時間：2023-03-13 11:25:24
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1、目的和范圍
1.1目的
為了規范電梯駕駛人員和電梯日常維護保養人員在進行電梯操作時的行為，防止由于違章作業而造成人身傷害事故和設備事故，提高其服務水平和服務質量。
1.2范圍
規定了電梯作業人員在作業過程中應遵守的職業行為規范。
2、電梯作業人員守則
2.1嚴格遵守國家有關特種設備的安全規定，服從政府部門的管理。
2.2電梯作業人員必須經地、市質量技術監督特種設備安全監察部門培訓考核合格后，方可上崗。
2.3電梯作業人員必須嚴格遵守《電梯駕駛人員安全操作規程》和《電梯日常檢查和維護安全操作規程》，不違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。
2.4熟悉自己操作電梯的性能、原理、構造、用途。
2.5認真學習業務知識，掌握新技術、新規程，不斷提自身的技術水平。
2.6及時報告電梯事故隱患，不使用故障電梯，不使用無安全合格標志或安全標志已過有效期的電梯，不使用未注冊登記的電梯。
2.7不擅自離崗，做到文明服務。
2.8正確處理電梯運行中突然出現的停車、失控、沖頂、蹲底等情況。
二、電梯日常安全管理和作業人員職責
1、目的和范圍
1.1目的
為保證電梯正常可靠地運行，降低電梯故障率，防止電梯事故的發生，規范電梯日常安全管理和作業人員的行為。
1.2范圍
1.2.1電梯日常管理人員是負責本單位所用電梯的日常性事務管理和督促、協調對外聯系電梯管理有關工作。
1.2.2電梯作業人員是指負責電梯駕駛和日常性電梯檢查、維護保養工作的人員。
2、職責
2.1電梯日常安全管理人員
2.1.1熟悉并執行電梯有關的國家政策、法規，結合本單位的實際情況，制定相應的管理方法，不斷完善電梯的管理工作，檢查和糾正電梯使用中的違章行為。
2.1.2熟悉電梯的基本原理、性能、使用方法。
2.1.3監督電梯作業人員認真執行電梯安全管理制度和安全操作規程。
2.1.4編制電梯定期檢查和維護保養計劃，并監督執行。
2.1.5負責按國家規定要求向政府部門申請定期監督檢驗。
2.1.6根據單位職工培訓制度，組織電梯作業人員參加政府部門舉辦的培訓班和組織內部學習。
2.1.7組織、督促、聯系有關部門人員進行電梯事故隱患的整改。
2.1.8負責組織電梯一般事故的調查分析，及時向政府部門報告電梯事故的情況。
2.1.9負責建立、管理電梯技術檔案和原始記錄檔案。
2.1.10組織緊急救援演習。
2.2電梯駕駛人員
2.2.1熟悉并執行國家有關電梯的政策、法規。
2.2.2嚴格遵守電梯安全操作規程，做到持證操作，定期復審。
2.2.3有高度責任性和職業道德，愛護設備。
2.2.4做到懂性能、懂原理、懂構造、懂用途，會操作，不斷提高業務水平和服務質量。
2.2.5協助電梯日常檢查與維護保養人員對電梯進行檢查和維護。
2.2.6發現電梯存在事故隱患與故障及時向有關部門人員報告，不開故障電梯。
2.2.7負責作好當班電梯運行情況記錄和交接班記錄。
2.2.8保持電梯轎廂與地坎清潔、衛生。
2.3電梯日常檢查與維護保養人員
2.3.1熟悉國家有關電梯的政策、法規，認真按照電梯日常檢查表的要求逐項檢查，不漏檢，誤檢。
2.3.2熟悉電梯的基本原理、性能，根據電梯使用維護說明的要求實施日常性的維護。
2.3.3根據國家規定參加安全技術培訓，做到持證上崗。
2.3.4嚴格遵守《電梯日常檢查和維護安全操作規程》。
2.3.5對發現的電梯事故隱患及時報修、及時處理。
2.3.6發生電梯事故應立即向上級部門或有關管理人員報告。
2.3.7認真做好電梯日常檢查和維護保養記錄，認真填寫報修單。
2.3.8正確使用勞動保護用品。
2.3.9參與電梯一般事故的調查分析。
三、電梯駕駛人員安全操作規程
1、目的和范圍
1.1目的
為防止電梯操作過程中發生事故，保護電梯司乘人員的安全和承載貨物的安全。
1.2范圍
規定電梯安全操作的方法，電梯駕駛人員所應遵守的操作規范，步驟。
2、電梯駕駛人員安全操作規程
2.1基本要求
2.1.1電梯駕駛人員必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員。
2.1.2電梯駕駛人員必須經地、市質量技術監督安全監察機構的安全技術培訓合格后方可上崗。
2.1.3電梯駕駛人員必須熟悉所操作電梯的性能、功能，認真閱讀本臺電梯的使用維護說明書。
2.1.4電梯駕駛人員必須操作有安全合格標志的電梯。
2.2電梯行駛前的檢查和準備。
2.2.1開啟層門進入轎廂之前，需要注意轎廂是否停在該層。
2.2.2轎廂內必須有足夠的照明，在使用前必須先將照明燈打開。
2.2.3每天開始工作前，將電梯上下空載運行數次，無異常現象后方可使用。
2.2.4層門關閉后，從層門外不能用手撥啟，當層門、轎門未關閉時電梯不能正常啟動。
2.2.5平層精確度應無明顯變化。
2.2.6經常清潔轎廂內、層門及乘客可見部分。
2.3.電梯在行駛中應注意。
2.3.1在服務時間內，不可擅自離崗，如必須離崗時或電梯停用時，應斷開電源并將廳門關閉鎖好。
2.3.2駕駛員應負責監督控制轎廂的載重量，不得超載使用電梯，乘客電梯不允許作貨梯使用。
2.3.3不允許裝載易燃、易爆的危險品，如遇特殊情況，需經電梯安全管理負責人員同意和批準并制定安全保護措施后才可裝運。
2.3.4嚴禁在層門開啟的情況下，啟動或保持電梯檢修和正常運行狀態;也不允許用檢修操作來代替正常電梯運行操作。
2.3.5電梯的廳門、層門電氣開關等安全裝置不能短接，也不可用其他物件塞住，使其失效而不能起到應有的安全作用。
2.3.6不允許利用轎頂安全窗、轎廂安全門的開啟，來裝運長物件。
2.3.7應勸阻乘客在行駛中，勿倚靠在轎廂門上。
2.3.8轎廂頂上部，除電梯固有設備外，不得放置他物。
2.3.9當電梯運行時不得對電梯進行擦油、等工作或對電梯部件進行修理。
2.3.10在行駛中應用撳扭開關或手柄開關來開或停，不可利用電源開關或限位開關等安全裝置來開或停電梯，更不可利用物件塞住控制開關來開動轎廂上下運行。
2.3.11行駛中，駕駛人員和隨乘人員不可把手、頭、腳伸出轎外，也不可在廳門外把手、頭、腳伸入井道內，以防軋碰事故。
2.4當發生以下故障時，電梯應立即停用，并報管理人員或檢修人及時進行修理。
2.4.1層、轎門關閉后電梯不能正常行駛;
2.4.2電梯速度顯著變化時;
2.4.3層、轎門關閉前電梯自行行駛時;
2.4.4行駛方向與選定方向相反時;
2.4.5內選、平層、快速、召喚和指層信號失靈時(駕駛員應立即撳按急停按鈕);
2.4.6發覺有異常噪聲，較大振動和沖擊時;
2.4.7當轎廂在額定載重下，有超越端站位置而繼續運行時;
2.3.8安全鉗誤動作時;
2.4.9接觸到電梯的任何金屬部分有麻電現象時;
2.4.10發覺電氣部件因過熱而發出焦熱的臭味時;
2.5電梯發生緊急事故時的操作。
2.5.1因電梯安全裝置動作或外電停電而中途停機時，一方面告訴乘客不要驚慌，嚴禁撥門外逃，一方面通過電梯廂內的緊急報警裝置通知外界前來救助。
2.5.2電梯突然失控發生超速運行，雖然斷電，還無法控制時，可能造成鋼絲繩斷裂而使轎廂墜落，或可能因漏電而造成轎廂自動行駛的，駕駛人員首先應按撳急停按鈕，斷開電源，就近停層。如電梯繼續運行，則應重新接通電源，操作按鈕使電梯逆向運行，如果轎廂仍自行行駛無法控制，應再切斷電源，駕駛人員應保持冷靜，等待安全裝置自動發生作用，使轎廂停止，切勿跳出轎廂，同時告訴隨乘人員將腳跟提起，使全身重量由腳尖支撐，并用手扶住轎廂，以防止轎廂沖頂或沖底而發生傷亡事故。
2.5.3發生電氣火災時，應切斷電源立即報告有關部門前來搶救，在電源未切斷前應用干粉、1211或二氧化碳等滅火機進行撲救。
2.5.4遇井道底坑積水和底坑內電氣設備被浸在水中，應將全部電源切斷后，方可把水排除掉，以防發生觸電事故。
2.5.6電梯發生事故，駕駛人員必須立即停車，搶救受傷人員，保護現場，移動的現場須設好標記，并及時報告有關部門，聽候處理。
2.6電梯使用完畢后的操作。
2.6.1寫好當班設備運行記錄，發現存在故障分別轉告接班人及有關部門及時處理。
2.6.2做好轎廂四壁底板各層站廳門地坎的垃圾和廳門口的清潔衛生工作。
2.6.3將電梯停靠在基站，關掉電梯內電源開關，層樓指示，轎廂照明，關閉鎖上電梯廳門、轎門，防止他人進入轎廂內開動電梯。
2.6.4在潮汛期間，工作結束或工作時基站受潮汛影響，應開離基站。
四、電梯日常檢查和維護安全操作規程
1、目的和范圍
1.1目的
為防止電梯日常檢查和維護人員在從事其職責范圍內的工作時的安全，保證電梯能正常安全運行。
1.2范圍
1.2.1規定電梯日常檢查和維護人員應遵守的安全操作的方法、步驟。
1.2.2電梯日常檢查和維護工作不包括對電梯故障的修理工作。涉及電梯故障修理工作應由專業單位有電梯安裝、維修資格的人員單任。
1.2.3電梯日常檢查內容按《日常(月度)檢查表》進行，電梯日常檢查、維護主要是指對整機部位的，部件的檢查、調整、清洗，負責營救被困在電梯轎廂內的人員等工作。
2、基本要求
2.1電梯日常檢查和維護人員必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員單任。
2.2電梯日常檢查和維護人員必須經地、市級質量技術監督部門安全監察機構的安全技術培訓合格后方可上崗。
2.3電梯日常檢查維護人員作業時必須穿帶好相應的勞動保護用品。
2.4電梯在開始進行檢查和維護時，應在電梯每層廳門口設置好醒目的安全警告標志和防護欄。
2.5負責電梯三角鑰匙的保管和使用，不能將三角鑰匙轉交他人。使用三角鑰匙開啟層門時應看清轎廂是否停靠在本層站。
3、安全作業規程
3.1電梯在作檢查和維護或在試車過程中，不得載客或載貨，禁止非工作人員進入檢查區域。
3.2電梯在進行檢查、維護、清潔工作時應把機房內的電源開關斷開，并切斷轎廂內的安全開關。
3.3電梯在檢查、維護時所用便攜式照明燈具必須采用36伏以下的安全電壓，且應有防護罩。
3.4在對轎底裝置和底坑進行檢查和維護時，應首先檢查制動器的可靠性，切斷底坑內電梯的安全回路，方可開展工作。底坑、機房、轎頂不得同時作業。
3.5電梯維護和檢查時必須設備監護人。監護人員的職責是采取措施保護檢查人員的安全;在緊急情況下切斷電源，呼救;工作完畢后負責清理場地，不準留下工具零件。監護人員可由電梯駕駛人員或日常檢查、維護人員單任，并保持相互呼應。
3.6在轎頂作業應合上檢修開關。在轎頂須停車較長時間保養時應斷開轎頂急停開關，嚴禁一腳站在廳門口，一腳站在轎頂或轎內長時間工作。嚴禁開啟廳門探身到井道內或在轎頂探身到另一井道檢查電梯。在轎頂作檢查或維護時電梯只能作檢修運行。
3.7嚴禁保養人員拉吊井道電纜線，以防止電纜線被拉斷。
3.8電梯保養注意事項：
(1) 非保養人員不得擅自進行作業，保養時應謹慎小心;
(2) 工作完畢后要裝回安全罩及檔板，清理工具、不得留工具在設備內;
(3) 離去前拆除加上的臨時線路，電梯檢查正常后方可使用。
3.9緊急救助措施
3.9.1當有人員被關在電梯轎廂內時，電梯日常檢查、維護人員應先判斷電梯轎廂所在位置，然后實施緊急救助。營救工作必須要有兩人協助操作。
3.9.2電梯在開鎖區內故障停機，可用三角鑰匙直接打開廳門后營救被困人員。
3.9.3電梯停在非開鎖區域時
3.9.3.1因外界停電、電氣安全開關動作造成的停機應在機房實施救助。首先斷開總電源開關，告訴被困人員在轎廂內不要驚慌，不能擅自撥門外逃，然后，一個人用電梯專用工具打開制動器，一個人用盤車手輪根據就近停靠，輕便停靠的原則將電梯慢慢地向上或向下盤車(若出現電梯不能控制的現象應立即使制動復位)，至電梯開鎖區，然后用三角鑰匙打開廳門，營救被困人員。
3.9.3.2因電梯安全鉗動作造成的停機，首先應告訴被困人員在轎廂內不要驚慌，不能擅自撥門外逃，然后斷開電梯的總電源，打開電梯停靠處上層的廳門，放下救助扶梯，打開電梯轎頂的安全窗，將被困人員從安全窗救出來。
3.10日常檢查與保養完工后應做好相應的記錄。
五、電梯常規檢查制度
1、目的和范圍
1.1目的
為規范電梯常規檢查的形式，落實電梯常規檢查的各項措施，保證電梯正常運行。
1.2范圍
規定電梯日常性檢查的周期，參加檢查的有關人員及對檢查發現的問題實施整改措施和落實。
2、電梯常規檢查制度
2.1電梯常規檢查的分類
電梯常規檢查分日檢、月檢、年檢和不定期抽查四種。
2.2電梯常規檢查由電梯安全管理人員負責監督實施，并負責向質量技術監督部門申報年檢，協助領導，組織單位有關部門對電梯安全情況進行抽查。電梯日常檢查與維護人員按照《電梯日常(月度)檢查表》內容負責具體日檢和月檢工作。
2.3電梯常規檢查應填寫好檢查表，并由負責檢查的主持人簽字，在檢查中發現的問題應及時報告有關人員及時處理。
2.4電梯日常檢查和保養的內容、項目參照《電梯日常(月度)檢查表》和電梯產品隨機文件所帶的使用維護說明書的要求進行。
2.5檢查中發現的問題要及時按照定人、定時、定措施的原則進行處理，并就處理結果進行跟蹤檢查。
六、電梯維修保養制度
1、目的和范圍
1.1目的
規范電梯維修保養的行為，及電梯維修保養過程中的作業人員應遵守的工作要求。
1.2范圍
1.2.1適用于在用電梯的維修保養。不適用于對電梯的大修與改造工作。
1.2.2電梯的大修是指需要通過拆卸或者更新主要受力結構部件才能完成的修理業務，也包括對機構(傳動系統)或者控制系統進行整體修理的業務，但大修后特種設備的性能參數與技術指標不應變更。
1.2.3電梯的改造是指改變設備受力結構、機構(傳動系統)或控制系統，致使特種設備的性能參數與技術指標發生變更的業務。
2、電梯維護保養制度
2.1電梯進行維護保養必須遵守電梯維護保養安全操作規程。
2.2電梯的維護保養分為：日常性的維護保養和專業性的維護保養。
2.3日常性的維護保養工作由具有質量技術監督部門認可的，具有相應資格證的人員承擔，專業的維護保養應有與電梯維護保養資格的專業保養單位簽訂維護保養合同。
2.4電梯每次進行維護保養都必須有相應的記錄，電梯安全管理人員必須向電梯專業維護保養單位索要當次維護保養的記錄，并進行存檔保管，作為電梯檔案的內容。
2.5日常性維護保養記錄有本單位電梯作業人員填寫，每月底將記錄內容報送電梯安全管理人保管、存檔。
2.6電梯日常性的維護保養內容應按照電梯產品隨機文件中維護保養說明書的要求進行，專業性維護保養按照簽訂合同的內容、周期進行。
2.7電梯重大項目的修理應有經資格認可的維修單位承擔，并按規定向質量技術部門的特種設備安全監察機構備案后方可實施。
2.8電梯安全管理人員對在電梯日常檢查和維護中發現的事故隱患應及時組織有關人員或外委有關單位進行處理，存在事故隱患的電梯嚴禁投入使用。
七、電梯定期報檢制度
1、目的和范圍
1.1目的
為使電梯保護正常的、安全的工作狀態，防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設備事故的發生。
1.2范圍
1.2.1適合于電梯按國家規定的要求向國家規定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗。
1.2.2也適合于按單位內部設備管理制度的規定要求進行的定期檢查的報檢工作。
2、職責
電梯安全管理人員負責向有關部門報告電梯定期檢驗工作。
3、定期報檢制度
3.1電梯安全管理人員在電梯安全檢驗合格標志有效期滿前一個月向質量技術監督部門的特種設備安全檢驗機構申請定期檢驗。
3.2電梯停用一年后重新啟用，或發生重大的設備事故和人員傷亡事故，或經受了可能影響其安全技術性能的自然災害(如火災、水淹、地震、雷擊、大風等)后也應由電梯安全管理人員向特種設備安全監督檢驗機構申請檢驗。
3.3電梯經較長時間停用，但尚未超過一年時間的，電梯安全管理人員可向單位設備管理部門申請內部安全檢驗，認為有必要的可向特種設備安全監督檢驗機構申請安全檢驗。
3.4申請電梯安全技術檢驗應以書面的形式，一份報送執行檢驗的部門，另一份由電梯安全管理人員負責保管，作為電梯管理檔案保存。
八、電梯作業人員培訓考核制度
1、目的和范圍
1.1目的
提高電梯作業的人員安全意識和技術水平，了解國家有關電梯安全管理的法規、政策，自覺地履行電梯作業人員的各項職責。
1.2范圍
規定電梯作業人員進行培訓的內容、方式，組織電梯作業人員的方法，對培訓取得的成果進行考核。
2、職責
電梯安全管理人員負責組織對電梯作業人員培訓工作。單位負責職工教育管理部門負責組織對培訓情況進行考核。
3、電梯作業人員培訓考核制度
3.1電梯作業人員必須持質量技術部門的特種設備操作人員的操作證方可獨立從事相應的工種。
3.2電梯作業人員的培訓包括：外委培訓(質量技術監督部門組織)和單位內部培訓兩種。
3.3電梯安全管理人員應建立該類人員的培訓、教育檔案，及時通知有關人員參加電梯作業人員的換證考試，保持操作證的有效性。
3.4電梯安全管理人員每年應編制當年度電梯作業人員的培訓計劃，報告單位領導批準后實施。
3.5單位內部培訓由電梯安全管理人員負責組織實施，每季度至少組織一次，培訓的內容主要包括：國家有關電梯的法律、法規、規章的學習;電梯事故的案例的分析;電梯有關技術知識的學習。必要時可組織人員進行筆試。每次培訓必須作好相應有記錄。
3.6參加外委培訓(質量技術監督部門組織)的人員必須經單位領導同意，培訓合格的予以報銷相應的費用。
3.7電梯作業人員未按規定參加培訓，或培訓考核不合格的按有關制度予以處分或扣獎。
3.8電梯安全管理人員培訓工作考核按質量技術部門的規定要求進行。
九、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度
1、目的和范圍
1.1目的
為使電梯發生設備事故和人員傷亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及時搶救傷員，搶修受損設備，盡量減少事故帶來負面影響，減小事故的損失。
1.2范圍
針對事故或事件可能產生的情況，確定搶救及救助方案并使其始終保護有效狀態。
2、職責
電梯安全管理人員負責組織意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習的實施。
3、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度
3.1電梯發生意外事件或事故應按國家規定，及時報告有關人員或部門，發生一般事故(指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故)和嚴重事故(指造成死亡1～2人，或者受傷19人(含19人)以下，或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故)后，應當立即向質量技術監督部門報告。查明事故發生的原因，提出相關的預防措施。
3.2電梯安全管理人員應確定意外事件和事故的緊急救援小組成員，并報單位領導批準，成員人員必須包括一名單位的行政領導，電梯安全管理人員和電梯日常維護保養人員。
3.3每年至少要進行一次應急演習，成員人員都必須參加。
3.4演習內容、時間、排險方法、急救預案由電梯安全管理人員擬定，行政領導批準后實施。
3.5演習結束后，電梯安全管理人員應將該次演習的情況作書面記錄，并進行總結，對存在的問題在下次演習中進行調整、修改。
十、電梯技術檔案管理制度
1、目的和范圍
1.1目的
為便于電梯的維護保養，分析電梯故障原因，及時消除電梯事故隱患，了解電梯日常管理的進展情況。
1.2范圍
規定對電梯所涉有關資料存檔、保管、借用等方面的要求。
2、職責
電梯安全管理人員負責電梯檔案的收集、管理工作，單位檔案室負責電梯檔案的存檔、保管工作。
3、技術檔案管理制度
3.1電梯技術檔案的種類：
A、電梯隨機出廠文件(包括產品出廠合格證、安裝使用維護保養說明書、電梯主要部件型式試驗報告書、裝箱單、機房井道布置圖、電氣原理圖接線圖、電梯功能表、主要部件安裝示意圖、易損件目錄);
B、電梯開工申報單;
C、 電梯安裝施工記錄;
D、 竣工驗收報告;
E、 質量技術部門特種設備監督檢驗機構電梯驗收報告和定期檢驗報告;
F、 日常檢查、維護保養記錄，大修、改造記錄及檢驗報告;
G、 運行情況記錄和交接班記錄;
H、 事故及故障記錄;
I、 電梯作業人員培訓記錄;
J、 同意注冊的登記表。
3.2電梯日常安全管理人員及檔案管理人員應認真貫徹國家檔案工作的方針、政策，做好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閱等事宜，為電梯的安全運行提供準確的信息資料。
3.3電梯日常管理人員應監督電梯作業人員作好各種記錄，及時將各種記錄移送檔案部門保管。
3.4電梯日常管理人員每月應將各種記錄送交檔案管理部門保管。
3.5有關人員部門需借用電梯資料的應經電梯日常管理人員同意簽署意見后向檔案管理部門借閱，并按規定作好借閱登記手續，按時歸還借閱資料。
【關鍵詞】 用電安全 用電檢查 客戶用電安全管理系統
用電檢查包括檢查計劃的擬定、現場告知客戶存在的安全隱患并限期整改缺陷以及現場復查缺陷整改情況。安全檢查是電力設備的正常運行合理利用電力管理技術是非常重要的。改善電源管理技術，改進電源管理檢查，以防止在用電的過程中發生不必要的事故。但是，現在的用電管理功能正在不斷弱化，缺乏安全用電的管理是導致客戶不斷惡化的安全用電局勢的主要原因。
下面，本文將根據用電管理現狀來分析提高用電管理水平完善用電安全檢查制度的具體方法。
一、用電安全管理現狀
1.1供電具有風險和隱患
我國供電企業在進行供電的過程中存在著一定的風險和隱患，尤其是在對高危用戶和重要電力用戶供電的過程中存在的安全隱患更大。這些安全隱患會對供電企業的經濟社會效益和高危客戶以及電力客戶的生命財產安全造成嚴重影響。這主要是因為這些高危用戶對于電力的需求非常大，每天都會消耗大量的電力能源，同時供電的電，也較普通用戶較大。在使用的過程中十分容易產生風險，因此我國很多供電企業為了在進行供電的過程中最重要電力客戶制定了相應的供電方案。
按照供電方案進行供電工作能夠更好地保證重要用戶和高危用戶的安全用電，同時能夠更好地對供電過程中存在的安全隱患進行檢查并對安全隱患進行排除。進一步提升高危用戶和用電用戶的工作安全性。但是，我國目前的供電企業供電過程安全工作來看在攻堅的過程中仍然會對高危用戶和電力客戶的用電安全產生影響，因此需要對供電的風險和隱患進行進一步的排除和管理。
1.2供電企業的管理存在問題
之所以會產生供電過程中的安全隱患，對高危用戶和用電客戶的安全造成影響，是因為供電企業在供電的過程中，對于自身的供電管理存在著諸多不足。各位用戶和用電客戶在進行用電的過程中對于電力的需求量以及電壓的需求不盡相同，有的電力客戶需要使用雙電源的供電路，有的用戶需要單電源電壓。
但是很多電力企業在進行供電的過程中并沒有充分滿足電力客戶對電力需求量以及電壓的需求。因此導致客戶在用電的過程中并不能夠真正達到較好的效果，很多單電源供電線路客戶在使用雙電源的過程中會對自身的機械設備和工業生產產生嚴重的影響。同時會導致高危客戶和用電客戶在用電過程中產生安全問題對自身的，生命和財產安全造成嚴重影響不利于自身生產效率和經濟效益的提升。
1.3缺少安全用電的宣傳意識
供電企業在對各位用戶和用電用戶進行供電的過程中，應當對區域安全用電規范和意識進行宣傳。有些企業在創業的過程中，對于電氣設備沒有進行定期的維修，很多電氣設備在使用的過程中往往暴露在外部環境中這對于電氣設備的整體使用質量和使用壽命會產生十分嚴重的影響，很多企業在使用電氣設備的過程中，沒有進行預防性的試驗措施直接投入使用，這會對用電企業的機械設備產生嚴重影響。我國一些高危用電客戶對于電力的需求量非常大，對于用電的電壓要求較高，在用電的過程中很多企業為了降低整體生產的成本，往往采用標準較低的電源和機設備進行中。這就導致很多用電用戶在 用電的過程中非常容易發生安全隱患，影響到自身的生命和財產安全。
很多用電企業在運用電氣設備的過程中，沒有設置電網連接保護和網線的安全自動裝置，導致在使用的過程中會產生安全問題。很多用電企業在用電過程中雖然制定了相應的用電程序和規范，但是只停留在相應的文件上，并沒有進行用電應急的演。
因此在發生用電事故的過程中很難進行及時的處理，進一步擴大事故的影響。很多用電企業在進行用電管理的過程中存在著較多問題，為了降低整體的人力成本，在聘用電力管理人員的過程中往往平庸資質較低的管理人員，有些員工甚至沒有進網作業許可證。供電企業在對高危用電用戶和用電用戶進行供電的過程中應當加強對安全用電知識的宣傳，提升用戶的安全用電意識保障其自身生命和財產安全。
二、提高安全用電管理技術
2.1對供電企業進行監督
要想提升供電的整體安全系統要加強對供電企業的監督，在進行供電企業安全監督的過程中應當對電力企業的各個部門的職能進行調整，同時讓相應的管理人員能夠按照，自身的職責開展相應的管理工作。在電網安全整治的過程中，相關的人員應當堅持落實的原則，要保證相應管理人員明確自身的責任按照相應的流程和標準進行安全管理工作。同時要對管理過程中的細節和質量進行處理，只有這樣才能夠更好地排除用電過程中存在的安全隱患，避免因用電過程的安全隱患影響到用電企業的經濟效益和社會效益。同時應當針對用電企業自身的特點和需求開展供電工作只有這樣才能夠減少安全事故的發生。
2.2標準化管理
供電企業在對自身進行管理的過程中應當引入標準化管理的，在進行管理的過程中應當依據，用電企業的具體用電狀況，如供電電量和用電電壓等。開展管理工作要合理的安排和調整供電系統的安全管理工作則當供電系統出現安全故障或安全隱患的時候可以根據用電用戶的信息和用戶取得聯系能夠在第一時間保障用電用戶的生命和財產安全，并對電力設備進行及時的維修防止出現更加嚴重的安全問題。通過標準化管理的手段能夠在最大程度上的提升供電的安全性，促進用電企業經濟效益和社會效益的提升。伴隨著人們生活質量的高要求，電力系統應該根據時代的需要形成優質的專家團隊，學習國外先進的理念和經驗，不斷提高自身的技術水平，在保證電力系統正常運轉的前提下，降低資源的消耗，提高經濟效益。
2.3對高危及重要電力客戶進行用電安全宣傳
供電企業在進行供電的過程中應當對高危及主要的電力客戶進行，用電安全知識的宣傳應當在進行公開的過程中發放相應的用電安全管理手冊，引起用戶對于安全用電的高度重視。同時應當要求用電用戶在進行的過程中，對于自身的電氣設備進行定期的檢查工作。
企業要在進行整改的過程中對自身存在老化和產生問題的解釋未進行及時的更換和維修來保障自身的用電安全，同時，用電客戶在進行檢查的過程中應當對自身的用電設備進行維護和保養，在開始使用之前應當進行預防性的試驗，防止在使用的過程中存在安全問題，影響到自身的生命和財產安全。
三、結語
綜上所述，在我國電力企業經濟發展的過程中各位用戶和電力用戶是整體經濟發展的主要貢獻者。但是，這些用戶在進行充電的過程中存在著很多安全隱患，會對用電客戶的經濟效益和生命財產安全造成嚴重影響。這主要是因為在供電的過程中會存在著一定的風險和隱患，同時用電客戶缺乏相應的安全用電意識。因此，要想提升用電客戶的安全水平，就要對高危及重要電力客戶進行用電安全巡查。同時要對供電工作進行標準化的管理，對供電企業進行有效的監督。只有這樣才能夠提升供電的安全性，促進供電企業經濟效益和社會效益提升同時保障，用電客戶的生命財產安全。
參 考 文 獻
[1] 李艷華，陳飛.為高危用戶及重要電力客戶進行供用電安全檢查的實踐及隱患治理思路分析.中國新技術新產品，2013，（15）：168-169.
關鍵詞：建筑工程；項目安全管理；問題；制度創新
近年來我國經濟發展迅猛，國家基礎建設的逐步擴大和深化，使得建筑工程得到了極大的發展機遇，無論是在市場還是在資金發面，國家都給與重點支持。不過建筑行業在發展的同時，其安全事故也引起了人們的高度關注，并且傳統項目安全管理在現代高速發展的社會機制和經濟機制作用下，早已經不能適應其發展的要求，嚴重影響了我國建筑行業的深化發展。因而，建筑工程項目安全管理制度的創新也變得越來越重要，已成為建筑企業項目管理工作中的首要職責。
一 建筑工程項目安全管理的評價體系
通常建筑工程項目安全管理的測評體系主要由安全管理制度、人員安全意識與安全施工知識、設備管理安全、資金安全以及技術安全管理幾個方面組成。因此，在實際安全管理中，我們必須對這幾個指標進行重點管理。
1.安全管理制度。建筑工程建設是一項綜合性的項目，其管理具備復雜性、系統性和綜合性，其所含因素較廣，是建筑企業不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項目安全管理水平的重要指標。
2.人員的安全意識與安全施工知識。建筑工程是一項危險性較高的行業，其安全事故主要發生與管理人員的安全管理意識以及施工人員的安全事故知識上。
3.設備安全管理。項目現場的設備安全包括其使用性能安全以及維護安全。
4.資金安全。資金安全是項目安全的基礎，它關乎項目的成本與利潤，是建筑企業尤為關心的環節。
5.技術安全管理。技術安全是項目施工得以正常進行下去的保障，它包括操作技術安全、施工技術安全、項目規劃安全、危險源頭控制安全等方面。
二 現階段建筑工程項目安全管理中存在的若干問題
工程項目的安全管理是隨著現代經濟的迅猛發展而逐漸興起來的，由于我國快速的經濟增速以及社會認識的滯后性，導致工程項目管理仍然處于低位運行狀況，與現代建筑行業的發展存在諸多不和諧之處。
1.安全意識較為淡薄，管理基礎較弱。建筑企業的項目管理者往往對安全工作重視不夠，經常存在違章指揮的情況，重速度、效益，輕安全。另外現場施工人員的安全意識也非常落后，經常存在違規操作的情形。如某公司南方某大型開發區場地的施工建設，其進行現場爆破時，通常會按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴散、爆破振動分別計算安全距離及《爆破安全規程》中規定的安全距離比較，取其中最大值設定安全距離，但是現場施工人員及周邊防護對象由往往未撤出相對安全的距離，從而導致爆破區域周邊設施、環境、生物也遭受損壞。
2.內部控制與員工安全教育培訓缺失，特別是分包隊伍員工教育沒抓緊，項目安全培訓教育沒形成制度化。許多建筑企業在項目的成本管理方面存在諸多漏洞，突出表現在會計假賬、壞賬、漏賬，款項收回等方面，使得企業的擴大再生產舉步維艱。另外，建筑企業的施工人員一般素質較低，流動性大，企業對其往往也缺乏相應的安全知識培訓，最終使得安全事故頻發。
3.管理者的專業知識缺乏。建筑工程項目安全管理需要具備基礎的專業知識才能制定正確合理的管理措施，但在我國，很多管理者卻缺乏基本的專業知識，致使項目安全管理漏洞頻發。另外新工藝、新技術的出現與應用也使得管理者跟不上現代企業發展的節奏，難以更新現有的防護技術、設備以及用具等等。
三 安全管理制度的創新舉措設想
針對建筑工程項目安全管理制度所存在的問題，我們必須進行制度的創新管理，從根本上消除安全事故隱患，保障建設工程的順利實施。
1.合理安排管理組織結構與職責。根據企業本身的職能分布與項目屬性，制定合理的崗位責任制度，明確管理人員的安全職責，并確定各個部門、基層管理人員的責任與義務，層層執行、垂直監督，從上到下嚴格執行安全管理及監督體系，確保項目的順利執行。
2.制定和形成管理者不定時突擊安全檢查制度。項目安全管理人員要了解項目基層安全狀況就必須進行安全突擊檢查，其重點要檢查基層管理者的安全防范意識、施工現場設備管理、施工臨時用電安全防護、安全防護措施、現場危險物品存放等等項目，使基層管理人員和員工自發形成安全施工的意識。
3.建立有效的安全評估與反饋機制。明確安全評估的各項指標，充分認識到各個安全環節的參數，建立高效、科學的評估機制，對建筑施工項目進行預先風險分析，評價危險項目的等級，并制定相應的防范措施。同時要建立合理的反饋機制，及時了解基層施工和管理人員對項目安全管理與生產的意見看法。
4.建立項目安全應急措施制度創新。做好安全事故致災狀態的分析，特別是負面效應造成失控災害，給供電、供氣，以及該、排水系統故障等。可能產生事故的最大災害狀態，作為準備應急人力、物力方案的依據。
5.創新的條件支撐，要在思想上對每個項目有把握可控的觀念，努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段；要在經濟激勵機制上對項目有絕對的資金投入，項目效益要靠安全來保證；要在培養開拓創新的員工隊伍來支撐，不斷培訓工程技術人員、安全、質量、統計、核算、設備、材料、后勤管理人員，把創新考核納入項目考核中；要建立健全技術中心為主要方式的企業安全技術創新體系和運行機制，逐步規范安全技術創新管理機制。
四 總結
建筑工程項目的安全管理是建筑工程管理的重要環節，但由于現階段我國經濟社會的過快發展與法律制定的滯后，導致了項目安全管理問題不斷。建筑工程項目安全管理要想沖破現有格局，走向更大的舞臺，就必須進行管理制度的創新，我們應該把安全管理制度創新作為一項重要工作長抓不懈、不斷創新發展，以保障建筑工程的安全施工，提高項目的管理水平。
參考文獻：
關鍵詞：電力；調度；自動化系統；控制；網絡安全Abstract: With the development of science and technology and the network technology, the application of power dispatching automation system in the electric power enterprise, to improve efficiency at the same time, the economic benefit also greatly enhance the degree of. At present, there is still used in the power dispatching automation system with a series of security problems, we should give special attention to species have become increasingly prominent security risks, positive coping, make continuous improvement, in order to promote the rapid development of electric power dispatching automation system.
Keywords: electric power; scheduling; automation system; control; network security
中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A文章編號：
前言
電力調度自動化系統的主要作用有:數據的采集、信息的處理、搖控、統計計算、安全管理、WEB瀏覽、報表的生成和打印、畫面的編輯和顯示、一些軟件庫的管理以及調度員的模擬培訓等等。其中只要有服務器出現問題，該服務器上的所有數據都會自動切換到其他服務器上，以保證系統的運行處于正常狀態，系統的權限管理功能非常到位，并且能夠快速地切除系統自身故障，在切除故障的同時，不會影響到系統中其他正常運行的節點。調度主站則是整個管理系統和自動化監控的核心，從整體上實現了調度自動化的控制和監視，有效地管理整個網絡，使整個系統運行在最優的狀態。
1、電力調度自動化系統的調控
現在是一個非常依賴電的時代，電力需求增長迅猛，供求關系越來越緊張，在幾年前，供電依然處于比較緊張的狀態，春天秋天，人們用電還算比較合理，供電局的供電工作也勉強能夠順利進行，但是，一到夏天或者冬天，問題就來了，由于大功率的家電——空調的出現，電力變得供不應求，三天兩頭停電，為人們的生活帶了很多的不便，而造成電力供應越來越緊張的主要原因，是由于我國已經進入經濟高增長期，對電的需求越來越大，維持這種狀態可不是長久不計，于是，電力調度自動化系統便誕生了，它的功能也是人們專門為現代社會和人類的需求而開發的，有了電力調度自動化系統，供電變得更簡單了，供電效率也成倍地提高了，使社會的發展變得更便捷。電力高度自動化系統的調控和管理任務是非常復雜的，簡而言之，就是以下面三點為中心來完成的任務。
1.1 盡量維持電力調度自動化系統正常的運行
使電力調度自動化系統處于安全的狀態是調控電力自動化系統的首要條件，是非常重要的大前提，因為電力調度自動化系統一旦出現問題，其危害是無法想像的，黑客、惡意代碼、病毒蠕蟲等將會通過各種各樣的形式對系統進行惡意的攻擊和破壞，特別是集團式的攻擊，這些破壞和攻擊會導致系統事故或者大面積的停電事故甚至是系統的崩潰或者癱瘓，這對社會的發展，人們的生活都會造成很大的影響。 因此，努力維護電力調度自動化系統的運行處于安全狀態是首要任務。
1.2 為用戶提供高品質的電能
反映電能質量好壞的參數有三個，即電壓、波形和頻率。只有這三個參數全部都在規定的范圍內時，電能的質量才能得到保證。從普遍意義上來看，電能的質量是指能夠優質地供電，其中包括電壓的質量，電流的質量，用電質量和供電質量。在現代的電力系統中，電壓的短時間中斷和電壓暫降已經成為普遍的電能質量的問題了。穩定電壓，關鍵在于調節系統中無功的功率保持平衡，而整個系統中，有功功率平穩的問題則在于頻率的變化，另外，決定波形的因素是發電機。只要能很好地從這三方面著手，就不用擔心沒有高質量的電能。
1.3 保證電力調度自動化系統在最經濟條件下運行
在社會的不斷地發展中，經濟變得越來越緊張，而對電調度力自動化系統將來的維護還需要一大筆費用，因此，在電力調度自動化系統保證能夠正常的運行，并且保證電能的質量達到要求的前提下，盡可能地提高電能的生產和輸送效率，以達到最大程度地降低供電成本的目標。
2、電力調度自動化系統網絡安全存在的問題
(1)物理安全方面。物理安全主要包含主機硬件和物理線路的安全問題，如自然災害、硬件故障、盜用偷竊等。常見的對電力調度自動化系統網絡造成影響的自然災害有地震、火山、滑坡，泥石流、臺風、雷擊等。由于此類隱患而導致電力調度自動化系統的重要數據、口令及帳號的丟失，稱為物理安全問題。
(2)網絡安全人員管理方面。人是生產力活躍的因素， 如何防止內部人員對網絡和系統的攻擊及誤用等是電力企業應高度關注的問題之一。此類問題的表現有， 內部網絡系統工作人員利用公務之便對網絡系統信息的泄露和對網絡系統資源的偷竊，最終導致整個電力調度自動化網絡系統崩潰。
(3)系統安全方面。系統安全是指主機操作系統層面的安全。包括系統存取授權設置、帳號口令設置、安全管理設置等安全問題，如未授權存取、越權使用、泄密、用戶拒絕系統管理、損害系統的完整性等。
(4)應用安全方面。應用安全是指主機系統上應用軟件層面的安全。如Web服務器、Proxy服務器、數據庫等的安全問題。
(5)網絡安全方面。這里的網絡安全指的是單純的網絡層面的安全。由于聯網計算機能被網上任何一臺主機攻擊，而網絡安全措施不到位就會導致安全問題，譬如非工作人員利用非法手段對調度自動化網絡系統進行攻擊， 最終導致整個電力調度自動化網絡系統運轉癱瘓。
3、電力調度自動化系統所存在問題的解決辦法
(1)首先要規劃數據網絡技術體制和電力系統安全防護體系。根據網絡的規模、目的、服務對象、實時程度、安全級別等綜合考慮，確定最基本的網絡技術體制。采用光纖+SDH+IP模式，實現對不同IP應用業務之間的物理隔離，具有較高的傳輸效率，能滿足控制、保護等電力系統的關鍵業務的要求，便于調度部門能對網絡進行有效監控，并便于通信部門對外出租帶寬。因為用光纖+SDH+IP模式建立調度數據專網是一個適當的選擇，可以很好滿足電力調度自動化系統的以下要求：
①數據傳輸的實時性(繼電保護毫秒級，自動化秒級)，要求網絡層次簡化。②傳輸的連續性，通信負荷基本恒定，需要恒定帶寬。③遠方控制的可靠性(遙控、遙調、AGC等)，要求有效隔離。④因特網時代的安全防護體系(防黑客、防病毒、防破壞等)。⑤網絡拓撲結構必須覆蓋遠離城市的電廠、變電站。⑥充分利用SPDnet的現有設備，節約大量資金，便于平滑過渡。
(2)面對自然災害等物理安全問題我們要以預測為主，盡量的減小破壞程度，這就對電力監控系統作出很大的要求。電力監控系統要通過專用局域網實現與本地其他電力監控系統的互聯，或通過電力調度數據網絡實現上下級異地電力監控系統的互聯。各電力監控系統與辦公自動化系統或其他信息系統之間以網絡方式互聯時，必須采用經國家有關部門認證的專用、可靠的安全隔離設施。電力監控系統要做到早發現，早報告，早預防，早治理。
(3)電力企業要加強網絡安全人員管理，建立一支高素質的網絡管理隊伍，防止來自內部的攻擊、越權、誤用及泄密。對全網實施監管，所有與電力調度數據網連接的節點都必須在有效的管理范圍內，保障安全的系統性和全局性，加強運行管理，建立健全運行管理及安全規章制度，建立安全聯防制度，將網絡及系統安全作為經常性的工作，并要聘請網絡安全顧問，跟蹤網絡安全技術。譬如各電網、發電廠、變電站等負責所屬范圍內計算機及信息網絡的安全管理，各級電力調度機構負責本地電力監控系統及本級電力調度數據網絡的安全管理，各相關單位應設置電力監控系統和調度數據網絡的安全防護小組或專職人員，相關人員應參加安全技術培訓和素質教育。單位主要負責人為安全防護第一責任人，總體上負責整個網絡系統的安全。
(4)在系統安全和應用安全方面，采用的專業技術主要包括計算機防病毒技術、采用安全的操作系統(達B2級)、應用系統的關鍵軟硬件及關鍵數據的熱備份和冷備份等。防病毒技術和備份措施是通常采用的傳統安全技術，而安全的操作系統是一個新的發展趨勢。
(5)在網絡安全方面，為了保證數據網絡的安全，又能向外傳輸必要的數據，必須堅持調度控制系統與調度生產系統之間、調度生產管理系統與企業辦公自動化系統(OA／MIS)之間有效安全隔離，它們之間的信息傳輸只能采用單向傳輸的方式。常采用的措施包括防火墻、專用網關(單向門)、網段選擇器等進行有效隔離。另外在調度數據專用網絡的廣域網和局域網上，根據不同的業務系統，還可采取以下技術手段：
1)網絡安全訪問控制技術。通過對特定網段和服務建立訪問控制體系，可以將絕大多數攻擊阻止在到達攻擊目標之前。可實施的安全措施有：防火墻、VPN設備、VLAN劃分、訪問控制列表、用戶授權管理、TCP同步攻擊攔截、路由欺騙防范、實時入侵檢測技術等。
2)身份認證技術。該項技術廣泛用于廣域網、局域網、拔號網絡等網絡結構。用于網絡設備和遠程用戶的身份認證，防止非授權使用網絡資源。
3)加密通信技術。該措施主要用于防止重要或敏感信息被泄密或篡改。該項技術的核心是加密算法。其加密方法主要有：對稱型加密、不對稱型加密、不可逆加密等。
4)備份和恢復技術。對于網絡關鍵資源如路由器、交換機等做到雙機備份，以便出現故障時能及時恢復。
4、結束語
電力調度自動化系統是保證電網安全性且經濟可靠運行的重要手段之一。隨著計算機、通信和人工智能等領域的新技術和新思想不斷應用于電力調度自動化系統網絡中，未來調度自動化技術及系統將會有更快更大的發展，也將面臨新的挑戰。以確保電力調度系統和電力系統的安全。
參考文獻
[1]王凱．電力調度自動化系統網絡安全探討[J]．電氣工程研究與應用，2009(6)
[2]王喜賀．電力調度自動化網絡安全與實現[D]．山東大學，2009
【關鍵詞】高鐵;電梯;安全管理
2008年至今，隨著京津城際、京滬高鐵、京廣高鐵等高速鐵路陸續開通，高鐵運力提高的同時日均客流有了巨幅增長，如京津城際日均運送旅客量由3萬人增長到5.69萬人次，為提供安全、舒適的候車環境，高鐵站內裝備了大量垂直電梯、自動扶梯用于為旅客服務。以北京鐵路局為例，2008年前管內京、津、冀區域內車站裝備垂直電梯62部、自動扶梯35部，電梯總量97部，隨著高鐵的陸續開通，目前管內新增垂直電梯162部、自動扶梯435部，電梯總數量達到了694部，電梯增長率達到了615%，電梯作為客運服務工具已成為旅客出行必不可少的一項關鍵環節。
電梯，這個人們并不陌生的事物，在國家有關部門的分類中屬于特種設備，電梯作為特種設備有其一定的含義，因為其涉及到乘客的切身利益甚至影響到生命安全，因此被列入特種設備的行列就不足為怪。
目前高鐵電梯的數量隨著高鐵站房的不斷涌現迅猛增加，如何確保電梯安全運行，避免電梯發生事故，這就需要使用單位做好電梯的安全管理。根據近幾年電梯發生的重大事故和日常工作中發現的問題，談談如何做好高鐵電梯的安全管理工作。
1 電梯使用單位應建立健全安全管理制度
2009年國家質檢總局了《電梯使用管理與維護保養規則》（TSG T5001-2009），其規定：使用單位應根據本單位實際情況建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并嚴格執行。但在日常檢查中我發現，使用單位均存在安全管理制度制訂不全或內容未結合現場實際的問題，制度無法落實、執行，管理無法到位，逐步產生了安全管理上的漏洞。根據國家要求，電梯安全管理制度至少應當包括9項內容：
（1）電梯管理人員崗位職責;
（2）電梯安全操作規程;
（3）電梯日常檢查制度;
（4）電梯維保制度;
（5）電梯定期報檢制度;
（6）電梯鑰匙使用管理制度;
（7）電梯作業人員與相關運營服務人員的培訓考核制度;
（8）電梯意外事件或事故的應急預案與應急救援演習制度;
（9）電梯安全技術檔案管理制度。
2011年7月5日，北京地鐵4號線動物園站電梯發生溜梯故障突然逆行，造成乘客1死30傷的重大事故，經北京市質監局調查，導致事故的直接原因是固定零件損壞，扶梯驅動主機發生位移，造成驅動鏈條脫落，扶梯下滑。損壞的固定零件是扶梯主驅動的地角螺栓，其斷裂引發事故，主要責任在維保單位，但使用單位日常檢查不到位，制度制定不健全，也同樣有著不可推卸的管理責任。
2 電梯使用單位應清楚自身職責并嚴格履行
在近兩年對高鐵車站電梯的檢查中經常發現，車站作為電梯的使用單位，對于自身職責不清楚且不能嚴格履行，甚至很多車站在簽訂電梯維保合同后采取以包代管的形式，對電梯的安全管理工作不聞不問，直到事故發生后才了解到自己的職責，悔之晚矣。例如2010年五一長假期間某城際客專中間站的垂直電梯出現故障，導致3名旅客1名兒童被關在轎箱內，旅客在多次按梯內緊急報警裝置卻無法與外界取得聯系，最終用移動電話報警得到解救，造成了不良社會影響。現場分析，故障原因是電梯控制柜過熱發生電路保護，但緊急報警裝置失效卻是因其未接入車站值班室，使用單位未盡到管理職責。雖然電梯是由維保單位維保，但是國家相關文件規定明確指出保持電梯緊急報警裝置運行良好是使用單位的職責，由此事故可見，電梯使用單位應清楚自身職責，嚴格履行，才能確保電梯運行安全，保障旅客生命財產。
《電梯使用管理與維護保養規則》（TSG T5001-2009）規定，電梯使用單位應當履行12項職責：
（1）保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系;
（2）在電梯轎箱內或出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志;
（3）將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置;
（4）在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援電話和維保單位名稱及其急修、投訴電話;
（5）醫院病患電梯、旅游觀光速度大于2.5m/s乘客電梯及司機操作電梯，由持證電梯司機操作;
（6）制定出現突發事件或事故的緊急措施與救援預案，車站、機場等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演練;
（7）電梯發生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修人員實施救援;
（8）在電梯出現故障或者發生異常情況時，組織對其進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用;
（9）電梯發生事故時，按照應急救援預案組織應急救援，排險和搶救，保護事故現場，并且立即報告事故所在地的特種設備安全監督管理部門和其他有關部門。
（10）監督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作;
（11）對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓;
（12）按照安全技術規范的要求，及時采用新的安全與節能技術，對在用電梯進行必要的改造或更新，提高在用電梯的安全與節能水平。
3 電梯管理工作中存在的幾點突出問題及解決措施
3.1 電梯故障處理記錄不完整
近兩年在檢查高鐵車站的電梯故障處理記錄時，普遍存在記錄不完整的問題，故障記錄中只有報修時間，未對故障處理情況、故障處理確認進行登記，使其不能作為故障處理和責任分析的有力依據。使用單位應設置專職電梯安全管理人員，在電梯出現故障時，監督維保單位做好故障處理，督促其對故障處理情況進行詳實記錄，并對故障處理情況進行確認，切實確保電梯運行正常。
3.2 電梯日常維保工作不到位
在對電梯維保單位的檢查中，多次發現維保人員未按維保記錄要求進行巡檢且維保記錄填寫不實的問題，如在2012年十一期間對某站維保單位抽查中，發現維保記錄對垂直電梯“廳門門鎖嚙合深度”一欄未填實測數據，現場抽查發現廳門門鎖嚙合深度均小于7mm，未達到安全標準，存在安全隱患。通過調查，發現車站存在以包代管的問題，對維保單位的監管流于口頭，導致維保人員責任心不強，對維保工作漫不經心。作為使用單位應建立電梯維保的監管制度，加強對維保作業的現場檢查，定期檢查維保人員的巡檢記錄和維保記錄，按照《電梯使用管理與維護保養規則》的要求，確保維保單位做好設備的維保工作，保證電梯運行處于良好狀態。
3.3 使用單位的乘降引導人員缺乏安全意識
關鍵詞：電梯 安全管理
隨著經濟社會的不斷發展，電梯數量迅速增加，電梯已成為與人民群眾的生活和生產關系最為密切的特種設備之一。電梯在給人們提供了高效、快捷和舒適的工作和生活環境的同時，如果使用、管理和維保不當，極易發生電梯中途停運、關閉乘客等使用故障，造成乘客的身體、精神傷害和不良社會影響，情況嚴重的甚至會危及乘客的生命安全， 同時也會給電梯使用單位或物業管理公司造成重大的經濟損失，因此加強電梯的安全管理至關重要。因此，筆者在此談一下做好電梯安全管理工作的體會。
電梯檢驗機構
依法開展檢驗檢測工作，履行技術把關責任。
1、加強檢驗工作質量的管理，強化檢驗人員責任意識，嚴格按照檢驗規程進行檢驗，客觀、公正、準確、及時地出具檢驗報告，并對檢驗結果負責；按照區域覆蓋的原則，認真落實電梯檢驗覆蓋率和檢驗質量。
2、將電梯落實維保單位，電梯的維保內容、電梯的維保質量作為定檢的重要內容，電梯定期檢驗中發現維保單位未按規定時間、規定內容進行維保以及使用單位管理不到位的，及時通知維保單位和當地監察機構。
3、在檢驗工作中發現嚴重事故隱患的，應及時告知使用單位，并立即向轄區質監分局報告。
4、提高服務意識，為電梯使用單位提供優質、高效的檢驗服務。
電梯使用單位
電梯使用單位應當嚴格執行《特種設備安全監察條例》和有關安全生產的法律法規和安全技術規范，確保電梯安全使用。
1、建立健全電梯安全管理制度和安全技術檔案，指定專人負責安全管理，并加強對有關人員的安全教育和培訓。
2、與電梯維保單位簽訂的維保合同符合技術規范的要求，對維保單位的工作進行監督，安全管理人員對維保單位的維保工作應進行確認簽字。
3、制定應急救援措施，協助維保單位做好應急救援演練工作。
4、電梯按規定辦理使用登記。在用電梯按時報檢，電梯按期檢驗，未經檢驗、檢驗不合格、或超期未檢的電梯不得使用。
5、住宅小區、商場、賓館、醫院、學校、等公眾聚集場所的電梯使用單位（物業管理公司）必須配備專人負責電梯安全管理工作。
6、負責在電梯轎廂內張貼有效的《安全檢驗合格》標志。
7、對電梯實施日常檢查，記錄電梯日常使用狀況，發現乘客在轎廂內有不安全行為應及時予以制止。
8、在電梯出現故障或發生異常情況時，要立即停止使用電梯并及時通知維保單位，消除電梯事故隱患后方可重新投入使用。
9、電梯發生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業人員實施救援。
10、鼓勵住宅小區的物業管理公司做好電梯安全使用的宣傳工作，將電梯安全使用的宣傳材料發放到每家每戶。
11、電梯發生事故時，按照應急救援預案組織應急救援、排險和搶救，保護事故現場并及時向轄區特檢所、質監分局和有關部門報告。
電梯維保單位：
電梯安裝、維修保養單位應按法律法規規定及安全技術規范要求開展電梯安裝、維修保養活動，并對所安裝、維修保養電梯的安全性能負責。
1、建立健全質量保證體系，按技術規范的要求制定完善電梯維保管理制度和責任制。按相關規定要求配備充足的工程技術人員和持證作業人員，所有維保人員必須持證上崗。
2、嚴格執行質量保證體系要求并認真做好相關工作記錄。
3、切實加強從業人員的安全教育培訓和施工現場的安全管理，及時糾正違章作業行為。
4、杜絕出借、出租單位及人員許可證、資格證行為。
5、與使用單位簽訂責任明確、內容完善的維保合同。嚴格按照《規則》要求開展電梯日常維保工作；規范電梯維保項目、維保內容和維保記錄，保證電梯的維保質量。
6、在每部電梯內公布求救電話、維保電話、維保單位、維保人員。
7、每年度至少進行一次自行檢查，自行檢查在特種設備檢測檢驗機構進行定期檢驗之前進行。
8、安排維保人員配合特種設備檢驗檢測機構進行電梯的定期檢驗。
9、設立24小時維保值班電話，制定應急救援預案、明確應急救援人員、配備應急救援工具，向當地特種設備安全監察機構和電梯使用單位做出24小時安全服務承諾。
10、協助使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案。
11、在維保過程中發現事故隱患要及時書面告知使用單位及時消除，發現嚴重事故隱患要及時向轄區質監分局報告。
6月14日至9月30日。
二、檢查范圍
全縣所有特種設備生產、使用單位。重點檢查使用壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械及大型游樂設施較多的化工、冶金企業、氣瓶充裝站、人員密集場所、旅游景點等。
三、檢查內容
重點檢查特種設備使用登記情況、檢驗情況及檢驗隱患后處理情況，安全管理制度的建立和落實情況，安全管理機構建立及人員到位情況，安全責任制的執行情況，作業人員持證情況，作業現場安全管理情況，隱患排查治理情況，安全基礎和培訓教育情況，應急救援和應急處置準備情況等。
嚴厲打擊非法使用、無證操作、違章作業等行為。
四、時間安排
檢查采取企業全面自查、市檢驗機構結合設備檢驗督促整改、監察部門實施重點檢查相結合的方式。
（一）動員部署（6月14日前）。制定特種設備安全大檢查工作方案，落實上級部署的檢查工作重點，結合我縣特種設備使用情況逐項檢查督促。
（二）企業自查（6月15日－6月31日）。督促各特種設備生產、使用單位對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實情況進行全面徹底的自查自糾，發現隱患立即整改。
（三）全面檢查（7月1日－9月30日）。會同市特檢中心對轄區特種設備安全狀況進行全面檢查，對事故易發、頻發、多發的企業進行重點檢查，督促企業及時整改并消除安全隱患。重點結合電梯監管改革試點工作，務必對全縣所有在用電梯進行全覆蓋式安全檢查。
五、工作要求
（一）高度重視本次特種設備安全大檢查，切實加強領導、精心組織、周密部署、認真實施。要結合電梯安全監管改革試點工作和全國安全生產月活動，以消除事故隱患為重點，推動企業進一步落實安全責任，建立和完善內部安全管理制度，積極實施標準化管理和分類分級監管，不斷提高企業安全管理水平。
【關鍵詞】電梯；安全管理；問題；對策
中圖分類號：F27
現階段電梯已經成為城市居民必不可少的代步工具，為人們的生活帶來了前所未有的便捷性。然而近年來屢屢發生的電梯事故讓電梯的安全性、可靠性受到了質疑。電梯的安全與否直接影響到百姓的生活質量和生命安全，因此受到政府和媒體的廣泛關注。文章主要討論了電梯安裝交付并通過相關部門的安全驗收后，在平時的使用和檢查等安全管理中存在的問題和解決對策。
一、電梯安全管理存在的問題
目前我國的電梯產量、保有量年增長速度都位居世界首位，雖然由于社會各界的努力和重視，電梯安全事故有所下降，安全形勢有所好轉，但是仍然存在一些隱患和問題亟待解決。
（一）違規操作
有數據顯示，在近年來的電梯安全事故中，違規操作占到了62.5%，在設備缺陷、意外情況、非法使用設備等同類選項中高居第一位，且已經占到事故總數的一半以上。從中我們可以看出，違規操作是電梯安全管理中必須解決的首要問題，包括違規安裝，如安裝人員不佩帶安全帽；違規維修，維修人員短接安全回路，開門走梯，在維修時沒有設置任何安全警示標志等，都會造成自身和他人的安全隱患；違規救援，發現有人需要救援時，在沒有相關專業知識的情況下貿然救援，違法救援程序額，沒有正確使用三角鑰匙。
（二）維護質量不過關
電梯數量的大量增加，使得維保單位和電梯制造商意識到了電梯維保市場的重大利潤，為了爭奪這塊蛋糕，很多企業開始采用相互壓價的競爭策略。但是如果維保費用過低，維保質量必然會下降，甚至可能出現遇到故障不修或修理時走過場的情況，給電梯安全造成重大隱患。而電梯本身屬于固定性升降設備，不斷的使用會造成磨損，因此需要定期的專業維護糾正問題，保證電梯可以良好運行，保養單位沒有做好日常維修保養或不負責、不規范保養都會造成電梯運行中出現故障。一些部分責任的物業為了節省成本、降低費用，對一些有瑕疵的部件能用就用、能修就修，使電梯長時間帶病運行，最終小問題釀成大隱患，引發事故。
（三）管理人員素質有待提高
電梯是特種設備，對電梯管理人員的專業素質極高，需要通過質檢部門培訓并取得相關安全管理證書后才能上崗，以便更好的維護和監督電梯。而很多單位的電梯人員都屬于無證上崗人群，即使是取得資格證的電梯管理人員也存在責任心不強的情況，不嚴格按照電梯安全管理制度進行操作，也不能對每臺電梯的運行情況進行認真的日常檢查，使得很多隱患不能及時發現和排除，威脅著乘坐人員的安全。
二、改進策略
為保證電梯安全運行，預防電梯事故發生，從而保證人民群眾的生命安全，針對以上問題，提出了幾方面的改進策略。
（一）建立健全安全管理制度，規范操作
科學可行的制度是保證各項安全管理工作有效落實的基本前提，但是我國目前的電梯安全制度還存在著條款制定較為粗略，不夠細致，可操作性不強等缺陷，很多內容還需要完善。因此各單位除了嚴格執行國家頒布的《特種設備監察條例》中的條例外，各單位還應結合自身的實際情況制定相關的細則制度，使制度更具實用性和可操作性。對于操作中的每一步驟都應進行詳細的分解、規定，避免違規操作的發生，如果發現有違規操作人員，應對其進行處罰并通告，以警示其他人員。
（二）提升從業人員素質，加大現場監督力度
首先應加大對電梯管理人員的資質管理，要求操作人員持證上崗，對已經上崗人員要做好崗前安全教育工作，提高其專業技能，還應在平時通過案例分析、安全教育等形式提高從業人員的安全意識，增強責任心。其次應讓管理人員參與電梯安全適度的討論及處理，使他們總結經驗，吸取教訓，防止方式類似事件，規范電梯從業人員素質。現場監督能夠通過對使用環節的觀察、檢測，發現不符合安全技術規范的設備，可以及時調整，對其停用或報廢在電梯檢查中應重點查看是否用超過檢驗周期、是否做過注冊登記、作業證書是否逾期或無證操作等。同時應該制定較為完善的應急預案，經常進行應急演練，確保一旦發生事故時可以有效制止或將損失降到最小。
（三）向乘客普及安全知識
電梯和汽車、飛機等交通工具一樣，在為人們帶來便捷的同時也會有一定的風險，而人們可以通過對電梯的不斷改進、正確使用等降低風險，而乘客作為電梯的主要使用者，需要正確認識電梯的風險性和相關安全知識。可以通過發放安全手冊、標語警示、技術答疑等手段，使市民能夠知曉電梯的基本知識，指出使用電梯中的一些錯誤和威脅性的行為，比如在電梯運行中扒門、等電梯時踢門、不停的敲打按鈕等，通過這些知識的普及可以讓更多人了解電梯安全知識，放心、安全的使用電梯。
三、結束語
當前，我國電梯安全管理中仍然存在不少問題，需要物業部門、維保單位、電梯安全管理人員和乘坐人員等意識到電梯安全管理的重要性，互相配合協作，做好電梯安全管理工作，使人民群眾能夠更安心、安全的享受電梯帶來的便捷。
參考文獻：
[1]馬瑜.電梯：上上下下安全為重[N].昌吉日報（漢），2011.
【關鍵詞】電梯；問題；電梯使用管理；電梯維護保養；建議
電梯是否能夠安全運行使用除了電梯監管部門的有效監管，電梯的使用管理單位及電梯的維護保養單位在其中也起著決定性作用。根據《特種設備安全監察條例》與《電梯使用管理與維護保養規則》（簡稱《使用維保規則》）的明確規定：電梯安裝驗收合格投入使用之后，使用單位應當加強對電梯的安全管理，嚴格執行特種設備安全技術規范的規定，對電梯的使用安全負責；電梯維保單位對其維保電梯的安全性能負責。本人從事電梯檢驗工作多年，通過多年的親身經歷及對全國電梯普遍共性的了解，發現恰恰是上述兩個環節成為了電梯安全運行使用的軟肋。本文通過對在用電梯使用管理和維護保養工作方面存在的一些問題及產生的原因分析并提出幾點建議，供大家參考，歡迎指正。
1 檢驗中發現的主要問題
1.1 使用管理單位存在的主要問題
（1）沒有配備專門的電梯安全管理人員。電梯投入運行之后，沒有專門的人員進行日常巡視檢查，電梯三角鑰匙隨意放置，領用沒有登記記錄，電梯轎廂顯著位置沒有張貼電梯使用的安全注意事項和警示標志，電梯發生故障后乘客找不到相關救援說明，報警電話無人接聽，電梯相關技術檔案文件嚴重缺失。
（2）沒有完整的以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度。沒有相關人員的職責，安全操作的規程，日常檢查制度，維保制度，定期報檢制度，電梯鑰匙使用管理制度，作業人員與相關運營服務人員的培訓考核制度，意外事件或者事故的應急救援預案與應急救援演習制度，安全技術檔案管理制度等等。
（3）沒有進行電梯的日常使用檢查。大部分的使用單位都沒有對電梯進行過日常檢查，即使檢查也是馬虎了事，這就為電梯小毛病養成大病埋下安全隱患。
（4）電梯發生故障沒有進行有效記錄。大部分的使用單位沒有及時記錄電梯故障問題，這就為檢驗機構了解電梯長期運行故障狀況造成困難。
（5）電梯沒有專業維修保養單位維護。極少數電梯的使用單位為了節省資金，不聘請專業資質的電梯維保單位對電梯進行定期維修保養，這就為電梯帶病運行埋下隱患。
（6）部分電梯使用單位對于電梯的專業維修保養工作沒有進行有效監督，沒有一個定期檢驗計劃，致使電梯超期未檢違規使用的現象普遍發生。
1.2電梯維護保養單位存在的問題
（1）維護保養的項目不齊全。大部分電梯維保單位對其維保的電梯只是走馬觀花式的對底坑，轎廂，機房，轎頂等設施進行外觀檢查，現場空載運行，沒有按照國家規程的項目要求進行科學系統的檢查，修理，和清潔維護，而由于沒有標準砝碼，對于砝碼稱重超載試驗很多維保單位往往忽視。
（2）維護保養的時間次數不達標。按照國家相關規定，電梯維保應該每個月至少2次，且每次間隔時間不超過15天，現實中維保單位由于人員配備的不足或者使用單位路途較遠，對其維保的電梯只能不定期的進行檢查，部分維保人員甚至快到年檢了才匆匆進行檢查，遠遠達不到國家規定的維保次數。
（3）維保單位人員人數嚴重不足。由于近年電梯安裝增長飛快，維保單位安裝人員嚴重短缺，導致電梯維護保養人員人數不足，進而導致其電梯維保次數和維保質量下降。
（4）野馬掛靠維保人員增多。相當部分維保人員同時在多家電梯公司兼職，違反國家相關規定。
（5）項目維修保養質量水平較差。從事維保工作人員的專業技術和工作能力較低，對于電梯存在的缺陷，維保人員只是進行簡單的調整，不能保證電梯故障的徹底解決，同樣的問題重復發生，導致維保質量嚴重下降。
（6）電梯事故應急處理不及時。現今大多數城市在用電梯的維保單位距離使用單位較遠，電梯發生故障后往往不能及時到達現場，造成電梯事故影響擴大，這個現象在縣城鄉鎮尤其明顯嚴重。
2 問題產生的原因
（1）使用單位對于其擔當的電梯安全的主體責任意識差。《使用維保規則》規定使用單位應當設置電梯的安全管理機構或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得《特種設備作業人員證》的電梯安全管理人員承擔相應的管理職責，包括：進行電梯運行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；制定和落實電梯的定期檢驗計劃；檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；發現電梯運行事故隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并且立即報告本單位負責人；接到故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯維修作業人員實施救援；實施對電梯安裝，改造，維修和維保工作的監督，對維保單位的維保記錄簽字確認。《使用維保規則》明確了使用單位履行以下職責：保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系；在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志；在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱，應急救援電話和維保單位名稱及其急修，投訴電話；制度出現突發事件或者事故的應急措施與救援預案；電梯發生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業人員實施救援；在電梯出現故障或者發生異常情況時，組織對其驚險全面檢查，消除電梯事故隱患；電梯發生事故時，安裝應急救援預案組織應急救援，排險和搶救，保護事故現場，并且立即報告事故相關管理部門；監督并且配合電梯安裝，改造，維修和維保工作；對安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓等。此外，《使用維保規則》規定使用單位應當根據本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并且嚴格執行；建立齊全的電梯安全技術檔案；建立電梯年檢制度；規范管理乘客正確使用電梯等等。上述規定全面，具體，清晰，嚴格執行能夠保障電梯安全運行，但可惜的是大部分電梯使用單位對此不甚了解，對電梯使用過程中存在的上述問題也是不聞不問或者習以為常，安全意識極差。說到底還是態度問題，沒有好的態度，相關責任義務就不能落實到位。
（2）維修保養單位對電梯日常維修保養責任不明，缺乏維保責任心.《使用維保規則》規定電梯維修保養單位主要責任有：維保單位應當根據電梯維保的基本項目內容，維保的時間規定，根據所保養電梯使用的特點及電梯產品安裝使用維護說明書的要求，制定合理的維保計劃和方案，確保其維保電梯的安全性能；設立24小時維保值班電話，保證接到故障通知后能及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現場救援（要求30分鐘必須到達，一般不得超過1個小時）；建立每部電梯的維保記錄：包括電梯基本技術參數和電梯基本情況，維保的項目，進行的維保工作，達到的要求，發生調整更換易損件等工作的詳細記載，維保記錄還應當經使用單位安全管理人員簽字確認。目前電梯維保市場較為混亂，無序競爭惡意壓價現象十分嚴重。電梯使用單位單純從價格考慮選擇維保單位，對其維保質量不聞不問。而特種設備監管部門往往也是片面注重電梯的使用狀況，至于維保單位工作是否到位，是否嚴格執行國家相關要求則缺乏有效監管。電梯維保工作較為艱苦，維保人員嚴重短缺，很多單位維保人員往往一人身兼數職，而相當部分維保人員又缺乏責任心，這些都導致了多數電梯的維保形同虛設，維保工作也只是走走過場，走馬觀花。與《使用維保規則》規定的維修保養要求相去甚遠，所維保的電梯安全性能可想而知，很難得到根本保障。
（3）特種設備安全監管部門在監管工作中由于諸多原因沒有監管到位，對于電梯維保單位的違規行為處罰力度不足也是造成上述問題的原因之一。
3 幾點建議
3.1構建聯合共管模式
一是質檢，安監，消防，公安等部門協同共管，共同制定管理辦法，制度。可以定期開展聯合執法檢查，排除事故隱患。對電梯安全管理不到位且不能按時整改的單位要采取必要行之有效的治理辦法。二是要切實落實電梯使用單位自主管理責任制度，必要時運用報紙電視等媒體手段，建立監督機制，對于不達標的單位要予以曝光。三是要提升社會公眾自我保護和安全防范知識。監管部門應加大宣傳力度，定期組織專題活動，廣泛宣傳電梯安全使用常識。四是組織專門機構對于使用15年以上“老齡化”電梯及沒有物業管理的電梯進行安全評估，預測潛在危險隱患，建立形成一整套完整的安全評價體系，為老齡電梯的維修，改造提供科學依據。當地有條件的政府部門每年應該安排一筆專項維修基金，有計劃的對納入社區“老齡化”電梯進行維修，改造。五是政府有計劃的實施電梯聯網監管機制。電梯安全作為公共安全的一個組成部分，應與消防安全一樣，納入政府安全監管與應急保障系統統一管理。可以建立類似“電梯110”應急救援系統。六是應對消防部門進行專業電梯救援培訓，避免破門爆拆等野蠻救援行徑。
