特事特辦、急事急辦；加強交流溝通，及時反饋單位意見和建議，促進工作不斷完善。
（六）嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督確保改革取得實效。通過建立“一個池子蓄水，一個漏斗出水，一根管道直達”的財政資金管理新模式，嚴(yán)格管理單位的分配行為，確保財政資金按照預(yù)算的安排使用，充分發(fā)揮財政資金的作用，提高財政資金的使用效率。一是擴大國庫集中支付的范圍和層次。我們將全部預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金納入國庫集中支付范圍，同時將糧食直補、項目建設(shè)、拆遷安置等專項資金納入國庫集中支付范圍。我們不僅將部門納入國庫集中支付范圍，還將集中支付的范圍延伸到部門下屬的基層預(yù)算單位，擴大了監(jiān)管面。二是提高財政直接支付比例。財政直接支付的比重越高，財政部門對財政資金的控制和監(jiān)管就越有效。我們對統(tǒng)發(fā)工資、政府采購、專項支出及單筆在××××元以上的資金實行直接支付，將直接支付比例由最初的提高到。三是建立國庫動態(tài)監(jiān)控機制。強化實時動態(tài)監(jiān)控，提高對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和信息分析，通過與銀行配合及時制止預(yù)算單位違規(guī)行為，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督確保財政資金安全、規(guī)范使用。
三、改革的主要成效
（一）規(guī)范財政預(yù)算管理。集中收付，是執(zhí)行財政預(yù)算的過程，財政預(yù)算是集中收付的前提和基礎(chǔ)，財政預(yù)算決定集中收付，沒有預(yù)算的支出無法實現(xiàn)，大大增強了財政預(yù)算的約束力。
（二）增強財政調(diào)控能力。通過改革，財政資金集中收付，有效杜絕了預(yù)算內(nèi)資金濫支亂用和預(yù)算外資金體外循環(huán)的問題，同時，未支付的財政資金集中于國庫和預(yù)算外資金財政專戶，便于預(yù)算內(nèi)外資金“捆綁使用”、綜合平衡，為財政統(tǒng)籌管理和運用財力創(chuàng)造了條件。
（三）提高財政資金使用效益。改革后收入直接繳入國庫和財政專戶，支出直接支付到最終用戶，減少中間冗長轉(zhuǎn)移過程，過去沉淀在單位的財政資金全部集中，財政部門科學(xué)靈活調(diào)度，降低了財政籌資成本，提高了財政資金的使用效益。
（四）促進財政其他三項改革的規(guī)范運行。國庫集中收付改革中，支付程序的規(guī)范化和信息的細化，要求部門預(yù)算必須進一步規(guī)范、細化，從而在客觀上推動了部門預(yù)算改革的完善和提高；國庫集中收付改革后，部門所有財政資金都無法規(guī)避政府采購程序，財政資金直達供應(yīng)商，有力地促進了政府采購的擴大和深化；國庫集中收付改革的清理賬戶和歸并資金，迫使各單位將所有資金進入財政“籠子”，使“收支兩條線”改革更為徹底。
（五）推動依法行政進程。過去，部門和單位間由于行政職能的不同，導(dǎo)致收入分配上差距懸殊，苦樂不均，部門和單位之間相互攀比，想方設(shè)法找門路創(chuàng)收，甚至自立項目亂收濫罰，影響極壞。實行改革后，各部門各單位能從財政性資金收支的瑣碎事務(wù)中解脫出來，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，各司其職。
（六）源頭預(yù)防腐敗行為。實行國庫集中收付后，收支更加透明，約束更加有力，執(zhí)行更加規(guī)范，監(jiān)管更加到位，能夠有效地防止過去少數(shù)單位擠占挪用專項資金，用于機關(guān)經(jīng)費支出，超范圍超標(biāo)準(zhǔn)收費，牟取部門利益，私設(shè)賬外賬，用于吃飯招待和發(fā)放錢物，個別領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員違法亂紀(jì)、等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、存在的主要問題
（一）預(yù)算單位適應(yīng)性亟待加強。一方面，過去財政部門將資金撥付到各預(yù)算單位，預(yù)算單位什么時候用錢、用錢干什么、用多少錢，可以隨心所欲，改革后，單位頭一個月就要對下個月的經(jīng)費開支進行預(yù)計并向財政部門報送月度用款計劃，沒有計劃的開支項目財政部門不予支付，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對于從批資金到報計劃的轉(zhuǎn)變不夠適應(yīng)。另一方面，改革后，對單位的財務(wù)人員提出了更高要求，單位財務(wù)人員要按月編報月度用款計劃，用款時，屬于直接支付的，要填寫財政直接支付申請書，屬于授權(quán)支付的，要填寫財政授權(quán)支付憑證，單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待進一步提高。
（二）預(yù)算編制難以滿足國庫集中支付的要求。按照改革的要求，財政部門對預(yù)算單位的支付依據(jù)是人大批準(zhǔn)通過的預(yù)算，預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算申報用款計劃，收付中心依據(jù)批準(zhǔn)的用款計劃支付，資金。但在實際工作中存在幾個問題：一是預(yù)算編制和審批的時間滯后，不便于年初支出指標(biāo)登記和資金支付管理。二是部門預(yù)算沒有完善，有一部分支出沒有完全細化到預(yù)算科目、單位，支出類型、支付方式也沒有劃分明確，不能詳細的反映財政支出的方向和用途。三是預(yù)算追加調(diào)整過于頻繁，傳遞程序不夠規(guī)范和及時，對賬困難。四是預(yù)算外資金使用無年初預(yù)算，指標(biāo)無法登記管理，帶來用款計劃和支付內(nèi)容“失真”
（三）現(xiàn)行專項資金管理與實施國庫集中收付改革有矛盾。按照改革的要求，一個單位只能開設(shè)一個零余額賬戶，所有專項資金都只能在這個賬戶中進行專賬核算和管理。但是，現(xiàn)行部分專項資金都有各自的管理辦法和要求，特別是要求專戶管理，給國庫集中收付帶來了許多障礙。
（四）軟件系統(tǒng)不夠成熟難以真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。國庫集中收付制度改革從某種意義上說就是預(yù)算執(zhí)行的變革，如果改革后仍無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，改革的效果就會打折扣。在實際工作中存在國庫集中收付系統(tǒng)、總預(yù)算會計系統(tǒng)、非稅收入系統(tǒng)和工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)分離，數(shù)據(jù)不能直接對接和共享，造成大量數(shù)據(jù)重復(fù)錄入及對賬困難。
（五）資金清算后無法辦理業(yè)務(wù)。實施國庫集中收付制度后，必須進行資金清算，將零余額賬戶當(dāng)天沖平。每天下午點半進行資金清算后，單位無法再辦理支付業(yè)務(wù)，不能繼續(xù)使用資金，給單位用款帶來不便。
五、完善改革的建議
（一）改進預(yù)算編制方法。一是明確科學(xué)合理的公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格按照部門預(yù)算的要求，盡量細化預(yù)算支出項目，明確支出類型和支付方式。三是要提前預(yù)算編制和審批時間，與預(yù)算執(zhí)行同步，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
