時間：2023-03-14 15:17:41
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇依法行政心得體會范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
法，彰顯民主、公正、公平。
由近代民主的進程可知：法，加速了近代民主的步伐；法，代表民主、代表公共權益。依法治國是我國上個世紀末提出的治國方略。十多年的政策落實，我國的民主法制建設深入人心，人民的法制觀念和意識得到很大的提高，“學法、用法、懂法”，用法律保護個人的權益，遍布神州。可以說：法，作用于經濟、社會、政治的方方面面，影響著我們的日常一切。由此也對我們財政系統也提出了更高的要求，必須要做到依法行政、依法理財。
依法行政、依法理財是作為國家財政機關的工作要求和基本要義，就是依照法律和行政法規等規定，綜合運用各種法律手段、經濟手段和行政手段來管理國家財政，將一切財政收支活動都納入法制規范的范圍，實現財政工作的法治化、制度化和規范化。推進依法行政、依法理財，加強財政法制建設，是依法治國方略在財政管理中的具體體現，更是市場經濟規律對財政工作的客觀要求。
（一）依法理財是公共財政的精髓
財政，亦稱公共財政，其本質要求就是滿足社會的基本公共需求在民主法治社會，任何國家財政活動，首先都要得到民主權力機構的批準；其次在執行的過程中受到相關法律的監督。只有運用法律手段，將法治貫穿于財政管理的全過程，方能保證財政工作的規范化，受益的社會化。
（二）財政分配的特殊性，必須要依法行政
財政分配遵循的基本上是非市場的特征。財政分配主要是通過轉移支付來幫助社會弱者，實現社會公平與社會正義，即負稅人與受益人具有非同一性，財政分配活動中的權利與義務不對稱性。財政收入的強制性和財政分配非對等性，必然要求有相關的法律約束政府財政收支政策傾向，保障大多數人的公共權益。
二、依法行政、依法理財的工作經歷
今年我們區加強了對預算單位預算執行過程的監督控制。由于建立了國庫單一賬戶體系，實行了新的支付方式，在運作機制上，改變過去分散、多重設置銀行賬戶，層層撥付、占壓資金的狀況而且并從制度上能夠有效地預防、遏制和糾正資金使用中的不規范操作和違規問題。
近年，我們自覺用法律規范財政工作。包括學習和執行《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《公務員法》、以及《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規。
在實際工作中，我們堅決執行《預算法》，按預算計劃用款額度撥付，并劃分財政支付方式，即直接支付或授權支付；嚴格按照《中華人民共和國會計法》，審核報銷票據；；堅決杜絕空帳的行為，對不符合預算法規的行為，堅決予以禁止。同時，電子數據庫保存了各預算單位每一筆支付交易的記錄，提高了預算執行透明度，為財政運行管理提供了及時可靠的信息基礎。此外，對全區的預算資金、財政專項的使用情況，進行依法監督；堅決貫徹依法行政、依法理財。
三、依法行政、依法理財的心得體會
正所謂：無規矩，不成方圓。
在大慶市讓胡路區財政局財政支付中心的工作經歷，使我深知依法執政、依法理財的實效性、必要性和重要性。“依法執政、依法理財”是對我們財苑人工作最基本的標準。伴隨市場經濟深入發展，我國財政體制也由大財政到公共財政的轉變，作為新型財政體制，其本質是服務于公共權益。
（一）時效性
依法行政、依法理財在我區財政系統貫徹落實以來，不僅規范了我們財政人員的工作紀律和工作程序，有效促進了由大財政向公共財政的過渡，增強了服務于地方經濟的能力；同時，依法行政、依法理財也提高了辦事效率，使各項財政收支工作及時有效進行，有效地促進地方經濟的發展。
由于我國的計劃生育工作是在計劃體制下形成的，長期以來，帶有很強的計劃經濟的烙印和色彩，工作方式主要依政府政策和地方條例進行調整控制，基本上形成以行政制約、“人治”管理為主的運作模式。法制建設比較滯后，計劃生育工作往往依行政強制手段多，提供服務少；要求群眾盡義務多，考慮群眾的權益少；考慮政府行使的權力多，而考慮政府應承擔的責任少。隨著國家民主法制建設的進程加快，相關經濟領域改革的深化，原來的工作方式不能適應工作的開展，迫切需要加快人口和計劃生育立法的步伐，改變工作方式。《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《法》）頒布實施。《法》頒布實施以來，它以國家的形式確立了人口與計生基本國策的地位，將具有特色綜合治理人口的成功經驗上升為國家的法律制度，把國家推行計劃生育的基本政策、方針、制度、措施以法律形式固定下來，為綜合治理人口問題，進一步做好人口與計生工作，特別是基層工作，保護公民的合法權利提供了法律保障。
一、人口與計生工作依法行政的必要性
法律是規范社會成員及集體在開展社會活動中做出各種實際行為的準則。人口與計生工作作為社會活動和政府行為的一部分，不僅是我國的一項基本國策，還關系著國家興衰、民族強盛與否的命運。特別是基層人口與計生工作，面對的是廣大群眾的切身利益，一言一行、一舉一止與蕓蕓眾生都有千絲萬縷的聯系，他們所應享受的權利和義務都體現在計生工作人員手中。怎樣實現廣大群眾與政府部門之間的權利、義務的對等交換?只能通過法律的途徑來實現。因此，依法管理人口與計生工作具有三個必要性：
（一）具有加強社會主義民主與法制建設的必要性。實行人口與計劃生育依法管理是社會主義民主法制建設的重要，是貫徹依法治國基本方略的具體實踐；是新形勢下，順應潮流，與時俱進，為全面建設小康社會的具體體現；是以人的為中心，強化人民服務的宗旨，全面踐行“科學發展觀”的關鍵之所在。特別是《法》的頒布實施，以及相對應的法律、法規的出臺，順應了建設社會主義法制建設的客觀要求，依法行政，規范國家機關及其工作人員人口與計生工作的行政行為，維護公民實行計劃生育的合法權益，為構建以憲法為主線，以《法》為依據，以行政法規、地規為主體、以部門規章和地方政府規章相配套的人口和計生工作法制體系，結束了長期以來主要依政府和地方性法規開展人口與計生工作的。依法管理人口與計生育工作，是維護公民的合法權益，規范政府行政行為與規范公民生育行為，以及公民實行計劃生育的義務的有機統一，進一步強化人民群眾在人口與計生工作中的主人翁地位，確立了以人為本，以人的全面發展為中心的工作思路。使人口與計生工作直接體現人民群眾的根本利益，有利于穩定低生育水平，調動廣大人民群眾參與人口與計生工作的熱情和積極性，促進家庭幸福、民族繁榮與人類進步，為人口與計生事業穩定、健康、持續發展提供了保障。
（二）具有規范政府行政行為的必要性。一是必須正確認識依法管理、依法行政與維護公民實行計劃生育的合法權益三者之間的關系。克服“官貴民”的觀念，糾正認為法律只是管老百姓的和片面強調法律對“民”的強制性的舊的、封建的觀點；克服“依習慣行政”的做法和觀念，認為有些做法過去就是這樣的，甚至效果不錯，現在也可以照舊這樣做。實際上，依法管理計劃生育不會損害公民的合法權益，在工作中依法辦事，既可以強化依法管理又可以維護公民的合法權益。二是在計劃生育依法行政過程中，做出的行政行為必須做到合法、合理、公平、公開。三是開展服務，維護公民實行計劃生育的合法權益。在維護公民人身權和財產權方面，從依法行政角度講，突出的就是要堅決執行國家人口與計劃生育行政執法中的“七個不準”的規定。
（三）具有合理調整廣大育齡群眾生育、節育行為的必要性。實行人口與計生依法管理是維護群眾民利，保證政府依法行政，群眾依法生育的迫切需要。計劃生育從根本上來說是符合國家和民族根本利益的，又是符合人民群眾根本利益的。群眾是計劃生育工作的主人，人民群眾既有按有關法律和政策履行計劃生育的義務，也有獲得晚婚晚育、優生優育、生殖健康等方面的需求，上升為國家的法律意志，從而更好地體現人民群眾當家作主的民力。在實行計劃生育工作中，只有堅持依法治理，才能切實保障群眾在實行計劃生育工作中的權利，才能維護人民群眾在計劃生育中的主體地位。
二、基層人口與計生依法行政之現狀
《法》頒布實施以來，得到較好的貫徹落實，但是還有一些基層計劃生育工作，由于地方經濟較落后，群眾的思想沒有轉變，執法人員的素質不高、法制意識不強，致使部分基層計劃生育依法行政水平不高，主要表現以下幾個方面：一是群眾的思想沒有得到根本轉變。在經濟較落后的，養兒防老、門頭風的思想依然存在。二是一些基層工作人員的法制意識不強、素質不高。還習慣于過去那種行政強制性干預的辦法。造成了基層農民的計劃生育沒有根本轉變，而法律意識、自我保護意思在不斷提高，計生工作人員的工作方法與新形勢下、新的情況不相適應。因此，計劃生育工作出現了一系列新的矛盾和問題。這些矛盾和問題中反映在“三個強化，三個弱化”上。即：有超生欲望的人群依法自我保護意識強化了，依法實行計劃生育的意識弱化了；民告官的意識強化了，服從政府管理的意識弱化了；計劃生育服務機制強化了，行政管理機制弱化了。這些矛盾的出現，使計劃生育管理增加了新的難度，產生了新的阻力，給長期習慣于依行政制約，習慣于集中突擊、暴風驟雨式工作方法的計生工作人員和基層干部帶來了新的困擾，提出了新的挑戰。
三、基層人口與計生工作依法行政的建議
（一）更新觀念，拓寬思路，達到“一個轉變”。
隨著我國民主與法制建設的強化、深入和計劃生育“七不準”規定及《法》的出臺，計劃生育工作開始進入“由人治向法制，由單純的行政管理向依法管理與服務并重”的重要轉折關頭。伴隨這一轉折，要做好新形勢下的計劃生育工作，必須深化改革，以改革促發展，以改革求突破。落實“七不準”，就必須走依法管理的路子，用法律手段解決現階段計劃生育工作中出現的新矛盾和新問題。要實行“黨政牽頭、輿論先導、部門聯動、綜合施治
、依法管理”計劃生育的新思路。在具體運作中，堅持“思想引導，經濟處罰制約，部門聯動助陣，執法部門攻堅，政法部門護航”的原則。促使基層計劃生育工作正在從粗放型管理中解脫出來，開始由“人治”逐步走向“法治”軌道。（二）找好載體，找準切入點，做到“四個強化”。
依法管理計劃生育是實施依法治國戰略的必然要求，是市場經濟條件下做好計生工作的現實選擇，是計劃生育長期依賴行政管理后出現的新生事物，如何實現真正意義上的依法管理，思想、組織、措施保證是關鍵。在實施依法管理計劃生育的過程中，要抓好四個重點：
一是強化宣傳教育，創造法制環境。依法管理計劃生育，宣傳教育是先導。因此，要把解決基層干部和群眾知法、懂法的問題作為一項重要的內容來抓，要大力開展普法宣傳教育，并在宣傳內容和宣傳形式上進行了一些探索和突破。在宣傳內容上，突出《法》的宣傳，讓廣大群眾懂得違反計劃生育政策就是違法行為，必須承擔法律責任。突出強制案件的宣傳，通過對案件的跟蹤報道，公開曝光，增強宣傳的震動性和警示性。突出政法部門保駕護航的宣傳，營造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上，除了堅持“社會輿論揚法，辦班培訓講法，宣傳制品送法、文藝演出傳法”等形式外，還充分利用“進村入戶說法”（與民談心）、“公開審理示法”（召開依法強制執行現場會）形式，為群眾上了一堂堂生動的法制課，達到了“執法一人、教育一片，執行一戶、教育全村”的社會效果，把宣傳教育向廣泛性和深層次拓展。通過深入、廣泛、扎實、有效的法制宣傳教育，黨的計劃生育政策和有關法律、法規進一步深入人心，促使群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。
二是強化隊伍建設，提供組織保證。實施計劃生育依法管理，必須有一支素質高、能力強、作風硬的工作隊伍。在隊伍建設上，首先要抓好計生隊伍的整頓，要在計生系統中推行競爭上崗，擇優用人辦法，通過考核，精簡了一批文化低、素質差的人員。其次，抓好專業培訓，使計生人員掌握必要的法律知識和法律程序，減少在行政執法中的盲目性。每年要舉辦依法管理培訓班。在行政執法中，要堅持持證上崗，亮證執法，在立案、查證、下達處罰決定書、送達和申請法院強制執行這五個環節中，嚴格按照法律程序進行，一旦發現有違法違紀現象，經查實后，輕者批評教育，重者調離崗位，為人口計生依法管理提供強有力的組織保障。
三是強化管理機制，促工作上水平。建立健全執法程序管理制度，堅持公平合理的執法原則是依法管理計劃生育的關鍵所在。為在執法過程中做到有規可循、有矩可蹈、有章可依，要從基礎建設抓起，完善制度、規范程序，建立健全《執法人員上崗責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《計劃外生育費征管制度》等工作制度和《生育證發放審批程序》等工作管理程序，嚴格規范了計劃生育工作中的各種行政行為，增強了原則性，克服了隨意性。為了保證制度和管理程序更好地得到執行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，并長抓不懈，落實“三責任九合同”的管理辦法，逐級建立計劃生育工作目標責任制，并分九個工作口自上而下簽訂了管理服務合同書。把工作關系以合同形式固定下來，明確各自的義務和責任，有效地促進了依法管理工作的開展。
四是強化服務意識，提供技術保障。充分發掘基層衛生資源，利用各類職業技能培訓，為育齡群眾提供政策法規、科普知識及各種致富技能培訓服務，定期邀請專家前來指導講課，為已婚育齡婦女開展生育、節育、不育、生殖保健等知識教育。注重發揮衛生醫療網點和醫療專業人員作用，在中小學開展人口國情教育與計劃生育專題講座，為學生講授人口、青春期生理及心理知識，向青少年普及計劃生育知識。全面開展以婦女病為重點的生殖保健服務。與衛生醫療部門密切配合，有計劃、有組織地開展婦科病普查。針對大部分育齡婦女工作較忙的實際情況，把婦科病普查與雙查工作結合起來，深受廣大群眾歡迎。進一步加大宣傳力度，積極推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染干預三大工程。同時，加強基層技術服務硬件建設，完善各項服務設施，為已婚育齡婦女自覺實行計劃生育創造一個良好的外部環境。
（三）完善措施，政策推動，力求“四個結合”。
依法管理計劃生育工作是依法治縣和新形勢下開展計劃生育的客觀要求，如何開展依法管理，要做到“四個結合”。一是要力求職能管理與部門聯動相結合，形成綜合依法管理人口與計生工作的新局面。依法管理計劃生育，關鍵是一個“法”字，離不開法律部門的參與和支持。多年來的工作實踐告訴我們，依法管理計劃生育單計生部門是難以完成的，公、檢、法、司全面介入，各司其職、各盡其責、整體行動是突破行政執法難點，保證依法管理全面實施的有效途徑。為了加強執法力度，基層要聯合法院成立“計劃生育巡回法庭”，由縣法院行政庭庭長擔任計生法庭庭長。計生法庭做到當時接案，當時受理，保證了執法效率、執法質量與社會效果的統一。公安、檢察等部門緊密配合。快速反應，現場辦公，從快處理，為計劃生育行政管理創造了寬松的環境。
二是要力求與村民自治、合同化管理相結合，積極推動人口與計生工作重心下移。把開展村民自治，落實計劃生育合同化管理，作為基層依法管理計劃生育工作的一個突出點，它是農村民主與法制建設進一步完善的體現，也是貫徹省計生委提出的“縣指導、鄉負責、村管理、戶落實、群眾參與”的具體實踐。一部分村委作為計劃生育村民自治示范村，逐步推進計劃生育村民自治工作，以計劃生育合同化管理為載體，努力加強村級計生管理，探索依法管理計劃生育工作的新路子。村委在與村民代表充分醞釀的基礎上，討論通過了《計劃生育村民自治章程》、《村規民約》，在雙方協商的基礎上，由村委會與育齡群眾簽訂《一（二）孩生育證管理服務合同》、《避孕節育管理服務合同》、《流動人口管理服務合同》、《全程優質服務合同》、《接受新婚期教育服務合同》等項計劃生育管理與服務合同。以雙方協議的形式，將《條例》和村規民約中所規定的權利和義務具體落實到合同中，既有甲方對乙方婚育行為的監控和優質服務的承諾，又有乙方履行義務的
近日，中辦印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱為《通知》），繼2019年“基層減負年”之后，是落實總書記講話精神，對減負工作的再動員、再鼓勁。對于克服疫情“加試”阻力，減少基層負擔、集中精力“對沖”疫情影響，把丟失的時間搶回來、把落下的任務攆上來，奮力奪取脫貧攻堅等重要任務勝利，具有重要指導和現實意義。
當前，“五級書記”抓脫貧，重要工作強督導，尤需黨員干部，特別是居于領導地位的“關鍵少數”率先轉變思想，用好督導檢查“風向標”，在督導檢查中率先解決新辦法“不想用”“不會用”的問題，在肯定“主動用”中，引領基層減負工作向縱深推進。
破解新辦法“不想用”的問題，以有效的制度和監督“倒逼”，讓思想上緊起來。有時，我們看到一些地方在備檢中，匯報要求形成紙質，原本可以通過PPT、視頻等手段，電子化、數據化呈現出的內容，還要求一張張打印出來，裝訂成冊、裝幀精美，其目的只有一個，就是讓上級領導伸手就有，一翻就明，為的是讓領導“少伸手、少動腿、少動腦”，美其名曰“為領導考慮”，似乎不如此，就不足以體現對上級領導的重視和尊敬，這當然屬于《通知》中指出的“自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事”。
但是細究下來，“一個巴掌拍不響”，難道真的都是基層的干部一廂情愿想這么做，愿意這么做嗎？古語有言，“上有所好，下必甚焉”，有時，面對部分上級領導的工作作風，基層揣摩不透、認識不夠，索性就選擇“禮多人不怪”式樣的紙質和電子“雙管齊下”策略，說到底，和“關鍵少數”的領導作風、工作作風有很大關系。
所以，要強化對形式主義官僚主義的黨規黨紀約束，強化對干部的為民思想教育，用好群眾監督和輿論監督手段，讓少數習慣于“經典線路”“盆景式”督檢的“關鍵少數”，把心思靜下來，認識提上去，思想緊起來：新的習慣好的習慣建立起來了，務實求實的政風立住身子了，自然形式主義的做法就不攻自破，沒了生存的土壤了。
破解新辦法“不會用”的問題，注重加強現代科技的學習運用，讓腦瓜子動起來。在去年“基層減負年”工作中，一些硬性指標，比如，“召開的會議減少30%—50%；中央印發的政策性文件原則上不超過10頁”等，給人留下耳目一新的景象。今年中辦的《通知》言辭犀利、語言直白，直擊形式主義之弊。比如，“注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法，從重過程向重結果轉變”，提出“充分利用大數據、云計算等信息化手段提高督查效率和質量，探索運用‘互聯網＋督查’”。
這些創新舉措和務實辦法讓人看到了中央反對形式主義的堅定決心和鮮明態度，也體現了新的路徑和探索成果。對這些新技能新本領，有待于“關鍵少數”在實際督檢中有效使用。
為此，“關鍵少數”要注重掌握一些有效的現代科技手段，能夠運用好大數據、云計算等技術支撐，同時，絕不能思想上畏難、行動上滯后，一味依賴于技術干部的技術支撐，不能當不會動腦的“木偶人”，“別人嚼過的饃不香”，要盡可能掌握第一手資料，避免“扶著拐棍”“靠著輪椅”督檢的問題。
肯定新辦法“主動用”，讓新風尚成為督檢工作的一抹“亮色”，加速督檢手段的更新換代。習慣的力量不容小覷，因此要提倡敢為人先的首創精神，大力提倡新辦法的使用，讓運用新技術、新手段開展督檢工作的好經驗，讓“主動用”“率先用”的干部及時“得實惠”“受肯定”，才能為“更新換代”，才能為擺脫舊習慣、老辦法提供“加速度”和“強動力”。
依法行政隨著依法治國方略的不斷深化， 依法行政成為發展社會主義民主政治的客觀要求。依法行使政府職能，管理社會公 共事務的國家機關工作人員，我們能否運用法律手段來開展工 作， 將直接影響到社會主義市場經濟的順利發展和社會的和諧穩 定。因此，新時期要求我們必須增強自身法制意識，提高依法 行政水平，真正實現由管理型向服務型轉變，才能潛移默化地為 經濟發展和廣大人民群眾提供法制引導和示范， 做到研究問題先 學法，決策問題遵循法，解決問題依據法，言論行動符合法，依 法保障經濟社會的健康發展。 為推進扶貧人員學法用法工作的深 入開展，進一步提高扶貧人員的法律水平： 一， 積極參加各類法律學習，推進依法行政 。 二，學用結合，提高自身的法律水平 學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執行法律規定， 表現在 依法決策，依法行政，依法辦事等各個方面。 三， 今后學法用法的努力方向 一是在學法用法中，要積極主動學習各類法律，掌握各類法 律知識，在今后的工作中，要有創新學法意識，切實增強學法的 實效性，提高學法用法的能力和水平。真正體現依法決策，依法 行政，依法辦事，不斷提高依法工作能力和水平。 二是在使用法律過程中，要以用促學，學用結合。我要把 用法作為學法的著眼點和落腳點，真正做到學用結合，在"學" 字上下功夫，在"用"字上出效果，
談談學法用法心得體會：
一、要進一步提升學法用法思想理念。首先，自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。其次，學法、守法是自身建設的需求。
二、要進一步加強學法用法教育。學法是用法的前提，我們當中部分人法治意識和法治觀念還稍顯淡薄，還存在弄不懂、學不深現象。要加大學法培訓力度，不斷增強學法的實際效果。同時將學法帶入工作，充實內容。
一、指導思想
2013年全縣交通運輸系統法制培訓工作，要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全局中心工作，以強化法律意識、增強依法行政能力為目標，以法律知識、法律技能及依法行政實踐中的典型經驗和突出問題為重點，堅持思路創新、制度創新、方式創新，推動全系統法制培訓工作有效開展。
二、培訓內容
（一）法律知識
1．綜合法律知識
（1）國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》；
（2）《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強制法》；
（3）《中華人民共和國政府信息公開條例》；
（4）其他規范政府共同行為的法律、法規、規章。
2．專業法律知識
公路、運管、海事、航道等部門負責實施的重要法律、法規、規章。
（二）法律技能
1．規范性文件制定和備案審查實踐技能；
2．依據適用、執法程序、調查取證、文書制作、案卷規范等行政執法實踐技能；
3．明察暗訪、案卷審查等行政執法監督實踐技能；
4．審理聽證、應訴技巧等行政復議應訴實踐技能；
5．其他涉及依法行政的實踐技能。
（三）依法行政實例
1．公路、運管、海事、航道等部門依法行政方面的典型經驗介紹；
2．公路、運管、海事、航道等部門行政執法方面的突出問題分析及治理對策；
3．依法行政方面重大事件、案件分析。
三、培訓方式
結合“一月學一法，兩月考一法，三月一競賽”活動要求，法制培訓工作以各單位自行組織為主，可采取集中培訓、專題講座、以會代訓、個人自學和法律知識考試等形式，應做到每月至少學習一部法律法規規章、執法規范或法制工作制度，每兩月組織一次法制知識考試。縣局根據培訓工作開展情況，在全年組織不少于兩次的全體行政執法人員集中培訓和競賽活動。
縣局將統一下發培訓學習筆記本，全系統行政執法人員應按時參加單位組織的集中培訓，結合個人自學，認真做好學習筆記，及時撰寫心得體會。要積極拓展學習效果，自覺把調查研究貫穿于學習全過程，就行政執法工作有針對性地開展調查研究，切實提高自我學習能力和實踐轉化能力。
四、培訓要求
1．加強領導，保證質量。各單位要加強對年度法制培訓工作的組織領導，制定年度工作方案，年度累計培訓時間不得少于160學時（其中集中培訓時間不少于32學時），對參加法制知識考試合格的人員發放《培訓結業證書》。行政執法人員要認真做好學習筆記，及時撰寫心得體會。各單位要根據行政執法人員學習培訓情況，認真填寫《交通運輸行政執法人員培訓情況登記表》，并在年底報縣局備案。
社會主義核心價值觀是對中華民族精神的發展傳承，是共圓偉大“中國夢”的精神支柱。準確理解和把握社會主義核心價值觀引領下的司法行政人民警察道德體系的科學內涵，著力構建司法行政人民警察職業道德體系，對于提升民警隊伍政治素質，實現隊伍建設專業化具有重大現實意義。
一、相關概念厘定
(一)社會主義核心價值觀
1.價值觀和核心價值觀
價值觀是指人們在認識各種具體事物價值的基礎上，形成的對事物價值的總的看法和根本觀點。核心價值觀是一個時代、一個國家或民族價值體系中最本質、最具決定性作用的價值觀，它在價值體系中居于主導地位，表現出一定的精神文化追求和基本價值理念。
2.社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀
社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內容，即指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。
社會主義核心價值觀概括為“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”三句話24字。它根植于博大精深的中國傳統文化，涵蓋了自強不息的奮斗精神、“仁義禮智信”的道德準則、“和合”發展理念和天下為公的大同思想。借鑒了西方現代文明中追求自由平等、個人價值思想，包容了保障人權、強調法制、追求民主、注重人的價值等合理性成分。
(二)司法行政民警職業道德體系
1.道德。道德(morality)一詞，由來已久。在西方文化中指一定區域的風俗、習慣以及個人的性格、品行等。當代意指，一定社會或國家基于人性完善和社會發展秩序的要求，而認可和倡導的思想內容。
2.職業道德。職業道德，就是在一定社會下的道德原則和行為規范在職業生活中和職業關系中的具體體現，是某種職業范圍內思想層面的要求。
3.司法行政民警職業道德體系。司法行政民警職業道德體系是指司法行政民警在工作中應該遵守的，以內心信念和社會輿論來維系的，調整司法行政民警各種職業關系的行為規范以及司法行政民警個人在工作中表現出來的道德品質狀況。
二、司法行政民警職業道德體系內涵解析
司法行政民警職業道德體系是社會主義職業道德體系的一個組成部分，以責任、忠誠、公正、奉獻、廉潔、開拓為主體內容，從根本上反映著司法行政民警的職業特性、光榮使命和價值追求，是司法行政系統的優良傳統、時展要求和民警價值追求的有機統一，是對社會主義核心價值觀、政法干警核心價值觀的高度凝練和集中表達，對司法行政民警的理想信念、思想道德和職業行為起著指導和約束作用。
責任是第一要義，是司法行政工作發展推進的載體，是唯獨存在于上帝和鄰舍的約束中的人的自由，責任文化是警營文化的亮麗風景線。責任有兩層含義，一是指工作任務的正向布置，如崗位責任;二是指沒有做好分內的工作的否定評價，承擔的不利后果或強制性任務，如追究責任。責任可從三方面解析：一是要珍惜工作，愛崗敬業，立志崗位成才;二是要勇于擔當，銳意創新，提升工作境界;三是要居安思危，抓好末端，保障場所穩定。
忠誠是立警之本，是人民警察最基本、最重要的職業素質和道德標準。司法行政民警作為人民警察，忠誠就是要忠誠于黨、忠誠于法律、忠誠于事業、忠誠于人民;作為社會公民，忠誠就是要培養愛國主義情操，提升社會公德;作為家庭成員，忠誠就是要發揚中華民族傳統美德，完善提升個人“私德”。
公正是法治靈魂，是社會主義法治的價值追求，是司法行政民警對抗陰暗面的精神動力，從事教育矯治正義之舉的內驅力。堅持公正、法治、人權是司法行政工作的生命線。公正要求理性、平和、文明、規范執法，最大限度地維護執法對象的合法權益，維護法律制度的嚴肅性，把保障安全與保護人權、提升效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來，形成強大的執法公信力，努力實現和維護公平正義。
奉獻是精彩成就，經營司法行政事業不是靠新奇的激情而是靠鍥而不舍的堅守和累積，“燃燒自己，照亮別人”的“紅燭精神”是奉獻精神代表，是指將責任外的實物、勞動、智力成果等真誠、自愿、無償地送給尊敬的人或集體的行為。奉獻精神包含著不同層次的高尚情操，主要體現為以下三個方面：一是先人后己，先公后私;二是淡泊名利，甘為人梯;三是甘于平凡，勤耕不輟。
廉潔是免疫保障，是法律工作者的安身立命之本，承載了民眾對法治事業的深切關注和殷切期待，是司法行政向社會延伸、爭取社會支持的必然要求，是司法行政系統對自我角色品格作風和道德形象塑造的必備版圖。廉潔就是要增強自省、自律、自治能力，時刻牢記身份，抵制各種消極思潮的侵襲，自覺遵守法律法規制度，將自身成長與事業發展相統一，有的放矢地解決自身問題，在程序制度框架內面對個人利益得失。
開拓是動力源泉，是司法行政工作“防范風險、服務發展、破解難題、補齊短板”的精神支柱。開拓就是倡導積極進取、開拓創新的精神，面對各種新問題、新情況，深入分析掌握問題本質，積極開拓視野和思路，不斷創新工作理念和工作方法。
三、結語
當前，司法行政民警隊伍的思想政治、知識構成、人文素養、作風狀況等方面情況都有了明顯進步，不過面臨新的形勢、任務和要求，民警職業道德體系仍存在很多不適應情況。加強社會主義核心價值觀引領下的司法行政人民警察道德體系體系建設，有利于凝聚形成價值共識，有利于增強職業認同感、歸屬感，有利于推進民警個人全面自由發展，從根本上推動司法行政工作轉型升級。
作者簡介：
一、依法行政、依法理財的客觀認識
法，彰顯民主、公正、公平。
由近代民主的進程可知：法，加速了近代民主的步伐；法，代表民主、代表公共權益。依法治國是我國上個世紀末提出的治國方略。十多年的政策落實，我國的民主法制建設深入人心，人民的法制觀念和意識得到很大的提高，“學法、用法、懂法”，用法律保護個人的權益，遍布神州。可以說：法，作用于經濟、社會、政治的方方面面，影響著我們的日常一切。由此也對我們財政系統也提出了更高的要求，必須要做到依法行政、依法理財。
依法行政、依法理財是作為國家財政機關的工作要求和基本要義，就是依照法律和行政法規等規定，綜合運用各種法律手段、經濟手段和行政手段來管理國家財政，將一切財政收支活動都納入法制規范的范圍，實現財政工作的法治化、制度化和規范化。推進依法行政、依法理財，加強財政法制建設，是依法治國方略在財政管理中的具體體現，更是市場經濟規律對財政工作的客觀要求。
（一）依法理財是公共財政的精髓
財政，亦稱公共財政，其本質要求就是滿足社會的基本公共需求在民主法治社會，任何國家財政活動，首先都要得到民力機構的批準；其次在執行的過程中受到相關法律的監督。只有運用法律手段，將法治貫穿于財政管理的全過程，方能保證財政工作的規范化，受益的社會化。
（二）財政分配的特殊性，必須要依法行政
財政分配遵循的基本上是非市場的特征。財政分配主要是通過轉移支付來幫助社會弱者，實現社會公平與社會正義，即負稅人與受益人具有非同一性，財政分配活動中的權利與義務不對稱性。財政收入的強制性和財政分配非對等性，必然要求有相關的法律約束政府財政收支政策傾向，保障大多數人的公共權益。
二、依法行政、依法理財的工作經歷
今年我們區加強了對預算單位預算執行過程的監督控制。由于建立了國庫單一賬戶體系，實行了新的支付方式，在運作機制上，改變過去分散、多重設置銀行賬戶，層層撥付、占壓資金的狀況而且并從制度上能夠有效地預防、遏制和糾正資金使用中的不規范操作和違規問題。
近年，我們自覺用法律規范財政工作。包括學習和執行《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《公務員法》、以及《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規。
在實際工作中，我們堅決執行《預算法》，按預算計劃用款額度撥付，并劃分財政支付方式，即直接支付或授權支付；嚴格按照《中華人民共和國會計法》，審核報銷票據；堅決杜絕空帳的行為，對不符合預算法規的行為，堅決予以禁止。同時，電子數據庫保存了各預算單位每一筆支付交易的記錄，提高了預算執行透明度，為財政運行管理提供了及時可靠的信息基礎。此外，對全區的預算資金、財政專項的使用情況，進行依法監督；堅決貫徹依法行政、依法理財。
三、依法行政、依法理財的心得體會
正所謂：無規矩，不成方圓。
在大慶市讓胡路區財政局財政支付中心的工作經歷，使我深知依法執政、依法理財的實效性、必要性和重要性。“依法執政、依法理財”是對我們財苑人工作最基本的標準。伴隨市場經濟深入發展，我國財政體制也由大財政到公共財政的轉變，作為新型財政體制，其本質是服務于公共權益。
（一）時效性
依法行政、依法理財在我區財政系統貫徹落實以來，不僅規范了我們財政人員的工作紀律和工作程序，有效促進了由大財政向公共財政的過渡，增強了服務于地方經濟的能力；同時，依法行政、依法理財也提高了辦事效率，使各項財政收支工作及時有效進行，有效地促進地方經濟的發展。
（二）必要性
“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關鍵則在于行政機關能否做到依法行政。從法治原則的角度而言，依法行政、依法理財是依法做好財政工作的關鍵環節；從權力制約的角度來看，依法行政、依法理財也是依法管理財政的關鍵所在；從民主政治建設的目標來看，依法行政、依法理財是建設社會主義公共財政得以實施的關鍵。依法行政、依法理財保證了財政工作的科學有效，落實了財政工作為人民服務的宗旨，發揮了財政的社會功效。
（三）重要性
一、指導思想
以黨的精神為指導，按照黨的報告關于“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法”的總體要求，以增強依法行政意識、提高執法能力、規范執法行為、提升服務水平為著力點，努力提高培訓質量和效果，全力推進綜合行政執法人員規范化建設。
二、培訓內容
1、行政執法程序及案卷制作
2、國土資源領域經典案例解析
3、農業行政執法及相關法律法規培訓
4、關于處理拖欠農民工工資問題的幾點看法
5、城市管理中的典型案例解析
三、參加人員
本次培訓暫定66人。
參加培訓人員范圍：每個鎮辦分管領導1名、綜合執法中隊負責人1名、業務骨干2名；直屬中隊分管領導1名、業務骨干20名
四、培訓時間和地點
培訓時間：10月29日全天；
培訓地點：縣綜合行政執法局三樓大會議室
報到地點：10月29日上午8點20分前到縣綜合行政執法局三樓大會議室
聯系人：岳超（8105356）
五、培訓模式
局法制室及辦案室授課（詳情見附件）。
六、有關要求
1、本次培訓費用由縣綜合行政執法局承擔，統一安排午餐；各執法中隊要嚴格按照通知要求組織參訓。
一、通過學習，進一步提升了學法用法思想理念
提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執政為民的本質要求，依法行政是行政工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項工作規范有序開展，服務好本職工作。最后是自身建設的需求。黨員干部首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到工作的形象。
二、通過學習，進一步確保了學法的成效
作為一名公務員，學法是用法的前提，但學法的目的是為了更好地用法。我們只有把學習法律知識和依法辦事緊密結合起來，與工商工作緊密結合起來，不斷提高法治化管理水平。我們只有不斷的學法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發生的問題，才能使人們滿意。
三、通過學習，進一步加強了依法行政能力
