時間：2023-03-14 15:17:25
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一、高校教育科研課題管理現狀分析
當前，高校教育科研課題來源有四類，一是國家級和省級教育科學規劃課題，二是教育部和各省教育廳的教學改革研究項目，三是各高等教育學會的教育科研項目，四是學校立項的校級教育教學改革項目。規劃課題以我國教育改革與發展的重大理論和現實問題為主攻方向，重視基礎研究，推動理論創新，加強應用研究，增強教育研究為教育改革與發展服務的針對性和實效性，促進開發研究，加強研究成果的轉化[ 4 ]。教學改革研究項目著眼于人才培養的全過程，特別注重加強實踐性教學，培養學生的實踐能力和創新能力方面的研究。各高等教育學會的教育科研項目，主要是憑借學會優勢，建立短周期的課題平臺，以本區（領）域的教育改革重點為主。校級教育教學改革項目立足學校，以學校急需研究和重點解決的問題為主要研究內容。提高高等教育科學研究的質量，與研究機構對高等教育科研的組織和管理緊密相關。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理，機構與隊伍管理，選題與成果管理，信息與情報管理，學會管理，刊物管理，中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5 ]。我國目前的教育科研管理機構主要包括教育部高教司，各省教育廳高教處，全國及各省的教育科學規劃領導小組，各高等教育學會，各高校的科研處、教務處或高教所。以湖南農業大學的教育科研課題管理為例，湖南農業大學的各級各類教育科研課題管理歸學校教務處統一負責。除各高教學會立項的課題教務處不參與管理外，對于其它類別的課題主要有兩種管理方式：在規劃課題和省教育廳的教改課題的管理上，教務處主要是上級課題管理部門的協作者，負責文件的上傳下達，報送課題相關材料；在校級教改課題管理上，作為管理者，負責課題指南擬定、下文、組織評審、立項、開題、中期檢查、結題鑒定等全流程的管理。不論是作為協作者還是管理者，高校在整個教育科研課題管理中主要存在以下三個問題：
（一）課題成果轉化管理亟待加強
隨著高校教學質量工程的實施，各有關部門加強了對高校教育教學研究的投入，各級各類教育科研課題的立項數量有了很大的增長。為加強對這些課題的管理，許多高校都出臺了專門的文件。但這些管理制度不夠完善，尤其是課題成果轉化管理這一環節還存在很多問題。湖南農業大學早在 2000 年就制定了《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》，并于 2006 年再次修訂，對各類教育研究項目的申報、評審、管理，結題與鑒定，經費管理辦法等作了進一步完善。這對于加強學校課題管理的規范性有著重要且有效的指導意義。但是，所修訂的《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》中包含附則在內的 7 章共 30 條的管理條例里，沒有專門涉及課題成果應用與轉化的管理辦法。這就導致課題結題就基本上意味著研究的結束，后續研究和成果的推廣及應用較少，很多研究成果只是些文字材料，未真正轉化成現實的教育力。雖然教育科研項目在轉化成教育生產力上有較長的時滯性，且對教育政策環境也有一定的要求，但為研究成果尋求更多的轉化機會應該是課題主持人重點考慮的問題，為課題創造更好的轉化環境也是課題管理者應盡的義務。
（二）課題管理單位工作熱情不高
當前，各高校十分重視科研工作，將其視為學校聲譽和發展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學研究管理部門，而且制定了較為完善的科學研究管理制度。可以說，絕大多數高校對科學研究工作是積極主動的，但是對教育科研則另當別論。高校一般沒有將教育科研歸屬于科研管理部門管理，而是歸屬教務管理部門管理。教務管理部門的中心工作是教學管理，教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》第二十九條規定，學校教育科研項目管理工作由分管教學的副校長與學院分管教學的院長負責領導，教務處負責日常管理；省級規劃課題由省規劃辦管理，教務處協助；國家級課題由教育部或國家級相關單位管理，主要由課題主持人與所立項課題的管理單位直接聯系，教務處基本上只保存最后的材料；在省教育廳立項的課題管理上，開題與結題由教育廳統一組織，教務處只負責轉發文件，報送材料。因此，在國家級和省級教育科研課題管理上，教務處扮演的只是一個中間人的角色，成了發文單位、材料保管單位和組織評審單位。在校級教改課題管理上，教務處作為主要的管理單位，對于課題研究過程的檢查力度不夠，除一次中期檢查外，很少與分管教學和科研的副院長交流各院教改課題的進展情況以及各院對于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動導致做課題成了課題主持人一個人的事，使課題質量受到影響，于教學改革，于教師自身發展，于學科教學團隊的建設，于學校發展都不利。
（三）課題結題質量不易衡量
教育科研課題成果的表現形式特殊，最常見的形式是論文、著作，也有心得、建議、評論等，或是成果在教育制度、條例中體現。而且教育科學研究對象比較復雜，其研究成果未必能獲得揭示事物規律的結論，即使有結論，又因教育本身的遲效性，其社會效果的顯現也需要較長的時間，所以結題質量不易衡量。目前，教育科研課題的結題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀實材料（如學生所發表的論文，實地考察的紀實照片與記錄）等，形式越來越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發表的論文為主，也有著作或論文集，還有少量調查報告形式的材料。各種結題材料裝訂成附件，厚厚的一本，但體現課題研究過程的材料很少，反映課題推廣效果的材料很少，尤其是反映學生對課題中所涉及的教學改革的反饋的材料很少。因此，一般來說，課題只要能通過中期檢查，結題前能發表一定數量論文，就基本上能過關，至于課題是不是對促進學校辦學或學科或某門課程的質量提高真正起到了作用，課題管理者和專家僅憑借的數量和級別，以及少量的反映實效的材料，難以客觀衡量結題質量。
二、改進高校教育科研課題管理的幾點建議
（一）加強課題管理部門的成果轉化職能
教育科研要同教育實踐相結合，教育科研成果必須轉化成現實的“教育力”，才是教育科研的真正目的和歸宿。第一，鼓勵、支持項目研究與外校的合作。從湖南農業大學2000 年以來教學改革課題參與人的單位可以看出，課題的完成人基本上以各院的教師為主，與外院或外校合作的極少。立足本校，聯合外校和外企一起開展教育科研活動，不僅能拓展教育研究的視野，而且更利于教育改革的創新和成果的推廣。第二，定期召開教育科研成果匯報會。成果匯報會分為院一級的和校一級的。院級的成果匯報會主要在校級成果獎評審前，由各院教務辦公室組織相關專家、學生和同行參加。這也是學校進行教學成果獎評審的前奏，既可以避免評審中專家因時間不允許而無法詳細閱讀上報材料影響最終成果的評定，又可以及時指出匯報成果中所出現的一些問題，為以后研究的開展指明方向，提高結題質量，同時還可以在無形中消減教師們對成果獎評審中的種種疑慮。校級的成果匯報會由教務處主辦，報告會時間可在每年度校級教學成果獎評審會后，請所有獲得一等獎的教學成果獎主持人或相關人員向全校師生匯報其成果。成果匯報會不僅是檢驗成果質量的重要手段，同時也為各院教師相互學習、改進教學提供了機會，有利于推動教育科研成果的應用。
（二）整合教學資源，加強教育科研課題合作
嚴格意義上來說，教學成果并不是一個單獨的教育科研課題，而是多個相關課題的整合，以更好地促進高等學校人才培養、科學研究和社會服務三大職能的發揮，整體提高高等教育質量，增強教育科研的后續能量。湖南農業大學于 2009 年對 17 個實體性的二級學院下的一百多個基層學術組織進行了優化設計，將之前的“系、教研室、實驗室、研究所、研究中心、實驗中心、研究基地、實驗教學科研中心、專業（課程）小組、基地管理中心、實驗室管理中心”以專業或課程群為依據成立“系”，各院再另設一綜合性的實踐教學中心，并在《湖南農業大學教學基層組織工作條例》中明確規定各基層組織應根據專業與課程群特點，結合教學改革規劃，組織教師申報教學研究課題。基層組織的優化為促進各院各系之間的溝通、交流、合作，形成教學研究的合力提供了良好的基礎。為更好地整合教學資源，在課題申報前實行分塊申報。即在課題申報中，分教師個人申報課題和團體合作課題。在省級、國家級課題申報通知下來后，教務處應及時要求各院組織學科帶頭人進行會議討論，根據各院實際情況，向教務處告知其申報意向；教務處在匯總各院意向后，作出初步分析，再次召開各院院長，教學與科研工作的分管副院長會議，根據學校的具體情況，對申報項目進行整合，形成各院在教育科研上的互動合作。在校級教改課題的申報上，教務處應該結合教育部、省教育廳的立項指南，結合本校的發展制定符合本校實際的課題指南，正確引導課題的申報，調控好教改方向。校級校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團隊名義或單位名義申報，一般課題以個人名義申報。重大課題依據實際需要加大資助力度，鼓勵跨學科、跨部門的合作研究，鼓勵教育理論工作者針對教育教學實踐工作存在的實際問題進行專業引領與智慧共享的“對話”，形成教育理論者與實踐者真正協作性的“研究共同體”，促進教育理論與實踐者的共同發展[ 4 ]。教育科研項目申報成功后，在整個課題研究過程中，團體合作申報項目的主持人所在的學院或領頭的學院應為參與課題研究的各院之間的交流與合作負責。這種合作不僅是分管科研的院長們之間的合作，還要加強同一級學科下的科研合作，以學院老師的微觀研究為基礎，提升教育科研層次，最大程度上利用各研究成果，以提高教學改革實效。教改課題的管理不僅是教務處的事，同時也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責任重點掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況，為教師們的教育科研整合提供切實服務。
（三）進一步健全課題管理制度 ，加強課題的過程管理
一、建設高素質的督導隊伍是實現教育督導實效性的基礎
教育督導工作的效果如何，很大程度上取決于督導隊伍的素質。高效能、高質量地開展教育督導工作，完成推進實施素質教育這一督導工作的中心任務，必須建立一支素質優良、結構合理的專業化高素質的督導隊伍。督學是督導工作的操作者，督學的素質水平必將影響督導工作的開展。因此，對督學的任職資格從思想政治素質、學歷、職稱和從事教育工作的經歷等幾方面進行明確的規定和要求，將真正把懂教育的專業人士吸收到督導隊伍中來，才能勝任督導工作的重任。為此，建立隊伍后應該高度重視對督導工作人員的學習培訓工作，定期或不定期地開展多種形式的培訓學習，學習理論知識，進行崗位培訓，提高督導隊伍的思想水平和專業素養、專業技能，創建一支高素質的督導工作隊伍，這是教育督導工作取得快速發展需要的人才保障，是督導工作取得實效性的基礎，也是督導事業發展的基礎。
二、完善機制、建立制度是保證教育督導實效性的前提
管理制度是督導工作有序開展的保障，是工作的依據，是開展督導工作的前提。隨著教育督導制度的建立，建立和完善教育督導評估制度，形成良好的運行機制是非常重要和必要。通過執行《國家教育督導條例》、《甘肅省小學綜合督導評估方案》、《甘肅省初級中學綜合督導評估方案》等有關法律和制度機制；認真制定《綜合督導工作流程圖》、《專項督導工作流程圖》《學校自評工作流程圖》、《縣教育督導暫行辦法》、《縣督學責任區制度》、《督學行為準則》、《督學下鄉制度》等工作制度和程序，積極探索建立并實施督前通知制度、學校自查自評制度、督前介入制度、督中反饋制度、督后通報制度和跟蹤回訪、整改落實制度等工作機制；一方面保障督導工作有序開展，保證督導的效果落到實處，一方面為學校的自主發展、自我完善拓展了空間，有助于學校查漏補缺，得到學校和社會的理解和認可。通過建立與完善制度，督導任務和內容有章可循、有法可依、有的放矢，避免督導工作的隨意性和盲目性，確保督導工作有序、高效、高質量的開展的前提。
三、著力落實制度和運行機制是保證教育督導實效性的重要途徑
制定工作流程和規范工作制度的同時關鍵在督導工作過程中的狠抓制度的落實，切實增強教育督導工作的實效。例如隨訪督導中狠抓落實“六步走”制度機制，就是督前的問題或主題（翻閱上次督導的相關資料確定主題）；督前的備案（向縣政府教育督導室報告）；督中的深入（聽、查、看、訪）；督后的匯總意見（即匯總意見并及時反饋）；事后整改（要跟蹤下發限期整改通知），整改要復查（即限期整改，定期復查），復查再匯報（即整改的再復查，結果再匯報）。
四、實施督學責任區是實現實效性督導的重要手段
根據鄉鎮分布，將全縣所有學校按地域特點，劃分督學責任工作區，由縣人民政府督導室選派督學，通過制定完善《督學責任區制度》，形成了覆蓋城鄉，公、民辦，學前教育，義務階段教育，高中階級教育的立體式督學網絡。根據《督學責任區制度》的有關要求，要求每位責任區督學每學期下校督查不少于4次，對所轄責任區的學校（幼兒園）每月至少進行一次督導，且一定要帶著主題或問題進學校，每個督學責任區對每月的督導情況形成督導工作報告上報縣政府教育督導室。每次督導都做到“五有”，即有督導記載、有情況交流、有意見反饋、有整改通知書、有整改匯報材料，促進了督學責任區工作的制度化、常態化、規范化。
五、實施責任督學掛牌督導是實現實效性督導的強有力措施
實行責任督學掛牌督導，通過公布責任督學的電話方式，做到教師、學生、家長可以直接與督學交流和反映問題，減少了學校和教育局的中轉環節，消除了學生和家長不敢說真話的顧慮，調整了學生、家長、教師問卷的數量和質量，把對學校的監督、指導落實在工作的第一線，貼近了與學校、與教師、與學生、與家長等的聯系，實現對學校的全方位的評價和督導。
六、狠抓督導結果整改落實是實現實效性督導的有力抓手
督導結束后，要求對督后所列問題限期整改，責任督學要狠抓“督后”整改階段的督促、指導和監督。采取獎罰措施和辦法，對整改落實情況與被督導單位負責人的評優選先、職稱晉升、年度考核、績效工資掛鉤；在規定期限內，對有能力整改而沒有實施整改的學校，建議主管部門追究校長責任；通過以上措施推進整改落實，提高了督導的效益和質量，推進了縣直部門和學校各項工作的發展，提升學校管理水平。
一、指導思想（本著的原則）12字
“運轉有序、協調有力、服務到位”
二、常規工作
（一）綜合協調，及時準確。做好統籌協調工作，及時扭轉上級來文及校內發文，加強與各處室的信息溝通。本年度共收到上級來文526件，校內發文68件。
（二）人事管理，規范運行。協助校長室、校區做好人事及考勤工作。1、對今年新招聘教師，調動教師的入編、出編手續的辦理。采集了相關信息，補充了人事檔案。2、校區人員變動信息的完善。3、根據學校職稱實施方案，與教務處、工會一起，對申報職稱晉升的教師進行資格審核和積分考核，推薦申報，組織人員將申報人員材料送市東臺教育局、人社局、鹽城教育局過堂。4、赴省聯院參加“2019年度高等教育事業統計工作會議”及“2019年學院人才培養工作狀態數據采集工作會議”，在教務處及各相關部門（系部）的支持、配合下，按照省聯院信息采集工作要求，規范、細致地采集了相關的數據，按時報送省聯院。5、根據省廳及鹽城市教育局要求，報送2019年度學校質量年報。6、根據市教育要求，做好人事編制年報。7、好年度優秀及學期先進組織、匯總、報送工作。8、根據校區要求，強化教職工的考勤統計，切實保證每月在教職工代表監督下讀取信息，按按月匯總、公布，確保公開透明。9、及時對教職工的請假情況進行統計匯總，并將請假手續存檔。
（三）黨建工作，扎實開展。1、根據上級要求，協助學校黨總支做好“不忘初心 牢記使命”主題教育。2、根據學校要求，協調做好“掃黑除惡”專項活動的宣傳、資料收集整理工作。3、指導我校3名預備黨員、3名發展對象填寫資格審核材料并報送市教育局。4、根據市扶貧辦要求，做好我校黨員干部結對幫扶困難農戶工作，2019年度分四個時間節點走訪慰問了結對幫扶對象，并按要求將走訪照片等信息上傳鹽城扶貧網，學校結對幫扶資料每年扎口報送市扶貧辦。5、邀請學校離退休老黨員來校，開展“感受學校發展、追憶光榮歲月”主題活動。6、做好學校年度黨建工作總結及相關資料的匯總梳理扎口工作。
另外，1、學校微信報道的編排和上傳（2019年度共編排、推送報道438篇）。2、文明校園的創建（學校現為鹽城市文明校園、東臺市文明校園；完成2017-2018鹽城市文明單位的復查驗收準備工作）。3、沿海校區補助的統計匯總。4、重大活動的接待。5、車輛的安排。6、印章的管理。7、與教務處、后勤處協同完成績效工資的核算、送審。8、行政會議的組織安排。9、學校重要檔案資料的歸檔。10、值班安排。11、其他臨時交辦事務。
三、重點工作
（一）規章制度的“廢改立”。辦公室對現有的規章制度進行了分類統計匯總，督導室擬定了《關于學校有關制度的“廢、改、立”工作項目的思考和說明》，并提交校長室研究。
（二）校園文化建設。學校工會擬定了校園文化整合提升方案。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以2008年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
一、州迎國檢倒計時工作領導小組
州“兩基”迎國檢倒計時工作領導小組下設綜合協調、接待、文秘資料、經費核算、督導檢查、宣傳報道6個工作組，州“兩基”迎國檢倒計時工作領導小組綜合協調組統一組織領導，統一協調實施。州迎檢辦負責對各工作組倒計時工作進展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據本方案明確的職責和倒計時安排，細化分工，職責到崗，責任到人，既要各司其職，保質保量按時完成工作任務，又要互相配合，相互協調，全州一盤棋，確保順利通過“兩基”國檢。
二、分組及工作任務
1、綜合協調組
組員：州政府辦公室、州教育局、州發改委、州財政局相關工作人員。
工作任務：
1、綜合協調，組織實施全州“兩基”迎國檢工作；負責向省政府、省教育廳上報有關文件；制定《州接受國家“兩基”督導檢查工作手冊》，統籌安排國家督導檢查組在期間的工作安排，時間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領導小組成員單位銜接，聯絡迎國檢工作相關事宜。
3、協調安排“兩基”國檢匯報會、總結會等會務具體事項；負責協調有關單位落實國檢過程中安全保障事項。
4、協調安排國家督導檢查組、省上領導來檢查工作過程中州內陪同領導和工作人員等。
5、落實國檢組工作、警務用車；綜合協調其他五個組的工作。
2、接待組
組員：州政府辦公室、州教育局相關工作人員。
工作任務：
1、按照綜合協調組的統一安排，負責制定國檢專家組接待方案，按程序及規范要求對禮儀、服務及工作人員進行培訓。
2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。
4、統籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。
5、落實國檢組工作用品、紀念品，預訂返程車票等事項。
6、國檢組專家安排一一對應的聯絡員，提供周到及時服務，做好安全保衛工作。
3、文秘材料組
工作任務：
1、按照綜合協調組的統一安排，負責擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等，安排落實財政、發改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。
2、草擬迎國檢期間有關文件、請示等文稿。
3、安排專人負責“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時提供所需的相關材料及表冊。
4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統計表，指導各縣(市、行委）做好迎檢工作。
5、準備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負責國檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國檢領導小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發展規劃綱要》等相關材料的單行本。
4、經費核算組
工作任務：
1、按照綜合協調組的統一安排，負責協調財政、審計、發改、稅務等部門做好教育經費投入。
2、協調財政核算—年義務教育經費“三個增長”情況；核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況；預算內教育經費占財政支出比例、明確農村稅費改革轉移支付資金用于教育的比例；落實義務教育經費保障機制改革政策的情況等。
3、協調審計提交—年教育經費審計報告，督促各地補齊欠撥教育經費或作出補撥承諾。
4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況，實施中小學校舍建設和學校布局調整工作的情況。
5、督導檢查組
工作任務：
1、按照綜合協調組的統一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。
3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。
4、召開“兩基”迎國檢培訓會及督導人員會議。
5、組織對各地落實整改情況的檢查，指導各地做好學校校園整治、常規管理，校園文化建設等。
6、督促指導各地自查自評和整改達標工作。
7、督促指導各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。
9、教育項目實施，改善辦學條件等方面接受國檢組質詢和有關問題的答復。
10、提出促進義務教育均衡發展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。
6、宣傳報道組
組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關工作人員。
工作任務：
1、按照綜合協調組的統一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。
2、協調落實日報、教育、柴達木報及相關門戶網站等媒體上的宣傳報道；指導各地做好迎國檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國檢專題簡報”；協調德令哈市做好市區、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標語。
4、協調落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內容。
5、協調落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結會、督導檢查等重要活動的宣傳報道；制作國檢組專家在工作專題相冊。
三、建立“兩基”迎國檢工作聯系制度
為充分發揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導、督促各地認真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯系制度，州迎檢辦負責人定點聯系全州各地，相關聯點單位抓好工作落實。
州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監察局、州婦聯等聯點單位抓好工作落實；
州地稅局、州住房和城鄉建設局、州編辦、州財政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯點單位抓好工作落實；
認真落實國務院教育督導委員會辦公室關于開展2017年秋季開學專項督導檢查工作的通知（國教督辦函〔2017〕48號）精神和縣局2017年中小學、幼兒園校長（園長）暑期培訓工作各項要求，堅持依法辦學，推進精致管理，促進全縣各學校新學期開學工作有序、和諧、高效開展。
二、檢查時間
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、檢查對象
全縣各學校。
四、檢查內容
1．條件保障情況：學生課本（含循環使用教材）、作業本、學校辦公用品是否準備到位，重點關注義務教育道德與法治、語文、歷史統編教材和小學一年級科學教材在起始年級的使用情況；教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全衛生標準；寄宿生生活是否正常；學校實驗室、圖書室、閱覽室、微機房、實訓室、音樂室、美術室等功能室的設施設備是否檢修維護，學桌凳維修、配備是否到位；校園環境是否整潔，開學氛圍營造、校園文化建設是否到位。
2．師生報到情況：全面了解教職工到崗情況，在編教師、城鄉交流教師是否按時到崗，有無漏報、瞞報或新發生的在編不在崗問題，有無病假到期該上班的而未上班或不能按時上班但沒有繼續履行請假手續問題；學校領導班子、教職員工精神面貌和工作熱情如何；局發有關抓好師德師風建設等“三個文件”及學校全體教師簽名的師德師風承諾書公示情況；詳細了解各學校學生報到情況，有無流生，控輟工作采取的措施、成效。
3．教育收費情況：是否按收費文件要求執行收（免）費政策，收費項目、標準是否在永久公示欄公布并上校園網公示；教輔資料征訂行為是否符合《中小學教輔材料管理辦法》有關規定，學校有沒有統一發放《告家長書》，征求家長意見，有無搭車收費或搭售教輔用書、學習資料等現象；有無保險公司進校設點推銷商業保險現象；貧困生資助情況。
4．教育教學秩序建立情況：新學期學校工作計劃、部門工作計劃是否已制訂；新學期學校常規管理、隊伍建設、質量提升、文化建設是否有創新舉措；省新出臺的《課程設置方案》及市“讓學引思”六認真落實情況；課職務分工是否已落實，學校總日課表、作息時間表、學生課外活動表是否上墻、上網；開學是否按課表上課，學校領導是否深入課堂聽課、評課；校長對開學工作督查情況；學校是否組織師生對暑假作業、社會實踐活動進行檢查、總結、評比；是否開展“書香暑假”閱讀作品評選；開學工作“六個一”落實情況；是否認真落實《中小學生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節糧、節水、節電“三節”教育活動。
5．安全工作落實情況：校園安全保衛落實情況；是否開展校園安全隱患排查，學校周邊環境有無未消除的安全隱患，對師生安全教育和安全責任是否落實到位，保安、門衛、技防、物防措施是否落實；有無學生乘坐“三無”車輛上學，有無未滿12周歲的小學生騎自行車上下學、未滿16周歲的中學生騎電動自行車上下學現象，是否落實學生交通安全監管責任；食堂電路、炊具、餐具、電磁灶、液化氣鋼瓶等設備檢查和維修情況，食堂食品采購臺賬建立和食品留樣制度執行情況；學生防溺水、防踩踏、防火災宣傳教育情況；暑假期間師生護校情況，有無財產損失、安全責任事故和違紀違法事件發生。
五、檢查要求
1．對照檢查內容，采取看、聽、查、訪、評等方式實施檢查。看，察看校園環境、教學秩序、生活服務等情況；聽，聽取學校負責人的情況介紹；查，查流生、收費、管理、設備維護和使用情況；訪，訪談學生和教師代表；評，評議教育教學秩序、規范收費、安全衛生、新學期工作計劃等方面的工作，量化積分，橫比評出“優秀、良好、一般、較差”格次。各教育集團按校區平行單列評分，實施一校制管理的中心小學，其辦學點或分校納入中心小學確定格次。各組原則上“優秀”格次不超過檢查學校總數的三分之一。
2．深入學校，了解實際情況，查實每項內容，客觀公正評價。檢查中在肯定成績的同時，每所學校至少要排查出2個以上問題，并詳細記錄。對于一般性的問題，當場提出整改意見，對于較突出的問題，在下發整改通知的同時，要求學校（園）迅速制訂書面整改方案，報督導室及局相關職能科室，并跟蹤存在問題的整改情況。
一、 當前縣級教育督導中存在的問題
1.督導評估缺乏針對性
近些年來縣級教育督導部門對學校督導評估采用的都是“一把尺子”衡量。這種缺乏針對性的評估，既影響了評估的有效性和評估結果的可信度，又不利于調動學校領導的積極性。不同的學校，不同階段的教育發展水平是不盡相同的，因此，評估要注意差異性、動態性與發展性。
2.重終結性評估，輕形成性評估
筆者工作至今，目睹過也親自接受過上級督導評估數次，但大都是在學期結束時進行的，學期中很少進行。督導工作多形式化，由被督導校自己填寫幾張表格就算完成了督導任務。
3.重文字材料查閱，無現場督導
督導工作未進行前督導部門一般都會提前幾天電話通知被督導學校，告之被督導單位領導。接到通知的學校領導，無疑會騰出人手，甚至命令全校教師停課，有針對性地做文字材料，應付檢查，蒙混過關。這種督導完全失去了意義。
4.重行政管理督導，輕教育教學特別是課堂教學督導
督導過程中，一般督導組只是翻翻資料，聽聽匯報，從中了解學校行政管理的方法與手段，很少到實踐中核查這些資料和匯報內容的真實性。
二、 優化教育督導機制，有效推進教育發展
時代在發展，社會在進步，教育督導的措施也必須遵循客觀規律，跟上時代步伐。教育督導隊伍的整體素質必須得到進一步提高，督導的程序也必須得到進一步規范。只有這樣，教育督導才能真正發揮作用，才能真正實現教育督導目的，從而促進學校教育更好更快地發展。
1.制定確實可行的“一校一標” 督導方案
各級各類學校的教育要求、發展目標、建設標準不盡相同，督導部門要深入調研，制定出符合各所學校發展要求的督導細則。制定的細則要廣泛聽取校方意見，細則的制定必須要結合學校實際情況，做到既不隨意降低標準又不隨意拔高要求，力爭做到科學、合理，達到既能調動管理學校的積極性，又能促進學校后續發展的目的。
2.“定期與不定期”相結合，重視現場督導
學校的發展是持續的，不能只重結果，忽視過程，更不能只重文字材料，而忽視實際情況。教育督導部門要由定期督導轉向定期與不定期相結合，由重文字材料檢查轉向重現場查看和暗查暗訪，做實教育督導工作，真正起到教育督導作用。
3.強化督導隊伍建設，嚴把督導人員準入關
教育督導應該是行家里手，不應是普通職員，更不能是東拼西湊的兼職人員，應該有一支穩定的專職的督導隊伍。督導成員要經常深入教育一線研究、指導工作，更要不斷創新工作思路，為教育發展出謀劃策。
4.加強教育督導的監督力，建立“督導回查”制度
組長：周雪梅
副組長：劉誼
食品安全管理員：黃桂香 彭思露
營養師：彭秀清
領導小組主要職責：
一、嚴格按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等相關法律和文件要求，建立和健全學校食品安全管理與責任制度。
二、加強對食堂安全的監督管理工作，明確、細化學校在食品安全管理中的職責。
三、督促食堂從業人員落實上崗體檢與培訓制度，落實食品采購、貯存、加工、銷售等各個環節的衛生要求和工作措施。及時檢查并結合上級主管部門、衛生執法部門在檢查中發現的問題和安全隱患，提出整改意見，督促限期整改排除。
四、加強對師生食品安全的教育管理。
五、制定切實可行的預防食物中毒的措施和應急預案。
六、堅持好食物中毒報告制度。
七、學校落實專人——總務主任為食堂食品安全管理人員。
具體分工：
組長:周雪梅，全面負責幼兒園食品衛生安全工作。
1、認真貫徹執行國家有關食品衛生安全的法律法規，建立健全學校食品衛生安全管理組織機構，明確領導小組成員工作職責；
2、主持召開學校食品衛生安全管理領導小組成員會議，安排部署學校食品衛生安全工作；
3、把食品衛生安全工作列入學校議事日程，經常到食堂督查，發現問題及時解決；
4、不斷改善學校衛生安全工作的軟硬件條件。
副組長：劉誼
1、負責制定食品衛生安全管理規章制度；
2、定期組織對食品衛生安全管理的自查自糾，督查食堂各項財務工作；
3、經常深入食堂了解掌握相關設備、設施的更新改造以及對周邊環境的改造美化工作，發現問題及時匯報及時研究解決。
食品安全管理員：黃桂香 彭思露
1、在幼兒園開展食品衛生安全管理工作宣傳教育活動；
2、檢查督促相關人員對食品衛生安全管理的各項規章制度的貫徹落實，發現問題及時匯報，及時解決；
3、定期檢查食品衛生安全管理工作的索證、臺賬登記情況，發現問題及時督促整改，負責各種進入食堂原材料的驗收、索證、并按“五常”要求進行入庫、保管、放工作；
4、督促食堂開展員工培訓；
5、定期開展自查自糾工作。
6、認真貫徹執行國家有關食品衛生安全的法律法規和上級相關部門對食品衛生安全管理工作的部署要求和學校的各項規章制度。
7、做好各種臺賬資料的登記工作。
營養師：彭秀清
1、負責廚房管理工作，認真履行崗位職責，遵守各項規章制度，帶領廚房工作人員完成伙食保障任務。
2、嚴格執行《食品衛生法》做好日常飲食工作、室內外環境衛生及個人衛生，定期接受檢查，保證衛生質量。
3、嚴格按照營養師要求執行每周的菜品計劃，掌握主、副食品的數量、質量以及品種輪換。保證就餐品種齊全，花樣繁多。
4、采購渠道透明，能夠確保原材料新鮮、質高。食物貯存應分類、分架、分類隔離存放，定期檢查及時處理變質原材料。
5、掌握每天兩餐的成本核算情況，檢查生產中的每個環節，杜絕原材料浪費情況發生。
6、負責廚房人員操作質量的檢查，對違規操作及不合質量要求的成品、半成品應及時提出糾正，每日用餐時組織協調人員分工，組織好開飯及收尾清潔工作。
7、提高安全意識，加強水、電、氣等管理，做好安全防范檢查，消除不安全隱患。
8、協助后勤管理人員定期征求員工及家長對伙食的建議和要求，并及時將情況整改。
9、加強業務學習，不斷提高工作覺悟和業務技能。
10、完成領導交待的常規工作以及臨時事務。
3．隊伍建設是基礎
要調動全校教職工隊伍的積極性。要明確責任，不做虛功，以求實的態度抓好建設，以平常的心態迎接評估，以進取的精神對待整改。尤其
要調動廣大教師的積極性，要把評估的要求變為廣大教師學習教育思想，提升教師素質的自覺行為，展現教師的潛力和智慧，在創新教育教學上下功夫。還要調動廣大學生積極性，學生是學校的主體。師生具有凝聚力，是學校發展的根本源泉和動力，所以要通過評估形成合力，合心，全體師生員工對學校發展形成高度一致的價值認同，真正在全校形成斗志昂揚的氣氛，各盡其責的狀態，團結奮斗的精神。
4．制度建設是保證
制度帶有規則性。它告訴人們能干什么，不能干什么，給人的行為規定了邊界。提高教學質量，教師隊伍建設、教學條件利用、專業建設、教學管理、教風學風等都需要制度來保證。評估重在建設，制度建設是其中一項重要內容。制度要符合教育發展的規律，符合學校戰略發展方向，符合師生的實際情況。要根據評估指標要求，結合學校教學工作實際，制定新的制度，從而為建立長效機制，使教學工作始終處于良性循環打下堅實的基礎。
5．突出重點是關鍵
44個觀察點需要全面建設，但由于各校實際情況不同，特別像我們這樣一所新建本科院校，全部要達到高標準是不現實的。因此在建設過程中需要“突出重點，關注薄弱點，培育增長點”。突出重點就是要抓好核心指標建設；關注薄弱點就是對薄弱環節花力氣進行整改；培育增長點就是在特色項目上下功夫，在教育教學改革、培育創新人才上下功夫。
三、抓好五個重要因素
1．師資隊伍。提高教學質量和水平，教師是關鍵。學校的中心任務是育人，育人主要靠教師。不僅在師資隊伍結構上達標，關鍵是教學質量、水平的提高。
2．學生能力。主要是看實踐動手能力，要進行基礎性實驗能力的測試。
3．畢業生質量。通過查閱畢業設計（論文），這是學校培養學生質量的一個綜合反映。
