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第1篇

外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

一、農(nóng)業(yè)銀行中，各分支行對(duì)發(fā)展外匯業(yè)務(wù)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不一。多年來(lái)，從總行到各分支行一直強(qiáng)調(diào)要發(fā)展外匯業(yè)務(wù)和本外幣一體化經(jīng)營(yíng)，然而各行不同程度地存在著重本幣、輕外幣的思想，年年把外匯業(yè)務(wù)當(dāng)作新業(yè)務(wù)談。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到外匯業(yè)務(wù)的有效發(fā)展是金融企業(yè)日益競(jìng)爭(zhēng)的需要，是完善服務(wù)功能的需要?？陀^上存在著本幣業(yè)務(wù)任務(wù)重，壓力大。年度業(yè)績(jī)考核沒(méi)有將外匯業(yè)務(wù)列入統(tǒng)一考核指標(biāo)中或所占的比重小。加上外匯業(yè)務(wù)歷史問(wèn)題相對(duì)較多，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大些，于是一些分支行不愿開(kāi)拓、不敢開(kāi)拓，業(yè)務(wù)處于一種自然生長(zhǎng)狀態(tài)。本外幣一體化經(jīng)營(yíng)在部分行仍處于國(guó)際業(yè)務(wù)部一部經(jīng)營(yíng)或幾個(gè)人經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。本外幣一體化經(jīng)營(yíng)在不同程度上停留在“口號(hào)”階段。

二、國(guó)際業(yè)務(wù)部門定位模糊，業(yè)務(wù)部門之間協(xié)調(diào)不夠順暢。為了促進(jìn)外匯業(yè)務(wù)的有效發(fā)展，有些行仍保留著國(guó)際業(yè)務(wù)部或成立了國(guó)際業(yè)務(wù)部，但是在國(guó)際業(yè)務(wù)部的定位上比較模糊，國(guó)際業(yè)務(wù)部在很大程度上處于“行中行”狀態(tài)。雖然各分支文件上已將外匯儲(chǔ)蓄、會(huì)計(jì)、計(jì)劃、信貸管理職能都劃歸相應(yīng)部門管理，其目的是要提高全行辦外匯業(yè)務(wù)意識(shí)，建立真正的本外幣一體化經(jīng)營(yíng)模式。但國(guó)際業(yè)務(wù)部之外的員工由于對(duì)外匯業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏了解，存在以不懂作藉口，扯皮、推諉現(xiàn)象，協(xié)調(diào)與配合不暢。突出表現(xiàn)在信貸部門與國(guó)際業(yè)務(wù)部門在國(guó)際貿(mào)易融資方面，職責(zé)不分，手續(xù)繁瑣，效率低下。信貸決策效率不高已成為阻礙外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)拓的重要因素之一。

三、軟硬件配備不到位，服務(wù)與人員素質(zhì)不一，難以跟上形勢(shì)。外匯業(yè)務(wù)是一項(xiàng)人性化的服務(wù)業(yè)務(wù)。開(kāi)放式的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，一流的設(shè)備，人性化的服務(wù)設(shè)施，與客戶面對(duì)面的交流是必須的。但由于條件的限制，大部分分支行國(guó)際業(yè)務(wù)仍然是與營(yíng)業(yè)部合而為一。老化的設(shè)備，高高的柜臺(tái)，厚厚的防彈玻璃，輕而易舉地將客戶擋在玻璃之外。外匯業(yè)務(wù)對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求高，特別是從事國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的人員。然而從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，有些行人員配備不足，一個(gè)或半個(gè)（兼職）外匯從業(yè)人員也在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)。有些行一線員工素質(zhì)較低，有業(yè)務(wù)辦不了。有些行沒(méi)有很好的用人機(jī)制，人才流失比較嚴(yán)重。同時(shí)外匯從業(yè)人員的流動(dòng)性差，很多行外匯業(yè)務(wù)人員無(wú)法實(shí)行崗位輪換機(jī)制。員工一旦從事外匯業(yè)務(wù)，幾乎就得終生事“外”，除了提拔、退休、下崗還有就是辭職或跳槽。人員配備的不到位不僅影響了外匯業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展，同時(shí)為外匯業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的存在留下一定的隱患。有些行外匯業(yè)務(wù)考核機(jī)制不健全，不同程度上在吃“大鍋飯”。

四、缺乏懂外匯業(yè)務(wù)的專職營(yíng)銷人員和完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，日常操作系統(tǒng)的更新與維護(hù)滯后于內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展。客戶經(jīng)理在拓展業(yè)務(wù)時(shí)，偏重本幣業(yè)務(wù)，忽視外幣業(yè)務(wù)。由于缺乏外匯業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)企業(yè)的外匯業(yè)務(wù)需求無(wú)從解答。各行較少配備專職或兼職的外匯業(yè)務(wù)營(yíng)銷人員。外匯業(yè)務(wù)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有本幣齊全，能辦理外匯業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)比較有限。相對(duì)于他行來(lái)說(shuō)，與國(guó)外銀行之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)趨于不利。農(nóng)業(yè)銀行已具備了完善的日常操作系統(tǒng)（BIBS系統(tǒng)），但是系統(tǒng)的更新與維護(hù)與業(yè)務(wù)、政策的發(fā)展不同步。反洗錢形勢(shì)日前嚴(yán)峻，但是各行反洗錢報(bào)表卻仍不同程度處于手工階段，不僅占用了基層行的大量人力，而且也存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的政策性風(fēng)險(xiǎn)。五、外匯業(yè)務(wù)品種單調(diào)，創(chuàng)新步伐滯后，融資手段少，行際之間的交流少。目前各行外匯業(yè)務(wù)品種仍只是局限于傳統(tǒng)的跟單信用證、托收、匯款業(yè)務(wù)，至于提貨擔(dān)保、備用信用證、旅行信用證、福費(fèi)廷、保理、個(gè)人外匯理財(cái)?shù)绕贩N辦理甚少。基層行進(jìn)出口融資業(yè)務(wù)辦理謹(jǐn)慎，手續(xù)多，辦理進(jìn)出口融資比較不注重動(dòng)態(tài)分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)的第一還款能力。外匯信貸資金需求逐年減少，資產(chǎn)利用率和贏利能力呈下降趨勢(shì)。行與行之間溝通較少，資源共享程度比較低。

外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題的對(duì)策

一、提高全行對(duì)發(fā)展外匯業(yè)務(wù)的正確認(rèn)識(shí)。我國(guó)加入WTO后，金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，外匯業(yè)務(wù)成了包括外資銀行在內(nèi)的所有銀行的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。必須充分認(rèn)識(shí)到外匯業(yè)務(wù)的有效發(fā)展是銀行的一種經(jīng)營(yíng)手段，本外幣“兩手抓，兩手都要硬”，促進(jìn)本外幣同步發(fā)展，才能完善我們的服務(wù)功能，才能把我們建成真正的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。正確認(rèn)識(shí)外匯業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)的本幣業(yè)務(wù)，也沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)的外匯業(yè)務(wù)。外匯業(yè)務(wù)與本幣業(yè)務(wù)一樣都存在著風(fēng)險(xiǎn)，只要采取有效的防范措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，才能以最小的風(fēng)險(xiǎn)成本換取最大的收益。

二、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，促進(jìn)全行辦外匯。找準(zhǔn)國(guó)際業(yè)務(wù)部的定位，加強(qiáng)對(duì)國(guó)業(yè)、信貸、會(huì)計(jì)、計(jì)劃等部門的協(xié)調(diào)，尤其是要加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)與信貸部門之間的協(xié)調(diào)，促使各部門忠實(shí)地履行本外幣一體化經(jīng)營(yíng)的職責(zé)。設(shè)置專崗，配齊設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)外匯業(yè)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷。上級(jí)行要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)和督促力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)全行辦外匯業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，形成全行辦外匯業(yè)務(wù)的能力，逐步將全行辦外匯業(yè)務(wù)的口號(hào)轉(zhuǎn)變成全行辦外匯業(yè)務(wù)的行動(dòng)。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)工作，把整個(gè)系統(tǒng)擰成一股繩，形成強(qiáng)大的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和使用，加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)。如何用人、留人是外匯業(yè)務(wù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。外匯業(yè)務(wù)人員可以試行崗位工資，適當(dāng)拉開(kāi)收入檔次。在目前外匯業(yè)務(wù)人才緊缺的條件下，要確保國(guó)際業(yè)務(wù)部專業(yè)經(jīng)營(yíng)的格局，在條件成熟情況下推行全行營(yíng)銷、全行經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有成立國(guó)際業(yè)務(wù)部的分支行，可以根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小鼓勵(lì)成立國(guó)際業(yè)務(wù)部或?qū)⒍鈪R業(yè)務(wù)的人員充實(shí)的國(guó)際業(yè)務(wù)崗位上，提升競(jìng)爭(zhēng)力。加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上級(jí)行應(yīng)努力研究在不違背國(guó)家有關(guān)的法律、政策的前提下，減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，縮短業(yè)務(wù)鏈條。積極推進(jìn)技術(shù)改造，完善“廣東網(wǎng)”的功能，積極節(jié)約基層勞動(dòng)力成本，減少政策性風(fēng)險(xiǎn)和操作性風(fēng)險(xiǎn)。加快全行本外幣的聯(lián)網(wǎng)工作，加快與海外銀行的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

第2篇

（一）合法性

稅務(wù)籌劃是在尊重法律，利用法律規(guī)定，結(jié)合納稅人實(shí)際情況來(lái)選擇有利于自己的納稅安排。包括利用法律、法規(guī)的漏洞來(lái)減輕稅收負(fù)擔(dān)。稅務(wù)籌劃行為的性質(zhì)是合法的，至少是非違法的，因?yàn)樗挥|犯法律、法規(guī)。

（二）超前性

稅務(wù)籌劃必須在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前，運(yùn)用稅務(wù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃、安排尋求未來(lái)稅負(fù)相對(duì)最輕的決策方案，一旦經(jīng)濟(jì)業(yè)已發(fā)生，應(yīng)納稅款也就確定，此時(shí)如果再利用隱瞞收入、虛列成本等手段去改變結(jié)果，最終會(huì)因逃稅，受到相應(yīng)的處罰。

（三）時(shí)效性

國(guó)家稅收政策是隨著政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化而變化的。因此，納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，必須隨時(shí)關(guān)注稅收政策的變化，適時(shí)地做出相應(yīng)的變化，注重稅收政策的時(shí)效性。

二、稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際應(yīng)用

企業(yè)財(cái)務(wù)制度是指依照國(guó)家規(guī)定所允許的成本核算方法、費(fèi)用分?jǐn)?、利?rùn)分配等一系列規(guī)定進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部核算活動(dòng)。通過(guò)有效的稅收籌劃，使成本、費(fèi)用和利潤(rùn)達(dá)到最佳值，實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。但由于財(cái)務(wù)政策一旦確定，不得隨意變更，故在選擇財(cái)務(wù)政策上要有遠(yuǎn)見(jiàn)性。

（一）存貨計(jì)價(jià)方法的選擇與稅收籌劃

存貨計(jì)價(jià)方法不同，企業(yè)營(yíng)業(yè)成本就不同，從而影響應(yīng)稅利潤(rùn)，以及繳納的所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，存貨計(jì)價(jià)可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)平均法等不同方法。不同的存貨計(jì)價(jià)方法對(duì)企業(yè)納稅的影響是不同的，采用何種方法最佳，應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí)，應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對(duì)存貨計(jì)價(jià)，這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求，可以使期末存貨成本降低，銷貨成本提高，從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)；在物價(jià)持續(xù)下降時(shí)，應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來(lái)計(jì)價(jià)，可以使期末存貨價(jià)值較低，銷貨成本增加，從而也可減少應(yīng)納稅所得，這樣可以達(dá)到“節(jié)稅”目的；而在物價(jià)上下波動(dòng)的情況下，宜選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)平均法，避免因各期利潤(rùn)變動(dòng)造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動(dòng)而增加企業(yè)安排資金的難度。

（二）折舊方法的選擇與稅收籌劃

由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用，直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小，利潤(rùn)的高低和應(yīng)納所得稅的多少，因此，折舊方法的選擇、折舊的計(jì)算就顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況，選擇對(duì)企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來(lái)計(jì)提折舊，以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。對(duì)于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可選擇加速折舊法和工作量法，使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移，從而推遲納稅時(shí)間，降低企業(yè)的資金成本。加速折舊法的企業(yè)或固定資產(chǎn)范圍有所受限，具體見(jiàn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)），企業(yè)應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備，從而為企業(yè)增加一種可以選擇折舊方法的稅收籌劃空間。

（三）費(fèi)用列支時(shí)的稅收籌劃

對(duì)費(fèi)用列支，應(yīng)在稅法允許的范圍內(nèi)，盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)、預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失，減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時(shí)間來(lái)獲得稅收利益。

1、已發(fā)生費(fèi)用及時(shí)核銷入帳，如已發(fā)生的壞帳、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及計(jì)入費(fèi)用，報(bào)稅務(wù)部門審批核定，以便在稅前按當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除。

2、能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失及時(shí)入帳，如業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額，將限額以內(nèi)的部分充分列支，此外在企業(yè)內(nèi)部管理上控制超限額支出。

3、政策規(guī)定允許計(jì)提的費(fèi)用，應(yīng)采用計(jì)提方式及時(shí)入帳，如職工教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)金、住房公積金、壞帳準(zhǔn)備金等應(yīng)及時(shí)按比例計(jì)提列入費(fèi)用。

4、盡可能地縮短成本費(fèi)用的攤銷期，例如低值易耗品、待攤費(fèi)用等的攤銷應(yīng)選擇最短年限，以增大前幾年的費(fèi)用，遞延納稅時(shí)間，達(dá)到節(jié)稅目的。

（四）銷售處理時(shí)的稅收籌劃

1、結(jié)算方式的選擇

在產(chǎn)品銷售活動(dòng)中，為了達(dá)到促銷的目的，有多種折扣方式，不同方式下，銷售者取得的銷售額會(huì)有所不同，由此計(jì)算交納的增值稅額也有差異。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，利用稅法提供的節(jié)稅空間，選用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行稅收籌劃，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。折扣方式有：折扣銷售、銷售折扣、銷售折讓。稅法對(duì)折扣方式的銷售進(jìn)行了嚴(yán)格界定。關(guān)于折扣銷售：折扣銷售的折扣是在實(shí)現(xiàn)銷售時(shí)同時(shí)發(fā)生的，因此，稅法規(guī)定，如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，可按折扣后的余額作為銷售額計(jì)算增值稅；如果將折扣額另開(kāi)發(fā)票，不論其在財(cái)務(wù)上如何處理，均不得從銷售額中減除折扣額。關(guān)于銷售折扣：由于銷售折扣發(fā)生在銷貨之后，是一種融資性質(zhì)的理財(cái)費(fèi)用，銷售折扣不得從銷售額中扣除，企業(yè)在確定銷售額時(shí)應(yīng)把折扣銷售和銷售折扣嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)。關(guān)于銷售折讓：銷售折讓也是在貨物銷售后發(fā)生的，但其實(shí)質(zhì)是銷售額的減少，銷售折讓可以折讓后的貨款為銷售額。從企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)考慮，折扣銷售方式優(yōu)于銷售折扣方式，如果企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)信譽(yù)良好的客戶，貨款回收風(fēng)險(xiǎn)較小，可通過(guò)修改合同，將銷售折扣方式轉(zhuǎn)換為折扣銷售方式。

2、混合銷售的處理

企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于經(jīng)營(yíng)手段和銷售方式的多元化，常常會(huì)出現(xiàn)，一項(xiàng)銷售行為既涉及增值稅應(yīng)稅貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù)。即混合銷售行為?；旌箱N售行為的納稅籌劃，首先要看納稅人是增值稅納稅人還是營(yíng)業(yè)稅納稅人，再通過(guò)混合銷售稅負(fù)平衡點(diǎn)增值率或稅負(fù)平衡點(diǎn)的計(jì)算，來(lái)分析企業(yè)是繳納增值稅還是繳納營(yíng)業(yè)稅合算。這種選擇方式主要是通過(guò)考慮是否將混合銷售中的應(yīng)稅勞務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立分立出來(lái)，達(dá)到選擇納稅方案，并降低稅負(fù)的目的。

3、視同銷售與不予抵扣的處理

第3篇

現(xiàn)代物流企業(yè)是指以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，采用現(xiàn)代物流的組織方式和現(xiàn)代物流技術(shù)，為客戶提供有利于降低物流成本和提高物流合理化水平的綜合服務(wù)型物流企業(yè)?，F(xiàn)代物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)作模式、服務(wù)內(nèi)容、信息化程度、物流技術(shù)、企業(yè)制度等方面都有較高的要求，以反應(yīng)快速化、服務(wù)系列化、作業(yè)規(guī)范化、目標(biāo)系統(tǒng)化、手段現(xiàn)代化、組織網(wǎng)絡(luò)化的顯著特征區(qū)別于傳統(tǒng)物流企業(yè)。

現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用物流功能要素進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并獲得收益的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)盈利的基礎(chǔ)，只有具備了一個(gè)成功的經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)才可能獲得盈利。物流經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的研究，對(duì)于傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變尋找新的思路具有重要意義。

一、中國(guó)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展，物流市場(chǎng)出現(xiàn)了多種類型的物流企業(yè)，傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)開(kāi)始向物流領(lǐng)域拓展，新興物流企業(yè)大量涌現(xiàn)。國(guó)外物流企業(yè)也看好中國(guó)的物流市場(chǎng)，加快在中國(guó)市場(chǎng)的拓展速度。物流業(yè)形成了多種類型物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。但與物流業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)物流業(yè)仍處在發(fā)展初期，物流企業(yè)發(fā)展還很不成熟，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代物流理念淡薄，經(jīng)營(yíng)觀念落后，缺乏現(xiàn)代物流服務(wù)模式的開(kāi)拓創(chuàng)新。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)新增物流企業(yè)的數(shù)量每年以16%—25%的速度增長(zhǎng)，目前全國(guó)已有70萬(wàn)家與物流有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，但從網(wǎng)絡(luò)、功能、管理、服務(wù)、業(yè)績(jī)等方面綜合評(píng)估，真正實(shí)力超群的，具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)卻寥寥無(wú)幾。據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和美智管理顧問(wèn)公司所做的第三次物流市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示：中國(guó)的第三方物流企業(yè)規(guī)模較小，在調(diào)查的50多家企業(yè)中沒(méi)有一家擁有超過(guò)2%的市場(chǎng)份額。究其原因，就在于我國(guó)的物流企業(yè)的功能單一，增值服務(wù)薄弱，缺乏滿足客戶的個(gè)性化物流需求的能力?，F(xiàn)代物流的本質(zhì)是服務(wù)，物流企業(yè)的目標(biāo)就是要滿足貨主企業(yè)向其客戶提供物流服務(wù)的需要，因此無(wú)論是在服務(wù)能力上，還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿意為目標(biāo)。隨著工商企業(yè)物流理念的成熟，他們?cè)谝筇峁┻\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等一般外，還希望物流企業(yè)提供物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、庫(kù)存管理、訂貨管理、流通加工、定單處理、信息服務(wù)等一系列的增值服務(wù)。然而，國(guó)內(nèi)只有極少數(shù)企業(yè)可以提供此類物流增值服務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)第三方物流企業(yè)收益的85%來(lái)自基礎(chǔ)，諸如運(yùn)輸管理和倉(cāng)儲(chǔ)管理等，增值服務(wù)及物流信息服務(wù)等的收益只占15%。

從表面上看，物流企業(yè)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容單一，物流手段落后，信息化程度低等方面，但通過(guò)進(jìn)一步分析不難發(fā)現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因是物流企業(yè)缺乏對(duì)現(xiàn)代物流深層次的研究，缺乏成熟的、適合客戶需要的經(jīng)營(yíng)模式。

二、先進(jìn)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式分析

以中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)物流、招商局物流為代表的一批中國(guó)先進(jìn)物流企業(yè)，積極適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的沖擊，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展現(xiàn)代物流服務(wù)的過(guò)程中探索出了很多具有代表性的經(jīng)營(yíng)模式。筆者走訪調(diào)研了數(shù)十家先進(jìn)的物流企業(yè)，掌握大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方面的第一手資料，在此基礎(chǔ)上總結(jié)了八種具有借鑒意義的模式。

1．物流服務(wù)延伸模式

所謂物流服務(wù)延伸模式，是指在現(xiàn)有物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)向兩端延伸，向客戶提供更加完善和全面的物流服務(wù)，從而提高物流服務(wù)的附加價(jià)值，滿足客戶高層次物流需求的經(jīng)營(yíng)模式。如，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)利用掌握的貨源，通過(guò)購(gòu)買部分車輛或者整合社會(huì)車輛從事配送服務(wù)；運(yùn)輸企業(yè)在完成貨物的線路運(yùn)輸之后，根據(jù)客戶的要求從事貨物的臨時(shí)保管和配送。這種模式對(duì)于從事單一功能物流服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅可以拓展物流服務(wù)的范圍，而且達(dá)到提高物流服務(wù)層次的目的。

2．行業(yè)物流服務(wù)模式

行業(yè)物流服務(wù)模式是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理方式，在擁有豐富目標(biāo)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)客戶需求深度理解的基礎(chǔ)上，在某一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，提供全程或部分專業(yè)化物流服務(wù)的模式。這種經(jīng)營(yíng)模式主要特點(diǎn)是將物流服務(wù)的對(duì)象分為幾個(gè)特定的行業(yè)領(lǐng)域，然后對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的研究，掌握該行業(yè)的物流運(yùn)作特性，提供具有特色的專業(yè)服務(wù)。行業(yè)物流服務(wù)模式集企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)、管理、人才、資金等各方面優(yōu)勢(shì)于一體，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。

商業(yè)運(yùn)作方式?jīng)Q定著物流服務(wù)方式，只有深入掌握了目標(biāo)行業(yè)或項(xiàng)目的具體特征，才能提供專業(yè)化的物流服務(wù)。實(shí)際上，行業(yè)物流服務(wù)模式體現(xiàn)了細(xì)分物流市場(chǎng)的特征。物流企業(yè)必須不斷研究目標(biāo)市場(chǎng)行業(yè)的物流特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，成為這些行業(yè)的物流服務(wù)專家。在全球，也只有極少數(shù)企業(yè)能進(jìn)行所有種類物流服務(wù)的現(xiàn)代物流企業(yè)。絕大多數(shù)物流企業(yè)都可采用目標(biāo)集聚戰(zhàn)略，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，各有側(cè)重地展開(kāi)各具特色的物流服務(wù)。

在國(guó)內(nèi)，行業(yè)物流服務(wù)是近年來(lái)我國(guó)物流市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，服裝、家電、醫(yī)藥、書(shū)籍、日用品、汽車、電子產(chǎn)品等行業(yè)或領(lǐng)域紛紛釋放物流需求，極大的豐富了物流市場(chǎng)。

3．項(xiàng)目物流服務(wù)模式

項(xiàng)目物流是指為具體的項(xiàng)目提供全程物流服務(wù)的模式。這類需求主要集中在我國(guó)一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和綜合性的展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)中，如三峽水電站、秦山核電站、國(guó)家體育館等基建項(xiàng)目以及奧運(yùn)會(huì)、展覽會(huì)等大宗商品的運(yùn)輸物流服務(wù)，實(shí)施這種模式的物流企業(yè)必須具備豐富的物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的企業(yè)實(shí)力。“中外運(yùn)物流”在項(xiàng)目物流方面取得了不菲的成績(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)，中外運(yùn)在國(guó)內(nèi)外建設(shè)起完善的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在為國(guó)內(nèi)各大外貿(mào)公司提供全面運(yùn)輸管理服務(wù)的同時(shí)，為國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)物資實(shí)行國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)，同時(shí)為我國(guó)大型國(guó)際展覽會(huì)、博覽會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)承擔(dān)物品運(yùn)輸任務(wù)，取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。

4．定制式物流服務(wù)模式

定制物流服務(wù)是指將物流服務(wù)具體到某個(gè)客戶，為該客戶提供從原材料采購(gòu)到產(chǎn)成品銷售過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的全程物流服務(wù)模式，涉及到儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、包裝、配送、咨詢等全部業(yè)務(wù)，甚至還包括訂單管理、庫(kù)存管理、供應(yīng)商協(xié)調(diào)等在內(nèi)的其他服務(wù)?，F(xiàn)代物流服務(wù)強(qiáng)調(diào)與客戶建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，采用定制式服務(wù)模式不僅能保證物流企業(yè)有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，而且能節(jié)省企業(yè)的運(yùn)作成本。物流企業(yè)可以根據(jù)客戶的實(shí)際情況，為其確定最合適的物流運(yùn)作方案，以最低的成本提供高效的服務(wù)。

北京星網(wǎng)物流中心是由“金鷹公司”（MSAS和Sinotrans在1996年成立的合資公司）專門為諾基亞公司興建的物流設(shè)施，它坐落在諾基亞星網(wǎng)工業(yè)園內(nèi)，將園區(qū)內(nèi)諾基亞的區(qū)域供應(yīng)商和制造廠商緊密的連接在一起，通過(guò)“金鷹公司”提供的無(wú)縫隙供應(yīng)鏈解決方案，降低整個(gè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)鏈成本，實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

5．物流咨詢服務(wù)模式

物流咨詢服務(wù)模式是指利用專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，深入到企業(yè)內(nèi)部，為其提供市場(chǎng)調(diào)查分析，物流系統(tǒng)規(guī)劃、成本控制、企業(yè)流程再造等相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)在為客戶提供物流咨詢服務(wù)的同時(shí)，幫助企業(yè)整合業(yè)務(wù)流程與供應(yīng)鏈上下游關(guān)系，進(jìn)而提供全套的物流解決方案。企業(yè)通過(guò)物流咨詢帶動(dòng)其他物流服務(wù)的銷售，區(qū)別于一般倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)的簡(jiǎn)單化服務(wù)，有助于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在具體的業(yè)務(wù)運(yùn)作中，可以采用大客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制來(lái)實(shí)施物流咨詢服務(wù)。大客戶經(jīng)理要針對(duì)每個(gè)客戶的不同特點(diǎn)，成立獨(dú)立的項(xiàng)目組，組織行業(yè)專家、大客戶代表、作業(yè)管理部門、項(xiàng)目經(jīng)理等人員，從始至終負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的銷售、方案設(shè)計(jì)與服務(wù)實(shí)施，保證項(xiàng)目的實(shí)施效果，提高客戶滿意度。實(shí)踐證明，這種站在客戶角度考慮問(wèn)題，與客戶結(jié)成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，相互合作、共同發(fā)展的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式具有良好的發(fā)展前景。

6．物流管理輸出模式

物流管理輸出模式是指物流企業(yè)在拓展國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)自己為客戶企業(yè)提供物流管理與運(yùn)作的技術(shù)指導(dǎo)，由物流企業(yè)接管客戶企業(yè)的物流設(shè)施或者成立合資公司承擔(dān)物流具體運(yùn)作任務(wù)的服務(wù)模式。采用管理輸出方式時(shí)，可有效減少客戶企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作與管理人員的抵制，使雙方更好的開(kāi)展合作。采用物流管理輸出模式時(shí)，可以利用客戶企業(yè)原有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和人員，大幅減少投資，并迅速獲取運(yùn)作能力，加快相應(yīng)市場(chǎng)需求的速度。在運(yùn)作時(shí)，可以有兩種方式

（1）系統(tǒng)接管客戶物流資產(chǎn)：如果客戶在某地區(qū)已有車輛、設(shè)施、員工等物流資產(chǎn)，而物流企業(yè)在該地區(qū)又需要建立物流系統(tǒng)，則可以全盤買進(jìn)客戶的物流資產(chǎn)，接管并擁有客戶的物流系統(tǒng)甚至接受客戶的員工。接管后，物流系統(tǒng)可以在為該客戶服務(wù)的同時(shí)為其它客戶服務(wù)，通過(guò)資源共享以改進(jìn)利用率并分擔(dān)管理成本。

（2）與客戶合資成立物流公司：物流企業(yè)與客戶共建合資物流公司的方式，既使客戶保留物流設(shè)施的部分產(chǎn)權(quán)，并在物流作業(yè)中保持參與，以加強(qiáng)對(duì)物流過(guò)程的有效控制；又注入了專業(yè)物流公司的資本和技能，使物流企業(yè)在物流服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

招商局物流集團(tuán)與青島啤酒股份有限公司的合作便是物流管理輸出模式的一個(gè)成功案例，招商局物流集團(tuán)通過(guò)對(duì)青啤發(fā)展現(xiàn)狀和其他多方信息的分析，結(jié)合青啤自身?yè)碛写罅课锪髟O(shè)施、設(shè)備與人員的實(shí)際情況，提出與青啤成立合資物流公司，購(gòu)買或租賃青啤原有物流設(shè)施、設(shè)備，并接收青啤原有運(yùn)作和管理人員。這種模式確保了招商局物流能夠?qū)⑵漭^為先進(jìn)的現(xiàn)代物流理念、員工分配制度、操作流程的再造方法，漸進(jìn)地、完整地灌輸?shù)胶腺Y公司的物流管理中。合資公司開(kāi)始運(yùn)作的三周時(shí)間內(nèi)，青啤原有車輛利用率就提高了60%，每年僅公路運(yùn)輸就將為青啤節(jié)省物流成本近700萬(wàn)元。

7．物流連鎖經(jīng)營(yíng)模式

物流連鎖經(jīng)營(yíng)是指特許者將自己所擁有的商標(biāo)（包括服務(wù)商標(biāo)）、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式等以特許經(jīng)營(yíng)合同的形式授予被特許者使用；被特許者按合同的規(guī)定，在特許者統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向特許者支付相應(yīng)費(fèi)用的物流經(jīng)營(yíng)形式。物流連鎖經(jīng)營(yíng)借鑒了成功的商業(yè)模式，可以迅速的擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)匯集資金、人才、客戶資源的目標(biāo)，同時(shí)在連鎖企業(yè)內(nèi)部，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立信息化的管理系統(tǒng)，更大程度的整合物流資源，用以支持管理和業(yè)務(wù)操作，為客戶提供全程的物流服務(wù)。

錦程國(guó)際物流集團(tuán)從2000年開(kāi)始物流連鎖經(jīng)營(yíng)的嘗試，將商業(yè)中加盟連鎖的經(jīng)營(yíng)理念引入到物流業(yè)，創(chuàng)造出了以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，以加盟連鎖的形式進(jìn)行物理網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式，使公司迅速匯集了資金、人才和客戶資源，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模。

8．物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式

物流聯(lián)盟模式是指物流企業(yè)為了達(dá)到比單獨(dú)從事物流服務(wù)更好的效果，相互之間形成互相信任、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的物流伙伴關(guān)系的經(jīng)營(yíng)模式。國(guó)內(nèi)物流企業(yè)，尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)的自身力量薄弱，難以與大型跨國(guó)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，中小型物流企業(yè)的發(fā)展方向是相互之間的橫向或縱向聯(lián)盟。這種自發(fā)的資源整合方式，經(jīng)過(guò)有效的重組聯(lián)合，依靠各自的優(yōu)勢(shì)，可以在短時(shí)間內(nèi)形成一種合力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在企業(yè)規(guī)模和信息化建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行提高，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和信息網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全過(guò)程的有機(jī)結(jié)合，從而使企業(yè)在物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破，形成一個(gè)高層次、完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系。在戰(zhàn)略聯(lián)盟的實(shí)施過(guò)程中，可以將有限的資源集中在附加值高的功能上，而將附加價(jià)值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營(yíng)能夠在組織上突破有形的界限，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精簡(jiǎn)高效，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。

廣州海元物流公司就是中小型物流企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的成功典范，它是由31家優(yōu)秀的專線運(yùn)輸公司資產(chǎn)重組后建立的現(xiàn)代化物流企業(yè)，在全國(guó)擁有376個(gè)分公司，并且建立了海元物流信息系統(tǒng)，推出了京廣物流帶、廣滬物流帶、廣渝物流帶等服務(wù)區(qū)域。“海元模式”是中小型企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的一種新模式，為中小型物流企業(yè)做大做強(qiáng)提供了借鑒。

三、對(duì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的幾點(diǎn)思考

1．經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)成功的關(guān)鍵

在物流市場(chǎng)被普遍看作是具有良好發(fā)展前景的市場(chǎng)以后，進(jìn)入物流行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增多，行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而且競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始走向服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)層次的競(jìng)爭(zhēng)。此外，我國(guó)加入WTO以后，已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)放了部分物流市場(chǎng)，一些跨國(guó)物流企業(yè)，如馬士基、UPS等相繼進(jìn)入中國(guó)，國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)面臨著來(lái)自跨國(guó)物流公司和國(guó)外物流資本的挑戰(zhàn)。今后的五至十年，將是我國(guó)物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，物流行業(yè)將重新洗牌。通過(guò)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)由于缺乏創(chuàng)新而被淘汰出局；那些經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的企業(yè)則會(huì)打牢市場(chǎng)根基，確立自身在市場(chǎng)中的地位。通過(guò)企業(yè)整合、重組，將會(huì)在各個(gè)地區(qū)產(chǎn)生若干家大型的現(xiàn)代物流企業(yè)。其中，有的將會(huì)成為具有全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)，能夠提供綜合物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)。

前面所述的幾種經(jīng)營(yíng)模式，便是那些具備勇于開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敏銳市場(chǎng)洞察力的企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這說(shuō)明，經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的重要因素，成功的經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)獲得盈利的基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，目標(biāo)就是尋求一種新的盈利模式，只有找到了適合于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)才真正完成了轉(zhuǎn)變。

2．經(jīng)營(yíng)模式是現(xiàn)代物流服務(wù)理念的體現(xiàn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，顧客需求呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，企業(yè)對(duì)于物流服務(wù)的準(zhǔn)時(shí)性、及時(shí)性、全面性的要求越來(lái)越高。這就要求物流企業(yè)針對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提供個(gè)性化的服務(wù)。因此，在提供服務(wù)時(shí)，要仔細(xì)分析客戶的需求，了解客戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)律，以便提供精確的物流服務(wù)。經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)了物流企業(yè)的現(xiàn)代物流服務(wù)理念，企業(yè)在為顧客提供物流服務(wù)的過(guò)程中，必須站在客戶的立場(chǎng)上思考物流合理化問(wèn)題。

行業(yè)物流服務(wù)模式和項(xiàng)目物流服務(wù)模式將物流服務(wù)具體到每個(gè)行業(yè)或具體項(xiàng)目，物流服務(wù)是建立在對(duì)目標(biāo)行業(yè)或項(xiàng)目深入研究基礎(chǔ)之上的，由于掌握了行業(yè)的運(yùn)作特性和客戶的具體要求，因此，可以提供高質(zhì)量的物流服務(wù)。物流連鎖經(jīng)營(yíng)模式和物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式體現(xiàn)了物流企業(yè)間橫向聯(lián)合或縱向聯(lián)合的經(jīng)營(yíng)思想，通過(guò)行業(yè)內(nèi)部的整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。不同的經(jīng)營(yíng)模式反映了不同的競(jìng)爭(zhēng)策略和企業(yè)各自的特點(diǎn)，以及資源優(yōu)勢(shì)。但是，無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)模式，目的都是為了提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度的滿足顧客需求。

第4篇

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的便是為了獲得更多的利潤(rùn)，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也是如此。對(duì)于企業(yè)而言，利潤(rùn)最大化則說(shuō)明了企業(yè)獲得的財(cái)富在不斷的增加。但是在實(shí)踐中，利潤(rùn)最大化這種觀點(diǎn)存在的不足已經(jīng)暴露了出來(lái)。首先，在利潤(rùn)獲取時(shí)間方面考慮的不夠充分。比如說(shuō)，企業(yè)去年獲得了1000萬(wàn)元的利潤(rùn)和今年獲得了1000萬(wàn)元的利潤(rùn)，哪一個(gè)更能夠達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)問(wèn)題，若是不將貨幣的增值和貶值考慮進(jìn)去，那么判斷便很難正確。其次，沒(méi)有考慮到本金和利潤(rùn)之間的關(guān)系。比如說(shuō)兩個(gè)企業(yè)都獲得了1000萬(wàn)元的利潤(rùn)，但是其中一個(gè)企業(yè)投入的成本是4000萬(wàn)，另一個(gè)企業(yè)投入了6000萬(wàn)元的成本，這兩個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)哪一個(gè)更能夠達(dá)到企業(yè)制定的目標(biāo)，若是不考慮風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題，那么判斷便會(huì)比較的困難。最后，在考慮獲利和風(fēng)險(xiǎn)方面不夠充分。比如說(shuō)兩個(gè)企業(yè)都投入了1000萬(wàn)元的資本，都獲利300萬(wàn)元，其中一個(gè)企業(yè)獲得的300萬(wàn)元利潤(rùn)已經(jīng)都轉(zhuǎn)化成為了現(xiàn)金，而另外一個(gè)企業(yè)的應(yīng)收賬款還沒(méi)有收回，并且還存在壞賬的可能，那么這兩個(gè)企業(yè)那個(gè)企業(yè)的收益更能夠達(dá)到財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，便很難判斷。這種方式并沒(méi)有對(duì)企業(yè)獲取利潤(rùn)的最終目的進(jìn)行明確，這是和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)統(tǒng)一性、規(guī)律性以及明晰性不相符的。而在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的時(shí)候若是沒(méi)有了這三個(gè)重要特征，那么企業(yè)內(nèi)部利益很難真正的制衡，目標(biāo)本身的激勵(lì)鼓勵(lì)方面的作用也會(huì)不甚明顯，由此我們可以發(fā)現(xiàn)這種目標(biāo)管理是有缺陷存在的。而在后來(lái)，我們國(guó)家的國(guó)有企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)承包的制度，從而出現(xiàn)了很大的虧損這直接證明了這一點(diǎn)。并且由于在進(jìn)行目標(biāo)管理的時(shí)候，統(tǒng)一性不夠明顯，在處理風(fēng)險(xiǎn)以及收益之間關(guān)系的時(shí)候，存在嚴(yán)重的問(wèn)題，所以在制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定的時(shí)候，將利潤(rùn)作為目標(biāo)是不夠合理的。

二、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化對(duì)于企業(yè)而言是非常重要的，而企業(yè)產(chǎn)出以及投入之間的比例關(guān)系便是經(jīng)濟(jì)效益，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)效益很好反映出來(lái)的指標(biāo)便是企業(yè)總資產(chǎn)利潤(rùn)率。而經(jīng)濟(jì)效益最大化和利潤(rùn)最大化二者比較，經(jīng)濟(jì)效益最大化的優(yōu)點(diǎn)便是在于，能夠在不考慮企業(yè)規(guī)模的情況下，比較直觀的了解企業(yè)的實(shí)際獲利情況。但是經(jīng)濟(jì)效益最大化也存在規(guī)律性、明晰性以及統(tǒng)一性不夠明顯的情況，所以經(jīng)濟(jì)效益的最大化并沒(méi)有在根本上解決利潤(rùn)最大化存在的問(wèn)題。

三、股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)最大化

實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化，主要通過(guò)財(cái)務(wù)合理經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，能夠給股東創(chuàng)造更多的財(cái)富。對(duì)于股東而言，其創(chuàng)辦企業(yè)的最重要目的便是讓自己獲得更多的財(cái)富。企業(yè)的所有者便是股東，其投資的時(shí)候主要考慮的因素便是這個(gè)項(xiàng)目給自己帶來(lái)的收益。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件下，股票本身的市場(chǎng)價(jià)格以及股票的實(shí)際擁有數(shù)量會(huì)直接決定股東的財(cái)富多少，所以想要股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)最大化，最重要的是股票的價(jià)格上升。而對(duì)于公司而言，其股票的價(jià)格也能夠?qū)⑷藗儗?duì)公司的評(píng)價(jià)比較客觀的反映出來(lái)。而獲利和資本之間的關(guān)系則反映在股票價(jià)格上升或者下降上。目前利潤(rùn)最大化以及經(jīng)濟(jì)效益最大化兩個(gè)目標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)重，于是很多人便采取了西方的財(cái)務(wù)管理方式，將股東財(cái)富最大化作為一個(gè)目標(biāo)。利用股東財(cái)富最大化來(lái)取代前兩種方式能夠更好的克服企業(yè)存在的短期行為嚴(yán)重的情況，能夠幫助企業(yè)更好的處理風(fēng)險(xiǎn)和收益二者之間的關(guān)系，還能夠更好的處理現(xiàn)在收益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。這種情況出現(xiàn)的主要原因在于，想要股東的財(cái)富能夠?qū)崿F(xiàn)最大化，企業(yè)便必須更好的發(fā)展，只有企業(yè)的效益提高，股票的價(jià)格才有可能會(huì)上升，股東的財(cái)富才能真正的實(shí)現(xiàn)最大化。想要真正做到這一點(diǎn)企業(yè)在處理風(fēng)險(xiǎn)以及收益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間關(guān)系的時(shí)候便必須正確。由此我們也能夠發(fā)現(xiàn)其明晰性、貨幣性以及可控性非常的明顯。但是就目前而言，這種方式依舊存在一定的不足。首先想要股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)最大化，那么便必須保證股票市價(jià)的最大，而影響股票價(jià)格變動(dòng)的因素是比較多的，比如說(shuō)企業(yè)的業(yè)績(jī)情況、經(jīng)濟(jì)政治方面政策的變化、投資者的預(yù)期等等，由此我們也能夠發(fā)現(xiàn)股票價(jià)格的穩(wěn)定性是比較差的，這也會(huì)導(dǎo)致股東財(cái)富衡量的時(shí)候比較的困難。其次，企業(yè)的股東以及經(jīng)理在進(jìn)行財(cái)務(wù)目標(biāo)制定的時(shí)候往往會(huì)存在一些分歧；再次，股東利益最大化在進(jìn)行企業(yè)行為規(guī)范、對(duì)員工的認(rèn)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一方面存在一定的問(wèn)題，號(hào)召力比較缺乏；最后，這種方式的實(shí)際適用范圍是比較狹窄的，若是企業(yè)本身不是股份制、公司制的情況下是不能夠使用的。而且這種方式在一定程度上違背了統(tǒng)一性和規(guī)律性兩個(gè)主要規(guī)律。我國(guó)是社會(huì)主義社會(huì)，重視的是人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)，而股東財(cái)富最大化是無(wú)法真正的將企業(yè)職工的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，這對(duì)企業(yè)內(nèi)部利益制衡機(jī)制的建立是非常不利的。在我國(guó)，如果將股東財(cái)富最大化當(dāng)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，那么這個(gè)企業(yè)的凝聚力以及向心力便會(huì)比較的差，很難將職工的使命感以及責(zé)任感激發(fā)出來(lái)。由此我們可以得出結(jié)論，這種方式在資本主義企業(yè)中，適用性比較的強(qiáng)，但是在我國(guó)應(yīng)用是存在嚴(yán)重問(wèn)題的。

四、將企業(yè)所有者以及職工的人均收入最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

以上的各種方式都存在各種問(wèn)題，所以，在我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)必須進(jìn)行一定的創(chuàng)新，在創(chuàng)新的時(shí)候應(yīng)該將其和我國(guó)的國(guó)情結(jié)合在一起，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，應(yīng)該努力的兼顧企業(yè)所有者以及職工兩方面的利益，努力的實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者以及職工人均收入的最大化。這種方式在我國(guó)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定的時(shí)候是比較適用的。首先這種方式和我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是相符合的，符合其經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律性。能夠更好的滿足整個(gè)社會(huì)對(duì)物質(zhì)文化的實(shí)際需要，企業(yè)本身便組成了社會(huì)，而企業(yè)又是所有者、經(jīng)營(yíng)者以及職工來(lái)組成的，想要企業(yè)更好的發(fā)展，達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，必須做的便是滿足這三方面人群的共同利益，這樣社會(huì)主義基本生產(chǎn)目的便能夠?qū)崿F(xiàn)。而社會(huì)主義由于其本質(zhì)，要求實(shí)現(xiàn)共同富裕，這種方式是完全符合這個(gè)要求的。其次這種方式其有統(tǒng)一性的特征，其對(duì)企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行了明確，能夠更好的滿足企業(yè)所有者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及廣大職工的需要，并且努力的讓這三個(gè)方面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，更好的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)；再次，這種方式是和貨幣性的特征相符合的，能夠用貨幣來(lái)進(jìn)行量化，在分解的時(shí)候也比較的方便；第四，這種方式具有明晰性的特征，本身的概念比較的清晰，表達(dá)方面也比較的準(zhǔn)確，不存在異議；最后，這種方式具有明顯的可控性特征，若是將企業(yè)財(cái)富量化，那么便能夠通過(guò)每股的收益以及股利的支付來(lái)進(jìn)行表示，而人均的收入以及所有者的財(cái)富在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中都是可控的。這種企業(yè)管理的財(cái)務(wù)目標(biāo)是符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè)的基本要求。所以將其用在我國(guó)，是比較的合適的。此外，這種方式的應(yīng)用能夠讓企業(yè)內(nèi)部利益均衡機(jī)制建設(shè)的更加有效，讓企業(yè)目標(biāo)以及國(guó)家的目標(biāo)更好的統(tǒng)一起來(lái)，讓我國(guó)的企業(yè)得到更好的發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

第5篇

1.環(huán)境方面

重要環(huán)境方面。同企業(yè)直接或者間接合作的供應(yīng)商和中間商、對(duì)企業(yè)需求的客戶和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等重要環(huán)境因素。很多物流企業(yè)沒(méi)有有效的分析、管理和調(diào)差這些因素，沒(méi)有有效的服務(wù)跟蹤客戶的需求，供貨商不及時(shí)供貨的情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生，對(duì)客戶的供貨需求上很難給予滿足，客戶被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖走的情況大有存在。

2.服務(wù)理念

盡管我國(guó)物流企業(yè)獲得了一定的發(fā)展，但是服務(wù)方面還非常滯后，存在較為薄弱的物流營(yíng)銷意識(shí)。在為企業(yè)做服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中，現(xiàn)階段很多企業(yè)還從自身的期望出發(fā)，沒(méi)有將客戶的需求放在主要位置上。在物流企業(yè)的營(yíng)銷管理中，這種現(xiàn)象還大有存在，這樣就會(huì)有很大的差異存在于客戶的期望和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中，在服務(wù)于客戶時(shí)，有各種各樣的分歧矛盾會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)當(dāng)中，最后就會(huì)丟失客戶，阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。

3.應(yīng)用信息技術(shù)不夠

隨著時(shí)代的發(fā)展，信息遍布各處，但是，在技術(shù)裝備和技術(shù)管理上，很多物流企業(yè)還不夠充分，沒(méi)有將更多的資金投入到信息管理系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)中，這樣對(duì)物流企業(yè)服務(wù)的及時(shí)性、滿意程度和準(zhǔn)確性就會(huì)帶來(lái)較大的影響。

二、提升物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的措施

1.要規(guī)劃化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理物流企業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

首先，管理職工。對(duì)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)和道德素質(zhì)上要定期的進(jìn)行培訓(xùn)教育，引導(dǎo)員工們將正確的人生觀樹(shù)立起來(lái)，對(duì)自身在企業(yè)中的價(jià)值能夠有效的明確，喜歡這個(gè)行業(yè)，積極進(jìn)取、勤奮刻苦，認(rèn)真工作，對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)要時(shí)刻保持飽滿的態(tài)度。工作中企業(yè)態(tài)度是關(guān)鍵，態(tài)度決定一切工作，工作發(fā)展的成敗同工作態(tài)度密切相聯(lián)，因此，要用小冊(cè)子將企業(yè)要求和制度規(guī)劃出來(lái)，令各個(gè)員工都可以去學(xué)習(xí)，將良好的學(xué)習(xí)氛圍和競(jìng)爭(zhēng)氛圍營(yíng)造出來(lái)。在平時(shí)的工作中，對(duì)員工的監(jiān)督管理也要進(jìn)行強(qiáng)化，要防止超時(shí)停車、超速行駛和超時(shí)送貨等問(wèn)題的出現(xiàn)，防止和避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和形象帶來(lái)不必要傷害。其次，管理基礎(chǔ)建設(shè)。在區(qū)域市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)要合理規(guī)劃，倉(cāng)儲(chǔ)能力、物流設(shè)備和地點(diǎn)選擇要自動(dòng)的更新，要努力節(jié)約能源、減少資金投入。此外，也要有一定的兼容性存在于基礎(chǔ)建設(shè)中，豐富功能，這樣就能夠?qū)⑽锢硇蚀蟠筇嵘蟻?lái)，大大節(jié)省時(shí)間，有效的降低成本。

2.對(duì)環(huán)境因素要全面掌握協(xié)調(diào)

在物流企業(yè)發(fā)展中，環(huán)境因素的影響也是巨大的，企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中，環(huán)境因素是其前提條件，在企業(yè)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略制定中，對(duì)自身能力進(jìn)行分析，更要有效的分析環(huán)境因素。要及時(shí)的了解、分析和調(diào)研環(huán)境因素的變化情況，要多掌握、多接觸政府對(duì)企業(yè)管理的相應(yīng)法律、法規(guī)和政策，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r確保能夠及時(shí)的去了解、掌握，進(jìn)而確保有效的企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略。

3.改善服務(wù)理念，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

要將客戶期望作為服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，要時(shí)刻圍繞著客戶的需求，將合理的、統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，在物流管理中，將創(chuàng)造客戶價(jià)值當(dāng)做核心，在制定物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將客戶需求放在首要位置，進(jìn)一步縮小客戶和企業(yè)之間的差距。對(duì)為客戶服務(wù)的理念上予以強(qiáng)化，牢牢的把握住客戶的需求，將為經(jīng)營(yíng)管理提供良好的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的不斷加劇，企業(yè)為了穩(wěn)定長(zhǎng)久的發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)管理中，將良好的品牌服務(wù)樹(shù)立起來(lái)也是非常必要的。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)即為品牌服務(wù)，能夠保證企業(yè)的營(yíng)銷，將品牌效應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要充分的發(fā)揮出來(lái)，對(duì)每項(xiàng)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)格控制，對(duì)物流服務(wù)的品牌意識(shí)要始終去堅(jiān)守，努力掌握優(yōu)先權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，將為企業(yè)提供更好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.提高信息化技術(shù)水平

信息時(shí)代是當(dāng)前社會(huì)的主要發(fā)展方向，也為現(xiàn)代物流插上了翅膀。提升信息化能力是物流企業(yè)一個(gè)重要的發(fā)展方向。這并非單純的將一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站建立起來(lái)，而是對(duì)網(wǎng)絡(luò)窗口進(jìn)行應(yīng)用，更好的去宣傳企業(yè)的形象。將企業(yè)品牌樹(shù)立起來(lái)，為客戶能夠準(zhǔn)確及時(shí)的去服務(wù)，對(duì)于客戶的反饋信息又能夠及時(shí)的去掌握，對(duì)客戶的需求能及時(shí)跟進(jìn)，從而進(jìn)一步達(dá)到和客戶的信息接口，兩翼連動(dòng)發(fā)展的功效。同時(shí)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)工具的運(yùn)用，達(dá)到對(duì)社會(huì)資源的掌握、整合、管控、運(yùn)用。在此基礎(chǔ)上，對(duì)員工的服務(wù)意識(shí)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及時(shí)的去改進(jìn)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的升級(jí)轉(zhuǎn)型。將一個(gè)精品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷隊(duì)伍組建起來(lái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理規(guī)章制度上不斷的予以完善，將員工的網(wǎng)路營(yíng)銷能力水平提升上來(lái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利用，緊密的聯(lián)系企業(yè)和客戶的需求，將客戶的滿意和客戶的放心作為其中的宗旨，確保能夠同客戶進(jìn)行有效的交流，向客戶及時(shí)的傳達(dá)一些最新的信息，在客戶心中能夠?qū)ξ锪髌髽I(yè)有一個(gè)重新的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，使他們能夠信得過(guò)物流企業(yè)，進(jìn)而為物流企業(yè)能夠獲得快速平穩(wěn)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇

1.新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要做成部分，它從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的進(jìn)行組織、分析和決策等。企業(yè)財(cái)務(wù)受企業(yè)所處的客觀環(huán)境因素影響,企業(yè)所處環(huán)境發(fā)生變化,企業(yè)財(cái)務(wù)及其管理的手段、模式和方法將發(fā)生相應(yīng)的變化。目前，受經(jīng)濟(jì)全球化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展、電子商務(wù)的廣泛普及等影響，我國(guó)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,這些變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了很大影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.1經(jīng)濟(jì)全球化影響下需要財(cái)務(wù)更有效地配置企業(yè)資源

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，特別是我國(guó)加入WTO后，企業(yè)面臨著開(kāi)放化、國(guó)際化的市場(chǎng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，資源配置方式更為自由，企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中有所作為,面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)必須進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)、分析并作出更及時(shí)的決策,而這些工作的正確與否很大程度上依賴于企業(yè)財(cái)務(wù)在管理職能方面的應(yīng)變及數(shù)據(jù)處理等綜臺(tái)能力。所以,要求企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)能適應(yīng)這些多變的預(yù)測(cè)、分析、決策等管理職能的需要,加強(qiáng)管理、決策和支持等功能,做到預(yù)測(cè)分析準(zhǔn)確,決策及時(shí)。

1.2電子商務(wù)的普及要求財(cái)務(wù)管理提高信息化水平

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的在空間上擴(kuò)張，資源的時(shí)間價(jià)值對(duì)各種業(yè)務(wù)開(kāi)展的時(shí)效性提出了要求，電子商務(wù)便應(yīng)運(yùn)而生。電子商務(wù)的出現(xiàn)，帶給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理迥然一新的感覺(jué)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是以數(shù)字統(tǒng)計(jì)、事后分析、報(bào)表為依托的,而電子商務(wù)的出現(xiàn)使信息的記載、處理、傳遞形式發(fā)生了質(zhì)的變化,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集和處理自動(dòng)化、會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)的無(wú)形化、會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化和多樣化推動(dòng)著企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理念和手段進(jìn)行變革,財(cái)務(wù)人員必須利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),建立基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)并非單純的財(cái)務(wù)系統(tǒng),而是以財(cái)務(wù)管理為核心,集業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理于一體的綜合信息系統(tǒng)。

2．新時(shí)代環(huán)境下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新之路

2.1構(gòu)建科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

首先，要提高財(cái)務(wù)管理的層次。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)的各種投資戰(zhàn)略都應(yīng)先經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的收益分析才能進(jìn)行決策，在這一過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供決策支持，通過(guò)綜合財(cái)務(wù)分析，為決策者提供競(jìng)爭(zhēng)者或合作伙伴的財(cái)務(wù)狀況信息，外部市場(chǎng)和自身的相關(guān)信息，通過(guò)一系列業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)幫助決策人員了解自身及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的地位，正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，協(xié)助企業(yè)制定和執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃。

其次，要更新財(cái)務(wù)管理的理念。面對(duì)嶄新的理財(cái)環(huán)境,，企業(yè)若不全方位更新財(cái)務(wù)管理理念,就很難在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以下理念：一是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略國(guó)際化，企業(yè)置身于國(guó)際化大環(huán)境中謀劃經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,企業(yè)財(cái)務(wù)自然也應(yīng)從國(guó)際化的角度來(lái)加以配合；二是資本多元化觀念，企業(yè)應(yīng)抓住資本市場(chǎng)開(kāi)放這一契機(jī),積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；三是人本化理財(cái)觀念，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和掌握知識(shí)的員工將成為企業(yè)新的生產(chǎn)力和發(fā)展的新動(dòng)力源泉；四是風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念，在企業(yè)籌資和投資過(guò)程中應(yīng)恰當(dāng)?shù)倪x擇資本結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。。

再次，要拓展財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)全球化是企業(yè)的命運(yùn)與整個(gè)市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也應(yīng)從對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金管理與財(cái)務(wù)核算中拓展到與企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，應(yīng)加強(qiáng)金融投資風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)管理和稅務(wù)籌劃管理等方面的力度，使財(cái)務(wù)管理有企業(yè)內(nèi)部向金融市場(chǎng)延伸。在企業(yè)內(nèi)部，則應(yīng)整合企業(yè)財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同，與供應(yīng)鏈協(xié)同，從而使企業(yè)資源配置最優(yōu)化，最大限度地節(jié)約和使用資源。

2.2改良財(cái)務(wù)管理的手段

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大必然要求提高財(cái)務(wù)管理效率，應(yīng)把大力推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和財(cái)務(wù)管理軟件作為促進(jìn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的突破口。應(yīng)按照企業(yè)信息化建設(shè)的步驟，逐步建立起集財(cái)務(wù)、銷售、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)等管理于一體，物流、資金流、信息流相集成的企業(yè)資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。

第7篇

關(guān)鍵詞：茶葉企業(yè)；經(jīng)營(yíng)調(diào)查；財(cái)務(wù)分析

隨著人們養(yǎng)生理念不斷發(fā)展，如今關(guān)于健康與綠色已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)，因此如何才能享受到健康與養(yǎng)生，值得我們深入研究。茶葉在我國(guó)有著幾千年的飲用歷史，但是在近代，隨著西方飲料和咖啡等融入，致使茶葉的地位和市場(chǎng)受到了一定影響。

1電商時(shí)代茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式的內(nèi)涵和特點(diǎn)分析

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展不斷成熟，如今O2O這一新興的商業(yè)模式在我們國(guó)家發(fā)展迅猛，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步；O2O與我們的生活息息相關(guān)，緊緊聯(lián)系在一起，各行各業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)這一模式。茶葉企業(yè)也不例外，更是如此。對(duì)于O2O模式應(yīng)用來(lái)說(shuō)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)及具體財(cái)務(wù)狀況直接充當(dāng)了企業(yè)發(fā)展的供給角色，因此可見(jiàn)茶葉企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)整個(gè)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值和意義。目前，整個(gè)茶葉行業(yè)正處于快速發(fā)展的新時(shí)期，因此暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)一家獨(dú)大的局面，而是維持上百家共同爭(zhēng)奪茶葉消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)象。所以，在現(xiàn)階段，茶葉企業(yè)除了要提升自身產(chǎn)品的品質(zhì)和內(nèi)涵，豐富銷售渠道、完善自身宣傳推廣途徑以外，還需要對(duì)自身經(jīng)營(yíng)模式及盈利思路進(jìn)行一系列有效的摸索和調(diào)整?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前所處的互聯(lián)網(wǎng)電商時(shí)代，這是時(shí)代的最大特點(diǎn)，因此，茶葉企業(yè)想實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，必須充分融入這一時(shí)代要求。O2O模式無(wú)疑于當(dāng)前茶葉企業(yè)發(fā)展的新變化。O2O這一新興商業(yè)模式在我國(guó)發(fā)展迅猛，憑借其良好的商業(yè)前景，能較容易獲得其他資本的有效支持，助力自身發(fā)展。然而，隨著改革深入，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷成熟，如今O2O模式經(jīng)營(yíng)也在面臨全新問(wèn)題，企業(yè)融資面臨的困難進(jìn)一步加大，茶葉企業(yè)獲得資金的渠道遭遇更大阻力，因此茶葉企業(yè)如何有效適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，打破經(jīng)營(yíng)困局，就值得自身有效研究。此外，隨著80、90逐漸成為消費(fèi)主流，其消費(fèi)觀念對(duì)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)也起到了極大影響和作用。除了產(chǎn)品特點(diǎn)外，其消費(fèi)習(xí)慣中更傾向于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)，因此這就為茶葉企業(yè)探索應(yīng)用新模式提供了重要借鑒和參考。但茶葉企業(yè)在應(yīng)用新的經(jīng)營(yíng)模式時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在全新經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)用的同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金狀況及發(fā)展融資來(lái)源也發(fā)生了重要變化。就當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式而言，資金對(duì)于企業(yè)發(fā)展的價(jià)值和重要性不言而喻，長(zhǎng)期以來(lái)是否能夠及時(shí)籌集到企業(yè)發(fā)展所需資金在很大程度上直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)效的實(shí)質(zhì)性結(jié)果。因此，科學(xué)、合理有效應(yīng)用金融獲取企業(yè)發(fā)展所需資金，將有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2企業(yè)O2O模式應(yīng)用發(fā)展概況闡述

從2003年開(kāi)始，各種生活服務(wù)類網(wǎng)站興起。其成功打開(kāi)了生活服務(wù)市場(chǎng)，讓廣大網(wǎng)民享受便利生活。此后幾年，隨著消費(fèi)者電子商務(wù)理念及支付能力逐漸成熟，O2O模式逐漸發(fā)展成熟起來(lái)。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，其適用領(lǐng)域也在進(jìn)一步擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，如今通過(guò)京東商城、天貓商城和淘寶網(wǎng)，進(jìn)行交易的茶葉量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)體店消費(fèi)?？梢哉f(shuō)，O2O模式在茶葉企業(yè)的應(yīng)用、發(fā)展，助推了整個(gè)茶葉行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展成熟，茶葉企業(yè)只有結(jié)合時(shí)代變化，調(diào)整自身經(jīng)營(yíng)方式，才能有效提升自身經(jīng)營(yíng)狀況，有效助推自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展，為茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入新活力。O2O運(yùn)作模式主要包括運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體、消費(fèi)者、第三方支付平臺(tái)及其他相關(guān)方等多種元素，這些元素的存在，是整個(gè)模式運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，通過(guò)有效借助互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)終端，從而完成整個(gè)交易。對(duì)于整個(gè)O2O的模式運(yùn)作而言，加強(qiáng)O2O平臺(tái)管理和第三方支付平臺(tái)的全面合作，才是決定企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要和關(guān)鍵。這一模式的運(yùn)營(yíng)價(jià)值，首先，O2O模式應(yīng)用過(guò)程中，有著巨大、復(fù)雜的價(jià)值體系，通過(guò)將這一模式應(yīng)用到商品線上的預(yù)約，線下茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)顧客的訂單信息，合理安排自身資源，從而有效降低經(jīng)營(yíng)支出。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓消費(fèi)者對(duì)自身消費(fèi)理念有更清楚的了解。從而提升消費(fèi)者的消費(fèi)實(shí)效，降低消費(fèi)者的消費(fèi)成本。通過(guò)利用O2O模式，不僅符合時(shí)展特點(diǎn)，同時(shí)也大大降低了企業(yè)的運(yùn)行成本，弱化了茶葉企業(yè)生產(chǎn)地較為偏僻這一客觀劣勢(shì)。當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)電商應(yīng)用不斷成熟，任何茶葉企業(yè)只有走O2O模式才能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能滿足企業(yè)發(fā)展需求。這一模式的盈利點(diǎn)主要在于：首先，是產(chǎn)品的利潤(rùn)差，O2O模式能提供客戶的就是生活服務(wù)，引導(dǎo)其線下消費(fèi)，增強(qiáng)用戶良好的消費(fèi)體驗(yàn)。這種差價(jià)就是產(chǎn)品的利潤(rùn)差。通過(guò)利用這一模式，能夠有效降低企業(yè)運(yùn)行成本，也能讓企業(yè)讓利消費(fèi)者，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與商家的利益共贏。企業(yè)O2O模式在應(yīng)用過(guò)程中，其資本來(lái)源是企業(yè)的健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿完P(guān)鍵。但當(dāng)前很多茶葉在應(yīng)用這一模式過(guò)程中，由于受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源環(huán)境條件限制、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等一系列主客觀因素作用，很多茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨較為困難的境界。在企業(yè)資本融合方面，多數(shù)茶葉企業(yè)仍處于發(fā)展的成長(zhǎng)階段，因此很多茶葉企業(yè)需要大量資金做支撐。但現(xiàn)階段很多茶葉企業(yè)由于自身規(guī)模較小，缺乏擔(dān)保資金，加上申請(qǐng)流程較為繁瑣，所以茶葉企業(yè)發(fā)展需要有資金做支撐。

3互聯(lián)網(wǎng)電商時(shí)代茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況分析

根據(jù)有效數(shù)據(jù)顯示，在互聯(lián)網(wǎng)電商時(shí)代，茶葉企業(yè)發(fā)展遭遇巨大困境，其主要表現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展方向和趨勢(shì)把握不夠，很多茶葉企業(yè)的產(chǎn)品很難與市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)際相匹配，致使很多茶葉產(chǎn)品很難在市場(chǎng)上占據(jù)相應(yīng)的位置。茶葉企業(yè)作為產(chǎn)品導(dǎo)向型企業(yè)，一旦產(chǎn)品營(yíng)銷受阻，其企業(yè)運(yùn)營(yíng)和資金回籠必然會(huì)受到很大影響。在互聯(lián)網(wǎng)電商時(shí)代，茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況受國(guó)家政策、金融組織和企業(yè)自身三方面因素影響，因此存在的問(wèn)題也主要集中在這三個(gè)方面。3.1政策不完善，茶葉企業(yè)融資缺乏有效保障從現(xiàn)階段茶葉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際看，“老字號(hào)”茶葉企業(yè)仍然是整個(gè)市場(chǎng)的核心和關(guān)鍵；因此，國(guó)家政策對(duì)這一類企業(yè)的支持力度大于其它新興茶葉企業(yè)，從而造成多數(shù)茶葉企業(yè)面臨政策環(huán)境失調(diào)。根據(jù)目前整個(gè)茶葉行業(yè)發(fā)展情況看，現(xiàn)階段整個(gè)茶葉市場(chǎng)中，新興茶葉企業(yè)占比重超過(guò)了一半。而從目前茶葉企業(yè)發(fā)展所面臨的政策環(huán)境看，現(xiàn)階段整個(gè)法律機(jī)制中很少有關(guān)茶葉企業(yè)新興融資模式的法律法規(guī)制度。茶葉企業(yè)融資政策不健全，沒(méi)有較強(qiáng)執(zhí)行性的專項(xiàng)法律對(duì)茶葉企業(yè)融資過(guò)程進(jìn)行具體細(xì)化。此外，在茶葉企業(yè)直接融資方面存在完善的保障機(jī)制做有效支撐。無(wú)論是直接融資，還是間接融資都缺乏完善的支持機(jī)制。而目前多數(shù)茶葉在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其資本籌集多依賴民間借貸。這一方式不僅缺乏有效擔(dān)保政策，同時(shí)也很難保證資金借貸鏈條的完整性。一直以來(lái)，很多茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模都不大，其在資金利用上，缺乏對(duì)國(guó)家政策的有效研究，因此很難尋找到適合自身經(jīng)營(yíng)的資本。但客觀上講，造成這一現(xiàn)象的原因與國(guó)家政策體系不到位有直接關(guān)系。3.2金融保障機(jī)制不到位，企業(yè)缺乏有力資金支撐很多金融機(jī)構(gòu)組織對(duì)茶葉企業(yè)發(fā)展貸款不“感冒”。通常情況下，銀行金融機(jī)構(gòu)都熱衷于追求利益最大化的資金借貸機(jī)構(gòu)，這大大增加了茶葉企業(yè)的融資難度。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，茶葉企業(yè)憑借自身經(jīng)營(yíng)實(shí)力很難有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)發(fā)展壓力不斷加大，無(wú)論是自身經(jīng)營(yíng)模式，還是發(fā)展規(guī)模水平都亟需提升。但目前多數(shù)金融機(jī)構(gòu)有著一系列極其復(fù)雜、較為嚴(yán)苛的審批機(jī)制，因此在現(xiàn)實(shí)情況下，茶葉企業(yè)需要經(jīng)歷更為嚴(yán)格的審查機(jī)制，時(shí)間成本很高，從而錯(cuò)過(guò)發(fā)展機(jī)遇。3.3茶葉企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理能力較弱茶葉企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理能力水平的地位和價(jià)值日益重要。財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力高低直接關(guān)系到企業(yè)的盈利狀況和經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)前茶葉企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，面臨新的時(shí)展環(huán)境，電商和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，茶葉企業(yè)只有高效運(yùn)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)時(shí)代需要?，F(xiàn)階段多數(shù)茶葉企業(yè)在成本管控方面，經(jīng)驗(yàn)較為匱乏，其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)很難得到有效保障。此外，茶葉企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要有完善有效的發(fā)展資本做支撐，目前很多茶葉企業(yè)缺乏有能力的資金運(yùn)作能力。較弱的財(cái)務(wù)管理能力，使得很多茶葉企業(yè)不能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在互聯(lián)網(wǎng)電商時(shí)代，茶葉企業(yè)想要滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，必須有針對(duì)提升財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理水平，完善自身資本運(yùn)營(yíng)能力。

4結(jié)語(yǔ)

如今，隨著整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改善，加上人們健康理念日益成熟，如今越來(lái)越多的人將飲茶發(fā)展成為自身的生活習(xí)慣，而這就為茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間。因此，對(duì)多數(shù)茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前正處于快速發(fā)展的機(jī)遇期，對(duì)茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō)，作為產(chǎn)品導(dǎo)向型企業(yè)，其茶葉產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。同時(shí)，在茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其企業(yè)運(yùn)行資金的充足狀況也影響到企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)今茶葉企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，最大的時(shí)代特點(diǎn)和價(jià)值在于互聯(lián)網(wǎng)電商模式的不斷興起和發(fā)展，也就是茶葉企業(yè)能否適應(yīng)O2O模式，直接影響到茶葉企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:黃華珍 單位:恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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第8篇

目前，服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)主要由統(tǒng)計(jì)部門局和工商行政管理部門負(fù)責(zé)。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的統(tǒng)計(jì)，實(shí)行由服務(wù)業(yè)周期性普查與部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。周期性普查包括第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查和經(jīng)濟(jì)普查，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參與。服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查主要由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，對(duì)服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況和資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)成本、收入等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。工商行政管理部門則對(duì)從事服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶的戶數(shù)、注冊(cè)資本（金）、總產(chǎn)值、銷售總額或營(yíng)業(yè)員收入等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

通過(guò)2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和近兩年服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)踐，筆者認(rèn)為目前服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)主要存在“力量薄弱、制度不全、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)、總量不清”等問(wèn)題。

1.基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)力量薄弱，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員和專門的機(jī)構(gòu)。改革開(kāi)放以來(lái)，基層統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重，但統(tǒng)計(jì)力量有所削減，特別是2000年全國(guó)機(jī)構(gòu)改革后，基層統(tǒng)計(jì)部門的力量進(jìn)一步減少，而服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)和難度逐年增大，調(diào)查的點(diǎn)更多、面更廣，遍布城鄉(xiāng)，而且變動(dòng)頻繁。因此，工作任務(wù)加重和投入力量不足的矛盾更加突出。在內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)均沒(méi)有設(shè)置專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致日常工作出現(xiàn)嚴(yán)重缺位現(xiàn)象。

2.統(tǒng)計(jì)制度方法不健全，統(tǒng)計(jì)結(jié)果的隨意性很大。多數(shù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶沒(méi)有賬簿，他們口頭申報(bào)的數(shù)據(jù)，特別是收入等敏感指標(biāo)的隨意性很大。而目前有關(guān)的統(tǒng)計(jì)制度和方法尚不健全，缺乏一套科學(xué)、統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、方法和體系，以及與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。

3.被調(diào)查對(duì)象的配合程度下降。服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受利益的驅(qū)動(dòng)，為了達(dá)到規(guī)避稅費(fèi)、不愿提供真實(shí)收入，瞞報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的難度。

二、服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)的改革建議

服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)中存在的上述問(wèn)題，嚴(yán)重困擾著服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)的順利開(kāi)展，進(jìn)而影響到GDP核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)此，我們應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，加大統(tǒng)計(jì)的改革力度，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)工作提出的要求。

1.落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要從促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，要針對(duì)統(tǒng)計(jì)部門存在的困難，在人力、物力、財(cái)力方面給予大力支持。

(1)配備人員。首先，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。配備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，是做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)設(shè)立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員力量。市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，縣（區(qū)）應(yīng)配備專職的統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)、街道應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，并配備一名兼職統(tǒng)計(jì)員，并由其按調(diào)查小區(qū)，聘用調(diào)查員。(2)解決經(jīng)費(fèi)。要增加對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)投入，以保證正常工作的開(kāi)展。所聘調(diào)查員由縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一管理，調(diào)查補(bǔ)貼按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)與誰(shuí)受益誰(shuí)出錢的原則，保證按調(diào)查工作量給于調(diào)查員一定的調(diào)查補(bǔ)助。(3)提供條件。各級(jí)政府有關(guān)部門要配合服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶的財(cái)務(wù)、稅收管理，督促其建立健全財(cái)務(wù)收支制度、原始記錄等，以保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

2.完善調(diào)查制度。要加大服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)制度、方法的改革力度，使調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步制度化、常規(guī)化、規(guī)范化。

(1)抓住普查。我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法改革的目標(biāo)是以周期性的普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，并輔之以重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)估算。(2)搞實(shí)調(diào)查。由于大多數(shù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶記賬不全或根本不記賬，因此如何獲取真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)，成為當(dāng)前調(diào)查工作面臨的一個(gè)難題，同時(shí)也是一個(gè)重要課題。建立常規(guī)的服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度是一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)且行之有效的方法。(3)加強(qiáng)評(píng)估。在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類型的服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

(1)做好基本單位名錄庫(kù)的更新和維護(hù)?；締挝幻泿?kù)是開(kāi)展服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。名錄庫(kù)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查的成敗。因此，應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門，認(rèn)真做好基本單位名錄庫(kù)的更新和維護(hù)，搞好抽樣調(diào)查的樣本框。(2)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)。服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的調(diào)查開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，調(diào)查渠道不暢，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)十分必要。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。對(duì)被抽中的樣本單位，可采取記賬補(bǔ)貼的方法，調(diào)動(dòng)其積極性，配合統(tǒng)計(jì)人員完成調(diào)查任務(wù)。

第9篇

[關(guān)鍵詞]道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定財(cái)務(wù)分析

中國(guó)加入WTO后,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響。國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)也必將發(fā)生重大變革。為適應(yīng)新的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，交通部制定了道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定管理辦法，決定對(duì)全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的評(píng)定，并按照評(píng)定后的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行經(jīng)營(yíng)的合理分工。其目的是加快提高我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，引導(dǎo)企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、道路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀及進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作的必要性

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)在施行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定前的狀況

1、企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多，處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)

自八十年代初道路運(yùn)輸市場(chǎng)全面開(kāi)放后，由于從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)投資少，收益快，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。原來(lái)交通部門所屬的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)因解體和下放，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模大大縮小，經(jīng)營(yíng)能力大大降低。特別是近年來(lái)社會(huì)其他行業(yè)部門為分流富余人員，成立了一批小規(guī)模道路運(yùn)輸企業(yè)，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。而在農(nóng)村個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶占得比例很大。形成了目前道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多、企業(yè)規(guī)模小的局面。

至2000年末，我省道路運(yùn)輸企業(yè)共有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶207998戶，其中：交通部門擁有971戶，占道路運(yùn)輸行業(yè)總戶數(shù)的0.74%；非交通部門擁有207027戶，占道路運(yùn)輸行業(yè)總戶數(shù)的99.53%。全省共有營(yíng)運(yùn)車輛319109臺(tái)，其中：交通部門擁有營(yíng)運(yùn)車輛19491臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)的6.11%；社會(huì)企事業(yè)單位擁有營(yíng)運(yùn)車輛150955臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)的47.3%；個(gè)體聯(lián)戶擁有營(yíng)運(yùn)車輛148663臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)的46.59%。我省道路運(yùn)輸業(yè)平均每戶擁有營(yíng)運(yùn)車輛1.53臺(tái)，其中：交通部門平均每戶擁有營(yíng)運(yùn)車輛20.07臺(tái)；社會(huì)企事業(yè)及個(gè)體聯(lián)戶平均每戶擁有營(yíng)運(yùn)車輛1.45臺(tái)。

道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，企業(yè)建立的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力有限，生產(chǎn)效率普遍偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和發(fā)展壯大受到了制約。尤其是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，外資將全方位進(jìn)入我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)將很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

2、道路運(yùn)輸工具檔次較低

我省道路運(yùn)輸行業(yè)普通營(yíng)運(yùn)客車和營(yíng)運(yùn)貨車所占的比重很大，高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車或?qū)Ｓ幂d貨車輛所占比例很低，道路運(yùn)輸企業(yè)車輛結(jié)構(gòu)已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我省道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛車型結(jié)構(gòu)如表一、表二所示(略)。

至2000年末，我省道路運(yùn)輸行業(yè)共有營(yíng)運(yùn)客車80445臺(tái)，其中：交通部門擁有營(yíng)運(yùn)客車12740臺(tái)，占全省營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的15.84%。共有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)5717臺(tái)，其中：交通部門擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車1350臺(tái)，占全省高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的23.61%。高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)占營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的7.12%。

隨著改革開(kāi)放不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平有了很大的提高。廣大旅客在出行時(shí)越來(lái)越注重乘車的舒適性、安全性、快捷性。道路運(yùn)輸業(yè)高級(jí)客車數(shù)量偏低，車況陳舊落后，已經(jīng)不能很好地滿足廣大旅客的需求，不能為廣大群眾提供更好的服務(wù)，制約了道路旅客運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展。

至2000年末，我省道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)貨車總數(shù)為238664臺(tái)，其中：交通部門擁有6751臺(tái)，占全省營(yíng)運(yùn)貨車總數(shù)的2.83%。全省共有專用載貨營(yíng)運(yùn)貨車9235臺(tái)，其中：交通部門擁有303臺(tái)，占全省專用載貨營(yíng)運(yùn)貨車總量的3.28%。我省營(yíng)運(yùn)貨車車輛結(jié)構(gòu)中，高效率、低能耗的重型營(yíng)運(yùn)貨車很少。而高能耗、效率低的普通營(yíng)運(yùn)貨車占得比重很大，全省共有普通營(yíng)運(yùn)貨車229429臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)貨車總量的96.13%。

當(dāng)前，道路運(yùn)輸企業(yè)在用的營(yíng)運(yùn)貨車大部分是普通敞蓬貨車，貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的貨損、貨差現(xiàn)象十分普遍。尤其是在運(yùn)送沙石、建筑材料及煤炭等貨物時(shí)極易灑漏，并對(duì)環(huán)境造成污染。而發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)實(shí)現(xiàn)了營(yíng)運(yùn)貨車廂式化，既有利于避免被送的貨物途中丟失和損壞，又有利于環(huán)境保護(hù)。因此，我們?cè)谡{(diào)整營(yíng)運(yùn)貨車的重型、中型、輕型以及專用貨車的車型結(jié)構(gòu)比例時(shí)，還應(yīng)考慮營(yíng)運(yùn)貨車的廂式化問(wèn)題，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)貨物無(wú)敞露運(yùn)輸，大力發(fā)展特種車輛運(yùn)輸。

3、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后，服務(wù)質(zhì)量不高，安全隱患較多，運(yùn)輸效率較低。

至2000年末，我省國(guó)有專業(yè)道路運(yùn)輸企業(yè)共計(jì)145戶，其中已改制的企業(yè)11戶，改制專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)僅占我省專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)總數(shù)的7.59%。道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)組織形式比較落后，無(wú)論是國(guó)有的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，還是社會(huì)個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，基本上采用的是單車單干的運(yùn)輸生產(chǎn)組織形式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式單一。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，許多道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量提高，使道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅下滑，嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸企業(yè)的窗口形象。道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)形式后，有些經(jīng)營(yíng)者為圖謀私利，短期行為嚴(yán)重。有的道路運(yùn)輸企業(yè)車輛使用權(quán)被層層轉(zhuǎn)包，外來(lái)車輛掛靠專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，司乘人員素質(zhì)水平參差不齊，行車的安全動(dòng)態(tài)無(wú)法掌握，使原來(lái)行之有效的預(yù)防性教育、檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等一系列制度措施形同虛設(shè)，行車事故頻頻發(fā)生，重大、特大惡性事故率呈上升趨勢(shì)。

4、道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，尤其缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人員

從文化素質(zhì)來(lái)看，道路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員文化程度不高，其中具有中等專業(yè)以上學(xué)歷的大約占18%左右。而個(gè)體和社會(huì)其他從業(yè)人員，大約有三分之一的從業(yè)人員只有初中文化程度。近年來(lái)，道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展了廣泛的崗位技能培訓(xùn)，從業(yè)人員基本上都接受了一定時(shí)間的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)有了很大的提高。但個(gè)體和社會(huì)其他運(yùn)輸業(yè)戶從業(yè)人員，多數(shù)均未通過(guò)崗位培訓(xùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)缺乏一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、熟悉相關(guān)政策法規(guī)的高級(jí)人才。

5、道路運(yùn)輸業(yè)信息化發(fā)展水平滯后

在信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，道路運(yùn)輸企業(yè)的信息化建設(shè)剛剛起步，如果不加快道路運(yùn)輸企業(yè)的信息化建設(shè)及高新技術(shù)的應(yīng)用，會(huì)導(dǎo)致道路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力下降，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展。加快信息技術(shù)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，將從根本上改變現(xiàn)行道路運(yùn)輸企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念、經(jīng)營(yíng)方式和組織結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸效率、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，為道路運(yùn)輸企業(yè)向集約化和規(guī)?；l(fā)展提供了保證。

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定工作的必要性

1、開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是調(diào)控道路運(yùn)輸市場(chǎng)，改善行業(yè)形象，提高行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的需要。

開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是有效調(diào)整運(yùn)輸市場(chǎng)，培育和建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系的需要，是優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。道路運(yùn)輸企業(yè)存在著不少結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題，客運(yùn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控乏力，運(yùn)力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，車輛檔次較低。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只注重外延發(fā)展，忽視內(nèi)在提高，服務(wù)質(zhì)量不如人意。貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多、過(guò)散，市場(chǎng)集中度低，大中型企業(yè)為數(shù)不多,運(yùn)輸能力不強(qiáng),企業(yè)和個(gè)體戶數(shù)量很大，車輛結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式落后。要從根本上治理整頓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，只能通過(guò)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，提高全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)等級(jí)與經(jīng)營(yíng)范圍掛鉤，等級(jí)越高，可經(jīng)營(yíng)的貨種、線路越多，這必將推動(dòng)企業(yè)走規(guī)?；⒓s化發(fā)展之路，引導(dǎo)企業(yè)把提高服務(wù)質(zhì)量當(dāng)作生存和發(fā)展的根本出路。

2、開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，與國(guó)際慣例接軌的需要。

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，道路運(yùn)輸市場(chǎng)將逐步完全對(duì)外開(kāi)放。道路運(yùn)輸行業(yè)要應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)各種運(yùn)輸方式之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論外資、中資進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、范圍都要受到《規(guī)定》的約束，一視同仁，平等相待，符合實(shí)行國(guó)民待遇的國(guó)際慣例。這必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平和組織化程度，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和運(yùn)輸效率，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，建立起以安全、高效為特征的，與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)其他運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的道路運(yùn)輸組織系統(tǒng)。

3、開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是完善行業(yè)管理，提高行業(yè)和企業(yè)管理水平的需要。

道路運(yùn)輸企業(yè)按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行經(jīng)營(yíng)分工后，無(wú)論是線路質(zhì)量招標(biāo)，還是行政審批分工，都要以企業(yè)的資質(zhì)作為主要依據(jù)，按企業(yè)的資質(zhì)經(jīng)營(yíng)，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，明確不讓其經(jīng)營(yíng)與資質(zhì)不符的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。這樣，可以減少行政審批程序中的不正之風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，明確了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)，可以直接參與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的招標(biāo)和經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督不符合資質(zhì)條件企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核，提高企業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。

二、道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）觀念陳舊落后，管理意識(shí)淡薄。

部分道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不注重財(cái)務(wù)管理工作，認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是由營(yíng)運(yùn)部門及司乘人員創(chuàng)造的，財(cái)務(wù)部門是一般的職能管理部門，只是簡(jiǎn)單的記賬和算賬。由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠，造成企業(yè)管理上的失控，經(jīng)濟(jì)受損，效益下降。主要表現(xiàn)在承包經(jīng)營(yíng)初期，以包代管，放松企業(yè)內(nèi)部管理，承包人員為了自身利益，拼車輛、設(shè)備，該保養(yǎng)的不保養(yǎng)，該維修的不維修，使承包車輛沒(méi)到使用年限就已報(bào)廢，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。單車租賃經(jīng)營(yíng)后，只注重對(duì)外發(fā)包車輛數(shù)量，忽略了車輛租賃費(fèi)的收繳，使大量的租賃費(fèi)收不上來(lái)，有的已成為死賬，企業(yè)蒙受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真

有的經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人的政治目的、個(gè)人業(yè)績(jī)考核或?yàn)楂@取銀行的信貸資金等，虛增企業(yè)收入，該進(jìn)成本的費(fèi)用不進(jìn)，該提的折舊不提，該攤的費(fèi)用不攤，想方設(shè)法把利潤(rùn)調(diào)整為最大化。有的經(jīng)營(yíng)者，為了躲避稅費(fèi)，達(dá)到躲、偷、漏、避各種稅費(fèi)，采取不該攤的費(fèi)用多攤，不該提的多提，該入賬的收入隱瞞不列，轉(zhuǎn)移賬目，賬外設(shè)賬。

企業(yè)對(duì)外投資、重組改制及資質(zhì)評(píng)審時(shí)，編造理由高估資產(chǎn)，以獲得較大比例控制權(quán)和評(píng)為更高一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。利用資產(chǎn)評(píng)估消除潛虧，將壞賬、毀損存貨、長(zhǎng)期投資損失、固定資產(chǎn)損失、遞延資產(chǎn)等潛虧確認(rèn)為評(píng)估減值，沖抵“資本公積”，使國(guó)家和職工利益受損。

道路運(yùn)輸企業(yè)采用承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式非常普遍。由于承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)形式的存在，使會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量上具有不確定性。

（三）經(jīng)濟(jì)效益下降，財(cái)務(wù)狀況惡化。

表三：2000年國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析（略）

道路運(yùn)輸企業(yè)盈利能力、償債能力和發(fā)展能力較差，未實(shí)現(xiàn)資本保值增值目標(biāo)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至出現(xiàn)虧損。如表三所示，我省國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)變現(xiàn)能力指標(biāo)流動(dòng)比率和速動(dòng)比率都低于企業(yè)的正常比率水平，國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)短期償債能力較低。企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率不高，企業(yè)資金管理不利，資金占用水平高，資金使用效率低下，周轉(zhuǎn)速度緩慢，應(yīng)加強(qiáng)資金的使用管理。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率高，資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)比率（40%-60%）水平，企業(yè)的負(fù)債程度較高，償付長(zhǎng)期債務(wù)能力較低，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。2000年度我省國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)完成利潤(rùn)總額-1687萬(wàn)元，虧損面43.33%，企業(yè)獲利能力水平較差，企業(yè)扭虧增盈工作需要一定的時(shí)間，短期內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)扭虧尚有一定的阻力。

（四）財(cái)務(wù)管理缺乏有效的內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，有的企業(yè)雖有相對(duì)完善的管理制度，但執(zhí)行情況不是很好，沒(méi)有真正落到實(shí)處。對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)有差距，從思想上還不夠重視，有的單位甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，有無(wú)內(nèi)部控制制度無(wú)所謂。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容不完全，針對(duì)性不強(qiáng)，操作性較差。有的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度相對(duì)滯后，受管理人員思維、管理意識(shí)和外部環(huán)境的影響，不能適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的需要。監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱，執(zhí)行力度不夠，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

（五）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低

思維觀念落后。會(huì)計(jì)人員普遍的認(rèn)識(shí)就是只要按法規(guī)、制度要求，把一套賬做好，把一套會(huì)計(jì)報(bào)表編制出來(lái)，就算完成任務(wù)。對(duì)于運(yùn)輸成本控制、經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制、投資決策分析、資金運(yùn)用等工作職能，認(rèn)為是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員無(wú)關(guān)的事情，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

文化素質(zhì)較低，職業(yè)道德素質(zhì)不高。以我省道路運(yùn)輸企業(yè)為例，至2000年末，全省國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)在職職工44065人，有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員1041人，占企業(yè)職工人數(shù)的2.36%。具有大專以上學(xué)歷和中級(jí)會(huì)計(jì)職稱以上的會(huì)計(jì)人員很少。個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不敢講真話，不能同外來(lái)誘惑、威脅或弄虛作假的行為做斗爭(zhēng)，不能做到客觀公正、實(shí)事求是。

業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊、老化，結(jié)構(gòu)單一。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)、法律、產(chǎn)業(yè)組織與管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、外語(yǔ)等其他相關(guān)知識(shí)掌握不夠，制約了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合能力的發(fā)揮。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員所學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí)，仍停留于舊會(huì)計(jì)制度所學(xué)的內(nèi)容，對(duì)新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)得很少，研究的不深，有的甚至沒(méi)有接觸。

（六）財(cái)務(wù)管理手段滯后

目前，多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作還停留在手工會(huì)計(jì)核算上，財(cái)務(wù)人員覆行的只是會(huì)計(jì)的職責(zé)。即使是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)，也只是實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算上用計(jì)算機(jī)替代了手工核算，或者部分地完成了會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的過(guò)程。而網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在道路運(yùn)輸企業(yè)幾乎是空白。

三、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定中的財(cái)務(wù)分析

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定有關(guān)財(cái)務(wù)狀況分析

1、道路運(yùn)輸企業(yè)在資質(zhì)評(píng)定中提供的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的分析

（1）規(guī)定申報(bào)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定的企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的目的

《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》規(guī)定：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)要提供企業(yè)凈資產(chǎn)和客、貨運(yùn)凈資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，其目的就是通過(guò)獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，以確定其資產(chǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)對(duì)中小道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)講是一個(gè)難得的發(fā)展壯大的機(jī)遇，對(duì)中、小道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申報(bào)工作我省非常重視，鼓勵(lì)他們實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把企業(yè)做大做強(qiáng)。為了規(guī)范中小企業(yè)之間通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并、聯(lián)合等經(jīng)營(yíng)體制改革動(dòng)作，避免個(gè)別企業(yè)之間搞假聯(lián)合、重組、兼并等形式蒙混過(guò)關(guān)，規(guī)定企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)時(shí)必須報(bào)送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)部門的證明文件。

（2）道路運(yùn)輸企業(yè)提供的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性分析

由于道路運(yùn)輸企業(yè)自身的原因?qū)е沦Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)告虛假。有的企業(yè)本來(lái)其資產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到其要申報(bào)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為了多估資產(chǎn)、收入，少計(jì)負(fù)債，不惜出重金請(qǐng)?jiān)敢鉃槠涑鼍呒賵?bào)告的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，為其出具假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告。

目前，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作中，存在不少有違背職業(yè)道德的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)師事務(wù)所竟相壓價(jià)，不顧質(zhì)量惡性競(jìng)爭(zhēng)，為保收益不計(jì)后果，面對(duì)干預(yù)和壓力不能保持應(yīng)有的獨(dú)立性和謹(jǐn)慎原則而違心出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表甚至沒(méi)有審計(jì)就蓋章出具審計(jì)報(bào)告。不按照國(guó)家規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)資，沒(méi)有資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資職責(zé)的部門機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)證。

企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合串通，提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)表，任意擴(kuò)大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，減少負(fù)債，增加企業(yè)營(yíng)業(yè)收入，以達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。對(duì)已抵押資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)，不分清責(zé)任，沒(méi)有考慮企業(yè)的債務(wù)情況，提供不實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告。

2、道路運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模分析

交通部頒發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模規(guī)定為：一級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在5億元以上，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)為3億元以上；二級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在5000萬(wàn)元以上，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上等。對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模規(guī)定：一級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在5億元以上，其中貨運(yùn)凈資產(chǎn)在3億元以上；二級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在1億元以上，其中貨運(yùn)凈資產(chǎn)在6000萬(wàn)元以上等。

至2000年末我省交通部門客（貨）運(yùn)企業(yè)凈資產(chǎn)分布情況如表四(略)所示。

（1）道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)狀況分析

①不良資產(chǎn)數(shù)額較大，存在潛虧

應(yīng)收賬款中三年以上的應(yīng)收賬款數(shù)額較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2000年末我省交通部門三年以上應(yīng)收賬款達(dá)11800萬(wàn)元，三年以上應(yīng)收賬款占企業(yè)應(yīng)收賬款總額的27%至51%。應(yīng)收賬款中欠交的貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)、車輛承包租費(fèi)較為嚴(yán)重。有的已成為企業(yè)的呆賬，有的以實(shí)物抵賬，把實(shí)物的價(jià)格定在高于同期的市場(chǎng)價(jià)格，形成潛虧。

企業(yè)庫(kù)存積壓多年的存貨，主要是汽車零配件，大部分已是過(guò)時(shí)和被淘汰的汽車零配件，已無(wú)使用價(jià)值，但賬面數(shù)額較大。有的企業(yè)油庫(kù)多年沒(méi)有盤點(diǎn)，庫(kù)存數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面數(shù)量，形成潛虧。

部分企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車輛計(jì)提折舊采用工作量法，在市場(chǎng)不景氣時(shí)大批車輛閑置、停駛，車輛超過(guò)規(guī)定的使用年限，但折舊還沒(méi)提足。有的資產(chǎn)凈值很高，而車輛已老化，造成賬面車輛凈值很大，但真正可運(yùn)營(yíng)的車輛卻很少。

②對(duì)外投資管理不規(guī)范，投資回報(bào)率低

道路運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)期投資存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在盲目投資，缺乏行之有效的決策機(jī)制。長(zhǎng)期投資項(xiàng)目不簽訂投資協(xié)議；對(duì)長(zhǎng)期投資的核算不規(guī)范；對(duì)已達(dá)到規(guī)定的投資比例的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目不按照權(quán)益法核算。有的企業(yè)長(zhǎng)期投資回報(bào)率低于同期銀行存款利率，有的投資項(xiàng)目甚至多年沒(méi)有分利，所投企業(yè)連年虧損，給企業(yè)造成很大的投資損失。

③虛增資產(chǎn)，調(diào)增企業(yè)凈資產(chǎn)

為了增加企業(yè)資產(chǎn)總額，達(dá)到增加企業(yè)凈資產(chǎn)的目的，在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)重新評(píng)估時(shí)，把土地進(jìn)行重新估價(jià)，增加企業(yè)的資本公積，使企業(yè)的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)同時(shí)增加。

把掛靠車輛作為企業(yè)的資產(chǎn)，增加企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)和運(yùn)輸車輛的原值、凈值。道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)方式比較普遍，其中貨運(yùn)企業(yè)比客運(yùn)企業(yè)突出。從我省實(shí)際評(píng)審情況看，企業(yè)掛靠車輛數(shù)約占企業(yè)車輛總數(shù)的20%至70%比例，個(gè)別企業(yè)屬于“空殼公司”，沒(méi)有自有營(yíng)運(yùn)車輛。

車輛有關(guān)證件弄虛作假。對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的有關(guān)證件及證明材料進(jìn)行編造、拼湊或篡改。為了準(zhǔn)確反映企業(yè)實(shí)有車輛數(shù)，確認(rèn)企業(yè)車輛產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)，通過(guò)到有關(guān)部門對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛證件進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)表中，將其他單位的營(yíng)運(yùn)車輛計(jì)入本企業(yè)，虛報(bào)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)。個(gè)別企業(yè)還存在著編造、拼湊和篡改車輛證件現(xiàn)象。

為了達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的條件，有些小規(guī)模運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶采取假兼并、假聯(lián)合的方式進(jìn)行組合，以某一企業(yè)名義申請(qǐng)道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定。這些企業(yè)之間的兼并、聯(lián)合和重組只是形式上的組合，簽定虛假合同，沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)法律程序規(guī)定操作，沒(méi)有到工商行政管理部門進(jìn)行變更登記。企業(yè)仍然按照原來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)范圍獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為政。

④實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符

申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)，多數(shù)存在著實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符的問(wèn)題。造成企業(yè)實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符的原因：一是實(shí)收資本不實(shí)。在1993年企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革后，由于受會(huì)計(jì)政策的影響，將改革前的固定基金、流動(dòng)基金和專用基金中的更改基金轉(zhuǎn)作實(shí)收資本，但是多數(shù)企業(yè)未向工商局申報(bào)變更登記，造成法定資本與實(shí)收資本不符。1995年企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，調(diào)整企業(yè)潛虧和固定資產(chǎn)毀損，報(bào)經(jīng)財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)部門核實(shí)批準(zhǔn)先沖銷資本公積，不足部分沖減實(shí)收資本，仍未向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。二是實(shí)收資本核算不規(guī)范。表現(xiàn)在集團(tuán)公司和分級(jí)核算的企業(yè)，集團(tuán)公司對(duì)子公司的投資或者總公司對(duì)分公司的投資，分別作“長(zhǎng)期投資”和“實(shí)收資本”賬務(wù)處理，但在匯總報(bào)表時(shí)沒(méi)作抵銷分錄，造成賬表實(shí)收資本不符。三是對(duì)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度理解不夠。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)實(shí)收資本超過(guò)注冊(cè)資本20%時(shí)，應(yīng)到工商管理部門進(jìn)行變更登記。

（2）客運(yùn)線路使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)入賬分析

無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人或?yàn)楣芾砟康亩钟械?，沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)可分為可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)。

客運(yùn)線路使用權(quán)具有無(wú)形資產(chǎn)的一般特征，是可辨認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)，客運(yùn)線路使用權(quán)是客運(yùn)企業(yè)取得客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，是企業(yè)為運(yùn)送旅客、提供運(yùn)輸服務(wù)而持有的，它沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，是一種權(quán)利。客運(yùn)線路使用權(quán)的取得是要付出一定成本的。企業(yè)在新開(kāi)通一條客運(yùn)線路時(shí)，通常要做客流調(diào)查，經(jīng)濟(jì)效益分析，辦理線路審批手續(xù)，還要做廣告宣傳等，這些工作都要付出一定的成本的。在新線路試運(yùn)行期間客流量又小，收入少，在短期內(nèi)沒(méi)有利潤(rùn)甚至虧損。而在線路使用期內(nèi)，還要根據(jù)線路客運(yùn)收入向有關(guān)部門交納一定的稅費(fèi)。

客運(yùn)線路使用權(quán)基于上述特征，符合無(wú)形資產(chǎn)的定義，故可確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。但根據(jù)交通部有關(guān)文件規(guī)定，客運(yùn)線路屬于國(guó)家資產(chǎn)，國(guó)家授權(quán)企業(yè)使用，不允許企業(yè)作為無(wú)形資產(chǎn)入賬。因此，企業(yè)參加資質(zhì)評(píng)審時(shí)，不能將其線路使用權(quán)重新評(píng)估作為無(wú)形資產(chǎn)入賬處理。

3、道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸收入的規(guī)定：一級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)收5億元，其中客運(yùn)收入3億元以上；二級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)收5000萬(wàn)元，其中客運(yùn)收入3000萬(wàn)元以上等。對(duì)道路貨物運(yùn)輸收入的規(guī)定：一級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)業(yè)收入5億元，其中貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入3億元以上；二級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)業(yè)收入1億元以上，其中貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元以上等。

2000年我省交通部門客（貨）運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入分布情況如表五（略）所示。

（1）道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)分析

在實(shí)際評(píng)審過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的運(yùn)輸收入、生產(chǎn)量低于交通部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是道路運(yùn)輸企業(yè)存在著多種經(jīng)營(yíng)方式，如：公車公營(yíng)方式、單車承包經(jīng)營(yíng)方式、單車租賃經(jīng)營(yíng)方式等，使?fàn)I業(yè)收入的確認(rèn)存在著不確定性。企業(yè)財(cái)務(wù)賬表只是部分地反映企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量完成情況，約占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量的三分之一水平。為了真實(shí)地反映道路運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量完成情況，企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)時(shí)，允許企業(yè)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)的線路、班次、實(shí)載率、車輛數(shù)等指標(biāo)，進(jìn)行分析測(cè)算后再申報(bào)。但換算系數(shù)的選定缺乏科學(xué)性，當(dāng)公車公營(yíng)方式在某一企業(yè)所占比例較大時(shí)，換算收入與實(shí)際應(yīng)達(dá)到的收入將相差很大。

公車公營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式基本上用于高速公路旅客運(yùn)輸、快速直達(dá)旅客運(yùn)輸及快捷貨物運(yùn)輸，客運(yùn)站的售票收入及貨物結(jié)算中心的運(yùn)費(fèi)收入可作為運(yùn)輸收入。而單車承包經(jīng)營(yíng)方式與單車租賃經(jīng)營(yíng)方式的收入主要由兩部分組成，一部分是承包者每月交納的管理費(fèi)、線路使用費(fèi)和營(yíng)業(yè)稅金；另一部分是每月從承包者一次或分次交納的相當(dāng)于車輛凈值或者是購(gòu)車款中轉(zhuǎn)入的收入。

（2）道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)情況分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)量規(guī)定：一級(jí)企業(yè)在近5年內(nèi)年均完成客運(yùn)量1200萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量120000萬(wàn)人公里以上；二級(jí)企業(yè)在近5年內(nèi)平均完成客運(yùn)量230萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量23000萬(wàn)人公里以上等。

有的企業(yè)為了達(dá)到資質(zhì)等級(jí)的客運(yùn)量標(biāo)準(zhǔn)，將客運(yùn)站的旅客發(fā)送量計(jì)算到企業(yè)客運(yùn)量中，造成客運(yùn)量數(shù)據(jù)不實(shí)。企業(yè)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)后，客運(yùn)量是按客運(yùn)收入換算出來(lái)的，因客運(yùn)收入不真實(shí)，使客運(yùn)量的準(zhǔn)確性不高。同時(shí)，營(yíng)運(yùn)客車行駛里程不能完整統(tǒng)計(jì)，造成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量不準(zhǔn)確。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量完成情況記錄不完整，實(shí)際計(jì)算出的基本運(yùn)價(jià)水平也不夠真實(shí)。

4、道路運(yùn)輸企業(yè)的債務(wù)分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》規(guī)定道路運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％。2000年我省交通部門運(yùn)輸企業(yè)共145戶，其中：資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)60%以下的運(yùn)輸企業(yè)45戶（客運(yùn)企業(yè)25戶，貨運(yùn)企業(yè)20戶），占交通部門企業(yè)戶數(shù)的31.03%；資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)60%以上的運(yùn)輸企業(yè)100戶（客運(yùn)企業(yè)34戶，貨運(yùn)企業(yè)66戶），占交通部門企業(yè)戶數(shù)的68.97%。

道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)債數(shù)額不實(shí)、資產(chǎn)負(fù)債率不準(zhǔn)確的原因：一是該提的費(fèi)用不提或者少提，造成負(fù)債總額不實(shí)。如：少提或者不提應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、退休活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及該提而未提的長(zhǎng)期借款利息等。二是調(diào)整應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款，達(dá)到減少流動(dòng)負(fù)債金額。有些企業(yè)將應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款與應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款相抵，達(dá)到降低資產(chǎn)負(fù)債率的目的。三是企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，掩蓋企業(yè)的或有負(fù)債，使企業(yè)存在潛在的債務(wù)損失。有的道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)外提供貸款擔(dān)保，數(shù)額較大，沒(méi)有在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表附注中披露，使企業(yè)存在潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

為了推動(dòng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，我省允許企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)時(shí)，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測(cè)算。但企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地規(guī)范自己，發(fā)展自己，增強(qiáng)生命力。企業(yè)財(cái)務(wù)賬表不能真實(shí)地反映財(cái)務(wù)狀況，將會(huì)帶來(lái)很多弊端：一是企業(yè)對(duì)外提供的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)，是當(dāng)今社會(huì)非常普遍的現(xiàn)象，有關(guān)部門都非常重視，它嚴(yán)重違反了《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定。二是企業(yè)對(duì)外提供的營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與實(shí)際相差較大，企業(yè)少交納稅費(fèi)，造成國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)流失。三是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。營(yíng)業(yè)收入與成本費(fèi)用等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)只是部分地反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，違反了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)收入與成本費(fèi)用配比性原則。四是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、投資者、債權(quán)人和行業(yè)管理部門提供錯(cuò)誤的信息，造成決策失誤。五是落后的經(jīng)營(yíng)管理手段對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有緊迫感，不能通過(guò)挖潛企業(yè)內(nèi)部潛力來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)。

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)運(yùn)客車規(guī)定：一級(jí)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車800輛以上，客位24000個(gè)以上且高級(jí)客車在150輛以上，客位4500個(gè)以上，或擁有高線營(yíng)運(yùn)客車300輛以上，客位9000個(gè)以上，車輛新度系數(shù)在0.7以上；二級(jí)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車150輛以上，客位4500個(gè)以上且高級(jí)客車在50輛以上，客位1500個(gè)以上，或擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車60輛以上，客位1800個(gè)以上，車輛新度系數(shù)在0.7以上等。

對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)定：一級(jí)企業(yè)車輛總載質(zhì)量不少于7000噸，其中載質(zhì)量為8噸及以上的重型載貨車輛的載質(zhì)量不少于3500噸，或?qū)Ｓ秘涇嚥簧儆谲囕v總數(shù)的40％，車輛新度系數(shù)為0.60；二級(jí)企業(yè)車輛總載質(zhì)量不少于1400噸，其中載質(zhì)量為8噸及以上的重型載貨車輛的載質(zhì)量不少于700噸，或?qū)Ｓ秘涇嚥簧儆谲囕v總數(shù)的35％，車輛新度系數(shù)不低于0.55等。

至2000年末，我省公路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛情況如表六（略）所示。

自有營(yíng)運(yùn)車輛是指車輛產(chǎn)權(quán)屬于該企業(yè)，車輛行駛證、道路運(yùn)輸證冠有本企業(yè)名稱，企業(yè)固定資產(chǎn)賬上有車輛產(chǎn)權(quán)登記的營(yíng)運(yùn)車輛。所謂掛靠車輛是指以企業(yè)的名義營(yíng)運(yùn)，但車輛產(chǎn)權(quán)不屬于該企業(yè)的車輛，即在車輛的行駛證、道路運(yùn)輸證上均冠有該企業(yè)名稱，但企業(yè)車輛資產(chǎn)賬冊(cè)上沒(méi)有登記的營(yíng)運(yùn)車輛。

在道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)將掛靠在本單位經(jīng)營(yíng)的個(gè)體車輛和社會(huì)其他企業(yè)車輛作為本企業(yè)的自有車輛。因掛靠車輛不屬于其資產(chǎn)，不應(yīng)計(jì)入企業(yè)自有車輛。

有的客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶，為了個(gè)人利益需要，私自增加客車座位，使客運(yùn)車輛客位不準(zhǔn)。有的貨運(yùn)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)者及個(gè)人運(yùn)輸業(yè)戶，為了偷逃養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)，通過(guò)汽車制造廠或改造廠使車輛標(biāo)記的載重噸位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際承載能力。所以，在核定營(yíng)運(yùn)車輛噸（座）位時(shí)，應(yīng)以公路征稽部門核定的噸(座)位即養(yǎng)路費(fèi)征收票據(jù)上標(biāo)明的噸（座）位為準(zhǔn)。個(gè)別汽車廠家出于自身利益，把自己生產(chǎn)的車輛按照高級(jí)車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單組合，盡管達(dá)不到高級(jí)豪華客車標(biāo)準(zhǔn)，卻定為高級(jí)豪華車輛。

交通部規(guī)定在考核營(yíng)運(yùn)車輛新度系數(shù)時(shí)，車輛使用年限統(tǒng)一按8年計(jì)算。但有的道路運(yùn)輸企業(yè)為了能夠達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)車輛新度系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在不影響營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)和總載質(zhì)量的情況下，把那些使用年限長(zhǎng)的營(yíng)運(yùn)車輛不在申報(bào)材料中申報(bào)，以達(dá)到提高車輛新度系數(shù)的目的。對(duì)于高速快客運(yùn)輸?shù)暮廊A客車和從事長(zhǎng)途快運(yùn)的重型貨車，按8年計(jì)算新度系數(shù)，則會(huì)出現(xiàn)車輛新度系數(shù)很高，實(shí)際上車輛已經(jīng)到了報(bào)廢限度。

（三）道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式分析

1、道路運(yùn)輸企業(yè)的幾種經(jīng)營(yíng)方式

公車公營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式：即由企業(yè)出資購(gòu)買運(yùn)輸車輛，車輛產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，并由企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)的方式。

車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式：又稱抽本經(jīng)營(yíng)方式，是指車輛的產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的，由承包人按合同約定除上交按收入與成本配比原則核定的承包費(fèi)外，還要一次性或分次上交相當(dāng)于車輛凈值的費(fèi)用，承包者在約定期間內(nèi)占有和使用營(yíng)運(yùn)車輛，待承包到期后，車輛產(chǎn)權(quán)歸承包人所有的經(jīng)營(yíng)方式。

單車租賃承包經(jīng)營(yíng)方式：即由承包者個(gè)人出資購(gòu)買運(yùn)輸車輛，而車輛資產(chǎn)記入企業(yè)固定資產(chǎn)賬面，以企業(yè)的名義經(jīng)營(yíng)，且承包人按合同約定上交一定數(shù)額的管理費(fèi)和其他代扣、代繳費(fèi)用，待承包到期后，車輛產(chǎn)權(quán)歸承包人所有的經(jīng)營(yíng)方式。

掛靠經(jīng)營(yíng)方式。即車輛產(chǎn)權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有，經(jīng)營(yíng)者以企業(yè)名義經(jīng)營(yíng)，車輛的行駛證、道路運(yùn)輸證上均冠有企業(yè)名稱，并按合同約定上交一定數(shù)額的管理費(fèi)和其他代扣代繳費(fèi)用，待經(jīng)營(yíng)到期后，車籍轉(zhuǎn)出該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式。

2、車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式和單車租賃承包經(jīng)營(yíng)方式的賬務(wù)處理

（1）車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式的賬務(wù)處理

承包者一次性上交相當(dāng)于車輛凈值的現(xiàn)金時(shí)作如下會(huì)計(jì)分錄：借記“現(xiàn)金”，貸記“預(yù)收賬款—預(yù)收承包車折舊款”；如果是分次上交則分次作相同的分錄。每月應(yīng)作如下會(huì)計(jì)分錄：計(jì)提承包車輛折舊時(shí)作分錄，借記“運(yùn)輸支出”，貸記“累計(jì)折舊”；承包者按合同規(guī)定每月交管理費(fèi)時(shí)，借記“現(xiàn)金（銀行存款）”，貸記“運(yùn)輸收入”。從“預(yù)收賬款－預(yù)收承包車折舊款”中按承包月份的平均數(shù)作轉(zhuǎn)賬分錄如下：借記“預(yù)收賬款”，貸記“運(yùn)輸收入”。承包到期處理固定資產(chǎn)時(shí)做如下會(huì)計(jì)分錄：借記“累計(jì)折舊”，貸記“固定資產(chǎn)”，借記或貸記“固定資產(chǎn)清理”。

（2）單車租賃承包經(jīng)營(yíng)方式的賬務(wù)處理

當(dāng)承包者將購(gòu)車款交與企業(yè)作如下會(huì)計(jì)分錄：借記“現(xiàn)金（銀行存款）”，貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款－應(yīng)付購(gòu)車款”；購(gòu)車時(shí)作會(huì)計(jì)分錄：借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”。每月作會(huì)計(jì)分錄如下：計(jì)提車輛折舊時(shí)作分錄，借記“運(yùn)輸支出”，貸記“累計(jì)折舊”。承包者按合同交承包費(fèi)時(shí)作分錄，借記“現(xiàn)金（銀行存款）”，貸記“運(yùn)輸收入”；按承包期月份總數(shù)平均從長(zhǎng)期應(yīng)付款－應(yīng)付購(gòu)車款中作轉(zhuǎn)賬分錄，借記“長(zhǎng)期應(yīng)付款—應(yīng)付購(gòu)車款”，貸記“運(yùn)輸收入”；承包到期處理固定資產(chǎn)時(shí)，作如下會(huì)計(jì)分錄，借記“累計(jì)折舊”；貸記“固定資產(chǎn)”，借記（或貸記）“固定資產(chǎn)清理”。

3、各種經(jīng)營(yíng)方式在道路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)用情況分析

公車公營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式主要用于高速公路旅客運(yùn)輸、快速直達(dá)道路旅客運(yùn)輸、快捷貨物運(yùn)輸?shù)取Ｆ髽I(yè)高檔豪華客車及重型、箱式、特種大型貨車基本都用于公車公營(yíng)方式，且此種方式的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)效益在全部運(yùn)輸收入的比重越來(lái)越大。道路運(yùn)輸企業(yè)也正是依靠此種方式去創(chuàng)企業(yè)品牌，樹(shù)立企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)知名度。車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式主要用于企業(yè)自有的且已使用多年的車輛租賃承包。這種經(jīng)營(yíng)方式在企業(yè)初始實(shí)行承包時(shí)應(yīng)用較廣。當(dāng)前，單車租賃承包經(jīng)營(yíng)方式和掛靠經(jīng)營(yíng)方式在道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用比較廣泛，是道路運(yùn)輸企業(yè)公車公營(yíng)方式的補(bǔ)充，是企業(yè)運(yùn)輸收入的主要來(lái)源之一。

但是單車租賃承包經(jīng)營(yíng)方式和掛靠經(jīng)營(yíng)方式存在許多弊端，尤其是掛靠經(jīng)營(yíng)方式更為突出，其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）安全隱患多，行車事故頻繁發(fā)生

由于掛靠在企業(yè)的運(yùn)輸車輛過(guò)于分散，駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平和個(gè)人素質(zhì)參差不齊，行車的安全動(dòng)態(tài)無(wú)法掌握，企業(yè)對(duì)其管理的難度較大。有些掛靠車經(jīng)營(yíng)者為圖謀私利，車輛不定期保養(yǎng)檢修，車輛帶病運(yùn)行，常常超限超載。有的經(jīng)營(yíng)者為了減少開(kāi)支一人包開(kāi)一輛車，日夜疲勞駕駛，重大、特大惡通安全事故時(shí)有發(fā)生。有的掛靠車經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有參加車輛保險(xiǎn)，出了重大事故后無(wú)法支付巨額損失，只得由掛靠的企業(yè)來(lái)承擔(dān)事故賠償。交通事故的發(fā)生不僅會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是危及旅客和貨主生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）服務(wù)質(zhì)量差，嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸企業(yè)的窗口形象

有些經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，坑、宰客戶現(xiàn)象比較嚴(yán)重；無(wú)證上崗，業(yè)務(wù)不熟，語(yǔ)言粗俗，不文明服務(wù)現(xiàn)象非常普遍；違規(guī)營(yíng)運(yùn)時(shí)有發(fā)生。使道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅下滑，道路運(yùn)輸企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)受到玷污。

（3）車輛檔次較低，車況陳舊落后，車容車貌較差，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要

由于受個(gè)人財(cái)力限制，客觀上造成了掛靠車輛檔次不高，與道路運(yùn)輸市場(chǎng)上需求高檔、舒適、快速、安全的車輛發(fā)展趨勢(shì)不相協(xié)調(diào)。

（4）生產(chǎn)效率低下

一人一車分散經(jīng)營(yíng)，車輛的利用率很低，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和發(fā)展受到了制約，不利于企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展，難以在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

（四）道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)聯(lián)合、重組、兼并及劃撥情況分析

1、個(gè)別企業(yè)為達(dá)到某一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)搞假聯(lián)合、重組和并購(gòu)

有的中小運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶，因其資產(chǎn)規(guī)模不具備某一資質(zhì)等級(jí)條件，為了評(píng)上該資質(zhì)等級(jí)，他們私下里達(dá)成協(xié)議，以某一企業(yè)的名義作為發(fā)起人搞聯(lián)合、重組或兼并，并以該企業(yè)的名稱申報(bào)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定，待取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)時(shí)，還是各自為政，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

2、企業(yè)資產(chǎn)假劃撥

有的道路運(yùn)輸企業(yè)主管部門，為了其地方利益，使其所管轄的道路運(yùn)輸企業(yè)評(píng)上比較高一級(jí)的資質(zhì)，將幾個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)口頭或以某種方式劃撥給某一道路運(yùn)輸企業(yè)，使該企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和車輛總數(shù)達(dá)到該等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并以該企業(yè)的名義申報(bào)道路運(yùn)輸資質(zhì)等級(jí)評(píng)定。此種形式的資產(chǎn)劃撥不是真正意義的劃撥，因接收企業(yè)資產(chǎn)賬面上沒(méi)有反映被劃撥的資產(chǎn)價(jià)值，沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

四、道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)的積極影響

道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的評(píng)定，極大地促進(jìn)了我省道路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。如表七所示，一年來(lái)，道路運(yùn)輸企業(yè)按照交通部經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件規(guī)定，通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并、聯(lián)合等改制動(dòng)作，交通部門企業(yè)戶數(shù)增加了12家，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，權(quán)益資產(chǎn)增加，大大地改善了資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)生產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入大幅度提高，減少了虧損額?？瓦\(yùn)企業(yè)高級(jí)營(yíng)運(yùn)車輛，貨運(yùn)企業(yè)重型車輛、專用車輛都有所增長(zhǎng)。企業(yè)掛靠車輛進(jìn)行了全面的清理整治。道路運(yùn)輸行業(yè)正走出低谷，步入盤升趨勢(shì)。

至2001年末，我省已有24戶道路運(yùn)輸企業(yè)被交通部評(píng)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，其中：客運(yùn)企業(yè)15戶，貨運(yùn)企業(yè)9戶。有74戶企業(yè)被省交通主管部門評(píng)為三級(jí)資質(zhì)企業(yè)，其中：客運(yùn)企業(yè)32戶，貨運(yùn)企業(yè)42戶。有14戶客運(yùn)企業(yè)被各市交通主管部門評(píng)為四級(jí)資質(zhì)企業(yè)。

五、加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，搞好道路運(yùn)輸企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作

1、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的管理

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的重要承擔(dān)者，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的管理是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備數(shù)量和素質(zhì)相當(dāng)?shù)?、具備從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，是一個(gè)企業(yè)做好會(huì)計(jì)工作，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的重要保證。具有一至四級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)，必須設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而一、二級(jí)企業(yè)還應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師。道路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，不允許無(wú)證上崗。

加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育工作，通過(guò)培訓(xùn)的方式使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)不斷提高，使他們能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求，能夠適應(yīng)信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)工作的挑戰(zhàn)，能夠適應(yīng)中國(guó)加入WTO的需要。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬薄，編制財(cái)務(wù)報(bào)告。不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。要按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，確認(rèn)、計(jì)量和記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的源頭控制，加強(qiáng)對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保其真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性。

（二）提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防止會(huì)計(jì)信息失真

虛假會(huì)計(jì)信息損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益，干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，助長(zhǎng)了各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，惡化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防止會(huì)計(jì)信息失真已成為當(dāng)務(wù)之急。如何解決道路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，本文認(rèn)為可采取以下措施：

1、配備合格的會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作

整頓道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，對(duì)沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員禁止其從事會(huì)計(jì)工作，企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須取得會(huì)計(jì)師以上職稱。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員法制宣傳教育，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思想教育，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員如果不系統(tǒng)地學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)有關(guān)專業(yè)知識(shí)，在對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度理解上難免不出現(xiàn)偏差。當(dāng)今社會(huì)知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，新問(wèn)題、新方法、新制度不斷涌現(xiàn)，即使曾經(jīng)受過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，如果仍停留于原有的知識(shí)水平上，也不能保證勝任本職工作。

2、明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)責(zé)任，提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，承擔(dān)對(duì)企業(yè)所有者經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任，這其中包括維護(hù)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的雇員，在重大會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理上，他們不可能超越企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)，特別是對(duì)各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度必須了解和熟悉。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有帶頭遵守財(cái)政法規(guī)，支持會(huì)計(jì)工作，尊重會(huì)計(jì)人員的意見(jiàn)，才能杜絕各種不符規(guī)定的原始單據(jù)出現(xiàn)，才能避免粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的情況發(fā)生，才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

3、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)現(xiàn)有道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題

道路運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變革和創(chuàng)新是國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的方向，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。其目的是使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，明確了企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任，企業(yè)在分享利益的同時(shí)，也承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)損失的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、權(quán)力與利益的結(jié)合，依靠所有者的監(jiān)督作用，可以防止經(jīng)營(yíng)者短期行為，維護(hù)投資者的利益，減少虛假會(huì)計(jì)信息的可能性。會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的解決有賴于改革的深入、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和所有者與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的理順與有機(jī)結(jié)合。

4、加大獎(jiǎng)懲力度

在道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定過(guò)程中，有的申報(bào)企業(yè)出具虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表、評(píng)估報(bào)告等資料，由于企業(yè)作假所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其從中獲得的利益來(lái)說(shuō)小得多，客觀上也縱容了企業(yè)在會(huì)計(jì)信息上作假。主管道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行處罰。因此，必須加大執(zhí)法的力度，對(duì)做假賬、假報(bào)表、出具假審計(jì)報(bào)告及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告者要嚴(yán)肅處理，做到“有法必依、違法必究”。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)法、堅(jiān)持原則、抵制造假的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)罰分明。積極使用新聞媒體等社會(huì)輿論工具，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（三）做好道路運(yùn)輸企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)工作

資本運(yùn)營(yíng)是指企業(yè)將一切所擁有或可支配的資源等轉(zhuǎn)變?yōu)槭官Y本增值最大化的一種經(jīng)營(yíng)方式和活動(dòng)。其表現(xiàn)為以貨幣化資產(chǎn)為主要對(duì)象的購(gòu)買、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、接管、重組等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資本運(yùn)營(yíng)對(duì)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化、擴(kuò)張市場(chǎng)占有率、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置等方面具有重要作用。其主要特征是管理重心的價(jià)值化，經(jīng)營(yíng)機(jī)制的多樣化，投資主體多元化，國(guó)家和國(guó)有企業(yè)關(guān)系的細(xì)分化。資本運(yùn)營(yíng)的目的是從更大的環(huán)境中整合資本資源，將小資本規(guī)模發(fā)展為大資本規(guī)模，將低質(zhì)量資本發(fā)展為高質(zhì)量資本。

1、道路運(yùn)輸企業(yè)的資本籌集

（1）從企業(yè)內(nèi)部挖潛，增加企業(yè)存量資本

道路運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)質(zhì)上就是運(yùn)輸車輛、維修設(shè)備、廠房、站場(chǎng)等這些存量資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái)，變換其形態(tài)，以謀求企業(yè)利潤(rùn)最大化。要想使這些資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，就必須優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，就必須盤活存量資產(chǎn)，將一些閑置資產(chǎn)通過(guò)兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、對(duì)外投資等形式盤活，獲取增量資金。將增量資金用于更新?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛或技術(shù)改造，將部分固定資產(chǎn)通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)換為流動(dòng)資產(chǎn)，從實(shí)物形態(tài)向貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)變，使資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)更加合理。對(duì)暫時(shí)不用或不需用的固定資產(chǎn)予以租賃或出售，對(duì)那些已無(wú)使用價(jià)值或損壞的固定資產(chǎn)予以報(bào)廢。有計(jì)劃選擇部分資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)或?qū)ν馔顿Y。

（2）利用各種形式籌集資本，增加道路運(yùn)輸企業(yè)的增量資本

向社會(huì)融資，道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)推行承包、租賃、抽本、掛靠等經(jīng)營(yíng)形式，廣泛吸納社會(huì)上的閑散資金。向金融機(jī)構(gòu)貸款，企業(yè)可以根據(jù)需要以擔(dān)保和抵押等形式向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，企業(yè)在貸款前要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，不能盲目地借款，企業(yè)貸款的利息率要低于其投資的預(yù)期報(bào)酬率，避免因不能按期支付本息而增大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。采取直接籌資來(lái)籌集資本，直接籌集資本較有效的方式是實(shí)行股份制，采用此種方式籌資不僅體現(xiàn)投資主體的多元化，使投資者共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利益共享，籌集資金阻力小。企業(yè)在引進(jìn)資金的同時(shí)，也引進(jìn)新技術(shù)和新的管理手段。

2、優(yōu)化道路運(yùn)輸企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)

資本結(jié)構(gòu)是指?jìng)鶛?quán)人所提供的資本金和所有者所提供的資本金在企業(yè)總資產(chǎn)中的構(gòu)成或比重。最佳的資本結(jié)構(gòu)可使企業(yè)的總價(jià)值最高，在企業(yè)總價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)下，公司的資金成本也是最低的，企業(yè)在籌資過(guò)程中可以同時(shí)運(yùn)用幾種籌資渠道。由于籌資成本高低和籌資風(fēng)險(xiǎn)的大小以及籌資的條件不同，所以在籌資時(shí)要進(jìn)行充分分析研究，運(yùn)用定量和定性分析方法及運(yùn)用數(shù)字方式進(jìn)行計(jì)算分析，然后選出最優(yōu)方案，以期達(dá)到資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合。

3、道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與資本配置

道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要與資本配置相結(jié)合，道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模的大小要與運(yùn)輸市場(chǎng)的需求相適應(yīng)。在對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，測(cè)定保本周轉(zhuǎn)量及保本收入來(lái)確定車輛配置和資本額度。資本配置額度要與運(yùn)力投入相協(xié)調(diào)，資本配置額度少，投放運(yùn)力不足，運(yùn)輸工具上不了檔次，形不成規(guī)模，不能充分占領(lǐng)運(yùn)輸市場(chǎng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。資本配置過(guò)剩將造成不必要的浪費(fèi)，運(yùn)力得不到充分的利用，使資產(chǎn)使用效率降低，增加資本成本，給企業(yè)增加不必要的費(fèi)用。也使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)難以收回投資，阻礙了企業(yè)發(fā)展。

4、加快道路運(yùn)輸企業(yè)的資本擴(kuò)張

道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，擁有大批管理、技術(shù)人才，具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的客、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)和較高的企業(yè)信譽(yù)，具備一定規(guī)模的運(yùn)輸能力，占據(jù)較好的地理位置，這些存量資本優(yōu)勢(shì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張?zhí)峁┝吮ＷC。道路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行資本擴(kuò)張時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)情況和企業(yè)自身特點(diǎn)選擇可行的資本擴(kuò)張方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)以低成本擴(kuò)張，以有限的資本調(diào)動(dòng)和支配更大的社會(huì)資本，壯大企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。避免那種形式上的聯(lián)合、重組和行政干擾下的收購(gòu)及盲目的投資，使企業(yè)不但沒(méi)有做大做強(qiáng)，卻背上沉重包袱。

六、加快道路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容的建議

（一）完善道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定內(nèi)容

通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定，發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定尚有不足之處。如對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模有規(guī)定，但對(duì)企業(yè)資產(chǎn)使用效率沒(méi)有約束，沒(méi)有規(guī)定企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用能力水平；對(duì)企業(yè)的收入做了規(guī)定，沒(méi)有對(duì)企業(yè)的盈利能力提出要求；對(duì)企業(yè)資本保值增值率有規(guī)定，但沒(méi)有規(guī)定應(yīng)該達(dá)到什么樣水平等。我們認(rèn)為應(yīng)增加道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)發(fā)展能力及企業(yè)償債能力的綜合指標(biāo)－國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）完善道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)管理規(guī)定的建議

1、關(guān)于土地作為無(wú)形資產(chǎn)入賬的建議

在我國(guó)土地是實(shí)行社會(huì)主義公有制，企業(yè)獲得土地使用權(quán)是通過(guò)兩種方式取得的。一種是國(guó)家無(wú)償劃撥給企業(yè)的；另一種是企業(yè)交納一定數(shù)額出讓金后取得的。本文認(rèn)為：企業(yè)因第一種情況取得土地使用權(quán)，除了95年按財(cái)政部[1995]14號(hào)文件精神規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，并且按國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行土地評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值入賬外，不允許再將土地進(jìn)行重新評(píng)估作為企業(yè)資產(chǎn)入賬。道路運(yùn)輸企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)時(shí)，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)入賬的土地資產(chǎn)如再重新評(píng)估入賬是不正確的。如果企業(yè)是按第二種情況取得土地使用權(quán)，只能按交納土地出讓金的金額按無(wú)形資產(chǎn)入賬，不能再對(duì)其進(jìn)行評(píng)估作為資產(chǎn)重新入賬。

2、對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)在資質(zhì)評(píng)定中提供的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的建議

為了減少道路運(yùn)輸企業(yè)在資質(zhì)評(píng)定中提供的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的虛假成份，盡可能真實(shí)反映企業(yè)的狀況，建議采用對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。一、二級(jí)企業(yè)的評(píng)審，可由交通部資質(zhì)評(píng)審部門在全國(guó)范圍內(nèi)招標(biāo)，三級(jí)企業(yè)的評(píng)審由省交通行政主管部門在全省范圍內(nèi)招標(biāo)，四級(jí)以下企業(yè)的評(píng)審由市級(jí)交通行政主管部門在本市范圍內(nèi)招標(biāo)。各級(jí)交通行政主管部門要選擇規(guī)模大、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對(duì)參加資質(zhì)評(píng)定的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估審計(jì)，并與中標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，對(duì)被評(píng)估和審計(jì)的單位實(shí)行抽檢，發(fā)現(xiàn)有虛假行為視為違約，并追究其違約責(zé)任。同時(shí)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)溝通，對(duì)出具虛假報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)給予處罰。

3、對(duì)申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并的審查鑒定

兼并通常是指一家企業(yè)以現(xiàn)金、證券或其他形式購(gòu)買取得其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，使其他企業(yè)喪失法人資格或改變法人實(shí)體，并取得對(duì)這些企業(yè)決策控制權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。兼并的方式有兩種，一是吸收兼并，二是新設(shè)兼并。

重組是指將原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)分立或合并等方式對(duì)股權(quán)、資產(chǎn)和組織合理劃分、重新組合與設(shè)置，改組為股份有限公司或有限責(zé)任公司，統(tǒng)稱為企業(yè)的股份制改組。

對(duì)于申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)，要審查能證明企業(yè)重組與兼并的文件資料。國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)兼并和重組要有地方政府體制改革部門及財(cái)政部門關(guān)于資產(chǎn)劃撥的批文。如果是吸收兼并，還應(yīng)有被吸收一方在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注銷回執(zhí)以及吸收方在工商部門變更登記回執(zhí)。如果是新設(shè)兼并和企業(yè)重組，還應(yīng)要求出具新設(shè)企業(yè)工商注冊(cè)證明。

（三）加快道路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、破除專業(yè)界限和地域界限

我國(guó)加入WTO，國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)將會(huì)逐步失去優(yōu)惠政策的保護(hù)，與其他運(yùn)輸企業(yè)展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，道路運(yùn)輸主管部門和企業(yè)要打破地域界限，摒棄“肥水不流外人田”的狹隘思想，抓住資質(zhì)評(píng)定的機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí)，也要防止一些企業(yè)為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，搞假合資、假兼并、假聯(lián)合，使企業(yè)成為“虛胖子”和“空殼公司”。另外，在企業(yè)聯(lián)合時(shí)，大企業(yè)要放下架子，不要以大自居，與小企業(yè)簽訂“不平等”協(xié)議。

2、鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合、兼并

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身和當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行聯(lián)合。交通主管部門應(yīng)引導(dǎo)和促進(jìn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶通過(guò)跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合，組建緊密型經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)和管理。實(shí)力較強(qiáng)的運(yùn)輸企業(yè)，可以以高等級(jí)公路和主樞紐站場(chǎng)為依托，以中心城市為節(jié)點(diǎn)，以資本和存量資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，爭(zhēng)取組建我省一級(jí)道路運(yùn)輸企業(yè)。

目前達(dá)不到二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以與自身規(guī)模相近的運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合，以線路為依托，以資金為紐帶，與有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的省內(nèi)或鄰省道路客運(yùn)企業(yè)聯(lián)合組建新公司。對(duì)客貨兼營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，或就某條線路與有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)聯(lián)合組建公司，按合同章程規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、為晉升資質(zhì)等級(jí)企業(yè)創(chuàng)造內(nèi)部條件

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)并不是終身制。為使企業(yè)保持不斷晉升經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)，企業(yè)要嚴(yán)格保證經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，盡快調(diào)整企業(yè)管理方式。在組建新的聯(lián)合體時(shí)，要明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)采用成本管理、資金管理、質(zhì)量管理、安全管理等現(xiàn)代管理技術(shù)，提高運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益。