時(shí)間:2023-03-14 15:19:18
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一、職能目標(biāo)(25分)
1、執(zhí)行法規(guī)政策。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)縣內(nèi)移民安置政策,在思想上、行動(dòng)上與縣委、政府保持高度一致,用移民政策規(guī)范移民工作行為。
2、開展效能建設(shè)。加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保移民干部隊(duì)伍清正廉潔;按照移民工作總體安排部署,分階段、分步驟有序開展工作,嚴(yán)守保密相關(guān)規(guī)定。
3、維穩(wěn)安全。按照屬地管理的原則,扎實(shí)做好移民和穩(wěn)定工作,嚴(yán)防發(fā)生到省、進(jìn)京上訪和職工參與群體性聚集事件,確保庫(kù)區(qū)和安置區(qū)移民安定、社會(huì)穩(wěn)定;高度重視移民工程建設(shè)和搬遷安置過(guò)程中的安全工作,制定切實(shí)有效的安全監(jiān)管辦法和安全監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、信息管理。我局按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地上報(bào)各類移民工作材料和約稿信息,認(rèn)真做好移民工作總指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、業(yè)務(wù)目標(biāo)(75分)
1、調(diào)概工作。我局按時(shí)完成調(diào)概工作的數(shù)據(jù)和信息報(bào)送,不虛報(bào),不瞞報(bào)。
2、幫扶活動(dòng)。
(1)走訪聯(lián)系村。2014年1月9日,我局走訪了聯(lián)系村——鄉(xiāng)村等受災(zāi)貧困戶共9戶,送去了大米、食用油、牛奶等幫扶物資。每到一戶,我局都詳細(xì)詢問(wèn)了受災(zāi)群眾的過(guò)冬保暖情況,確保每家每戶安全溫暖過(guò)冬。
(2)開展水果種植科技培訓(xùn),開辟科普宣傳欄,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷目萍贾R(shí),幫助農(nóng)民在種植黃果柑等果蔬時(shí)運(yùn)用科學(xué)的方法,減少病蟲害,達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的。
(3)“三月法制宣傳活動(dòng)周”和“12.4法制宣傳日”,我局深入村,對(duì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行政策、法律知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R(shí),提升法制素質(zhì),共創(chuàng)和諧、安寧的村風(fēng)村貌。
3、小區(qū)文化建設(shè)。協(xié)助配合組團(tuán)牽頭單位完善小區(qū)軟硬件設(shè)施;建立規(guī)章制度,搞好小區(qū)衛(wèi)生、防火防盜工作,營(yíng)造舒適的宜居環(huán)境;豐富和提高群眾的文化生活,努力創(chuàng)造積極向上的文化氛圍,促進(jìn)文明小區(qū)建設(shè)。
我鎮(zhèn)以工代賑易地扶貧移民項(xiàng)目工程于2001年10月啟動(dòng)實(shí)施,在縣局和鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)移民辦會(huì)同相關(guān)部門緊緊圍繞移民扶貧這個(gè)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照政策規(guī)定和工程實(shí)施的各項(xiàng)要求,克服了種種困難,解決了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,確保了工程得以順利實(shí)施,圓滿完成了項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將三年來(lái)實(shí)施該項(xiàng)目做如下總結(jié)。
一項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況
共建成老安坪和新街移民安置點(diǎn)2個(gè),完成移民搬遷51戶191人,其中:老安坪安置點(diǎn)16戶62人,新街安置點(diǎn)35戶129人,2個(gè)安置點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。具體建設(shè)內(nèi)容如下:
1、房屋建設(shè)情況。搬遷和新修房屋51幢,其中老安坪安置點(diǎn)16幢,新街安置點(diǎn)35幢,老安坪點(diǎn)房屋為木結(jié)構(gòu),新街點(diǎn)房屋為磚混結(jié)構(gòu);房屋總建筑面積6472m2,其中住宅5992m2,生產(chǎn)用房及附屬建筑480m2,移民人均占有住宅31.37m2,搬遷后新修房屋估算價(jià)值達(dá)210萬(wàn)元。
2、道路建設(shè)情況。建成主要道路2條,總長(zhǎng)580米,其中新街公路為水泥路面,長(zhǎng)420米,寬7.5米,建筑方量為2360m3;老安坪通寨公路長(zhǎng)160米,寬6米,為砂石路面。
3、輸電線路建設(shè)情況。架設(shè)10KV輸電線路560米,低壓線路800米,改造低壓線路200米,實(shí)現(xiàn)移民戶家家通電。
4、新鋪設(shè)老安坪自流引水管道1.8千米,日可供清潔飲用水達(dá)30噸;改造自來(lái)水工程一座,包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。5、建成沼氣池17口,均能順利產(chǎn)氣。老安坪點(diǎn)移民戶家家用上了沼氣灶和沼氣燈。
6、參資建成新街精神文明活動(dòng)中心,解決了新街移民集會(huì)、議事和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。
二項(xiàng)目資金使用情況
國(guó)債資金使用包括四大塊。一、移民建房50萬(wàn)元;二、水、電、路393090.65元;三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設(shè)工程15萬(wàn)元;四、管理費(fèi)用857元。項(xiàng)目工程共投入資金215萬(wàn)元,其中以工代賑國(guó)債資金96萬(wàn)元,移民自籌資金109萬(wàn)元,鎮(zhèn)人民政府匹配資金10萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施效果
項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我們經(jīng)常到移民戶家中了解其生產(chǎn)生活情況及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施效果明顯,表現(xiàn)在以下方面:
1、改善了項(xiàng)目區(qū)遷出地的生態(tài)環(huán)境。51戶移民戶來(lái)自10個(gè)村生態(tài)條件惡劣的16個(gè)村寨,人地少,坡耕地比例高。遷出部分人口后,一定程度上緩解了生態(tài)壓力,特別是大溪溝16戶整體搬遷后,生態(tài)得以恢復(fù)。借退耕還林東風(fēng),16個(gè)移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝,荒山造林200畝。
2、因?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施,遷入地實(shí)現(xiàn)水、電、路三通,移民生產(chǎn)生活條件極大改善,生產(chǎn)成本降低,生產(chǎn)效率提高,為穩(wěn)步增收奔小康提供了基礎(chǔ)。
3、拓寬了移民就業(yè)領(lǐng)域。兩個(gè)安置點(diǎn)處在或靠近工礦區(qū),70%以上移民勞動(dòng)力由原來(lái)單純從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向從事二、三產(chǎn)業(yè),沒(méi)有出現(xiàn)因耕地減少而返貧的現(xiàn)象,相反因勞動(dòng)時(shí)間增加了,收入提高了。
4、移民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,收入穩(wěn)步提高。搬遷前,移民戶人均年純收入不足600元;搬遷后,由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向報(bào)酬高的工礦業(yè)和服務(wù)業(yè),人均收入大幅增加,2004年前10個(gè)月,51戶移民戶人均收入達(dá)1000元,最高達(dá)2500元,最低達(dá)900元。總收入中,來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比例由搬遷前的10%提高到70%以上。
5、移民思想觀念發(fā)生改變,由過(guò)去的得過(guò)且過(guò)的懶散習(xí)氣變?yōu)楝F(xiàn)在勤儉節(jié)約,努力創(chuàng)收奔小康的好風(fēng)尚,人人都在找致富路子,家家在尋生財(cái)之道,移民安置區(qū)呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)、競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)向上新氣象。
實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)移民搬遷工作在我鎮(zhèn)是一項(xiàng)全新的工作,我們的體會(huì)是:
1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮(zhèn)移民搬遷51戶,只有大溪溝村民組實(shí)現(xiàn)整體搬遷,其余35戶移民來(lái)自9個(gè)村15個(gè)自然寨,我們的工作原則是移民對(duì)象起碼應(yīng)具備3個(gè)基本條件:一是居住地自然環(huán)境惡劣,是扶貧對(duì)象;二是有強(qiáng)烈的搬遷愿望;三是能夠承擔(dān)一定搬遷費(fèi)用。如當(dāng)初確定移民對(duì)象時(shí)不堅(jiān)持原則,則可能出現(xiàn)搬富不搬窮,出現(xiàn)困難退回去,搬遷后無(wú)法生存造成社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2、必須動(dòng)員社會(huì)力量參與。土地協(xié)調(diào),就業(yè)安置,水源分配等等問(wèn)題,那個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能造成人心不穩(wěn),關(guān)系到移民工作成效。做好宣傳發(fā)動(dòng),為移民工作營(yíng)造寬松社會(huì)環(huán)境非常重要,可以事半而功倍。
3、必須解決“住得下,穩(wěn)得住,能致富,不返貧”問(wèn)題。要使移民“住得下”,就業(yè)問(wèn)題是核心,能否就業(yè)實(shí)際上就是能否解決生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果只有住的而沒(méi)有吃的、穿的,或者吃穿來(lái)源不能長(zhǎng)期穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)“住得下”,更談不上穩(wěn)得住,能致富,不返貧。
一、扶貧工作:
1、認(rèn)真做好“十二五”期間我鎮(zhèn)五年扶貧開發(fā)規(guī)劃。
2013年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的開局之年,為更好地完成縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)“十二五”扶貧開發(fā)工作,提升我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)貧困地區(qū)盡快擺脫貧困,根據(jù)縣扶貧和移民部門的部署和安排,我站立足我鎮(zhèn)實(shí)際情況,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,人民生活水平得到提高的扶貧開發(fā)總體目標(biāo),積極深入我鎮(zhèn)每個(gè)村組進(jìn)行調(diào)查。篩選出最需要解決實(shí)際問(wèn)題,最貧困的14個(gè)村作為扶持重點(diǎn),再進(jìn)一步了解和掌握貧困現(xiàn)狀,分析貧困原因,籌劃解決方法。我站科學(xué)合理的編制了《鎮(zhèn)“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃》。
2、組織2013年扶貧開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)。
為做好2013年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開了由扶貧開發(fā)重點(diǎn)村干部的扶貧項(xiàng)目申報(bào)會(huì)議,要求各村認(rèn)真對(duì)待,予以宣傳,深入調(diào)研,擇優(yōu)選擇一些對(duì)農(nóng)業(yè)增收快、農(nóng)民收益大的項(xiàng)目申報(bào),2013年5月底,我鎮(zhèn)已完成了今年扶貧開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、2013年整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施已全面啟動(dòng)。
2013年扶貧項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃下達(dá)后,我站積極組織14個(gè)貧困村實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目,到目前為止,全鎮(zhèn)80%扶貧村項(xiàng)目已完工,有20%扶貧村因農(nóng)田水利灌概等原因推遲開工,現(xiàn)在也正加緊施工。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,我站在實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)常派出人員到各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)安全、質(zhì)量進(jìn)行督查。保證了項(xiàng)目順利實(shí)施和質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
5、落實(shí)“雨露計(jì)劃”,積極完成“一村一名中專生”招生工作。完成了縣下達(dá)我鎮(zhèn)的招工任務(wù)。
二、搬遷移民扶貧工作
1:做好庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)資金發(fā)放工作。
為確保直補(bǔ)資金足額及時(shí)發(fā)放到移民手中,移民直補(bǔ)資金全部納入財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放,確保國(guó)家資金準(zhǔn)確正確撥付到移民手中。
2:全面實(shí)施好后扶項(xiàng)目,切實(shí)改善移民生產(chǎn)生活條件。移民村的后扶項(xiàng)目已全部通過(guò)驗(yàn)收。
下一步工作計(jì)劃:
為搞好2009年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下:
2009年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實(shí)抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號(hào)令);時(shí)刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)**年全年工作總結(jié),收集整理**年工作資料,裝訂成冊(cè),歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算,解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)做好庫(kù)區(qū)移民思想工作,動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
四月
(一)實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心,了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)動(dòng)志愿者助殘,落實(shí)助殘一對(duì)一,并開展活動(dòng)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng),組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
(二)在三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會(huì)議,落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會(huì),對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
七月
(一)征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>(二)對(duì)村(社區(qū))康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
(二)做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏,特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
(二)組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。
(三)做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動(dòng),對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十一月
(一)對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核,督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)收集整理2009年的殘疾人工作,按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
(三)對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。
(四)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2009年主要工作計(jì)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián):
為搞好2009年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下:
2009年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實(shí)抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號(hào)令);時(shí)刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)**年全年工作總結(jié),收集整理**年工作資料,裝訂成冊(cè),歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算,解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)做好庫(kù)區(qū)移民思想工作,動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
>(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
四月
(一)實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心,了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)動(dòng)志愿者助殘,落實(shí)助殘一對(duì)一,并開展活動(dòng)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng),組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
(二)在三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會(huì)議,落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會(huì),對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
七月
(一)征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
(二)對(duì)村(社區(qū))康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
(二)做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏,特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
(二)組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。
(三)做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動(dòng),對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十一月
(一)對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核,督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)收集整理2009年的殘疾人工作,按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
(三)對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。
(四)做好“國(guó)際殘疾人日”宣傳工作。
(五)深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。
(六)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
一、?上半年工作總結(jié)
(一)年度目標(biāo)任務(wù)及資金計(jì)劃完成情況
根據(jù)州扶貧開發(fā)局關(guān)于下達(dá)2020年大型中型水電站移民安置工作任務(wù)及資金計(jì)劃的通知,我縣2020年度移民安置任務(wù)45項(xiàng),移民資金48968.09萬(wàn)元。其中:計(jì)劃內(nèi)任務(wù)20項(xiàng),待安排任務(wù)25項(xiàng);計(jì)劃資金16324.16萬(wàn)元,待安排資金32643.93萬(wàn)元。截至目前,已完成5項(xiàng),正常推進(jìn)15項(xiàng),兌付資金15845.11萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)工作開展情況
(一)征地移民搬遷加大力度。
水電站累計(jì)完成分散搬遷安置54戶194人、過(guò)渡搬遷194戶619人,完成搬遷總?cè)丝诘?9%;水電站建設(shè)累計(jì)完成搬遷安置362戶1265人(其中集中搬遷安置85人,分散安置1180人),過(guò)渡(避險(xiǎn))搬遷325戶831人,完成搬遷總?cè)丝诘?9%;綽斯甲水電站累計(jì)完成分散搬遷安置17戶91人、完成搬遷總?cè)丝诘?1%;水電站累計(jì)完成分散搬遷安置2戶9人、完成搬遷總?cè)丝诘?00%;水電站累計(jì)完成分散搬遷安置10戶49人、完成搬遷總?cè)丝诘?00%。
我縣于今年3月初開始,在肺炎疫情基本緩解的情況下,按照省扶貧開發(fā)局2020年1月批復(fù)的《電站樞紐工程建設(shè)區(qū)移民臨時(shí)過(guò)渡及G248復(fù)建公路施工影響庫(kù)區(qū)移民搬遷避險(xiǎn)方案》,全面啟動(dòng)了電站涉及的五甲村和雅京村741人移民臨時(shí)過(guò)渡及搬遷避險(xiǎn)工作,通過(guò)近1個(gè)月的集中攻堅(jiān),截止目前,已完成兩個(gè)村移民避險(xiǎn)搬遷協(xié)議簽訂和人員搬離工作,房屋拆除和林木砍伐工作已基本完成。此項(xiàng)工作的全面落實(shí),不僅確保了電站各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn),還及時(shí)解決了移民群眾反映強(qiáng)烈的住房困難問(wèn)題,更為我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)移民工程建設(shè)加快進(jìn)度。
三個(gè)安置點(diǎn):一是電站雙柏樹安置點(diǎn),目前正開展場(chǎng)地地質(zhì)勘察,計(jì)劃2020年6月底完成,力爭(zhēng)2020年7月底完成居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施初步設(shè)計(jì),并按程序報(bào)批,力爭(zhēng)2020年12月啟動(dòng)居民點(diǎn)征賠工作;二是電站金江、勒烏官寨居住區(qū),2020年5月24日至26日,水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司組織召開核定會(huì)議,目前正在修改完善報(bào)告,批復(fù)后庚及啟動(dòng)征賠安置及配套建設(shè)。
兩條復(fù)建公路:電站G317復(fù)建公路已開工建設(shè),庫(kù)周交通工程及X6890復(fù)建公路兩階段初步設(shè)計(jì)報(bào)告已審查并修改完善,于2020年6月10日將核定本報(bào)至公司,計(jì)劃6月20日前報(bào)送至省交通廳審批;電站G248復(fù)建公路于今年3月全面開工建設(shè),庫(kù)周交通設(shè)計(jì)方案已審定,正按代建程序組織施工。
一座寺廟:電站閃珠寺遷建工作,在取得省民族宗教部門批復(fù)的基礎(chǔ)上,已基本完成閃珠寺外部基礎(chǔ)設(shè)施初步設(shè)計(jì)。2020年6月組織召開座談會(huì),要求以村兩委為主導(dǎo)辦理寺院遷建手續(xù);民宗局指導(dǎo)寺院建設(shè)布局及規(guī)模設(shè)計(jì)工作;待范圍鎖定后,移民局做好新址征地工作;成都院加快外部基礎(chǔ)設(shè)施初步設(shè)計(jì)工作,各參建單位及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合,加快推進(jìn)閃珠寺遷建工作。
(三)電站主體工程建設(shè)加快速度。我縣始終堅(jiān)持一手抓電站征地移民搬遷工作,一手抓電站主體工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在企地雙方的共同努力下,水電站五大主體標(biāo)已于2016年相繼進(jìn)場(chǎng)施工。水電站導(dǎo)流洞、泄洪洞工程于2019年9月進(jìn)場(chǎng)施工,大壩標(biāo)、廠房標(biāo)建設(shè)于今年3月進(jìn)場(chǎng)施工。目前,兩個(gè)電站各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利,推進(jìn)有力。
三、下半年工作安排
(一)穩(wěn)步推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展好15項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成。
一、近年來(lái)我縣易地移民搬遷總體情況
(一)工程實(shí)施情況
XX縣易地移民搬遷工程,涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)行政村18個(gè)自然村,總投資1959.8萬(wàn)元,其中,申請(qǐng)國(guó)家投資985萬(wàn)元,省內(nèi)配套88萬(wàn)元,市配套27萬(wàn)元,地方自籌859.8萬(wàn)元。項(xiàng)目共涉及395戶、1978口人,分為四個(gè)移民點(diǎn),新建居民住房395套,總面積27373.5平方米,配套院落大門395套、配套衛(wèi)生間395個(gè),硬化巷道5947米,鋪設(shè)輸水管道10765米,配套室內(nèi)配電器材395套,綠化2308米。
該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,采用整體搬遷的方式,于2010年全面開工,2012年底項(xiàng)目已主體完工。
(二)工程建設(shè)成效
通過(guò)易地扶貧搬遷工程,降低了政府對(duì)遷出地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,避免了因自然災(zāi)害損毀而導(dǎo)致的重復(fù)投資,能夠徹底解決18個(gè)遷出自然村的貧困現(xiàn)狀,起到一次投資永久受益的效果。
(三)主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、主要做法
(1)工作機(jī)構(gòu):為了加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和組織協(xié)調(diào),我縣成立了易地移民搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大副主任、鎮(zhèn)黨委書記、政府辦公室主任擔(dān)任,各相關(guān)單位的局長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,辦公室主任由XX縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任。
(2)管理辦法:工程建設(shè)中,項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是該項(xiàng)目的法人代表,也是項(xiàng)目的第一責(zé)任人,實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制原則,發(fā)改局負(fù)責(zé)上級(jí)發(fā)改部門和施工鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上下協(xié)調(diào)服務(wù),以及項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)工程資金使用的監(jiān)督管理工作。
在資金使用方面,按照以工代賑管理辦法,設(shè)立專戶、封閉運(yùn)行、專款專用,分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)一支筆批支,農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌集,匯入移民資金專戶,統(tǒng)一使用,統(tǒng)一管理。根據(jù)項(xiàng)目施工方案、建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施進(jìn)度,實(shí)行工程報(bào)賬,確保資金方面不出問(wèn)題。
(3)建房標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目共規(guī)劃建設(shè)西村、馮村、神符和桃榮四個(gè)移民新村,共建房395套,每戶建房面積69.3米(9.24×7.5×3.6),大門4平方米,廁所3平方米,院墻90米,村內(nèi)硬化巷道主巷寬6米,輔助巷道寬3米。
(4)基本建設(shè):將居住在自然條件落后、生存環(huán)境惡劣、遭受山體滑坡威脅的貧困村搬遷出來(lái),一次性改善他們的生產(chǎn)生活環(huán)境,加快貧困人口的脫貧步伐。為確保搬遷農(nóng)戶“搬得進(jìn)、住得下、穩(wěn)得住、能致富”,易地移民點(diǎn)的住房、水、電、路、活動(dòng)室、廁所等合理設(shè)計(jì)安置規(guī)劃,采取就近搬遷的措施,通過(guò)招投標(biāo)選擇信譽(yù)好、能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍和農(nóng)民自建相結(jié)合的建設(shè)方式組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)工程的管理、檢查、監(jiān)督。并將移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷完善移民點(diǎn)的附屬設(shè)施,切實(shí)解決了移民們過(guò)去缺水、缺路、缺電的困難,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮移民的生產(chǎn)積極性,使多數(shù)移民做到 “一年安家,二、三年解決溫飽,四、五年邁開致富步伐。
(5)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:抓好科技培訓(xùn),提高移民勞動(dòng)技能和外出務(wù)工技能,使其很快適應(yīng)新習(xí)俗、新生活、新環(huán)境。通過(guò)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展苦蕎核桃等高效經(jīng)濟(jì)作物,使移民人口經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(6)優(yōu)惠政策:在以工代賑項(xiàng)目申報(bào)中,向移民新村傾斜,在新增土地中對(duì)移民人口適當(dāng)解決耕種土地,使移民人口搬得順心、住的安心、生活的舒心。
2、主要經(jīng)驗(yàn)
(1)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,制定切合實(shí)際的水、電、林、田、路、村六位一體的規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,落實(shí)建設(shè)工程四項(xiàng)制度,確保易地移民扶貧開發(fā)試點(diǎn)工程順利實(shí)施。使搬遷群眾有地種、有房住、并解決群眾就醫(yī)、上學(xué)等方面的具體困難,實(shí)現(xiàn)一年建設(shè),兩年搬遷,三年穩(wěn)定的目標(biāo)。
(2)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把移民工作做為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾脫貧致富,振興經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,并派出一批得力干部具體負(fù)責(zé)移民計(jì)劃的落實(shí)。同時(shí)制定遷出地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,屬于退耕還林草性質(zhì)的,要納入退耕還林草建設(shè)計(jì)劃。
(3)在實(shí)施工程的過(guò)程中,由于土地審批問(wèn)題,導(dǎo)致工期延長(zhǎng),縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極想辦法,通過(guò)拆舊村和置換土地的方法,保證了工程的正常實(shí)施。
(4)為了保證移民工程能夠保質(zhì)保量的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)公開招標(biāo)的方法,選擇信譽(yù)好、能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍,進(jìn)行施工,并聘請(qǐng)監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)保證了工程的質(zhì)量。
(5)我縣的易地移民總投資1959.8萬(wàn)元,其中國(guó)家投資985萬(wàn)元,省配套88萬(wàn)元,市級(jí)配套27萬(wàn)元,農(nóng)民自籌859.8萬(wàn)元。因農(nóng)民自籌部分不能足額到位,農(nóng)民積極性也不夠高,縣政府積極籌措資金,通過(guò)地方債券投資859.8萬(wàn)元,保證了資金的足額到位。
(6)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,群眾建房分自建和統(tǒng)建兩種模式。項(xiàng)目群眾是主體,政府是服務(wù)協(xié)調(diào)單位,對(duì)工程統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),移民戶采取三至五戶自主組合成排,選擇技術(shù)過(guò)硬的施工隊(duì)協(xié)商工價(jià)、簽訂合同、監(jiān)督質(zhì)量的辦法施工,在工程建設(shè)中,除特殊勞動(dòng)力外,其它勞力盡量由搬遷戶承擔(dān),有效緩解資金壓力,政府監(jiān)督工程進(jìn)度并分批撥付建房個(gè)人補(bǔ)助資金,這是自建模式。對(duì)積極性不高,持觀望態(tài)度或無(wú)自建能力而又愿由政府組織實(shí)施的農(nóng)戶,由政府代建,待工程驗(yàn)收后,分戶核算,確保移民戶都有房住,享受公共財(cái)政的補(bǔ)助。
(四)其它扶貧移民情況
XX縣扶貧局2010年度扶貧移民工程,涉及鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20自然村、364戶、1600人,其中整體移民303戶,1319人,分散移民61戶281人。新建6個(gè)移民新村,項(xiàng)目投資為國(guó)家補(bǔ)助和群眾自籌,共涉及國(guó)家財(cái)政扶貧資金672萬(wàn)元,其中建房補(bǔ)助544萬(wàn)元、公用設(shè)施補(bǔ)助128萬(wàn)元。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)按照項(xiàng)目原來(lái)的方案實(shí)施難度較大,一是物價(jià)比原項(xiàng)目申報(bào)時(shí)有所上漲,建筑材料出現(xiàn)大幅度漲價(jià),建房費(fèi)用由原來(lái)每平方米538.5元增至每平方米869元。二是項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地審批難度較大、審批時(shí)間長(zhǎng)。三是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民受長(zhǎng)期居住的住房習(xí)慣影響,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案中的每戶三間69.3平方米每間23.1平方米的住房面積不易接受。四是因受項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入低影響,自籌資金落實(shí)難度大。
三、今后一段時(shí)期易地扶貧搬遷總體思路
未來(lái)幾年,我縣易地扶貧搬遷共計(jì)劃投資3199萬(wàn)元,其中:中央易地扶貧搬遷補(bǔ)助投資2420萬(wàn)元,群眾自籌779萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))17村718戶3199人,可以使這些人的生產(chǎn)生活條件得到根本改善,遠(yuǎn)離了吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、收視難、脫貧致富難,以及地方病和危險(xiǎn)滑坡等災(zāi)害的威脅,為群眾在短期內(nèi)脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、工作建議
1、國(guó)家應(yīng)適當(dāng)提高易地扶貧搬遷項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)特別是建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并制定易地扶貧搬遷建房小額信貸的相關(guān)政策,多渠道籌資,減輕搬遷戶資金壓力,以充分調(diào)動(dòng)其搬遷和發(fā)展積極性。
2、國(guó)家應(yīng)允許各地在實(shí)施易地扶貧搬遷中,結(jié)合實(shí)際靈活采取大集中、小分散方式安置,有效發(fā)揮閑置、荒蕪?fù)恋刈饔茫拱徇w戶擁有土地和生產(chǎn)資料,加快種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮搬遷的最大作用和效益。
3、國(guó)家應(yīng)制定易地扶貧搬遷建房用地相關(guān)征地政策,簡(jiǎn)化辦事程序、節(jié)約征地成本,促進(jìn)建房用地更好解決。
4、國(guó)家應(yīng)在移民安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予項(xiàng)目和資金傾斜,一是有效彌補(bǔ)生產(chǎn)用地緊張問(wèn)題,二是進(jìn)一步完善安置區(qū)生產(chǎn)生活條件,三是讓搬遷戶免去返貧隱憂。
一、上半年工作總結(jié)
(一)加大規(guī)劃工作力度,逐步完善鎮(zhèn)域規(guī)劃。1、完成已通過(guò)市14屆規(guī)委會(huì)的靈山西片區(qū)控規(guī)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和報(bào)送工作。2、完成靈山鎮(zhèn)晉文村的村莊規(guī)劃編制初步成果及反饋意見的收集工作;3、推進(jìn)三江鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編(2011-2020)第三次報(bào)送市政府批復(fù);4、做好丁榮湖生態(tài)旅游度假區(qū)前期道路開工的協(xié)調(diào)工作;5、完成大致坡鎮(zhèn)總規(guī)、咸來(lái)墟總規(guī)、大致坡中心片區(qū)詳規(guī)方案并組織召開了專家咨詢會(huì);6、完成大致坡鎮(zhèn)7個(gè)行政村五圖一書及134個(gè)自然村三圖一書的村莊規(guī)劃編制任務(wù)并通過(guò)了專家評(píng)審;
(二)努力推進(jìn)市政道路貫通工程、為民辦實(shí)事工程(即“11+1”)項(xiàng)目和重點(diǎn)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征收工作。1、全面完成大英七路、海大北門天橋征收補(bǔ)償任務(wù);2、簽訂?wèn)|新大道(新埠島4號(hào)路)征收協(xié)議38戶,完成總?cè)蝿?wù)量的76%。3、完成大英六路征收前期工作,已簽訂協(xié)議7戶,占任務(wù)的78%;4、進(jìn)一步推進(jìn)新東大橋的征收工作,提前在5月份提交施工工作面;5、提前完成江東大道(一期)項(xiàng)目征收前期工作,已簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議18戶;6、出色完成水濱花園保障性住房配套路網(wǎng)的部分征收工作。
(三)全面啟動(dòng)2014年農(nóng)村(大中型水庫(kù)移民)危房改造工作,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施。2014年,市里下達(dá)我區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)650戶,水庫(kù)移民危房改造任務(wù)81戶(補(bǔ)助對(duì)象277人)。我局已于4月底全部完成鑒定。截止目前,我區(qū)農(nóng)村危房改造已全部開工,竣工40%以上,水庫(kù)移民危房改造全部開工,竣工70%以上。
(四)主動(dòng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理,開展小街小巷、農(nóng)村公路的修建任務(wù)。2014年我區(qū)共修建農(nóng)村公路12條,長(zhǎng)度約5.5公里,區(qū)財(cái)政投資300萬(wàn)元,現(xiàn)已經(jīng)全面開工,總體工程量完成60%;2014年小街小巷改造工程設(shè)計(jì)方案已完成,待審核后進(jìn)入建設(shè)程序。
(五)積極作為,主動(dòng)服務(wù),做好轄區(qū)建筑工程的報(bào)建工作。
(六)認(rèn)真落實(shí)“為民辦實(shí)事”中的道路建設(shè)和改造工作。1、基本完成機(jī)場(chǎng)搬遷村莊桃蓮村的道路排水修建工程;2、完成靈山鎮(zhèn)仙云路建設(shè)工程總體工程量的70%。
(七)積極開展江東南五街B段工程前期工作。與前期代建單位完成對(duì)接。
(八)積極開展安置房建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作。完成安置房建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,正在開展安置房建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化調(diào)整工作。
(九)積極開展沖坡嶺農(nóng)場(chǎng)危房改造工作。完成農(nóng)場(chǎng)一隊(duì)地形圖測(cè)繪,并與農(nóng)場(chǎng)商定初步改造方案。
(十)開展大致坡鎮(zhèn)北友村的幫扶工作。組織園林設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)村進(jìn)行前期調(diào)查、設(shè)計(jì)及后續(xù)施工工作。
(十一)開展07、08年立面改造工程嚴(yán)重破損點(diǎn)除險(xiǎn)工作。
(十二)嚴(yán)格把關(guān),主動(dòng)服務(wù),做好保障性住房的申報(bào)和管理工作。
(十三)未雨綢繆,制定預(yù)案,做好人民防空工作。
(十四)主動(dòng)配合,積極協(xié)調(diào),配合區(qū)棚改辦做好“舊改”工作。
(十五)其他日常工作:完成安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育農(nóng)村“兩戶”等日常工作。
二、下半年工作安排
(一)按時(shí)完成村莊規(guī)劃編制工作,抓緊已通過(guò)專家評(píng)審的控規(guī)、修規(guī)的修改完善及報(bào)批工作。
(二)加大力度,繼續(xù)推進(jìn)市政道路貫通工程、為民辦實(shí)事工程(即“11+1”)項(xiàng)目和重點(diǎn)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征收補(bǔ)償工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和水庫(kù)移民工作,按時(shí)按要求完成任務(wù),爭(zhēng)取資金對(duì)部分村莊進(jìn)行整村改造。
(四)進(jìn)一步開展小街小巷、農(nóng)村公路的修建工作,按時(shí)按要求完成任務(wù)。
(五)繼續(xù)做好報(bào)建審批工作。提高服務(wù)意識(shí)和管理水平,做好審批工作,加大批后管理力度。
(六)進(jìn)一步落實(shí)“為民辦實(shí)事”中的道路建設(shè)和改造工作。
(七)繼續(xù)開展江東南五街B段工程和安置房建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作。
(八)繼續(xù)抓緊推進(jìn)沖坡嶺農(nóng)場(chǎng)危房改造、大致坡鎮(zhèn)北友村扶貧工作進(jìn)程。
(九)服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力。
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建“三為主”的責(zé)任體系
在工作中,始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、干部主動(dòng),營(yíng)造“人人關(guān)心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視社會(huì)扶貧工作,把社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧一并列入目標(biāo)考核,出臺(tái)《社會(huì)扶貧工作實(shí)施意見》、《社會(huì)扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實(shí)施意見》等文件,將社會(huì)扶貧工作與縣委政府重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。縣委政府每年預(yù)算專項(xiàng)社會(huì)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金,制定專門的扶持政策,對(duì)企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),在貧困村規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1000畝以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,提高了企業(yè)帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士,在尊重其意愿前提下給予項(xiàng)目冠名等激勵(lì)措施,深圳燕加隆集團(tuán)投資450萬(wàn)元為廣納鎮(zhèn)銅缽山村捐建村社道路4.8公里,政府便將此路命名為“貽信路”。同時(shí)縣委政府對(duì)駐村干部進(jìn)行下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,對(duì)新提拔任用的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要求必須有駐村經(jīng)歷,鼓勵(lì)干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會(huì)參與平臺(tái),完善了政策支撐體系,營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。
二是堅(jiān)持部門主幫。國(guó)家、省、市相關(guān)部門積極支持社會(huì)扶貧工作。中國(guó)工商銀行總行每年下派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到我縣擔(dān)任副縣長(zhǎng),駐縣指導(dǎo)對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作。今年共捐資1100萬(wàn)元,突出解決我縣邊遠(yuǎn)貧困村“四難”問(wèn)題,時(shí)協(xié)調(diào)我縣融資及貸款75億元,支持縣巴萬(wàn)高速公路、灣灘河水庫(kù)、繞城公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。省工商局、黨建期刊集團(tuán)、中鐵二局股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣開展幫扶工作,支持幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件。25個(gè)市級(jí)部門派駐工作隊(duì),開展駐村幫扶。唱歌鄉(xiāng)方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點(diǎn)幫扶村,率先在全市開展連片扶貧開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合試點(diǎn)工作,市扶貧移民局為方山村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)200余畝,苦蕎40畝、天麻20畝、增養(yǎng)土雞養(yǎng)殖3000余只,投入貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30萬(wàn)元,走出了一條邊遠(yuǎn)高寒貧困山村精準(zhǔn)扶貧的新路子。縣上建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機(jī)制,組建了157個(gè)駐村工作隊(duì)。各部門到村開展調(diào)研786次,落實(shí)幫扶項(xiàng)目100余個(gè),舉辦各類培訓(xùn)班160余期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8200余人次,幫扶投入資金3200余萬(wàn)元,幫扶村及貧困戶捐款贈(zèng)物折幣365萬(wàn)元,引進(jìn)各類資金4300余萬(wàn)元,開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)惠及3000余人,為群眾辦好事實(shí)事450余件,協(xié)助化解農(nóng)村矛盾糾紛600余件。
三是堅(jiān)持干部主動(dòng)。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念,充分利用開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員干部開展社會(huì)幫扶的主動(dòng)性。通過(guò)開展“扶貧志愿者行動(dòng)”,引導(dǎo)廣大黨員干部通過(guò)愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動(dòng)與貧困群眾對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”,“一對(duì)幾”幫扶。成功組織實(shí)施“中國(guó)扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”,建立了以專家型、產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生及駐村干部、專業(yè)扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站,招募扶貧志愿者1500多人,開展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)300多場(chǎng)次,培訓(xùn)貧困群眾近10000人,極大的推動(dòng)了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高了貧困人口的自我發(fā)展能力。
二、突出創(chuàng)新推進(jìn),著力構(gòu)建“五個(gè)一”的目標(biāo)體系
充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界作用,多種形式推進(jìn),形成強(qiáng)大的工作合力。
一是成立1個(gè)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)。今年四月,我縣成立了扶貧開發(fā)協(xié)會(huì),發(fā)展個(gè)人會(huì)員126人,團(tuán)體會(huì)員65個(gè)。通過(guò)搭建平臺(tái),廣泛動(dòng)員集聚社會(huì)力量參與扶貧工作。成功組織實(shí)施“扶貧助學(xué)千人工程”,對(duì)接幫扶我縣貧困學(xué)生430名,為415戶農(nóng)村貧困家庭送去愛心。順利獲得“圓夢(mèng)832”貧困高中生關(guān)愛行動(dòng)試點(diǎn),將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學(xué)難。積極開展金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,我縣生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態(tài)牧業(yè)有限公司、卓倫林業(yè)有限公司、娃食品開發(fā)有限公司五家企業(yè)納入2014年全國(guó)全省金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,申報(bào)獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌,積極開展“黨員溫暖行動(dòng)”、“農(nóng)村婦女對(duì)對(duì)紅”、“失足青年早回首”三大活動(dòng),幫扶農(nóng)村貧困黨員50名,農(nóng)村貧困婦女120名,農(nóng)村失足青年10名。團(tuán)體會(huì)員代表?xiàng)顒傧壬ㄟ^(guò)多方動(dòng)員,回到家鄉(xiāng)廣納鎮(zhèn)實(shí)施“希望工程”,投資390萬(wàn)元捐建了“縣廣納鎮(zhèn)長(zhǎng)興希望小學(xué)”,并設(shè)立了10萬(wàn)元“教育基金”,還創(chuàng)新實(shí)施了“幸福工程”,投資8000余萬(wàn)元修建了全市一流的社會(huì)化養(yǎng)老院,極大地助推了我縣的公益扶貧事業(yè)。我們還促成扶貧協(xié)會(huì)與老促會(huì)、商會(huì)“三會(huì)合一”,個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員互動(dòng)融合,最大限度地整合社會(huì)各方面資源,助推貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
二是建好10個(gè)扶貧聯(lián)絡(luò)處。先后在北京、上海、廈門、重慶等地建立扶貧聯(lián)絡(luò)處,廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極參與我縣扶貧開發(fā)事業(yè),加強(qiáng)與各地扶貧協(xié)會(huì)、社會(huì)組織以及愛心人土的溝通聯(lián)絡(luò),搭建扶貧資源供需平臺(tái)。北京聯(lián)絡(luò)處緊密聯(lián)系在京創(chuàng)業(yè)成功人士和在京工作的鄉(xiāng)友及企業(yè)家,積極開展“鄉(xiāng)賢歸雁行動(dòng)”,組織形式多樣的勸募活動(dòng)。截止目前,累計(jì)募集各類資金180萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年7月,北京聯(lián)絡(luò)處協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年調(diào)研團(tuán)18名青年干部到我縣開展根在基層、情系民生調(diào)研實(shí)踐活動(dòng),先后深入兒童福利院、鄉(xiāng)村小學(xué)、紅色教育基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地開展調(diào)研和捐贈(zèng)慰問(wèn)活動(dòng),為兒童福利院捐資25000元,給麻石小學(xué)捐資20000元;北京聯(lián)絡(luò)處主任周海洋在資助學(xué)生6名,計(jì)劃扶助資金36萬(wàn)元;通過(guò)動(dòng)員,吳剛、吳強(qiáng)兄弟,在文峰小學(xué)設(shè)立了20萬(wàn)元的“九鼎獎(jiǎng)學(xué)金”。
三是培育100家扶貧龍頭企業(yè)。通過(guò)培育扶貧龍頭企業(yè),來(lái)帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。組織動(dòng)員扶貧龍頭企業(yè)開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親,愛心幫扶”活動(dòng),23家企業(yè)及社會(huì)組織在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親,愛心幫扶”農(nóng)村特困戶社會(huì)扶貧活動(dòng)20多次,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人數(shù)1200余人次,累計(jì)投入幫扶資金220萬(wàn)元。創(chuàng)建“1331”模式(即:1個(gè)村引進(jìn)1個(gè)具有社會(huì)責(zé)任感的龍頭企業(yè);企業(yè)與農(nóng)戶建立整體流轉(zhuǎn)、保底分紅、折股分紅3種利益聯(lián)結(jié)方式;企業(yè)負(fù)責(zé)貧困村發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施、貧困戶用工、特困戶持續(xù)結(jié)對(duì)幫扶3個(gè)社會(huì)責(zé)任全覆蓋;政府則為企業(yè)提供一整套服務(wù),保障合法權(quán)益、給予優(yōu)惠政策和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等)引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整村扶貧。實(shí)現(xiàn)了貧困村有龍頭企業(yè)帶動(dòng),貧困農(nóng)戶有龍頭企業(yè)扶持。卓輪公司采取“林地盤活,土地入股”方式,投資4500萬(wàn)元在龍鳳場(chǎng)鄉(xiāng)環(huán)山村發(fā)展核桃和中藥材12000畝,全村所有資源交由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),農(nóng)民全部成為產(chǎn)業(yè)工人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),該公司還主動(dòng)承擔(dān)起了公共服務(wù),新建了20多公里產(chǎn)業(yè)路,50余口山平塘,還捐贈(zèng)小學(xué)教學(xué)設(shè)備,給學(xué)生提供免費(fèi)午餐,為老師每月補(bǔ)助600元,對(duì)特困戶給予特殊救助,貧困農(nóng)戶年務(wù)工收入人均達(dá)到1.7萬(wàn)元,年底村上分紅1000多萬(wàn)元,幫助該村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。牧業(yè)公司作為扶貧龍頭企業(yè),積極創(chuàng)新思路履行社會(huì)責(zé)任,每銷售1頭土豬,返利500元,加上全年總營(yíng)業(yè)額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學(xué),同時(shí)承諾,將爭(zhēng)取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協(xié)會(huì),用于我縣的扶貧事業(yè)。按此模式,全縣已成功引進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)102家在126個(gè)村持續(xù)推進(jìn)整村扶貧。
四是發(fā)展1000家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu),通過(guò)“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”,“協(xié)會(huì)+高校+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,由社會(huì)組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展市場(chǎng)空間,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、科學(xué)化,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全縣引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體850多戶,為我縣的產(chǎn)業(yè)扶貧作出了積極的貢獻(xiàn)。
五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶。縣委、政府出臺(tái)了《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶管理辦法》,開展了“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)幫扶到戶”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“321”幫扶計(jì)劃(即:每名縣級(jí)干部掛聯(lián)3戶貧困戶、每名科級(jí)干部掛聯(lián)2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯(lián)1戶貧困戶)。按照“幫解放思想、幫脫貧規(guī)劃、幫解決問(wèn)題、幫落實(shí)政策、幫項(xiàng)目資金”五幫要求,進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)幾”幫扶,不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾35000多戶。
三、突出陽(yáng)光透明,著力構(gòu)建“三公開”的監(jiān)管體系
始終堅(jiān)持供需信息公開、幫扶內(nèi)容公開、幫扶成效公開,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光透明,真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會(huì)力量參與。
一是堅(jiān)持供需信息公開。依托全國(guó)扶貧濟(jì)困日,結(jié)合建檔立卡信息網(wǎng),將貧困村、貧困戶的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,為社會(huì)各界參與扶貧、奉獻(xiàn)愛心搭建組織動(dòng)員平臺(tái)。
二是堅(jiān)持幫扶內(nèi)容公開。利用扶貧網(wǎng)站,宣傳欄等將社會(huì)各界幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展的情況向社會(huì)公開,自覺(jué)接受幫扶人和受幫扶對(duì)象監(jiān)督,真正讓幫扶人放心。
##地處##,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口66萬(wàn),是人多地少的新一輪國(guó)家扶貧幫困縣之一。全縣勞動(dòng)力總量達(dá)35萬(wàn),年外出務(wù)工達(dá)17.4萬(wàn)人,其中農(nóng)民工13.4萬(wàn)人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達(dá)70%。因文化少、技能低,相當(dāng)一部分農(nóng)民就業(yè)無(wú)門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權(quán)益也得不到保障。為此,為了提高我縣農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,實(shí)施好陽(yáng)光工程,縣陽(yáng)光工程辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市陽(yáng)光工程辦的支持及其它相關(guān)部門的配合下,自今年6月份實(shí)施陽(yáng)光工程以來(lái),至目前已培訓(xùn)農(nóng)民工2560人,其中有2530名農(nóng)民已找到了較為輕松工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
6月16日全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后,6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)##主持召開會(huì)議,專題研究我縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目的實(shí)施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽(yáng)光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任,安排文 秘 家 園了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽(yáng)光工程辦的日常工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程協(xié)調(diào)小組的通知》(修府辦字[XX]40號(hào))的文件。
2、整合資源,認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展,充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,我縣按照省陽(yáng)光工程辦“實(shí)施方案”對(duì)招標(biāo)基地的招標(biāo)時(shí)間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》,經(jīng)過(guò)6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評(píng)審,并向社會(huì)公示結(jié)果后,有縣職業(yè)中學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地,有電子電工、家政服務(wù)、電動(dòng)縫紉、計(jì)算機(jī)、汽車駕駛和保安等10個(gè)技能培訓(xùn)專業(yè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,完善服務(wù)體系。為促進(jìn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目健康、有序地開展,縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門積極加強(qiáng)監(jiān)管工作。遵照省陽(yáng)光工程辦的有關(guān)文件要求,七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案》兩個(gè)文件;6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀;幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地”的牌子;積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班儀式典禮,經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽(yáng)光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案;及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳陽(yáng)光工程辦上報(bào)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及典型等信息情況,向市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光辦每月一次匯報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度,每季度一次匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況;12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個(gè)部門“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》(試行)的通知”的文件,并結(jié)合我縣實(shí)際又以##縣陽(yáng)光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目進(jìn)行年度驗(yàn)收的通知》的文件,于12月10-28日對(duì)各個(gè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進(jìn)行了一次全面的檢查驗(yàn)收,并對(duì)各培訓(xùn)基地的資金補(bǔ)助情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
4、多措并舉,切實(shí)抓好培訓(xùn)
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)陽(yáng)光工程,了解陽(yáng)光工程,在利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽(yáng)光工程的同時(shí),在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處,并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)生源,如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班,是移民扶貧辦和陽(yáng)光工程辦共同贊助的,銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班,把以前接受過(guò)“春蕾計(jì)劃”補(bǔ)助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員,現(xiàn)又享受陽(yáng)光工程的補(bǔ)助,另外,為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn),職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開辦了電子電工和電動(dòng)縫紉流動(dòng)培訓(xùn)班。
(2)千方百計(jì),切實(shí)抓好轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)民工培訓(xùn),最終目的是讓他們掌握一技之長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,為此,培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓(xùn),如職業(yè)中專、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn),都是以用工單位的“訂單”開展培訓(xùn)的,讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過(guò)在黃龍武術(shù)學(xué)院一個(gè)月短期培訓(xùn),現(xiàn)在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個(gè)半月后被提拔為保安隊(duì)長(zhǎng);二是開展“招商引資”培訓(xùn),如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心,利用陽(yáng)光工程的補(bǔ)助,為義寧鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動(dòng)縫紉農(nóng)民工,不僅為老板解決了招工難的問(wèn)題,還為這些農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
二、存在問(wèn)題
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,是促進(jìn)農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑,確實(shí)是一件很“陽(yáng)光”的事。但是在實(shí)際工作過(guò)程中卻面臨著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂(lè)觀;二是未出臺(tái)有力措施落實(shí)實(shí)施“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),陽(yáng)光工程辦工作較難開展;三是項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)太少,難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共云南省委政策研究室主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河北省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
貴州理工學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣東教育雜志社主辦