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教師一崗雙責責任書范文一：
為確保學生在校期間的人身安全，維護學校正常教育教學秩序，根據教育局的相關要求，結合我校實際，落實一崗雙責，特簽訂本安全責任書。
1、加強課堂紀律的控制，嚴防學生在課堂上出現喧嘩、打鬧等不良現象。上課前首先清點班上的學生人數，如發現學生無故曠課，必須第一時間通知班主任，并作進一步處理。
2、上體育課、實驗課和電腦課時，教師須事先向學生講清講明安全操作程序及注意事項，做好安全防范措施。
3、教師必須保障上課期間學生的人身安全，學生在課堂上發生安全事故由上課教師負責。
4、嚴禁教師體罰、變相體罰、漫罵或驅趕學生，如因此造成的后果由教師本人負責。
5、關注學生的思想和行為表現，耐心細致地做好思想教育工作。發現學生身體不適或行為出現異常，要及時詢問、教育或聯系班主任、家長，防止意外事故發生。
6、學生因病因事需請假的，必須持班主任或校方開出的通行條方可離校，教師不得擅自讓學生離開校園。
7、下午放學，由最后一節課的授課教師負責課堂最后一分鐘安全教育。
8、重視加強學生的日常行為教育，嚴禁學生在校園內追逐打鬧、上下樓推擠、攀爬護欄、圍墻、樹木、籃球架等公共設施或進行具有危險性的游戲，一旦發現以上情況，應及時對學生進行阻止和教育，并聯系班主任，情況嚴重的應上報學校。
9、教師發現校園及周邊存在安全隱患，應及時上報學校。
10、本安全責任書的落實情況，將作為對教師年度考核和評優的依據之一。
11、學校對各崗位的安全教育和管理工作實行責任追究制，對因教育管理不力、或違反規定而造成學生安全事故的，要追究其相應的責任;發生重大安全事故的，根據事故的性質和嚴重程度，追究其法律責任。
此安全責任書一式兩份，學校與科任教師各執一份，自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期自2016年2月16日至2016年8月31日。
(學校蓋章)
學校負責人簽名：教師簽名：
教師一崗雙責責任書范文二：
為認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》及省、地、市關于學校安全管理工作的有關文件精神，進一步加強和改進我鎮各校安全工作，維護學校正常的教育教學秩序，營造良好的育人環境，預防學校不安全事故的發生，排除安全隱患，切實保障師生生命安全和國家財產安全，維護社會穩定，形成橫向到邊，縱向到底，人人抓安全，安全工作事事有人管的格局。根據《畢節市教育局關于進一步落實一崗雙責責任制的通知》精神，經中心學校研究決定，現與各校及各處室簽訂教師一崗雙責目標管理責任書。其責任內容如下：
一、各校校長是本校安全工作第一責任人，主抓全校的教育教學常規管理和安全管理工作，負責定期組織分析學校安全管理情況，研究制定各項安全措施，加大安全管理工作力度，切實解決學校安全管理工作存在的重點難點問題，確保安全管理工作制度健全、預案完善、人員分工明確、安全經費有保障、安全工作考核公平公正公開、獎懲兌現，積極支持相關人員開展安全管理工作，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關系融洽，加強學校工作的監督與管理，確保本校不發生安全責任事故。
二、中心學校各處室主要職責
1、辦公室主要負責中心校日常事務、文件檔案的安全保管、保密工作;負責化解、排查、解決、處理學校出現的矛盾糾紛;負責查處發生安全事故中的違法違紀行為。
2、教務處主要負責各學校對學生進行養成教育和師德師風教育;協調和配合有關部門加強校園周邊環境治理;組織對學生進行健康教育、心理健康教育、禁毒和預防艾滋病知識的宣傳教育工作;組織對各學校進行安全監督檢查;建立健全安全管理工作信息資料檔案;負責教學儀器、化學藥品、易燃易爆物品的安全使用;負責教育教學，教研活動，培訓考試的安全;負責學校作息時間、放假、收假的安排，加強對教師上課(如：遲到、缺席)及值日、值班人員的監督管理;負責電教設備、計算機網絡等安全的管理工作。
3、總務處主要負責各學校資金、財產、飲用水、用電和傳染病防控工作;負責校舍、設備、消防、防雷和新建校舍質量監督等安全工作;健全和完善學生人身安全保障機制。。
4、各辦公室人員必須認真履行各自崗位職責和安全管理職責，全面負責各處室范圍內的安全工作。健全安全預警機制，完善事故預防措施，及時排除安全隱患;認真落實各項安全管理制度和崗位職責，責任到各辦公室崗位人員。
三、班主任是本班安全的第一責任人，必須認真學習中心校下發的各項工作制度、管理細則、實施方案，具體落實一崗雙責責任制。班主任要落實好每周安全主題教育課，每學期必須擬定專項安全教育教案12課時;每天要對學生進行自我保護教育、道路交通安全教育、消防教育、防溺水安全教育、食品安全等各項教育;每月對教室的用電、用水等設施進行一次檢查并做好相關記錄;加強學生各種安全教育，要求學生不得在任何時候任何地點(尤其是在公路上)追逐打架、不滑欄桿、不做危險游戲等;加強防溺水和雪凝天安全教育等。學生發生任何意外都要第一時間與家長取得聯系，并及時給相關學校領導匯報。
四、學校開展大型集會或集體活動時，班主任教師必須對學生安全全面負責。因班主任不到位發生的責任事故，由班主任教師承擔全部責任。
五、所有任課教師在做好自己本職工作的同時，還必須積極主動配合學校、任課班級班主任搞好各項安全教育，確保不出現安全事故。實行每天上午、下午點名制，發現缺課學生，及時與家長、班主任(不是班主任的任課教師)取得聯系，及時調查處理，解決出現的問題。如果任課教師向班主任及時反映情況，而班主任沒有積極配合調查處理，產生的后果由班主任和任課教師各承擔50%責任。
六、教師要按時上課，上課時間內不得離開教室，如因上課不及時或擅自離開教室出現的責任事故，或者上課期間由于任課教師原因發生的安全事故，則全部責任由該教師承擔。教師不得以任何理由安排學生上課期間回家(學生生病必須與家長取得聯系，妥善處理后方可)，否則，出現的事故由該教師全部責任。
七、原則上不提倡教師課外在校內為學生進行輔導，凡要求學生進行課外輔導的教師，教師必須至始至終在場。因教師不到位學生出現安全事故，補課教師必須承擔全部責任。
八、一崗雙責責任狀考核期為2011年9月6日 至 2012年7月20日。凡因工作疏忽、管理不當、責任不落實造成的責任事故，由中心校或上一級相關部門追究相關人員責任。
九、本責任書一式二份，中心校、簽字學校各執一份。
清水鋪鎮中心校(章) 校長(簽字)：
交通安全的責任書1
為了進一步貫徹落實公安部、教育部《關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》、《教育部辦公廳關于加強中小學幼兒園校車安全管理的緊急通知》，切實加強對交通安全工作的監督管理維護正常的交通秩序保障師生的交通安全特制定本責任書。
一、責任對象：學校搭乘各類車輛上學、放學回家學生。
二、責任目標
(一)牢固樹立“安全第一”的思想，將學校交通安全工作擺到學校管理工作的重要地位，從思想上、組織上、工作上切實加強領導，重視學生交通安全。
(二)學校根據需要在規定時間到重點路段安排部分老師協助交管部門維護學生的交通安全，及時發現學生中存在的違犯交通規則的現象，教育引導學生安全出行，遵守交通秩序，消除安全隱患。
(三)學校要把《中華人民共和國道路交通安全法》列入安全教育教學內容，根據不同學段的學生接受能力確立教育目標和內容，請交管部門到學校為學生作交通安全報告，增強師生的交通安全意識，培養學生自我防范和救助能力。
(四)學校教育學生不乘坐超載車輛、無運營資格、農用和不符合營運要求的車輛。家長接送學生車輛必須注重安全，盡量不乘摩托車，電瓶車。生乘坐車輛必須符合交通安全的`需要，確保出行安全。
(五)學校要及時了解學生的交通安全狀況，教育學生提醒家長嚴格遵守交通法規，特別是騎自行車、電動車不走機動車道、不逆向行駛。
(六)機動車輛接送學生時要減速慢行。家長不得將車輛駛進家長止步線以內，原則上不得在校門前調頭，以免造成車輛擁堵，影響學生的安全。
(七)家長接受學生必須注意安全，出了任何交通事故，學校概不負責。
承諾人：
日期：20xx年x月x日
交通安全的責任書2
學生安全不僅關系到每個家庭的幸福，更關系到整個社會的和諧穩定，為了確保接送學生途中的安全，學校與家長簽訂接送孩子安全責任書：
一、要求學生遵守作息時間(上午6：35-6:55到校，下午16：45-16:55離校，學生按時到校，按時回家，不提前到校，不隨意留宿他家，學生在校外發生的不安全事故，由家長承擔責任。
二、家長教育子女在道路上走路和騎車時要靠右邊;過馬路要走人行橫道，并注意觀察兩邊來車，在確保安全的情況下通過;不要在馬路上追逐打鬧。
三、堅決杜絕無證駕駛機動車的行為。
四、嚴禁家長駕駛車輛順路接送別家孩子，如果出現此類現象，所發生的一切不安全事故，該家長承擔全部責任。
五、家長在學到校接送學生時，務必嚴格遵守學校的管理規定，不要把自己駕駛的車輛停在學校規定的區域內，以免造成交通堵塞或引發交通事故。
六、學生家長要按照學校上放學時間準時接送，切勿誤時誤點。以免錯過接送學生時間。
七、學生因為生病或其他特殊情況不能按時到校及離校必須第一時間與班主任及時聯系。
責任班主任
年 班 學生
學生家長
年 月 日
交通安全的責任書3
為保證學生人身安全，防止發生交通安全事故，明確雙方責任，根據《松滋市中小學（幼兒園）接送學生車輛管理規定》，學校與機動車駕駛員簽訂如下交通安全責任書。
一、認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》。
二、積極參加駕駛員培訓，主動接受安全教育，嚴格遵守上級交通安全主管部門和學校對機動車駕駛員提出的各項要求。
三、嚴格遵守交通規則，講究交通公德和職業道德，文明駕駛、禮貌行車，服從交通民警的指揮。駕駛證按時進行年審。
四、加強車輛日常維修、保養工作，做到出車前、途中、收車后仔細檢查車輛，發現問題及時修理。車輛存在故障時，不得接送學生。車輛按時進行年審。及時購買交強險。
五、牢固樹立安全第一的思想。重點做到五“不”，即不酒后開車；不疲勞駕駛；不闖紅燈；不超速超載；不在大霧、雪天路滑時出車。
六、對接送學生進行安全教育及路途安全管理。
七、如違反上述要求，出現交通事故，一切后果由駕駛員本人負責，學校不承擔任何責任。
此責任書一式兩份，學校及機動車駕駛員各執一份。
責任人：
日期：
交通安全的責任書4
為進一步加強學生交通安全管理，增強學校、學生和學生家長的交通安全意識，保證學生上學放學的路途安全，依據道路交通法規，特制定學生道路交通規則，并與家長簽訂安全責任書。
1、學生上、放學時間：早上7：50到校，11：50放學；下午春秋冬季13：50到校，17：30放學；夏季14：00到校，17：40分放學。希望家長掌握好上、放學時間，防止孩子過早出門和過晚回家。
2、學生騎車或步行上學放學的同學一律靠道路右邊，需要橫穿馬路的，必須按信號燈或從斑馬線穿過，不得在公路上玩耍、嬉戲、追逐等。
3、接送學生的家長不得進入校園，使用的允許上路的各種交通工具必須?？吭诖箝T主體道兩邊，不得擠占主體道和堵在校門口。
4、上學放學乘車的同學要求一律坐公交車，下車時一定要看清前后左右，在確定無車輛通過時快速穿過公路。放學乘車的學生要站在公路邊以外等候，排隊上車。
5、騎自行車的學生一定要遵守交通法規，不搶行、不逆行，不占用機動車道，不騎車帶人。過路口、穿公路，要下車。確定安全后推車通過。要主動避讓機動車輛，不賽車、不超速，確保自己和行人的安全。
6、雙休日、節假日出行亦應遵守上述規定。
7、家長要積極配合學校的教育監管，共同培養學生守法、文明的交通行為，確保你們的孩子——高高興興上學，平平安安回家！
責任人：
日期：
交通安全的責任書5
為了預防和遏制特大道路交通事故，最大限度減少事故傷亡，保護人民群眾生命財產安全，保障道路交通暢通，特制定本責任書。
一、村總支、村委會實行書記、主任負總責，成立交通安全“夏秋戰役”工作小組，研究制定具體的實施方案，細化任務，明確責任，狠抓落實，確保工作取得實效。
二、村支兩委要制定相應的道路交通安全管理制度，明確專人負責道路交通安全工作，加強對駕駛人的交通安全管理教育。
三、村對所轄區域通村通組公路實行定人、定路段、定責任確保對鄉村公路的全程監控。
四、村支兩委干部對所轄路段進行隱患排查，并將排查結果按時按要求上報。
五、嚴禁“三無”車輛上路行駛和非客運車輛非法載客。管段干部要和公安民警一道加大打擊力度，同時暢通信息渠道，隨時將交通隱患信息上報，以確保隱患及時整改。
六、管段干部要堅守工作崗位，對一時難以整改和夏季容易發生坍塌、落石、山體滑坡的路段，要確定人員24小時監控。
七、及時上報隱患或交通事故，嚴禁遲報、漏報、瞞報。
責任人：
關鍵詞 視覺藝術教育 傳媒 文化消費主義 社會文化責任
在消費主義全球化的歷史語境中，視覺文化作為社會文化生活的表征，正在經歷市場化邏輯泛濫所導致的價值取向的異化和蛻變。難以遏制的拜物主義潮流導致文化價值取向的偏離和人文精神的缺失。在文化的產業化進程中，文化的“他律”遮蔽了“自律”，文化消費主義大行其道。
從視覺藝術的本體價值出發，視覺藝術教育的一個重要責任就是從根本上阻止我們的視覺文化藝術全盤淪為資本的附庸。視覺藝術教育作為優秀視覺文化的傳承和發展的重要環節，我們需要有超功利的胸懷和眼光來維護視覺文化藝術的本體價值，堅持優秀文化傳統的價值取向。在當代傳媒的話語霸權和市場權力不斷增強的現實語境下，當代視覺藝術及其教育越來越多地受到傳媒文化的巨大影響。與傳統美術相比，當代視覺藝術的觀念與形式已經發生了劇烈的變異。
從長遠來看，視覺文化藝術及其教育的可持續健康發展何以維系的問題已經不容回避，當代視覺藝術及其教育在文化消費主義影響下的生存境遇亟需引起廣泛的關注，文化價值取向的異化和扭曲現象應當引起深入務實的探討。
一、當代傳媒所營造的社會文化環境的總體氛圍
從視覺文化角度來看，特別是由電子技術、數字技術所支持的圖像文化已經形成了一種快餐化的社會文化景觀，它改變了我們的生活狀態和價值觀。作為社會意識形態的載體之一，當代傳媒處于變革的前沿，它擁有的強大的信息傳播技術優勢和引導社會文化消費觀念的能動作用不容忽視。
目前，崇尚物質享受和高消費的享樂主義生活方式和價值取向，通過無處不在的傳播媒體的渲染，借助視覺符號的大量運用，已經暢通無阻地滲透、貫穿在社會生活的各個方面。憑借當代傳媒的推波助瀾，我們的文化工業初具規模，文化消費市場已經形成。由于資本的介入和操縱，商品化邏輯的無限擴張，大眾的拜物主義傾向日益顯著。與此同時，西方“后現代主義”的文化思潮也隨著當代傳媒技術優勢的不斷強化而日益深刻地改變著人們的社會文化價值觀念。隨著西方后現代精神潛移默化的影響，導致傳統“深度”模式的消解，“后現代”一語幾乎成為家喻戶曉的陳詞濫調。傳統的藝術理論和藝術觀念遭遇“審美泡沫”的圍困，傳統的美學理念喪失了為我們的生存賦予意義的功能。傳統的藝術立場事實上已經和當下的社會文化環境的總體氛圍格格不入。關于這一點，許江先生有一段耐人尋味的感慨之言：“……對繪畫的詩意微妙的品味，對文學的傾心閱讀，讓位給了圖像的快速瀏覽和奇觀化的感官刺激。讀圖代替了品畫，代替了美感，刺激震驚代替了凝視沉思，進而戲謔惡搞代替了詩意與思想的浸潤，低俗嬉戲代替了品位的追求?！雹亠@然，當代審美經驗的性質已經發生了改變，“低界契合”的審美時尚消解了具有相對穩定及深刻理性內容的審美理想。
當下，消費文化正在成為大眾文化的主流，視覺藝術產品生產和消費的非審美動機往往占據主導地位，滿足娛樂性的感官需要動機首當其沖，娛樂化的視覺傳媒產品成為一種日常生活的必需。在技術性生產與復制的類型化的審美經驗和審美情感的同化作用下，大眾的心理和感性嚴重物化，審美成為一種客體的、物質的、量化的存在。在視覺傳播的審美刺激機制作用下，傳媒精心策劃和倡導的“審美時尚”與“理想生活”已經成為大眾的文化摹本和生活藍圖。有目共睹，媒體正是通過大量生產以“明星”或“成功人士”為代表的具有召喚性結構的“偶像商品”，利用作為偶像符號的不斷刺激來提高受眾對于“傳媒高峰體驗”的心理依賴。在媒體的蓄意誘導以及普遍存在的從眾心理的雙重作用下，大眾的消費欲望走向非理性的盲目膨脹。在媒體所刻意建構的虛擬世界里，一切都轉化為形象與符號。傳媒產品給大眾提供了夢想、體驗、參與和互動的巨大空間，其中的視覺內容具有強大的形象要素包容性和身份認同感。在文化工業大量制造的虛擬影像的包圍中，大眾對商品的符號價值趨之若鶩。
雖然，所有這些真實可感的社會文化圖景的種種變異不能全部歸之于傳媒，但卻全都與當代傳媒所營造的社會文化環境的總體氛圍息息相關。無論從理論上講還是從事實上看，審美取向的趨同與盲從意味著審美理想的放棄和主體性的喪失，娛樂性感官刺激的依賴勢必斷送文化品格的提升，追逐符號價值的欲望膨脹不可避免地加劇了人格結構的貧乏。歸根結底，人的精神向度和文化品格決定視覺藝術產品的文化特征和價值取向。價值取向的異化和扭曲必然危及社會文化的和諧與健康，破壞視覺文化藝術可持續發展的維系。人的精神向度和文化品格的墮落直指教育的異化。其中，關系重大的核心問題就是視覺藝術教育的社會文化責任問題。不同的文化價值取向體現著不同的社會價值觀，當代傳媒語境下視覺文化藝術的生產與消費的價值取向無疑就是社會價值觀問題的重要線索。
二、視覺文化藝術的生產與消費的價值取向問題
藝術生產不同于一般的產品生產，藝術消費亦不同于一般的商品消費。一般而言，人的文化價值追求反映了從主體方面的需要與利益角度向文化所提出的價值要求。價值取向的基本內容包括文化價值追求與文化價值標準兩個方面。文化價值追求與文化價值標準之間相互作用、相互影響，共同構成了文化價值取向這一不可分割的有機整體。作為文化價值主體，人的文化修養及其自我價值體系的定位在很大程度上取決于文化環境及其所接受的人文教育的品質。我們必須強調，視覺藝術教育作為人文教育的根本目的就是優化人的品質，激發人的潛能和天賦，樹立具有人文精神和終極關懷意義的文化理想。
如今，席卷全球的“泛娛樂”化現象不僅充斥于“傳媒娛樂”的視域，并且已經在很大程度上改變了我們的社會形態，影響了當代視覺藝術及其教育的文化價值取向。正如著名的媒體文化研究學者和批評家尼爾?波茲曼所指出的那樣：“我們的政治、宗教、新聞、體育、教育和商業都心甘情愿地成為娛樂的附庸，毫無怨言，甚至無聲無息，其結果是我們成了一個娛樂致死的物種?！雹陔m然，大眾對娛樂在生理心理上的天然需求無可非議，但文化產品的生產不能只為娛樂的需要而嘩眾取寵，文化產品的消費不能全面淪落為戲謔、惡搞式的無聊游戲，否則只能造價值的缺失和虛無，導致社會生活中到處出現對文化價值資源的濫用和敗壞現象。
有史以來，視覺藝術從來就不是某種純個人的、超文化或超意識形態的存在。歷史地看，西方“進化論”和“西方中心論”文化觀嚴重地動搖了我們傳統文化的社會基礎，擾亂了歷史文脈傳承的自律性。河清先生指出：“……在西方現代進步觀念的影響下，我們極力地追求“現代”和“當代”。在藝術領域，把西方的“當代藝術”當作中國“當代藝術”的發展方向。在“時代進步”的名義下，人們輕而易舉地忘卻了文化藝術的地域屬性，以致中國“當代藝術”，首先在文化觀念上就以“世界主義”來否定、排斥自己的文化精神?！雹凼聦嵣?，在藝術教育或視覺傳播的復雜活動過程中，視覺藝術本體價值觀和傳統的藝術立場總是不斷遭遇狹隘的機會主義和進化論的先鋒派觀念的沖擊，不斷強化的“全球化”邏輯更是全面加劇了傳統人文價值的主體立場的萎縮。這種“全球化”理念并非單純的“全球經濟一體化”，它在文化本質上是直指文化價值取向的同化和對民族文化的顛覆?，F在，世界經濟一體化進程已經帶來了全球化的文化身份危機。
視覺藝術對人類經驗與認識的獨特貢獻是其他人類活動所難以提供的，在建構視覺藝術及其教育的多重價值的復雜活動過程中，堅持維護立足本土的視覺藝術活動的文化主體性價值并積極彰顯視覺藝術的本體價值無疑是我們應有的文化態度。作為涵蓋多重價值的社會文化活動，當代傳媒語境下視覺文化藝術的生產與消費的價值取向是不容忽視的社會文化導向問題。在視覺文化藝術范疇確立健康的社會文化導向不僅是視覺藝術教育理應承擔的義務，同樣也應當是藝術生產和藝術消費所共同維護的人文立場。
三、傳媒和視覺藝術教育的文化定位與社會責任
傳媒和視覺藝術教育都是共同推動社會文化發展和繁榮的要素，為了更好地擔負起文化傳播與文化傳承的社會責任，文化定位是關鍵。
視覺藝術的專業教育培養視覺文化藝術產品的生產者，傳媒的商業運作則培育視覺文化藝術產品的消費者，文化藝術產品的生產者和消費者都作為文化價值主體而相互依存。當然，生產者和消費者在社會生活中并非截然不同的社會角色，生產者同時也是消費者，不同的社會角色在實際的社會生活中往往相互轉換。在當代傳媒所構建的視覺文化語境下，視覺藝術產品具有矛盾復雜的多層面的公共精神性質的文化特征，涉及文化的多層次性。
隨著時代的發展，傳媒產品承載了越來越多的社會文化功能。人們對傳媒產品的消費需求已經融入日常生活的方方面面，消費行為在滿足生活需要的同時，也是一種文化活動?，F在，人們已經普遍習慣于通過各種“傳媒沉浸”體驗來了解世界，傳媒產品讓受眾接受隱含于商品背后的象征意義而滿足其文化上的需求。傳媒作為大眾文化的載體和引導消費的工具，它在文化價值取向方面的媚俗傾向是不爭的事實。毋庸諱言，資本與媒體合謀的根本目標就是無限擴大商品的消費需求。傳媒產品通過符號化的手法打造商品品牌，以娛樂化的手段來強化世俗的號召力。從這個角度看，營利的需要決定了傳媒產品的文化定位。在這個消費主義盛行的社會環境里，許多傳媒產品都在客觀上助長了放望、逃避現實的心理傾向，消解了獨立意識和批判觀念，使受眾在無形中降低了人性的品味。文化盡管有娛樂的功能，但娛樂顯然并不能取代文化。
在以學校為主的視覺藝術教育方面，無論是作為專業教育還是普及教育，都是現代意義上的終身教育的一部分。更何況學歷化社會中的泡沫教育現象所反映的教育的異化正成為令人無奈的現實。雖然學院教育作為制度化的專業教育是傳媒所無法替代的，但從終身教育的視角來看，傳媒在視覺素養的普及教育作用方面與學院教育相比具有十分明顯的優勢，畢竟能夠接受規范的專業視覺藝術教育的人數十分有限。無須贅言，文化環境就是社會形態的反映，教育和傳媒的文化定位關系到社會形態的塑造，兩者都有共同構建文化藝術的精神家園和引領大眾的社會文化責任。我們迫切需要從根植于優秀傳統文化藝術土壤的主體意識出發，反省并凈化我們的學術研究動機，擺脫工具理性的束縛，關注文化生態環境，在當代傳媒和視覺藝術教育的學術研究領域中培養一種批判性的精神氣質和關懷社會的人文精神。
不可否認，價值觀念沖突并非單純的認識問題，而是一個復雜的社會問題。同時，不同價值觀念之間的交流、寬容、認同甚至融合也是不可避免的。然而，我們不能因為客觀存在的價值觀念的多樣化事實，就放棄應有的主體立場和責任意識。正是在這個意義上，媒體與學院在文化價值取向的引導和研究方面都負有不可推卸的社會文化責任。我們應當本著維護視覺文化藝術本體價值的歷史責任感，尊重視覺文化藝術的自律性，義無反顧地追求我們的文化理想。
注釋
許江：《中國當代視覺文化藝術的境遇與責任》，《中外文化交流》， 2007年 05期。
青島理工大學蔡閆東劉成立
隨著審計手段從過去的手工操作，發展到用計算機來輔助審計。建立審計資料數據庫，充分利用審計歷史資料和已有的審計成果，在當前經濟責任審計工作中具有十分重要的作用。利用計算機系統，建立起大型的數據庫，對相關的經濟責任審計過程和結果進行分類，可以對以后的審計工作提供指導和借鑒。并且，在數據庫的建設和運用的基礎上形成一種長效的預警機制，可以對領導干部履行受托責任情況進行有效地監督，同時有利于我國領導干部的考核和選拔，真正實現審計的免疫功能。
一、審計前的數據庫建設
（一）現實依據經濟責任審計數據庫之所以要在審計前建立，就是為了把大量堆積需要突擊完成的工作變成階段性、分步實施的工作和經常性的監督工作，從而彌補事后審計的不足，有效解決重復審計的弊端。這樣，在審計機關接受委托開展經濟責任審計工作時，既能直接調用數據庫資料，又能集中人力和精力去解決其它重要問題，避免重復審計減輕工作負擔，提高審計效率。
（二）建設方法針對經濟責任審計的審計前數據庫的建設，要加強對審計對象的管理，建立科學、完善的審計對象資料庫?？梢詮囊韵滤姆矫嫦率郑?/p>
（1）數據庫可以按照不同部門和企業建立，要能容納客觀、公正、完整、準確豐富的信息。審計部門可以與當地組織部門進行協商，請求其為審計部門適時提供納入審計范圍的各級領導干部信息，包括現任職單位、起始時限、職務等，在得到以上信息后，審計機關可以著手建立起電子數據庫，及時掌握審計情況，避免以往有些經濟責任審計對象重復進行審計，爭取到主動權。
（2）審計機關自身可以對近幾年來開展的經濟責任審計項目進行歸類和整理，建立起電子檔案，與上述電子數據庫有機結合，為下一步的審計項目制定提供重要依據。
（3）要全方位、多層次、多角度的收集領導干部受托責任的相關信息數據。把各黨政機關事業單位的詳細資料，比如內控制度、生產經營情況、會計報表、社會審計和審計機關審計結果等有關資料輸入計算機數據庫。及時掌握黨政事業單位領導干部受托責任的履行狀況和各項指標的變動情況，找準履行受托責任中存在的問題和失控點。多方收集領導干部在正常業務交往中發生的接待、銷售、投資、擔保等數據，同時集中關注領導干部在非正常業務往來中行賄、受賄關系。這方面涉及面廣，關系錯綜復雜，信息較為隱蔽復雜，數據往往更具有公信力和爆炸性可以為確定下一步審計工作范圍和重點更好的服務。
（4）數據的取得應按照審計檔案管理的要求，嚴格采用標準的檔案用資料或有效的證據資料復印件，并在形成后進行歸集分類，疏理清楚。先交由審計機關的經濟責任審計機構統一保管，有條件的可以微機存檔、網絡傳送，經濟責任審計工作結束后，再將相關的資料正式歸檔立卷。
二、數據庫審計過程中的運用
（一）利用數據庫進行審計在審計實施的過程中，一方面，要吸收系統論、信息論、控制論的思想，充分運用數理統計的原理及其他自然科學的若干方法，加強數理統計和抽樣審計的研究推廣工作，使經濟責任審計的抽樣技術有科學的理論依據來指導審計人員的抽樣審計、數據的歸類以及審計底稿的記錄、存檔。另一方面，要主動搜集相關信息為項目制定提供依據。運用數據庫語言對被審計單位數據進行檢索，判斷數據反映的經濟行為是否符合法律法規的規定，領導干部是否履行了自己的任內經濟責任。在相關聯的數據庫中，各類數據往往存在勾稽關系，可以進行數據核對、驗證，而且方便快捷。對數據進行多維度、多層次的挖掘，進行趨勢分析、回歸等手段及時發現可疑數據。在可疑數據的基礎上，對相關項目進行跟蹤，直到查出可能存在的問題。
[關鍵詞] 膝關節前交叉韌帶部分束損傷；關節鏡；選擇性重建
[中圖分類號] R687.4 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2013）23-0028-02
前交叉韌帶（ACL）位于膝關節，是膝關節的重要組成部分，同時也是確保膝關節穩定的纖維束，臨床根據纖維束的解剖位置，分為后外側束和前內側束兩部分[1]，其特點是具有穩定的動力性結構與獨特的解剖功能。當膝關節在外力的作用下ACL前、后束可發生不同程度的損傷，使膝關節前交叉韌帶的限制與制導部分功能喪失，導致運動瞬時中心改變[2]。本研究選擇我院2009年1月～2010年1月31例膝關節前交叉韌帶部分束損傷患者于關節鏡下選擇性重建，取得了滿意的效果，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
我院2009年1月～2010年1月31例膝關節前交叉韌帶部分束損傷患者，其中男21例，女10例，年齡19～46歲，平均（29.5±16.5）歲；致傷原因為運動傷29例，交通事故傷2例；受傷部位為左膝19例，右膝12例。門診檢查顯示18例Lachman征陽性，11例前抽屜試驗陽性，20例軸移試驗陽性。所有患者均經X線片檢查，無明顯異常，27例患者經MRI檢查，前交叉韌帶部分束損傷23例，4例未見異常。所有患者均經關節鏡檢查確診。
1.2 治療方法
1.2.1 治療設備 ACL重建器械（美國Smith-nephew公司）。
1.2.2 移植物準備 自體胭繩肌腱移植準備：重建前先于脛骨結節內用取腱器將腱分別取出，徹底清理后對折，兩端編織縫合，制備為長10～11 cm，直徑6～8 mm，并置于工作臺上，設置拉力15磅預牽拉15 min。異體肌腱準備：所有移植肌腱由山西組織庫提供，取2～3條肌腱，置于24萬單位慶大霉素+250 mL 0.9%氯化鈉液體復溫，反復沖洗后編織縫合，其余處理同上。
1.2.3關節鏡檢查 所有患者均行關節鏡檢查顯示，前交叉韌帶外側束部分斷裂19例， 后外側束斷裂加前內側束部分斷裂12 例， 合并半月板損傷4 例。
1.2.4 重建方法 本組31例患者中12例采用自體肌腱，19例采用異體肌腱重建。首先，前外側置鏡，關節鏡下探查，活動關節辨認斷裂部分韌帶的止點，對前交叉韌帶完整部分及損傷部分進行仔細區分，對損傷及斷裂韌帶殘端進行清理，根據患者損傷情況，21例患者適當行髁間窩擴大成形，以利定位點的準確選擇；其次，行脛骨隧道的建立與制作。前內側切口插入脛骨隧道定位器，本組31例患者中7例后外側束損傷患者重建定位點為內外側髁骨嵴之間，9例前內側束損傷患者重建定位點為髁間嵴前0.5 cm內側。確保脛骨隧道與脛骨縱道縱軸成角45°，與另一束無干擾，與矢狀面成角30°～45°。第三，移植物的植入。脛骨隧道建立后立即植入準備好的植入物，后外側束重建在屈膝10°收緊，前內側束重建在屈膝30°收緊。脛骨端使用可吸收擠壓螺釘固定，股骨端用Endobutton固定，常規引流。
1.2.5 術后康復 術后2 d拔除引流管，彈力繃帶固定，2個月內靜息時支具固定伸直位防止伸膝受限。根據患者的耐受情況制定相應的康復訓練計劃，本組31例患者均于術后3 d開始進行部分負重鍛煉，3周后開始本體感受訓練和膝關節活動度練習，3個月后去除支具，行跑步和其他靈活性訓練。
1.3 觀察指標
評價治療效果及術后并發癥情況，同時采用Lysholm膝關節評分、Tegner運動評分、膝關節主觀功能評分IKDC2000對治療前與治療后36個月膝關節功能恢復情況進行評價。
1.4 統計學方法
數據采用SPSS13.0統計學軟件處理，計量資料以（x±s）表示，采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗，P < 0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 手術基本情況
31例患者關節鏡下選擇性重建時間為15.5～32 min，平均手術時間（22.6±7.4）min，術后3例出現膝關節積液，發生率為9.68%，經冰敷、抽取積液治療后恢復，其余28例患者無并發感染、關節腫脹等，19例異體肌腱移植物患者重建后無排異反應。
2.2 活動度及其他指標檢查
術后3個月復查，患側術膝活動度均>135°；所有患者Lachman征、前抽屜試驗、軸移試驗均顯示為陰性。影像檢查顯示，無骨隧道擴大和關節間隙變窄。實驗室檢查各項指標正常。
2.3 膝關節功能恢復情況
比較治療前與隨訪36個月后膝關節功能恢復情況顯示，自體移植患者與異體移植患者治療后Lysholm、Tegner、IKDC2000評分較治療前明顯提高，治療后與治療前比較差異具有顯著性（P < 0.05）。兩種移植方法比較差異無顯著性（P > 0.05）。見表1。
3 討論
前交叉韌帶損傷是臨床常見的創傷，其中約30%為部分束損傷[5]，如不及時治療，一半以上的患者會進展為完全斷裂。部分束損傷患者由于膝關節功能并未完全喪失，再加之早期膝關節疼痛、腫脹、積血等因素，容易掩蓋ACL損傷癥狀，給診斷帶來一定難度，從本組31例患者X線平片檢查結果顯示均未見異常，MRI檢查漏診率也較高，因此，對于X線片及MRI檢查陰性患者并不能完全排除ACL損傷的可能性，對于高度懷疑患者應及時行關節鏡檢查并進行選擇性重建。
目前對于膝關節前交叉韌帶部分束損傷的治療研究與報道較少，治療方法尚未完全統一，保守治療學者認為前交叉韌帶并未完全斷裂，行手術治療會增加損傷，同時手術必然會常規清理損傷組織[6]，在清理的同時會影響組織的愈合，其恢復效果與恢復時間未必好于保守治療。而另一部分學者認為部分重建意義不大，部分重建后，隨著時間的延長，部分患者極有可能出現關節不穩而再次行手術重建[7]。
本研究選擇我院2009年1月～2010年1月31例膝關節前交叉韌帶部分束損傷患者，分別采用自體肌腱與異體肌腱移植，在關節鏡下行選擇性重建術，從手術結果顯示，平均手術時間（22.6±7.4）min，術后3例出現膝關節積液，發生率為9.68%，19例異體肌腱移植物患者重建后無排異反應。術后復查，患側術膝活動度均>135°。所有患者均隨訪3～36個月，Lysholm、Tegner、IKDC2000評分較治療前明顯提高，治療后與治療前比較差異具有顯著性。兩種移植方法比較差異無顯著性，結果提示關節鏡下選擇性重建可在近期內恢復患者的膝關節功能，而且可最大限度地保留未斷裂韌帶的功能，近期效果較理想，遠期效果還有待進一步觀察。
本組31例患者之所以行關節鏡下選擇性重建效果良好，筆者認為關鍵要做到以下幾點：首先術中要定位準確[8]，如果定位不準，不僅無法達到重建的目的，甚至還有可能對殘留的韌帶造成嚴重損傷，以致于出現術后短期內斷裂而無法保留的情況。其次，鉆取脛骨隧道時，以貼近保留韌帶下止點為度，為了確保術野清楚，不被保留的韌帶遮擋，我們在放置定位器前，在不損傷韌帶的前提下盡可能多地清除定位點周圍滑膜，確保脛骨隧道與脛骨縱道縱軸成角45°，與另一束無干擾，與矢狀面成角30°～45°，以利移植物的順利植入。第三，根據前后纖維束的張力，我們在術中重建時，對于后外側束重建在屈膝10°收緊，前內側束重建在屈膝30°收緊，確保了保留纖維束與重建纖維束在術后均具有良好的張力。
綜上所述，通過對本組31例患者治療方法與治療效果的跟蹤研究顯示，筆者認為選擇何種治療方法不能一概而論，而應根據患者的情況、醫院的綜合水平、醫生的操作技術進行綜合選擇，只要熟悉膝關節前交叉韌帶的解剖形態及功能，熟練掌握操作技巧，術中準確定位，確保各項操作到位，選擇性重建損傷的部分束完全可以達到理想的重建效果。
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為維護學生道路交通安全，認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全工作方針，落實安全工作責任制，強化學校、幼兒園校車安全管理工作，加強校車及其駕駛人管理，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律、法規，經縣政府同意，現將加強學校、幼兒園校車安全管理的有關事項通知如下：
一、校車道路交通安全實行屬地管理，公安交警部門負責本轄區內道路交通安全管理工作。
二、具有辦學許可證的幼兒園才可以辦理校車登記。
三、校車應當具備如下條件。
(一)校車是指學校、幼兒園購買或租用專門用于接送學生、幼兒上學、放學或接送學生、幼兒參加相關教育活動、乘坐人數大于9人（含駕駛人）的中型、大型客車，其它車輛不得作為校車使用。
（二）校車的安全技術狀況必須符合國家標準《機動車運行安全技術條件》、《專用小學生校車安全技術條件》，檢驗合格并隨車攜帶檢驗合格標志。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。
（三）噴涂統一設計的校車外觀標志和色彩，到交警部門登記并辦理校車標志。所有校車車窗不得使用不透明的太陽膜。校車駕駛室兩側噴涂車屬單位、核載人數，車身按規定噴涂統一黃顏色，車身前、后部分別噴涂“校車”字樣。
（四）加裝扶手等安全裝置。
（五）購買“交強險”、“乘客座位險”、“第三者責任險”和“承運人責任險”并隨車攜帶。
（六）安裝GPS應用衛星定位行駛記錄儀。
四、要建立完善校車定期檢查制度。
（一）校車應每月對校車進行一次檢查、保養維護、使校車隨時保持良好狀態，確保行駛安全。
（二）除正常的定期檢驗外，校車每學期開學前應當進行一次安全技術檢驗合格后方可使用。
（三）校車檢查要有登記，并存入本單位校車交通安全管理檔案。
五、要建立完善校車安全行使制度。
（一）校車應按固定的時間和地點、線路接送學生、幼兒。
（二）接送學生、幼兒時，應嚴格按照核定載客人數載客，嚴禁超載。
（三）學校、幼兒園接送學生、幼兒時應安排隨車人員護送，隨車護送人員負責維持車內紀律，制止校車駕駛員的交通違法行為，處理突發事件。
（四）駕駛人應謹慎駕駛，確保校車交通安全，嚴禁超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
（五）嚴禁將校車交給無駕駛證人員駕駛，嚴禁交給非專職司機駕駛。
六、要建立完善校車駕駛員資格審驗制度。
（一）駕駛員必須品行端正，責任心強，無傳染性疾病。
（二）持有與準駕車型相符的駕駛證和旅客運輸從業資格證，駕齡須有3年以上。對近3年內發生過人員死亡交通事故負主要以上責任的駕駛員，及一年內違法被扣分6分以上，或發生過負主要責任以上一般事故的司機不得聘用其駕駛校車。對駕駛校車受過上述處分的駕駛員，學校、幼兒園要及時解聘。學校、幼兒園要與校車駕駛人簽訂道路交通安全責任書。
（三）幼兒園變更和解聘駕駛人須報交警大隊備案審核。
七、加強監管，嚴格落實校車交通安全管理責任。
（一）教育主管部門和交警部門應加強校車的安全管理工作，與學校、幼兒園簽訂校車交通安全管理責任書，幼兒園與校車駕駛人簽訂安全行車責任書，逐車逐人明確交通安全責任。
（二）教育主管部門和交警大隊對學校落實交通安全管理情況進行監督檢查，對工作制度不健全，責任不落實的，責令限期整改，整改不到位的，吊銷《辦學許可證》。
為強化工程運輸管理，認真落實縣政府《關于“國衛”復評和城市管理的專題會議紀要》精神，根據《省道路運輸管理條例》、《市建設工程施工安全管理條例》、《市城市市容和環境衛生管理條例》、市《關于加強我市工程運輸企業和車輛安全管理工作的通知》，以及縣政府《關于加強千島湖鎮城區揚塵控制的實施意見》等要求，現就進一步強化我縣工程運輸管理工作通知如下：
一、明確工程運輸各方主體職責
各工程建設相關的建設、施工、運輸單位是工程運輸管理工作的責任主體單位。各建設、施工單位必須嚴格執行《市建設工程施工安全管理條例》，應當將建設工程運輸業務發包給具有相應資質和證照齊全的運輸單位，并簽訂運輸安全責任書，明確安全管理責任。各運輸單位應嚴格按照《安全生產法》、《省道路運輸管理條例》以及《市道路交通安全管理條例》等要求，建立健全本單位安全生產責任制，嚴格按照有關法律、法規、標準要求開展運輸經營活動。
縣建設、交通、安監、公安交警等部門是工程運輸管理工作的監管主體單位?？h建設部門督促建設單位、施工企業認真落實工程運輸管理責任，將運輸情況納入建設工程、建設單位的相關考核內容；縣交通部門進一步完善道路運輸經營許可審批，積極扶持培育相應數量的道路運輸企業，充分滿足我縣工程運輸需要。同時應強化運輸行業管理，對運輸企業安全生產、揚塵控制等內容納入目標責任制考核；縣安監部門對工程運輸管理工作的責任主體單位安全生產工作實施綜合監督管理；縣公安交警部門強化工程運輸車輛和駕駛人的備案登記，逐步建立工程運輸車輛和駕駛人的長效管理機制。
二、嚴格工程運輸許可管理
縣建設部門在辦理工程渣土準運證時嚴格執行《市建設工程施工安全管理條例》第二十七條規定，對不具備道路運輸經營許可證的運輸企業，或未簽定運輸安全責任書、不明確安全管理責任的申請單位不得發放渣土準運證。
公安交警部門在發放車輛通行證時應嚴格查驗工程渣土準運證，承擔渣土運輸任務的車輛行使證上的車輛所有人應與運輸合同載明的運輸單位相一致。在月底前，允許對運輸企業租用承擔渣土運輸的社會車輛（需在公安交警部門辦理備案手續）發放通行證，但租用雙方必須簽訂管理責任書，并明確由租用的運輸企業承擔全部管理責任。
縣交通部門在審批道路運輸經營許可時應嚴格查驗車輛及駕駛人條件，運輸企業應有健全的安全生產管理制度，包括安全生產責任制度、安全生產業務操作規程、安全生產監督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產管理制度等。
縣建設局會同交通部門積極引導組建運輸公司，在月底前完成組建運輸企業1家以上?？h招投標主管部門在監督招標時應強化工程渣土運輸發包管理。從日起，建設工程在招投標提交招標文件時必須增設工程運輸安全管理承諾條件。其承諾條件是：“投標企業在投標文件中必須承諾保證將工程運輸業務分包給本縣有資質和證照齊全的專業運輸單位，其中在運輸工程渣土時保證辦理工程渣土準運證，并自覺接受政府部門和社會的全過程監督。”投標文件中沒有承諾的投標企業資格審查不予通過。中標通知書備案審核時要求中標單位提供與運輸企業簽訂的運輸合同，未簽訂運輸合同或運輸單位不符合相關資質要求的，中標通知書不予備案。
各建設、施工單位應告知材料供應商選用資質齊全的運輸企業承擔材料運輸任務，在簽訂建筑材料采購合同時應與對方明確運輸責任。
三、強化現場條件審核
縣建設部門在辦理工程渣土準運證、施工許可證時應強化工地現場條件審核。建筑工地四周須設置不低于2.5米的遮擋圍墻、進出口及施工場地道路須硬化、出口處須設置車輛沖洗設施、配備沖洗人員，并在工地周圍醒目位置公布揚塵污染防治方案。建筑工地須按規定安裝在線監控系統，其中工地出入口的監控系統須在辦理渣土準運證前安裝到位。
縣建設部門會同縣公安交警部門進行現場條件審核，對進出口設置不合理、未設置警示、減速標志或存在其他交通安全隱患的，縣建設部門不得發放工程渣土準運證。
在運輸期間，上述條件發生變化不能滿足要求時，縣建設、公安交警部門應立即責令整改，對未整改的應收回工程渣土準運證、施工許可證、車輛通行證。
四、強化工程運輸執法監管
縣建設主管部門要強化工程運輸過程中拋灑、滴、漏行為的查處；對無準運證和不按指定線路運輸渣土行為以及未按規范要求覆蓋的運輸車輛的查處。
縣公安交警部門要強化超載行為的查處；強化對無牌無證的工程運輸車輛的查處。加強對外籍車輛和外籍駕駛人員備案管理，強化車輛安全技術狀況檢查。積極配合縣建設主管部門對不服從管理的工程運輸車輛的查處。
縣交通部門要強化對城區道路外的工程運輸車輛超限行為的查處；強化對無道路經營許可證的運輸車輛的查處。
建設、交通、交警等部門在查處違法違規行為時，除對有關車輛駕駛人員處罰外，還應依照省、市有關法規和文件要求，嚴肅處罰有關發包單位和運輸單位。對安全生產主體責任不落實，不具備安全生產條件的運輸企業，縣安監、交通等部門應予以停業整頓或吊銷證照。
五、建立工程運輸管理協調機制
1．建立信息抄告制度。建設、交通、交警、安監、招管辦之間要建立工程運輸違法違規信息抄告制度，各單位將查處的違法違規信息及時通報給相關職能部門，相關職能部門要根據各自的工作職責及時對相關信息進行誠信、排行、責任制考核、通報、限制市場行為等處理。
2．建立聯席會議制度。建設、交通、交警、安監、招管辦五家單位每季度召開一次工程運輸管理工作聯席會議，共同研究解決工程運輸管理問題。
申請人：張某某（死者之妻），女，漢族，身份證號410_______，住XX市XX區XX路___號
委托人：江偉，河南薈智源策律師事務所律師
被申請人：魏__，男，x歲，住河南省__市__鎮__村x組
申請人于2013年x月x日收到鄭州市交警x大隊作出的鄭公交認字第410____號道路交通事故認定書，現依據《道路交通事故處理程序規定》提出復核申請。
復核請求：
1、請求依法撤銷鄭州市交警x大隊作出的鄭公交認字第410____號道路交通事故認定書。
2、依法認定被申請人魏__負事故的次要責任。
事實與理由：
鄭公交認字第410____號事故認定書認定事實不清，責任認定錯誤，具體理由如下：
一、鄭州市交警x大隊未查清事故車輛豫A____重型自卸貨車事發時的駕駛人，在未查清其車輛事發時的駕駛人就作出事故認定責任書，嚴重影響對事故責任的認定，嚴重侵害了申請人的合法權益2013年x月x日x時許，__駕駛的豫AX___號車與豫A____號重型自卸貨車發生碰撞，當時__所駕駛的車上就只有__一人，而豫A___重型自卸貨車上卻有兩人，至于該兩人哪一人是事發時的駕駛人，鄭州市交
警x大隊未查清。而查清豫A___號車事發時的車輛駕駛人對事故責任的認定至關重要，因為該車上駕駛人存在酒駕、疲勞駕駛及無證駕駛等諸多違法情形，而由另一人冒牌頂替當時車輛的駕駛人。所以，鄭州市交警x大隊在未查清事發時豫A___的駕駛人，而作出事故認定，有失公允。
二、事故車輛豫A____號重型自卸貨車未年審，也未購買交強險就違法上路行駛，對事故的發生存在過錯，應當承擔相應的責任根據《道路交通安全法》及其他相關交通法規的規定，車輛都必須按時參加年檢，在上路行駛之前也必須購買交強險，這是法律法規的強制性規定。而事故車輛豫A____號車沒有按照法律法規的規定，在車輛存在安全隱患及不夠買交強險的情形下就公然上路行駛，這種無視法律的規定、無視他人生命財產安全的行為，應當對發生嚴重損失承擔相應的事故責任。
綜上，事故車輛豫A____號重型自卸貨車有諸多違法違規情形，對造成死亡一人的嚴重交通事故負有不可推卸的責任，根據事故雙方的實際情況，事故車輛豫A____號車最低也應當負事故的次要責任。鄭州市交警x大隊在沒有查清事實的前提下，認定申請人承擔事故的全部責任是錯誤的，為維護申請人的合法權益，特提起復核申請，望支持申請人的復核請求。
此致鄭州市公安局交通警察支隊
一、加強組織領導，完善工作機制和監管機制
（一）切實加強組織領導。各村（居）、企事業單位、校（園）是各自轄區內道路交通安全的責任主體，要切實加強對道路交通安全工作的組織領導，進一步明確該項工作的機構及人員，確保此項工作落到實處。鎮道路交通安全工作領導小組，負責全鎮道路交通安全的督查工作，并對相關責任主體進行考核。鎮派出所(交警中隊)負責全鎮道路交通安全的日常檢查、監管工作，要整合警力，切實加強道路交通的管控。
（二）強化道路交通安全工作基層結構。各村（居）、企事業單位、校（園）應設置相應的道路交通安全管理小組，確定1至2名交通安全協管員，協助有關部門維護各自轄區內交通秩序、加強車輛管理和駕駛人的安全教育工作。各管理小組要定期組織本單位駕駛人員、村民、學生以及員工學習交通安全知識和法律、法規；做好轄區內道路及安全設施的日常巡檢，定期組織開展安全隱患排查；教育村民、學生以及員工保護交通安全設施，不坐違法車、超員車，不無證、酒后、疲勞、超載、超速駕車；禁止三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等交通工具違法載人。
（三）強化鎮派出所的監管職責。鎮派出所要充分發揮交警中隊職能，在全鎮開展道路交通安全管理工作，加大對轄區內的機動車（包括私家車、面包車、摩托車、貨運三輪車、低速載貨車、拖拉機等）車輛的清理力度，詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況；在各道路交通安全管理小組的協助下，逐車建立檔案，與車主、駕駛人簽訂《交通安全目標責任書》。全面實施道路交通安全監管民警路段責任制，保證重點路段、重點人群和重點時段的監控，專人負責。維護轄區內道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育；協助交通部門查處轄區內非法載客車輛；指揮疏導交通，依法糾正和處罰轄區內一般交通違法行為。
（四）建立完善道路監管機制。一是建立工作責任制。鎮域道路交通安全工作實行鎮人民政府主管、鄉鎮派出所（交警中隊）監管、各村（居）民委員會和企事業單位配合的工作責任制，通過層層簽訂道路交通安全責任書，形成責任分工明確、工作合力大、監督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮派出所（交警中隊）要認真落實節假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，加強重點路段、重點時段的巡查力度。三是建立工作聯席會議制度。鎮人民政府將定期組織鎮安辦、派出所（交警中隊）、學校、社會事務辦、各村（居）等部門參加鎮道路交通安全聯席會議，分析研究我鎮道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好道路交通安全隱患整治。四是建立道路交通安全監管民警路段責任制。鎮派出所（交警中隊）應按照定人、定路段、定職責的原則，細化道路安全監管職責到人頭，提高道路的管控力度，預防和建設我鎮道路交通事故的發生。
二、明確工作職責，切實抓好我鎮道路交通安全監管工作
（一）鎮人民政府。切實承擔我鎮道路交通安全管理工作的主體責任，制定轄區道路交通安全宣傳教育規劃，并組織實施；加強對鎮派出所（交警中隊）的組織領導，組織派出所開展道路交通安全檢查及隱患整治等工作；組織開展轄區內道路的管理和養護，完善道路交通安全設施。
（二）鎮派出所（交警中隊）。發揮道路交通安全監管主體作用，開展我鎮道路交通安全管理工作；與上級公安交警部門協調，做好道路交通安全宣傳工作；負責我鎮道路交通管理整體規劃，適時安排部署道路交通安全的專項整治。
（三）鎮農業辦。負責拖拉機及駕駛人員的源頭管理，在上級業務部門的配合下完成各種拖拉機的登記和安全技術檢驗，嚴格執行運營拖拉機的報廢、淘汰規定，確保拖拉機的運行安全；加大對拖拉機駕駛人員交通法規、安全知識和駕駛技能的培訓，督促駕駛人員進行考試；加大農村道路安全巡查力度，排除安全隱患；積極參與道路交通安全聯合執法行動，加大對農機駕駛違法行為的打擊力度。
（四）鎮社會事務辦。負責我鎮各校（園）道路交通安全的監管工作。加大對校園交通安全工作的宣傳力度和檢查力度；督促各校（園）成立相應的道路交通安全小組；加強對鎮內各校（園）校車的管理力度，對校車進行檔案管理；督促學校、幼兒園與校車駕駛員簽訂道路交通安全目標責任書；進一步加強中小學生道路交通安全意識。
（五）鎮安辦。負責對各相關職能部門、各村（居）、企事業單位、學校履行道路交通安全職責落實情況進行督查；加強對企業各種特種車輛及駕駛員的監管，嚴格執行特種車輛的檢定制度、特種車輛駕駛員持證上崗制度；牽頭組織一般道路交通事故調查，嚴格落實責任倒查制度。
（六）各村（居）委員會、企事業單位、學校（園）。各村（居）委員會要切實承擔起各自轄區內道路交通安全管理工作的主體責任，管理本村（居）的道路交通安全工作，維護轄區內交通秩序和加強車輛及駕駛人的安全教育工作；加強轄區內道路交通安全隱患排查，并及時上報。各企事業單位要切實承擔起本單位的道路交通安全管理職責，確定專職（兼職）安全員，加強日常教育，提高大職工道路交通安全意識；加強進出車輛登記管理制度，特別是108國道沿線企業大型貨運車輛的管理；與單位駕駛人員簽訂《安全行車責任書》，落實駕駛人員職責。鎮內各校（園）要向大師生進行道路交通安全教育；學校應通過書面形式向家長告知，家長在學生道路交通安全工作中的監管義務；對于有校車的校（園），應該對校車安全負主體責任，加強對校車車況的檢查和校車駕駛員的安全培訓；加強校園進出車輛的管理，特別是上學、放學等特殊時段校園門通安全管理，應設置專職人員進行交通疏導，保障學生生命安全。
三、突出重點，大力整治道路隱患
鎮相關部門、派出所（交警中隊）、各村（居）、企事業單位要加大對轄區內危險路段和事故多發段進行排查整治，完善各類標志、標牌、標線，特別是重點增設急彎、陡坡、臨水、臨崖路段，以及三級以下公路禁止客運車輛夜間行駛的禁令標志設置，在急彎、臨水、臨崖路段設置波形防護欄或示警墻，對不能及時設置和完善標志標線等防護警示設施的路段，要采取相應臨時處理措施，有效預防交通事故的發生。對于安全隱患整治工作在我鎮能力范圍以上的，責任單位應及時向上級政府和相關業務部門報告，取得幫助，消除安全隱患。
