時間：2023-03-14 15:17:55
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近年來，合作市深入貫徹落精準扶貧工作，緊盯“全市2015年實現基本脫貧，2016年實現整體脫貧，2020年全面建成小康社會”的“三步走”戰略目標，舉全市之力，集各方智慧，堅決打好精準扶貧攻堅戰，切實做到對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”，真扶貧、扶真貧，加快全面建成小康社會進程。
在教育精準扶貧方面，合作市教育局根據《合作市“1+17+1”精準扶貧工作實施方案》和市脫貧攻堅領導小組統一部署和要求，精心安排，狠抓落實，教育精準扶貧工作取得了階段性成效。
改善辦學條件 推進均衡發展
“以前學校很簡陋，小平房，土操場，下雨天泥濘不堪，經過這幾年改薄項目建設，我們的校園真的變成了花園，環境優美，教室寬敞明亮，各種輔助設施齊全。”合作市佐蓋多瑪鄉中心小學校長華爾貢說出了全市鄉村學校廣大師生的心聲。
近年來，根據《合作市精準扶貧教育支持計劃實施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原則，科學布局，爭取項目，把工作重點放在建好、辦好義務教育階段學校。
2016年，全市精準扶貧義務教育階段建設項目為17個，總投資1.1706億元，其中包含校舍新建、校舍續建、操場、圍墻等項目；同時，為14所中小學和教學點購置了學生床、課桌凳、食堂設備、安保設備及音體美教學器材和圖書；全市農牧村學生宿舍全部實現鍋爐、電暖供暖。
2016年，全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園，通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名，轉崗16名，舉辦新幼兒教師崗前培訓8期236人次，緩解了農牧村學前教育專業教師短缺問題。據了解，2013以來，該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所，在建幼兒園7所，全市鄉鎮幼兒園覆蓋率達到100%。
同時，合作以實施“全面改薄”項目為契機，加快中小學教育信息化“三通兩平臺”建設。2016年，投資590萬元為全市14所鄉村學校和城區義務教育階段學校建設教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺；投資302萬元為中小學配備“班班通”設備54套，計算機200臺，實現了農村中小學“班班通”和計算機教室全覆蓋。
完善資助工作 幫助學子圓夢
“我家的經濟條件差，以前父母為交不起學費發愁，現在享受國家優惠政策，學校管吃管住，我們可以無憂無慮地上學了”。合作市第四小學學生卓瑪草說。2016年新學期開學前，合作市開展了“金秋助學”活動，為考上大學的梁寧、包士維、當子吉等30名特困家庭學生每人發放助學金2000元，為拉毛才讓等10名學生每人發放700元路費補助。而這已是合作市完善學生資助工作的常態。
據了解，從2013年開始，合作市在全市開展農牧村貧困家庭學生建檔立卡工作，市教育局督促、指導各鄉（街道）完成了精準扶貧大數據管理平臺教育扶貧信息的采集和系統錄入工作，建立了貧困學生的電子信息檔案，構建了從學前教育到大學教育到戶、到人的教育精準資助體系，進一步明確了資助項目及標準，確保所有貧困家庭子女不因經濟困難而失學。
同時，將全市農牧村幼兒園營養餐經費納入市級財政保障范圍，足額落實；提高義務教育學生營養改善計劃專項補助標準，并持續發放家庭困難寄宿生生活補助；繼續實行12年全免費教育，將高中免費教育經費列入年初財政預算，按照生均1000元/年標準落實公用經費96萬元，同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標準發放國家助學金，減輕了廣大農牧民群眾送子女入學的負擔。
在充分落實現行資助政策的基礎上，該市持續開展捐資助學活動，積極倡導社會團體和愛心人士設立特困學生救助基金，采取優惠政策疊加的方式加大對特困學生的資助力度，確保貧困家庭孩子的正常學習。以此，對進城務工人員隨遷子女與義務教育階段學生同等對待，享受義務教育階段學生同等政策，對城市低保家庭學生享受免學雜費和貧困寄宿生生活費補助。
做好招生工作 落實優惠政策
在實施貧困地區高校招生專項計劃方面，合作市不斷完善“制度公開、群眾監督”招生工作機制，高考前對相關人員進行培訓，充分利用新聞媒體、網站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策，特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃等政策。
市招生辦嚴把考生資格審查關，全方位為考生填報志愿提供指導服務，為農牧民子女上大學創造了更多機會。2014年以來，全市通過貧困地區專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃共錄取貧困家庭學生205名，計劃推免和單招錄取534人。
2015年以來，合作市積極推行甘肅省內藏區“9+3”免費中等職業教育政策，讓未被普通高中錄取的初中畢業生繼續接受3年免費中等職業教育，絕不讓一個貧困生掉隊。目前，全市有152名學生在高職院校學習，136名學生在外地企業就業。
壯大師資隊伍 關愛鄉村教師
隨著教育惠民政策的逐步落實，合作市農牧民送子女入學的積極性空前高漲，在校學生人數持續增加，各學校學科教師結構性矛盾突出，為應對新情況，合作市按照“缺啥補啥”的原則，借助全省招教、事業單位招考、特崗計劃等項目，通過“培、招、轉、聘”等方式，進行了“分層、分崗、分類”培訓和招聘，壯大了師資隊伍，提升了師資水平，促進了教師的專業發展，為提高教育教學質量奠定了基礎。
隨著教師隊伍不斷壯大，新上崗教師人數不斷增加，各中小學、幼兒園，尤其是鄉村學校教師住宿成為一個突出問題，新來的教師多半未婚，遠離父母，要讓他們安心教書，必須提供基本的吃住條件。
2014年以來，合作市將鄉村教師周轉房建設納入教育基礎設施建設，通過積極協調，爭取項目，做好教師生活保障工作。目前，佐蓋多瑪鄉中心小學等鄉村學校的教師周轉房已建成并投入使用，確保了這些教師住有所居，安心從教；2008年以來，合作市將包括鄉村教師在內的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列，市教育局組織全市各學校教師按時參加體檢，體檢結束后為受檢教師建立健康檔案，醫生當面講解體檢結果，提出飲食、運動等方面的改善建議，幫助他們提高身體素質，預防各種疾病的發生。
“近幾年，市政府對教育上的投資力度很大，辦了許多民生實事，免費體檢就是一件很好的事。以前，老師們患了病之后才去醫院，現在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況，進行早期預防和治療，增強了基層老師的自我保健意識，有了一個好身體，才能更好地教書育人。”合作市勒秀鄉中心小學教師道吉才讓感慨地說。
另外，合作市在教師晉升職務（職稱）和評優選先時，也向農牧村學校、薄弱學校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍，激發了教師的工作積極性，同時，想方設法籌措資金，落實鄉村教師生活補貼和班主任崗位補助等。
落實“三區”計劃 強化引領作用
根據教育部等五部委印發的《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃實施方案》，2013年開始，省教育廳已連續三年為合作市選派“三區”支教教師65人，教師參與到各學校的教學、科研、管理、校園文化建設等工作中。
支教期間，他們用豐富的知識、先進的理念為受援學校傳送經驗，讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課，開闊了視野，更新了教育理念，改進了教學方法，促進了教學質量的提高，使支教活動起到了真正示范引領作用。
從2014年秋季學期開始，西北師范大學、河西學院、隴東學院、甘肅民族師范學院等高校先后選派學前教育本科專業學生80人到合作市鄉村幼兒園開展精準扶貧幫扶支教（頂崗實習）工作。
“在支教老師們的幫助下，學校創辦了各種社團組織，體育課、舞蹈課、音樂課都也開設起來了。支教老師還利用課余時間輔導留守兒童學習，給這些孩子們帶來了精神關愛，促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕，學生們不僅喜歡聽他們的課，平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活，給學校工作注入了生機與活力，也促使學校教育教學管理走向正規化邁進。”合作市加茂貢中心小學校長丹真貢保介紹道。
深入開展“雙聯” 幫助農民致富
合作市佐蓋曼瑪鄉地瑞村是合作市教育局的聯系點，自2012年“雙聯”行動開展以來，市教育局成立了“雙聯”工作領導小組，制定了《合作市教育局“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》，局機關全體干部與該村36戶貧困戶結成了幫扶對子。
根據“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”，市教育局充分發揮教育行業優勢，緊密結合地瑞行政村的重點工作，通過政策宣傳、科技培訓、文化引領、智力扶貧等方式，全面實施幫扶計劃。局領導帶頭進村入戶了解村情民意，及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息，共同制定了扶貧工作發展規劃和年度工作計劃，力求做到精準定位扶貧，不脫貧不脫鉤。
同時，市教育局選派專門人員駐村，配合鄉村開展扶貧對象建檔立卡、精準扶貧大數據采集等各項工作，為聯系村扶貧工作精準聚焦，為真扶貧、扶真貧奠定了基礎。2015年底，市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實現了脫貧，其余11戶有望2016年底脫貧。
一、認真徹落實《綱要》、扎實推進法制政府創建工作
1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創建法制政府活動”，鞏固創建工作果，提升創建工作水平。我局今年順利完了“五五”普法驗收檢查工作；年3月，都市法治城市領導小組授予我局“都市法制工作先進單位”的榮譽稱號。
2、組織依法行政知識培訓，開展崗位風險教育。通過每周二的集體學習和每年定期舉辦依法行政知識專題培訓等活動，不斷強化機關工作人員的依法行政意識。積極開展黨員干部崗位風險教育，建立適合基層特點的、簡潔有效的廉政風險防范管理機制，以監督制約行政權力運行，更好地提高依法行政的水平。
3、嚴格落實年度工作計劃和行政公報制度。每年年初安排部署工作，對依法行政工作進行認真研究分析，擬定切實可行的計劃、措施；年底及時向區政府報告年度依法行政工作情況。
4、加強檢查督促，確保依法行政工作目標任務的圓滿完。將依法行政工作納入目標考核，建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況統計分析報告制度。按時報送依法行政統計報表，主動開展行政執法案卷評查，及時發現并糾正問題，確保了依法行政工作的落實。
二、加快規范化服務型政府建設，大力提升行政效能
1、建立健全工作機制，深入推進信息公開工作。通過都市政府公開信息網和區政府公眾信息網加大對政府信息的公開力度，拓寬信息公開渠道，規范信息公開內容，延伸信息公開領域，保證公開信息及時、全面和準確。目前我區53所中小學、幼兒園、區管民辦學校和直屬單位以及局機關均已進入“都市政務公開信息網”單位辦事公開信息，全年共更新1500余條信息，使公眾能盡快了解各項政策，更好地行使監督權。
2、深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規范清理，各項行政審批承諾時限共提速7次，精簡壓縮了辦理流程和辦結時限。與上年度比較，總計減少51個工作日，承諾提速率達98.5%，將民辦學校變更、終止審批事項由原來的“承諾件”變更為“即辦件”，加大網上審批工作推進力度，事項即辦率和網上審批率大幅提高。
作為教育局公開行政、公正執法的窗口，區政務服務中心教育局窗口工作也得到了政務中心的肯定和服務對象的贊譽。今年至月，在全區22個部門窗口單位月度考核中，我局共獲得5次第一名、4次第二名、1次第三名，連續10次被評為“明星窗口”，窗口工作人員也連續10次被評為“窗口服務明星”。
3、繼續做好權力公開透明運行工作。認真梳理行政權力事項，結合實際，及時、規范、準確更新相關信息，目前，我局共有58項權力事項在網上公開透明運行。全面推行行政處罰案件網上電子化運行，構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制，進一步提高工作的透明度和公信力。
4、健全突發事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發事件的能力。年以來，區教育局和區城管局共同在全省率先組建立的“區校園周邊環境治理執法巡邏大隊”，主要負責校園周邊環境的日常檢查、執法巡邏和規范管理，為學校師生提供良好的工作和學習環境。在推行“警校共育”工作中，我區所有學校門口均設立了“天網”設施，完善學校周邊道路交通安全警示牌和交通警示標識，通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區治安巡邏”和校內“學校安全保衛人員、家長志愿者”巡查、防范機制，形聯防互動，確保全覆蓋，不留死角。全區各學校、幼兒園結合自身特點，完善安全應急預案，積極開展相應演練活動，每學年至少開展兩次各類突發事件的應急演練，確保在突發事件發生時，學校能及時有效地應急處置。
三、完善科學民主決策機制，強化規范性文件管理
1、堅決執行重大決策集體討論、行政決策監督和責任追究制度。按照公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制的要求，凡重大事項決策，事前都廣泛聽取了公眾意見、進行了專家咨詢論證和法制機構合法性審查，建立了審查、公示、聽證制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，從而保證了各項重大決策的科學性和民主性。
2、嚴格落實《區行政規范性文件管理規定》。按照調研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規范性文件，加大備案審查力度，建立了規范化文件統一登記、定期清理和有效期制度，安排專人對規范性文件進行整理歸檔，并及時在政務網上公示。
四、規范行政行為、健全行政調解制度
1、全面實行行政執法責任制、規范行政處罰行為。嚴格按照法定依據和程序實施行政執法行為，實行行政執法資格制度和持證上崗制度，落實行政執法人員法律知識培訓，認真執行行政處罰程序、行政處罰工作規程以及行政處罰自由裁量權規定，實行行政執法錯案責任追究。
2、暢通行政復議渠道。建立健全行政復議標準化辦案制度，改進行政復議案件審理方式，及時處理行政效能投訴，完善監督制約機制。
3、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構，整合職能。教育局立了行政調解室，各中小學（幼兒園）分別立了調解點，配備了專、兼職調解員，形以區調解中心為統領、以教育局調解室、街辦調解中心為龍頭，以學校、社區、派出所調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局；二是建立行政調解規章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度、收案登記制度、限時辦結制度等，加大行政調解工作力度；三是以人為本，切實解決事關群眾利益的突出問題。立全市第一個“教育資助管理中心”，對教育資助工作進行統籌管理；積極做好困難師生的慰問工作，開展形式多樣的“扶貧濟困送溫暖”活動；著力健全校園及周邊環境整治工作機制，開展隱患排查和信息收集的工作。目前，我局共受理各類和調解案例230余件，沒有市、區立案交辦逾期未辦的案件，也未發生越級到省、進京上訪事件，辦結率達100%。
4、積極接受群眾對行政執法行為的監督。利用公開電話、網絡、局長信箱等，為公民、法人和其他組織實施監督提供良好條件。定期開展入戶宣傳、召開居民代表座談會和向轄區人大、政協小組報告工作情況，認真聽取意見和建議。
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，切實做好需要特別關心的青少年工作，省關工委組織調查組從2002年10月下旬最好的原創免費公文站開始，先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市，會同市關工委的同志深入到15個區、4縣（市）和基層社區、中小學、幼兒園、少年犯管教所等單位，分別召開了有黨政領導同志、有關部門及離退休老同志座談會，廣泛聽取了各方面的意見。總的看，所到市、縣的關工委在黨委和政府的領導下，為廣大青少年辦了大量的實事、好事，取得很大成效。但也存在一些問題，迫切需要各級黨委給以高度重視，切實做好需要特別關心的青少年的工作。
一、提高認識，增強責任感和緊迫感
當前，需要特別關心的青少年中的問題主要有以下五種類型：
1、特困學生。據對2個縣、2個街道、3所中學、1所小學校的不完全統計，在校生中有特困生15598名，占在校生總數的9．5％。這些特困生繳納不起學雜費，買不起學習用品，甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學生、流失生。現在中小學生輟學、流失現象值得注意，特別是農村比較嚴重。據對一個縣的調查，在小學階段輟學、流失的學生占20％，在初中階段輟學、流失的學生占50％，鞏固率僅占一半。有些輟學、流失生流浪街頭巷尾，染上不良習慣，甚至走向犯罪，影響了社會治安穩定。據齊齊哈爾鐵鋒區調查，在有劣跡的青少年中，30％是初中沒畢業的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析，有17人是輟學生。
3、初中沒考上高中，高中沒考上大學的落榜生。2002年，全省應屆高中畢業生考取各種大專院校占70％。而初中畢業考上高中的只占39.8％，特別是縣里高級中學少，又過于集中，農村初中畢業生能考上高中的數量很少。據對一市一縣的調查，市里有42所中學，2001年農
村報考高中的學生1733名，考取448名，占25．8％，縣里有18所中學，報考高中的1501名，考取473名，占31％。據省少年犯管教所調查，在近兩年關押的少年犯中，初、高中畢業沒有升學的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭結構不健全的子女。據對2個區、l個街道、6所中小學校的調查，家庭結構不健全的子女有3080名，占在校學生總數的8．5％。其中：父母雙亡的孤困少年兒童95名，占3％；父母一方死亡的單親子女有645名，占21％；父母離異的子女2340名，占76％。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束，造成嚴重的。心理創傷，有些人甚至喪失生活和學習的信心，經常出沒于網吧和“三廳一室”，在一些有劣跡行為的人影響和教唆下，違法犯罪。
5、有嚴重不良行為和“兩放”青少年。據對4個區、2個街道、3所中小學的調查，有嚴重不良行為的劣跡青少年479人。其中，齊齊哈爾鐵鋒區有246人，占青少年總數的7‰。他們有學不上，有業不就；拉幫結伙，打架斗毆最好的原創免費公文站；小偷小摸，酗酒賭博。另據對3個區、l個縣、2個街道的調查，近幾年，勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“舊業”，重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
從調查的情況來看，社會上需要特別關心的青少年雖然情況比較復雜，也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說，他們中90％以上是中小學生，正處于尚未成熟的年齡段，可塑性最強的時期，發展的潛力很大，助其一臂之力，為他們健康成長創造一個良好的環境，就會成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時期，只要多給一些愛，多關心、多幫助他們，就能收到“浪子回頭，金不換”的效果。因此，切實做好需要特別關心的青少年工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是維護社會穩定的需要。各級關工委組織要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，認真做好需要特別關心的青少年工作。
二、從實際出發，扎實有效地做好救助工作
l、動員社會各方面力量，積極開展捐資助學。為了不讓一個學生因困難而失學，各地都在千方百計地幫助他們解決生活和學習上的困難，保證他們完成學業。大慶市關工委對四縣一區一院的536名特困生與市內二級單位結對子進行救助，直至完成學業。綏化市關工委組織企事業單位與特困學生結成助學對子。僅2002年全市共捐資544萬元，對28143名大中小學特困生進行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學生資助線：一是政府資助線，三年各級政府累計撥款519萬元，及時救助災區特困生；二是社會資助線，市五大班子領導帶頭與貧困生結對子幫扶，每人每年400元，社會各界共資助450多萬元；三是教育資助線，學校對困難學生免收學雜費，師生開展“大手拉小手”，同學間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動，全市共捐助2千多萬元；四是基金資助線，市政府出臺了《資助特困初、高中學生資金籌集的使用辦法亂設立資助特困學生的專項資金。這些措施有效地資助了特困學生，使他們完成學業。
2、認真貫徹落實《義務教育法》，積極做好輟學生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務教育法》，同時依法制定控制中小學生輟學的有關規定，實行責任制。富裕縣從2000年起，鄉鎮、村層層簽訂責任狀，并制定相關規定，常抓不懈，使輟學流失率由13.6％降到3.5％。二是組織離退休老同志配合學校做好輟學、流失生及其家長的工作，有效地控制輟學生和流失生。綏化市關工委組織“五老”人員有針對性地進行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小學生重返校園。三是農村中學增設專業技術課，培養適應農業發展和社會需要的人才和勞動者。呼蘭縣大用鎮中學85％以上的畢業生升不了學、學生流失率高達20％。針對就業無技術、致富無門路等問題，進行了學校教育綜合改革試點，增設養殖、種植、農機維修、服裝、商服等專業課，并備有實驗室和實習基地，使學生既學到了文化課、又學到專業實用技術，成為社會有用之才。最好的原創免費公文站
3、充分調動各方力量，積極做好落榜生的培養教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學的落榜生，要從戰略高度，動員社會各方面力量，加強疏導、教育和管理，使他們健康成長。一是積極辦好各種職業學校，吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學習，既能提高他們的文化水平和就業技能，又能緩解社會就業壓力，為社會培養了合格的勞動后備軍。二是舉辦各種培訓班進行技能培訓，提高就業競爭能力。哈市動力區兩年來通過辦技能培訓班等形式先后培訓了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分發揮社區優勢，做好疏導和管理工作。對那些可以到社會就業的，加強思想教育，引導他們樹立正確的擇業觀。同時，還要想方設法、千方百計幫助他們找職業、謀生路。
4、家庭、學校和社區緊密結合，做好家庭結構不健全子女的培育。一是發揮學校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學生252名，占全校學生總數的9.5％。針對這些學生，學校組織教師和同學把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動中，開展了三項工程：（1）承包責任工程。建立學生檔案，實行領導承包，列入班主任工作計劃，開展愛心、關心、誠心、熱心和細心活動，給其體貼和尊重；（2）全面發展工程。根據每個人的特長、愛好，細心發現優點，因材施教，使個性獲得充分發揮；（3）心理教育工程。針對不同的學生，采取不同的方法，提高他們自強自信的心理素質，讓每個學生都抬起頭來走路，挺起胸膛做人。二是通過家長學校等形式，對家長進行法制宣傳教育。做到五個“不得”：不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；不得使在校接受義務教育的未成年人輟學；不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監護人單獨居住；不得迫使其離家出走，放棄監護職責。三個“應當”即發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的，應當及時予以制止；發現該團伙有違法犯罪行為的，應當向公安機關報告；發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應當向公安機關報告。同時還要建立健全對監護人履行監護責任的監督制度，對認真履行監護職責、教子有方的典型及時給予表彰獎勵；對未履行職責或侵犯未成年人合法權益的，依法追究責任，并選擇典型公開處理；對經教育仍不改悔的監護人，申請法院判決，強制其履行監護人責任，情節嚴重惡劣的，撤銷其監護人資格，把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來，為他們找一個良好的成長環境。三是動員社會力量，幫助那些不能很好履行監護職責的家庭，撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區新城街道轄區內有不健全家庭子女126人。街道關工委為了不讓一個孩子走上邪路，對無人管護的孩子聘
請了家長。每次確定家長時，關工委都召開聘請大會，并建立檔案，確定專人負責與他們聯系；經常走訪，幫助家長排憂解難；定期總結，及時表彰，充分調動了家長真誠關愛的積極性，促進了孩子的健康成長。
5、積極開展幫教工作，努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機關，對有嚴重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動，促使他們改過自新，成為社會有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭，司法機關和關工委組織積極配合，建立青少年維權崗342處，對失足劣跡青少年進行法律知識、心理健康教育，使其學法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個，成員12758人，與5020名失足劣跡青少年結成幫教對子。經過耐心細致的幫教工作，全市失足青少年改好率達85％以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領導，充分發揮關工委組織的參謀助手作用
1、突出重點，精心組織。做好需要特別關心的青少年工作，是各級關工委組織當前和今后一個時期的重點工
作。縣以上關工委要組織力量，主動與有關部門配合，搞好調查研究，摸清本地需要特別關心的青少年具體情況和應該解決的重點問題，提出具體工作方案或工作計劃，報請黨委、政府批準，按照各有關部門的職能進行分工，明確任務，各司其職，優勢互補，總體推進，同心協力做好對需要特別關心的青少年“雪中送炭”工作；要經常了解工作開展的情況和問題，及時向黨委。政府請示匯報，主動配合有關部門抓好落實工作；要培養和樹立先進典型，及時總結和推廣做好需要特別關心青少年工作的好經驗、好做法，充分發揮典型的帶動、影響和輻射作用，不斷推動這項工作向深廣發展。
2、加強指導，抓好基層。縣以上關工委必須加強對基層工作的指導，扎扎實實地把這項工作開展起來。要指導基層關工委組織配合有關部門對轄區和本單位需要特別關心的青少年登記造冊，建立起動態管理檔案，做到情況明，底數清；要把需要救助的青少年逐人落實到救助單位和救助人身上，明確救助任務和責任；要建立有效的激勵機制，對成績顯著的要總結經驗，給予表揚獎勵。要搞好輿論宣傳工作，營造一個全社會關愛、教育青少年的濃厚
當班主任很辛苦，但也很充實，有很多鉆不完的學問，同時與學生多接觸，得到很多感觸，也使自己在各方面得到提高。一分耕耘，一分收獲，班主任是一個沒有可閑的工作，你對班付出了多少，就有回報的多少，而這種回報是愛的回報，是一分滿足感、成就感的回報，它比任何物質的回報還要來的珍貴。下面由小編來給大家分享班主任工作年終心得，歡迎大家參閱。
班主任工作年終心得1時間飛逝轉眼一學期過去了，我班是一個新的組合體教師、孩子、家長都是新的。但是大家都能較快的融入這個新的大家庭，共同商討、一起游戲、互相配合共同完成各項班務工作。我班幼兒35人，男孩16人，女孩19人，這些孩子之間雖然存在著個體差異，但是通過一學年的幼兒園學習生活，每個孩子都有了很大的進步，為了更好的完成以后的工作，提高保教質量，將《綱要》精神貫徹到一日活動中，促進幼兒身心活潑、健康成長。現將本學期工作總結如下：
一、教育教學工作
(一)積極開展教研活動
1、主動準時參與園、段、班三級教研活動，認真記錄，踴躍發言，積極提出疑難問題、及時調整落實。
(二)各領域活動成效顯著
健康
每天早晨我們會提供各種器械組織幼兒進行晨間活動，鍛煉幼兒的身體，培養他們堅強意志，針對小班幼兒的年齡特點，開展了一些豐富有趣的體育游戲：《木頭人》、《切西瓜》、《吹泡泡》等，培養孩子參加體育活動的興趣很習慣，并在活動中培養他們的勇敢、不怕困難的意志。
語言
通過一學年的學習生活，幼兒都能聽懂普通話，也能用普通話較流利、連貫地與人交流。本學期重點讓幼兒學說普通話，創設一個自由寬松的語言環境，鼓勵每個幼兒都能大膽講述，表達自己的想法和感受。有些孩子膽小、內向不愛講話，我們就通過聽說游戲、語言游戲鼓勵這些孩子大膽講述，積極參與游戲之中;我們還通過讓幼兒接觸經典富有情節的文學作品感受語言的豐富很優美;幼兒自帶喜歡的圖書與同伴分享，早期閱讀《大家都看圖畫書》、《小狗的白皮書》等更是培養了幼兒對書籍、閱讀、文字符號的興趣。
社會
現在的孩子都是獨生子女，家長都非常寵愛，什么事情都包辦代替，養成了孩子的一些不良行為，針對這些情況，我們通過晨間談話、小故事、語言游戲進行有目的、有針對的教育，培養幼兒團結友愛、誠實勇敢、不怕困難、樂于助人等良好的品質。
科學
幼兒期的科學活動主要是培養幼兒的興趣和探究科學的欲望，激發他們的好奇心。電話、電視機是幼兒經常接觸的物體，利用他們身邊的這些物體讓幼兒觀察、探索、感受科學技術對人們生活的影響，培養幼兒對科學的興趣。小實驗中孩子動手參與實驗知道了糖在水里怎么不見了，多彩的肥皂。對一些偶發事件，注意抓住教育時機，適時引導幼兒觀察一些自然現象，滿足孩子的好奇心、求知欲。在數學活動中以各種各樣的游戲讓幼兒感知一和許多的關系、4以內的數量，學習把相同名稱的物品放在一起，學習一一對應、分類，提供了豐富的操作材料，讓幼兒動手操作，鼓勵幼兒大膽講述操作的過程。
藝術
幼兒能體驗到參與音樂美術活動的樂趣，能初步感受周圍景物、環境設施、節日裝飾、音樂美術作品的美。幼兒能積極主動參與唱歌、歌表演、節奏練習等，感受作品的情緒特點、節奏型。喜歡邊唱邊表演并大膽地隨音樂自由伴奏、創編動作。通過一學期的學習，幼兒已認識幾種常見的美術材料及操作方法如彩筆、油畫棒、橡皮泥及泥工板等輔助材料、顏料、棉簽等。能在底圖上添畫簡單的線形，嘗試棉簽、滾珠等多種作畫方式，學習團、搓、壓的技能，對顏色感興趣，認識紅黃藍三原色。
二、組織豐富多彩的活動
開學初為激發幼兒對幼兒園的喜愛之情，與中二班開展了“大帶小”活動，讓他們向哥哥姐姐學本領，使他們知道小朋友應該上幼兒園才能學到很多知識，同時體驗到集體生活的溫馨。秋天到了，為使幼兒感受到大自然的變幻無窮，組織幼兒到生活區公園秋游讓他們走進自然、親近自然、了解自然。迎新春慶元旦組織幼兒參與年段游園活動，使幼兒在熱鬧的氣氛中與同年段幼兒共同游戲，充分感受節日的喜慶氛圍。舉行班級自助餐、“生日party”，幼兒自帶東西與同伴分享交流，體驗分享的樂趣。
三、兼顧個別幼兒教育
我們班內有個孩子，她早上來園總是很困難。因為以前在私立園呆過，由于當時年齡較小，自理、接受能力都比別人慢一拍，老師對他關注較少偶爾還挨批，造成對幼兒園有點恐懼感。針對這個難題，老師們從一開始就想辦法做工作。老師們分析這個孩子的個性特點，覺得她是一個希望引起別人注意的孩子，讓別人重視她、關注她。如果沒有滿足她的這些需要，她便會用特別的做法來吸引別人的注意。對于這種情況，老師們研究在教育活動、游戲到生活護理中有哪些適宜的教育方法，并達成一致：不論在任何時候都多關注她一點、多表揚一點，以滿足她的需要。課上給她表現的機會，課下多與她玩玩，多抱抱她……孩子真的在改變。從不愛來園，到現在已經能高高興興地走進門，老師們都為她的進步感到高興。現在她的媽媽放學來接她，她都不愿走，周末回到家還經常念著老師，經常鬧著要給我們打電話說很想老師和小朋友，家長為此很高興，很滿意。
另一個小朋友是一個自尊心極強的孩子，不習慣于在集體面前批評他，說他的不是你越說他越有意與你作對，甚至還會狡辯、說謊，偶爾還會偷偷的把幼兒園的玩具帶回家。后來我們都很小心地呵護著他，即使在他犯錯誤的時候我們都學會耐心地開導，帶他到旁邊講道理。慢慢的他的行為進步了很多，還經常幫我們督促其他的小孩子。
四、培養自理能力及常規教育
1、生活護理
我班的生活護理工作較為細致，保證每天讓每位幼兒都干干凈凈、整整齊齊的回家去，每天離園前我們都逐個檢查幼兒的儀表。在幼兒盥洗之前都提醒幼兒卷好袖子，上完廁所好幫他們整理好褲子。運動前提醒他們飲水、脫衣服，根據天氣情況及時增減衣服。在一日中認真觀察幼兒情緒，發現異常現象及時請保健醫生或通知家長，照顧好個別體弱及生病幼兒。
2、培養幼兒的自理能力
自理能力的培養使我們本學期工作的又一重點，
我班老師十分重視孩子自理能力的培養。從這學期開始，老師讓孩子們練習自己吃飯、穿鞋襪、穿褲子、整理玩具、折疊衣服、簌口洗臉。剛開始很多幼兒都說“老師我不會”，不敢去嘗試，或很不自覺總想著老師幫他完成，經過一段時間的練習及在老師們的指導下，我們班的孩子幾乎都會而且很自覺不需要一再提醒了，還有部分幼兒做得非常好。
3、培養良好的常規
“沒有規矩不成方圓”，在幼兒逐漸適應集體生活后，我們轉移了工作重點，從常規工作入手，制定一套切實可行的常規計劃，使活動各環節有序進行。我們通過各種手指游戲、音樂為信號，幼兒只要聽到相應的信號就知道下一個環節該做什么了。同時經過多種途徑培養幼兒良好的學習常規，使幼兒愿意參加各項集體活動，注意力集中;會愛護玩具不與人爭搶，玩后會收拾、整理;學會用語言表達自己的意愿，喜歡閱讀，學習看書的正確方式等。
五、做好家長工作，使家長成為我們的合作伙伴
日常性工作：我們用早晚接送時間，家園聯系手冊及家長園地等日常性工作，隨時與家長取得聯系，交換意見，互通情況信息，結合各月工作重點并針對家教中存在的普遍性問題，給予解答提供家教科學知識、指導方法、介紹家教經驗。
1、期初我們完成新生普訪工作，通過家長會、家長開放日、家長助教、家長資源的管理等活動增加家長的參與，增加教師與家長的互相理解，增進情感聯系。
2、成立家長委員會，協助班級做好各項工作，成為幼兒園與家長聯系的橋梁。
六、存在的不足和今后工作方向
這個學期中，我班孩子的出勤率較好，口語表達能力有了飛躍性的進展，自理能力在不斷提高。在看到成績的同時，我們也注意到了自身的不足，如：有時會因戶外活動超時回來較晚，給孩子穿衣著急，以至于孩子少穿了一件衣服、穿反了鞋子也沒發現，幼兒進餐的速度有待進一步的提高。對此我們都進行了認真地總結，以便于以后更好地開展工作。辭舊迎新，在新的學期中我們會更加努力，爭取把工作做得更好，取得更大的進步!
200__年班級工作思路
1、加強對幼兒進餐、穿脫衣服等自理能力的提高。
2、開展“小小故事王”等形式多樣的活動發展幼兒的口語表達能力。
3、結合各節日創設相應的環境，舉辦各種有趣活動。
4、繼續作好家長工作，使家長成為我們的合作伙伴。
5、繼續開展“綠色環保周”活動，不斷增強幼兒的環保意識。
班主任工作年終心得2時間飛逝，轉霎時一學期又從前了。回想這學期，我們班的兩位老師，都有一個共同的覺得，那就是既辛苦又快樂。想起開學初從家長的手中接過來的是一張張可惡稚嫩的小臉，他們從不愿上學到高高興興上幼兒園;從不會自己吃飯到大口大口自己吃;從挑食到樣樣蔬菜都愛吃;從不會穿衣服到學會本人穿;從不敢參加群體活動到爭相在集體面前露一手，在這其中包含了咱們多少心血?本學期我們班在園領導的關懷中，在家長們的鼎力支持與配合下，以團結配合、獨特努力的工作態度，奇特做好班內的各項工作。具體體當初以下多少點：
一、班級概況：
我班開學初原有25名幼兒。現有23名幼兒，其中2名幼兒由于生病請假時間較長，不適應幼兒園的生活，家長懇求下學期再入園。
在新生剛入園時我們班老師與家長進行了交談，在交談中，我們對每一個幼兒個性特色、興趣、愛好和生活自理才能及各個方面都進行了考核，并做好了詳細的記錄，使幼兒來園時，我們就對他們的情況有了一個理解，為幼兒入園后在很短的時光內適應幼兒園的生涯奠定了良好的基礎。幼兒入園當前，針對小班幼兒的特點，為了縮短幼兒的分別著急，我們班的老師和孩子一起做游戲、游玩。勾引幼兒很快適應幼兒園的生活。同時在家園天地中，引導家長做好幼兒的入園的各項工作，使家長們可能在家也幫助幼兒盡量縮短分辨焦慮，通過一系列活動我班幼兒很快適應了幼兒園的生活。家長們也都釋懷的把幼兒送到幼兒園。
在班級工作中，我班老師以大局為重、踴躍工作、水乳融合，處處以幼兒園的工作為重，從不計較個人的得失。我們每天早早到班上把教室內外收拾得干清干凈，失職盡則地把工作做好。正是我班老師這種高任務心及奉獻精力，一學期來，我班無任何義務發生。
二、教誨教養工作：
本學期，我班兩位先生共同切磋，依據綱要的要求和小班幼兒的年事特點，制定了一系列切實可行的教育教學盤算。幼兒園是幼兒成長學習的場所，幼兒園應為幼兒供應健康、豐富的生活和活動環境，滿足他們多方面的須要，使他們在快活的童年生活中獲得有利于身心發展的常識。圍繞這一《綱要》精神，我們發展了一系列活動，本學期針對幼兒自我服務意識不強的特點，我班發展了“自己的事件自己做”、“穿衣服比賽”等系列活動。通過家長會、家長開放日、家園聯系冊及每日接送孩子入園離園的時間，與家長建立溝通的橋梁，滲透《新綱領》精神，讓家長不要包辦代替，盡量讓孩子自己的事情自己做，不會的事情學著做，家長也紛紛表示支持與同意。在園里，我們老師通過正面教育，樹立榜樣，褒獎等形式教育幼兒，放手讓幼兒自己去嘗試。一學期下來，孩子們有了明顯的變革和提高，人人會穿衣、穿褲、穿鞋、疊被子，還有一些孩子會系鞋帶、塞衣服，更主要的是他們有了意識，自己的事情自己做，不會的事件學著做。通過一系列的活動，我班的幼兒在各方面都有了明顯的進步，家長們也都很滿意。
環境是為教育教學活動服務的。根據教學活動的需要和本班的特點，我們部署了與主題有關的“我上幼兒園啦”、“秋天到”、“可恨的小動物”“冬天不怕冷”。在安排中，我們讓孩子們加入到其中，讓他們看一看、摸一摸、玩一玩、做一做等等。領導幼兒在寬松愉快的環境中去觀察、發現、探索，培養了幼兒的假想力、創造力隨著手操作才干。
三、家長工作：
在幼兒教育中，家庭教育占據非常重要的地位。一個好的班級離不開老師們的密切配合，更離不開家長們的大力支撐。為此，我班把家園配合工作作為重點來抓。為了讓家長們了解幼兒在園的情形，在早晚接待中，對有問題的孩子，及時與家長溝通，取得一致的教導方法。我們通過“家長園地”宣傳幼教新動態，介紹一些好的文章，讓家長也從中學到不少育兒的常識跟實際教訓，還在上面公布教養內容，讓家長懂得幼兒在園所學的內容，也便于回家進行督促、輔導，對幼兒進行個別教育。這學期，我們還認真地開好家長會和家長訪園日運動。通過一學期的家園接洽，咱們和家長之間建破了和諧友好的關系，贏得了家長的信任、夸獎和支持。 20年中學學校班級治理經驗總結 20年學雷鋒活動總結 20-20學年第二學期主題班會工作總結 學習吳瑤老師業績主題班會總結 20年五年級班級工作總結 20年小學五年級班級工作總結 20――20學年第二學期大一班班級工作總結 20年小學三年級勞動活動總結
四、今后努力的方向：
在這一學期中，我班老師盡心盡力，較圓滿實現了各項工作，回憶所做過的工作，我們總結教訓，反思不足。力爭在今后的工作中判若兩人的以孩子為中心，以工作為重心，將《新綱要》精神貫徹到一日活動中，促進幼兒身心活潑、健康成長。連續為幼兒園大群體做出應有的貢獻!
班主任工作年終心得3有人說：班主任是世界上最小的主任，也有人說：班主任是學校最苦的崗位。教書生涯邁進第三個年頭，今學期初嘗班主任之職，可謂是在艱苦中摸索，嘗到了苦與甜的體驗。班主任，一個沉重的名詞，一旦成為一個動名詞，也就是意味著最富有挑戰性與最耐久的工作，而我，雖苦卻樂在其中，因為班主任工作事件中得到許多寶貴的經驗，讓我在往后的日子里有繼續努力的力量。這學期的接的班在初一時是紀律很差的班，下面談一下一個學期以來的班任心得和經驗教訓：
一、一期限來的工作情況：
1、重視和搞好班干部的發掘、扶持和培養。
我首先選擇一些品學兼優、責任心樂意為同學服務的學生擔任班干部，要求他們努力學習，團結同學、以身作則，鼓勵他們要大膽工作，有要嚴格要求，注意工作方法。我還定期開班干會，一方面從他們身上了解到更多班的動態，有可以讓他們總結每星期班的好、不好的方面及下星期要能力的方向。另一方面指導他們工作方法，幫助他們提高工作能力。
2、深入了解學生，多和學生溝通。
及時了解學生的思想、學習和生活情況，以便對學生進行有針對性的教育。
3、加強與家長的溝通。
我經常與家長取得聯系，爭取積極作好合力教育工作。主要是通過電話聯系，讓家長第一時間了解學生最近的學習情況等，有時邀請家長來學校面談或到學生家中了解情況。與家長取得了共識，學生學習、品德上等問題的解決都收到了事半功倍。
二、心得體會：班風的培養與建設
班風，是本級內大多數同學情緒、言行、道德風貌和作風等方面的共同傾向。是鞏固和發展班集體的必要條件，是班集體形成的綜合標志。有良好班風的集體，首先能普遍地珍惜自己的班集體成員的身份，使自己的言行與群體的風尚協調一致，融為一體。要培養良好的班風，就要：
(1)培養學生對班級的歸屬感和團體感。我所擔的班雖然在初一時是一個紀律很差的班，但也是一個很活躍的集體，是一個很有潛能，很團結的班級，但我相信這樣的班級，不會是一個差班。我讓他們對班充滿信心，自然而然，對班的歸屬感就上來了，也會自豪的說：我是二(3)班的。并且在以后的日子里表達的鼓勵，要有競爭精神，跟其他班競賽。慢慢的，一個班就組合起來了。
(2)重視課外活動。一個班想要有凝聚力，就要利用不同的機會讓他們做一致的事情，如校運會、班會課搞活動等，讓他們通過活動彼此更合更團結。如在校運會期間，運動員與非運動員彼此合作，沒有人是置身事外的，我讓他們結成對子，讓每個運動員配一個同學，幫他們處理事情，陪檢錄、拿水等一些需要，他們都能完成任務，每個班員都為在場上的運動員打氣，我真為他們而感動。
當班主任很辛苦，但也很充實，有很多鉆不完的學問，同時與學生多接觸，得到很多感觸，也使自己在各方面得到提高。一分耕耘，一分收獲，班主任是一個沒有可閑的工作，你對班付出了多少，就有回報的多少，而這種回報是愛的回報，是一分滿足感、成就感的回報，它比任何物質的回報還要來的珍貴。
班主任工作年終心得4在過去一年的班主任工作中，我認為是我和學生共同成長的過程，在這一年里，在學校和學院領導和同志們的支持幫助下，學生們的思想品德、學業知識有了進一步提升，我自身也得到了鍛煉，現將一年來的工作情況總結如下：
1理解、尊重、關愛學生，跟學生交朋友
班主任是學生和學校兩者相互溝通的橋梁，在兩者中起到上傳下達的作用，與學校各級學生工作領導相比，班主任更能具體了解本班學生的具體情況。當代的大學生比以往的大學生思想和心智都比較成熟，看待問題、處理問題和解決問題的思路也有些不同。這一代大學生基本都是家中獨生子女，他們講究平等、尊重、理解。要真正了解這一代大學生的思想動態和學習情況，作為班主任不能倚老賣老、居高臨下對待學生。其實說穿了，他們已經不再是小學生，他們不用我們教他們什么該做什么不該做，他們在思想上已經成熟，何況再過1年時間，他們就畢業了，其中也許會有人成為我們的同事，所以不要“小瞧”這些孩子們。只有他們感覺你和他平等且親近時，才愿意與你有思想溝通和交流進行，只有這樣你才能真正了解他們的真實情況，知道他們真正的思想。所以班主任應該具有良好的親合力，讓學生覺得親近。
作為班主任，我很好地配合學校做好班風學風建設、學生黨建和基層組織建設、學生工作隊伍建設;并在做學生工作時堅持學生的主體性，樹立“教育、管理、服務”三者有機結合，做到對學生要以“耐心、愛心、知心、細心、慮心”。本學期，配合學校學生處與學院積極完成困難生的資助評定工作、2017~2017學年的爭先創優評比工作。同時在學校進行文明校園評比時，給學生召開主題班會，以學校榮譽為榮，動員學生做好自已的本職工作，為爭文明校園做出自已的努力。
2動員學生做好畢業前的準備工作
我們班今年已經進入大四，已經是畢業班了，面臨畢業，能讓全班33人一人不剩拿到畢業證和學位證，并找到好的工作或者考上研究生是我黨班主任的最大心愿。我們班上有2名同學還有2門次課程沒有及格，在大四第一學期我就提醒學生要提前修滿學分，注意學校安排的清考，為畢業提早做好準備。并鼓勵本班學生在大四的課程不是很多的情況下，多學一些有用的基礎知識，多拿幾個證書。比如：英語四、六級證、計算機等級證、寫一些學術論文、做一些社會實踐性的工作等等，目的是為就業打好基矗
3幫助學生樹立正確的就業觀念
這幾年來本科生擴招以及就業市場需求量的萎縮，致使今年的就業形勢非常嚴峻。我們班的情況很特殊，共有人數33人，女生占19人，而女生的就業的是我一直很擔心事情。我班學生中明確要找工作的有19個，到目前為止，只簽了6個，剩余的13個人中，其中女生占到10個，幾個男生的就業基本不成問題。我最擔心得是學生因為找工作受挫，會產生一些心理問題，致使發生一些難以預料的事情。任何事情我們必須做到防患于未然，于是我安排了宿舍長和班委密切關注性格內向、在我認為在就業中屬于比較弱勢的幾個女生，在開招聘會時一定要多關注他們，并不斷鼓勵他們，讓他們對就業充滿信心。并教育學生轉變舊的就業觀念，要善于推薦自己、敢于表現自己優秀的一面。大膽創新、發展自我，為尋求新的工作環境打下堅實的基矗要實他們首先在各方面嚴于律己，自己的人生價值，不能憑借說教，而應當腳踏實地，勤奮創業，不斷探索，實事求是，發揮自己的聰明和才智，充分展示自我，真正實現自己的人生價值和社會價值。了解他們的求職意向，并及時向他們通報就業信息，解決他們在求職中的問題和困惑。另外，我們還聯系和邀請了瑞聯公司給我們專業的學生開了專場招聘會。
4動員畢業生做好兩手準備-考研和就業
我們班中有考研想法的學生共14人，比例太小，考慮到就業的壓力，我們班的女生有多，我曾經動員過好幾次讓他們積極考研，或做兩手準備(考研和就業)，這樣可以緩沖一下就業的壓力，再說也可以提高自身的文化層次。但是，這屆學生因為家庭背景不是很好、或者是因為考慮到目前的就業形勢等因素，但是選擇就業的還是占多數。對于考研的學生我們也給他們進行了考研指導，幫助學生解決考研的疑慮：如何選擇導師;考研中需要指導注意那些事情等。我們為此專門邀請了03級應化的畢業生經行了面對面的交流，給我們的學生建立和上一屆學生交流的平臺，是他們可以隨時可以咨詢自己在考研中存在的問題。
5與代課老師溝通，掌握學生的學習情況
我們班的學生的學習紀律一直是我的驕傲，但是也不能掉以輕心。尤其學生進入大四以后，面臨就業和考驗的壓力，在學習觀念、學習態度上較以前有一些轉變，但是大四的學習主要涉及到專業知識學習，是今后參加工作學以致用的基礎，這一階段的學習任務不容忽視，稍有松懈就會掉隊。我常常會與各個代課老師取得聯系，了解學生的課堂表現、作業情況、以及遲到曠課情況。根據情況電話談心或直接找學生面談，提醒他們注意自己具體情況。針對個別紀律觀念比較淡薄學生，我安排學生黨員及班委重點接觸、幫助和監督，確保不出違紀事件。因此，把正確引導學生正確處理就業和當前學習的關系貫穿到班主任工作的每一項具體的事務中，包括班委會議、每次班會內容的組織及每次跟同學的聊天等等。幫助學生成為終身學習者，促進人才自身學習能力的可持續發展。
6定期走訪宿舍，了解學生具體情況
學生工作中會涉及到非常具體的一些事情，我常利用中午或者周五下午去宿舍串串門、跟學生聊聊天、談談心，只有把他們當成知己，學生才能給我敞開心胸。他們把我當成朋友，很愿意與我們進行思想交流，正是通過這個途徑我很快了解到他們的情況和表現，及時掌握學生中出現的問題，并幫助他們處理好這些問題。
回顧過去的工作，雖然積累了一些經驗，但也難免有與學生溝通交流不到位等不足之處，在今后的工作中，還應采取更為靈活有效的方式與學生進行溝通。
班主任工作年終心得5回顧過去大一一學年的班主任工作，在我跟學生取得共同成長的過程中，心中充滿感激。我要感謝我的學生，是你們讓我感受到在工作中不斷成長的快樂和對自己逐步建立的自信，是你們讓我找到作為教師進行專業發展的支撐點——基于實踐的學習與反思，是你們給予了我很多關于教育、關于人生、關于學習、關于生活的思考的火花;我要感謝學校和學院主管學生工作的領導和同事們，是你們兢兢業業的認真負責的態度給了我榜樣的力量，是你們每一次班主任會議語重心長的囑托，讓我深深感受到班主任工作的重要與偉大。
是工作，是實踐，給我提供了進行教育教學研究的生命土壤。我衷心地感謝這一切!
一、班級學生情況
我們信息科學學院2017年招收本科生新生近20，這些學生在第一學年不分專業，到第二學年再根據自己的興趣以及第一學年的學習進展情況來進行專業的選擇。因此，20學生在第一學年被平均劃分為小班級，我作為班主任主要負責編號為1、2的兩個班級的學生工作。這兩個班級中原先共有6學生，其中有2位朝鮮國家留學生，還有3位是從2017級轉學過來。后來有1位同學轉學到數學系，還有1位同學因甲肝休學，所以最后在校班級人數共有66位學生。
二、班主任常規工作
班主任常規性的工作是跟學校學生管理結合在一起的，或者說是學校學生管理工作的具體實施，另一方面作為大一學生工作來說，有別于大二、大三的學生工作，大一學生有一個學習和生活的適應過渡問題，因此班主任要緊密配合學校學生工作的部署，對學生的學習態度學習方法予以引導、對生活自理獨立能力予以引導、對寢室集體生活行為予以引導、對人身財產安全的防護予以引導、對生活或學習有困難的同學予以幫助、落實常規的學生學籍評選管理執行工作、落實國家貧困生資助工作等等。
這些工作的落實，充盈著班主任工作全部，體現在開班會、宿舍走訪、跟同學的聊天的這些日常工作行為當中。
三、我的班主任工作
我對班主任工作的認識，是在工作的過程中逐步形成的。剛剛開始的時候作為新手教師，我對自己能否勝任班主任工作的那種心情是十分的忐忑不安，不知道作為班主任究竟要承擔哪些責任和義務，十分的擔心學生出意外事故。
于是在我被通知擔任班主任工作、學生還沒有正式報到之前，我就開始從學習做起，從網上查資料、向周圍同事詢問、閱讀班主任工作手冊之類的書籍等等，但實際上“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，因此，在后來的實際工作中，我就開始注意觀察、記錄和思考與總結，提煉適合自己、適合大一學生、適合本班學生的班主任工作計劃。
班主任工作看似瑣碎，但實際上是一個整體，是一個系統，這個系統中存在著一些“牽一發而動全身”的相互關聯的核心要素，只有抓住這些核心要素的處理，才能讓我們班主任工作做得更有實效、更專業、更出色。那么對我來說，我的大一班主任的“工作指南”可以概括為“以學習型組織為管理思想，以質的研究方法為研究指南，以信息環境建設為輔助手段，以人文關懷為落腳點”形成大一班主任工作系統，而其靈魂是“狠抓學習風氣，重塑學習化生存的學習習慣”，其執行策略是“防微杜漸，鑄造良好的生活習慣”。
1.大一班主任工作的靈魂——狠抓學習風氣，重塑學習化生存的學習習慣
狠抓學習風氣，重塑學習化生存的學習習慣，這也是二十一世紀賦予大學的新使命，特別是在我們國家，由于長期的應試教育的結果，學生步入大學之后，在學習觀念、學習方法以及學習態度上要進行極大的轉變。可以說，能否很好地轉變學習習慣和觀念，從短期來說關系到學生大學四年的成長，從長期來說關系到學生一生的成長;從小的方面來說關系學生個人的發展，從大的方面來說關系到我們整個社會的發展。而能否在大一就開始培養學生學會學習、學會做事、學會共同生活、學會生存、學會改變的人才培養目標的學習成長習慣事關重大。落實二十一世紀人才培養目標，培養適應二十一世紀生存能力的學習習慣，就是我說的狠抓學習風氣，重塑學習化生存的學習習慣。
狠抓學習風氣，重塑學習化生存的學習習慣，可以作為大一班主任工作的靈魂貫穿到班主任工作的每一項具體的事務中，包括班委會的建立、每一次班會內容的組織、每一次跟同學的聊天等等。
幫助學生形成獨立自主探究協作學習的能力，快速成為終身學習者，促進人才自身學習能力的可持續發展，這也是執行和落實在人才培養上科學發展觀的指導和應用作用。
2.大一班主任工作的策略——防微杜漸，鑄造良好生活習慣，提升綜合素養
防微杜漸，鑄造良好的生活習慣，是班主任工作中一個關鍵策略。但是這一策略的具體實施是建立在跟學生的溝通、了解和觀察的基礎上。學生工作中會涉及到非常具體的一些事情，比較典型的有打游戲問題、談戀愛問題、借錢提前消費問題、寢室同學難以相處問題等等。這一些方方面面的跟學習相關的生活問題實際上也是我們大學生一個綜合素養的具體體現。
如何對學生進行良好生活習慣的引導?在新生入學時，董琦校長從師大人才培養計劃談到對新生提出十點期望、要求和建議(以下是從我當時的會議筆記中摘出)：
(1)志存高遠;(隨時學習、隨時記錄，建立社會責任感，敢為人先)
(2)科技精神和人文關懷;(創新、探索、務實、獨立、批判、法制)
(3)協作能力;(理解差異、尊重差異、溝通、領導)
(4)思維能力;(對問題有深刻見解、多角度看問題)
(5)科學方法;(事半功倍，用數據說話)
(6)信息能力;(效率)
(7)外語能力;(要自主、創造性地進行外語學習)
(8)表達能力;(書面表達、思維表達、口頭表達)
(9)關注社會、關注國際科技發展
(10)體育鍛煉，健康體魄;(讓鍛煉成為生活的一部分)
董校長對大學生提出這十點希望、建議和要求，讓我很感動，很受益，成為我后來班主任工作中落實對學生鑄造良好生活習慣、提升綜合素養的方向指南。防微杜漸策略的應用主要就是針對日常生活中學生這些能力和習慣的養成而采用的，是在對學生情況審勢度勢總體了解和把握的基礎上，以班會、講故事讀書、聊天等多種形式對學生進行引導，甚至通過笑話都可以。
大衛.休謨有句名言“習慣是人類生活的偉大向導”，因此，無論是學習還是生活，幫助和引導學生形成良好的習慣，是教育工作者、是班主任的工作關鍵，也是工作、人才成功的保障。
（一）重要意義。殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別困難的社會群體，是社會保障和公共服務的重點人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會保障與服務狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉區域差別較大、投入不足和服務設施、專業人才隊伍匱乏等問題，社會保障和服務水平較低，難以有效解決殘疾人最關心、最直接、最現實的特殊困難和基本需求。加快推進殘疾人兩個體系建設，是貫徹落實科學發展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進殘疾人全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。
（二）基本原則。堅持以殘疾人為本，促進殘疾人全面發展；堅持殘疾人兩個體系建設與經濟社會發展相適應；堅持將殘疾人兩個體系建設納入社會保障和公共服務體系，優先予以發展；堅持政府主導與社會參與相結合，重點保障與特殊扶助相結合，普惠制度與特惠制度相結合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實際問題與完善制度體系相結合；堅持統籌兼顧、分類指導、重點突破，促進城鄉均衡發展；堅持思路、模式和制度創新，加快構建殘疾人兩個體系建設的長效機制。
（三）目標任務。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉的殘疾人兩個體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、托養等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個體系更加完備，社會保障水平和服務能力全面提高，實現殘疾人人人享有基本社會保障和公共服務，殘疾兒童少年全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達到小康水平。
二、加快制定完善殘疾人社會保障制度，切實提高殘疾人的社會保障水平
將殘疾人優先納入覆蓋全縣城鄉居民的社會保障體系，加快研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障專項政策，采取重點保障和特殊扶助措施，切實提高殘疾人的社會保障水平。
（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會保險。
1.殘疾人參加基本養老保險。城鎮企業必須為殘疾職工辦理基本養老保險，并按規定繳納基本養老保險費。對繳費基數不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數，對殘疾職工個人繳費差額部分給予補貼。無雇工的殘疾人個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業殘疾人員和靈活就業殘疾人員參加基本養老保險的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費基數繳納基本養老保險費，縣政府按照靈活就業人員的養老保險補貼標準給予補貼。企業在辦理企業年檢時，應照顧殘疾職工并為其繳納企業年金。農村重度殘疾人參加新型農村社會養老保險參保繳費按個人最低標準由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個人最低標準繳費部分由縣政府給予補貼。重度殘疾人參加基本養老保險和新型農村社會養老保險，繳費累計滿15年者，經本人申請并經有關部門審批后領取基本養老金。
2.殘疾人參加基本醫療保險。城鎮企業（國有企業、集體企業、外商投資企業、私營企業）、機關、事業單位、社會團體和民辦非企業單位必須為殘疾職工辦理基本醫療保險，并按規定繳納基本醫療保險費。符合條件的企業應為殘疾職工辦理補充醫療保險。納入城鎮低保范圍的城鎮殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險，按每人每年20元的標準繳費，納入低保范圍的各類在校殘疾學生，按每人每年10元的標準繳費。一二類殘疾人低保對象個人不繳費，由縣民政部門負責從醫療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農村合作醫療，其個人繳費部分由縣政府給予補貼，重度和貧困殘疾人個人繳費部分由縣政府全額代繳。將運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、吞咽功能障礙訓練、日常生活能力評定、白內障復明手術、肢體殘疾兒童矯治手術、精神病康復和輔助器具適配等醫療康復項目納入城鄉基本醫療保障范圍。對殘疾人住院的基本醫療保險報銷比例適當上浮，上浮后城鎮職工醫療保險對殘疾人住院的政策內報銷比例不得低于90%，城鎮居民醫療保險對殘疾人的住院政策內報銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農村合作醫療保險其個人住院的基本醫療保險報銷、大額醫療保險報銷和門診費用醫療保險報銷比例要適當提高，住院報銷的起付標準可適當降低，具體標準根據全縣醫療基金支付情況確定。
3.殘疾人參加工傷保險。各企業、有雇工的個體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險，并繳納工傷保險費。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業病，用人單位應及時救治并申報工傷認定和勞動能力鑒定，按規定及時足額享受工傷保險待遇。重視殘疾職工工傷康復，逐步完善工傷保險職業康復制度，增加殘疾人工傷保險職業康復項目。
4.殘疾人參加失業保險。城鎮企業事業單位必須按規定為殘疾職工辦理失業保險并繳納失業保險費。殘疾職工失業后，有關部門要協助其按時足額領取失業保險金并享受其他相關待遇。對城鎮企事業單位招用合同制殘疾職工連續工作滿1年，本單位已為其繳納失業保險費的，依照《省人民政府辦公廳轉發省財政廳省人社廳關于省就業專項資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發〔〕110號）享受社會保險有關補貼。
5.殘疾人參加生育保險。城鎮企業必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險并繳納生育保險費。參加生育保險的殘疾女職工計劃內生育的各項醫療費用可略高于限額標準報銷，具體比例根據我縣實際確定。確保殘疾女職工按時足額享受各項生育津貼。
（二）提高社會救助標準，改善殘疾人的基本生活。
1.對符合城市低保條件的殘疾人家庭要應保盡保，殘疾人本人在已補差的基礎上按保障標準的20%上浮計算補差額。將符合條件的農村殘疾人優先納入農村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標準保障范圍。
2.符合醫療救助條件的殘疾人，民政部門要優先納入醫療救助范圍，救助標準要適當提高。
3.對符合臨時救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時給予臨時救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時救助標準予以重點救助。對城鄉流浪乞討的殘疾人，相關部門要及時救助，外地的要和戶口所在地聯系予以妥善安置。供養服務機構要優先集中供養殘疾人五保戶，逐步提高分散供養殘疾人五保戶的生活標準。
4.將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應保盡保，并優先安排實物配租廉租住房。在實施危房改造等各類農村建房項目時，優先安排殘疾人家庭并適當提高建房補助標準，切實重視和保障房屋質量和安全。因建設規劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實臨時安置補助、拆遷補助等方面的優惠規定。
5.對大中小學及幼兒園的殘疾學生在資助、減免學費等方面實行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學前教育資助制度，對接受學前教育的殘疾幼兒給予資助。對義務教育階段學校殘疾學生全面實施免費義務教育。將普通高校全日制本專科、中等職業學校、普通高中、職業高中及特殊教育學校職業高中班就讀的殘疾學生全部納入國家資助政策體系，并優先享受校內獎（助）學金和特殊困難補助。對參加全國成人高考、高等教育自學考試、廣播電視大學考試等并取得學歷證書的宕昌籍殘疾學生給予學費補助，補助標準及所需經費根據實際確定并解決。接受中等職業教育的殘疾學生全部免除學費。民政部門要將符合條件的特殊教育學校學生、在普通中小學特教班及隨班就讀的殘疾學生全部納入城鄉居民最低生活保障范圍。
（三）落實殘疾人社會福利政策，提高殘疾人的社會福利水平。
1.大力改善各類福利機構設施條件，優先安排符合條件的殘疾人并創造良好生活環境。制定完善與孤殘兒童養育、康復、教育、就業、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵社會力量、動員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業。
2.逐步建立城鄉貧困殘疾人定期生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。落實政府對70歲以上殘疾人每人每月給予生活補助的規定。對精神、智力、重度殘疾人托養服務、日間照料、居家安養等予以經費補貼，所需經費列入縣財政預算。落實計劃生育特別扶助政策，殘疾人獨生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規定標準20%發放扶助金。
3.貧困殘疾人家庭和福利機構安裝有線電視的初裝費及有線電視基本收視維護費按規定標準的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費確有困難的，相關單位應按半價收取費用。
4.落實殘疾人個人所得稅減免優惠政策。對無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實行財產信托等保護措施。做好傷病殘軍人優撫安置工作，提高優撫安置保障水平。
三、大力加強殘疾人服務體系建設，全面提高殘疾人服務水平
統籌規劃殘疾人專項服務，加快殘疾人服務機構、設施和專業人才隊伍建設，制定殘疾人服務機構、專業技術和績效考核標準，有效利用公共資源和社會資源，構建制度化、專業化、標準化的殘疾人服務體系，全面提高為殘疾人服務的能力和水平。
（一）構建殘疾人康復服務體系。圍繞實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，加快構建以專業康復機構和醫療單位為骨干、社區（村）康復為基礎、家庭康復為依托的殘疾人康復服務體系。加快縣殘疾人康復服務機構建設，整合服務資源，創新服務模式，大力推進康復進社區、服務到家庭。認真落實國家制定的康復服務機構建設標準，衛生部門要會同殘聯制定康復服務機構管理辦法，及時為符合條件的康復服務機構核發醫療機構執業許可證。在縣醫院、中醫院設立康復醫學科和精神病科，鄉鎮衛生院要設立殘疾人康復室。建立殘疾預防工作機制及控制網絡，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術和診斷技術研究，有效防控殘疾發生。重視殘疾人心理和精神健康。衛生部門和殘聯要通過定點醫療機構，組織實施殘疾人重點康復項目，滿足重度和貧困殘疾人的康復需求。對0—6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復項目。推進縣級輔助器具服務中心范化建設，充分發揮指導和服務作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務。縣財政按全縣轄區人口每人每年至少不低于0.5元的標準預算并落實殘疾人康復經費。
（二）構建殘疾人教育服務體系。建立完善殘疾人學前教育、義務教育、高中教育、高等教育和職業教育服務體系。各級各類學前教育機構要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學前教育水平，做好殘疾兒童接受義務教育的轉移銜接服務。進一步規劃建設特殊教育學校，全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平；城鄉中小學要根據義務教育適齡殘疾兒童少年的數量和需求，適當附設特教班或安排隨班就讀，積極創造條件接收殘疾兒童少年入學；研究重度殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾學生義務教育經費保障政策，通過社區教育、送教上門等形式幫助其接受義務教育。大力推進以職業教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學習能力的殘疾學生隨班就讀。積極發展殘疾人職業教育，依托各類教育培訓、文化服務和殘疾人集中就業機構，掃除殘疾人青壯年文盲。各級各類院校招收新生時不得歧視殘疾學生，對于符合招錄條件的殘疾學生，不得設置任何障礙，并在同等條件下優先錄取。制定特殊教育學校基本辦學和教職工編制標準，完善特殊教育學校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級評優和繼續教育培訓等方面予以傾斜。殘聯系統康復教育專業人員職稱評定，參照特殊教育學校有關標準執行。加強特殊教育研究和師資培養培訓，不斷提高特殊教育教學質量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經費保障水平，每年全縣教育費附加要有一定比例專項用于特殊教育。
（三）構建殘疾人就業服務體系。依法推進分散按比例安排殘疾人就業工作，縣財政局、縣地稅局、縣殘聯等部門要進一步完善宕昌縣殘疾人就業保障金征收管理辦法，全面推行殘聯審核、財政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴大殘疾人就業保障金使用范圍，可安排用于推進殘疾人兩個體系建設。扶持發展集中安置殘疾人就業的福利企業、盲人按摩機構和其他福利性單位，落實稅收減免優惠政策。對有就業能力和就業愿望的殘疾人要安置就業，落實公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業的規定，為符合條件的殘疾人優先落實小額擔保貸款等扶助措施。有關部門組織實施“三支一扶”（支農、支教、支醫、扶貧）等高校畢業生就業項目時，同等條件下優先錄（聘）用殘疾大學生。對吸納殘疾大學生就業的用人單位給予適當補助，對幫助殘疾人實現穩定就業的職業介紹機構給予獎勵，所需資金從縣殘疾人就業保障金中列支。各級公共就業服務機構要免費為殘疾人提供職業培訓、職業指導、職業介紹等就業服務，人社部門委托并指導有條件的殘疾人就業服務機構開展殘疾人職業技能鑒定。加快縣殘疾人就業服務中心規范化建設，充分發揮其示范、指導、服務作用，加大殘疾人職業技能培訓力度，建立殘疾人職業培訓補貼與培訓質量、一次性就業率相銜接的機制。加強盲人按摩行業管理，制定盲人醫療按摩管理辦法，提高盲人醫療按摩人員的技術水平，促進盲人按摩業健康、有序、快速發展。有關部門要加強殘疾人勞動監察，切實維護殘疾人的勞動權利。
（四）構建殘疾人扶貧服務體系。將農村殘疾人切實納入全縣農村扶貧開發政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發專項政策措施，加快改善農村貧困殘疾人家庭的生產生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會同殘聯共同組織實施。加強殘疾人扶貧開發與各項社會保障政策的有效銜接，確保農村殘疾人家庭充分享受各項社會保障和扶持政策。政府有關部門在實施新農村建設項目時，要優先安排農村貧困殘疾人家庭。依托政府有關涉農部門，指導和幫助農村貧困殘疾人發展高效種植業、養殖業、加工業和服務業，確保每戶農村貧困殘疾人家庭有1—2個增收項目。制定殘疾人家庭申請扶貧開發貸款的優惠措施，提高康復扶貧貸款的使用效益。加強殘疾人扶貧基地建設，充分發揮其輻射帶動作用。廣泛開展殘疾人社會幫扶，及時解決農村貧困殘疾人家庭的生產生活困難。
（五）構建殘疾人托養服務體系。制定殘疾人托養服務管理辦法，規劃建設縣殘疾人托養服務設施。建立健全以縣托養服務機構為骨干、鄉鎮和社區日間照料服務為主體、居家安養服務為基礎的殘疾人托養服務體系。組織實施好“陽光家園”計劃，及時落實配套資金。積極采取政府解決護理補貼或購買公益性崗位等方式，為有實際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養服務。鼓勵、引導、扶持單位、個人和社會團體為殘疾人提供托養服務。縣殘聯、衛生、民政等部門要加強對托養服務機構、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養服務質量和水平。
（六）構建殘疾人無障礙服務體系。認真貫徹實施《省無障礙建設條例》，將無障礙建設納入全縣國民經濟和社會發展規劃及城鄉建設規劃，建立協調機制，加強監督管理，保障無障礙建設與經濟社會發展相適應。主管部門對重點區域和場所進行無障礙設施的規劃、設計、檢查和驗收時，應征求殘聯及項目所在地殘疾人代表的意見。相關部門要做好本行業、本系統的無障礙建設工作。重點推進城市道路、公共建筑、居住區、公園景點、交通樞紐、公共服務等場所無障礙設施建設和改造，逐步推進無障礙建設向鄉鎮、村（社區）延伸。各類公共交通站點和交通工具要配備無障礙設施，逐步設置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實殘疾人駕駛機動車和殘疾人專用車泊位設置的有關規定。對重度貧困殘疾人家居環境實施無障礙建設和改造，縣政府予以補貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務機構要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務。縣內圖書和聲像資源數字化建設，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術。政府有關部門要加大無障礙設施建設和管理的執法監督力度，確保無障礙設施完好、安全、可達。
（七）構建殘疾人文化體育服務體系。有關部門要重視、支持和發展殘疾人文化事業，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動。展覽館、文化館、圖書館等社會公共設施和場所要向殘疾人免費開放并提供便利服務。建立健全縣殘疾人文化組織機構，逐步建設殘疾人文化藝術服務設施。縣廣播電臺、電視臺定期開播殘疾人專題節目和手語新聞節目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務設施設立以盲文、盲人有聲讀物為主要內容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術人才的選拔和培養，鼓勵、扶持殘疾人參與文化藝術活動和創作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術博覽會、藝術匯演等文化交流活動。殘聯要會同有關部門，認真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動。
有關部門要重視、支持和發展殘疾人體育事業。建立健全縣殘疾人體育機構，逐步規劃建設縣殘疾人體育管理中心，加快發展殘疾人群眾體育和競技體育。城鄉公共體育健身場所要配置適合殘疾人特點的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養和保障機制，加強殘疾人體育人才和技術管理人員隊伍建設，建立殘疾人運動員、教練員和技術管理人員信息庫。積極組織優秀殘疾人運動員參加國內外重大體育賽事。對在國內外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優異成績的殘疾人運動員、特殊藝術人才予以獎勵，縣政府幫助解決其就學和生活保障等問題。
（八）構建殘疾人維權和法律服務體系。保障殘疾人在制定和落實相關法律法規及政策措施中的知情權、表達權、監督權和獲益權。建立完善殘疾人法律救助協調協作機制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務機構、有關行政機關和社會力量，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律援助或救助服務。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實人員、場地、經費及工作津貼。及時督查督辦殘疾人反映的重大、復雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對侵害殘疾人合法權益案件的查處力度。加強殘疾人事業法律法規宣傳教育，號召全社會依法維護殘疾人合法權益，增強殘疾人學法、懂法、依法維權的意識和能力。適時組織開展殘疾人法律、法規和政策執行情況專項檢查。
（九）構建殘疾人組織服務體系。充分發揮殘聯組織“代表、服務、管理”職能作用，協助有關部門制定并落實殘疾人兩個體系建設的政策、規劃和措施。加強和規范基層殘疾人組織建設，機構編制部門根據殘疾人事業發展的需要和機構編制管理有關規定，為殘疾人事業發展提供機構編制支持。落實鄉鎮殘聯、社區殘協殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的規定。鄉鎮殘聯和村（社區）殘協要做好殘疾人需求摸底調查和轉介服務，積極協助黨政機關抓好各項社會保障和服務政策措施的落實。按程序推選優秀殘疾人和殘疾人工作者擔任各級人大代表或政協委員，廣泛參與全縣政治、經濟、文化和社會生活。
（十）構建殘疾人信息服務體系。政府社會保障和公共服務數據信息管理系統要設立殘疾人事業欄目，為科學配置社會保障和服務資源提供數據支持，及時反映殘疾人社會保障和公共服務的基本狀況，實現殘疾人社會保障和公共服務等政府信息公開化。殘聯要建立健全殘疾人兩個體系建設信息管理制度、殘疾人綜合業務數據庫和無障礙信息網絡服務管理平臺，開展殘疾人狀況監測和調查，加強殘疾人社會保障和服務的統計工作，提高殘疾人兩個體系建設的信息化管理和服務水平。縣殘聯要盡快建立網站，不斷豐富網站內容，加快內容更新，更好地為殘疾人提供多領域的信息服務。
四、加強領導，落實措施，加快推進殘疾人兩個體系建設
（一）明確職責，分類指導。要將殘疾人兩個體系建設納入經濟社會發展和全面建設小康社會總體規劃，建立健全殘疾人兩個體系建設的組織機構，加大投入，加快推進，務求實效。縣政府殘疾人工作委員會和殘疾人兩個體系建設領導小組要加強領導，精心組織，抓好落實。有關部門和單位要認真履行職責，將殘疾人兩個體系建設納入本部門、本單位職責范圍和工作計劃，加快制定針對殘疾人社會保障和服務的專項政策措施。殘聯要積極協同有關部門、單位抓好殘疾人兩個體系建設各項政策措施的落實，加強殘疾人事業理論研究，為全縣殘疾人兩個體系建設提供理論指導和創新途徑。城鄉基層組織要充分發揮基礎性作用，確保殘疾人社會保障和服務的各項優惠政策落實到位。
（二）增加投入，完善設施。建立穩定的經費保障機制，殘疾人社會保障和公共服務等經費通過縣財政預算安排、社會捐助、個人與單位負擔等多渠道籌集。鼓勵民間組織和社會資本參與殘疾人兩個體系建設。有關部門要盡快研究制定殘疾人兩個體系建設規劃，加快改善殘疾人服務設施狀況，滿足殘疾人基本需求。
