時間：2023-03-13 11:25:17
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一、建立考核制度，確保各項費用可控運行。
為有效控制成本支出，物資管理站在完成費用二次分解的基礎上，建立控制費用考核制度，實行季度考核，年終兌現，超罰節獎，建立費用發生預警制度，每季度根據統計結果，對超過均衡計劃的單位進行提醒并從源頭上對超額費用項目進行控制。
二、完善落實管理制度，修訂程序文件。
三、精細管理，實驗性的掌控物資流向
四、加強設備管理，確保設備高效運行
全面落實《第四采油廠設備管理檢查實施細則》工作內容，物資管理站每月組織有關人員對全廠設備進行抽查，對各單位設備運行存在問題在采油廠曝光臺進行曝光；每季度進行全面檢查，每次檢查后對存在問題進行匯總并要求相關單位進行整改，對不配合檢查的單位，對存在問題不按期整改或者整改問題較差的單位，按照《第四采油廠2014年經營承包政策及考核辦法》進行扣罰，經主管領導審批后，提交采油廠人事勞資科進行考核，現場管理水平明顯提高。
五、嚴控設備維修，減少成本支出
六、資產報廢工作扎實開展。
七、采油廠庫房管理水平不斷提升。
物資管理站以采油廠"提速增效加速上產確保硬過半"活動為契機，利用4天時間完成了703井場庫房物資移位工作。 因車務中心修建停車場，采油廠大庫房部分物資需要移位。4月22至25日，物資管理站在相關部門的配合下，組織兩輛吊車、兩輛板車、十名操作工，在確保安全的原則下，圓滿完成了50余車報廢抽油桿、光桿、油管、螺桿泵、空心桿等物資移位工作。重新劃分為到庫區、修復區、報廢區，并對報廢區設備進行排查與再利用，回收了有用部分。目前，綜合庫房煥然一新，所有露天設備分門別類，擺放整齊，過道寬敞無雜物，為應急搶險時，設備能夠迅速及時到位提供了可靠的保障。
先進集體事跡材料范文一20xx年的工作即將結束，在酒店領導班子的正確帶領下，我部門認真學習深入貫徹落實黨的xx大精神，在其他部門的支持與配合下，我部門員工較好的完成了年初制定的工作任務和目標，為酒店的發展做出了應有的貢獻，得到了酒店領導的一致肯定。
一、理順關系，創造良好的外部經營環境。
總辦是酒店對外接待的窗口，是酒店與社會各部門、各單位聯系、銜接、協調關系的重要部室。我們根據酒店經營工作的需要，主動與工商、稅務、衛生、城管、公安、交警等社會各職能部門進行銜接、處理各種問題、協調了各種關系。例如為解決酒店對外橫幅的張貼、廣告欄擺放難的問題，我部及時與區城管局及市城管局進行協調，通過多次交流與協商，使我店工作得到了他們的理解與支持，難題得以迎刃而解;為減免市殘聯對我店征收的有關費用，我們不辭辛苦，數次奔波，磨破嘴皮，最后取得了較理想的結果，為酒店節約了資金支出。全年累計與多個部門進行了交流聯系，并建立了較好的感情基礎，為酒店的發展營造了良好的外部經營環境。
二、完善制度，強化管理。
為了加強酒店管理，使管理工作真正步入科學化、制度化、規范化的軌道，以總辦牽頭，有關部室配合，先后制訂與完善了酒店新《食品衛生安全制度》、《餐廳衛生管理制度》、《送餐衛生管理制度》、《涼菜制作間衛生管理制度》、《從業人員體檢、培訓管理制度》、《員工守則補充規定》等多個制度。這些管理制度的出臺與落實，使酒店的管理真正進入了規范、程序化與科學化程序，使員工在酒店工作、生活中能夠做到有章可遁，獎懲分明，行為得到規范，提高了工作效率。
三、加強日常管理，當好酒店的排頭兵。
(1)、員工宿舍的管理認真細致，員工生活條件得到改善。
員工的宿舍管理一直是酒店管理的重點和難點，由于事務繁雜，且人員多、空間狹小，尤其是員工的班次多，進出宿舍頻繁，給員工宿舍的安全、衛生管理增添了難度?；谶@種現狀，我部在客觀條件限制的情況下，以改善員工生活質量為己任，想辦法通過其它方式予以改變并加強了管理。
⒈通過學習與培訓，提高酒店管理意識，轉變觀念，由管理型組織轉變為服務型組織。總辦全年為新員工安排調整床位人次，主動關心員工，使員工感受酒店象家一般的溫暖。員工因傷或身體不適時，宿舍管理員為他們提供端茶倒水以及其他方面的服務。
⒉堅持節約用水用電。今年，我部宿舍管理員對員工澡堂的用水與宿舍空調進行了嚴格督查，每天檢查次，減少了浪費現象，為酒店降低了成本。
⒊采取表揚與處罰相結合的辦法，不斷加強宿舍管理。對遵規守制，衛生工作搞得好的員工予以表揚，對一些屢教不改的員工則按制處罰。通過獎罰兌現辦法，宿舍管理明顯得到了改觀，違紀現象明顯減少，由于措施實行有效，工作取得了不錯的成績。
(2)、衛生及滅蚊滅鼠工作得到認真落實。
酒店的衛生(包括滅蚊滅鼠)的工作是酒店一個重點工作，也是保障酒店經營環境，滿足消費者基本要求的一個基礎環節，我部根據酒店領導布署，每周三組織了滅蚊滅鼠工作，周四組織全店衛生大檢查，并將檢查結果通報全店，督促各部門及時整改。通過堅持不懈地督促、檢查，酒店的衛生工作取得了明顯成效。今年，我店榮獲省“衛生質量信得過單位”、市“食品衛生級達標單位”等稱號，受到了有關領導的好評。
(3)、花草管理有章法。
鮮花、綠草是組成酒店外部經營環境的一個重要部分，直接關系到酒店形象和精神面貌，同時也間接的滿足了消費者的對消費環境的心理需求，從而吸引賓客的不斷光臨。首先，我們從服務方面著手，根據季節變化，隨時更換新的品種，并經常對其進行修剪，培植，保持花草整齊美觀，綠意盎然，襯托出酒店生機勃發，欣欣向榮的經營氛圍;并把好質量關，確保花草品質、注意日常培植，使其枝繁葉茂;二是降低酒店花草租賃成本，通過與多家花草公司比較，最終以元盆月的較低價格進行租賃，減少了費用開支。今年月，我店在美食廣場前開辟種植花草平方米，四周鐵欄護理，本部為了降低造價，聯系了幾家花草公司以競標的方式，以最低價完成了這一美化任務。目前，美食廣場門前花草生機勃勃，春意盎然，受到了市園林局、綠化辦及市民的好評。
(4)、嚴控辦公費用支出，節約成本費用。
為降低辦公費用，總辦上半年對各部室的辦公費用重新進行了審核，并根據領用情況進行了評比與登記，嚴把了辦公用品的質量關和數量關。據統計，酒店今年辦公用品同比下降個百分點。同時對勞保用品的領用(如服裝、鞋襪、手套、肥皂等)，們嚴格按照規定辦理，做到了樣樣入帳，帳物兩清，全年共挽回勞保用品損失近千元。
(5)、組織起草了各種文件報告。
起草修改了工作總結、工作計劃、各種匯報及申報材料等文書;并做好文稿前的審查簽發，將各類文書整理存檔。今年的文書檔案管理按規章制度嚴格執行，按條目將各類文件有序歸檔，做到了無缺漏、遺失文件，保存完好。為了配合酒店改制工作，總辦在自身工作非常繁忙的情況下，加班加點，不辭辛苦，不計報酬，及時完成了各種報告、文件及有關材料達幾十份的起草工作，并按要求進行了裝訂、呈送、發放，較好地完成了各項文字材料工作任務。
(6)、加大對外宣傳報道力度。
今年，總辦在做好各類文件材料起草的基礎上，還大力宣傳報道酒店在兩個文明建設中所涌現的先進典型，樹立了酒店良好形象。據統計，今年本部室共計有篇作品發表在《中國旅游報》、《××日報》及《××晚報》等新聞媒體上。
四、搞好酒店內部協調，落實酒店的重大決策。
根據總辦職能，我部今年注重與各部門的聯系與銜接，協調了各部門的工作，及時協調解決了一些因銜接不到位而耽擱的事務，同時，起到了領導層與管理層之間的橋梁紐帶作用，將領導層的安排、指示及時貫徹、傳達，將部門的有關意見及時反饋，加強了與各部室之間的聯系，同時，我部還對酒店的各項措施決定的落實情況進行督促，并每月編匯工作會議紀要，使酒店各部門工作月月有計劃，月月有安排，月月有行動。
先進集體事跡材料范文二XX年，xxx礦綜采隊圍繞“高產、高效、安全、和諧”的工作目標，在環境艱苦、生產條件特別困難的情況下，以敢為人先的拚搏精神，突出高產創效益，狠抓質量保安全，強化培訓提素質，生產運行嚴管理，創造性地開展工作，使全隊的整體工作實現了跨躍式發展，全隊杜絕輕傷以上事故,消除了嚴重“三違”現象,實現安全生產252.203萬噸,切實發揮了主采隊的作用。
(一)規范機制，強化落實，以嚴細管理貫穿安全生產全過程。
按照公司嚴制度、嚴管理的要求，綜采隊始終堅持從嚴治隊的思路，以加強基礎管理為重點，不斷修訂完善隊管理機制，制定了一整套切實可行的管理和考核辦法，并逐步加以修改完善，提高了可操作性、合理性和實效性。在制度的執行上，堅持公平公正公開，嚴格考核獎懲，區隊管理步入規范化、制度化、嚴細化的軌道，實現了工作質量、效率、效益和安全水平的新提升。
(二)加強管理，提高設備完好率和開機率。
在采場地質構造復雜、現場環境惡劣的條件下，針對綜機設備管理難度大和檢修工作量增大的實際，堅持以有效協調安排、加快檢修節奏、提高工作效率的措施保證檢修質量，堅持注重細節，從、緊固、冷卻、過濾、清潔、防塵等細小環節抓起，認真檢查問題，及時整改問題，嚴禁設備帶病運轉，有效降低了事故率，提高了設備運行質量和開機率。機電設備事故萬噸影響生產時間始終控制在2分鐘以內，為實現穩產高產提供了強有力的保證。
(三)嚴細管理，力保全年安全生產。
隨著工作面不斷向深部開采，大斷層、地壘等惡劣地質變化也不斷出現，由于該面地質條件復雜多變，自然斷層多、頂板破碎且落差較大，最大頭尾落差達16.8米，工作面一度出現竄頭竄尾現象。尤其是進入4月份以來，工作面出現全斷面地壘，長100多米，最高達2.6米且硬度高，給隊生產、安全帶來很大壓力。針對這種嚴峻形勢，隊領導迅速召開班子會，面對困難，統一思想，制訂措施，積極探索綜采工作面過斷層的新工藝、新方法，采用化學元料馬麗散進行注膠，強迫斷層破碎帶固定，使破碎的煤矸增強抗壓能力，防止頂板冒頂和片幫，有效解決了安全順利過斷層的難題，為8109工作面過斷層提供了科學的依據，積累了寶貴經驗。另外，在過地壘時，隊領導和技術人員一道蹲現場，及時掌握工作面地質狀況變化，積極分析、制定解決問題的最佳方案。隊領導經深思熟慮后，決定實施綜炮結合，炮采先行的采煤方法度過難關。生產過程中，為準確把握炮眼位置、角度，專門責成技術高手打眼，從而確保了深度適中，角度準確，裝藥適量，達到了打眼，放炮，卸巖一次性成功，較好的解決了生產過程中的難題，為在惡劣地質條件下創建樣板工作面走出了一條新路子。在進入8109大傾角工作面后，為有效控制工作面上竄下滑，確保井下安全生產，該隊借鑒現代化管理理念，對傳統的工序工藝進行整改，摸索出一整套綜采管理的新方法，有效控制了支架下滑、煤機打前梁，支架咬架、工作面上竄下滑等現象。在這樣的困難條件下，實現安全生產全力完成公司生產奮斗目標，工程質量優良率達100%，且設備無損壞，實現安全生產。
8月份，為了確保8101工作面穩裝任務的順利完成，該隊領導和技術員到現場跟班指導，及時提出了分組包干、責任到人等有力措施，并親自指揮管理，使得在8101工作面穩裝中，提前完成穩裝任務，并且一次試產成功無任何輕傷事故發生，當日便生產原煤3000多噸，得到了公司領導和職工的一致好評。
十月份，該隊又擔負起8101工作面安全生產，8109工作面搬家和8111工作面穩裝的重任，在時間緊和干部職工缺乏的情況下，克服困難，順利實現搬家倒面，創造了安全、高效、低耗，無輕傷以上事故的好成績。
(四)強化業務技術培訓，隊伍整體素質實現質的提升。
6月份綜采隊形成一隊兩面，由于人員缺乏公司新招來一批工人，他們的文化水平參差不齊，因而，采取班前每日一題、每月一考、每季度進行一次綜合考核評定獎懲的形式，提升培訓效果，并做到培訓經?；⒅贫然?、實效化，為安全生產創水平提供了有力的人才和技術保證。
——劉橋一礦關心下一代先進集體事跡材料
近年來，劉橋一礦關工委在礦重視支持和有關部門的密切配合下，始終把關心下一代工作放在首位來抓，以扎實的工作作風，富有創新的工作措施切實抓好關心下一代工作，充分發揮了關工委在礦區的職能作用。
組織健全確保工作順利開展
多年來，劉橋一礦關工委高度重視關心下一代工作，清醒認識到關心下一代工作必須要做到機構健全、制度完善、人員落實。多次召開座談會議研究部署關心下一代工作，同時經礦領導研究決定建立充實了關心下一代工作委員會成員，礦黨政主要領導擔任名譽主任、常務副主任由退休老干部郁光奎擔任、雙退支部書記栗志田、主任李洪軍、退休老干部沙吉祥、張天樂和杜長利共同擔任副主任，同時吸納了政工部門負責人和退休老干部等11人為關工委委員，形成了從上到下，層層有組織、層層有人抓的局面，確保了工作的有效開展。并在財力十分困難的情況下，解決了關工委開展各項活動所需經費，落實了辦公地點，辦公地點下設在雙退辦，做到了人員、經費、場地“三落實”，為做好關心下一代工作提供了可靠的保證。同時為使關心下一代工作有序運行，每年年初都定期召開關心下一代工作座談會，對去年的工作進行總結和對今年的工作進行安排部署。
實際行動譜寫動人樂章
劉橋一礦關工委在工作中始終堅持“關愛下一代、重視下一代”的工作理念，把工作轉化為實際行動，結合自身優勢，不斷加大創新形式，充分發動周邊員工，擴大隊伍，讓更多的人員加入到這個行列中來，組織和大力支持做好資助、關愛和培養下一代工作。
一、默默奉獻，從經濟上資助下一代
二、拳拳在念，從生活上關心下一代
目前大多數少年兒童都處在讀書的黃金時期，但是也有相當一部分學生交不起學雜費用，處于輟學狀態。為了幫助貧困家庭兒童解決學費問題，切實體現從生活上關心下一代，劉橋一礦關工委成員以直接資助和發動社會力量共同資助等方式，在每年的六一兒童節、五四青年節、國慶節和大學生錄取等節日活動中開展“獻愛心助學”活動，親自到會到場將慰問金、慰問品、獎金以及獎品發放給貧困青少年，以此來幫助他們解決學費的問題，同時鼓勵他們好好學習。同時，劉橋一礦關工委還經常召開有家長、學生參加的座談會，交流學習經驗，總結學習情況，了解青少年近期的思想、學習、生活情況，及時解決他們遇到的各種困難，努力為他們創造良好的學習、生活環境，取得了很好的效果，受到了家長和學生的一致稱贊。
在對待關心礦青年職工上，劉橋一礦關工委組織聘請原礦總工程師郁光奎、副總工程師武振華兩位退休老干部定期到職教科為青年職工上課，將他們幾十年積累的技術和經驗傳授給青年職工，同時就青年職工在工作中遇到的實際問題進行一一解答，搞好技術上傳、幫、帶。如今昔日的毛頭小伙子已經變成礦上的技術骨干了。
三、耿耿丹心，從政治上培養下一代
劉橋一礦關工委堅持以組織建設為載體，面向廣大青少年，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育講座，切實加強對青少年政治上的培養。一是借助離退休老同志信仰堅定、經驗豐富、德高望重、具有很強的人格魅力，做教育青少年工作具有很強的說服力和感染力這一優勢，把有條件從事關心下一代工作的老同志盡可能多地動員出來，加入到關心下一代的工作行列。至目前為止，己吸納10余名老同志投入到關工隊伍中，從而形成了一支相對穩定的關心下一代骨干隊伍。同時組織有一定宣講能力的離退休老黨員、老干部，建立愛國主義教育報告員、校外輔導員、法律教育宣傳員，以開展主旋律教育活動為契機，到學校與同學們座談，充分發揮他們在關心下一代工作上的余熱。如邀請老八路張士科、全國勞動模范吳殿海、時永生三位同志定期到學校給青少年講革命戰爭時期不怕犧牲、英勇作戰的戰斗故事，社會主義建設時期艱苦奮斗、不計名利得失、發奮工作的光榮傳統，社會主義榮辱觀“八榮八恥”教育以及社會主義建設拼
搏奉獻精神的教育，培養青少年愛黨、愛國、愛學習、愛勞動、愛社會主義的高尚情操。自這支隊伍成立以來，共做報告10余次，受教育青少年已達萬人次。學校老師一致反映說：“自聽了光榮傳統等教育課后，課堂紀律好了，互相關心、互相幫助，比學、趕、幫、超的氣氛濃了，學生中努力學習向上的人多了，真是光榮傳統教育好。”同學都反映非常喜歡聽這些故事，這樣內容的報告聽后覺得能催人奮進，好像有使不完的勁似的。二是每逢清明節積極配合教師組織學生到革命烈士陵園掃墓，緬懷為革命而犧牲的先烈們。進一步使同學們受到革命傳統的教育，增強同學們的愛國精神，使他們更加珍惜現在的學習環境來之不易。三是配合學校進一步加強青少年的法制教育，由離退休老干部任校外輔導員，每年定期組織離退休老干部深入學校作法制報告，采用以案說法，剖析犯罪原因，引導學生勤奮學習、立志成才，深受師生及家長的歡迎，共作報告10余場，青少年受教育率達100%。
與時俱進揚起明日之帆
民政局公益金管理使用先進集體事跡材料（三）
近幾年，**市民政局堅持一手抓擴大銷售，一手抓公益金管理使用，使福利彩票公益金充分發揮了扶老、助殘、救孤、濟困的作用，為構建和諧**作出了積極貢獻。近5年，全縣福利彩票銷售額區達4837.3萬元，募集公益金408.3萬元，共使用公益金426.8萬元，其中用于縣福利院60萬元，農村福利院建設66萬元，用于殘疾兒童特殊教育6萬元，用于改善殯葬設施174萬元，用于福利中心167萬元，用于特困救助6.8萬元，用于村務公開3萬元，用于福彩安居工程建設0.5萬元，用于捐資助學6萬元，用于其他福利事業1萬元。**市民政局在縣財政設立了福利彩票公益金專門帳戶，納入會計核算中心統一管理，凡福彩公益金收支，一律進財政籠子，歸口專帳核算，杜絕體外循環。一是建立了集體審批制度。該局成立了福彩公益金管理小組，資金使用實行集體審批，凡開支使用福彩公益金，須由管理小組討論通過，由募辦負責人、局分管財務領導、局長逐層簽字，方可開支。二是建立了內外監督制度。局定期公布福彩公益金收支帳目，接受本系統干部職工監督，同時，從紀檢、監察、財政等部門聘請監督員，定期來我局檢查福彩公益金管理使用情況，并定期向有關部門及監督員通報福彩公益金收支情況，廣泛接受社會監督。三是建立了審計監督制度。每年請縣審計局對福彩公益金收支情況進行一次專門審計，遇到特殊情況還主動送審，使福彩公益金確保正常運行，有效使用。**市民政局嚴格把握福彩公益金的使用范圍，切實做到不擠占、不挪用、不亂用。對確需開支但一時拿不準的投資項目，必先請示上級民政部門或縣人民政府審批，方才開支使用。由于嚴格管理，科學把關，近幾年，福彩公益金使用無一起違紀違規現象，資金有效使用率達100%。
一、規范卷煙市場秩序，市場占有率和凈化率進一步提高。事跡材料網 二、加強專賣內部管理，精細化管理水平進一步提高
深入推進煙草專賣從傳統粗放型管理向現代精細化管理的轉變，實現了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強化科學決策，在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎上，堅持集體醞釀，方向明確，做到有的放矢。事中管理強化執行到位，根據制定《專賣目標考核管理辦法》、《內務管理規范》等一系列管理制度，著重加強了對各單位全過程的跟蹤監督，通過及時整改，督促落實保證執行有力。事后管理強化總結提高，通過《簡報》、《動態》、調研報告等形式，對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析，對各地先進經驗及時歸納總結、全面推廣，不斷提高整體管理水平。
三、構建誠信網絡體系，專賣管理方式進一步提高
積極探索誠信等級管理的辦法和措施，以城區營銷管理中心為試點，穩步推進誠信等級管理工作。結合xx實際，通過深入調查研究，制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調查的基礎上，歸類零售戶，建立客戶誠信考核檔案，簽訂“誠信經營承諾書”，初步建立了“分級評定、動態管理、增值服務、專銷結合、社區聯動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時，結合誠信等級管理，積極進行零售戶合理化布局，研究制定了《xx市卷煙零售點合理布局實施辦法》，確保了全市零售點布局日趨合理，資源配置日趨優化。 事跡材料網
四、嚴格規范辦案，依法管理水平進一步提高
以學習貫徹落實《行政許可法》為契機，努力推進煙草專賣管理法制進程，重點抓好了“四個規范”：一是規范執法行為。完善執法監督機制，通過定期召開零售戶座談會，按季度進行客戶滿意度調查，設立并公布投訴舉報電話，逐級成立執法督察組，深入開展文明執法交叉大檢查活動，制定《文明執法守則》等豐富多彩的形式，加強了對專賣人員執法行為的有效監督，進一步規范專賣執法行為。二是規范辦案程序。依據行政處罰規定，建立健全告知制度，在實施立案、調查取證、告知等各項程序中做到手續完備，程序合法。三是規范法律文書。嚴格按《煙草專賣行政案卷標準》，對全市法律文書進行統一規范，經規范，形成了從立案到結案共20種法律文書。四是規范案件審批。建立健全了案件內部審批制度，各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上本文轉載自chazidian.com事跡材料網的案件必須報市局審批，由市局對案件處理進行全過程監督，提高了案件審理質量。
關鍵詞：醫療保險基金 財務管理 措施
醫療保險基金（以下簡稱“醫保基金”）作為社會保障體系的重要組成部分，關系到城鄉居民的生命健康和生活質量，影響社會的和諧與穩定，因此，在“以收定支、收支平衡、略有結余”的原則基礎上，完善醫保基金財務管理制度，加強醫?；痤A算管理，保證基金安全完整、平穩運行具有十分重要的意義。本文就當前醫?；鹭攧展芾泶嬖诘膯栴}及措施進行探討，
一、醫保基金財務管理存在的問題
（一）基金管理程序復雜、難度大
目前，社會醫療保險包括城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險三類，由于政策的影響及參保群體的差異，基金征繳分門別類，收繳方式多種多樣。醫?；鹪谡骼U、管理、發放過程中需要涉及人社、財政、衛生（包括定點醫療機構及零售藥店）、金融、審計等多部門、多環節，由于管理工作缺乏協調，信息資源共享不足，直接導致醫?；鹗?、支、管工作流程不順暢，加大了醫?；鸬墓芾黼y度。
（二）基金管控制度不健全、欠規范
醫?；鹣嚓P業務科室分工、權責不明確，管理單位內部審計不重視，經辦機構風險防范意識薄弱，制度不健全，甚至會出現少數經辦人員違規操作現象。醫療機構出于自身利益考慮，往往會給患者多檢查、多開藥、多治療，提供過度的醫療服務，甚至存在拖延出院、虛假使用等行為。另外，醫?？ㄊ褂萌狈s束機制，存在不規范現象，如無醫保者冒用醫?？ň驮\，在職者借用退休人員的醫?？ň驮\，甚至出現全家共享一張醫?？ǖ那闆r，使有限的醫?；鸨幻坝?、占用，造成醫療費用不合理上升，給醫?；饚聿槐匾膿p失。
（三）醫?；鹪鲋敌б娴停磳崿F效益最大化
當前，醫保基金實現保值增值的渠道主要是存入銀行，盈利能力有限，且醫?；鹞戳腥胴斦a助范圍，因此僅僅依靠其自身運行收益十分有限，一定程度上影響了基金的收支平衡。由于醫保基金采取統籌基金和個人賬戶相結合的籌資模式，而參保單位特別是私營企業由于經濟利益因素，繳費的積極性不高，加上當前務工人員對醫療保險的認識不足，直接導致基金收繳比較被動，拖欠現象較為嚴重，直接影響了醫保基金的收支平衡和保值增值，未實現基金的效益最大化。
（四）基金財務人員綜合素質缺乏，財務管理職能不到位
醫保經辦機構一般對基金財務管理工作都比較重視，能選派一些責任心強的財務人員進行基金管理，但就綜合素質而言，專業型、復合型的人才比較匱乏，部分財務人員滿足于本職工作的完成，缺乏風險與創新意識，一定程度上制約了醫保基金財務管理的水平。另外，醫保基金財務管理工作仍停留于記賬、報賬、算賬、報表等基礎性工作，對于基金運行過程中出現的新情況、新問題及風險的規避、預測、預警等問題沒有進行科學系統的監測與分析，明顯滯后于當前醫療保險工作的實際需要。
二、完善醫保基金財務管理的措施
（一）建立統一、規范的醫保基金財務管理體制
為解決和打破目前社會醫療保險多頭管理、獨立運行的管理格局，需要建立統一的醫保基金管理體制，這樣可以提高管理效率、降低基金運行成本。城鎮所有用人單位及其職工都需要參加基本醫療保險，實行屬地管理。基金的征收過程必須統一由特定的組織和機構實行監督。財務管理部門要對用人單位醫保預算進行督查，加大醫療保險費用的征繳力度。同時，可協調多部門進行信息溝通和交流，實現資源共享，采取地稅協議方式收繳醫?；?，有效降低收繳成本，提高基金征繳率。
（二）加強醫?；鸨O管，確?；鸢踩⑵椒€運行
根據醫?；鹭攧展芾砉ぷ鞯膶嶋H情況，應建立健全醫保經辦機構各項財務管理制度，尤其是責任分離、授權審批、重點崗位定期輪換等內控制度，形成制度管人、制度管事的良好格局，從源頭上遏制違規現象的發生。醫保經辦機構要定期與財政部門實行對賬，提高醫?；鸸芾淼耐该鞫?。同時改進與定點醫療機構、定點零售藥店（簡稱“雙定”單位）的醫療費用結算辦法，定期核對基金數據，針對門診、住院、轉院、處方、醫療審核結算等環節制定細致的規定，完善住院病人、住院人次、人均費用抽查制度，確?；鸢踩?、平穩運行。
（三）拓寬醫保基金籌集、使用渠道，確?；鸨Ｖ翟鲋?/p>
地方財政應加大對醫保基金的投入，確保財政預算安排社會保障資金的支出比例逐年穩步提高。醫保經辦機構應加大醫保政策的宣傳力度，提高老百姓對醫保政策的知曉率，擴大醫療保險覆蓋面。同時要用科學、嚴格的管理措施避免騙取、挪用醫保基金的事件發生，加強與財政、金融部門的協調對接，抓好醫?；鸨Ｖ翟鲋稻毣怂悖诒ＷC基金正常支付和安全運行的情況下，適時將部分醫?；疝D存定期存款或購買特定國債，以實現基金收益的最大化。
（四）提高財務人員職業素養，強化財務管理和監督
由于醫保覆蓋面的增大及人口的流動化、籌資對象的多元化與支付的電算化，醫?；鹭攧展芾砉ぷ餍枰鋫渚哂胸攧铡⒈ｋU、統計、醫療、計算機等多學科的復合型人才，同時還應具備較強的工作能力和職業素養，因此應通過不同途徑的培訓，建立一支高標準、高要求、高素質的專業化基金財務人員隊伍。要加大投入，建立適應性強、通用性好的社會保障信息化系統，實現獨立運行的財務軟件系統與醫保前臺業務數據的銜接，加強財務分析和管理。要堅持和執行財務公開公示制度，將財務活動置于行政和社會監督之下。要建立醫?；鹭攧辗治?、預警、預測機制，以規避、防范醫?；疬\行存在的風險。
總之，醫?；鹭攧展芾砉ぷ魇且豁棇I化、系統化、復雜化工程，只有通過規范的會計核算、有效的財務監督、完善的管理體制才能保證基金安全、平穩、有序地運行。
參考文獻：
[1]尹維紅.論我國醫療保險基金財務管理中的問題及對策[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（2）
(1)擬標題。先進事跡材料的標題，有兩部分內容必不可少，一是要寫明先進個人姓名和先進集體的名稱，使人一眼便看出是哪個人或哪個集體、哪個單位的先進事跡。二是要概括標明先進事跡的主要內容或材料的用途。例如《王鬃同志端正黨風的先進事跡》、《關于評選張鬃同志為全國新突擊手的材料》、《關于評選鬃處黨支部為省直機關先進黨支部的材料》等o
(2)寫正文。正文的開頭，要寫明先進個人的簡要情況，包括：姓名、性別、年齡、工作單位、職務、是否黨團員等。此外，還要寫明有關單位準備授予他(她)什么榮譽稱號，或給予哪種形式的獎勵。對先進集體、先進單位，要根據其先進事跡的主要內容，寥寥數語即應寫明，不須用更多的文字。
然后，要寫先進人物或先進集體的主要事跡。這部分內容是全篇材料的主體，要下功夫寫好，關鍵是要寫得既具體，又不繁瑣；既概括，又不抽象；既生動形象，又很實在?？傊褪且獙懙煤苡姓f服力，讓人一看便可得出夠得上先進的結論。比如，寫一位端正黨風先進人物的事跡材料，就應當著重寫這位同志在發揚黨的優良傳統和作風方面都有哪些突出的先進事跡，在同不正之風作斗爭中有哪些突出的表現。又如，寫一位搞改革的先進人物的事跡材料，就應當著力寫這位同志是從哪些方面進行改革的，已經取得了哪些突出的成果，特別是改革前后的．經濟效益或社會效益都有了哪些明顯的變化。在寫這些先進事跡時，無論是先進個人還是先進集體的，都應選取那些具有代表性的具體事實來說明。必要時還可運用一些數字，以增強先進事跡材料的說服力。
無論是先進個人還是先進集體，他們的先進事跡，內容各不相同，因此要整理材料，不可能固定一個模式。
一般來說，可大體從以下方面進行整理。
(1)要擬定恰當的標題。
先進事跡材料的標題，有兩部分內容必不可少，一是要寫明先進個人姓名和先進集體的名稱，使人一眼便看出是哪個人或哪個集體、哪個單位的先進事跡。
二是要概括標明先進事跡的主要內容或材料的用途。
例如《王××同志端正黨風的先進事跡》、《關于評選張××同志為全國新突擊手的材料》、《關于評選××處黨支部為省直機關先進黨支部的材料》等o (2)正文。
正文的開頭，要寫明先進個人的簡要情況，包括：姓名、性別、年齡、工作單位、職務、是否黨團員等。
此外，還要寫明有關單位準備授予他(她)什么榮譽稱號，或給予哪種形式的獎勵。
對先進集體、先進單位，要根據其先進事跡的主要內容，寥寥數語即應寫明，不須用更多的文字。
然后，要寫先進人物或先進集體的主要事跡。
這部分內容是全篇材料的主體，要下功夫寫好，關鍵是要寫得既具體，又不繁瑣；既概括，又不抽象；既生動形象，又很實在。
總之，就是要寫得很有說服力，讓人一看便可得出夠得上先進的結論。
比如，寫一位端正黨風先進人物的事跡材料，就應當著重寫這位同志在發揚黨的優良傳統和作風方面都有哪些突出的先進事跡，在同不正之風作斗爭中有哪些突出的表現。
又如，寫一位搞改革的先進人物的事跡材料，就應當著力寫這位同志是從哪些方面進行改革的，已經取得了哪些突出的成果，特別是改革前后的．經濟效益或社會效益都有了哪些明顯的變化。
在寫這些先進事跡時，無論是先進個人還是先進集體的，都應選取那些具有代表性的具體事實來說明。
必要時還可運用一些數字，以增強先進事跡材料的說服力。
為了使先進事跡的內容眉目清晰、更加條理化，在文字表述上還可分成若干自然段來寫，特別是對那些涉及較多方面的先進事跡材料，采取這種寫法尤為必要。
如果將各方面內容材料都混在一起，是不易寫明的。
在分段寫時，最好在每段之前根據內容標出小標題，或以明確的觀點加以概括，使標題或觀點與內容渾然一體。
最后，是先進事跡材料的署名。
一般說，整理先進個人和先進集體的材料，都是以本級組織或上級組織的名義；是代表組織意見的。
因此，材料整理完后，應經有關領導同志審定，以相應一級組織正式署名上報。
這類材料不宜以個人名義署名。
寫作典型經驗材料-般包括以下幾部分： (1)標題。
有多種寫法，通常是把典型經驗高度集中地概括出來，一般不采用公文標題的寫法。
這種集中概括出來的標題，既包含正文中各部分典型經驗的內容，又不是這些內容的簡單重復，可以說就是典型經驗的主題。
(2)開頭。
一般是展示典型經驗的背景材料和突出的成果。
背景材料包括典型的自然情況、社會背景等，既要寫出典型經驗出現的環境，又不要冗長、羅唆。
成果，要概括寫出最為突出之點，并盡可能與背景材料相映襯。
有的也把成果放在材料的尾部來寫，這要根據具體材料安排。
(3)主體。
對典型經驗的具體展開，是典型經驗材料的核心部分。
寫作這部分內容，一般是從總體上把典型經驗按照一定的邏輯關系分成幾個部分。
幾部分都是緊緊圍繞標題，服務于標題，說明標題；各部分之間要有內在聯系，但不能互相重復，互相包含，要相對獨立地處在一個統一體內。
一般來說，這部分內容的表述，應當既要有思想，又應有具體做法或實例，既要有面上的綜合，又應有點上的說明，最好還要有一些必要的數字。
寫作先進典型材料，應當注意以下一些問題： (1)事實必須真實、可靠。
先進典型材料的先進事跡是否真實，直接關系到先進典型的生命力。
只有絕對真實才能使先進典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。
因此，凡是材料中反映的先進思想、先進事跡和典型經驗，一定要認真核對清楚，不允許有半點虛假、拔高或拼湊及張冠李戴的情況，不能把道聽途說、未經核實的"先進事跡"和"經驗"寫入材料。
如果確實一時難以搞清楚，寧可暫時不寫，也不能勉強湊數。
(2)觀點和提法要分寸恰當。
在敘述先進典型的先進事跡和經驗時，要注意擺正先進典型和其他群眾、集體的關系。
許多先進個人、先進集體的事跡，都不是單槍匹馬干成的，是與周圍群眾和其他集體、單位的大力支持分不開的。
因此，講先進典型的事跡、經驗，一定要注意切不可講那些脫離群眾、脫離整體觀念的過頭話。
否則，就不能起到先進典型的帶動作用。
(3)文字要樸實、簡明。
整理先進典型材料，主要是通過實實在在的事實說話。
這就要求在語言文字的表達上，一定要善于選擇那些實在、貼切的詞語。
不要過多選用做修飾成分或言過其實的形容詞。
(1)要擬定恰當的標題。先進事跡材料的標題，有兩部分內容必不可少，一是要寫明先進個人姓名和先進集體的名稱，使人一眼便看出是哪個人或哪個集體、哪個單位的先進事跡。二是要概括標明先進事跡的主要內容或材料的用途。例如《王*同志端正黨風的先進事跡》、《關于評選張*同志為全國新突擊手的材料》、《關于評選*處黨支部為省直機關先進黨支部的材料》等o
(2)正文。正文的開頭，要寫明先進個人的簡要情況，包括：姓名、性別、年齡、工作單位、職務、是否黨團員等。此外，還要寫明有關單位準備授予他(她)什么榮譽稱號，或給予哪種形式的獎勵。對先進集體、先進單位，要根據其先進事跡的主要內容，寥寥數語即應寫明，不須用更多的文字。
然后，要寫先進人物或先進集體的主要事跡。這部分內容是全篇材料的主體，要下功夫寫好，關鍵是要寫得既具體，又不繁瑣；既概括，又不抽象；既生動形象，又很實在?？傊?，就是要寫得很有說服力，讓人一看便可得出夠得上先進的結論。比如，寫一位端正黨風先進人物的事跡材料，就應當著重寫這位同志在發揚黨的優良傳統和作風方面都有哪些突出的先進事跡，在同不正之風作斗爭中有哪些突出的表現。又如，寫一位搞改革的先進人物的事跡材料，就應當著力寫這位同志是從哪些方面進行改革的，已經取得了哪些突出的成果，特別是改革前后的．經濟效益或社會效益都有了哪些明顯的變化。在寫這些先進事跡時，無論是先進個人還是先進集體的，都應選取那些具有代表性的具體事實來說明。必要時還可運用一些數字，以增強先進事跡材料的說服力。
為了使先進事跡的內容眉目清晰、更加條理化，在文字表述上還可分成若干自然段來寫，特別是對那些涉及較多方面的先進事跡材料，采取這種寫法尤為必要。如果將各方面內容材料都混在一起，是不易寫明的。在分段寫時，最好在每段之前根據內容標出小標題，或以明確的觀點加以概括，使標題或觀點與內容渾然一體。
最后，是先進事跡材料的署名。一般說，整理先進個人和先進集體的材料，都是以本級組織或上級組織的名義；是代表組織意見的。因此，材料整理完后，應經有關領導同志審定，以相應一級組織正式署名上報。這類材料不宜以個人名義署名。
寫作典型經驗材料-般包括以下幾部分：
(1)標題。有多種寫法，通常是把典型經驗高度集中地概括出來，一般不采用公文標題的寫法。這種集中概括出來的標題，既包含正文中各部分典型經驗的內容，又不是這些內容的簡單重復，可以說就是典型經驗的主題。
(2)開頭。一般是展示典型經驗的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情況、社會背景等，既要寫出典型經驗出現的環境，又不要冗長、羅唆。成果，要概括寫出最為突出之點，并盡可能與背景材料相映襯。有的也把成果放在材料的尾部來寫，這要根據具體材料安排。
(3)主體。對典型經驗的具體展開，是典型經驗材料的核心部分。寫作這部分內容，一般是從總體上把典型經驗按照一定的邏輯關系分成幾個部分。幾部分都是緊緊圍繞標題，服務于標題，說明標題；各部分之間要有內在聯系，但不能互相重復，互相包含，要相對獨立地處在一個統一體內。
一般來說，這部分內容的表述，應當既要有思想，又應有具體做法或實例，既要有面上的綜合，又應有點上的說明，最好還要有一些必要的數字。
寫作先進典型材料，應當注意以下一些問題：
(1)事實必須真實、可靠。先進典型材料的先進事跡是否真實，直接關系到先進典型的生命力。只有絕對真實才能使先進典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此，凡是材料中反映的先進思想、先進事跡和典型經驗，一定要認真核對清楚，不允許有半點虛假、拔高或拼湊及張冠李戴的情況，不能把道聽途說、未經核實的"先進事跡"和"經驗"寫入材料。如果確實一時難以搞清楚，寧可暫時不寫，也不能勉強湊數。
