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按照國家禁毒委總體部署和《禁毒法》有關條款精神，全面落實科學發展觀。遵循四禁并舉，組建專職禁毒社工隊伍，積極開展社區戒毒（康復）禁毒宣傳等工作，著力加強問題的源頭性、根本性、基礎性工作，堅決遏制來源、降低危害、減少新吸毒人員滋生，努力開創禁毒工作新局面，為平安高淳、和諧高淳創造良好社會環境。
二、組織機構及人員招聘
（一）成立機構
主要負責人任辦公室主任，鎮人民政府成立社區戒毒辦公室。分管綜治工作負責人任辦公室副主任，負責社區戒毒、社區康復及日常工作。
（二）專職禁毒社工招聘方法
禁毒社工的招聘由鎮人民政府負責。縣禁毒辦指導、督促。
（三）專職禁毒社工招聘條件
1具有高中以上文化，25至45歲居民，身體健康，政治合格，具有較好的溝通能力，愿意從事社工禁毒工作的人員。
2具有基層工作經驗、從事過社區工作的從事社會管理工作的或有法律專長的人員優先招聘。
3從政法崗位上退休、身體健康、有志于從事禁毒工作的人員。;
（四）具體人數指標
結合當前我縣吸毒人員分布情況，經請示縣政府、縣禁毒委批準。特作如下規定：淳溪鎮（含水上）3名，陽江鎮2名，磚墻鎮、固城鎮、古柏鎮（含開發區）漆橋鎮、東壩鎮、椏溪鎮各1名。
三、工作職責
（一）社區戒毒辦公室工作職責
具體組織實施社區戒毒工作、禁毒宣傳預防教育工作。
1根據《禁毒法》和《戒毒條例》工作要求鎮人民政府的領導下。;
2根據公安機關出具的責令社區戒毒決定書》對符合戒毒條件的吸毒人員開展為期三年的社區戒毒。報公安機關批準，予以告誡或解除。
3根據禁毒法負責組織、協調社區戒毒工作組建設，落實人、財、物的保障工作。
4制定社區戒毒工作計劃。負責對社區戒毒工作組的考核評定，并接受上級禁毒委員會考核檢查。
5對符合條件的戒毒人員。開展必要的貧困救助、戒毒醫療、心里疏導、就業培訓等工作。
6完成上級禁毒部門交辦的社區戒毒工作其他任務。
（二）專職禁毒社工工作職責
其主要工作職責如下：
社區專職禁毒社工負責社區內戒毒人員的幫扶、禁毒預防宣傳教育等工作。;
認真貫徹《禁毒法》對社區戒毒的有關規定。
1社區戒毒辦公室的領導下。;
2熟悉本社區內戒毒人員基本情況，填寫幫扶手冊，對戒毒情況進行定期評估。
3積極對社區戒毒人員進行管理。積極引導其自強自立。
4對社區戒毒人員開展定期的談心、心理疏導，促使其鞏固戒毒康復成果。
5協助民警。對于符合藥物維持治療的給予幫助聯系，并及時上報社區戒毒人員違反社區戒毒協議的具體情況。
6主動加強與社區戒毒辦公室、社區戒毒工作組和社區民警等聯系和溝通。;
7開展禁毒預防宣傳工作。積極參與防艾宣傳，動員吸毒人員進行艾滋病檢測。
8嚴格做好保密工作。
9完成上級部門交辦的社區戒毒工作其他任務。
四、管理考核辦法
（一）縣禁毒委、鎮對禁毒社工進行統一管理。
鎮綜治辦負責日常具體工作安排和管理。
（二）縣禁毒辦負責培訓、業務指導。;
（三）對社區戒毒（社區康復）工作嚴格考核。考核中發現工作不到位或資金使用不到位的將扣除劃撥資金，并視情追究責任。對工作落實到位、成績突出的將給予獎勵。
__年，安定門街道團工委將繼續堅持以科學發展觀為指導，認真學習貫徹十及十八屆三中全會精神，以青少年維權和弱勢青少年幫扶為工作重點，積極推動地區預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的不斷向前發展。現制定2014年安定門街道預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作計劃如下：
一、抓好青少年維權工作
結合重大節日時點，大力宣傳《未成年人保護法》，提高地區居民法律意識；以社區為重點，逐步完善未成年人保護的基層組織建設，不斷推進未成年人保護工作取得新發展。與街道律師事務所、司法所聯合團支部的律師團員配合，積極維護青少年合法權益。以專家授課、參與活動等形式，組織青少年開展自護宣傳教育活動，提高青少年自我維權能力。探索青少年維權新舉措，開展家庭心理健康講座，邀請地區單親家庭、貧困家庭成員參加，提高家庭成員對心理問題的認知與了解，切實維護青少年的身心健康。
二、抓好弱勢青少年救助工作
進一步完善地區弱勢青少年臺賬，掌握最新信息動態，加強針對性管理和服務。繼續開展好社區志愿者與弱勢青少年結對子活動，為弱勢青少年解決生活困難。積極開展好北京市“希望之星（1+1）獎學金、愛心基金、學子陽光基金、東城陽光成長基金”的申報、發放工作，維護好弱勢青少年權益。
三、抓好預防青少年犯罪工作
加大《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度，增強青少年的防范意識，切實預防未成年人犯罪案件發生。建立學校、社區、家庭三結合的教育和預防工作體系，有效控制和減少青少年違法犯罪。組織青少年觀看法制類教育光盤或節目，給青少年敲響警鐘。與街道司法所配合，加大對特殊未成年人的監督幫教和教育轉化工作力度。
四、抓好社區閑散青少年的管理與服務工作
繼續做好社區閑散青少年的摸底、管控工作，切實掌握閑散青少年情況。結合他們的實際問題及面臨困難，組織社區志愿者、社會力量對他們進行幫助。與街道社保所、地區單位配合，組織社區閑散青少年參加社會實踐，職業技能培訓等，促使他們融入社會生活。
五、抓好青少年教育工作
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉。犯罪是全球性的社會公害，也是影響社會治安和平安建設的突出問題，縣級公安機關如何開展好人民禁毒戰爭是當前和今后一個時期重中之重的課題。
一、當前，縣級公安機關禁毒基本情況
自2014年以來，我市禁毒工作取得了長足進步，在整個松原地區名列前茅。縣公安局在工作中展現出管理規范、設備精良、忠誠高效、全面一流的良好局面，發揮了為全縣政治穩定、社會發展、經濟崛起保駕護航的作用。2014年破獲了以耿某某為首的販毒團伙案件，被列為公安部督辦案件。主要來源為廣東省湛江市，抓獲團伙成員9人，繳獲冰毒1000余克。2015年破獲了以高某某為首的販毒團伙，被列為省廳督辦案件。抓獲團伙成員6人，繳獲冰毒1500克。2016年破獲了以李某某為首的販賣大麻案件，被列為公安部督辦案件，抓獲團伙成員9人，繳獲大麻220公斤，大麻半成品30余噸。2017年破獲以袁某某為首的販毒案件，被列為省廳督辦案件，繳獲冰毒1000余克，抓獲團伙成員4人。2018年破獲以周某某為首的販毒案件，被列為省廳督辦案件，目前抓獲團伙成員4人，繳獲冰毒200余克，麻古100粒，此案正在辦理當中。
（一）重拳出擊嚴打各類犯罪活動
一是嚴厲打擊各類犯罪活動。二是加強對娛樂場所的禁毒管理。通過開展禁毒培訓、簽訂禁毒責任書、場所內懸掛禁毒警示牌、對場所進行暗訪和督查、開展娛樂服務場所涉毒問題專項整治行動，打壓涉毒違法犯罪活動空間，提高經營業主的禁毒意識。
要以“打團伙、摧網絡、斷通道、繳大毒、抓毒梟”為目標，嚴打跨區域販毒團伙，大力開展部、省級目標案件專案偵查，力爭破獲一批大案要案，打掉一批制販毒團伙，搗毀一批制毒窩點。嚴打涉毒娛樂場所，嚴打網絡販毒。特別是嚴打零星販毒，加大對本地零星販毒排查力度，掌握長期盤踞在本地的零星販毒人員，利劍出鞘，重拳破案。
（二）源頭治理深入嚴查來源
斬草要除根。源頭治理方能治毒根、釜底抽薪方能斷毒害，必須深化以斬斷來源為突破的“斬毒行動”，從源頭上鏟除滋生、流通的土壤。
要嚴查原植物種植，特別是曾經種植過原植物的鄉鎮，不放過一路一線、一山一坡、一株一苗，做到發現一處鏟除一處，實現原植物零種植。加大對易制毒化學品和精神、麻醉藥品的監管力度。不定期對涉及易制毒化學品和精神、麻醉藥品企業、醫院開展檢查、堅決防止易制毒化學品和精神、麻醉藥品流入非法渠道。
（三）深化回歸加大吸毒人員管控力度
吸毒人員既是違法者又是受害者和病人，除了對吸毒人員必要的處罰之外還要側重于幫扶教育。堅持“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則,注重動態管控與教育挽救有機結合，實現吸毒人員登記、排查、戒毒、康復、幫教、管理一體化。
違法犯罪人員一律進行吸毒檢測，最大限度排查發現隱性吸毒人員；加大吸毒人員管控力度，納入網格化社會治理服務體系嚴防吸毒人員肇事肇禍。扎實做好吸毒人員救治環節，完善戒毒康復體系，全面推進社區戒毒、社區康復工作，對社會面吸毒成癮嚴重的堅決依法應收盡收。扎實做好吸毒人員幫教環節，大力提升和推廣“陽光工程”經驗，妥善安置無職業且缺乏就業能力的戒毒（康復）人員，提供必要的職業技能培訓、就業指導、就業援助，有效的促進戒毒康復人員就業，降低復吸率。
（四）深化凈土行動嚴抓預防宣傳教育
是萬惡之源，禁毒需萬眾一心。要把宣傳教育工作常態化，不斷提高廣大人民防毒拒毒的能力，打一場全民參與的禁毒戰爭，最大限度的減少對個體、家庭及社會帶來的危害，增強全民拒毒意識，強力推進宣傳進學校、進社區、進單位、進家庭、進場所、進農村、進行業、進網絡，萎縮市場、凈化社會環境。
要創新宣傳方式，既要充分發揮傳統媒體的作用，做到電視有影，廣播有聲，報紙有文，又要針對網絡，通過開微博，微信等方式進行宣傳教育，擴大宣傳覆蓋面。以禁毒知識為主題通過文藝演出，用歌舞、小品等形式重點宣傳攻堅。總之，采取形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導人們重視毒害防范，珍愛生命，拒絕。
二、縣級公安機關禁毒工作形勢依然嚴峻
眾所周知，毒患猛于虎，不僅損害人的身體，腐蝕人的意志，破壞家庭幸福，而且敗壞社會風氣，消耗社會財富，誘發各類犯罪，引發社會問題，影響社會安定。禁毒工作不單單依靠公安機關，還需要地方黨委和政府組織、協調有關部門與公安機關通力協作，齊抓共管，充分發揮各自的主觀能動性，切實增強禁毒工作的責任感和緊迫感，立足本地，采取有力措施，遏制蔓延態勢，嚴厲打擊違法犯罪活動。
（一）吸毒群體增多社會危害日益嚴重。
近幾年，隨著社會發展，吸毒人群不斷擴大，向低收入人群蔓延，吸毒人群低齡化，大有向青少年發展勢頭。2015年我市查獲吸毒人員89人，2016年查獲235人，2017年查獲83人，到2018年5月份查獲14人，四年的時間就增加至400余人，并且吸毒人員不僅僅局限于市區，已經滲透到鄉鎮、村屯。吸毒人群中農民、無業游民、服務員、快遞員等低收入人群在不斷增多。
在2015年至2018年，我市因吸食而跳樓、臥軌的2人，因注射過量死亡的3人。因吸食而傾家蕩產的就舉不勝舉，從而引發盜、搶、騙等刑事案件，極具社會危害性。
（二）涉毒案件逐年增加販毒活動猖獗。
一是我市破獲的各類犯罪案件呈逐年上升趨勢，販毒犯罪活動呈高發趨勢。據統計，2015年以來我市共計破獲涉毒案件82起，起訴涉毒犯罪嫌疑人103人，查獲吸毒人員421人，社區戒毒86人，強制隔離戒毒37人。販毒方式方法日趨多樣化，越來越隱蔽，越來越狡詐。多采取單線聯系、微信支付、支付寶支付、銀行卡支付、化整為零販賣、經常變換交易方式和地點，給偵破工作帶來一定的阻力。有些線索常常因為時機掌握不好而阻斷。即使現場抓獲也只能繳獲少量的和毒資。現如今，販毒活動向團伙化、網絡化發展，利用網絡聯系上下線，通過物流、快遞等行業郵寄，隱蔽交易，人貨分離現象日趨嚴重，增加破案難度。
（三）病殘吸毒人員增多收戒工作難度大。
一些身體有缺陷或身患嚴重疾病的吸毒人員，因自身原因常滋生悲觀厭世、放任自流等消極心理，在一定的條件下，會產生報復社會的極端行為，具有一定的社會危害性。一是對社會群體造成心理恐慌。病殘吸毒人員當中尤以感染或攜帶艾滋病病毒類的人，當其相關情況被公開后，若不能被正確認知，容易引起社會群體的恐慌，深怕會被傳染，增加社會不穩定因素。二是對社會管理造成威脅，一些病殘吸毒人員自恃患有嚴重疾病，即使吸毒，公安機關也拿他沒有辦法，肆意妄為，甚至從事販毒活動。近幾年因病殘難以強制隔離戒毒人員越來越多。
三、縣級公安機關開展禁毒戰爭存在的問題
（一） 對禁毒工作的思想認識有待提高。
一是少數干部群眾對危害的嚴重性認識不足，認為禁毒工作是公安機關的事，與自己無關，淡化了禁毒工作是一場長期持久的人民戰爭，致使在本部門、本轄區的防范措施不到位，工作沒落到實處。二是宣傳教育不到位，走過場，宣傳方式單一，層次不分明，重點不突出。社會禁毒氛圍不夠濃厚，群眾參與度不高。
（二）齊抓共管的工作機制尚未形成。
當前我縣禁毒工作主要是由公安機關在抓，禁毒委員會成員單位對禁毒工作認識、重視程度參差不齊，成員單位之間缺少溝通和資源共享。個別成員單位對禁毒工作不夠重視，禁毒職能作用發揮不夠，對所應履行責任任務簡單應付了事。還有少數成員單位認為禁毒工作是公安局甚至只是禁毒大隊的事，事不關己。在預防、查處、打擊涉毒犯罪方面沒有形成“老鼠過街、人人喊打”的高壓態勢，在一定程度上削弱了禁毒工作力度。
（三）禁毒專業隊伍力量不足，預防和打擊不力。
一方面縣級黨委和政府沒有專門的人員具體抓禁毒工作，只依靠公安機關禁毒部門預防和打擊違法犯罪活動，基層組織對禁毒工作置之不理，感覺與己無關，沒有從根源上形成禁毒工作合力。
另一方面公安干警既要辦案，又要抓日常工作，人員少，任務重，跟不上禁毒工作的需要。二是受繁重辦案任務影響，禁毒干警業務培訓少，辦理的個別案件不夠規范、嚴謹，禁毒案件引發的行政復議和訴訟較多，辦案人員的訴訟意識與證據意識有待增強，執法辦案能力有待進一步提高。三是在新形勢下，隨著人們物質文化生活水平的提高，交通發達，人員流動性的加大，對新形勢下禁毒工作的新情況、新問題研究不夠，工作的針對性和工作創新意識不強。
（三）傳統向新型轉變迅速。
據統計，新型合成濫用人數直線上升空間分布大面積蔓延擴散，對地方經濟發展和社會穩定造成一定程度的沖擊與破壞。
1、販賣新型合成相對而言更難發現，更為便利，且利潤更高。
2、濫用新型合成人員身體上沒有戒斷依賴性，很難發現與懲處。
3、新型合成預防教育不到位，一般人不知道新型合成的危害性，都盲目的認為不會上癮。
（四）強制隔離戒毒和特殊人群收戒很難。
由于強制隔離戒毒缺乏專業的醫務人員、醫療設備與醫療經費等原因，對于有嚴重殘疾與疾病的吸毒人員一般不予接收，這就給禁毒工作帶來一定的難度，極易產生負面影響。一是極易誘發吸毒人員產生自傷自殘行為。二是收戒難吸毒人員自暴自棄，易產生以販養吸等違法犯罪行為，對社會安全造成隱患。三是不利于老、病、殘吸毒人員戒毒，容易讓其產生被社會拋棄的感覺，從而報復社會。四是對家庭產生更大的傷害。
（五）社區戒毒工作實施比較薄弱。
社區戒毒和康復工作比較粗放，重視程度不夠，只局限于建檔立卡，定期檢測，通訊聯絡等形式，不能對社區戒毒、康復人員掌控得住，幫扶救助，使其繼續流入社會，是否復吸無法預料。一些鄉鎮、辦事處的禁毒工作銜接不到位，指導措施和保障不力，社區戒毒社區康復主體責任落實不到位，社區的經費、場所、人員的專業性都跟不上，社區戒毒工作人員在工作中存在畏難情緒，機構“空轉”現象普遍存在。一些吸毒人員人戶分離，居無定所，給社區戒毒和幫教監控工作帶來了難度。
四、破解難題，深入開展禁毒人民戰爭的對策和建議
（一）嚴打犯罪形成齊抓共管格局
一方面，縣級公安局應切實履行禁毒工作職責，落實各項工作措施。開展易制毒化學品、精麻藥品專項治理行動。要堅持打防結合，堵源截流，嚴格執法，繼續保持對各類犯罪的高壓態勢，有效遏制各類的流入，全力追剿外流販毒分子。加強偵查破案工作，強化毒情研判，不斷提高對犯罪的發現打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴厲打擊犯罪活動和販毒分子。同時把依法打擊涉毒犯罪與吸毒強戒工作有機結合起來，把打、防、控、管各個環節落到實處，增強打擊效果。
另一方面，公檢法司各部門統一思想，提高認識，切實履職嚴打違法犯罪。開展吸毒人員大排查、大收戒行動。以吸毒人員“應收盡收”、“滿員收戒”的工作原則，以“逢嫌必檢”工作為重點，對吸毒人員開展集中收戒行動。開展禁種鏟毒工作。聯合文廣、市場監督管理、衛計等部門開展專項，排查易制毒化學品企業及各類藥店、醫院。開展社區戒毒社區康復管理，提供就業崗位有效安置吸毒康復人員。
（二）創新管控模式加強專業隊伍建設
深入外流販毒重點村寨開展預防教育。各鄉鎮成立預防教育宣傳小分隊，在堅持常態化開展宣傳工作的同時，以春節前后務工人員外出（返鄉）高峰期，用宣傳車、宣傳欄等方式深入外流販毒重點村（寨）開展預防知識宣傳，與他們簽訂拒毒承諾書，形成全民參與禁毒斗爭的良好氛圍。各派出所深入落實“無縫對接”工作措施，切實開展刑釋解戒、吸毒出所人員的管控工作，做到100%接回、100%建檔管理、100%掌握現實狀況。形成打擊外流販毒工作合力。為了應對外流吸販毒的嚴峻形勢，縣公安局積極改變傳統禁毒工作機制，大膽創新管控工作方法，以開展外流販毒預防、管控、打擊、協作為主要內容，打破傳統模式，采取“主動出擊、工作模式前移、雙向管控”的新方法，在我縣外出務工人員集中地開展走訪。
公安局針對當前毒情形勢嚴峻的狀況，要進一步加強禁毒執法專業隊伍建設，配齊配強禁毒民警，有針對性地開展業務培訓活動，提高禁毒隊伍的業務技能和執法水平。要關心禁毒干警的日常生活，從優待警，解決干警的實際困難，充分調動他們在打擊犯罪和戒毒康復幫教工作中的積極作用。為適應當前犯罪的新特點，要逐步加大對禁毒工作的財政經費投入，加強技術裝備建設，提高偵破能力。適當增加禁毒辦的人員配備，在人力、物力、財力上給予足夠的保障，使其切實擔負起宣傳教育、檢查指導以及涉毒人員管理等工作，發揮禁毒辦的應有作用。
（三）強化禁吸戒毒實現一體化管理流程
依法落實各級政府和有關部門禁毒工作責任，抓好鄉鎮、街道辦事處社區戒毒辦公室建設，以標準化建設為抓手，建立健全運轉有序的工作體系；以規范化操作為導向，建立健全嚴格規范的工作流程；以動態化管控為手段，建立健全網上網下相銜接的管控機制，為吸毒人員盡早戒除毒癮創造良好的社會環境，達到預防和減少吸毒人員滋生的根本目的。針對患有艾滋病等高危吸毒人員難于監管的問題，縣公安局應與有關職能部門認真加以研究，拿出切實可行的監管措施，防止他們流于社會危害社會安全，造成更大的負面影響。
為切實解決社區戒毒社區康復人員管控難、復吸率高、回歸社會難、因毒致貧人數多等問題，縣公安局應積極摸索，學習借鑒省內、外先進經驗，堅持國家、省、市禁毒委確立的治貧與治毒相結合的理念，按照“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則，修建集戒毒康復治療、教育挽救、法律政策服務、專業技能培訓、集中就業安置為一體的社區戒毒社區康復管理中心，積極幫助戒毒康復人員回歸社會。
（四）加強宣傳教育營造全民禁毒氛圍
為全面規范轄區特殊藥品生產、經營和使用秩序，實現對特殊藥品生產、經營、使用單位的全過程監管，有效遏制特殊藥品流弊案件發生，按時完成與省局簽訂的《20*年甘肅省特殊藥品監管工作責任書》和與市禁毒委簽訂的《*市禁毒工作責任書》各項工作要求，我局認真貫徹落實省、市有關禁毒工作會議精神，加強特殊藥品監管力度，認真履行藥監部門在禁毒工作中的職責，取得了較好成效。現將上半年禁毒工作情況報告總結如下：
一、早部署、早安排、早行動，特藥監管工作起步良好
我局高度重視禁毒工作，把加強特殊藥品監管作為履行禁毒工作職責的主要內容列入重要議事日程。20*年2月29日在市政府組織召開的全市食品藥品監管工作會議上，我局就20*年特殊藥品監管工作作出總體部署。3月5日我局下發了《關于開展特殊藥品專項檢查工作的通知》（武食藥監〔20*〕27號），具體安排特殊管理藥品專項檢查的各項要求，并于當日起派出四個檢查組，分別對涼州區轄區特殊藥品生產、經營、使用單位開展現場檢查，各縣區局也同時啟動了現場檢查工作。3月21日，我局組織召開了全市藥品安全監管工作會議，會上傳達了全省藥品安全監管工作會議精神，提出了貫徹落實會議精神的十項措施和要求，同時針對當前特殊藥品監管形勢，就如何落實20*年特殊藥品監管工作再次作了重申和強調，按照“誰主管，誰負責”的原則，市局與各縣區局、管轄區特殊藥品生產、經營企業及市直、區直醫療機構簽訂了《*市特殊藥品質量安全責任書》；各縣區局也分別與轄區內特殊藥品生產經營企業、醫療機構簽訂了《特殊藥品質量安全責任書》，強化了企業法定代表人為特殊藥品安全第一責任人的意識，明確了對特殊藥品監管的目標、內容、責任和要求。截止目前，市縣區局共檢查包括甘肅*（集團）古浪制藥廠、甘肅河西三州*藥業有限責任公司在內的特殊藥品生產企業、批發企業和醫療機構共計2170家。同時，利用3.15節日進行了特殊藥品法律法規知識的宣傳，共發放宣傳材料8000多份。
為切實履行品和監督管理職責及禁毒工作職責，我局與*市衛生局、*市禁毒委員會辦公室會商下發了《關于對全市特殊藥品生產經營使用單位開展聯合檢查的通知》（武食藥監[20*]72號），并于5月5日至23日聯合對管轄區內特殊藥品生產、經營、使用單位開展了聯合專項檢查。聯合檢查共出動檢查人員110人次，檢查藥品生產、經營、使用單位35家。現場監督銷毀了1家單位申請銷毀的過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，查處違法違規案件1起，下發責令改正通知書10份。
二、抓學習、抓宣傳、抓教育，禁毒宣傳工作特色顯著
1、我局按照市禁毒委辦公室下發的《20*年*市禁毒宣傳教育工作要點》，組織全體干部職工學習傳達《禁毒法》、禁毒工作文件及有關會議精神，堅持在全市藥監系統開展“不讓進單位”，“不許進我家”的禁毒宣傳教育及“平安奧運”為重點的形式多樣的宣傳教育活動，加強職工家庭禁毒教育，教育和引導干部職工及家庭成員認識的危害，自覺遠離，增強防毒的意識和能力，干部職工家庭預防教育宣傳入戶率100%。全市藥監系統干部職工積極主動參與禁毒斗爭，干部職工及其直系親屬中無吸毒、販毒人員，繼續保持為“無毒單位”，禁毒宣傳工作滿意率達100%。
2、為加強對興奮劑的監督管理，凈化興奮劑藥品市場，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件，我局把開展興奮劑專項治理作為當前首要的政治任務抓緊落實。為確保專項治理工作取得實效，5月9日，我局召開管轄區藥品生產、經營、使用單位負責人共320多人參加的興奮劑生產經營使用專項治理工作會議，市局與相關單位負責人簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書。各縣區局也按要求與轄區內藥品生產、經營、使用單位簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書，為確保轄區內藥源性興奮劑安全管理營造了良好氛圍。
3、我局積極參加市禁毒委組織的各項禁毒宣傳活動。五月十六日由局領導帶隊，組織10人參加了市禁毒委組織的全市《禁毒法》宣傳周活動，印發《珍愛生命遠離》宣傳材料500份，懸掛宣傳橫幅1條，為《禁毒法》實施營造了良好的社會氛圍。
三、突出專項、突出重點、突出單位，實施重點監管有成效
1、開展特殊藥品專項檢查，強化日常監管。我們充分利用綜合手段加強對特殊藥品生產、經營和使用的監管，堅持做到特殊藥品監管與藥品市場監督有機結合，專項檢查與日常監管有機結合，并著力加強與禁毒工作密切相關的麻黃素、咖啡因、氯胺酮等重點品種的監管，把特殊藥品監管工作做到了嚴、細、實，全市未發生因監管不力造成的特殊藥品流入非法渠道案件及濫用情況。在上半年專項檢查中現場監督銷毀了3家單位申請銷毀的罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，品和空安瓿6個品種3417支，查處違法違規案件5起，下發責令改正通知書140份。
2、對*(集團)古浪制藥廠、河西三州*藥業有限責公司等重點單位實施重點監管。加強了對各藥品生產企業特藥原輔料、成品及藥品類易制毒化學品的監管，規范了生產和流通秩序，杜絕了特殊藥品流入非法渠道，為禁毒工作提供了有力保障。
3、充分利用計算機監控信息網絡對定點生產企業、定點批發企業的品和生產、購進、銷售、庫存數量以及流向實行及時監控，確保特殊藥品“一針一片”的流向都能得到實時監控，并對異常流向進行安全預警，實現了對特殊藥品生產、流通和使用等各環節的有效監管。
4、開展了麻黃堿原料藥的專項檢查。2月份與市禁毒委聯合對轄區內生產、經營、使用麻黃堿原料藥的甘肅*（集團）古浪制藥廠、甘肅河西三州*藥業有限責任公司、*市人民醫院等5家單位進行了麻黃堿原料藥的專項檢查。并及時向省上報送了麻黃堿原料藥專項檢查情況報告。
5、開展了興奮劑專項治理工作。制訂下發了《*市食品藥品監督管理局興奮劑專項治理工作方案》，對轄區內2家藥品生產企業、5家具有蛋白同化制劑及肽類激素經營資格的批發企業進行了專項檢查；5月5日至23日，我局會同市衛生局、市禁毒委員會辦公室對管轄區內藥品生產、經營、使用單位開展了興奮劑聯合專項檢查；6月初與市工商局聯合對轄區內14家蛋白同化制劑、肽類激素相關化工類生產經營企業開展了專項檢查。督查、檢查轄區內藥品生產、經營、使用單位對含興奮劑目錄所列物質藥品標注或加貼“運動員慎用”字樣，為保障轄區興奮劑生產、經營、使用安全，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件奠定了基礎。
6、3月6日甘肅*(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后，我局領導親赴現場調查了解有關情況，并及時將相關情況向市政府、市禁毒委辦公室進行了匯報，同時積極配合省局督導組、公安部門開展相關工作。組織人員對該廠進行了GMP實施情況的核查，向省局及時上報了《關于對甘肅*(集團)古浪制藥廠執行GMP現場核查情況的報告》和《關于甘肅*(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后開展工作情況的報告》。
四、積極行動，履行責任
1、按照市禁毒委重點整治工作要求，我局派責任科室工作人員到責任社區火車站大新社區對其禁毒工作進行幫扶，并就“無毒社區”的創建、宣傳等工作提建議、想辦法，促進了社區禁毒工作的順利開展。
2、積極配合公安部門開展了禁毒工作和藥物濫用監測工作。認真做好《藥物濫用監測調查表》的收集上報工作，截止目前，已上報《藥物濫用監測調查表》177份。
3、按時給市禁毒辦上報了《關于加強特殊藥品監管履行禁毒工作職責的安排意見》。
4、加強對涼州區疾控中心藥物維持治療門診的監督指導。在年初蘭州召開的全省濫用阿片類物質成癮者藥物維持治療會議上，我局主管副局長被評為先進工作者受到表彰。
五、下半年工作計劃
1、完成對轄區內藥品從業人員《品和管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《禁毒法》等法律法規知識的年度宣傳培訓計劃，提高廣大群眾的識毒、拒毒、防毒能力。
2、加強對轄區內特殊藥品生產、經營、使用的日常監管，防止麻精藥品流入非法渠道，確保特殊藥品安全。
鎮社區戒毒康復工作方案
鎮社區戒毒康復工作方案各村(社區)委會、鎮屬各單位：為全面配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，建立“社區戒毒”的模式和工作機制，根據縣禁毒委員會辦公室《轉發＊＊市禁毒委員會辦公室關于開展社區戒毒（康復）工作具體事項的通知》（沙禁毒辦200＊1號）文件要求，經研究，結合實際，制定＊＊鎮社區戒毒工作方案：一、組織領導成立＊＊鎮社區戒毒（康復）指導委員會，由以下人員組成：主任：。。（鎮長、鎮禁毒委主任）副主任：。。（綜治副書記、鎮禁毒委副主任）。。（副鎮長）成員：。。（派出所所長）。。（綜治辦主任）。。（司法所所長）。。（衛生院院長）。。（社會事務辦主任）。。（財政所所長）。。（團委書記）。。（沙縣二中校長）。。（婦聯負責人）。。（派出所禁毒民警）28個村（社區）黨支部書記社區戒毒（康復）指導委員會下設辦公室在鎮禁毒辦，由洪華湘同志兼任辦公室主任，肖賢武兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由相關部門抽調人員組成。負責對社區戒毒（康復）工作的指導，建立和發展社區戒毒（康復）專業隊伍，制定社區戒毒工作規范，組織社區戒毒（康復）專職人員進行培訓。二、時間及范圍（一）時間：200＊年6月1日開始，對具備條件的初次吸毒成癮人員實行社區戒毒（康復）措施。（二）范圍：從6月中旬開始，全鎮28個村（社區）全面鋪開。三、目標任務（一）建立健全“社區戒毒（康復）”工作領導體制、工作機制和經費保障制度。（二）組織協調轄區派出所、衛生、教育、民政、勞動和社會保障等部門對社區戒毒（康復）人員在就醫、就業、就學、入組社區藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。（三）在鎮人民政府的統一領導下，由各村組織實施社區戒毒（康復）工作，以村為基礎、以村戒毒專職人員為主干、以吸毒成癮人員個人及家庭為主要工作對象，幫助和監督吸毒成癮人員戒除毒癮。四、工作措施1、健全網絡。社區戒毒（康復）指導委員會成員單位、各村（居）必須建立社區戒毒（康復）領導小組，按照縣禁毒委員會辦公室《轉發＊＊市禁毒委員會辦公室關于開展社區戒毒（康復）工作具體事項的通知》（沙禁毒辦200＊1號）文件要求，，我鎮需招錄社區戒毒專職人員，按適合社區戒毒（康復）吸毒人員每20名配置1名社區專職人員的比例配置，社區戒毒監護小組由社區戒毒專職人員、治保主任、社區醫生、社會工作者、禁毒志愿者和戒毒人員的監護人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成，招錄社區戒毒專職人員工作完成后，由鎮黨委、政府同意分配到各村（社區）與監護小組一道開展戒毒（康復）工作，并承擔社區主要負責人職責，與社區戒毒（康復）人員簽訂社區戒毒（康復）協議，結合實際，制定社區戒毒工作計劃，成立社區戒毒監護小組。2、明確職責，根據相關法律法規，明確指導委員會成員單位職責如下：派出所職責：一是組織人員對轄區內吸毒人員的情況進行摸底排查，并及時與戒毒場所聯系，掌握即將出場出所吸毒人員，并及時下達責令社區戒毒（康復）決定書，并將轄區內適用社區戒毒（康復）的吸毒人員底數情況，及時向社區進行轉介，防止符合社區戒毒（康復）條件的吸毒人員漏管失控。二是對參加社區戒毒（康復）的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經濟狀況和現實表現等進行嚴格調查、核實，對符合條件的，下達《責令社區戒毒通知書》，配合社區制定并落實戒毒（康復）措施，對不符合條件的吸毒人員，及時采取有針對性的管控措施。三是加大對社區群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規的宣傳力度，組織動員群眾參加社區戒毒工作。四是對轄區內的吸毒人員實行嚴密管控、動態管控，隨時隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強流動人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規定對社區戒毒（康復）人員嚴格實行“6、4、2”尿檢，即第一年至少每兩月一次，第二年至少每季度一次，第三年至少每半年一次，對重點人員經常尿檢，對可疑人員進行尿檢，及時發現戒毒（康復）人員偷（復）吸，及時發現和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區戒毒（康復）人員落實幫扶措施，實行真情關愛，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。七是對及時發現拒絕接受、嚴重違反社區戒毒協議和在社區戒毒期間吸食、注射等符合強制隔離戒毒的吸毒人員，收集證據，依法將其送強制隔離戒毒。八是及時對本轄區的毒情進行分析，發動群眾對吸販毒犯罪進行舉報，及時發現掌握涉毒違法犯罪線
索。九是依法嚴厲打擊轄區違法犯罪活動，凈化社區戒毒（康復）環境。鎮衛生院職責：一是組織社區醫生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《＊＊市禁毒委員會辦公室關于開展社區戒毒（康復）工作具體事項》的規定，參加社區戒毒（康復）監護小組。二是安排社區醫生及時為社區戒毒（康復）人員進行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區戒毒人員進行力所能及的治療，患病嚴重或傳染性疾病的吸毒人員，及時報告上級衛生行政主管部門及有關機構，采取應對措施。四是大力宣傳、動員，組織社區戒毒人員進行社區藥物維持治療和到有資質的醫療機構進行戒毒治療，并將情況及時向公安機關等部門通報。五是對社區戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復訓練。六是配合公安民警對社區戒毒人員進行尿檢，鑒定其毒癮脫癮程度。鎮社會保障所職責：一是將全鎮社區戒毒專職人員納入公益性崗位管理，提供就業保障金。二是組織對社區戒毒（康復）人員進行勞動技能培訓，使之具有一定的勞動技能。三是在同等條件下優先推薦或安排社區戒毒（康復）人員就業。四是將符合社會保障條件的社區戒毒（康復）人員納入社會保障范疇。鎮教育系統職責：一是做好禁毒預防教育工作，教育學生識毒、拒毒、防毒，教育社區戒毒（康復）人員的在校入學子女積極配合社區戒毒監護小組的工作，幫助其父母完成社區戒毒（康復）。二是不歧視社區戒毒（康復）人員的上學子女，對其入學接受教育提供便利。三是對社區戒毒人員家庭困難，其子女在義務教育階段入學的，按規定給予其減免相關費用。四是出現在校生染毒的情況，要積極配合有關部門做好對其的社區戒毒工作，及時將其挽救回來。鎮團委職責：一是組織開展“社區青少年遠離”等活動，加大教育宣傳力度。二是加強青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識，增強青少年拒毒防毒意識。三是組織鎮、村二級志愿者隊伍，積極參加社區戒毒（康復）工作。鎮婦聯職責：一是加大宣傳教育力度.以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機，積極參加鎮禁毒委員會組織的宣傳活動。二是組建鎮、村二級巾幗禁毒志愿者隊伍，開展“不讓進我家”、創建“無毒家庭”等活動，讓遠離家庭、遠離子女，積極參加社區戒毒組織，參與社區戒毒（康復）工作。鎮社會事務辦職責：一是加大教育宣傳力度。以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機，積極參加鎮禁毒委員會組織的宣傳活動。二是救濟符合社會救濟條件、家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的社區戒毒人員及其家屬。三是為參與社區戒毒（康復）的人員按照規定提供生活救助。鎮司法所職責：一是加大教育宣傳力度，將禁毒工作納入普法教育。以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機，積極參加鎮禁毒委員會組織的宣傳活動，將禁毒法制宣傳教育納入普法教育規劃。二是做好刑釋和解教吸毒人員的接茬和轉介工作，確保符合社區康復條件的人員及時納入社區戒毒（康復），防止漏管失控。三是組織司法工作人員積極參加社區戒毒組織，參與社區戒毒（康復）工作。3、搞好保障。社區戒毒（康復）指導委員會成員單位、各村（社區）要保障經費的投入，提供基本工作條件，并明確專人具體負責該項工作，按照農村適合社區戒毒（康復）每10名吸毒人員配備1名社區戒毒專職人員的比例，配齊社區戒毒專職人員，確保社區戒毒（康復）工作取得實效。4、建章立制。一是建立派出所、村居戒毒（康復）協作機制。派出所查獲吸毒成癮人員、吸毒成癮人員從拘留所刑釋戒毒或吸毒成癮人眼自動申請以后，責任民警與社區戒毒（康復）專干一道對吸毒人員的家庭情況、身體情況、生活狀況、心里狀況進行調查，對具備社區戒毒（康復）條件的與相關部門聯系，及時下達《責令社區戒毒（康復）決定書》，以便村（社區）能及時成立相應組織，制定相關措施開展社區戒毒（康復）工作。對不具備社區戒毒（康復）條件的，要及時送戒毒（康復）場所。社區戒毒（康復）過程中，不履行戒毒（康復）協議，經鎮、村社區戒毒（康復）指導小組告誡后，拒不改正的，公安機關依法要進行強制隔離戒毒，社區戒毒（康復）結束后，村（社區）、鎮要依法在村（社區）接受戒毒（康復）的人員作出綜合評定，符合條件的，要呈報公安機關作出《解除社區戒毒（康復）決定書》，對社區戒毒（康復）人員撤管。二是建立社區戒毒（康復）動態管控機制。由鎮社區戒毒（康復）指導委員會每月組織各村、派出所、司法、衛生、民政、人事勞動、教育等部門，分析社區戒毒（康復）人員的健康狀況、生活狀況、培訓就業、戒毒情況，針對存在問題，制定切實有效的措施加以解決。三是建立社區戒毒（康復）督察機制，鎮社區戒毒（康復）指導委員會辦公室加大對社區戒毒（康復）工作的督察力度，定期或不定期抽查成員單位、村居戒毒（康復）開展情況，確保社區戒毒（康復）取得實質性進展；四是建立社區戒毒（康復）責任追究制，對不履行或履行不好社區戒毒（康復）職責的部門、村居，由鎮社區戒毒（康復）指導委員會辦公室下達督促整改通知書，拒不整改的，報鎮黨委、鎮政府按禁毒工作責任追究制進行責任追究，依法對相關責任人進行行政處分。5、搞好宣傳。鎮轄派出所、司法所、鎮衛生院、社會事務辦、婦聯、團委等，結合自身職責，開展多種形式的宣傳教育活動，加大對《禁毒法》的宣傳教育力度，為社區戒毒（康復）人員就學、就業、法律咨詢援助、就醫、低保等方面給予必要的服務。五、工作要求1、提高認識，加強領導。社區戒毒（康復）工作是戒毒方式的重大改革，是我國禁毒工作以人為本的具體體現，是幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項重要措施，社區戒毒（康復）指導委員會成員單位，各村一定要深刻認識到開展社區戒毒（康復）工作的重要性，以對黨和人民高度負責的態度，由主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，負實責，切實承擔起組織、領導社區戒毒（康復）工作的重任。2、規范程序、嚴格執法。各級組織及個人必須按照社區戒毒（康復）法律法規的規定，按鎮社區戒毒（康復）人員工作流程開展社區戒毒（康復）工作，對參與社區戒毒（康復）的吸毒人員進行監護，開展社區戒毒（康復）工作，違反規定的，對相關責任的追究相關單位和個人依法進行責任追究。
一、加強領導，全面落實安全責任制。
周校長是我校綜合治理、平安校園創建工作的第一責任人，對我校安全穩定負總責，并由王振德副校長具體分管。我校把學校“平安校園”創建活動納入學校工作計劃，做到每月召開一次領導小組會議，學校的安全管理和創建活動做到有計劃、有布置、 有落實、有檢查、有記載、有整改、有總結、有考核。特別對負有安全工作任務的值班教師加強監督與管理。學校綜合治理領導小組成員和全體行政參與學校安全輪值，確保我校安全防范工作落到實處，并取得成效。
學校的安全管理是校長負總責，但又必須層層分解分擔安全責任，誰分管，誰負主要責任。根據這一基本原則，本學期一開始，我校內部層層簽訂了安全責任狀，以責任狀的形式把綜合治理和“平安校園”建設工作的安全責任層層分解，細化、量化為具體目標，并落實到班級和崗位。各班主任分別與每一位學生簽定了安全責任狀，針對不同崗位的特點，有著不同的安全責任，形成單項考核責任制。尤其是本學期我們加大了對班主任和科任老師的考核力度，進一步明確班主任這個崗位在綜治和學校平安建設中的重要位置。本學期結束，我們將對照責任狀，結合實際工作，進行綜合考核，做到獎懲兌現。
二、加強學校安全管理，做好安全防范工作。
加強制度管理，堅持行政值周、教師值日的基本安全保衛制度。負責好學校周邊技防設備正常運作和運行情況記錄，發現問題能及時報告和處理，做到管好學生看好門。
學校行政值周和值日老師每天值日巡查，周六、周日這兩天有學校行政人員分別輪值，做好記錄，確保學校安全無事故。學校重點要害部門配足配齊了消防器材，制定防火應急預案，并在高年級學生中進行了一次消防演練，增強學生的防火意識。
三、進一步做好衛生管理和水電管理。
加強學生的水電管理和衛生管理是學校安全管理的重要內容之一。開學初、期中、期末曾三次進行檢查和維修，發現問題立即整改，做到要害部門絕對不存在安全隱患。尤其是學校食堂的飲食衛生抓得很緊，從不松懈，確保了幾百名師生的飲食安全衛生，沒有發生任何中毒事故。
四、加強師生的法制和安全教育
我校十分重視對師生的法制宣傳教育。學校經常利用教師集中政治學習時間以及《法制宣傳欄》對全校師生進行法律、法規、法紀等宣傳教育，使我校師生的安全防范和遵紀守法的意識普遍得到了提高。
我校還通過“國旗下講話”、少先隊主題隊會、晨會、《品德與生活》、《品德與社會》、紅領巾廣播站等多渠道、多形式地廣泛地進行安全教育，包括自救自護的常識教育，行為規范的教育，交通安全和禁毒教育。做好學生的心理咨詢工作，加強對學生的心理健康教育，培養學生健康的心理。我校還積極地做好后進生的幫扶轉化工作，及時地做好每月一次綜合治理月報工作。
一、深化文明家庭創建工作。按照縣政府爭創“環境優美村、文明示范戶”的要求，圍繞“新家庭、新風尚”的主題，設計有效載體，將文明家庭創建與文明村、文化村、衛生村和環境優美村的創建有機結合起來，使文明家庭創建貼近實際、貼近生活、貼近家庭、貼近群眾；提高家庭成員的文明素質，為構建和諧社會創造良好的人文環境。
二、做好婦女素質引導文章。加強婦女的社會公德、職業道德和家庭美德教育，加大社會主義榮辱的宣傳，鼓勵和引導婦女成為自尊、自愛、自信、自立、自強的新女性；深入開展“平安家庭”和“學習型家庭”創建活動，倡導平等、和諧的家庭關系以及科學、健康的生活方式。
三、開展“環保經濟共參與”活動。開展“綠色家庭”、“美化家園”等創建活動，增強婦女的資源節約、循環利用和環境保護意識，引導婦女發展循環經濟、生態農業和綠色農業，組織婦女參與環境整治活動，發揮婦女在新農村建設中的重要作用。
四、實施“婦女健康促進工程”。會同社事辦、衛生院對廣大婦女進行二年一次的婦科病普查。針對婦女的生理、心理特點，開展生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，增強婦女的自我保健意識。
五、實施“婦女勞力培訓工程”，聯合成人技校，加大對廣大婦女，特別是失土女農民的實用技術、生產技能的培訓，努力提高婦女整體素質和就業創業能力。
六、落實好婦女權益保障法制宣傳及做好維權工作。組織“五五”普法和“三八”維權周的普法宣傳活動，達成全社對維護婦女合法權益的共識，提高婦女依法維護自身合法權益的能力。由于受不良社會風氣影響，賭博、婚外戀導致家庭破裂，婦女往往是受害者。妥善接待、真心關愛是婦聯的天職，鼓勵婦女振作精神，盡最大可能為她們提供法律幫助。
七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開展“不讓進我家”和創建“無毒村”、“無毒家庭”活動，廣泛宣傳的危害，引導和幫助婦女充分認識危害性，并提高抵抗的能力。
八、做好幫困扶貧慰問工作。繼續“愛心媽媽”助學結對，關愛孤兒的慈善活動，推行街道婦聯和各村婦女主任“聯系一戶困難戶”的幫困扶貧行動。組織婦女主任對敬老院進行慰問；做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問工作。
九、建立和健全家長學校體系。父母是孩子的榜樣，孩子是父母和家庭的希望，有稱職的父母才有合格的子女。建立家長學校，開展有利于提高家長素質的活動，引導家長樹立“爭做合格父母，培養合格子女”的理念，爭創“雙合格家庭”。
十、建立外來婦女培訓學校。為外來婦女提供自我保健、計生常識、法律知識、子女教育、職業道德、文明素質的培訓，以提高她們的綜合素質和對新環境的適應能力。
一、指導思想
為更好落實學校以年級為單位管理模式，結合我校八年級實際情況，堅持“德育為首，育人為本”，堅持“立德樹人，全員德育”，以養成教育為抓手，牢固樹立“教育就是培養良好的習慣”，整合以“全員性、全程性、全體性”為特征的德育資源，確立“學生主體地位”。為提高教育教學質量而努力，特擬定一下年級德育工作計劃。
二、工作目標
1、落實學校德育總體目標，實現一個總體思路：實現全員德育，人人都是德育工作者；著力提升兩大素質：教師職業道德素質、學生思想品德素質；深化三大德育特色：養成教育、信心教育、感恩教育；搞好四級文化建設：班級文化、宿舍文化、校園文化、個人文化；堅持五大教育并舉：公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、安全法治教育、心理健康教育。
2、實現育人目標：即培養健全人格，發展綜合素質，造就個性特長，強化“自理、自律、自主、合作”，培養合格公民。初步培養學生學會做人、學會做事、學會學習的良好習慣，使學生的身心和諧發展，在并在思想道德、能力、身體、心理等方面形成一系列優良品質。
三、工作重點
1、根據學校團改革方案，以黨帶團為思路方針，充分發揮黨員老師帶動團員學生的作用，進而提高學生的愛國主義精神。
2、構建德育管理體系、評價體系、先進經驗推廣體系，完善“學校、家庭、社會”三位一體的和諧德育環境，以班主任為核心，推行學生自主管理的機制。
3、抓好德育卡管理辦法，推行班級事務承包管理，搞好班級自主管理，推行值日班長報告，實行德育卡管理制度。
4、做好幸福德育工程。借力幸福教育平臺，圍繞“立德樹人”這一主題，暢通“學科滲透”“活動體驗”“文化浸潤”“評價激勵”四條渠道，扎實推進德育改革與創新，讓德育成為師生的幸福源泉和成長動力。
5、加強班級文化建設。學生年齡心理、興趣愛好，結合傳統文化，圍繞學校培養目標，精心營造學生喜聞樂見、催人奮進、溫馨高雅的班級文化，使師生目之所及、耳之所聞、觸之所感、心之所思都能在無意識中接受到有意識的教育。
6、認真做好心理健康教育。要通過談心、咨詢、講座等多種形式，對不同層次學生進行心理輔導，幫助學生正確處理好學習、生活、人際關系等方面遇到的心理矛盾問題，提高他們的心理素質，培養承受挫折，適應環境的能力。
7、加強德育工作的方式方法，克服形式主義，講究實際效果。做到學生生活和社會實際緊密聯系，開展豐富多彩、形式多樣的德育教育活動，寓德育教育于各科教學之中。
7、利用家長優質的人才資源為學校提供服務。構建學校、家庭、社會一體化的德育大網絡，形成德育合力，優化育人環境，爭取最佳教育效果。
8、教育學生遵守國家法律法規，遵守《中學生守則》、《中學生日常行為規范》、《廣南縣珠琳鎮初級中學校學生管理手冊》，按學校德育處擬定開展的工作組織各班按時召開《學生行為習慣的養成暨安全》、《反》《禁毒防艾》、《感恩教育》、《道德講堂》、《安全》等的主題班會以及學校的各項規章制度，尊重國旗國歌，尊敬老師，團結同學，組織開展“安全應急演練”活動。
9、加強班級安全工作，大力做好學生宿舍管理，為學生提供舒適、安全、文明的生活環境，促進學生健康成長。
四、工作措施
1、加強學習，提高德育管理水平。在年級管理中大膽創新、積極主動地開展工作，要有高超的協調能力、精辟的分析能力，在德育教育工作中，曉之以理，動之以情，提高德育工作的感召力。作為教師，要在日常教學中發揮模范、表率作用，注意自己的行為舉止，言談風貌。 “學高為師，身正為范”，用自身的榜樣作用和人格魅力，讓學生佩服，從而仿效。倡導以生為本，以德服人的教育理念，形成勤于學習、善于育人、勇于創新、樂于奉獻的高尚師德。
2、開展“五愛”教育，落實“四個學會”。即愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義；學會尊重、學會溝通、學會學習、學會生活。
3、加強德育常規管理工作。抓好學生日常行為規范的養成教育，對住宿生加強紀律、衛生的檢查力度，促使他們能很好利用在校住宿生活學會與人交往，學會做人，學會學習；對住宿生的管理，做到服務、管理、育人；注重良好的班風、學風的培養，使學生的行為規范外化為行為，內化為素質，逐步養成良好的生活習慣、學習習慣、文明禮儀習慣。
4、創設年級管理特色。在日常管理中用“愛心去塑造，用真情去感化，用榜樣去激勵，用人格去熏陶”，認真并耐心細致地做好班級日常管理工作，注重深入思考，深刻反思，不斷總結經驗，大膽創新，勇于實踐，努力形成具有鮮明特色的管理模式。
5、加強心理健康教育。開展好心理健康教育講座，學習心理健康教育知識，學會必要的心理疏導方法，努力做好學生心理健康教育工作。
6、加強法制、安全教育。開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通管理條例》等法律法規系列教育活動，增強學生遵紀守法的自覺性和自我保護意識。
7、進一步做好“特困生”、“留守兒童”的幫扶工作。
8 、每周一至周四組織年級組成員和班主任對宿舍進行檢查安排如下：
八年級組抽查學生宿舍小組名單
時間
組長
成員
周一
周二
周三
周四
備注：
1、每周每組組長組織成員不定時檢查、抽查學生宿舍。
2、把抽查、檢查情況詳細記錄下來，并作為班級評分的依據。
3、抽查、檢查包括：安全、衛生、內務整理、紀律等方面。
一、工業經濟運行情況
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業功能區6.66億元，占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元，其中工業功能區6.22億元，占全部企業的82%；實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業意見的基礎上，將20*年工業考核指標任務分解到相關企業，明確年度目標任務，責任到人、到企業，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前，規劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖，在工業區醒目位置予以公示。
（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通，極大地豐富了職工的業余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
（5）做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃，為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人，企業務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿，2戶有發展意愿，根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員，擔任鎮中心會計和出納，并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設*社區和*村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發來信15件，調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了*社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后，對村監委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動
專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面，鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度，完成自辦案件2件。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，及時伸出援助之手，幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業
文化建設工作。重視文化建設工作，專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
