時間：2023-03-13 11:26:10
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一、上半年工作落實情況
（一）農業生產穩中有升
“三農”問題是民生之本，作為農業大鎮，我們始終把農業生產擺在工作首位。
1、加大小農水建設投入，確定農業生產安全。上半年投入資金84萬元，維修泵站3處，改造堰塘11處，疏洗渠道18179米，硬化臺渠3219米，加固垸堤2421米。
2、提高機械化程度，降低勞動力成本，新增收割機56臺，耕整機32臺，插秧機26臺，全鎮現有各型耕整機4000臺，插秧機230臺，收割機180臺，機動噴霧器1000臺，機耕率達90%，機插率達45%，機收率達98%，機防率達80%。
3、發展多種經營模式，拓寬農民增收渠道。水生疏散種植面積達9600畝；水產養殖水面20764畝，其種養殖3020畝，年出欄牲豬500頭以上農戶24人，存欄牲豬13000頭，專業養雞村1個，年出籠45萬羽，建成經濟適用林5000畝，完成植樹48.3萬株。
4、提供科技服務，確保農民增收。優良品種普及率達95%，推廣簡化栽培模式200畝，組織機防隊10支，開通農機服務“110”專線，推廣測土配方35個村，發放農技資料5000份。
（二）工業強鎮多法并舉
1、骨干企業經濟運行良好。天門市時裝廠完成產值1.7億元，銷售收入1.6億元，入庫稅金300萬元，出貨值600萬歐元。
2、支持民企擴規。為天門市日升米業有限公司落實擴規面積18畝，積極做好拆遷服務工作，確保中稻上市前新增日產300噸的流水線投產運營。
3、招商引資注重實效。依托__資源、人才優勢，大力開展招商引資，力促__籍在外人士回鄉興業。（1）與在外創業人士尹巷村胡安清達成建設__紡織業中小企業工業園的投資協議；（2）與張廟村在外創業人士張希望達成建設變壓器工業園的投資協議；（3）與彭廟村在外創業人士高軍，尹巷村在外創業人士胡團員達成建設水生蔬菜加工及配送項目園區的協議；（4）與__村在外創業人士江北海達成將在西安創建的紙箱廠整體搬遷到__工業區的協議。5月底前期投資300萬元的劉子銘服裝廠已落戶何場村，該企業回歸后，可提供150個就業崗位，達到100臺平縫機的規模。
（三）城鄉一體化建設步伐加快
1、6月19日，__鎮中心城區總體規劃通過初步評審。近期（2015年）鎮區規劃面積拓展到4.2平方公里，將周邊4個村納入規劃范圍，人口承載力達4.5萬人，可充分發揮小城鎮對經濟社會發展的主體拉動作用。
2、村域發展規劃全部完成，已確定5個村開展新農村建設試點，做好城鄉節點試驗工作。
3、開展文明創建，提升城鎮品位。3月份以來，重點開展了以整治市場經營秩序，車輛營運秩序，環境衛生為主的整治活動，購置的50個垃圾桶已分類安裝到主要街道，__客運站啟動工作準備就緒，原老街占道經營戶全部遷往“三林”市場。經過2個多月的創建，鎮區環境衛生，車輛停靠，市場經營做到規范有序，整潔優美。
（四）計生工作長抓不懈
上半年，全鎮人口出生率為6.32%，符合政策生育率為97.83%，上年和當年生育對象的長效節育率71.8%，出生人口性別比為100:115。
1、明確責任，形成共識。克服計生工作難抓，抓不好，抓不出成效的畏難思想，選好配齊計生專干隊伍，嚴格“一票否決”制度，形成齊抓共管的氛圍。
2、夯實基礎，強化服務。狠抓計生隊伍業務知識培訓，提高勝任工作的能力，按月開展集中報表，堅持每月孕情隨訪，重點抓好“三查雙補”，加強流動人口重點對象的管理，免費辦理流動人口婚育證583人，辦理生育服務證238人，辦理生育證145人，流動人員重點三查3125人，已查2813人，重點對象三查率90%，流動人口辦證率93.5%。
3、加大“兩非”案件打擊力度，加大社會撫養費征收力度。通過舉報，查處流動人口計外孕婦2人，已補救2人，查處計劃生育對象2人，收取社會撫養費3萬元，征收率56.4%。
（五）綜合治理長抓不懈
緊緊圍繞打造“和諧__”、構建和諧社會的總目標，加強社會治安綜合治理。一是充分發揮綜治司法
聯動中心作用，積極調處各類社會矛盾糾紛；二是狠抓法制隊伍建設和法律知識宣傳，不斷健全和完善基層治保組織和綜合治理網絡，深入開展了嚴打斗爭；三是以“平安創建”為載體，大力開展“平安鄉鎮”、“平安單位”和“平安村”建設，突出“嚴打、調解、防范”三大工作重點，大力開展“懲惡除霸反盜打搶”專項活動；四是暢通渠道，加強制度建設，打造“綠色通道”；五是加強本轄區安全生產管理，對存在重大安全生產隱患的企業和設備及時進行整改；六是加強本地食品和藥品安全管理，確保了__社會政治穩定和經濟發展，為群眾安居樂業創造了良好的社會環境。
（六）社會事業全面進步
全鎮有線電視用戶通達率85%，農村合作醫療參合率91%，農村低保新增200人，核減650人，現有低保人數2100人，納入危房改造11戶。享受城鎮低保130人，重點高中優錄8人，居全市之首，建群體性固定娛樂活動場所15處，精神文明建設蔚然成風。新批辦公活動場所2處，只剩2個村有待建設。建農家書屋6處。通村公路年度已建成16.7公里，占計劃46%。在建18.3%公里，占計劃的54%。__福利院“溫暖工程”已完成，新建__中學辦公樓已完成主體建筑，__小學寄宿校區住宿樓正抓緊建設，購置垃圾桶50個安放在鎮區主要街道。
在做好上述工作的同時，我鎮人大、紀檢、安全生產、、老干部、婦聯、共青團、武裝、工會都能按市布要求，圍繞鎮委、鎮政府工作重心，主動開展工作，取得了比較滿意的成績。
亮點工作：1、5月26日，全市科技活動周開幕式在我鎮啟動，是開展此類活動的第一鄉鎮。
2、省級經濟綜合開發示范鎮項目6月初已通過國家發改委初審，為天門唯一入選鄉鎮。
3、享受農機購機補貼近200萬元，創全市年度之最。
4、鎮區總體規劃修編，在全市鄉鎮中率先完成。
5、新修鎮區街道一條。
二、存在的問題
1、招商引資進展不大，難以形成主體支撐稅源。2、農村交通狀況較差，亟待進一步完善。3、原定工業集中區前期開發，部分老板有意投資，鎮委、鎮政府無土地征用及相關優惠政策決定權。
三、下半年工作思路
1、依托優勢，發展傳統產業。利用水生蔬菜，明廟炒米張家湖原生態資源，打造__特色品牌，提升產品知名度，開發旅游休閑項目。
2、加大交通設施建設力度，改善發展環境。
千方百計完成年度通村公路計劃35公里，維修周柳公路5公里嚴重毀損路面。配合武荊高速連接線指揮部做好過境路段建設服務工作。
3、加大招商引資力度，培育主導產業。以__籍在外創業成功人士為主體，力爭服裝加工園、水生蔬菜加工園、變壓器生產工業園、紙箱廠等項目落戶__。
一是各項考核指標總體平穩增長，基本實現預期目標，提前完成多項半年考核目標。-月份全鎮完成國民生產總值萬元，占全年目標任務的%，同期增長%；完成農業總產值萬元，占全年目標任務的%，同期增長.%；農業增加值萬元，占目標任務的.%，同期增長.%。實現地方財政收入.萬元,完成任務的.%，比上年同期增長.%；全口徑財政收入完成.萬元，為任務的.%，比上年同期增長.％。上半年，鎮域內完成企業生產總值萬元，增加值萬元，營業收入達到萬元，工業固定資產投資完成萬元，完成規模以上企業產值萬元，新發展個體工商戶戶，已審核通過戶微型企業。全鎮政策性生育率為.%。
二是重點項目，按期推進。截止月份，全鎮所涉重點項目，已竣工完成個，其余項目在規定的時間內業已啟動建設或如期開展前期工作。在去年月開展的新一輪農村土地確權頒證中，全鎮共完成個村個社區個組戶的土地確權頒證工作，實施頒證面積.畝，確認地塊塊。鎮級重點項目有序推進，高速路的放線、勘界工作已經完成；路的改造已于月日開工，目前已進入實質性推進施工階段；物流園區的征地、還房拆遷工作業已如期啟動。
三是移民決算工作，按期按要求完成。今年是移民資金決算年，鎮移民辦在區移民局的指導下，完成我鎮歷時年，牽涉.億元的移民資金決算工作，并按時完成了相關表冊的填報工作，深受區級部門好評。
四是農戶萬元增收工程扎實推進。全鎮上半年新增流轉耕地畝，完成目標任務的%，累計達到.萬畝，耕地流轉率達到.%；新增林地流轉畝，林地流轉率達到.%。截至目前，全鎮已有戶實現萬元增收目標，占農戶總戶數的.%，完成目標任務的%；完成農民人均現金收入元，占目標任務的.%，同期增長.%；新引進農業企業家，協議總投資萬元；新發展種養專業大戶戶，完成任務的%，總數達到戶。
五是民生工作得以加強。今年上半年，共實施大病病中醫療救助人次，大病病后救助人次，臨時醫療救助人次；發放大病病后救助款.萬元，臨時醫療救助款.萬元；發放年大病二次補償人.萬元。-月共發放春荒及低溫雪災款.萬余元，救助困難群眾人；開展春節、端午、五一節前慰問活動，共計入戶慰問人，發放慰問金余萬元，將黨和政府的關心、機關職工的溫暖送到千家萬戶。
時間如流水，轉眼間一年又快過去了，在這一年當中，企業辦在政府的正確領導下，在大家的共同努力下，XXX企業辦將緊緊圍繞經濟建設這個中心，把經濟工作作為創建工作的保障，在做好招商引資工作的同時，注重對企業的服務及企業日常生產安全檢查監督工作，積極發揮主觀能動性，推動經濟的發展，增強轄區經濟實力，以強大的經濟實力促進創建、保證創建工作的順利進行。主要做了以下幾項工作：
一、以政府工作為中心,努力做到中心工作與本職工作兼顧。今年，我們堅持把礦山整頓整合作為重點來抓，在較短的時間內順利地完成了私營供電線路的整治。
二、狠抓了各企業的安全生產，堅持把安全放在首位，及時做好各項安全隱患的排查整改，半年來，屬企業辦分管企業未發生任何大的事故；
三、創新服務理念，積極服務轄區企業。
切實提高服務能力，為鄉鎮企業搞好服務，協調處理鄉鎮企業生產經營或項目建設過程中的熱點難點問題，不斷優化鄉鎮企業發展軟環境。
四、積極為鄉鎮企業提供法律、法規、政策服務，嚴禁各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比，自覺維護企業的合法權益。認真受理鄉鎮企業的投訴和來信來訪，對侵犯鄉鎮企業合法權益的案件，及時向上級有關部門匯報。
五、認真搞好鄉鎮企業的規劃、指導、監督、管理、協調、服務工作，積極幫助企業解決在發展、改革、管理中遇到的困難和問題，切實抓好省市區有關扶持鄉鎮企業發展政策的貫徹落實，幫助企業辦理生產經營過程中的有關事宜。
六、加強與企業之間的聯系，協調企業與企業之間的關系，幫助企業整合資源，努力創造條件，拓寬鄉鎮企業融資渠道，解決鄉鎮企業發展中的資金短缺瓶頸。
總之,一年來我們的工作取得了一定的成效,但也存在著不足,在今后的工作中我們將不斷探索，彌補不足，創新工作思路，堅持“工業強鎮、產業富民”戰略，優化發展環境，強力開展招商引資工作，扎實推進社會主義新農村建設進程，加快推進工業化、城鎮化和農業現代化進程，促進正村經濟社會平穩較快協調發展。使我鎮經濟工作更上一個臺階。
去年以來，在市委、市政府的正確領導下，堯都區緊緊圍繞全市“工業興市、信用立市、興縣強市、發揮優勢、爭先發展”的戰略部署，加快建設經濟強區、文化名區、文明新區，全區經濟發展繼續保持強勁態勢，圓滿完成了國民經濟和社會發展的各項任務。
一、某年經濟工作基本情況
（一）經濟持續快速增長。去年—月，全區國內生產總值預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；轄區限額以上工業總產值預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；轄區限額以上工業增加值預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；財政總收入預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；城鎮居民人均可支配收入預計達到元，同比增長；農民人均純收入預計達元，同比增長。全區經濟運行保持了快速、健康發展態勢，各項任務指標全部實現預期目標。
（二）農業結構調整成效明顯。農業、農村工作始終堅持“一調兩增”方針，以增加土地收益和農民收入為目標，進一步穩定糧食生產，加快農業結構調整，全區夏糧總產預計完成萬噸，同比增長，蔬菜新增萬畝，播種面積達到萬畝，林果基地新增萬畝，達到萬畝，花木基地新育苗畝，達到萬畝，畜牧養殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農民中介組織新增個，達到個，經紀人隊伍新增人。農民家庭工業蓬勃興起，全區有個鄉鎮建起了家庭工業村，培訓農民萬人次，轉移農村勞動力萬人。
（三）工業結構調整穩步推進。工業經濟全面實施民營主動、項目促動戰略，通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施，使工業規模迅速擴大，工業增加值迅速增加，工業競爭力顯著增強。今年全區確定的個調產項目，已完成個：（）堯鋼軋鋼年產萬噸帶鋼項目已于元月投產；（）建華冶煉廠×噸轉爐煉鋼項目已于月投產；（）城西冶煉廠年產萬噸高硅磚項目已于月投產；（）十大冶煉項目已完成個；（）回歸乳業鮮奶制品加工項目已于月投產；（）同世達焦化公司焦爐煤氣發電項目已于月投產；（）寶鑫實業有限公司化鐵爐擴建項目已于月投產。正在進行的項目：臨汾制藥廠易地改造項目正在進行掃尾工程；立達水泥制品廠年產萬噸回轉窯項目正在進行設備安裝；海姿焦化有限公司×萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作；河西電廠×萬千瓦項目已開始基礎設施建設；座煤礦改造進展順利。
（四）基礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉鎮眼集雨旱井工程和喬李鎮北麻、南麻二處聯村供水工程，可解決個鄉鎮個村，余口人的飲水困難；完成了金殿、劉村兩個鎮的總體規劃和個村莊建設規劃，汾河辦南莊村、枕頭鄉枕頭村、魏村鎮魏村等村鎮建設工程全面鋪開；東關二期舊城改造工程進入掃尾階段，福利巷拓寬改造工程進展順利；五交化市場改造全部竣工，段店鋼材市場完成主體工程，怡協汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作，萬佳福三期工程籌建工作全面展開；旅游開發力度不斷加大，華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工，“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦，推動了旅游業和第三產業的發展，上半年接待游客萬人次，實現旅游收入萬元，餐飲、住宿、商貿、交通運輸等第三產業都取得長足發展。
二、經濟發展過程中存在的問題
（一）受國家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響，工業經濟形勢出現前高后低，前快后緩的發展態勢，前景不容樂觀。特別是進入今年二季度，鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落，特別是最近國家對焦化行業進行清理整頓，我區大部分焦化企業面臨停產整頓和取締。
（二）行業發展不平衡，主要是存在傳統產業比重過大，高科技、高附加值產業及電子電器、食品飲料等新型產業相對薄弱，在全區工業比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業比重高達，其它行業僅占。
（三）電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區電力負荷日常需求萬千瓦，僅城市居民生活用電就需萬千瓦，而實際分配我區用電符合指標為萬千瓦，缺口高達倍以上。同時，受鐵路運力制約，許多重點企業產品出現嚴重積壓。
三、下半年工作打算
（一）引進培植骨干項目。一是加快建設六大工業園區。年內要完成六大工業園區的總體規劃，六大工業園區所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店個鄉鎮都要成立工業園區建設招商委員會。同時建立區屬工業部門與六大工業園區所在鄉鎮對口結對責任制，全力實施園區建設，逐步實現我區工業布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產上，加快綜采改造，完善安全設施；在焦炭生產上，推廣搗固煉焦新工藝，實行煤氣發電綜合利用；在生鐵生產上，全部改造為立方以上高爐；在建材生產上，大力推廣回轉窯技術和氣燒石灰。三是以新型產業規模化為重點，制定我區發展非煤產業的措施，努力扭轉產業失衡的局面。
（二）加快農業結構調整。一是組織好秋糧復播工作，確保完成全年糧食播種面積萬畝，糧食總產萬噸的任務；二是積極組織引導農民播種適銷對路的蔬菜等經濟作物，確保全年蔬菜基地新增萬畝，達到萬畝，林果基地新增萬畝，達到萬畝，花木基地新增萬畝，達到萬畝，畜產基地新增萬頭（只），達到萬頭（只）；三是全力完成萬畝優質小麥建設及萬畝小麥良種繁育基地建設；四是抓好家庭工業建設，確保全年每個鄉鎮有個村起步，新上個具有一定規模的家庭工業項目。
三穩步推進第三產業品牌化、規范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金，加快堯廟旅游經濟區建設，搞好北仙洞溝的前期開發，辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月，整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設，不斷完善大中型市場基礎設施，加強鄉鎮中轉型市場建設，增強產品對外批發能力。建立市場信息網絡，強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務中心建設。
為確保全年目標的順利實現，我們將采取以下措施：
⒈加強領導。區政府將牢牢把握發展第一要務，始終堅持以經濟建設為中心，要求各級領導干部堅持深入實際，深入基層，緊緊圍繞經濟工作的重點和難點問題作系統、周密的調查研究，發現問題，解決問題，切實提高指導經濟工作的能力，為經濟建設提供了強有力的領導和組織保障。
一、關于經濟薄弱村——曲霞鎮戴窯村、安樂村的下訪情況 二、關于新農村建設試點村——張橋鎮西橋村、胡莊鎮薛垛村的下訪情況
張橋鎮西橋村地處泰興城南、江平公路東側，是我市有名的高效生態農業示范村，也是張橋排名第一的小康村，村民xx年人均純收入達到5300元，也是全國首批村集體財務規范化管理試點村。一年來他們的實踐得到了國家農業部的肯定，經驗做法也將在全國推廣———西橋村民代表當家理財。在下訪調研中，得知該村還落實一本民主理財記錄簿、一只財務意見箱、一個舉報電話、一塊財務公開欄等。每季度最后五日內，在財務公開欄張榜公布村組各項集體收入、集體債權債務、日常經費開支、公益福利性支出、大型專項建設及固定資產投入、一事一議用工費用收支和結算、村組土地補償及分配、宅基地使用、計劃生育、扶貧救濟款物的發放情況等。 對西橋村、薛垛村新農村建設取得的成效集中調研后，要求市各新聞媒體組織精兵強將，深入采訪和挖掘，利用生動和有說服力的事例，把西橋村、薛垛村這個新農村建設的重大典型推向全市，隨后，《泰興新聞》欄目在4月底連續推出三期《新農村新薛垛》系列報道，《今日泰興》于5月初整版刊登了特稿《思變——胡莊鎮薛垛村新農村建設紀實》,為全市新農村建設提供更好的經驗。
三、關于聯系鄉鎮——張橋鎮的下訪情況
4月2日下午，在張橋鎮開展下訪活動。張橋鎮部分公共基礎設施需要資金修繕，鎮區路面、原焦蕩集鎮區道路路面以及焦蕩大橋急需進行維修或改造,張橋商業社4間店面房嚴重影響道路交通，急需拆遷,原曹堡、張堡村小區遺留問題也成為困擾鎮政府的老大難問題。在聽取了張橋鎮及有關部門的意見后，要求張橋鎮與交通、規劃、供銷、國土、泰興鎮等積極協調，化解矛盾，同時開展上爭活動，確保今年建設改造到位，鋪好路，修好橋，給張橋人民一個滿意。曹堡、張堡村小區遺留問題要遵照市政府會議紀要精神，依法進行處理。
四、關于工業骨干企業——江蘇華燕集團有限公司下訪情況
三月底，到掛鉤聯系企業—江蘇華燕集團有限公司考察調研。認真聽取了華燕集團有限公司關于一季度生產經營情況的匯報，對確保首季“開門紅”工作提出具體要求，并深入車間、班組實地查看生產情況，與公司干部職工開展座談交流，聽取大家對進一步辦好企業，尤其是打造企業文化、加強企業思想政治工作方面的意見和建議。最后要求：黨務政工工作不應只是浮在會上的內容，而要深入到職工中去，把握住職工群眾的思想動態，黨務政工工作要堅持面向廣大黨員和職工群眾，服務于職工群眾，在抓經濟工作的同時抓好精神文明建設和思想政治工作，積極向廣大職工宣傳貫徹黨和國家的方針政策，帶動職工為企業發展多做貢獻，積極反映職工群眾的正確意愿，解決他們的實際問題，多做統一思想、鼓舞人心的工作，把職工擁不擁護、贊不贊成、高不高興作為工作的出發點和落腳點來衡量我們各項工作的好壞。
五、關于重大項目——黃橋旅游資源開發、職教中心、體育中心的下訪情況 職教中心、體育中心建設作為全市的形象工程，尤其是職教中心下半年面臨著招生，時間緊，任務重，多次召開協調會對職教中心建設中遇到的問題進行協調，對周邊群眾阻撓進行說服教育，鈍化矛盾。教學樓已封頂，其它工程也有序推進。目前，新體育中心已經完成論證、規劃、征地、規劃設計、地質勘探等工作，從本月起，將正式開工建設，主體工程在今年12月底全部封頂，整個工程2011年8月前竣工。在下訪中，要求體育局要按照“新四個一”工程建設要求和適度超前、經濟實用的原則，加快工程建設步伐，爭取早建成、早運營、早收益，把新體育中心打造成城市新景觀。
（1）
圍繞發展第一要務為經濟建設和社會發展服務，是統一戰線地位和作用的具體表現。今年以來，我們**鎮始終按照“圍繞經濟抓統戰，抓好統戰促發展”的總體思路，突出統戰工作特點，充分發揮統一戰線聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，以招商引資為切入點，積極投身經濟建設主戰場，走出了一條統戰工作為旅游興鎮戰略服務的新路子。
一、解放思想，激發為旅游興鎮戰略服務的意識
思想是行動的先導，思想解放的程度是做好一切工作的基礎。過去，我們鄉鎮統戰工作普遍存在著一些錯誤思想，一是與己無關的思想，認為鄉鎮統戰工作務虛務實，與經濟建設關系不大，為經濟建設服務也沒有硬指標；二是無能為力的思想，認為統戰部門無權無錢，經濟工作不熟悉，參與旅游開發無手段；三是無所作為的思想，認為干好本職工作是本份，不愿介入招商引資等經濟工作。針對這三種錯誤思想，并切實解決這些思想認識問題，我們組織開展了“我為**旅游發展服務能不能，該不該，行不行”的大討論，并結合機關思想作風整頓活動，促進了思想認識的大統一，強化了統戰干部為鎮域經濟建設服務的參與意識、開拓意識和責任意識。
二、內引外聯，形成了大統戰招商格局
招商引資是實現**旅游跨越式發展的重頭戲，統戰工作如何配合鎮委、鎮政府確定的招商引資目標做好文章，是統戰部門面臨的重要課題。我們充分發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，調動各方面的積極性，形成了大統戰招商的格局。先后對全縣的黨外知識分子、非公有制經濟企業和人士、“三胞”及眷屬、民族宗教情況進行了摸底調查，重點聯系了與經濟聯系密切，熟悉旅游經營服務經營，對外聯系廣泛的統戰人士。關心和幫助解決他們工作中的問題，通過他們的海外親情、友情關系，吸引更多的臺商投資昌樂。以工商聯分會為載體，發動會員企業積極以“商”招商，以“商”引商，拓寬了招商渠道，解決了旅游開發的獎金瓶頸。今年以來，統戰辦自已引資項目一個，主要是引進本地吳集村北京老板，澳大利亞華僑汪建忠先生，協議引資150萬元，現已到位60萬元，出資購買經營不善的**賓館。全鎮上半年完成招商引資任務860萬元，其中統戰干部參與引資360萬元。積極引導統戰對象圍繞經濟建設獻計建言，提出合理化建議和提案達20余件。
三、服務引導，促進了民營經濟的快速健康協調發展
民營經濟是**旅游發展的天字號工程，促進民營經濟快速健康協調發展既是統戰部門服務旅游開發的亮點，也是發揮統戰職能的需要。我們堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全鎮民營經濟人士中開展了“我們旅游興鎮做什么”活動，倡導愛國、守法、誠信經營，樹立了新時期個體私營業者的良好形象。為民營企業提供政策咨詢和法律服務和技術服務，組織開展一次圍山養雞技術培訓，參加人員60多人；對重點骨干民營企業實行了鎮領導聯系制度，協調解決干擾企業發展的難題，促進了骨干民營企業的快速健康成長。
2009年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是進一步貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設，深入實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年。發展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在市發改委的具體指導下，緊緊圍繞“一路、兩區、三基地,建設川東經濟文化強縣”的奮斗目標，以項目為抓手，以改革為動力，以統籌城鄉為重點，大力發展循環經濟，倡導節能減排，促進全縣經濟社會又好又快地發展，較好地完成了全年各項工作任務。
（一）認真完成了《關于開江縣2009年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2009年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研，準確掌握全縣經濟社會發展情況，較好地完成了《關于開江縣xx年年國民經濟和社會發展執行情況及2009年計劃草案的報告》，在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議并通過。同時，加強了經濟形勢的預警預測，按季度進行了經濟活動分析，為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析，向縣委提供了3篇大型調研材料，如《厘清產業化發展思路 找準縣域經濟發展著力點－－論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。并被列入省第二批循環經濟試點縣。
極積做好“十一五”規劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作，我委從8月初開始，就積極進行相關準備工作，并代政府辦公室擬草了《關于做好“十一五”規劃中期評估工作的通知》，現已完成《開江縣“十一五”規劃實施中期評估報告》初稿。
今年上半年，我區民營經濟工作在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及全市民營經濟工作暨表彰會議精神，原創：不斷強化措施，加大工作力度，加強引導服務，優化發展環境，加快了趕超發展步伐，推動了全區經濟快速健康發展。現將有關情況匯報如下：
一、上半年我區民營經濟發展情況
今年以來，我區民營經濟呈現良好的發展態勢，資產投入不斷增加，速度效益齊頭并進，運行質量進一步提高，在全區經濟發展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點：
一是發展速度加快。今年—月份，全區新增民營企業家，新增個體工商戶家，民營企業和個體工商戶總數分別達家和戶同比分別增長和，總計注冊資本達億元同比增長。全區民營經濟實現增加值億元，營業收入億元，利稅億元，同比分別增長、％和。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設施投資億元。煙臺市工業爐廠廠房項目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數據傳輸電纜項目已完成投資萬元。年初列入規劃的個重點民營經濟項目，目前已開工建設的項目達項，實際完成投資億元，占規劃投資總數的。
三是行業、產業結構得到調整優化。我區過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業為主導行業。近年來，根據市場需求和資源配置情況變化，適應發展外向型經濟、建立半島加工制造業基地和沿海加工帶的要求，對行業、產業結構進行調整優化，形成了以機械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導產業。這五大主導產業在全區經濟中所占比重已經達到八成左右。從全區民營企業營業收入來看，機械加工占；食品占；電子信息占；輕紡占。
四是園區“載體”的聚集效應增強。把園區建設同大力發展民營經濟結合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎建設投入的同時，從提高土地資源、基礎設施的利用率及有利于環境治理和管理出發，引導、鼓勵民營企業到工業園區集中發展。截止目前已有家民營企業進入牟平經濟開發區及大窯組團發展。我區四家上市企業均在開發區或大窯組團投資建廠。一些村辦企業改制后也增加投資到園區發展。富海集團公司改制后在大窯組團投資設立富海工業園已完成投資萬元。今年全區新增進入園區的民營企業家，新增進園民營企業投入達億元。
五是規模以上民營工業企業支撐作用明顯增強。全區規模以上民營工業企業—月份實現增加值億元，實現營業收入億元，實現利稅億元。新潮實業、九發股份、恒邦冶煉、富海實業、大展紙業、煙臺市工業爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業成為帶動全區經濟發展的骨干力量。
六是民營企業外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設限的不利情況下，加大食品和機電產品出口規模，安德利、楓林食品等重點企業外貿出口保持較強的增長勢頭。今年—月份民營企業完成出貨值億元，同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經濟發展，主要做了以下幾方面的工作：
⒈搞好調查研究，積極發揮主管部門的參謀作用。區民營經濟發展局加強了調查研究，深入到重點鎮、街道辦事處、部分民營企業、有關主管部門、執法收費單位，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。同時到民營經濟發達的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區學習取經。在此基礎上，提出了強化我區民營經濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況，研究起草了關于強化對民營經濟工作組織領導、完善區級領導聯系重點企業制度、加強民營經濟工作考核、落實民營企業家政治經濟待遇等工作意見，為區委、區政府決策提供參考，得到了區委、區政府的重視和肯定。
⒉強化工作調度，抓好重點項目落實。為了實現民營經濟發展的新跨越，今年年初，我局將民營經濟各項發展指標進行分解，向各鎮、街下達了民營經濟發展任務指標。為了確保工作目標的落實，多次召開各鎮、街分管負責人會議、鎮、街經委主任會議及有關企業負責人會議，對民營經濟工作進行督導調度。對重點民營經濟項目做到一個項目一套班子，實行全程跟蹤服務。各鎮、街道也落實了重點項目分工，分管工業的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業及永安、北翠、王家疃三個集貿市場采取領導分包責任制，定期召開調度會，及時協調解決企業和個體工商業戶發展中有關問題，尤其在企業創辦、審批、征地、建設等方面提供配套服務，促進了民營經濟發展和重點項目實施。
⒊加大宣傳力度，營造民營經濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經濟是改革深化后迅速發展起來的新生力量，對地方經濟具有舉足輕重作用，而人們對民營經濟的觀念和認識還不能一步到位，要有一個過程。區民營經濟發展局也是新調整設置的部門。這就需要加大宣傳力度，使民營企業和個體工商業戶得到全社會的理解、認可和尊重，使民營經濟工作得到全社會的重視、關注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一，采取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區電視臺錄制民營經濟新聞節目，還開辦“民營企業創業故事”專題電視欄目，已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區民營經濟工作情況和做法，已在市級以上報紙發表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區“兩辦”。區委、區政府工作簡報中加大了民營經濟工作信息量，上半年已采用民營經濟工作信息十多篇。三是我局創辦了《牟平民營經濟》簡報，及時宣傳發展民營經濟的方針政策，傳達有關指示精神，交流典型經驗，傳遞民營經濟發展的動態信息，反映民營企業的意見和呼聲，受到了民營企業和社會各界的好評。此外，協調重點民營企業在市區重點路段設立企業廣告牌，還以區民營經濟發展局名義組織籃球隊參加區內比賽，展現了我區民營經濟的嶄新風貌，擴大了知名度和影響力。
⒋轉變工作職能，搞好融資、人才、信息等方面服務。一是協調銀企關系，化解“融資難”矛盾。我區人均存款較多，全區各項存款余額達億元，而信貸資金對民營企業投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏，月份，我局協同有關部門一起籌備并成功舉辦了我區首屆銀企聯誼會。會上區內家金融機構與家民營企業進行了互動交流，簽訂意向性貸款協議金額達億元，取得了很好的效果。二是搞好民營企業信用評定。組織民營企業參加了全市“中小企業信用”評比。我區煙臺市工業爐廠等家企業新增入選煙臺市“中小信用企業”，煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業年審合格再次入選，全區“中小信用企業”達到家，成為全市入選企業最多的縣市區。三是加強民營企業有關人員的培訓。為了加強企業財務管理，適應企業融資需要，我局會同區人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業財務總管及會計人員參加的融資和會計法培訓班。我們還組織部分民營企業家赴濟南、青島等地參加企業高管人員培訓班。四是開展了民營企業人才招聘活動。會同區人事局在區人才市場舉辦了原創：面向大學生的民營企業人才招聘會。會同區勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業組織了民營企業專場招聘會。
⒌優化發展環境，落實民營經濟發展的有關政策。認真貫徹落實區委、區政府下發的《關于鼓勵民營經濟發展的有關政策規定》，放寬了民營企業市場準入條件，在建筑設計、供氣、供熱、房地產開發等領域引入了一批民營企業；簡化了辦事程序和審批手續，區行政審批中心實行一站式服務；建立了民營企業評議區直部門制度，以印發評議票的形式對執法、收費等服務部門進行了評議；建立了民營企業表彰獎勵制度，對全區納稅前名和對地方財政貢獻前名民營企業和企業經營者，區委、區政府給予了表彰和獎勵。各鎮、街道也對重點民營企業進行了獎勵。
⒍加強自身建設，增強做好民營經濟工作的能力。一是調整充實了干部隊伍，緩解了我局多年來存在的結構性矛盾。二是加強了思想政治教育。結合先進性教育活動，教育黨員干部充分認識民營經濟發展的新形勢、新任務和新挑戰，引導黨員干部進一步強化責任意識，樹立“解放思想、開拓創新、高點定位、爭創一流、立足服務、加快發展”工作理念，愛崗敬業、拼搏進取。三是狠抓作風建設。建立完善了機關各項規章制度，如考勤考核制度、調研制度、干部聯系企業等制度。局機關工作人員每人聯系—家企業。全局干部嚴格遵守各項制度，精神面貌煥然一新，主動加強學習，深入調研，早來晚走，加班加點，保證了各項工作任務的順利完成。
盡管我區民營經濟工作取得了一些成績，但也要看到，目前我區的民營經濟與先進地區和兄弟縣市區相比還有一定差距。從我們自身而言，部門職能轉變滯后，習慣于過去的管理方式，服務意識不強，服務本領不高，服務方法不多；民營經濟發展的有關政策沒有完全落實到位，外部發展環境還不夠寬松；第三產業發展滯后，支柱產業優勢不明顯，科技進步乏力，科技含量低；招商引資方面，缺乏規模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目；創業氛圍不夠濃，沒有形成千軍萬馬創業、鋪天蓋地發展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年，我區民營經濟工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以趕超發展為主題，堅持高點定位，突出發展重點，強化工作措施，力爭全年新增民營企業戶，新增個體工商戶戶，民營經濟增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平，爭取我區民營經濟在全市位次前移。主要抓好以下工作：
一是搞好調查研究。深入各鎮（街）村、各系統，摸清民營經濟結構及分布狀況、重點行業及產業集群的發展情況，根據實行情況科學制定民營經濟發展規劃，研究加強結構調整、加快產業升級、促進協調發展的具體辦法。
二是優化發展環境。落實各級民營經濟領導組織，落實領導分包民營企業責任制，落實民營企業家的政治經濟待遇。利用電視、簡報、互聯網等形式，強化輿論宣傳，弘揚“全民創業”意識。同時，清理民營企業收費項目，實現企業減負。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業以資本為紐帶進行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實施低成本擴張，膨脹企業規模。對具有品牌優勢的民營企業，要引導其按照社會化大生產的要求，實行專業分工和協作，加速品牌聚集和資本聚集，擴大市場占有率。對新牟集團、富海集團、海德集團、西桂工業爐、大展紙業、麗鵬包裝、東源變壓器等企業要從政策、資金、技術、信息等方面給予扶持，使其盡快做大做強。
四是加強“載體”建設。集中人力物力抓好基礎設施建設，加快園區的交通、通信、網絡、水、電、暖等配套設施建設，大力發展各類市場和商業網點，為民營經濟發展搭建良好的平臺。
五是健全服務體系。搞好民營企業融資服務，原創：充分發揮我區儲蓄存款多的優勢，搭建銀行、企業直接溝通的平臺，促進企業和有關銀行在更大的范圍內和更深的層次上加強聯系；加強人才服務。要針對民營企業人才缺乏的問題，建立民營企業人才引進、培訓綠色通道。會同人事、勞動部門，舉辦民營企業專場招聘會；爭取送出一批企業家到各級黨校（行政干部學校）培訓，聘請專家教授來我區為企業家講課；針對企業法律服務不到位的問題，要由區司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經濟管理部門共同組建民營經濟法律維權咨詢服務工作小組，定期或不定期地舉辦咨詢服務活動。
六是抓好改革創新。大力深化改革，引導民營企業參與國有集體企業改組改制，加快建立現代企業制度，改變傳統作坊式家庭式管理模式，實行現代管理方式，提高企業競爭能力。組織民營企業創名牌產品、知名商標、質量體系認證等工作，支持民營企業技術創新，增強企業的競爭力。
2021年來，按照中央和省、市、區關于實施鄉村振興戰略工作部署，X鎮立足區域實際，整合油地軍港資源優勢，加強農村基礎設施建設，推進現代農業、美麗鄉村加快發展，帶動農民增收致富，實施鄉村振興戰略取得階段性成效，現將具體工作總結如下：
一、工作開展情況
發揮資源優勢，推進產業振興。
一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售，集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅游項目，項目位于X鎮鎮區東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅游文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養殖場路兩側，占地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
（二）實施人才強鎮戰略，推動人才振興。
一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，著力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”－－－－體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
