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第1篇

×年月日農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司正式在塔城市成立，是一家從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、出口的股份制私營企業(yè)。注冊資金萬元，流動資金萬元，資產(chǎn)總額余萬元。法人代表：牛寶江。

公司地處塔城市文化南路，交通便利，通訊發(fā)達(dá)。主營百貨、建筑材料、水暖器材、五金交電、汽車摩托車配件、各類機械配件、機電產(chǎn)品（三類）、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品、土產(chǎn)日雜、工礦產(chǎn)品、汽車摩托車修理、房屋租賃、物業(yè)管理、果疏精深加工。擁有工藝、設(shè)備較先進(jìn)的蔬菜、水果加工車間兩個，貯藏能力噸的保鮮庫一座，占地總面積畝，農(nóng)副產(chǎn)品主銷往哈薩克斯坦國及疆內(nèi)外市場。

綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司在哈薩克斯坦國謝米州謝米市擁有總建筑面積注冊資金萬美元，流動資金萬美元，資產(chǎn)總額余萬美元的讓撒亞服裝、建材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

塔城地區(qū)綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司緊緊抓住中國加入和西部大開發(fā)的歷史機遇，以市場為導(dǎo)向，以提升核心競爭力為重點，以誠信守法為原則，以創(chuàng)新為動力，以建立現(xiàn)代公司制度、建設(shè)“學(xué)習(xí)型”公司組織為目標(biāo)，積極吸取國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營理念和方法，形成了一套符合公司發(fā)展實際的經(jīng)營管理機制和公司文化，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

⒈認(rèn)真履約，誠實守信

公司自成立以來，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國合同法》的各項規(guī)定簽訂、實施每項合同，“重合同，守信用”從而提高公司的信譽和知名度，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（）大力宣傳《中華人民共和國合同法》，每年定期組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管人員學(xué)習(xí)《合同法》及相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，使本公司的合同簽訂與履行工作更加規(guī)范。

（）嚴(yán)格執(zhí)行公司制度的各項經(jīng)濟(jì)合同管理制度及辦法，對經(jīng)濟(jì)合同的審批、監(jiān)督、檢查、獎懲、統(tǒng)計方面明確規(guī)定，使合同管理人員能按章辦事。

⒉服務(wù)周到，主動熱情

服務(wù)態(tài)度是企業(yè)長期、延續(xù)發(fā)展的命脈，本公司遵從“質(zhì)量第一，用戶至上”的服務(wù)宗旨，具體表現(xiàn)在：

（）能主動與種植農(nóng)戶配合，以人為本，結(jié)合實際，因地制宜，對未按合同規(guī)定種植、提供品種、質(zhì)量的農(nóng)戶，采取其他措施，盡量不予索賠。

（）在產(chǎn)品銷售后，組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真回訪調(diào)查，對用戶反饋的每條意見，小時簽復(fù)，務(wù)必達(dá)到用戶滿意。

⒊計量器具管理

計量員負(fù)責(zé)所有計量器材的鑒定、督促及管理工作。計量器具確定專人保管、專人使用，他人不得隨意動用，原創(chuàng)：以免造成人為損壞，損壞的計量器具必須及時申報修理調(diào)換，不得帶病工作。計量器具定期進(jìn)行校準(zhǔn)、鑒定，嚴(yán)禁使用未經(jīng)校準(zhǔn)過的器具，以避免對農(nóng)戶、公司的計量損失。

二、申報背景

塔城市位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，是塔城行署所在地，也是塔城地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。塔城市有全國離城市最近、通商多年、自然條件較好的國家一類陸路口岸－巴克圖口岸。

塔城市轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)個國營農(nóng)牧場，個街道辦事處，個行政村，總?cè)丝谌f人。轄區(qū)內(nèi)還有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師的個團(tuán)場，總?cè)丝谌f人。

塔城市是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)區(qū)，是自治區(qū)、地區(qū)的糧食、油料、甜菜和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。種植業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，近年來如種植糧食、油料等，因本地沒有龍頭企業(yè)，產(chǎn)品受市場供求關(guān)系及價格波動的影響，制約了農(nóng)民收入的快速增長，影響了農(nóng)民種植積極性。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市人口的不斷增加，城市近郊人均土地日漸減少，城郊反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力與日益增長的需求矛盾越來越突出，尤其是蔬菜貯藏保鮮滯后，每年冬春兩季市場上新鮮蔬菜基本上都是從區(qū)外購進(jìn)，蔬菜月、季間價格差高達(dá)倍以上，據(jù)統(tǒng)計全年外購蔬菜占當(dāng)?shù)厥卟虽N售總量的以上。蔬菜保鮮貯藏及其產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，蔬菜貯藏保鮮是蔬菜產(chǎn)品采摘后處理的一項主要技術(shù)措施，是蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中的一個重要環(huán)節(jié)。建立具有與國際化大市場相適應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)、貯藏保鮮供應(yīng)體系，擴(kuò)大供應(yīng)，繁榮市場，豐富塔城市人民的菜籃子，已成為亟待解決的問題。

為盡快改變這一現(xiàn)狀，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持以市場為導(dǎo)向，適時調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，充分利用塔城市臨近口岸的地緣優(yōu)勢，積極開拓國際、國內(nèi)兩個市場，大力發(fā)展無污染、無公害綠色食品，為此塔城市已建設(shè)萬畝無公害蔬菜、水果生產(chǎn)基地。

企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體思路，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，大力發(fā)展無污染、無公害蔬菜保鮮貯藏，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)的方向，形成種貯加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營體系，解決了當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力，增加了農(nóng)民收入。

三、生產(chǎn)方式

⒈原料供應(yīng)

出口、銷售生產(chǎn)所需主要原料是蔬菜、水果。××年塔城市蔬菜、林果種植約萬畝，年產(chǎn)蔬菜、水果近萬噸，塔城市周邊地區(qū)年產(chǎn)蔬菜、水果至少在萬噸以上。為促使企業(yè)做大、做強，產(chǎn)生規(guī)模效益，我公司抓住有利時機，積極與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同，形成“公司農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不斷拓寬原料的供應(yīng)渠道，從周邊兵團(tuán)、塔城地區(qū)各縣市、疆內(nèi)外輸進(jìn)蔬菜、水果，原料供應(yīng)充足。

⒉技術(shù)依托

產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)依托單位塔城地區(qū)農(nóng)科所，擁有一定的蔬菜保鮮貯藏科研力量，經(jīng)過多年的努力，已探索出一套適合當(dāng)?shù)厥卟吮ｕr加工模式。通過合作，塔城地區(qū)農(nóng)科所在蔬菜保鮮貯藏和加工技術(shù)方面給予本公司強有力的支持。

四、市場分析

國際市場

巴克圖口岸輻射俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、土庫曼等重工業(yè)基礎(chǔ)好、人口相對集中、交通便利的國家，但其輕工業(yè)尤其是食品工業(yè)發(fā)展緩慢，同塔城地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補性強，為塔城市保鮮蔬菜出口奠定了良好的基礎(chǔ)。本公司與哈國塞米州阿蘭公司已簽定年出口噸的農(nóng)副產(chǎn)品出口合同，年出易額在美元以上。

國內(nèi)市場

新鮮的果蔬具有鮮美的色澤，風(fēng)味和豐富的營養(yǎng)，已逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪兄匾氖称罚牵捎诠邔儆诩井a(chǎn)年銷的商品，生產(chǎn)季節(jié)性強，產(chǎn)量高，采收期相對集中，在采后的貯銷過程中極易腐爛，因缺乏果蔬貯藏保鮮技術(shù)，出現(xiàn)“旺季爛，淡季斷”豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象，這不僅影響正常的市場供應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)上的損失，同時也嚴(yán)重制約了果蔬的生產(chǎn)發(fā)展。我國果蔬產(chǎn)量居世界領(lǐng)先地位，××年水果產(chǎn)量萬噸，蔬菜產(chǎn)量億噸，但受到保鮮儲備能力和技術(shù)的限制，致使果蔬在采摘后流通過程中每年損失率為－％，約億元。而世界發(fā)達(dá)國家將農(nóng)產(chǎn)品的貯藏，保鮮和加工總放在首要位置。美國的果蔬損失率僅－％，這充分說明我國的果蔬采后保鮮加工具有很大的市場潛力。

本地市場分析

塔城市××年總?cè)丝谌f人，其中城市人口近萬人。按人均日消耗蔬菜斤（）計算，年需蔬菜總量萬公斤。而目前塔城市尤其是冬、春反季節(jié)蔬菜供應(yīng)緊張，自產(chǎn)蔬菜供給率不足，即本地反季節(jié)蔬菜年供應(yīng)缺口約萬公斤。尚有％－的反季節(jié)蔬菜需要從公里以外的烏蘇市、烏魯木齊市等地調(diào)入。

塔城市周邊，尤其是北部塔爾巴哈臺山沿線一帶，氣候不宜種植蔬菜。該區(qū)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師的⒉⒊三個團(tuán)場，人口近萬人，蔬菜年需求量在萬公斤以上，基本上依靠塔城市場供應(yīng)。

以上分析表明，塔城地區(qū)綠源農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限責(zé)任公司農(nóng)副產(chǎn)品市場需求量很大，發(fā)展前景看好。

五、企業(yè)機構(gòu)組織：

塔城地區(qū)綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理蔬菜加工及保鮮的各項業(yè)務(wù)。對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時處理，并制定出具體的解決方案，對保鮮庫建設(shè)和建后管理實行全過程負(fù)責(zé)。

公司下設(shè)合同預(yù)算部、保鮮技術(shù)部、市場銷售部、財務(wù)部。建立健全各項規(guī)章制度，加強營銷隊伍建設(shè)，發(fā)揮員工潛在的能力，提高公司的運作效率。

合同預(yù)算部：

合同管理人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項合同的預(yù)算，簽約，管理。嚴(yán)把合同簽訂履行關(guān)，對每項合同都做到五有：有臺帳，有統(tǒng)計，有記錄，有數(shù)據(jù)，有情況反映，并登記造冊，歸檔管理。負(fù)責(zé)組織種植及技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各種植農(nóng)戶與公司之間關(guān)系。

保鮮技術(shù)部：

保鮮技術(shù)部負(fù)責(zé)組織庫區(qū)蔬菜保鮮配套技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)技術(shù)部門作好蔬菜收購基地的農(nóng)技推廣、宣傳和人員培訓(xùn)工作。

市場銷售部：

市場部負(fù)責(zé)制定的全年市場開發(fā)計劃、銷售計劃，在國外、區(qū)內(nèi)主要城市設(shè)立銷售網(wǎng)點，銷售網(wǎng)點由市場部垂直管理。銷售網(wǎng)點的工作由市場部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一策劃。逐步形成遍布全區(qū)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)完善、運作有效的營銷網(wǎng)點。市場部擔(dān)負(fù)著產(chǎn)品的銷售工作，是公司銷售工作的神經(jīng)中樞。負(fù)責(zé)統(tǒng)一的策劃，發(fā)貨、回款、宣傳、促銷、信息傳送和反饋。

財務(wù)部：

財務(wù)部負(fù)責(zé)公司的賬目統(tǒng)計、回款及基地的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)分析、資金平衡。具體執(zhí)行公司的財務(wù)計劃，對合同預(yù)算部、市場銷售部、技術(shù)部等部門報來的會計資料進(jìn)行匯總，編制經(jīng)營財務(wù)報表。

六、銷售方式：

一是進(jìn)行廣告促銷，加大宣傳力度，使廣大客戶了解公司及公司銷售的產(chǎn)品；二是樹立品牌意識，實行與標(biāo)牌標(biāo)識、包裝產(chǎn)品相配套的創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，以防假冒，取信于民；三是要通過與國外客商聯(lián)合，增加銷售網(wǎng)點，樹立“品牌”形象；四要加強疆內(nèi)各大城市銷售網(wǎng)點建設(shè)。產(chǎn)品市場定位：重點發(fā)展哈薩克斯坦國國際市場，同時發(fā)展疆內(nèi)外和本地市場。

銷售產(chǎn)品主要有：

果莖菜：西紅柿、黃瓜、胡蘿卜、土豆；

葉菜類：芹菜、生菜、韭菜、水蘿卜、洋蔥；

水果：蘋果、桔子、葡萄、梨。

七、企業(yè)效益：

企業(yè)生產(chǎn)加的農(nóng)副產(chǎn)品均為綠色食品，向廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)食用果蔬產(chǎn)品，對于增強人民體質(zhì)，預(yù)防疾病發(fā)生，具有重要意義，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到積極作用，對增加農(nóng)民收入、增加就業(yè)崗位繁榮社會經(jīng)濟(jì)、改善人民生活水平進(jìn)一步加強民族團(tuán)結(jié)和保障社會安定，都將產(chǎn)生積極的影響。原創(chuàng)：同時，也為廣大農(nóng)民提高生活質(zhì)量，脫貧致富奔小康打下堅實的基礎(chǔ)。可以加速塔城市農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輻射帶動全區(qū)蔬菜種植業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)機會和扶貧效果。

企業(yè)年農(nóng)副產(chǎn)品加工出口額在美元以上，國內(nèi)銷售在元以上。年收購、加工成本元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。年交易規(guī)模在億元以上，企業(yè)無銀行貸款、欠稅、工資、社會保險金、折舊，資產(chǎn)負(fù)債率。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率，高于銀行利率。

八、企業(yè)貢獻(xiàn)

技術(shù)產(chǎn)品貢獻(xiàn)

果蔬保鮮不僅豐富了當(dāng)?shù)氐墓呤袌觯黾恿说貐^(qū)市場供應(yīng)量，而且，使所生產(chǎn)夏秋優(yōu)質(zhì)蔬菜以上出口或銷往外地，成為塔城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支撐產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品收購加工方式輻射帶動塔城市及周邊縣市萬畝蔬菜、果樹種植區(qū)，帶動種植農(nóng)戶戶，必將帶動畜牧業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展，提高種植質(zhì)量，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)、林、牧等多業(yè)并舉，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化方向調(diào)整，有效保護(hù)和合理開發(fā)自然資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，乃至對塔城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

就業(yè)貢獻(xiàn)

由于生態(tài)環(huán)境惡劣和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件較差等因素的影響，目前塔城市的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平較低，不少農(nóng)民仍然生活困難，本公司通過果蔬保鮮、加工、銷售，可以增加就業(yè)崗位個，通過安排就業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民早日脫貧創(chuàng)造條件。對繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活水平、進(jìn)一步加強民族團(tuán)結(jié)和保障社會安定，都將產(chǎn)生積極的影響。

第2篇

一、目標(biāo)任務(wù)

1、支持新街鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。鎮(zhèn)加快實施在建重大農(nóng)業(yè)項目。力爭新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。加強、新街兩個省級“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè)，加快提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個。

2、抓好國家和省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在、改造中低產(chǎn)田1萬畝。

3、為家庭農(nóng)場和合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好服務(wù)。

4、整合各類項目資金，集中投入，連片打造、整體幫扶。

二、完成情況

1、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)和“菜籃子”工程建設(shè)情況。做好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的提檔升級，2015年上半年新街鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜基地新建蔬菜面積4850畝，其中設(shè)施蔬菜面積2450畝，新增“兩網(wǎng)一灌”面積1500畝。鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜基地新建基地795畝，其中建設(shè)溫室大棚、露地噴灌、露地滴灌、單體防蟲網(wǎng)室545畝，建設(shè)“兩網(wǎng)一灌”新增面積760畝。新街基地主要生產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、蘿卜等蔬菜，基地主要生產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、甘藍(lán)類，今年2個菜籃子工程蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷情況良好，特別是一季度大白菜畝效益在4000元左右，產(chǎn)品在田頭批發(fā)的同時，主要銷往蘇錫常和上海市場。

2、省級龍頭企業(yè)申報工作。根據(jù)省農(nóng)委統(tǒng)一部署，我市已經(jīng)啟動省級龍頭企業(yè)申報工作，宇辰面粉有限公司、菇本堂生物科技股份有限公司、凱菊面粉有限公司、洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司正積極準(zhǔn)備材料申報省級龍頭企業(yè)，7月25日前完成申報工作。

3、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。根據(jù)農(nóng)委統(tǒng)一要求，7月15日前上報申報材料，目前老區(qū)的、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極準(zhǔn)備申報。

4、中低產(chǎn)田改造項目。中低產(chǎn)田改造項目一般都是跨年度實施，2015年在鎮(zhèn)村村實施的中低產(chǎn)田改造項目已完成項目招投標(biāo)，因目前田間有作物，需使用現(xiàn)有溝渠涵洞，預(yù)計8月份中旬進(jìn)場施工。

5、為家庭農(nóng)場和合作社搞好服務(wù)。市良富家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體提前信息服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后銷售信息服務(wù)。

6、整合各類項目資金。今年以來，為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上爭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等各類財政資金3000多萬元。

三、下半年工作打算

1、強化技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞園區(qū)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點推廣蔬菜集約化育苗、水肥一體化栽培、生物農(nóng)藥、綠色植保等技術(shù)。通過技術(shù)人員與蔬菜基地和園區(qū)掛鉤，開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、市場信息等，提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)和經(jīng)營能力，培育一批有競爭力的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體，幅射帶動全市蔬菜生產(chǎn)水平的大幅提升。

第3篇

 

近年來，我局積極助推非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化涉林企業(yè)營商環(huán)境，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。現(xiàn)根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于報送優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況的函》要求，就本單位優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況

（一）提高行政服務(wù)效能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

近年來，市林業(yè)局全面貫徹落實省市優(yōu)化營商環(huán)境精神，全力優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。按照能下放的一律下放、能取消的一個不留、能合并的全部合并的原則，將審批過程中涉及中介服務(wù)收費、不合理設(shè)置的前置要件，全部予以取消。行政許可、審批事項全部進(jìn)入行政服務(wù)大廳，實行“一個窗口”受理，“一站式”辦結(jié)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，為我市重點項目審批開啟綠色快速通道。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，實行崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度，進(jìn)一步縮短辦理時限、提高審批效率。并在市行政中心辦事大廳和局網(wǎng)站上及時公布行政許可事項名稱、實施對象、審批依據(jù)、許可條件、申報材料、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和承辦時限等，全面實現(xiàn)林業(yè)行政審批運行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政權(quán)力運行體系。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，公開行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，制作了運行流程圖，完成“兩單一圖”更新工作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權(quán)力清單166項，其中：行政許可14項、行政處罰88項、行政強制18項、行政征收4項、行政給付1項、行政確認(rèn)2項、行政獎勵9項、其他行政權(quán)力30項。

（二）打造“市級林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板，扶持非公企業(yè)快速發(fā)展。

啟動市級龍頭企業(yè)評選是我市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個“創(chuàng)新樣板”，通過連續(xù)開展三屆評選市級林業(yè)龍頭企業(yè)，我市林業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)市級林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來越高，市級林業(yè)龍頭企業(yè)已從2013年首次評定的3家發(fā)展到如今的40家。截至目前，撫州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家，包括2家國家級林業(yè)龍頭企業(yè)，44家省級林業(yè)龍頭企業(yè)，40家市級林業(yè)龍頭企業(yè)。 通過積極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)扶貧，林農(nóng)增收。特別是近幾年在全市開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”精準(zhǔn)扶貧活動中，我市市級林業(yè)龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”及訂單農(nóng)戶等形式與農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面作出了重要貢獻(xiàn)。在積極幫助涉林企業(yè)爭創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽同時，企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。                                                                                                              

（三）組建“林業(yè)專業(yè)合作社”，助推非公企業(yè)快速發(fā)展

以林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色林產(chǎn)品為依托，圍繞“扶持”下功夫，積極引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營的道路，組建各類林業(yè)專業(yè)合作社，順利實現(xiàn)了林農(nóng)“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”，加快了林業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展進(jìn)程。截止2018年11月，全市林業(yè)專業(yè)大戶、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體1011個，其中國家級林業(yè)合作示范社5家，省級示范社13家，省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地24家（其中金溪縣被評為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地），市級林下經(jīng)濟(jì)示范基地10家，參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)戶數(shù)17.95萬戶，初步顯現(xiàn)了“不砍樹也能致富”的良好態(tài)勢。在大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社方面,林業(yè)部門主動為合作社找路子、尋機遇、上項目，逐步實現(xiàn)合作社與市場、項目、金融等方面的有機融合。

（四）科技創(chuàng)新帶動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型，助推民間投資政策落地生根。

積極協(xié)助符合條件的非公有制林業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)可迅速做大或者帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品或項目，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)打造了一批知名品牌。支持馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，支持申報地理標(biāo)志、無公害綠色食用林產(chǎn)品等資格認(rèn)證。截至目前，我市共有四家企業(yè)被評為“江西省森林食品基地”，分別為：江西省舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江西竹海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源中藥材種植股份有限公司、崇仁縣味味黃花菜專業(yè)合作社。獲得“江西省森林食品基地”認(rèn)定證書的單位，可在其生產(chǎn)或銷售的可食林產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書以及產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)定證書，大大提高了企業(yè)品牌知名度和產(chǎn)品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱情。

二、優(yōu)化營商環(huán)境中存在的主要問題和困難：

（一）涉林企業(yè)比較優(yōu)勢不強。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端，產(chǎn)品附加值低，自我創(chuàng)新能力不強，知名企業(yè)和品牌還比較少。

   （二）民間融資能力不足。非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)由于規(guī)模較小，管理不規(guī)范，財務(wù)信息不透明，缺乏自主創(chuàng)新，產(chǎn)品同質(zhì)性多，導(dǎo)致融資難、擔(dān)保難、融資成本高等“瓶頸”問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）政策支持力度不大。去年下半年，我們走訪調(diào)研了幾家園林景觀企業(yè)，他們在爭創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高，如江西仕琪景觀工程有限公司是市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，江西藝景園林發(fā)展有限公司是省級林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評龍頭企業(yè)頭銜后，在實際享受貼息貸款、爭取項目資金等政策方面力度不大。另外，作為我市口碑信譽好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè)，在享受當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒静少彿矫嬷С至Χ炔淮蟆Ｄ壳叭幸矝]有功能齊全的大型花卉苗木交易專業(yè)市場。

三、優(yōu)化營商環(huán)境及引導(dǎo)民間投資政策建議 

（一）健全運行機制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程，建立健全窗口運行、工作考勤、績效考評、責(zé)任追究等長效管理運行機制，科學(xué)規(guī)范管理；理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運行機制，做到有效銜接和反饋。 

第4篇

一、發(fā)揮優(yōu)勢，在整體推進(jìn)中創(chuàng)建新模式

在實際工作中，我們堅持有所為有所不為的原則，善用土地治理資金，巧用產(chǎn)業(yè)化財政資金，活用民間和金融資金，以擴(kuò)能增效為主要目標(biāo)，大力支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增值增效。

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)念互補。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，而農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升卻在種養(yǎng)方式上有回歸傳統(tǒng)的趨勢。在此背景下，萬載縣順潮流、趕趨勢，提出“生態(tài)立縣、有機富民”的戰(zhàn)略決策，通過不施化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)耕種方式，已建立4.3萬畝有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證基地，2008年將達(dá)10萬畝，經(jīng)歐盟、美國、日本等認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)16個，成為江南最大的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時，為提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，不斷注入現(xiàn)代管理經(jīng)驗和技術(shù)措施，通過引進(jìn)三源、青葉、錦江等有機食品生產(chǎn)、加工企業(yè)，達(dá)到年加工各類有機果蔬19820噸，實現(xiàn)產(chǎn)值30420萬元，出口創(chuàng)匯3700萬美元，農(nóng)民人均增收320元。

2、優(yōu)質(zhì)品種與高端產(chǎn)品并重。從養(yǎng)殖業(yè)角度看，有優(yōu)質(zhì)品種未必能養(yǎng)殖或生產(chǎn)出高端產(chǎn)品。因此，高安市從肉牛育種、養(yǎng)殖、加工等多個環(huán)節(jié)入手，育養(yǎng)并重，加銷并舉。一是培育以高安黃牛為基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)品種，配建20個人工授精站點，全面改良全市的肉牛品種；二是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、牧草良種基地建設(shè)，使全市肉牛年出欄穩(wěn)定在10萬頭左右；三是引進(jìn)上海元盛食品有限公司落戶高安，其生產(chǎn)工藝和技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量上乘、高端，主打產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、香港、沙特、約旦、日本、歐盟等地。

3、單一平臺與多重目標(biāo)共贏。我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個平臺，得到良好的發(fā)展。通過土地治理項目改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力；通過產(chǎn)業(yè)化項目促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工能力，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模和效益不斷提升，農(nóng)民收入不斷增長。近幾年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金23675萬元，扶持農(nóng)產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)資金12895萬元，達(dá)到了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增糧、企業(yè)增效、干部增光的多重目標(biāo)。樟樹市積極推行“豬—沼—藥—果—菜”模式，提出了“以藥興市富民”的發(fā)展思路，把生態(tài)治理、保護(hù)與發(fā)展藥業(yè)有機結(jié)合起來，全市種植中藥材16.8萬畝，形成了20余片千畝以上連片中藥材基地，藥材品種發(fā)展到10多個品種，形成了“山上建銀行，山下筑糧倉”的良好局面。

4、簡單復(fù)合與梯度開發(fā)集聚。為不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，從1999的開始，根據(jù)各縣、市、區(qū)的自然資源優(yōu)勢，確定了以藥材、油茶、果業(yè)、大米、有機農(nóng)業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本實現(xiàn)了“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過幾年的發(fā)展，對部分發(fā)展快、規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)實行了“一縣一業(yè)”或“多縣一業(yè)”的扶持政策。通過這種簡單的復(fù)合，基本達(dá)到了產(chǎn)業(yè)集聚的目標(biāo)。如萬載、宜豐、銅鼓對有機大米產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合開發(fā)，形成了有機大米生產(chǎn)基地帶。同時，在產(chǎn)業(yè)歸集的基礎(chǔ)上，以省、市級龍頭企業(yè)為紐帶，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面進(jìn)行有層次、有梯度的綜合開發(fā)，如以青龍高科、萬華科技為龍頭的高新科技企業(yè)對油茶的精深加工，極大地推進(jìn)了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，實現(xiàn)了企業(yè)的集群效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的集聚效果。

二、以點促面，在動態(tài)管理中確立新體系

實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段為加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須采取的對策，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過公共財政扶持方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，以項目為載體和抓手，通過制定完善的管理制度、切實可行的扶持政策、科學(xué)合理的操作規(guī)程，逐步建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)及管理的新體系。

1、以前期工作為主攻點，實行課題化運作。項目前期準(zhǔn)備工作充分與否是項目申報成功的關(guān)鍵，為使我市產(chǎn)業(yè)化項目在申報時更具競爭力，如申報科研課題般程序，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的運作方式做好項目前期工作，一是做好項目庫建設(shè)，對項目庫實行動態(tài)管理，通過項目指南和信息，及時搜集和整理符合農(nóng)業(yè)綜合開展產(chǎn)業(yè)化政策的項目充實到項目庫內(nèi)，使項目庫長年保持足量的備選項目；二是提高項目可行性研究的水平和可研報告的質(zhì)量，要求項目申報單位嚴(yán)格按國家有關(guān)要求編制項目可行性研究報告，同時，為使項目更切合實際并具備一定的市場競爭能力，原則上要求可研報告的編制實行資質(zhì)準(zhǔn)入制度，使可行性研究水平和質(zhì)量大幅度提高；三是組織有關(guān)專家對項目進(jìn)行實地評審，要求在評審過程中，對項目資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌龈偁幠芰Α㈨椖拷?jīng)營管理水平、資金使用效率等方面做出客觀、公正的評定，并以此確定項目能否申報立項的首要條件。

2、以規(guī)范實施為關(guān)鍵點，實行動態(tài)化管理。認(rèn)真組織項目的規(guī)范實施是充分發(fā)揮項目長久效益的重要環(huán)節(jié)，一是要求有資質(zhì)的單位認(rèn)真組織編寫項目實施方案及擴(kuò)初設(shè)計確保項目實施的技術(shù)、工藝及操作流程等各個環(huán)節(jié)能做到規(guī)范合理。二是嚴(yán)格執(zhí)行“實施方案專家評審制”，我市農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目的實施方案及擴(kuò)初設(shè)計全部委托市人才委員會專家組評審，專家組利用自己的專業(yè)知識對實施方案中的工藝流程，投標(biāo)方案進(jìn)行點評，并提出修改意見。開發(fā)辦再根據(jù)專家意見對實施方案進(jìn)行批復(fù)。三是參考土地治理項目的“四制”做法，對項目建的設(shè)中的工程建筑、設(shè)備采購等實行招投標(biāo)制，對財政資金的使用特別是財政無償資金實行審核報帳制，對建筑工程實行工程監(jiān)理制。通過以上措施保證了產(chǎn)業(yè)化項目資金的安全運行，同時也確保項目建設(shè)質(zhì)量，為項目建后經(jīng)營發(fā)揮長久效益提供了強有力的保障。

3、以狠抓落實為切入點，實行科學(xué)化考評。為克服“重申報、輕建管”的通病，我市狠抓了產(chǎn)業(yè)化項目的綜合考評工作。一是狠抓資金到位，包括財政有償無償資金的到位以及單位自籌資金的到位，確保各方資金如期足額到位。二是狠抓建設(shè)內(nèi)容的落實，確保工程數(shù)量、質(zhì)量與計劃批復(fù)一致，切實實現(xiàn)開發(fā)目標(biāo)。三是專門出臺了《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，根據(jù)這一方案，我辦與財政、審計、監(jiān)察等部門，充分發(fā)揮自身職能，為企業(yè)健康發(fā)展盡職盡責(zé)，確保項目資金不外流，開發(fā)任務(wù)不打折。四是在市委、市政府及開發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部綜合考評中將產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)任務(wù)及效益作為重要考核指標(biāo)，不僅開發(fā)部門繃緊產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)這根弦，而且縣、市、區(qū)黨委、政府也對此高度重視，絲毫不敢懈怠。

三、主動轉(zhuǎn)型，在把握方向中實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)化建設(shè)按與時俱進(jìn)的要求，是一個常講常新的問題和邊做邊改的過程，實踐在發(fā)展，認(rèn)識也在不斷深化，過去，我們在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面還是圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的框框徘徊，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處于初級發(fā)展階段，經(jīng)過不斷應(yīng)用新觀念、新思維、新舉措、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和進(jìn)程得到改善和加快。

1、從單類項目向雙類項目結(jié)合轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)初期是實行單一的項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化項目與土地治理項目結(jié)合不緊密，為突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益，按省辦提出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求和推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，在年度土地治理項目計劃安排上和產(chǎn)業(yè)化項目申報結(jié)合起來，通過實施土地治理項目改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，帶動龍頭企業(yè)、外商資本、社會資金投入土地治理項目區(qū)，使之形成農(nóng)產(chǎn)品種植基地和畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，達(dá)到了農(nóng)民增收、企業(yè)增收的共贏目標(biāo)。

2、從發(fā)展一般性項目向做大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目建設(shè)中，全市每個項目區(qū)一般只安排一個多種經(jīng)營項目、且資金額度較小，這在一定程度上影響規(guī)模效益的發(fā)揮。自國家及省調(diào)整產(chǎn)業(yè)化項目政策后，我們及時組織人員考察和精選一批具有市場前景好，增收潛力大的產(chǎn)業(yè)重點扶持。在計劃安排上不按縣、市、區(qū)平均分配資金，而是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，集中投入和使用，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3、從松散粗放型管理向集約科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變。在對一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的管理初期，我們注重的是有償資金的合同管理和回收管理，而對其生產(chǎn)經(jīng)營方面基本屬于放任狀況，經(jīng)過幾年的累積，有相當(dāng)一部分項目虧損甚至倒閉，造成到期有償資金回收困難。針對這種情況，我們及時轉(zhuǎn)變工作思路，在政策充許范圍內(nèi)，經(jīng)常會同財政部門從服務(wù)的角度參與項目經(jīng)營單位的經(jīng)營與管理，促進(jìn)企業(yè)搞活經(jīng)營，規(guī)范管理，保持長久效益。

4、從為償債申項向為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)庬椶D(zhuǎn)變。由于選項不準(zhǔn)及市場變化等各種主客觀因素的困擾，部分項目有償資金形成呆帳，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣市區(qū)一方面不希望新項目立項后變成死項目，另一方面又擔(dān)心沒有新的項目資金注入，難以償還到期資金，造成財政部門“惜放”和開發(fā)部門“怕放”的兩難境地。自國家核銷部分有償資金呆帳后，為縣級開發(fā)與財政部門解決了后顧之憂，騰出資金和力量，將產(chǎn)業(yè)化項目資金集中扶持油茶、肉牛、三水、藥材等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前各縣、市、區(qū)已初步形成了一縣一業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形。

5、從被動應(yīng)付向積極爭取轉(zhuǎn)變。過去個別縣、市、區(qū)對產(chǎn)業(yè)化項目申報采取消極應(yīng)付的態(tài)度，項目申報材料簡單且申報準(zhǔn)備時間不充分、不及時。通過不斷加大宣傳力度和不斷探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式，充分利用財政資金的導(dǎo)向和粘合作用，逐步形成了目前爭先恐后爭產(chǎn)業(yè)化項目及資金的良好態(tài)勢，極大地改變了過去開發(fā)部門積極爭項目，企業(yè)及項目單位無動于衷的一頭熱一頭冷的狀況。而且通過產(chǎn)業(yè)化項目資金投入，最大限度地調(diào)動和吸引社會資金投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對加快我市農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。

四、放眼長遠(yuǎn)，在工作實踐中調(diào)整新思路

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展，項目及資金管理任務(wù)越來越重。如何抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點項目的管理，在工作實踐中，通過對產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的前瞻性研究，及時發(fā)現(xiàn)、思考和總結(jié)項目實施及管理運行工作中的新問題，新情況，有針對性的提出新建議。

1、產(chǎn)業(yè)化項目扶持重點應(yīng)根據(jù)市場及時調(diào)整。按國家農(nóng)發(fā)辦出臺的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目指南》及相關(guān)政策，對部分產(chǎn)業(yè)實行限報。如生豬養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)今年的市場行情，各地對生豬飼養(yǎng)項目申報積極性非常高，我市上高、高安、樟樹等縣、市有良好的養(yǎng)豬傳統(tǒng)及經(jīng)驗，但由于政策的限制，對此類項目的申報只有放棄。建議及時根據(jù)國家鼓勵政策及市場供求狀況調(diào)整扶持政策。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持政策模糊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等中介的參與，雖然國家農(nóng)發(fā)辦要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)積極扶持，但在政策和具體措施方面無明確指導(dǎo)意見，如計劃如何申報、項目如何實施、資金如何使用，沒有統(tǒng)一、規(guī)范、明確的制度和辦法，致使各級開發(fā)部門有扶持意愿，但無從著手。

第5篇

黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置，強調(diào)糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求，根據(jù)縣委、縣政府的指示，進(jìn)一步加快__米業(yè)市場建設(shè)，是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設(shè)國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰(zhàn)略決策，按照“一城六甲”發(fā)展戰(zhàn)略要求，實現(xiàn)__稻商甲天下，當(dāng)前就是要積極打好現(xiàn)代物流戰(zhàn)，使世界稻米及相關(guān)副產(chǎn)品的交易流通向我縣集中。__米業(yè)市場是現(xiàn)代物流重要載體之一，建設(shè)好__米業(yè)市場對于建設(shè)國際稻米城，打造世界稻米物流園事關(guān)重大、意義十分深遠(yuǎn)。下面我就如何貫徹落實十七屆三中全會精神，進(jìn)一步做好米業(yè)市場建設(shè)作個發(fā)言，談幾點粗淺的看法，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、目前__米業(yè)市場建設(shè)情況

為弘揚稻作文化，發(fā)展壯大我縣糧食經(jīng)濟(jì)，推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高糧食企業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增長，二四年縣委、縣政府決定建設(shè)__米業(yè)市場。__米業(yè)市場建設(shè)工程是我縣重點建設(shè)項目，上級領(lǐng)導(dǎo)對該項目的建設(shè)非常關(guān)心。二五年元月，時任__省委書記__同志親臨現(xiàn)場視察，同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業(yè)市場建設(shè)項目，對我縣建設(shè)__米業(yè)市場給予了充分肯定，并要求省發(fā)改委，外經(jīng)貿(mào)廳“根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)市場、商業(yè)網(wǎng)點、城鄉(xiāng)貿(mào)易等政策，主動對接，爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據(jù)我縣發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略定位，決定改（擴(kuò)）建__米業(yè)市場，使之適應(yīng)建設(shè)國際稻米城，打造世界稻米物流園的需要，之后又進(jìn)一步的改革__米業(yè)市場的產(chǎn)權(quán)，組建__米業(yè)市場有限公司，真正達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈活、運轉(zhuǎn)高效的目標(biāo)。

__米業(yè)市場有限公司根據(jù)建設(shè)方案和資金狀況，于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫； 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀(jì)六十年代建造的舊倉庫；20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓，目前主體工程已完工，信息系統(tǒng)總裝和集成項目已完成招標(biāo)，12月份正式施工，計劃20__年3月驗收。__糧食經(jīng)濟(jì)科技大樓的建成標(biāo)志__米業(yè)市場一期工程順利完工，糧食科技大樓內(nèi)競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。

__米業(yè)市場以鐵路專用線為依托，擁有營業(yè)面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經(jīng)營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸，交易額3.3億元；20__年交易量為24萬噸，交易額4.2億元；20__年交易量為35.87萬噸，交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩(wěn)固的糧食購銷合作關(guān)系，帶動農(nóng)戶2萬多戶。

__米業(yè)市場二期工程將于20__年3月啟動，主要建設(shè)擁有100個攤位的有形市場，改造站臺倉庫，新建會員公寓，經(jīng)營倉庫和藥劑庫，爭取稻谷期貨落戶__。

二、下一步市場建設(shè)的主要任務(wù)

__米業(yè)市場在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，在__貢米集團(tuán)和__米業(yè)市場有限公司的努力下，取得了市場建設(shè)和經(jīng)營業(yè)績的雙豐收，為下一步市場建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)，下一步的主要工作是：

（一）以國家發(fā)展物流建設(shè)為契機，爭取政策支持

國家為應(yīng)對世界金融危機對我國的影響，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長，今年11月5日召開了國務(wù)院常委會議，出臺了在兩年內(nèi)以4萬億元投資的刺激經(jīng)濟(jì)方案，計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和糧食物流建設(shè)是重點建設(shè)項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度的重要體現(xiàn)。我們迅速抓住這一有利機遇，積極申報項目，11月13日國家發(fā)改委文件下發(fā)后，11月16日我局就擬定了__米業(yè)市場擴(kuò)建項目建議書等申報材料，正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目”和“__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目”。計劃項目擴(kuò)建期為2年，即20__年至20__年，項目總投資4.1億元（__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目投資3億元，__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目1.1億元），其中申請國家投資3.6億元，招商引資3000萬元，企業(yè)自籌資金20__萬元。通過申請項目資金，爭取政策支持，為__米業(yè)市場建設(shè)提供資金保障。

（二）以完善設(shè)施建設(shè)為重點，打造一流市場環(huán)境

__米業(yè)市場一期工程已基本完工，二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容，交付__米業(yè)有限公司拆倉空地，用于米業(yè)市場二期工程建設(shè)。到目前為止已騰倉400萬公斤，剩余部分正在加緊集并、銷售，預(yù)計在12月底可全部完成空倉任務(wù)。二期工程重點改造鐵路專用線站臺庫，新建100個攤位有形市場和以電子商務(wù)為平臺的無形市場及相關(guān)倉儲設(shè)施，按照十七屆三中全會“加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)”的要求，籌建國內(nèi)第一家稻谷期貨交易市場，建設(shè)會員公寓等配套服務(wù)設(shè)施，完善市場服務(wù)功能，通過內(nèi)聯(lián)外引，培育和引進(jìn)糧食經(jīng)銷商、批發(fā)商、物流企業(yè)入市交易，逐步形成服務(wù)本土，輻射周邊，承接四海、面向世界，打造以糧食中轉(zhuǎn)、批發(fā)、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業(yè)交易市場。

（三）以實現(xiàn)長期發(fā)展為目標(biāo)，建立健全現(xiàn)代市場體系

要實現(xiàn)__米業(yè)市場的長期發(fā)展，就必須按照市場規(guī)則的要求，建立符合現(xiàn)代市場管理理念，實行生產(chǎn)科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、市場網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的產(chǎn)業(yè)化管理，建立現(xiàn)代市場體系。

1、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，建立完善的糧食產(chǎn)業(yè)體系。十七屆三中全會提出以市場為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，質(zhì)量效益為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食生產(chǎn)和收購是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展糧食生產(chǎn)，充分掌握糧源。因此，我們要重視基地建設(shè)，掌握優(yōu)質(zhì)糧源，依靠省級龍頭企業(yè)__貢米集團(tuán)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地（農(nóng)戶）”的運作模式，通過政府引導(dǎo)，貢米集團(tuán)領(lǐng)辦，農(nóng)民自愿參與，在全縣建立糧食專業(yè)合作社，根據(jù)社員需要，為社員提供良種、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、農(nóng)資、收購“五統(tǒng)一”服務(wù)。實施糧食訂單戰(zhàn)略，擴(kuò)大糧食訂單面積，穩(wěn)固糧源基地，更好地帶動農(nóng)民增收，逐步形成以訂單經(jīng)營為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿(mào)易為紐帶、農(nóng)企雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

2、主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)域?qū)樱⑼晟频募Z食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。糧食購銷市場全面放開后，糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、流通秩序規(guī)范化，為__米業(yè)市場的繁榮發(fā)展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地（長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原）之一__湖平原南岸，鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉(xiāng)”，其商品糧達(dá)18億市斤以上，糧食產(chǎn)量大，商品率高，加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產(chǎn)區(qū)，可加大糧食流通量。因此，我們要充分利用我縣充足的糧源優(yōu)勢、凸顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢，筑巢引鳳，突顯洼地效應(yīng)，主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)實現(xiàn)無縫對接，建立完善的糧食流通網(wǎng)絡(luò)體系，形成__米業(yè)市場“賣全國、買全國”的市場優(yōu)勢，推進(jìn)傳統(tǒng)糧食經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大市場、大糧食、大流通。

第6篇

2、6月25日—29日，舉辦“母親素養(yǎng)工程”首期骨干培訓(xùn)班，寧波大學(xué)女子學(xué)院承辦。參加首期骨干培訓(xùn)班的有婦聯(lián)系統(tǒng)家庭教育工作者、社區(qū)家庭教育工作者、家長學(xué)校校長、各地家庭教育骨干共85人。

3、6月26日、28日，市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場會，并對全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進(jìn)行指導(dǎo)。

4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進(jìn)工程情況和提高婚檢率，預(yù)防出生缺陷等工作進(jìn)行調(diào)研。

5、7月5日上午，與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業(yè)進(jìn)場，900多人達(dá)成就業(yè)意向，其中女企業(yè)家協(xié)會會員單位15家進(jìn)場招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進(jìn)行了報道。

6、7月6日—7日，與團(tuán)市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。

7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進(jìn)會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各縣（市）區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人。

8、7月11日上午，市人大、市婦聯(lián)組織召開我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。

9、7月15日，接待全國婦聯(lián)書記處書記甄硯、婦女發(fā)展部部長崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創(chuàng)建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。

10、7月16-17日，在寧波大學(xué)女子學(xué)院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，有60名“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。

11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓(xùn)班，市婦聯(lián)在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。

12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會議暨縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席讀書會。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導(dǎo)講座。

13、7月27日，召開團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。

14、推薦12個單位（婦女組織、社區(qū)）申報省來料加工突出貢獻(xiàn)單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個“雙學(xué)雙比”科技示范基地、2個婦女領(lǐng)辦的示范性專業(yè)合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農(nóng)家樂的推薦工作。

15、完成寧波市來料加工情況調(diào)查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規(guī)模的來料加工經(jīng)紀(jì)人95人；完成對寧波市“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學(xué)雙比”基地和婦女專業(yè)合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力情況統(tǒng)計，截至6月底，我市共培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.38萬人。

16、啟動寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。

17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員；繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務(wù)條例（草案）》提出修改意見。

18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點單位的匯總工作，全市有17個社區(qū)正在開展重點創(chuàng)建。

19、編印女企業(yè)家協(xié)會通訊錄。

20、申報第五輪市級文明機關(guān)創(chuàng)建，并在市婦聯(lián)機關(guān)進(jìn)行創(chuàng)建動員。

21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù)，并送上800份法制教育宣傳資料。

22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結(jié)案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。

23、做好市政協(xié)十三屆一次會議第652號提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見的答復(fù)工作。

24、組織3名干部參加國務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

25、做好市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的重新確認(rèn)工作；縣（市、區(qū)）婦兒工委辦公室機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費撥付情況的統(tǒng)計上報工作。

26、文字材料：我市參加省婦聯(lián)半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調(diào)研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進(jìn)工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料；文明機關(guān)創(chuàng)建申報材料；上報生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計劃任務(wù)完成書。

27、認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動工作：下發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議進(jìn)行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”，寫出作風(fēng)自評材料。

28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學(xué)習(xí)型家庭及省級先進(jìn)協(xié)調(diào)組織評選活動。

29、市婦聯(lián)被評為全國先進(jìn)婦女組織、全國“美德在農(nóng)家”活動先進(jìn)集體。

30、推薦、上報省婦聯(lián)27戶省級綠色家庭；生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗材料；“社會和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇；

31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀(jì)委，并向機關(guān)全體干部進(jìn)行匯報。

32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)研問卷及相關(guān)表格，審核各縣（市）區(qū)婦聯(lián)的問卷及相關(guān)表格，并統(tǒng)一上報。

33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。

34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。

35、參加市直機關(guān)工會會議，上報市婦聯(lián)工會工作總結(jié)。

36、在寧波大學(xué)女子學(xué)院的指導(dǎo)下，舟山市首期心理咨詢師培訓(xùn)班開班，29人參加。

37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護(hù)工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護(hù)、公積金年審、檔案管理，財務(wù)、車輛、文印室管理等日常工作。

39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標(biāo)考核獎。

市婦聯(lián)八月份工作計劃

1、繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開，接受監(jiān)督評議，并上報市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。

3、努力推動女性進(jìn)村兩委會班子比例的提高。

4、完成農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育直播課堂有關(guān)任務(wù)，組織各地收看。

5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動”。

6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學(xué)雙比”女能手協(xié)會聘請常年法律顧問。

7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬活動”宣傳折頁。

8、組織市“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)考察部分“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學(xué)雙比”示范基地。

9、發(fā)文調(diào)整寧波市級“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊伍。

10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。

11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關(guān)政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據(jù)。

12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓(xùn)班。

13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區(qū)實施兩個規(guī)劃情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。

15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責(zé)分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。

16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點課題《構(gòu)建和諧社會與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報工作。

17、開展*年婦女報刊征訂工作。

18、繼續(xù)籌備市文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會。

第7篇

第一章 總則

第一條 培育新型職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是我國推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，也是我市加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要途徑。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

 

第二條 新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定與管理辦法（試行）分教育培養(yǎng)、認(rèn)定管理和扶持政策三個部分，適用于對管理型、經(jīng)營型、服務(wù)型和生產(chǎn)型四類新型職業(yè)農(nóng)民的培育。

第二章 教育培養(yǎng)

第三條 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)為免費培養(yǎng)，培養(yǎng)對象需參加15天以上的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，取得相關(guān)工種職業(yè)技能資格證書方可申請新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定（已取得證書的人可直接申請認(rèn)定）；被認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民每年仍需參加30個以上學(xué)時的知識更新培訓(xùn)，繼續(xù)教育結(jié)果作為今后新型職業(yè)農(nóng)民資格證書年檢的重要依據(jù)。

 

第四條 培養(yǎng)單位面向全市所有涉農(nóng)專業(yè)的中等職業(yè)院校，農(nóng)廣校以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等培訓(xùn)主體，通過公開、公平、公正地招標(biāo)確定。

培訓(xùn)單位條件：一是具有獨立法人資格和培訓(xùn)資質(zhì)；二是具備承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)必備的訓(xùn)練場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資等基本條件；三是熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點，具有較好的農(nóng)民培訓(xùn)工作基礎(chǔ)和業(yè)績；四是培訓(xùn)場所和實訓(xùn)基地貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民接受培訓(xùn)。

 

第五條 培養(yǎng)對象面向全市所有符合培養(yǎng)條件的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人等。

學(xué)員選拔條件：培養(yǎng)對象的文化程度在初中以上（服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象的文化程度在高中以上），年齡在50周歲以下，重點培養(yǎng)有一定從業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望的新生代農(nóng)民。

 

學(xué)員選拔方式：按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村組推薦、擇優(yōu)選拔、張榜公示的民主形式進(jìn)行選拔。

第六條 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)采用集中學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實踐、考試考核和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的培養(yǎng)模式，實行分段式、頂崗化培養(yǎng)；培訓(xùn)內(nèi)容分本專業(yè)最新技術(shù)及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識、創(chuàng)業(yè)基本技能、網(wǎng)絡(luò)信息收集與技能四大模塊；培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位組織學(xué)員參加相關(guān)崗位的職業(yè)技能鑒定。

 

第三章 認(rèn)定管理

第七條 新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定按管理型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民四種類型分類認(rèn)定。

第八條 新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定對象為取得國家農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能資格證書的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

第九條 新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)申請人從業(yè)類型而異，主要評價指標(biāo)包括經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)效益和從業(yè)年限等。

管理型職業(yè)農(nóng)民：企業(yè)有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、注冊資金在100萬元以上、銷售收入在200萬元以上。農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社的土地流轉(zhuǎn)或水面承包面積，種植業(yè)300畝以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖100畝以上。

 

經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民：年銷售各類農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模在50萬公斤以上，利潤10萬元以上。

服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民：申請人有兩年以上（含兩年）在村委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)合作社等單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷。

生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民：申請人的種養(yǎng)面積在50畝以上，單位面積產(chǎn)量或效益同比周邊農(nóng)戶增幅5%以上。在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人須有兩年以上的從業(yè)經(jīng)歷。

 

第十條 按照申請、審核和認(rèn)定程序，符合條件的農(nóng)民填報興化市新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定申報表，連同附件證明材料一起，報興化市新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定委員會審核，由市資格審定委員會組織相關(guān)人員逐項審核確認(rèn)，對審核合格的農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議后頒發(fā)興化市新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。

 

附件證明材料：管理型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)負(fù)債表、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)或水面承包合同等；經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)產(chǎn)品購銷合同與購銷憑證等；服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)作物植保員資格證書、單位或村委會從業(yè)證明等；生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)藝工、蔬菜園藝工或淡水養(yǎng)殖工資格證書、單位或村委會從業(yè)證明等。

 

第十一條 依托已建成的國家基層農(nóng)技推廣信息化平臺興化工作站，讓農(nóng)民充分享受平臺提供的一切資源和服務(wù)同時，通過gps定位、工作交流、推廣日志等系統(tǒng)強化對新型職業(yè)農(nóng)民的動態(tài)管理。

 

第十二條 對取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的農(nóng)民實行兩年一次的年檢，對已不具備證書崗位資格的農(nóng)民取消新型職業(yè)農(nóng)民資格，對兩年以上未年檢或崗位類型調(diào)整的農(nóng)民重新認(rèn)定。

 

以下情形之一被證實后，取消新型職業(yè)農(nóng)民資格：

1. 申報材料弄虛作假；

2. 經(jīng)營活動出現(xiàn)違法行為；

3. 套取項目資金，專項資金被挪用、占用，未完成項目建設(shè)計劃等；

4. 被認(rèn)定后，從事職業(yè)與認(rèn)定類型不符；

5. 被認(rèn)定后，不接受興化市新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一管理，如證書不能兩年一次年檢，不按時參加繼續(xù)教育等。

第四章 扶持政策

第十三條 扶持政策優(yōu)先向取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員傾斜。

第十四條 扶持范圍包括服務(wù)扶持、政策扶持和項目扶持三種類型，扶持方法根據(jù)從業(yè)類型分類扶持。

1. 服務(wù)扶持。建立專家組，推行專家與新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)對掛鉤服務(wù)機制，為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動提供全方位的技術(shù)支持；面向新型職業(yè)農(nóng)民開放基于3g的基層農(nóng)技推廣信息化平臺，為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貼切即時的資料查詢、田間診斷、農(nóng)事決策等快捷、海量的信息化服務(wù)。

 

2. 政策扶持。①從持農(nóng)作物植保員資格證書的服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民中選拔一批德才兼?zhèn)涞娜藫?dān)任村級農(nóng)技員，按照服務(wù)面積給予獎勵；②農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險等各項涉農(nóng)獎勵性政策優(yōu)先扶持新型職業(yè)農(nóng)民，其中，發(fā)展糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)保險費用由財政補助，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)保險費用個人只需負(fù)擔(dān)15%；③新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)民專業(yè)合作組織，除享受各項涉農(nóng)獎勵性政策外，優(yōu)先辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，執(zhí)行農(nóng)用電價格，推薦優(yōu)先參與銀行貸款授信，根據(jù)評估情況給予200萬元之內(nèi)的信貸擔(dān)保；④對新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模流轉(zhuǎn)土地從事種植每畝給予100元的一次性土地流轉(zhuǎn)租金補助。

 

3. 項目扶持。在政策允許的范圍內(nèi)，同等條件下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路與農(nóng)網(wǎng)改造等各項涉農(nóng)項目對新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先申報、優(yōu)先立項。

第五章 附則

第8篇

河南省登封市首家太陽能光伏農(nóng)業(yè)科技大棚項目位于登封市少林辦玄天廟村，該大棚不用農(nóng)藥也能讓害蟲遠(yuǎn)離大棚蔬菜，667 m2產(chǎn)值可能超過幾十萬元。

光伏農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)全部采用無土栽培。采用營養(yǎng)液代替土壤向作物提供水分、養(yǎng)分、氧氣、溫度，使作物能夠正常生長并完成其整個生命周期。同時利用光的分離，讓昆蟲無法在大棚里生存，種植過程不需要農(nóng)藥，可達(dá)到蔬菜有機種植的要求。

據(jù)少林辦主任周莉介紹，該項目實現(xiàn)了棚上發(fā)電，棚下種植，既不改變土地使用性質(zhì)，又有效地利用了太陽能資源。安裝在棚頂?shù)奶柲茈姵匕澹磕昕僧a(chǎn)電60多萬千瓦，同時這些特制的太陽能板能夠?qū)⑹卟松L所需太陽光線中的紅光引入大棚，延長蔬菜生長期，提高棚內(nèi)植物的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過這種栽培技術(shù)培植出的植物，不僅無污染而且產(chǎn)量極高。以奶香小番茄為例，667 m2土地1年可產(chǎn)有機小番茄3萬kg左右，價格幾乎是普通番茄的2倍。

三亞：將對獲得認(rèn)定的

設(shè)施蔬菜基地實行扶持政策

常年蔬菜基地建設(shè)是“菜籃子”工程的重要建設(shè)內(nèi)容，是海南省委省政府為民辦實事的重點事項。根據(jù)三亞市2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)實施方案，2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)項目資金為2 268萬元。其中，900萬元與市2013年常年蔬菜基地建設(shè)項目資金整合，1 368萬元用于支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)。目前，市農(nóng)業(yè)部門下發(fā)通知，要求各區(qū)、鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶，在規(guī)定時間內(nèi)申報扶持資金。申報實行“公開申報、擇優(yōu)扶持、受益公示”；“重點基地、重點品種、先建后補”；“農(nóng)戶優(yōu)先、分級管理、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。符合條件的申請人（業(yè)主）可提交申報材料，經(jīng)審核后即可領(lǐng)取相應(yīng)補貼。

日本農(nóng)業(yè)ICT云服務(wù)新增大棚灌溉管理功能

近日，日本農(nóng)機廠商NEPON與IT&通信行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)NEC就提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善農(nóng)作物品質(zhì)而合作開發(fā)的農(nóng)業(yè)ICT云服務(wù)得到進(jìn)一步強化，新增了大棚灌溉管理功能，并在日本千葉縣成功應(yīng)用。

NEPON是日本農(nóng)業(yè)大棚暖風(fēng)機設(shè)備頂尖企業(yè)，NEC則擁有成熟的物聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品“CONNEXIVE”解決方案，兩家公司一直致力于通過傳感網(wǎng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)可視化以及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)互通的服務(wù)。

此次兩家公司在已有的合作基礎(chǔ)上新增大棚灌溉管理功能，可以通過云服務(wù)對大棚一天中何時開始灌溉、間隔時間多久、灌溉持續(xù)時間等做出詳細(xì)的設(shè)定，計劃詳細(xì)到每30 min應(yīng)該做什么；還可以將之前的灌溉數(shù)據(jù)下載到電腦或智能手機中，為今后的灌溉計劃提供參考。

另外，1臺灌溉控制器之前最多只能管控8個閥門，應(yīng)用大棚灌溉管理云服務(wù)以后，可以管控32個閥門，解決了大型種植基地灌溉管控難的課題，同時也使精細(xì)化水培管理成為可能。

江蘇徐州市豐縣設(shè)施農(nóng)業(yè)成綠色發(fā)展新脊梁

徐州市豐縣孫樓鎮(zhèn)集中資源優(yōu)勢，發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和食用菌產(chǎn)業(yè)化示范工程為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)，采用“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，促使第一產(chǎn)業(yè)不斷向第二、三產(chǎn)業(yè)滲透，努力將設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成當(dāng)?shù)鼐G色環(huán)保產(chǎn)業(yè)新脊梁，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。具體措施包括：（1）高投入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以高樓村、仇樓村為中心村，葉莊村、沙園村等周邊村莊為輻射帶動地區(qū)，建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。2013年上半年投資4 386萬元，集中配齊溝渠路涵井電等配套設(shè)施，完成設(shè)施建設(shè)87 hm2，以生產(chǎn)蔬菜、紅提葡萄、櫻桃、蘆筍、鮮切花、銀杏苗木等為主。（2）高科技推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化示范工程。實施秀珍菇、白色金針菇、杏鮑菇、雙孢菇、黑木耳“五菇”的設(shè)施農(nóng)業(yè)富農(nóng)工程，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動效果明顯。2013年實施豐縣茂元合作社技改擴(kuò)建、提檔升級工程。已經(jīng)新上2條杏鮑菇生產(chǎn)線，新建成廠房面積1萬m2，壓縮機設(shè)備、菌包擺放架、變壓器等已完成安裝，新建2間廠房已投產(chǎn)使用，項目完成后該鎮(zhèn)向日產(chǎn)10 t杏鮑菇目標(biāo)更進(jìn)一步。

天津：物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在溫室領(lǐng)域“開花結(jié)果”

農(nóng)業(yè)部、中科院日前就共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與天津市簽署合作協(xié)議，津城農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點進(jìn)程有望加快。2012年以來，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在天津不再是“含苞待放”，而是出現(xiàn)了“遍地開花”。

物聯(lián)網(wǎng)“看得見，摸得著”。2012年，天津市選取了3 000部在用的乘客電梯免費安裝了電梯故障遠(yuǎn)程自動報警系統(tǒng)——“電梯衛(wèi)士”。在天津市的多個農(nóng)業(yè)示范園里，實現(xiàn)精細(xì)化種植的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)也已經(jīng)落地。“信息采集層靠安裝在大棚內(nèi)的傳感器采集信息；信息傳輸層利用無線網(wǎng)絡(luò)將采集到的信息傳輸?shù)诫娔X、手機等終端上；信息處理層將用戶的處理指令反饋到大棚中。比如利用大棚中的風(fēng)機控制溫度，開啟遮陰簾來阻擋陽光，開啟保濕簾來留住水分；打開噴淋設(shè)備澆水灌溉；打開照明設(shè)備觀察農(nóng)作物生長情況。”天津移動相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，天津作為全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程3個試點省市之一，將大面積推廣這種蔬菜大棚與數(shù)據(jù)世界融合的信息化應(yīng)用平臺。

新型微囊農(nóng)藥防治地下害蟲更高效

日前，從在山東臨沂市舉行的國家公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項“農(nóng)田地下害蟲綜合防控技術(shù)研究與示范”花生地下害蟲防治示范現(xiàn)場會上傳來好消息，由中國農(nóng)科院植保所研發(fā)的18%氟蟲腈·毒死蜱種子處理微囊懸浮劑在花生地下害蟲防治中防治效果優(yōu)異，受到與會專家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的肯定。示范結(jié)果表明，采用18%氟蟲腈·毒死蜱微膠囊懸浮劑拌種處理的花生田里，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)蠐螬，拔出的花生果顆粒飽滿，沒有蟲蛀果，防治效果非常顯著。

據(jù)介紹，新型高效微囊農(nóng)藥18%氟蟲腈·毒死蜱微膠囊懸浮劑具有對花生安全、高效、持效期長等優(yōu)點，采用不同作用機制殺蟲劑混用增效的原理，配方獨特，劑型獨特，經(jīng)過在山東、河南、河北等多地試驗，效果可靠，已經(jīng)取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記證。

蔬菜新品種667 m2產(chǎn)值最高上萬元

重慶武隆的高山蔬菜種植結(jié)構(gòu)長期以來被當(dāng)?shù)貞蚍Q為三白結(jié)構(gòu)，即只有蓮花白、大白菜、白蘿卜3種，與市場需求的對接度差，受農(nóng)民種菜科技水平低、土壤連作障礙嚴(yán)重及蔬菜根腫病的影響，農(nóng)民種菜的效益不高、不穩(wěn)。2008年，國家蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家田時炳及其團(tuán)隊作為科技特派員來到武隆，開展了連續(xù)5年的科技研究與示范工作，引進(jìn)篩選了7-10月份重慶市場相對緊缺而暢銷的番茄、四季豆、黃瓜、茄子、瓢兒白、油麥菜等蔬菜品種，總共篩選出了適宜武隆高山的新品種和抗根腫病品種28個。番茄新品種示范面積30余公頃，667 m2產(chǎn)值12 000元；黃瓜新品種示范面積20余公頃，667 m2產(chǎn)值10 000元。

目前，武隆高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的品種和產(chǎn)量均得到了提升。據(jù)介紹，武隆高山蔬菜基地現(xiàn)在目前有1萬hm2，2015年將拓展到1.3萬hm2，產(chǎn)量達(dá)50萬t，產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到8億元左右。

科學(xué)家發(fā)現(xiàn)灰霉菌可攻破果蔬的免疫防線

番茄、草莓、葡萄放上幾天就要被灰霉菌侵染長毛，哪怕在冰箱中冷藏也無法避免。灰霉菌為何如此厲害？美國加州大學(xué)河濱分校金海翎教授實驗室為解答這一問題提供了新線索，他們發(fā)現(xiàn)灰霉菌會借助一種特殊手段攻破果蔬的免疫防線。

灰霉菌是空氣中大量存在的一種真菌，迄今未發(fā)現(xiàn)有植物對其產(chǎn)生抗性。金海翎等人在近期出版的美國《科學(xué)》雜志上報告說，已知的許多病原菌都會輸送特殊蛋白質(zhì)進(jìn)入植物細(xì)胞內(nèi)部，以抑制植物免疫防衛(wèi)機制，從而達(dá)到有效侵染的效果，而灰霉菌還會利用一種叫做小分子RNA的分子進(jìn)入植物細(xì)胞內(nèi)部，從而抑制植物免疫系統(tǒng)，這也是首次發(fā)現(xiàn)有病原菌利用小分子RNA來達(dá)到有效侵染的效果。金海翎說，小分子RNA的主要作用就是讓特定基因不起作用。他們研究灰霉菌侵染擬南芥與番茄的過程后發(fā)現(xiàn)，灰霉菌會將一些小分子RNA送入植物細(xì)胞體內(nèi)，這些小分子RNA能夠與叫做AGO1的宿主蛋白結(jié)合，讓有關(guān)基因“沉默”，從而讓擬南芥與番茄的免疫系統(tǒng)“失效”。

研究人員懷疑，除了灰霉菌外，其他侵染力比較強的真菌同樣擁有這種利用小分子RNA的侵染機制。他們表示，這一研究不僅發(fā)現(xiàn)了新的致病機理，而且很有可能打開了一個新的研究方向。

北京市首次將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

何時施肥、何時澆水，除了嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行之外，還能通過計算機技術(shù)實時掌控，這就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“結(jié)合”的優(yōu)勢。近日北京市通州區(qū)正在積極申報“物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

據(jù)介紹，通州區(qū)確定了北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為“物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，作為全國第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范申報項目，旨在“集中展示、突出效果、做出樣板”，以北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司的蔬菜基地為對象，圍繞計算機聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，挖掘農(nóng)業(yè)科技展示功能，體現(xiàn)現(xiàn)代都市型觀光農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵，讓人可看、可學(xué)、可用、可推廣；提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量安全水平，降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)力，提高設(shè)施蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益，并把北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司建設(shè)成為一個真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)示范基地，探索出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)園區(qū)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及模式途徑。

目前，通州區(qū)已建有國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地69個，組織和參與制定農(nóng)產(chǎn)品北京市地方標(biāo)準(zhǔn)12項，通州區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)26項，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)69項。

“博辣紅牛”成新疆制干椒主栽品種

第9篇

積極探索創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房制度改革。牽頭起草了《__區(qū)20__年探索建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房制度改革方案》，積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)多種新模式。鼓勵企業(yè)利用存量土地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，目前正以越華創(chuàng)新安防云產(chǎn)業(yè)基地項目為試點予以推進(jìn)。推動拆除重建類“工改工”項目配建一定比例的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房；在全市率先推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地提升容積率配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，目前正推進(jìn)試點項目企業(yè)（__集團(tuán)）的洽談工作。行政審批改革成效顯著。全面梳理職權(quán)職責(zé)，共梳理權(quán)責(zé)事項195項（其中行政許可10項，行政確認(rèn)3項，行政執(zhí)法159項，行政強制11項，行政檢查11項，其他公共服務(wù)類1項，），每個事項都配有信息表和流程圖，對法定權(quán)限、管理層級、辦理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施作了清晰的界定。大幅精簡外經(jīng)貿(mào)行政審批事項，已取消行政審批7項，轉(zhuǎn)變管理方式1項，22項合并為2項，共減少行政審批27項，減少比例達(dá)90%，改革后，預(yù)計每年減少審批量約18000件,審批量減少達(dá)80%。

優(yōu)化招商引資項目引進(jìn)機制。牽頭起草了《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)項目綜合效應(yīng)評價指標(biāo)體系及評價辦法》，建立負(fù)面清單制度，完善了基于正負(fù)貢獻(xiàn)對比評價的項目引進(jìn)機制；出臺了《__區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，__區(qū)在__各區(qū)中率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)建了引導(dǎo)、吸納金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的新機制。加大招商宣傳力度，招商引資取得新成效，1-6月，我區(qū)共引進(jìn)項目16646宗,投資額達(dá)529.68億元人民幣，其中超千萬元人民幣項目884宗，投資額達(dá)339.62億元，超億元人民幣項目54宗，投資額__0.94億元。三是金融招商取得初步成效，吸引一大批金融機構(gòu)到__考察，直接隸屬其總部的五礦證券__大道營業(yè)部順利開業(yè)，引進(jìn)我區(qū)首個外資金融機構(gòu)的一級分支機構(gòu)--__（中國）投資集團(tuán)華南區(qū)總部。四是加快推進(jìn)“兩庫”建設(shè)，招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行，目前已采集招商項目信息11000多宗，產(chǎn)業(yè)用房面積2000多萬平方米。

在全市率先推行重大產(chǎn)業(yè)項目報建直通車服務(wù)，全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目形成了建設(shè)一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務(wù)機制，加快推進(jìn)重大項目落地，金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛，華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農(nóng)產(chǎn)品國際物流園西區(qū)、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設(shè)進(jìn)展順利，我區(qū)儲備的60宗在建重大項目建成30宗，在建13宗，正在報建17宗。

加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，上半年入駐30家創(chuàng)新型企業(yè)，李朗軟件園、__天安數(shù)碼新城、大運軟件小鎮(zhèn)一期招商工作基本完成，38家企業(yè)簽約落戶大運軟件小鎮(zhèn)園區(qū)。加快推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)升級改造，推動舊工業(yè)區(qū)實施融合功能改變、加建擴(kuò)建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新，起草了《__區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治實施方案》，并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)基地首個中廣核集團(tuán)入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經(jīng)建成投產(chǎn)。

建立長效服務(wù)機制，制定了《__區(qū)構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系實施方案》，協(xié)調(diào)做好區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)324家區(qū)重點企業(yè)工作，定期召開服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議，對于華為等領(lǐng)軍企業(yè)提出的問題，做到事不過夜，第一時間推動解決。抓好中小企業(yè)上市培育工程，成功舉辦面向150多家企業(yè)的__區(qū)中小企業(yè)“新三板”掛牌培訓(xùn)會，目前我區(qū)已上市企業(yè)有19家；母公司已上市、子公司在我區(qū)的企業(yè)有66家，擬上市企業(yè)有96家。積極幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，組織企業(yè)參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務(wù)博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內(nèi)外知名的綜合性展會，為280多家企業(yè)自行參展企業(yè)提供參展資助。抓好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，制定了支持外貿(mào)穩(wěn)增長提質(zhì)量的19條措施，保障我區(qū)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)存量企業(yè)庫建設(shè)，全面采集存量企業(yè)信息，目前已啟動存量企業(yè)庫建設(shè)，通過信息系統(tǒng)強化對企業(yè)信息的統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)的針對性。

加快推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，籌劃眼鏡產(chǎn)業(yè)系列推廣活動推動品牌渠道建設(shè)，啟動國家級出口基地稱號申報工作，3月份已正式向中國輕工工藝品進(jìn)出口商會遞交申報材料。探索物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式，目前正與市交委合作開展園區(qū)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃研究。傳統(tǒng)