引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇?dú)埣沧C申請(qǐng)書(shū)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

一、怎么申請(qǐng)？

1、個(gè)人先寫(xiě)申請(qǐng)，再到居委會(huì)填表，居委會(huì)調(diào)查、評(píng)審、公示，再上報(bào)街道辦事處，辦事處審核后，再報(bào)民政局審批。

2、個(gè)人申請(qǐng)，語(yǔ)言一定要簡(jiǎn)練明確，邏輯清晰，不要拖泥帶水。

二、個(gè)人申請(qǐng)格式：

1、題目。xxx最低生活保障申請(qǐng)書(shū)。

2、正文：

申請(qǐng)人姓名、住址及其共同生活（在一個(gè)戶口本上的）成員姓名、年齡、相互關(guān)系，就業(yè)情況（即工作單位、失業(yè)時(shí)間、目前狀況）。

家庭年總收入、收入來(lái)源及家庭成員人均收入數(shù)。

如果有疾病或者殘疾，要予以說(shuō)明并附縣級(jí)（含）以上醫(yī)院診斷病歷以及殘疾證等。

3、結(jié)尾。明確自己的要求，聯(lián)系人及其電話，年月日。

城市低保申請(qǐng)書(shū)格式及范文寫(xiě)作格式

1、開(kāi)頭居中寫(xiě)“低保申請(qǐng)書(shū)或申請(qǐng)書(shū)”

2、靠左頂格寫(xiě)稱呼，如“尊敬的**領(lǐng)導(dǎo)/**團(tuán)體”

3、介紹自己及家庭成員情況。

4、重點(diǎn)寫(xiě)清楚家庭成員情況、收入狀況、喪失勞動(dòng)能力沒(méi)有生活來(lái)源、主要?jiǎng)趧?dòng)者殘疾、家庭人均年收入低于xx市城鎮(zhèn)低保線等情況。

5、態(tài)度誠(chéng)懇的請(qǐng)求批準(zhǔn)。

6、落款：申請(qǐng)人，申請(qǐng)時(shí)間等。

寫(xiě)作范文*****民政局：

我叫***，家中**口人。現(xiàn)住**縣***街。住房面積不到50平方米。我家月平均收入低微，家中生活困難，特申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民低保。我的家庭情況是：

我本人，1969年生，XX年患重度胃出血曾在響水鎮(zhèn)醫(yī)院留醫(yī)15天，如今胃病經(jīng)常復(fù)發(fā)，需常年服藥。由于病痛致使我無(wú)法勞作。

丈夫，***，1968年生，靠外出打工養(yǎng)家糊口。

女兒，**，1997年生，就讀響水鎮(zhèn)鳴鳳中心小學(xué)六年級(jí)。

家中還有年邁多病的兩位老人需要贍養(yǎng)，面對(duì)如此艱巨的重?fù)?dān)，我難以維持正常生活。因?yàn)橹尾『蜕钗乙呀?jīng)向親戚朋友借了5000多元的債務(wù)。

第2篇

1、題目。XXX最低生活保障申請(qǐng)書(shū)。

2、正文：申請(qǐng)人姓名、住址及其共同生活（在一個(gè)戶口本上的）成員姓名、年齡、相互關(guān)系，就業(yè)情況（即工作單位、失業(yè)時(shí)間、目前狀況）。家庭年總收入、收入來(lái)源及家庭成員人均收入數(shù)。 如果有疾病或者殘疾，要予以說(shuō)明并附縣級(jí)（含）以上醫(yī)院診斷病歷以及殘疾證等。

3、結(jié)尾。明確自己的要求，聯(lián)系人及其電話，年月日。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第3篇

廉租房政策是一種針對(duì)既無(wú)力購(gòu)買商品房又無(wú)力購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的城鎮(zhèn)最低收入家庭而設(shè)計(jì)的一種社會(huì)保障性的住房政策。下面是小編為大家整理的西寧廉租房申請(qǐng)材料一覽2022，更多申請(qǐng)書(shū)點(diǎn)擊“廉租房申請(qǐng)書(shū)”查看！

西寧廉租房申請(qǐng)材料(1)填寫(xiě)廉租住房申請(qǐng)表

(2)家庭成員的身份證明(出示身份證原件)

(3)家庭成員的戶籍證明(出示戶口簿原件)

(4)家庭現(xiàn)有住房的證明(出示現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證原件;有他處住房的，需提供其房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證原件);原住房已拆遷的，需提供拆遷所得憑證或拆遷安置協(xié)議

(5)家庭成員的收入證明：低保家庭只要出示低保憑證;其他家庭需提供個(gè)人收入證明和單位證明、領(lǐng)取養(yǎng)老金證明(離退休金、退職生活費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老待遇等)

(6)家庭成員中有殘疾人的，需提供本市殘聯(lián)核發(fā)的殘疾證明

(7)成員中有喪失勞動(dòng)能力的，需提供喪勞證明

(8)家庭成員中有失業(yè)人員的，需提供勞動(dòng)手冊(cè)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的需出具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金證明

(9)家庭成員中有大病重病(列入市總工會(huì)特種重病保障的慢性腎衰竭[尿毒癥]、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、-內(nèi)腫瘤手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)和精神病)的，需提供三級(jí)甲等醫(yī)院病例證明

(10)家庭成員中有個(gè)體工商業(yè)者的，需提供工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)調(diào)稅憑證(復(fù)印件)

(11)家庭成員中有勞動(dòng)模范的，需提供勞模證明(市總工會(huì)證明)

(12)家庭成員中有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的，需提供重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明(區(qū)(縣)民政部門證明)

(13)家庭成員中有三八紅旗手對(duì)象的，需提供三八紅旗手證明(市婦聯(lián)證明)

(14)家庭成員中有歸國(guó)老華僑對(duì)象的，需提供歸國(guó)老華僑證明(市僑聯(lián)證明)

(15)離異家庭需提供法院離婚判決書(shū)或離婚協(xié)議書(shū)原件及復(fù)印件

(16)申請(qǐng)家庭交納水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)等憑證(出示原件)

西寧廉租房申請(qǐng)條件①申請(qǐng)家庭自申請(qǐng)之日的上月起連續(xù)6個(gè)月人均月收入低于960元(含960元)，家庭不擁有機(jī)動(dòng)車輛、出租房屋和臨時(shí)的較大財(cái)產(chǎn)收入(如福利、體育彩票中獎(jiǎng)等)，家庭財(cái)產(chǎn)低于12萬(wàn)元(含12萬(wàn)元)。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。

②申請(qǐng)家庭的人均居住面積低于7平方米(不含7平方米)。

③申請(qǐng)家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設(shè)退休(職)回滬定居并遷入戶口的人員，可不受此限制。

④申請(qǐng)家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

(2)下列特殊家庭，人均月收入低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(目前為960元/月)，并符合廉租住房其它申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)廉租住房：

①曾獲得省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的退休職工。

②烈屬、因公犧牲軍人家屬，一至四級(jí)殘疾軍人。

③曾獲得全國(guó)三八紅旗手或2次及以上省部級(jí)三八紅旗手稱號(hào)的退休職工。

④1966年底以前的歸國(guó)老華僑。

廉租房申請(qǐng)書(shū)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人___，男，_族，現(xiàn)年__歲，系__縣__鄉(xiāng)居民，一向在__縣生活，現(xiàn)我與媳婦和2個(gè)孩子在一齊生活，我們一家四口人擠在一間房屋居住面積緊張，家中居住面積十分狹小。

本人一向在__縣供電所上班，從事基層工作，工資收入僅為1500元左右，家中還有兩個(gè)孩子在上學(xué)，微薄的收入無(wú)法支撐家中的開(kāi)支，前年實(shí)在沒(méi)有辦法就申請(qǐng)了一份低保，現(xiàn)得知政府有廉租房項(xiàng)目帶給給我們使用，正好能夠緩解我們家中住房緊張的局面，給孩子們一個(gè)舒適寬展的家。因此期望領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我本人的實(shí)際困難和住房緊張的實(shí)際狀況，照顧安排廉租住房讓我們一家四口人居住，懇望給予批準(zhǔn)為謝!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

第4篇

    以申請(qǐng)宣告失蹤的精神病人死亡，進(jìn)而向公安機(jī)關(guān)提起行政賠償維權(quán)，這在國(guó)內(nèi)尚屬首次。

    精神病兒逛公園被收容

    王化文是西安市旅游公司的一名退休干部。其子付良君系繼子（妻子和其前夫的兒子）患有三級(jí)精神病。說(shuō)起兒子失蹤的情形，老人不堪回首：1998年10月18日中午，付良君吃過(guò)飯后到興慶公園散步，后被興慶公園派出所的人帶走了。于是，他和老伴趕忙拿著兒子的“殘疾證”、“身份證”、“戶口本”前往派出所找人，當(dāng)時(shí)所里值班警官告訴他們，人已被送往東六路收容所。由于天晚已經(jīng)下班，警官讓次日到收容所去要人。第二天去收容所，工作人員一查登記表，卻說(shuō)沒(méi)有這個(gè)人。無(wú)奈，他們又到派出所，這時(shí)一位李警官才告訴他們，送人去的時(shí)候沒(méi)登記，說(shuō)可代他們把人找回來(lái)。然而數(shù)日后派出所方面要他們必須交500元錢。由于拿不出錢，他只好找市、區(qū)殘聯(lián)和居委會(huì)請(qǐng)求幫助。當(dāng)年11月5日，他通過(guò)有關(guān)人員，才知付良君因?yàn)榇┑煤軤€，并正值旅游城市檢查，才被送到了收容所，派出所要錢是為其子交在收容所的生活費(fèi)。

    在苦苦要人無(wú)果的情況下，王化文又在數(shù)日后得知兒子被送往了渭南收容所。遂請(qǐng)求公安碑林分局派員一同前往找人，但到了收容所，卻被告知付良君10月19日由西安送到，10月28日已“自返”。聽(tīng)到這一消息，他幾乎要暈倒。

    尋兒無(wú)果最終“宣告死亡”

    為了找兒子，王化文與老伴從此節(jié)衣縮食，開(kāi)始了艱苦的尋找。他們以渭南車站為中心，幾乎每年他都要到渭南住上兩個(gè)月，大街小巷里找；也到過(guò)山西運(yùn)城、河北邢臺(tái)、河南洛陽(yáng)等地找尋，但一直沒(méi)有音訊。妻子劉俊棉接受不了失子的打擊，精神已近乎崩潰。

    在此期間，興慶公園派出所為了找人，也在各處刊登付良君的尋人啟事，但依然杳無(wú)音訊。

    為找兒子，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的王家債臺(tái)高筑。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的精神折磨后，王化文終于決心向公安機(jī)關(guān)討個(gè)“說(shuō)法”。

    依據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，因國(guó)家機(jī)關(guān)的過(guò)失造成當(dāng)事人死亡或者受傷害的，可向國(guó)家提起行政賠償申請(qǐng)。為了維護(hù)兒子的人格尊嚴(yán)，為了討回多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)以及精神損失，2002年，王化文首先向西安市碑林區(qū)法院申請(qǐng)宣告付良君死亡，繼而又在獲得宣告死亡的判決書(shū)后，昨日正式向西安市公安碑林分局遞交了行政賠償申請(qǐng)書(shū)。

第5篇

廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。下面給大家分享一些關(guān)于北京廉租房的申請(qǐng)指南，更多北京廉租房申請(qǐng)指南點(diǎn)擊“申請(qǐng)書(shū)大全”查看。

北京廉租房申請(qǐng)書(shū)范本_人民政府、社區(qū)：

申請(qǐng)人：_x，女，漢族，現(xiàn)年47歲，現(xiàn)租住在_x號(hào)。

申請(qǐng)?jiān)蚣袄碛桑何冶救嗽羌Z油加工廠職工，因該廠破產(chǎn)倒閉于20_年下崗至今無(wú)事可做。同時(shí)解除了勞動(dòng)合同。

下崗后既無(wú)國(guó)家的收入和其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，更無(wú)經(jīng)濟(jì)購(gòu)買住房，為了生存，現(xiàn)外出打工維持生活，又丟不下小小年紀(jì)的女兒。兒子也沒(méi)有工作，在家待業(yè)，想在本城找工作又難找到適合我們的工作，所以致使經(jīng)濟(jì)和生活十分困難。

上班時(shí)單位已交養(yǎng)老保險(xiǎn)，但下崗后沒(méi)有交養(yǎng)老保險(xiǎn)，連生活都成問(wèn)題，所以交不起養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

為此，根據(jù)現(xiàn)在特殊情況和實(shí)際問(wèn)題，懇求政府解決廉租房補(bǔ)貼，渡過(guò)住房難關(guān)為謝!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：申請(qǐng)書(shū)模板

__年__月__日

北京廉租房申請(qǐng)條件符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

1、"三房"輪候家庭

即廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。

2、其他具有本市城鎮(zhèn)戶籍家庭

家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10萬(wàn)元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬(wàn)元(含)以下。

注：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3、外省市來(lái)京家庭

(1)申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力(年滿18周歲)且年齡不超過(guò)45周歲(含);

(2)申請(qǐng)人持有本市合法有效的居住證;

(3)申請(qǐng)人家庭成員在京均無(wú)住房，在京沒(méi)有購(gòu)房記錄，且未享受過(guò)保障性、政策性住房;

(4)申請(qǐng)人在京連續(xù)繳納社保或個(gè)稅滿5年(60個(gè)月及以上);

(5)申請(qǐng)人在京有穩(wěn)定就業(yè)，工作單位須在北京注冊(cè)，所處行業(yè)符合北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，未列入產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。

注：具體條件由各區(qū)人民政府結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。

4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)

主要用于解決引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請(qǐng)條件由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

注：2017年北京有幾個(gè)公租房項(xiàng)目試點(diǎn)過(guò)面向京籍無(wú)房職工和非京籍無(wú)房職工(新北京人)申請(qǐng)，但是2018年以來(lái)，還沒(méi)有哪個(gè)項(xiàng)目是以上兩類人可以申請(qǐng)的。

北京廉租房申請(qǐng)材料以下是針對(duì)京籍家庭的申請(qǐng)材料：

1、按要求填寫(xiě)的《北京市保障性住房申請(qǐng)家庭核定表》(一式兩份);(不用自己帶，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)表)

注：若想查看核定表主要填寫(xiě)哪些內(nèi)容，可見(jiàn)文末提示獲取樣表。

2、申請(qǐng)人及家庭成員身份證(正反面印在一張紙上);

3、申請(qǐng)人及家庭成員戶口簿，(首頁(yè)、本人頁(yè)、變更頁(yè)印在同一紙張上，正面是首頁(yè)和本人頁(yè)，背面是變更頁(yè));

4、外省市在京工作人員提供本市公安機(jī)關(guān)出具的同期《居住證》;

5、已婚家庭成員的婚姻狀況證明，離異的提供離婚證或法院判決書(shū);

6、申請(qǐng)家庭成員承租公房的《公房租賃合同》，或名下住房的《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證》(未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)提供房屋網(wǎng)簽合同、房屋征收或拆遷安置協(xié)議、購(gòu)房發(fā)票、契稅完稅憑證)或集體土地上房屋確權(quán)證書(shū);

7、夫婦雙方一方戶口不在申請(qǐng)所在地的，需提供其戶口所在地的住房證明;

8、家庭成員工作單位或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)出具的收入證明;

離退休人員需提供由管理部門出具的領(lǐng)取離退休費(fèi)的有關(guān)憑證。

如您為以下人員，還需提供以下材料：

9、無(wú)業(yè)、失業(yè)人員應(yīng)就收入、住房情況誠(chéng)信申報(bào)，出具書(shū)面承諾書(shū);

10、申請(qǐng)人有工作單位的，應(yīng)就簽訂的勞動(dòng)合同、就業(yè)單位情況誠(chéng)信申報(bào)，出具書(shū)面承諾書(shū);

如您屬于以下特殊情況，還需提供以下材料：

11、原住房已經(jīng)拆遷或征收的，需提供房屋征收或拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議;

12、申請(qǐng)家庭成員有重殘人員的，需提供本市區(qū)(縣)殘聯(lián)出具的《殘疾證》;

13、申請(qǐng)家庭成員中有患大病的，需提供本市區(qū)(縣)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《大病診斷書(shū)》;

14、勞模家庭需提供市總工會(huì)出具的省部級(jí)《勞動(dòng)模范證》;

15、成年孤兒提供本市民政部門出具的成年孤兒《安置證》;

16、申請(qǐng)補(bǔ)貼類資格的家庭，需提供民政部門核發(fā)的《供養(yǎng)證》、《低保證》、《低收入證》;

17、計(jì)劃生育特殊困難家庭需提供《計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助卡》;

18、優(yōu)撫對(duì)象及退役軍人需提供區(qū)武裝部或部隊(duì)出具的優(yōu)撫證、退伍(轉(zhuǎn)業(yè))證;

19、見(jiàn)義勇為人員需提交《見(jiàn)義勇為光榮證》(市級(jí)及以上);

20、申請(qǐng)人及家庭成員承租公房已騰退的，應(yīng)當(dāng)提供原承租公房騰退協(xié)議;

21、申請(qǐng)家庭出售自有住房或?qū)⒆杂凶》抠?zèng)與他人的，需提供《房屋買賣合同》或《贈(zèng)與協(xié)議書(shū)》。

(上述材料需提供原件檢驗(yàn)，留存復(fù)印件一式兩份，采用A4紙可正反面復(fù)印)

北京廉租房申請(qǐng)流程京籍家庭申請(qǐng)流程：

1、申請(qǐng)人到街道(鎮(zhèn))領(lǐng)表

2、家庭填寫(xiě)表格，相關(guān)單位蓋章

3、街道辦事處、鎮(zhèn)政府受理申請(qǐng)

4、街(鎮(zhèn))組織對(duì)申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查

5、街(鎮(zhèn))組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行評(píng)議

6、街(鎮(zhèn))組織在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地、工作單位一次公示(10日)

7、街(鎮(zhèn))提出初審意見(jiàn)、配租方案

8、區(qū)組織第二次公示(5日)

9、區(qū)住保部門提出復(fù)審意見(jiàn)

10、市住房保障部門備案

11、配租登記(房源申請(qǐng))

12、公開(kāi)搖號(hào)

搖中：家庭配租保障房

未搖中：繼續(xù)輪候申請(qǐng)家庭每年申報(bào)家庭人口、家庭收入、家庭住房和家庭資產(chǎn)等情況，區(qū)住房保障管理部門定期核查符合條件繼續(xù)輪候，不符合條件取消資格。

13、按順序選房

第6篇

50歲的王劍生沒(méi)想到自己會(huì)以燒傷面積達(dá)90qo的殘破身體迎接自己“知天命”的年紀(jì)。

2014年8月19日，遼寧省北鎮(zhèn)市有關(guān)政府部門對(duì)位于該市鼓樓廣場(chǎng)東側(cè)區(qū)域的房屋進(jìn)行征收。在當(dāng)?shù)毓ジ嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排下，北鎮(zhèn)市公安局和北鎮(zhèn)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作人員參與了拆遷工作。由于身體有殘疾的被拆遷戶王劍生認(rèn)為其房屋每平方米5000元的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)價(jià)格，也低于與之一路之隔的其他房屋每平方米上萬(wàn)元的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，便歪絕搬遷。沒(méi)想到的是，拆遷現(xiàn)場(chǎng)燃起大火，導(dǎo)致以下嚴(yán)重后果：王劍生被燒傷，王劍生的妹妹三淑珍割腕，房屋被抓鉤機(jī)推倒、鏟平。

王劍生被燒傷后，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人給予救治。約20分鐘后，圍觀群眾幫忙撥打了“120”救護(hù)電話，他才被送到北鎮(zhèn)市中醫(yī)院。醫(yī)生說(shuō)該院無(wú)法救治，王劍生又被送到錦州市解放軍205醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室搶救。據(jù)醫(yī)院診斷，王劍生燒傷面積達(dá)90%，屬于三度燒傷。 北鎮(zhèn)市公安局和北鎮(zhèn)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在事發(fā)當(dāng)天的拆遷行為是否屬于合法拆遷？王劍生的行為是否屬于暴力抗法？身體被嚴(yán)重?zé)齻耐鮿ι鸀榱擞憘€(gè)說(shuō)法，將北鎮(zhèn)市公安局和北鎮(zhèn)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局告上法庭，要求對(duì)方賠償自己的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失。

庭審

2015年3月29日，遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市人民法院開(kāi)庭審理了該案。原告為王劍生，第一被告為北鎮(zhèn)市公安局，第二被告為北鎮(zhèn)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。王劍生的訴訟請(qǐng)求為：一是由二被告支付搶救費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等暫計(jì)55800元；二是本案訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。記者到庭旁聽(tīng)了該案審理的全過(guò)程。

在庭審時(shí)，王劍生的委托人、遼寧鋼城正大律師事務(wù)所律師邊萬(wàn)紅強(qiáng)調(diào)，房屋強(qiáng)遷應(yīng)由人民法院依法進(jìn)行。二被告未依法律程序，違法擅自進(jìn)行強(qiáng)遷且給原告帶來(lái)極大的身心傷害，導(dǎo)致其無(wú)家可歸，二被告依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。懇請(qǐng)法院主持公道，依法維護(hù)原告的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)。

對(duì)此，二被告表示，“我們的行為是領(lǐng)導(dǎo)安排的，應(yīng)該是合法拆遷。其他具體情況，如強(qiáng)遷的法律根據(jù)或者法院的裁判等，我們都不清楚”。 在舉證質(zhì)證階段，法官請(qǐng)?jiān)娣竭M(jìn)行舉證。邊萬(wàn)紅律師代表王劍生首先列舉了二被告強(qiáng)制拆遷所造成的傷害及其后果：(1)事件發(fā)生后，王劍生被燒傷，且被擱置在地上20多分鐘，后被送往錦州市解放軍205醫(yī)院。到醫(yī)院后，拆遷方的辦事人員僅丟下100元錢就離開(kāi)了。(2)王劍生的妹妹王淑珍胳膊處的動(dòng)脈及筋腱被割傷，流血不止。她被送往北鎮(zhèn)人民醫(yī)院后，無(wú)人管理，也無(wú)人支付搶救費(fèi)。(3)暴力拆遷將王淑珍（殘疾人）作為唯一生活來(lái)源的鞋棚點(diǎn)燃，當(dāng)事人撥打火警電話，卻無(wú)人出警。(4)強(qiáng)拆后，原告及其姐妹共三人均無(wú)家可歸，有關(guān)部門沒(méi)有給他們安置臨時(shí)住房，也沒(méi)有安置就業(yè)，讓他們失去生活來(lái)源。(5)在此次強(qiáng)拆的前幾天，多次有人往原告家中扔石頭、瓦塊等雜物，干擾和侵襲原告及家人的正常生活。

對(duì)上述原告的陳述和舉證，被告方均沒(méi)作任何說(shuō)明。法官讓原告方繼續(xù)舉證。原告方先后向法庭出具了殘疾證、北鎮(zhèn)市政府房屋征收辦的通知、政府催告書(shū)、法院行政裁定書(shū)、北鎮(zhèn)市政府執(zhí)行通知、北鎮(zhèn)政府公告等證據(jù)。

同時(shí)，邊萬(wàn)紅律師還請(qǐng)二被告出示相關(guān)公證處人員現(xiàn)場(chǎng)公證情況。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)法律，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)該有公證人員在場(chǎng)。但二被告均未說(shuō)明和舉例公證人員是否在現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)如何進(jìn)行公證的任何細(xì)節(jié)。

求償

在法庭上，律師邊萬(wàn)紅還闡述了相關(guān)賠償訴求的法律依據(jù)。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條規(guī)定：“申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除提供《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；（二）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；（三）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；（四）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；（五）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期。強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出；逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。”

邊萬(wàn)紅律師請(qǐng)被告方向法庭出示符合上述法律規(guī)定的有關(guān)他們認(rèn)為合法強(qiáng)拆的材料。二被告未作任何解釋。同時(shí)，邊萬(wàn)紅律師在庭審中向法庭列舉了下列情況：

一、原告被征收的房屋是門市房，而不是民宅。原告的房屋是歷史形成的門市房，其家族三代人在此生活居住和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們?cè)鴮⒎课莩鲎饨o經(jīng)營(yíng)日雜店、小吃部、房產(chǎn)中介、經(jīng)營(yíng)聯(lián)通業(yè)務(wù)的商家，租金頗豐。王劍生也在給媒體請(qǐng)求信中有如下說(shuō)明：該房屋于2004年辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且水、電費(fèi)均按門面房的商用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)。

二、“同地段，同價(jià)格”的征地補(bǔ)償才合理合法。據(jù)邊萬(wàn)紅表示，此次拆遷出現(xiàn)了“同地段不同價(jià)格”的現(xiàn)象，王劍生的房屋補(bǔ)償價(jià)格每平方米僅有5000元，低于市場(chǎng)價(jià)格，顯失公平，明顯違背公平補(bǔ)償原則。

三、剝奪了原告的選擇權(quán)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，房屋征收補(bǔ)償一是可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換形式進(jìn)行，二是可通過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)男问竭M(jìn)行。王劍生曾提出產(chǎn)權(quán)置換的愿望，但二被告方的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)被拆遷房房主王劍生的訴求不予答復(fù)，剝奪了王劍生的選擇權(quán)。

四、法院沒(méi)有依法給原告方指派法律援助律師。因原告方有兩名殘疾人士，依法應(yīng)給其提供法援律師。

對(duì)原告提出的上述事實(shí)和問(wèn)題，主審法官問(wèn)二被告有何意見(jiàn)和說(shuō)明時(shí)，二被告均答沒(méi)有、不知道或不清楚。

在一段拍攝于強(qiáng)拆當(dāng)天的錄像中，可以見(jiàn)到一些強(qiáng)拆人員進(jìn)入王劍生居住的房屋后不久，屋內(nèi)就有大火燃起。邊萬(wàn)紅律師認(rèn)為對(duì)于到底是誰(shuí)點(diǎn)燃的火，是誰(shuí)造成了人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等問(wèn)題，鑒于二被告方是行政執(zhí)法人員，對(duì)事故起因負(fù)有舉證責(zé)任。

邊萬(wàn)紅律師在最后陳述時(shí)表示，二被告的拆遷行為是一起典型的“形式合法，實(shí)質(zhì)不合法”的非法拆遷，嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益，是一起嚴(yán)重違反“公平補(bǔ)償”原則征收房屋非法強(qiáng)遷的案件。二被告必須對(duì)自己的非法行為所帶來(lái)的一切損失和影響承擔(dān)責(zé)任，故請(qǐng)求人民法院依法判令二被告承擔(dān)賠償責(zé)任。

上訴

2015年5月18日，北鎮(zhèn)市人民法院民事裁定書(shū)( 2015)北民初字第0027號(hào)，以“原、被告不屬于平等主體，故本案不屬于民法的調(diào)整范圍”為由，裁定駁回原告王劍生的起訴。

第7篇

住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間為：年7月25日至9月10日。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局在9月10日前完成審核，報(bào)區(qū)住房保障中心。

二、申報(bào)條件

（一）具有區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，實(shí)際在區(qū)城鎮(zhèn)居住滿一年以上的低保戶和低收入家庭（人均收入低于710元/月以下），家庭成員之間具有法定的扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的無(wú)房戶；

（二）家庭人均私有或承租公有住房（包括單位房）建筑面積在13平方米以下（含13平方米）的住房困難戶。住房困難包括住房設(shè)施設(shè)備不配套，條件簡(jiǎn)陋、居住環(huán)境較差。

（三）下列人員不納入租賃補(bǔ)貼申報(bào)范圍

1、6個(gè)月以上未在城區(qū)居住的；

2、城市舊城改造、征地拆遷中享受過(guò)還房安置，或者貨幣補(bǔ)償安置的；

3、離婚時(shí)間不滿三年，因法院裁定或雙方協(xié)定自有住房歸一方所有，造成另一方無(wú)住房的；

4、非特殊情況戶籍遷移不滿一年的；

5、已分配入住廉租住房的；

6、家庭擁有汽車、裝卸運(yùn)輸工程車、施工機(jī)械等設(shè)備，有經(jīng)營(yíng)性房屋等資產(chǎn)的。

家庭收入內(nèi)容包括扣除繳納個(gè)人所得稅以及社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及轉(zhuǎn)移性收入。財(cái)產(chǎn)性收入包括投資收入、出租房屋等資產(chǎn)收入、無(wú)形資產(chǎn)收益和出售財(cái)物收入。轉(zhuǎn)移性收入主要包括離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、賠償收入、因勞動(dòng)合同終止（解除）所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性安置費(fèi)）、瞻養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)、接受饋贈(zèng)收入、繼承收入等。

三、申報(bào)辦理程序

（一）新申報(bào)家庭

1、申請(qǐng)

以家庭為單位，按照屬地申報(bào)的原則，由戶主向戶口所

在社區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提交下列材料：

⑴、租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)；

⑵、《區(qū)城市中低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

⑶、戶口及家庭成員身份證明原件和復(fù)印件，不同戶口申請(qǐng)人需提供結(jié)婚證復(fù)印件。離異家庭需提供離婚證、離婚協(xié)議復(fù)印件；

⑷、現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證；

⑸、房管局出具的申請(qǐng)家庭戶籍成員無(wú)房證明原件；

⑹、申請(qǐng)家庭在外租住房屋的，需提供《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

⑺、民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》復(fù)印件，或者社區(qū)、民政部門出具的家庭低收入狀況證明；

⑻、殘疾人需提供殘疾證復(fù)印件；

⑼、原住房拆遷的家庭，需提供《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》等其他相關(guān)證明；

⑽、其他需要提供的相關(guān)資料。

2、受理

⑴、申請(qǐng)人將申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)證明文件一并遞交至戶口所在社區(qū)，戶口所在社區(qū)負(fù)責(zé)初始調(diào)查確認(rèn)；

⑵、對(duì)符合條件的受理對(duì)象，社區(qū)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人所在居民小組公示，公示期不少于7天。期滿無(wú)異議的，由社區(qū)報(bào)所轄街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局。

3、初審

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)符合住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)條件對(duì)象的初審工作。初審?fù)ㄟ^(guò)后，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局集中在申請(qǐng)人所在社區(qū)公示，公示期不少于7天。期滿無(wú)異議的，報(bào)區(qū)住房保障中心。

4、復(fù)核

區(qū)住房保障中心收到初審資料后，采取查閱檔案、調(diào)查取證等方式，進(jìn)行抽查復(fù)核。復(fù)核通過(guò)后，區(qū)住房保障中心將符合條件的納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局予以公示。

5、發(fā)放

符合住房補(bǔ)貼發(fā)放的對(duì)象，復(fù)核通過(guò)，公示期滿后，將住房租賃補(bǔ)貼撥至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局發(fā)放。

（二）已享受租賃補(bǔ)貼家庭

年度已享受租賃補(bǔ)貼的家庭（不含已分配廉租房的），住房條件無(wú)明顯改善，符合申報(bào)條件的，按照自愿原則，到社區(qū)填報(bào)《區(qū)住房租賃補(bǔ)貼年審表》，經(jīng)社區(qū)、街道審核無(wú)異議的，納入本年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法

（一）住房租賃補(bǔ)貼保障面積為13平方米；標(biāo)準(zhǔn)為每人每月6元/平方米。自有房屋或租住公有住房（包括單位公房、直管公房）面積不足13平方米的，補(bǔ)足13平方米。無(wú)房戶每年每戶最低不低于1200元，最高不超過(guò)3500元；

（二）申報(bào)人與父母或子女為同一戶口，未與父母或子女共同居住，在外租房居住兩年以上的，父母或子女的現(xiàn)住房面積不納入申報(bào)人家庭的住房面積計(jì)算；

（三）子女撫養(yǎng)關(guān)系變更不滿一年的，不納入申報(bào)人口計(jì)算；

（四）申報(bào)人家庭成員中戶口在農(nóng)村，享有宅基地的人口，不計(jì)入補(bǔ)貼人口。

五、要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局要加強(qiáng)對(duì)住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，將符合住房租賃補(bǔ)貼條件的家庭，按照住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)程序進(jìn)行申報(bào)審核。區(qū)民政局、財(cái)政局、公安分局等相關(guān)部門要協(xié)作配合，齊心協(xié)力搞好年住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)審核發(fā)放工作。

（二）嚴(yán)格把握申報(bào)審批標(biāo)準(zhǔn)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局及社區(qū)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)的情況，不得隨意降低或提高補(bǔ)貼申報(bào)條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，保證申報(bào)審批質(zhì)量，力求做到符合補(bǔ)貼條件的家庭“應(yīng)保盡保”。

（三）嚴(yán)格申報(bào)發(fā)放紀(jì)律

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)并提交所需真實(shí)材料，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的，責(zé)任單位、社區(qū)不予受理。對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得住房租賃補(bǔ)貼登記資格的，取消其登記。對(duì)已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，并記入個(gè)人信息檔案，涉及違法的，將提請(qǐng)相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。申報(bào)資料審核實(shí)行“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任單位、相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員在住房租賃申報(bào)審核中、、、提供虛假材料證明，造成不良影響嚴(yán)重的，交由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局處理。

第8篇

低保檔案是經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處對(duì)低保的受理、調(diào)查、審查等程序中所形成的文件資料，建立和完善低保檔案、實(shí)施規(guī)范化管理，既是低保工作順利進(jìn)行的需要，也是以改善民生為重點(diǎn)的客觀需求。低保檔案管理原則上可分為分級(jí)管理和日常管理。分級(jí)管理主要包括：低保戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批表，提交居民戶口簿復(fù)印件、家庭成員證明以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)證明；居民身份證復(fù)印件；家庭收入證明；殘疾證明等；經(jīng)街道、鎮(zhèn)政府民政部門進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)，最后報(bào)縣民政局審查做出聯(lián)審聯(lián)批決定。若審核通過(guò)，縣民政局根據(jù)低保對(duì)象花名冊(cè)、低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)表，低保金統(tǒng)計(jì)表劃撥憑證等相關(guān)的低保資料進(jìn)行低保金社會(huì)化發(fā)放操作，并定期對(duì)低保戶進(jìn)行檢查、臨時(shí)抽查。由此可見(jiàn)，低保戶的審批過(guò)程經(jīng)過(guò)民政部門三個(gè)層面：社區(qū)、鎮(zhèn)、縣級(jí)部門，由于每個(gè)部門針對(duì)管理低保檔案資料不同，在進(jìn)行管理工作的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)低保檔案進(jìn)行規(guī)范管理，這樣才能更好地保障檔案完整性，從而能保障低保工作順利進(jìn)行。而日常管理類檔案是在分級(jí)管理工作中所形成的，是對(duì)各類檔案進(jìn)行日常管理，低保對(duì)象申報(bào)材料審批后，以戶為單元建檔，實(shí)行一戶一號(hào)制度，在低保戶存在期間，民政部門可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)低保戶的低保金進(jìn)行停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)等，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。檔案的管理人員必須對(duì)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)表、收入證明、情況說(shuō)明、審核材料、調(diào)查情況等資料進(jìn)行歸檔，并裝訂成冊(cè)，實(shí)行有效管理。低保檔案管理涉及面較廣，工作量大，必須對(duì)低保對(duì)象全部建檔，實(shí)行審批分級(jí)管理、日常管理隨時(shí)歸檔的原則；并且應(yīng)規(guī)范管理流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保低保工作進(jìn)行的井然有序。

2加強(qiáng)低保檔案基礎(chǔ)性工作

低保檔案真實(shí)地記錄了低保政策的落實(shí)情況，反映了享受低保待遇家庭的狀況，是決策低保資金發(fā)放的依據(jù)，是低保工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)低保檔案基礎(chǔ)性工作至關(guān)重要。低保檔案工作的基本內(nèi)容：檔案的收集歸檔、整理編目、保管期限及移交、檔案的利用。

2.1低保檔案的收集及歸檔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派專門人員，對(duì)申請(qǐng)低保人員填寫(xiě)的審批表及相關(guān)的證明收集整理，建立資料檔案。縣級(jí)民政部門對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行全部歸檔，做到隨辦隨歸，開(kāi)口管理。

2.2低保檔案的整理編目

由于低保檔案是以戶為單元建檔，為妥善管理大批量檔案，應(yīng)將低保檔案按照申請(qǐng)審批過(guò)程中材料提交先后順序或文件重要程度進(jìn)行排列并編碼，放到檔案盒里，以便補(bǔ)充材料或增加新材料，低保檔案應(yīng)按照時(shí)間順序?qū)n案進(jìn)行排列、編號(hào)。

2.3低保檔案的保管期限及移交

因低保檔案實(shí)行一戶一號(hào)制度，實(shí)行開(kāi)口管理，在低保存在期間，其保管期限應(yīng)在停保后確定，一般再保存5年，須提交機(jī)關(guān)綜合檔案室，因?yàn)閷儆诙唐诒４妫恍柘虍?dāng)?shù)赝?jí)檔案局移交。

2.4低保檔案的利用

低保檔案主要供有關(guān)的管理機(jī)關(guān)及單位使用，不對(duì)外開(kāi)放，未經(jīng)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)，不允許將相關(guān)的低保資料信息對(duì)外公開(kāi)。低保檔案一般僅限內(nèi)部查閱，不得外借。如若想查詢個(gè)人低保信息，可憑借身份證和低保證明經(jīng)審批查閱，但僅可查閱本人不得查閱其他人員檔案。

2.5完善低保對(duì)象個(gè)人申報(bào)材料

低保對(duì)象個(gè)人資料包括：個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、低保對(duì)象申報(bào)（審批）表、低保對(duì)象家庭生活狀況調(diào)查表、誠(chéng)信承諾書(shū)、法定贍養(yǎng)人員簽名認(rèn)可證實(shí)表、居民戶口薄、身份證復(fù)印件、申請(qǐng)人及家庭成員收入狀況證明，以及低保管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他相關(guān)材料（如下崗證、社保證明、結(jié)婚證、離婚證或判決書(shū)、殘疾證、學(xué)生證或入學(xué)通知書(shū)、就業(yè)狀況證明、勞動(dòng)能力狀況證明、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額及用途證明、有關(guān)裁決判決材料等）。低保審批表僅有一份，由縣民政局存檔。凡低保申報(bào)材料不齊全的一律不予審批。

2.6加強(qiáng)低保檔案資料的收集與整理

低保對(duì)象個(gè)人資料檔案，實(shí)行一戶一檔，編號(hào)管理。城鄉(xiāng)低保檔案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位收集整理，做到一戶一檔；低保對(duì)象個(gè)人資料檔案不齊全的，各地要以低保對(duì)象簽到、年審為契機(jī)進(jìn)行收集補(bǔ)齊存檔。縣民政局應(yīng)配備低保檔案柜和低保檔案盒。除低保個(gè)人資料建檔外，低保金領(lǐng)取存折發(fā)放表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)整（停止）低保待遇花名冊(cè)等業(yè)務(wù)資料和公文材料也要一并建檔。

3動(dòng)態(tài)報(bào)表類的檔案管理

城市低保：《城市低保對(duì)象綜合統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保對(duì)象保障金發(fā)放審批表》、《城市低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保對(duì)象花名表》（電子版）、《城市低保對(duì)象分類施保情況統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保特定救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保特定救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》按月上報(bào)，每月二十五日前報(bào)當(dāng)月報(bào)表。農(nóng)村低保：《農(nóng)村低保對(duì)象綜合統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村低保對(duì)象保障金發(fā)放審批表》、《農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村低保對(duì)象花名表》（電子版）。以上報(bào)表按季上報(bào)，每年三月、六月、九月、十二月三十日前報(bào)本季報(bào)表。當(dāng)月（季）各報(bào)表間的戶數(shù)、人數(shù)、金額等要相互對(duì)應(yīng)吻合。其中，新審批、復(fù)核無(wú)變化、終止，復(fù)核有變化等對(duì)象填寫(xiě)《城市（農(nóng)村）低保對(duì)象花名表》時(shí)，要按規(guī)定表樣分開(kāi)填寫(xiě)。

4注重低保信息化管理

第9篇

【關(guān)鍵詞】新資助政策 高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定

【中圖分類號(hào)】g515.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a 【文章編號(hào)】1673-8209(2010)06-00-02

近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)差距大,加之高校收費(fèi)制度的改革和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量也大大增加,為解決這一問(wèn)題,2007年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào))及其相應(yīng)配套辦法,擴(kuò)大了資助面和資助額度,這些政策被統(tǒng)稱為新資助政策。2007年6月教育部、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)[2007]8號(hào)),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn),但在高校實(shí)際操作過(guò)程中,仍然存在很多難點(diǎn),這給新資助政策的落實(shí)和和諧校園建設(shè)帶來(lái)了新的工作挑戰(zhàn)。

1 新資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的影響

(1)資助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,增加認(rèn)定工作難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)在2007年以前,國(guó)家每年用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)費(fèi)是18億元,新資助政策實(shí)施后,每年國(guó)家和地方財(cái)政、高校用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助經(jīng)費(fèi)可達(dá)500億元左右,資助面能達(dá)到35%,這無(wú)疑給困難學(xué)生認(rèn)定帶來(lái)了工作難度。

(2)資助額度進(jìn)一步增加,增加認(rèn)定工作難度。新資助政策頒布后,國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金額度由以前的每人6000提高到8000元,國(guó)家助學(xué)金額度分別為3000元、2000元和1000元,新增資助項(xiàng)目國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金額度是每人5000元。勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選對(duì)象為勤奮學(xué)習(xí)、在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,有一些成績(jī)好、家庭不是特別困難的學(xué)生也會(huì)申報(bào),而真正困難的學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)問(wèn)題又無(wú)法申報(bào)。這就出現(xiàn)認(rèn)定時(shí)劃分困難等級(jí),評(píng)選時(shí)卻不能要求困難等級(jí)等問(wèn)題。

2 當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作存在的問(wèn)題

2.1 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

現(xiàn)在很多高校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按困難程度分等,然而城鄉(xiāng)差別、專業(yè)差別等客觀因素制約了這些等級(jí)的評(píng)定,例如一個(gè)學(xué)生在當(dāng)?shù)厮依锖茇毨?但是在其他地方他家不算貧困;一個(gè)學(xué)生在學(xué)費(fèi)低的專業(yè)不算貧困,在學(xué)費(fèi)高的藝術(shù)類專業(yè)里又很貧困,因此到底什么程度算是特別困難,什么程度算是比較困難等缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 認(rèn)定過(guò)程存在主觀性

現(xiàn)在各高校在進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定時(shí)都會(huì)有班級(jí)民主評(píng)議的程序,這就容易受到班級(jí)同學(xué)主觀印象的影響,對(duì)這個(gè)同學(xué)印象好就選他,印象差點(diǎn)就不選,真正的困難程度往往容易忽視。

2.3 認(rèn)定方法缺乏科學(xué)性

目前,各高校通常以有沒(méi)有困難證明材料、班級(jí)民主推薦、輔導(dǎo)員主觀評(píng)價(jià)、學(xué)生本人消費(fèi)狀況等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行困難程度認(rèn)定,但是困難證明材料真實(shí)性有待考察,班級(jí)民主推薦可靠性有待詢問(wèn),輔導(dǎo)員主觀評(píng)價(jià)缺乏客觀性,學(xué)生本人消費(fèi)狀況需要核實(shí)等等,因此這些認(rèn)定方法都可能產(chǎn)生真正困難的學(xué)生沒(méi)能獲得資助,獲得資助的卻不是特別困難的學(xué)生。

3 定性與定量相結(jié)合,探討家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法

3.1 認(rèn)定觀測(cè)點(diǎn)設(shè)計(jì)

(1)學(xué)生基本情況:包括姓名、班級(jí)、專業(yè)、民族、政治面貌、家庭地址、家庭成員及其職業(yè)、年齡等基本信息。

(2)a類觀測(cè)點(diǎn):家庭結(jié)構(gòu)及健康經(jīng)濟(jì)狀況

1)孤兒,無(wú)親友資助

2)孤兒,依靠有固定收入的親友撫養(yǎng),但生活仍很困難

3)單親,患重病而失去全部勞動(dòng)力,且需長(zhǎng)期治療,家中幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源

4)單親,家庭收入只能解決生活基本問(wèn)題

5)雙親均患重病且需長(zhǎng)期治療,家中收入只能維持基本生活問(wèn)題

6)父母親有一人因患重病而喪失部分勞動(dòng)力,導(dǎo)致收入減少

7)父母均因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動(dòng)力,導(dǎo)致收入減少

8)父母一方因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動(dòng)力

9)父母離異,家庭收入減少

10)父母均下崗無(wú)固定工作,收入低

11)父母有一人下崗,再就業(yè)后收入低

12)父母健康,但在農(nóng)村收入低

13)其他____

(3)b類觀測(cè)點(diǎn):家庭其他成員結(jié)構(gòu)及其健康狀況

1)家中其他成員長(zhǎng)期患病,需要治療,負(fù)債___元

2)家中多子女上學(xué),其中讀大學(xué)___人

3)家庭人口多,開(kāi)支大,勞動(dòng)力少

4)其他____

(4)c類觀測(cè)點(diǎn):家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況

1)家庭個(gè)體經(jīng)營(yíng)者破產(chǎn)負(fù)債,共負(fù)債___元

2)家中遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害或突發(fā)變故

3)家中遭遇一般自然災(zāi)害或突發(fā)變故

4)家中沒(méi)有固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,靠父母打工勉強(qiáng)維持基本生活費(fèi)用

5)家在農(nóng)村,土地面積少,收入低,僅能維持基本生活費(fèi)用

6)其他___

(5)d類觀測(cè)點(diǎn):家庭經(jīng)濟(jì)狀況

1)農(nóng)村低保戶(需低保證明)

2)農(nóng)村貧困戶

3)城市低保戶(需低保證明)

4)其他經(jīng)濟(jì)困難家庭

(6)e類觀測(cè)點(diǎn):個(gè)人健康及消費(fèi)情況

1)本人患重病(需醫(yī)院診斷證明)

2)本人意外致殘(需醫(yī)院診斷證明)或天生殘疾

3)每月生活費(fèi)為500元以上

4)每月生活費(fèi)為400-500元

5)每月生活費(fèi)為300-400元

6)每月生活費(fèi)為300元以下

(7)f類觀測(cè)點(diǎn):學(xué)生本人日常表現(xiàn)(由班級(jí)評(píng)議小組填寫(xiě))

1)擁有3000元以上個(gè)人電腦

2)擁有3000元以下個(gè)人電腦

3)利用個(gè)人電腦上網(wǎng)玩、游戲或聊天、看電影

4)經(jīng)常出入網(wǎng)吧,有時(shí)通宵上網(wǎng)進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)

5)擁有1000元以上手機(jī)

6)擁有500至1000元手機(jī)

7)擁有500元以下手機(jī)

8)手機(jī)消費(fèi)每月在50至100元

9)手機(jī)消費(fèi)每月在100元以上

10)吸煙

11)有____科不及格科目

12)沒(méi)有將獲得的獎(jiǎng)、助學(xué)金完全用在必要的學(xué)習(xí)和生活開(kāi)支上

3.2 認(rèn)定程序

(1)個(gè)人申請(qǐng):遞交申請(qǐng)書(shū)、困難證明材料,填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)困難情況調(diào)查表》并承諾所填資料完全真實(shí)。

(2)班級(jí)評(píng)議:由班委會(huì)、寢室代表組成的評(píng)議小組,對(duì)學(xué)生本人填寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行審核,填寫(xiě)“學(xué)生本人日常表現(xiàn)”(f類)觀測(cè)點(diǎn)并根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為每位學(xué)生進(jìn)行打分排序。

(3)學(xué)院認(rèn)定:由輔導(dǎo)員再次審核學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)材料,根據(jù)學(xué)校規(guī)定比例確定困難學(xué)生等級(jí)并在學(xué)院范圍內(nèi)公示5天無(wú)異議后上報(bào)學(xué)校備案。

3.3 認(rèn)定管理

加強(qiáng)對(duì)已備案家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。以此作為實(shí)施各類學(xué)生資助工作的重要依據(jù)。

通過(guò)以上定性與定量相結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式,一定程度上克服了以往認(rèn)定工作存在的不足,但是仍然存在一些問(wèn)題,例如學(xué)生填寫(xiě)資料是否真實(shí),班級(jí)評(píng)議小組的評(píng)議是否客觀等等,這有待于更多教育工作者結(jié)合工作實(shí)際對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作進(jìn)行深入的探討、摸索和實(shí)踐,逐漸提高認(rèn)定工作的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部.國(guó)家資助政策簡(jiǎn)介.2009年6月.