時間:2023-03-14 15:16:38
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一、后進黨支部轉化工作中的經驗做法
1、端正思想、體查民意,制定后進黨支部轉化方案及本村發展規劃
我們下派干部和包村工作隊成員入村后,嚴格遵守下派干部和包村工作隊守則,吃住在村,與村“兩委”干部一同開展工作。
一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊成員入村后,發現村干部談起后進黨支部轉化工作情緒高漲,但談起建設畏難情緒、依賴思想嚴重,總是以沒錢、怕產生債務為借口,等待幫扶單位的支持,后進轉化工作遲遲沒有動作。針對這一現象,我們多次召開會議,給村干部做思想工作,正面鼓勁加壓,增強他們對后進黨支部轉化工作的認識。同時,與黨支部書記等村干部進行個別談話,側面消除他們思想上的顧慮,增強他們實現后進轉化,發展本村經濟的責任意識。
二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時間共走訪群眾60人,困難戶5戶,種植戶8戶,黨員18名,干部3人,收到建設性意見和建議70余條,這為我們了解村情民情,弄清制約經濟發展的障礙,理順該村發展思路,制定后進黨支部轉化方案及本村發展規劃奠定了基礎。
三是多次組織召開村“兩委”聯席會,研究制定了北鄭各莊村后進黨支部轉化方案及本村發展規劃,并分別召開黨員大會和村民代表會向黨員、群眾做了傳達。
2、爭取資金、幫扶共建,狠抓村班子和陣地建設
一是選齊配強村班子。按照農村黨支部“五個好”的標準,我們狠抓了村黨支部建設,在村黨支部充分醞釀的基礎上,向上級黨委提出充實支部成員的請示,經義安鎮黨委研究決定,由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志,分別擔任北鄭各莊村黨支部副書記和支委,村班子的凝聚力和戰斗力得到增強。
二是加強陣地建設。北鄭各莊村黨支部自成立以來,就沒有辦公室,一直是“炕頭”支部,修建村“兩室”,加強陣地建設,就成為擺在我們下派干部和包村工作隊面前的頭等大事,我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發揮自身優勢,一方面主動與包村縣領導、科局領導匯報工作,在領導們到村考察工作的同時,與他們一同商討轉化方案和建設規劃。另一方面發揮自身優勢,積極協調有關部門,多方面籌措建設資金。在田縣長和有關科局領導的關心支持下,自4月份該村動工修建辦公室,我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利局1萬元、糧食局1000元、環保局5000元水泥、農業局5000元桌椅、林業局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設備、新華書店300本圖書,共計10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下,我們8月底就完成了高標準“兩室”建設,現已投入使用,軟件建設及院內硬化、綠化等工作也相繼完成。
3、加強教育、重視管理,發揮黨員先鋒模范作用
一是進一步加強對村內黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會,并親自給全體黨員上黨課,號召黨員自覺學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,不斷提高黨員素質,增強黨性觀念,規范黨員行為,不斷發揮黨員先鋒模范作用。
二是嚴格規范黨內組織生活,認真落實民主集中制,我們與村干部一同定期召開民主生活會、黨員會,征求黨員意見,解決工作中存在的問題。
三是認真做好發展黨員工作,我們嚴格按照程序發展黨員,保障黨員發展質量,對村內積極分子和預備黨員進行了教育培訓,進一步強化了他們的宗旨意識、黨性觀念。上半年發展一名年輕黨員。
四是積極開展無職黨員設崗定責活動。由于該村為義安鎮鎮級文明生態示范村,我們結合文明生態村創建工作,進一步明確了無職黨員崗位,并實行掛牌公示制度,這一舉措調動了黨員的積極性,黨員們都自覺加入到創建工作中來,達到了教育黨員建家園、帶動群眾搞創建的目的。小陳老師工作室出品
4、健全制度、規范公開,提高村民自治水平
一是建立健全各項規章制度,認真推行“一制三化”等各項工作機制,嚴格各種會議制度,確保支委會、黨員大會、村民代表會等會議按期按時召開。
二是抓好黨務公開和村務公開,通過設立村民理財小組,公開開支渠道,進一步增強工作透明度,主動接受村民監督。
5、調優結構、強化服務,增強村域經濟實力
一是我們根據北鄭各莊村所處地理位置和村情,提出了重點發展地膜花生種植的設想,倡議種植戶成立地膜花生種植協會,不斷完善經濟人組織,加大對農戶的種植技術培訓,拓寬銷售渠道。
二是積極引導農戶發展養殖業,依托義安鎮養牛、養豬業發展,與信用社聯系建立信用戶和協調小額貸款,重點扶持一兩戶有養殖經驗及一定基礎的農戶發展,通過示范引導、典型帶動,使更多的農戶發展養殖業。
三是關心扶持村內木材加工和服裝加工廠發展生產。
6、為民辦事、化解矛盾,解決群眾關心的熱點難點問題
一是投資2萬元新打機井一眼,完成一眼機井配套,投資1萬元整修水渠500米,徹底解決了村民澆地難問題。
二是更換變壓器一臺,解決了群眾用電問題。
三是排除和化解群眾矛盾糾紛10余件,確保未發生一起越級集體訪。
二、后進黨支部轉化工作中存在的問題
我們雖然在后進黨支部轉化工作取得了一定成績,但工作中也存在一些問題和不足,集中體現在以下六個方面:
1、村干部思想不過硬,工作作風不扎實。有的村干部不注重自己的職責分工,該落實的工作沒有落實,該干的工作沒有干;有的村干部“當一天和尚,撞一天鐘”的思想嚴重,不關心本村工作落實和經濟發展,整天忙自己的事情;有的村干部不是互相補臺,共謀發展,而是互相拆臺,推諉扯皮。這些現象急需克服和改正,否則將會成為制約后進轉化工作的最大障礙。小陳老師工作室出品
2、黨員、干部老齡化問題嚴重。北鄭各莊村現有黨員22名(包括三名下派干部,兩名30周歲以上,一名30周歲以下),60周歲以上黨員6名;50—60周歲黨員7名;40—50周歲黨員3名;30—40周歲黨員3名;30周歲以下黨員3名。同時,村干部均在50周歲以上(不包括在村任職的下派干部)。
3、農業結構調整力度不夠。雖然明確了重點發展地膜花生種植的思路,但還只停留在單獨農戶個體種植經營的水平上,只有特色沒有規模,缺乏應有的技術培訓和指導,產、供、銷鏈條不完善。
4、村經濟發展缺乏后勁。北鄭各莊村2004年集體收入3000元,村經濟發展緩慢,沒有能力承擔和完善包括農田水利在內的基礎設施建設。村內木材加工和服裝加工廠也只是作坊式經營,沒有立村產業和項目。
5、村容村貌亟待改善。北鄭各莊村是義安鎮鎮級文明生態示范村,按要求應達到“硬化、凈化”標準,截止到目前,只完成硬化任務,村內殘垣斷壁、“六亂”現象嚴重,創建任務依然很重。
6、群眾素質有待進一步提高。群眾法制意識、文明意識、主人翁意識淡薄,對本村各項工作開展和經濟發展漠不關心。村里沒有文化設施及文化團體,幾乎沒有開展過群眾性文化活動。
三、后進黨支部轉化工作整改建議及措施
針對以上工作中存在的問題和不足,我認為應從以下六個方面加以改進。
1、加強對村干部、黨員的教育和管理。一是組織村干部、黨員外出參觀學習,不斷開拓眼界、更新觀念,增強干部、黨員建設本村的信心和決心;二是積極參加縣、鎮組織的農村干部學習班、培訓班,進一步提高村干部的政治理論水平,增強村干部的責任意識和宗旨意識;三是對村干部實行干部年度目標考核、工作獎懲等制度,用制度來規范干部、激勵干部,同時對黨員、干部行為實行民主評議,評議結果堅決予以公示。
2、抓好黨員發展和后備干部培養工作。一是嚴格黨員發展程序,保證黨員發展質量,重點發展有能力、有素質,能帶領群眾致富奔小康的年輕黨員。同時,積極推行發展黨員票決制,充分發揮黨員在發展黨員過程中的民主監督、民主決議作用;二是要加強對4名30周歲以下年輕后備干部的培養,明確后備干部的培養責任人,發揮“傳、幫、帶”作用,多給后備干部壓擔子,提供鍛煉機會,不斷提高后備干部的能力與素質。
3、培育農業特色產業。一是聘請農大專家到村講授地膜花生種植技術,爭取成為農大聯系點;二是成立地膜花生種植協會,完善經紀人組織,為種植戶提前、產中、產后全方位服務;三是完善銷售渠道,依托“龍頭”走訂單農業之路。小陳老師工作室出品
4、加大項目建設力度。一是繼續扶持村內木材加工和服裝加工企業不斷擴大生產規模,吸收村內更多剩余勞動力,增加農民收入;二是多方尋找項目信息,積極促成適合本村發展的項目落戶。
尊敬的各位領導,同志們,大家好:
我是黑磨村黨支部書記張XX,現就2020年黨建工作作如下匯報:
一、牢固樹立觀念,抓班子,強隊伍
自擔任黑磨村黨支部書記以來,始終堅持書記為抓黨建工作的第一責任人。重點做到“三個抓”:一是抓班子,強化支部自身建設。2020年我村發展黨員1名,入黨積極分子2名,黑磨村共有黨員25名 ;二是抓隊伍,提高廣大黨員的整體素質;三是抓制度,規范管理水平。
二、健全工作機制,履行黨建工作職責
完善例會制度,每月召開一次例會,探索黨建工作的新思路,好舉措。基層黨建會議制度,每季度召開一次,主要是研究解決村內重要問題。并明確分管干部親自抓落實,建立兩委干部包組制度,針對各組具體情況,要求兩委干部定期進組入戶開展調查研究,協調解決具體困難和問題。
為了明確黨建工作職責,確立本人為第一責任人,制定相應目標并認真執行。
1、決執行上級黨委關于基層黨建工作的決議,決定和要求。親自主持研究本村的黨建工作組織落實,制定黨建工作計劃。
2、在大是大非問題上,做到立場堅定,態度宣明。對黨的方針政策和上級黨委的指示,堅決貫徹執行,堅持黨性原則。
3、堅持抓緊,抓實,抓好兩委成員學習制度和“”制度,建立黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。嚴格執行上級規定的各項工作,做到“四民主,兩公開”,村務、黨務公開每季度一次,并教育村級黨員干部要帶頭廉潔自律。
三、加強黨內廉政建設,樹立形象帶好頭
一方面“貫徹落實,廉政準則”厲行節約制止奢侈浪費,及時傳達上級有關廉政建設文件精神。另一方面,堅持從轉變廣大黨員作風抓起,注重把問題解決在基層。加強思想道德建設,不斷增強廣大黨員的遵紀守法意識。促進基層黨員干部廉潔自律,依法辦事,及時組織黨員開展交心談心活動。落實對老干部,老黨員,困難黨員關心關愛工作。
四、求真務實,為民解難,辦實事
2020年我村按上級部門的要求,認真完成上級交給的各項任務,為脫貧攻堅鞏固脫貧成效打下良好的基礎。落實開展森林防火、危房改造、民政救助、新農保、新農合繳費,糧食直補等各項惠民政策,嚴格按照正規程序一一完善落實,得到了群眾的好評。
五、個人家庭對照情況
本人住黑磨村新建組,屬4口之家,5人共同生活,有岳母共同生活。其妻熊敏在家經營64平方的一個小型百貨超市,大女兒張蕾在黔西縣樺晟醫院上班,二女兒張雄在黔西縣四杰中學讀初中三年級。家中有奇瑞轎車一輛,于2016年2月購買,市場價8萬余元,款項來源于2015年征地拆遷。本人于2010年5月參加村委工作,2016年12月至今擔任黑磨村支部書記,除每月政府給予3100元工資外無其他經濟來源,未違范國家相關法律法規。
六、存在的問題及下一步工作打算
今天我鎮召開表彰,參加今天大會的有:全鎮機關的全體干部、村組干部、各村部分黨員代表、個私大戶代表和群眾代表,我代表鎮黨委、鎮政府首先向你們,并通過你們向全鎮廣大干群拜個晚年,祝你們在新的一年里,猴年大吉,合家幸福,工作順利,萬事如意。
今天大會的主要議程有五項:一是由黨委書記xxx同志代表鎮黨委、鎮政府作總結報告;二是由黨委副書記xxx同志宣讀《關于表彰2009年度先進單位和先進工作者的決定》;三是發獎;四是大會發言;五是請和平村黨支部書記陳業富同志作土地流轉工作經驗介紹。
下面進行大會第一項議程:請黨委書記劉冠金同志作報告。……
下面進行大會第二項議程:請黨委副書記莊進濤同志宣讀《關于表彰2009年先進單位和先進工作者的決定》。……
下面進行大會第三項議程:發獎。……
下面進行大會第四項議程:大會發言。
瓦房村在2009年工作中,緊跟黨委、政府工作部署,團結奮進,務實苦干,各方面都取得了較好成績,許多工作都走在全鎮各村前列,下面首先請瓦房村黨支部書記雷洪禮作典型發言。……
裴圩村前兩年工作一直處于全鎮后進狀態,去年,李前金書記走馬上任后,團結帶領村、支兩委一班人正視困難,不畏艱難,負重拼搏,奮勇爭先,各方面工作狠快進入正軌。下面請裴圩村黨支部書記李前金同志作典型發言。……
下面請單莊村黨支部書記xxx同志作表態發言。……
和平村歷來是我鎮的先進典型、“紅旗”單位,他們各方面工作都是全鎮各村學習的榜樣。這主要是因為和平村有一個團結堅強的集體,開拓創新的班子,他們在工作中求真務實,肯動腦筋,解決了許多農村中棘手的大事、難事,從而使農村工作得心應手。其中,成功地進行土地流轉就是他們解決近年來土地拋荒嚴重、稅費“征收難”問題的一個創舉,這里有很多值得學習和借鑒的經驗和做法。下面就進行大會最后一項議程,請和平村黨支部書記陳業富同志介紹和平村土地流轉工作的經驗。……
一、村務懇談會的主要內容
1、全村社會經濟發展規劃及年度計劃。
2、擬發展的重大村經濟項目和社會公益福利事業。
3、財務收支及集體資產經營使用情況。
4、有關制度的制訂及落實情況。
5、干部群眾關注的熱點、難點、疑點問題。
二、參加人員
村務懇談會的參加對象為本村全體黨員、村民代表、村兩委成員、村村的市、縣、鎮黨代表、人大代表、政協委員。
三、基本程序與步驟
1、召開村務懇談會前,村兩委班子要深入群眾調查摸底,充分征求群眾意見,摸清一定時期內群眾關心的熱點問題。調查可以通過個別走訪、召開座談會等方式進行,同時可向有代表性的群眾發放《村務提案表》。
2、在調查分析基礎上,村兩委班子召開會議,確定懇談會的議題,并圍繞懇談會議題起草工作報告,對群眾提案認真進行梳理,形成答復意見。同時,根據村的實際情況確定懇談會議題、舉辦時間、地點,并通過廣播、公告、村務公開欄張貼等形式,向群眾公告。
3、村務懇談會由村黨支部主持召開,主持人一般由村黨支部書記擔任,懇談會開始前,先由主持人說明會議的主要議題及有關內容,再由領導做工作報告。然后參加懇談會的人員依次提問。主持人要根據議題把握討論交流的重點。對關系村發展的問題,應著重圍繞如何科學制訂方案、落實措施等環節展開充分討論。懇談會要有足夠的時間,并要維護好秩序做好記錄。
處于經濟高速增長期的內蒙古,其GDP增速連續多年保持全國第一,但普通民眾增收速度卻依然停滯不前。面對“賺了速度、丟了民生”的尷尬處境,于2009年11月調任委書記后,就提出了“富民優先”的發展戰略,提倡要把GDP裝進百姓的口袋里。近兩年來,在出席各種會議、接受媒體采訪以及基層調研時,詳細描繪了內蒙古轉變經濟發展方式的路線圖。
【不再追求速度,追求的是轉變】內蒙古將加快推動經濟發展方式轉變,不再簡單追求GDP增幅全國第一,要把更多精力放到提高質量和效益上來,但抓發展的工作勁頭絕不能放松。內蒙古欠發達的基本區情和發展不足的主要矛盾,要求內蒙古在抓發展上不能有絲毫的動搖,不能有半點松懈。要努力創造良好的投資環境,特別要重視軟環境建設,營造親商、安商、扶商、富商的發展氛圍,發揮各地區的綜合比較優勢,積極承接先進生產力轉移。
【避免“一煤獨大”,構建多元化現代產業體系】目前,內蒙古還處在從傳統農牧業為主的經濟發展到現代工業經濟的轉變時期,推進工業化、城鎮化仍然是轉變經濟發展方式的首要任務。要在繼續做足煤炭及其相關產業優化升級文章的同時,大力發展非煤產業特別是裝備制造業和戰略性新興產業,保持好在農畜產品加工等傳統產業上的優勢,盡快改變“一煤獨大”局面,形成多元發展、多極支撐的現代產業體系。
【著力改善民生,實現富民與強區并重】要著力保障和改善民生,做到富民與強區并重,實現富民與強區統一。要像抓強區指標一樣重視抓富民指標,投入更多的人力物力和領導精力,加大指導考核力度,力爭使城鄉居民收入、城鎮在崗職工工資、離退休人員養老金、城鄉最低生活保障等富民指標,盡早達到并逐步超過全國平均水平。要大力發展服務業、中小企業、民營經濟等富民產業,努力提高全社會的就業創業水平。要優化財政支出結構,加快完善社會保障體系,切實盡到政府的“兜底”責任。今后要抓好“十件實事”、“十項民生工程”的落實。各級領導干部要出實招,辦實事,求實效,力戒心浮氣躁、力戒夸夸其談,不搞形象工程,不做表面文章。要密切聯系群眾,經常深入基層、深入群眾,扎扎實實解決好群眾生產生活中的實際困難和問題。
【用發展的辦法保護生態,實現美麗與發展雙贏】保護生態的核心在于發展,只有發展才能實現雙贏,不發展美麗也保不住。內蒙古的生態目前還具備一定自我修復能力,但如果不加緊采取保護性措施,生態惡化到失去了自我修復能力,再去保護和建設就來不及了。內蒙古既要充分認識生態保護的重要性,更要增強做好這項工作的緊迫感,切實保護好內蒙古這塊遼闊草原,保護好大興安嶺這片綠色林海。
黃奇帆:開展“一頭在內,一頭在外”的海外投資
“走出去”是重慶建設開放高地的重要內容,今年政府工作報告明確提出,“十二五”期間,全市海外投資要達到300億美元。8月23日,重慶市長黃奇帆主持召開“走出去”專題工作會,研究部署“走出去”戰略任務的行動路徑。
【今后十年是中國“走出去”最好的時候】說到“走出去”,一定是和國際國內形勢有關,如果大形勢不對勁,我們再有才能,再有資金,再有走出去的沖動,但生不逢時,也會磕磕碰碰。而現在恰逢其時,是中國企業“走出去”的最佳時機。當前,美國經濟面臨政府財政性債務透支過大、失業率居高不下、房價持續下跌、金融衍生工具產生巨額債務、量化寬松政策對實業經濟提振作用非常有限等系列問題;與美國一樣,歐共體和日本等世界主要經濟體也都遇到債務危機等不少困難。反觀中國,經濟發展有六個比較優勢:一是中國政府有3萬億美元外匯儲備;二是中國有巨大內需產生的發展潛力;三是中國銀行質量很好,現在中國銀行不良資產率只有1%左右;四是有勞動力的比較優勢;五是中國政府宏觀調控堅強有力;六是中國政府財政負債較低。當前,隨著人民幣的升值,中國購買力大大增加,中國人到國外去投資能力也大大提高。可以說,今后十年是中國“走出去”最好的時候。
【全面開展“一頭在內,一頭在外”的海外投資】要積極“走出去”,但不能盲目“走出去”,要進行“一頭在內,一頭在外”的海外投資。或者是產品資源在中國,市場銷售在海外;或者是產品資源在海外,市場需求在中國。這樣的海外投資主要面向五個方面展開:一是地下資源,比如鐵礦石、鋁礬土、錳、銅、鎳、錫、石油、煤炭、天然氣等國內短缺、市場需要的地下資源。二是地表產品,發展農業、種植業,種大豆、種玉米、種棉花、種糧食、養牛等。中國人均耕地是世界上最少的,需要積極參與全球化的地表資源開發。三是資源加工類,比如把鋁礬土加工成氧化鋁、電解鋁,把鐵礦石加工成鋼塊,把樹木加工成紙漿運回來,這一類加工中國市場需求非常大,國家宏觀政策也支持。四是發達的裝備技術,機電集團、輕紡集團、四聯集團都有成功的海外收購案例,下一步要繼續做好。五是建工業園區,主要瞄準撒哈拉沙漠以南的非洲地區,那里有資源,有市場,消費需求也龐大,將成為世界上發展最快的地區之一。
【兩個團隊共同操作60億美元海外投資】在具體推進海外投資時,主要分兩個團隊來操作,一是由市國資委牽頭的國有企業團隊,力爭一年海外投資有30億美元的協議金額;二是由市外經貿委、市工商聯牽頭的民營企業團隊,一年海外投資目標與國企團隊一樣。為此,市里將抓緊制定出臺扶持“走出去”的政策措施,切實幫助“走出去”企業解決好審批環節、融資環節等方面問題。
:為什么要把農民工請進省委
7月25日,湖南省委書記邀請21名青年農民工走進省委大院,與他們面對面對話談心,傾聽他們的夢想和心愿。此前,在的提議下,湖南省開展了杰出(優秀)青年農民工評選活動,此次受邀的代表都是其中的佼佼者。
【農民工理應得到全社會的尊重】農民工是我國產業工人的重要組成部分,是中國特色現代化建設的生力軍。在座的優秀青年農民工代表,有的扎鋼筋扎出了“魯班獎”,有的以血肉之軀堅守神圣職責,有的在打工路上奮力實現夢想,農民工詮釋出了平凡中的偉大、樸實中的崇高、奮斗中的快樂、自然中的時尚。把農民工優秀代表請到省委常委會議室,這是一個象征,農民工理應得到全社會的尊重。
【農民工是現代化建設交響樂最激昂、最雄渾的樂章之一】如果把湖南的現代化建設進程比作一首交響樂,那么,農民工群體的參與、奉獻,就是其中最激昂、最雄渾的樂章之一。農民工用汗水和智慧譜寫了當代青年參與現代化建設最壯麗的青春之歌,鋪就了城鄉統籌、全面建設小康社會的康莊大道。全省各級各部門要在政治上大力關心,在生活上真誠關懷,在機制上加強保障,加強技能培訓,維護合法權益,支持就業創業,幫助農民工群體更好更快地融入城市社會,努力解決他們在工作生活中遇到的困難和問題,積極營造全社會尊重、關愛農民工的良好氛圍。
【建議設立一個農民工博物館】希望青年農民工朋友們,將個人的理想融入到黨和人民的偉大事業中去,做到勤奮學習,適應時代需要,不斷學習各種新知識、新技能,立足各自崗位,努力成長為各行各業的行家里手;做到甘于奉獻,繼承發揚農民工群體的優良傳統,在推進湖南“四化兩型”建設,服務經濟社會發展,推進科學發展、富民強省中勇于奉獻,在奮斗、奉獻中體會快樂、實現人生價值。建議今后可以建一個農民工博物館。可以征集幾代農民工的物件,比如暫住證、邊防證、工作證等,以此見證并反映時代的變化和進步。
盧展工:選派村黨支部第一書記有四大意義
今年4月份,河南省委書記盧展工赴信陽固始、商城、潢川三縣調研,深入了解農村發展和基層組織建設情況,并召開一系列座談會,與村民、村干部,特別是下派村黨支部第一書記進行座談,指出做好這項工作具有四大意義。
【選派村黨支部第一書記是農村基層組織建設的關鍵】農村基層組織建設的關鍵在哪兒?關鍵在黨,關鍵在黨支部,關鍵在黨支部書記。村看村、戶看戶,群眾看黨員、黨員看干部、干部看支書。在農村,貫徹執行黨的民主集中制也好,研究拓展發展思路也好,促進廣大基層黨員干部改進作風、遵守黨紀、勤政廉政也好,很大程度上要靠村黨支部書記。選好配強村黨支部書記,就抓住了農村基層組織建設的關鍵。我們選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,就是為了選好配強村黨支部書記、加強農村基層組織建設。
【選派村黨支部第一書記是農村工作機制的創新】選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,是我們在農村逐步建立專職基層干部隊伍、建立農村社會工作者隊伍的積極探索和嘗試,也是我們創新農村工作體制機制的一項重要舉措。現在農村產生的很多矛盾和問題,很大程度上是因為農村工作體制機制不健全、不完善。選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,不僅僅是靠增加一個干部來加強農村工作力量,而是要從體制機制上來加強農村基層組織建設,推動農村各種矛盾和問題的解決。
【選派村黨支部第一書記是密切黨群干群關系思路的拓展】過去很多上級領導部門、領導干部與農村基層組織、農民的直接聯系比較少、關系比較遠。現在,通過村黨支部第一書記這條線,可以把上級領導部門與農村、農民聯系到一起。一方面,這些下派干部給農村發展提供了支持。一個機關干部到村里任黨支部第一書記,背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作、支持這個村的發展。另一方面,現在選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,并且一干就是兩三年,大家想方設法謀劃農村發展、帶領群眾致富,與群眾同吃、同住、同勞動,就能把機關干部和基層群眾緊緊聯系在一起,在廣大群眾中充分展示機關干部的良好形象,進一步密切黨群干群關系。
【選派村黨支部第一書記是互動聯動一體運作的實踐】互動聯動,就是通過選派村黨支部第一書記實現農村工作高位嫁接、重心下移,促進上下級之間的互動,推動組織、宣傳、農業等相關部門之間的聯動,使人才、資金等各種要素流動起來,充分調動上上下下的積極性,形成方方面面共同推動農村改革發展的合力。一體運作,就是通過選派村黨支部第一書記,更好地推進城鄉統籌發展,促進城鄉一體化發展,使廣大農民更多地享受到改革發展的成果。
袁純清:鄉鎮黨委書記要抓住兩個“第一”
從8月1日開始,山西省分5期對全省1196名鄉鎮黨委書記和198名街道黨工委書記進行培訓。8月3日,山西省委書記袁純清與全省鄉鎮黨委書記培訓班學員代表進行座談。他強調,要把發展作為第一要務,把做好群眾工作作為第一要求,加強學習、勤奮工作、帶好隊伍,促進農民增收,創新基層社會管理,維護農村和諧穩定。
【把發展作為第一要務,全力促進農民增收】對山西而言,貧困面分布最廣的在農村,收入水平最低的在農村,生活條件最差的在農村。要從實際出發,把鄉鎮工作基本立足點和落腳點放在抓發展、抓農民增收上,以農業結構調整為主線,發揮比較優勢,把農民組織起來,大力發展“一村一品”,盡快形成規模和產業,為農民收入翻番奠定堅實基礎。
【把做好群眾工作作為第一要求,促進農村和諧穩定】對鄉鎮來說,社會管理說到底就是做群眾工作。要把關心群眾疾苦作為一種境界和基本職責,用新的理念、新的觀念、新的辦法,敢于面對群眾、聽取群眾意愿、解決群眾訴求。要積極發展基層民主,努力依法辦事,切實保證群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
【把村黨支部建設作為工作重點,鞏固黨的執政基礎】選好、管好、用好村黨支部書記,提高發展農村經濟、帶動農民致富、維護農村穩定的能力,真正成為群眾的領路人和貼心人。重視發展農村黨員,加強隊伍建設,增強農村黨的工作的生機和活力。
【加強學習,努力提高自身素質】對干部來說,學習既是工作需要,也是發展需要。要學理論、學知識、學歷史、學技能、學經驗,向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,通過學習開闊視野、創新思路,提高自身修為、提升工作能力、拓展發展路徑。
盧展工:清醒求持續、轉變求持續、運作求持續
7月22日,河南省委召開常委會議,分析上半年經濟運行情況,研究部署下半年經濟工作。省委書記盧展工在會上指出,上半年經濟社會發展正在持續,持續好的發展趨勢、好的發展態勢、好的發展氣勢,是提升的持續、統籌的持續、為民的持續;下半年要堅持重在持續,以清醒求持續、以轉變求持續、以運作求持續,努力實現經濟社會持續較快發展。
【以清醒求持續】從國際上看,形勢復雜多變,對我們發展的影響越來越深。從國內看,雖然發展的有利條件較多,但總體發展環境和條件在趨緊。錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這四道難題尚未根本解決,土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦等問題又越來越突出,都迫切要求我們認真研究解決。實踐證明,越是形勢嚴峻,越是要保持清醒和憂患,越是要正視困難、應對挑戰、化解風險、破解難題。始終保持清醒和憂患,就是要更多地看到困難和問題,積極主動研究如何克服困難、破解難題。突破風險才有機遇,破解難題才有出路。
第一條 村民會議是村民實行民主決策的主要形式,是村民依法按程序行使決策權和監督權并對全體村民負責的最高權力機構。
第一節 村民會議的設立
第二條 村民會議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。
第三條 召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數通過。
第四條 新一屆村民委員會選舉產生后,組織召開第一次村民會議時,要討論向村民代表會議授權的內容,經與會村民過半數表決通過,并履行向村民代表會議授權的手續。
第五條 村民委員會應當在村民會議召開前三天,將會議的時間、地點和要討論決定的事項等通知全體村民。村民對要討論決定的事項,可以直接在村民會議上表達自己的意見,也可以同其他村民進行討論交流后在村民會議上表達自己的意見。
第二節 村民會議的議事內容
第六條 下列事項必須經村民會議討論通過后方可辦理:
(一)辦理由本村村民出資出力等"一事一議"的具體事項;
(二)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;
(三)村集體經濟所得收益的使用;
(四)村辦學校、村建道路等公益事業的經費籌集方式;
(五)村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設;
(六)村民的土地承包經營方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)計劃生育落實方案;
(九)本村經濟、公益事業發展規劃和年度工作計劃;
(十)聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財務收支報告;
(十一)評議和監督村民委員會及其成員的工作;對村級財務和村民委員會主要負責人任期經濟責任進行審計;
(十二)授權村民代表會議討論決定的事項;
(十三)制定、修改村民自治章程或村規民約;
(十四)撤銷或者變更村民委員會不適當的決定;
(十五)撤銷或者變更村民代表會議決定的事項;
(十六)村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
第三節 村民會議的召集和議事程序
第七條 村民會議由村民委員會召集,村民委員會主任主持。
第八條 村民會議每年至少召開一次;選舉、罷免或增補村民委員會成員時必須召開村民會議;有十分之一以上的村民提議,應當在十日內召開村民會議;特殊情況隨時召開村民會議。
第九條 村民會議的議題一般由村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織、其他群眾組織提出,或者由十分之一以上的村民聯名提出。
第十條 村民會議應按以下程序進行:
(一)清點到會人數,并向村民報告本次會議應到人數、實到人數、缺席人數和列席會議人員,確認符合法定人數時由主持人宣布開會;
(二)提出會議議題或方案。由會議主持人向村民會議提出要討論的事項或方案;
(三)討論和審議。與會村民對會議議題或方案充分發表自己的意見,人員較多時可分小組進行討論、審議;
(四)表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎上,對需要作出決定或決議的議題進行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式,選擇何種表決形式由村民委員會根據會議內容確定。會議議題獲得到會人員過半數以上的贊成票有效;
(五)宣布會議的決定或決議;
(六)會議主持人對本次會議進行總結;
(七)村民會議要指定專人做好會議記錄,記錄要真實、客觀、全面。內容包括:參加會議的人數及報到名冊,主持人,記錄人,會議的議題,會議討論的主要意見,表決情況和形成的決定、決議等。
第十一條 立卷歸檔。會議結束后,村民委員會應對會議的資料(包括會議通知、工作報告、會議議題、表決結果和通過的決定、決議等)進行整理,并立卷存檔。
第十二條 村民委員會應當及時將村民會議的決定、決議在村務公開欄張榜公布,或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。
第十三條 村民會議在討論社會治安、計劃生育、公共衛生、興辦公共事務和公益事業等方面的事項,涉及駐在本村的機關、團體、部隊、企業、事業等有關單位時,應當邀請他們派代表列席會議,共同協商解決與此有關的問題。
一、認真學習,提升修養強素質。作為一名人大代表、村黨支部書記,我深知學習的重要性,為此,我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學習,著力提高自己思想政治素質和依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習鎮人代會決議、決定,提高依法行使代表職權能力,增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感,堅定了做好代表工作的信心;二是加強業務知識學習,注重理論聯系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。積極參加人大組織的學習、會議和代表活動,使自身的政治素質、工作能力不斷得到提高;三是堅持理論聯系實際。圍繞工作中出現的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動了全村各項工作的開展。
二、身體力行,履職盡責促推進。作為代表就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系廣大選民,做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態度。
三、立足本職,注重實效促發展。持續推進美麗鄉村建設,先后完成活動廣場、婚宴大廳的建設,以及道路兩側綠化、美化工作,村內主要街道重新罩面,煥然一新。抓好疫情防止工作。兩委干部與全村群眾團結一心,成立100余人的志愿隊,對全村各個路口進行全天候的巡邏、巡查,在此基礎上積極完成上級下達的排查、以及居家隔離任務,確保疫情期間xxx的平安穩定。
“振奮人心的政府工作報告強調,加快農業和農村經濟發展,搞好百億斤肉類工程,繼續實施畜牧業發展3年攻堅。這是完全符合我省省情的。我們在發展延邊黃牛產業中,要響應政府號召,大顯身手,做出一番大事業,帶領農民走向更加富裕的道路。”在省十一屆人大三次會議上,省人大代表、龍井市智新鎮合成利村黨支部書記李玉宗興奮地向記者表示。
李玉宗說,延邊黃牛是我國五大地方良種牛之一,被國家列入品種資源保護名錄,是延邊人民辛勤培育出的寶貴品種資源財富,是具有鮮明地域特點和朝鮮族特色的高檔肉牛品種。延邊黃牛以其優良的品種特征和優質的肉品特性,在國內外市場具有相當高的聲譽和品牌效應。延邊畜牧工作者歷經27年的努力,實現了在保持延邊黃牛優良品種特性的基礎上,產肉性能明顯提高。培育成功的“延邊黃牛”高檔肉牛新品種,于2008年2月被農業部命名為高檔肉牛新品種。
龍井素有“延邊黃牛之鄉”的美譽。近年來,龍井市委、市政府始終把黃牛產業作為畜牧業發展的重中之重,把延邊黃牛列為實施農業產業結構調整、振興農村經濟的戰略措施抓好落實。在資金、政策等方面給予了重點傾斜,大力扶持養牛專業村專業戶,鼓勵全市各階層發展黃牛養殖業,促進了養牛業的快速發展。“十一五”期間,全市共投入牧業建設資金3000多萬元,在全市建設5個延邊黃牛養殖小區,發展延邊黃牛規模養殖戶1000多戶。截至2009年年末,全市延邊黃牛數已達到8.7萬頭,黃牛專業戶已達到1700多戶。投資7000萬元的全州最大牛肉加工基地――福清真牛肉加工廠也落戶龍井市,該項目已竣工投入生產,達到年屠宰加工10萬頭肉牛的生產能力。擬投資2000萬元建設的牛肉熟食加工項目,正在積極建設當中。同時,延邊州延邊黃牛保種基地也建立在龍井市的白金鄉、三合鎮,為發展延邊黃牛產業提供了豐富、優質的種源支持,為今后龍井市大力開展延邊黃牛產業擴能升級奠定了堅實的基礎。
李玉宗表示,我們要緊緊抓住國家全面啟動長吉圖開發開放先導區建設這一千載難逢的機遇,充分利用各方面條件,把延邊黃牛產業發展提升到一個新的高度。隨著產業的提升,也必將進一步促進飼料、制革、獸藥、屠宰加工、食品加工、生物制藥等相關產業的發展,促進邊疆地區的繁榮穩定,加快實現“興邊富民奔小康”的目標。
第一,本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記,鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員,掛職過村黨支部書記,擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位,使我得到了鍛煉,也積累了一定的工作經驗。
第二,具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神,認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉,紀委、人大的工作經歷,培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《人大》刊物編輯校對工作以來,每期近6萬字的刊物,都要逐字逐句反復進行校對,培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍,勇于開拓創新,工作中注意發揮主觀能動性。幾年來,從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥,處世嚴謹,信奉誠實、正派的做人宗旨,能夠與同事團結共事,配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作,主動協調媒體,積極參與,用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張,保存下了豐富的影像資料。
第三,具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷,對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間,注重學習黨的方針政策,尤其是中央省市各級領導講話精神,注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向,能夠在工作中把握正確的方向,保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來,參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字,編輯《人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉,尤其是近年來領導的加壓和培養,使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次,常委會網絡視頻直播14場次,政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇,其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因,認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可,我將在黨組和總支的領導下,努力提高自身能力,配合總支領導創造性開展工作。
一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行,黨員干部的教育、監督和管理等多個方面,必須加強自身理論和業務學習,提高學習思考能力,深入實際,調查研究,及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗,成為工作上的行家里手,更好地配合領導推進機關黨的建設。
二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,進一步解放思想,開闊視野,創新工作思路,研究開展工作的新方法、新途徑,探索履行職責的新路子,推進工作的新載體,促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作,和各委辦之間工作多溝通,多配合,補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。
三是提高辦事服務和執行決策能力。工作中,注重培養自己四種意識,超前意識,就是增強工作的預見性,謀事在前,成事在后;主動意識,就是充分發揮主觀能動性,不消極,不懈怠,積極主動開展工作。規范意識,就是按程序辦事,不出格,不越位。高效意識,就是跟上領導節奏和時代步伐,簡單、麻利、快,不拖泥帶水,稀里糊涂。