時間：2023-03-16 16:34:37
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沒有對優化設計進行驗證。施工單位在進行變電站工程建設時，沒有對設計規劃進行驗證，導致設計規劃與工程實際情況不相符，造成設計規劃重新修改或者出現返工現象。施工過程質量控制不嚴格。施工單位在進行變電站工程建設時，施工單位沒有對施工質量進行嚴格的控制，導致工程施工質量不符合相關規定，需要靠后期整改進行彌補。工程驗收不嚴格。在進行工程驗收時，沒有嚴格地按照工程驗收規范進行把關，部分工程項目需要全面進行驗收，而驗收人員只檢驗了70％，部分工程項目需要驗收50％，而驗收人員只檢驗了30％，導致變電站工程存在質量隱患。缺少切實的管理措施。在進行變電站工程建設創優質量管理時，施工單位缺乏切實的管理措施，只是在口頭上喊口號，沒有真正的行動。在工程剛開始還有創優行動，一段時間后，逐漸變成常規管理，并沒有將設計優化中的措施落實到具體工作中。
2加強變電站工程創優質量管理的措施
2.1變電站質量創優管理的關鍵點
變電站工程是一個持續建設的過程，而創優質量管理也是一個持續的過程。各種導入因素的時間和方式存在一定的差異，并且各種因素的作用不盡相同，即便很小的因素，也有可能對整個變電站工程質量管理造成很大的影響，因此，要針對變電站工程創優質量管理中存在的風險，制定相應的風險防控措施，從而保證變電站工程質量創優的持續進行。在變電站工程創優質量管理過程中，如果沒有明確的目標，缺少嚴格的管控，就很難實現目標。因此，要積極地汲取先進工程的經驗，制定嚴格的創優設計規劃，并做好施工組織工作，認真地執行工程達標標準的各項標準，同時對施工人員進行專業的培訓，不斷提高施工人員的技能水平。在進行工程建設時，要嚴格執行設計方案，對于施工的每一個環節，在施工前都要制作相應的樣板，然后對樣板進行嚴格檢查，檢查合格后，才能正式進行施工，從而保證施工一次成優，避免出現返工現象。在某750kV變電站工程建設中，對工藝質量要求十分苛刻，無論哪一個環節，都能對同行質量的極限標準進行挑戰。在該變電站工程中，電纜溝全長為2752m，是該變電站所在地施工質量要求最高、長度最長的電纜溝工程。為保證工程的創優質量管理，避免出現以往的電纜溝感官質量問題及電纜溝施工質量通病，施工單位在施工過程中，嚴格控制施工質量，精益求精，并根據當地的實際情況，制定相應的措施，有效地克服了電纜溝感官質量差、搭接美觀差等問題。工程施工結束后，對工程進行嚴格的測量驗收，發現誤差控制在萬分之一，比國家標準高出很多。
2.2變電站工程質量管理持續創優
不管是哪方面的管理，規章制度的建立只是第一步，最重要的是落實到具體工作中，并且不斷創新，從而形成一種常態行為，這也是變電站工程質量管理持續創優的重點。在變電站工程創優質量管理過程中，要博采眾長，并根據自身的實際情況，不斷自主創新，從而有效地優化質量管理。在進行創優質量管理時，可以按照質量管理原理，從現場、現實、現物中找到問題，并制定持續的改進措施，實現“計劃—執行—檢查—行動”循環，從而全面地衡量影響變電站質量管理因素，依據創優目標，及時改進，實現變電站工程創優質量管理。在進行變電站工程建設創優質量管理過程中要注意，零缺陷工程是不存在的。努力追求完美是工程建設管理的目標，要想實現這個目標，必須持續改進管理方法，最大限度地消除管理中存在的問題，嚴格的執行標準，強化監督、檢查職責，樹立工程創優意識，全方位強化質量管理，從而促進工程創優管理的實現。在創優質量管理過程中要注意，認真施工只能將工程做對，用心施工才能將工程做好，施工單位要在保證工程可靠運行的情況下，取長補短、創新亮點，全面提高工程建設水平。
3結語
水利施工企業實行項目管理的主要內容,就是要用科學的方法將進度、成本和質量控制具體落實到人,與企業的經濟效益緊密掛勾,使項目管理者成為施工活動的主體,最終使水利工程質量符合規范標準和圖紙要求,而且工程造價經濟并如期竣工。以下就施工企業如何對水利工程實行科學的、卓有成效的項目管理進行探討。
一、組建高效的項目經理部
目前許多水利施工單位實行的是以施工隊為基礎的項目管理模式,項目經理部由施工單位根據工程要求以及施工人員的情況,抽調部分技術干部和管理干部組成。項目經理部人員相對固定,一旦其他工程項目需要,項目經理部之間技術人員可相互調整甚至混用。由于項目部與企業之間沒有合同約定的限制,造成雙方責任不明、利益不清的弊病,導致項目管理難以實行。因此,只有組建一個高效、獨立的項目經理部,才能有效地實現項目管理目標,完成施工任務。項目經理部應是一個具有彈性的一次性施工生產組織,機構可以隨著水利工程施工任務的變化而作出相應調整;項目經理部內各職能部門的設置,既要盡量減少部門的規模,又要保證該部門能夠高效率地運轉;項目經理部的人員配備可根據水利工程的具體特點而定,除設項目經理、副經理以外,項目經理部還要配備總工程師、總經濟師和總會計師以及按職能部門配置的其他專業人員。技術業務管理人員的數量可根據工程項目的規模大小而定,一般情況下不小于現場施工人員的5%。
二、項目經理的選派與管理
項目經理是施工企業法人代表在項目施工過程中的全權委托人,是工程項目各要素合理投入和優化組合的主要決定者,同時也是工程的具體實施者,其素質和能力的高低將直接決定著項目管理工作的好壞。因此,在選派項目經理時,一定要清楚細致地明確項目經理的職責、權利及利益分配,并與企業簽訂相關的承包責任書。另外,對項目經理要實行風險管理,一旦項目經理部組建完畢,項目經理必須按該項目合同總價的1%~2%繳納風險基金,具體金額可根據施工項目的難易程度、工期長短、施工強度、工程質量要求、工程規模、施工技術風險等實際情況制定。通過繳納項目風險基金,必然會調動項目經理的主動性,大大提高其責任心。當然在要求項目經理繳納風險金時,必須充分尊重項目經理的意見并與之達成共識,切忌因設置風險基金而導致項目經理的抵觸或不滿情緒,不利于調動其工作積極性。
三、嚴格進度管理
項目經理部在對施工項目實施進度控制時,需特別注意以下幾點:
1.按施工組織設計制定施工計劃和施工進度時,必須依靠先進的計算機輔助項目管理技術(可以使用Microsoft.Project或P3等商業項目管理軟件),制定最優的施工進度和資源調配方案;通過調整施工網絡圖來優化施工成本,以確保工程能夠按期、高效、低耗、優質、安全地完成。
2.在實施施工計劃的過程中,應根據當月(旬)施工進度計劃和工程的實際進展情況,詳盡編制下月(旬)的作業計劃和施工任務書;施工中要做好現場記錄并及時歸檔,盡可能詳盡記錄施工現場中所有的異常情況,從而為工程質量和進度計劃的考核、分析、調整、總結提供最原始的現場資料;要及時、準確地做好各分部分項工程之間的調度工作,協調施工各方出現的矛盾,實現施工過程中的動態平衡,確保工程如期竣工。
3.要采用實際與計劃對比的方法對施工進度進行檢查,一旦發現偏差應立即分析其原因,并及時糾偏或對原計劃進行修改或部分調整。在保證工程質量的前提下,縮短那些有可能提前完工且費用最低的關鍵工作的工期。
四、加強成本控制
項目經理部必須采用成本管理責任制,結合預算分解制定相應的成本控制指標,并以此考核各職能部門的工作質量。
1.制定成本控制目標完整的成本控制目標應有以下幾個方面的內容:(1)人工費成本控制目標:該目標主要由工程部和勞資部門完成;(2)材料費成本控制目標:主要由供應部和化驗、檢驗室完成;(3)機械費成本控制目標:主要由工程部和機務室完成;(4)其他直接成本控制目標:由工程部、機務室和供應處共同完成;(5)現場經費:由財務處和后勤部完成;(6)間接費:由工程部、機務室和財務處完成。根據成本控制目標,項目經理將工程成本分解到相應的各職能部門中,再根據成本控制指標對各職能部門進行定期考核,及時找出引起成本變動的因素并及時采取補救辦法,以保證成本控制目標的最終實現。
2.制定成本核算制度成本控制目標的實現必須要有一套嚴格的成本考核制度作為保障,只有這樣才能達到成本控制的目的。(1)參與成本目標考核的部門和人員,要本著嚴肅認真的態度,禁止一切、弄虛作假的事件發生;(2)成本核算的統計數據必須及時、準確,填報的資料要盡快匯總;(3)工程核算員必須提供當日完成的工程量,數據必須真實可靠;(4)成本核算人員根據工程核算員提供的工程量,按照施工預算分解為人工、材料和機械三大成本,按實際金額和成本控制目標分配的計劃詳細對比并做好記錄;(5)及時進行經濟活動分析,消除導致成本差異的一切不利因素,以確保既定目標的實現。
五、確保工程質量
1.建立工程質量保障體系為了保證水利工程的質量,要建立切實可行的質量保障體系,編制施工質量手冊并制定相應的質量監督方案和技術管理目標,使質量手冊更具有指令性、系統性、可操作性和可監督性。
2.施工人員、材料和機械的管理(1)對工程質量的控制應本著以人為核心的原則,將施工人員作為質量控制的源動力。項目經理部要充分調動施工人員的工作積極性和創造性,增強施工人員的工作責任感,提高他們對施工質量的重視程度,在施工人員的心中牢牢樹立“質量是工程建設的重中之重”的觀念。(2)材料是水利工程的建筑主體,因此,在工本論文由整理提供程項目的施工過程中,對施工材料的控制也十分重要,要杜絕一切粗制濫造或未達標的施工材料應用于工程建設中。(3)施工機械是施工現代化的重要標志,它對施工進度和工程質量有著直接的影響,因此,正確、合理、科學地使用機械設備,對實現工程的既定目標至關重要。
3.控制施工環境和施工工序影響水利工程質量的因素很多,主要有工程技術環境(如工程地質、水文、氣象等)、質量管理環境(如施工企業制定的質量管理標準、質量保證體系的建立健全及落實情況等)、工作環境(如項目部的人員組合、作業地和工作面的實際情況等)。因此,在工程施工初期,應盡可能將影響施工質量的各種因素羅列出來并分類匯總,針對該工程的具體情況和特點,采取有效的措施加以控制或提前做好應對工作,尤其是要加大對施工現場的控制力度,為確保工程質量和安全施工創造良好的條件。施工工序是影響工程質量的重要因素之一。加強對施工工序的質量控制,可以將工程的質量控制從事后
檢查轉變為事前預防,達到“預防為主”的目的。施工工序質量控制的一般步驟為:實測分析判斷,通過對各工序的抽檢數據進行統計和分析,以判斷整個施工工序是否平穩、正常。超級秘書網
六、結語
由于水利工程建設具有一定的特殊性,水利施工企業必須根據工程項目的特點,組建優質高效的項目經理部,選派合適的項目經理并對其進行管理。項目經理部必須以科學的方法嚴格進度管理、加強成本控制,確保工程質量,將項目管理落到實處,發揮出最高的生產力水平,以獲得較好的經濟效益和社會效益。
參考文獻
關鍵詞：公路工程；施工；質量管理
公路工程施工涉及的內容較多、范圍較廣、施工周期長，一旦管理工作出現疏忽，不但會使工程面臨經濟損失，還會使施工人員的生命安全受到威脅。因此在施工過程中加強對施工質量的管理，對于保證施工安全與提高公路工程整體性能具有重要作用。
1公路工程施工質量管理中存在的問題
1.1施工前期準備工作不到位。公路工程施工前期的工作包括施工技術文件編制、施工圖紙現場技術交底等內容，其編制的優劣對工程投資、進度與質量目標的實現會產生直接影響，同時在投標方中標且拿到全套施工圖紙后，部分施工班組僅對本專業圖紙進行局限性查看，并且在與監理方、設計方進行施工圖紙答疑時，也僅提出一些表面的問題，加之與其他專業之間沒有深入的溝通和互檢工作，因此會造成后期交叉作業時出現不必要的返工、浪費及失誤現象，延誤施工進度。1.2施工質量管理體系缺乏。實踐調查表明，目前部分公路施工企業的施工質量管理水平還比較薄弱，對于公路工程施工質量管理體系的構建缺乏系統性，影響了施工人員工作的積極主動性，加之部分施工企業雖然重視施工質量的管理，但對于經濟效益的追求尤為突出，致使在公路工程施工質量管理過程中存在著管理人員目標不清楚、相關責任劃分不明確、施工質量管理的認識不深等現象，從而造成公路工程施工質量的管理較為混亂，影響了工程整體施工進度。1.3施工質量管理意識薄弱。公路工程施工質量管理是工程建設過程中的重要內容，當前部分施工企業的施工質量管理意識比較薄弱，并且在進行施工質量管理時，易忽略質量檢測、安全管理等方面，加之在施工過程中沒有及時加強管理，從而使得公路工程的施工質量不能滿足施工要求，例如很多瀝青混凝土路面在長期使用過程中易出現裂縫、塌陷等問題，給過往行人與車輛帶來安全隱患。1.4施工材料存在問題。在公路工程施工過程中，施工材料是公路工程施工質量管理的主要內容，其包括砂石、水泥、鋼筋、瀝青、山石等，是構成公路工程施工的主體。與此同時，施工材料的費用也占據著整個公路工程的主要成本，所以在施工材料選購的過程中，不僅要考慮施工材料的質量，還要考慮施工材料的價格，以免影響公路施工企業的經濟效益。其次在施工材料的試驗過程中，由于相關人員在進行施工材料質檢時工作的疏忽，施工材料易出現質量問題，同時在將材料運輸到公路工程施工現場時，若在這期間施工材料保管不妥當，容易縮短材料的使用壽命，影響工程施工質量。1.5施工技術存在問題。公路工程的施工主要包括路面施工、路基施工。以路面施工為例，其中瀝青混凝土施工是最關鍵的步驟，包括瀝青混凝土的拌和、攤鋪、壓實等步驟。同時在當前公路工程路面施工中，部分施工單位由于施工質量管理不到位，會導致很多設計方案得不到有效落實。加之路面施工技術管理不到位，致使很多工程細節的處理存在問題。而且在路面施工過程中，若沒有按照統一的技術規范進行，易導致在路面施工過程中存在的質量問題越來越多。因此在路面施工中應首先加強對公路工程周圍情況的了解，尤其是對地質情況、公路沿線的巖土地形等都要進行詳細了解，從而才能提高路面施工水平。
2加強公路工程施工質量管理的有效對策
2.1施工前的質量管理。公路工程施工準備階段不僅是施工的前期工程，也是對工程進行調查并根據調查結果制定施工方案和總體部署的重要過程，在這個過程中應對公路及其沿線的地質情況進行了解，比如了解公路沿線的巖土土質的基本情況，同時要制定相應的施工方案，對全年的氣候特點進行了解，從而通過關注氣象形勢的變化，盡量減少在雨天施工，防止雨水和積水對地基的穩定性產生影響。其次在公路工程施工前，還應做好路面、路基設計，比如施工材料的原材料及其數量、攤鋪的厚度、攤鋪的面積等，都應提前做好規劃設計，并要在施工方案中體現出來，使得施工人員能夠知曉設計人員的設計意圖，按照規定進行施工。同時為提高施工質量，在公路工程正式開工前必須要先進行試驗，可以鋪筑100~200m的試驗路段，并對試驗路段檢驗合格之后才能進行正式施工。2.2施工中的質量管理。軟基處理、水泥攪拌樁等關鍵性施工環節是公路工程施工的重要環節，管理人員應當全面進行施工監管，加之施工機械繁雜、受自然因素影響較大等，就更需加強公路施工關鍵性環節的質量管理，并要做出滿足實際要求規范的有力措施，以保證項目的施工質量管理效率得以提升。其次，公路工程施工對于梁體設計的變高度梁以及預應力混凝土連續箱梁橋等關鍵性環節的施工質量管理，應務必保證墩和梁的加固與結構內狀態能符合設計規范。同時，為確保施工質量管理效率，相關施工單位應制定監控方案及相關監控程序，以提高施工質量。另外，在公路工程施工過程中，應對易出現問題的環節進行重點管理，例如在施工過程中要及時對路面使用性能進行檢測，碾壓結束之后就應對路面進行測試，如果碾壓不合格，則應將瀝青混凝土鏟除，并要進行重新攤鋪，以保證工程施工質量。2.3施工材料質量管理。加強公路工程施工材料質量管理，是確保工程整體質量的基礎。首先，在對公路工程施工材料質量進行管理時，管理人員必須緊密結合工程質量驗收標準，特別是在施工材料采購時，采購人員必須要認真核查材料的規格、品種、大小，并應以公路工程所需的要求來作為采購的標準。其次，在施工材料進入公路工程施工現場之前，質檢人員需再次對施工材料進行檢測，并出示質量資格證書和安全資格證書，以從源頭上對工程施工材料進行質量把關。之后，在施工材料使用的過程中，相關人員要確保人力、物力、機械設備都能得到合理的協調，以提高公路工程的整體施工進度。2.4做好施工進度協調工作。公路工程施工的順利完成離不開各個專業、各個部門的通力合作，因此在工程施工質量管理過程中，管理人員應從全局的角度來考慮，做好與各個部門、各個專業之間的交流溝通工作，如提前做好施工過程中第三方檢測工作的準備手續，同時還應提前與監理單位做好材料檢驗工作，以保證施工進度。2.5加強施工現場的質量管理。在對公路工程施工現場進行質量管理的過程中，應當采取必要的手段，禁止出現在施工管理的過程中講人情、做事拖泥帶水的情形，同時還應定期對相關施工人員進行一定量的考核，不能因為講情面而讓工程的質量達不到標準，并嚴格控制施工中的各個環節和重要工序，從而保證工程可以有條不紊地進行。其次，還應確保每一環節的施工工藝都有質量安全的保障，待質量合格后才能進入下一道工序，切不可忽略細節、馬虎檢測。另外，還應對現場出現的問題及時分析并提出解決方案，防止小事情未能及時解決而拖成大隱患，保證施工質量與安全。2.6建立施工質量管理體系。首先，制定質量檢測人員的資格審核制度，并將崗位級別與崗位工作相融合，以提升管理人員工作效率，同時通過建立系統的公路工程施工質量管理體系，加強施工人員與質量管理人員的思想教育工作，可有效規范施工人員的施工操作，明確公路工程所有施工崗位的職責，同時也可確保工程的各道工序順利進行，提高施工質量管理水平。其次，通過將服務與管理相結合，并利用服務督促管理及借助管理調動服務，可保證工程施工質量管理的程序化與規范化，使工程施工人員均可參與到施工質量管理中，從而達到工程施工質量管理的目的。但在系統的施工質量管理過程中，必須按照系統要求的步驟進行管理，以免導致公路工程施工質量管理混亂的現象。
3結語
總之，公路工程施工質量管理是一個全面、動態的管理過程，其涉及到施工的全過程，從施工規劃設計開始直至施工結束都必須要加強施工質量管理，并且還需對施工技術進行管理，才能不斷提高公路工程施工水平。
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1.1監管層面
基于工程管理制度、和方法的使用上不夠靈活，具體實施時存在困難，管理的不嚴格造成市場環境無法達到理想中的公平、公正、公開。市場秩序不夠規范不夠嚴格，工程也就無法按計劃中保質保量的完成，監管工作也就失去了存在的意義。在具體實施管理過程中，常有些單位采取不正當手段來干擾管理的進行，更有些管理者不能恪守原則，造成監管不正規，監管層秩序散亂，監管人員態度敷衍，監管部門形同虛設。甚至出現建設部門與管理部門職能混淆的現象，致使監管人員與建設人員互相推卸責任，讓管理工作拖拉延后，效果不盡如人意；由于監理工作影響著整個工程的實施，監管松散就會造成工程起步階段，重要階段，重要步驟，重要部分的工作完成質量差強人意。
1.2監管制度層面
以往“，雙重領導”制曾風靡一時，受不少建設工程單位所喜愛，隨著工程結構的復雜化，這種機制已難以達到人們的要求。鑒于管理的需要，常需在管理的下層設分站輔助管理，這些分站工作熱情不高，怠于發現問題，它們的作用也就有限。
1.3其他層面
設計圖紙質量達不到標準，設計事項漏洞比比皆是，施工方案計劃不完美，計劃與實際偏差較大，在工程進行中需頻繁的修改。這樣必然會影響工程的效率，更給建設工程管理人員帶來很多不必要的麻煩。真實的工程質量常有低老壞現象，例如：焊接縫隙連接不嚴、混凝土尺寸偏薄、廢屑難以清除、管線護層不牢固等。
2增加化工項目建設質量監管方法
企業應根據國家關于工程項目建設監理的相關規范，和國家工程項目監理改革的限制，對工程監管制度來進行改進，監管部門進行調整，監管職業進行劃分，監管范圍進行擴張，監管思想進行革新，財政制度進行豐富。通過不懈的努力筑成一個擁有完整體制，法規齊全的工程項目監理制度。
2.1注重企業基層管理工作
企業的各環節都不容忽視，比如企業的檢驗設計、工作、監管、測試、監查等。通過對基礎的重視使工程管理工作更標準，更規范，更加嚴格，只要我們每一個環節都認真踐行，管理工作就會日漸完美。
2.2鑄造完善的工程監管體制
為使各部門都各盡其責，防止各部門工作互相推諉，就應使管理部門與其他部門分開來進行工作。具體來講，可以改變項目管理部門的屬性，把其歸類建設成為行政執法部門，并向相應機關申請成為正規的管理社會事項的執法管理部門，使自身成為具有真正地位的法律授權部門，其各方面職能都要漸漸的獨立進行例如部門、分工、費用、編制等。要確保化工工程質量，就要使質量監督部門相對獨立。具體的來說，包括部門、制度、費用編制等。消除國家企事業單位的“工程質量監督”權力，實施屬地管轄制，讓工程建設與管理條塊并存、總分共現；同時，加大對組織部門的改革力度，將管理權集中起開，讓各可實施管理的分站受管理總部的直接管制。
2.3加強人才力量培養
對于任何一個企業來講，要想使工作質量提高上來，人才是最關鍵的力量，只有培養出一支具有高水平的團隊，計劃中的各項工作才能穩定的完成，完成的程度才會越好。在培養高水平的管理團隊過程中，首先應注重多給予基層工作人員機會，在招收員工過程中綜合各方面考慮，包括工作態度、思想品質文化水平、工作效率和人際交往能力等。與此同時，要定期組織工作人員進行培訓，通過全方位通過綜合性多角度的培養增強工作團隊成員的各方面水平和業務掌握情況。所有員工都應認真對待培訓的過程，切不可敷衍了事，要把這個良機提高自身能力，另外，隨著人才培養工作的深入，人才培訓制度也跟著不斷完善，要注重制度的創新和方法的靈活逐漸形成長期可用的體系。巧妙的運用獎懲機制來增強員工工作的熱情，表現優異的給予口頭表揚的同時給予物質獎勵。通過對工程監理專業團隊的建設，提供出大批工程監管和建設方面的后備力量。
2.4提高對安全的監管力度
安全第一是任何企業都秉承的第一原則，對于化工建設項目也如此。不能守住安全關、質量關后續的工作也就無從談起。有關部門應從學習質量管理規范開始，逐步提高工作人員的質量第一安全第一的思想，再者就是從提高員工綜合素質角度來提高質量保證水平。為確保化工工程質量，必須建立輔助的質監體系。質量是化工單位的核心保障，因此所有工作人員都應該有這種保證質量的責任意識，在工作中嚴于律己，一絲不茍。企業的相關領導更應從思想意識培養到員工各額方面素質進行全方位培訓，讓企業的收益達到最大化，對社會的回饋達到最大化。
2.5建立化工工程質監新制度
相關監管部門要嚴格執法，在遵守法律規章的基礎之上，還要從思想上徹底改變員工態度，形成監督融于服務，指導融于監督，執法融于指導之中的管理機制。對于不符合規范的現象，先給予預先警告、在中途抽檢、最后給予相應懲戒。提高企業誠信環境，利用輿論來制約違法行為。對于不同企業應根據實際情況適當調節監管方法，而不是一成不變的模式。對于個別部門的嚴重問題可以集合多方力量重點突破，不同情況不同對待。監管總部在總控全局的基礎上，還應努力掌控大檢修，項目的安全監管制度、器材制做這三方面的工作；另外，應做好預防措施，及時排查質量安全隱患，消除不必要的麻煩，使服務和執法完美融合。
3結束語
為了加強施工現場管理、提高工程質量、保證現場安全必須在施工現場建立施工項目部，施工項目部實行項目經理責任制，由企業負責任人負責，只有成立施工項目部才能保證施工過程中責任明確、分工明確，保證現場施工有序進行，施工項目部實行項目經理責任制，項目經理必須由公司任命，其他人員也必須通過公司一級企業內部選拔，選拔人員必須符合國家及地方行政法規要求，經審查合格后才可以上崗；項目部要成立各職責部門，每個部門由專人負責，項目質量有質量工程師負責，安全由安監工程師負責。項目經理將每周組織開展月度生產工作例會。對項目生產全面工作進行總結點評。并對下一周的工作展開計劃安排。
2施工技術管理
首先由項目部技術人員對圖紙進行會審，發現不足和問題及時提出意見。同時根據本工程施工過程的特點并結合現場情況，編制科學合理的各工序施工方案和作業指導書，并制定完善的質量安全等相關控制措施。在各工序開工前，對所有參加施工的人員進行安全質量技術交底，使施工人員熟悉施工操作的內容、操作方法和安全規范、質量標準、工藝美觀。為確保施工方案的可行性，基礎、組立工程首基施工和首次導地線展放，相關技術、管理、施工人員均到現場按照預定方案進行試驗性作業，以對原方案進行補充、完善，確保工程安全及質量標準。對本工程擬選用的新材料、新工藝、新技術必須在公司總工程師的領導下，完成規定的試驗和驗證，并符合預期的各項要求后，才可用于本工程。對新材料、新工藝、新設備要先進行試驗，確認符合規定后才可使用。對工程項目設計變更，均應由設計單位以正式設計變更通知及附件等文件提交監理審核簽認，再組織實施。
3質量管理
現場施工質量好壞直接關系到后期電力系統的運行穩定，也就是關系到每位用電用戶的電能質量。因此在現場質量管理是第一位，施工質量并不單單是現場管理質量人員的責任，而是現場每個施工人員必須齊抓共管，只有這樣才能保證工程質量符合規范要求；對于控制現場質量必須從以下幾方面控制。
3.1物資控制
制訂本工程物資質量管理工作細則和工作流程。配合監理或政府有關部門的質監工作，并做好規定的記錄和檢驗狀態標識。嚴把進廠關，參與工程項目的質量策劃、質量分析和預測，參與對不合格品的評審，具體督促糾正和預防措施的實施，并驗證其有效性。對各類材料、設備的進貨檢驗并在監理工程師見證下送檢，負責設備的開箱檢驗或配合商檢，并作好原始檢驗記錄，收集產品合格證書、使用說明書及實驗報告等相關資料，并分類歸檔移交給項目部質檢工程師。在施工作業中組織落實自檢工作，并做好規定記錄。做好自檢時不合格品的評審、處置工作。參與班組對工程項目的質量分析和預測，積極參與推動QC小組活動。
3.2施工過程控制
3.2.1基礎工程控制。建立健全原材料跟蹤制度，記錄每一批材料用到何部位，使每一批材料都有可追朔性。嚴格按照計量器具檢測規定對在工程中使用的計量器具進行周期性檢驗，保證工程計量的準確性。隱蔽工程在施工單位自檢合格的基礎上，由監理組織檢驗，對樁基按規程要求進行大、小應變檢測；隱蔽工程檢驗不合格不得進行下一道工序。三級質量檢驗即施工班組自檢、項目部復檢、公司質量管理部專檢。每級檢驗相互獨立，做到層層檢驗層層把關。
3.2.2桿塔工程控制。塔材運輸中加強管理，防止野蠻裝、卸。運到現場的塔材，底部用木方墊起，防止泥水污染塔材。吊裝時鋼絲繩綁扎部位用麻布、方木等軟物包扎；嚴禁在塔材上亂涂亂畫。鐵塔部件組裝有困難時，查明原因，不強行組裝。桿塔組立階段必須嚴格控制吊重，防止主材受力點出現扭曲。
3.2.3架線工程控制。裝卸和運輸導線線軸時應使用與線軸配套的專用吊架吊裝，輕裝輕放，不得碰撞、損壞軸套、軸輻。線軸的護板應保持完整。導線展放應選用與導線規格相匹配的放線設備。同時要保證導線距跨越物安全距離的前提下盡量減小放線張力值。注意張力機的導線出口處與臨塔導線懸掛點的高差不宜超過15°，必要時可適當降低放線滑車的懸掛高度。同時注意放線次序，宜采取先地線后導線的展放次序，在牽張場、交叉跨越處，應注意理順線條，防止交叉磨損。合理選擇牽張場位置，盡量減少導線落地距離和導線余線長度。緊線完畢后，應盡快進行附件安裝，避免導線因在滑車中受振和在線檔（檔距）中的相互鞭擊而損傷。為此，應按放線和緊線施工速度確定附件安裝工序的施工組織，保證能及時完成附件安裝工作。
4安全管理
依據有關規定和業主項目部的安全管理目標，制訂施工項目部安全目標。按規定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。編制輸電線路工程施工安全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，開展風險識別、評價工作，制訂預控措施，并在施工中貫徹落實。加強風險策劃，針對現場實際，做到“建管區段、施工標段、作業班組、逐基逐檔”風險點辨識，實現“單基預控”。高度重視施工準備、轉序驗收、交通運輸、生活取暖、林區火災、山洪、泥石流等地質性災害等非主要施工環節的風險防控，杜絕風險防控盲區，覆蓋全部作業點、全部作業人和作業全過程。加強安全責任細化分解，按作業項目、作業點、作業工序明確安全責任，落實到人。嚴格現場安全風險防控四級管控程序。施工單位完成編制，經技術、安全等職能部門審核，分管領導審批后，報監理項目部審查，完善后報業主項目部審定，業主項目部按規定審定后報建設管理單位備案。嚴格按照“單基防控”要求，落實施工項目部和施工班組三級以上現場管控，細化預控措施，明確三級以上管控要求和責任，杜絕管控盲區。落實工程單基風險辨識、評估、預控要求，對超深基礎、組塔、大跨越工程、大截面導線架線、跨越電力線路、跨越高鐵、電氣化鐵路、高速公路、通航河流及特殊臨近帶電體和高危作業等重要和四級以上風險“掛牌督查”。工程領導小組安質辦應進行現場監督。杜絕策劃和實施“兩張皮”現場。樹立“大安全”理念，依法合規建設工程，促進和諧穩定，不發生因工程款支付、地方關系處理等影響穩定的。各工序及工作事項要分級進行安全風險分析，查找危險源和風險因素，有針對性地制定防范措施，控制重大風險，實施各項作業措施時要同時實施安全風險和防范措施，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
5環境管理
在施工前，嚴格按照地方環保部門和林業部門（植被、草場保護）的相關要求，針對性地對施工沿線的環境保護工作進行詳細的安排，對地方環境保護的方針、政策加大宣傳。環保方案、保護措施嚴格按地方、業主、監理的相關要求進行制定，并經審核和批準后實施。對施工遺棄物、廢棄土石、臨時工程設置加強管理，對水土保持措施、現有植被保護等方案進行詳細的規定。開工前，對所有的員工進行環保方案、保護措施交底，并嚴格執行強化全體施工人員的環保意識。各施工場地周圍將設置施工圍欄進行隔離，界定了作業區和活動范圍，防止施工人員和施工機械、車輛隨意進入施工場地以外的區域；營地和施工便道盡量選取在無植被或植被較差的地方；在施工過程中，首先界定施工范圍并對范圍內的草場進行移植、養護；在施工過程中，嚴格按照設計要求施工，確保地下水流向基礎外。在對無人的堤防周圍設置臨時駐地時，生活垃圾要采用專用容器定期集中回收、分類處理，對含油廢水要在不影響環境的地段深埋處理。堅持保護型施工、綠色施工的原則。土石方和進場道路施工時盡量減少對原狀土層的破壞，合理堆放處理余土，恢復原來地貌，并最大限度地減少對現有植被（草場）的破壞，必須損壞時要按地方林業部門的要求，進行恢復種植處理。施工完工后要及時清理施工棄物，盡量恢復地面的天然狀態，使沿線景觀和植被保持原貌。
6結束語
論文摘要：2009年1月1日工程質量監督費停征后，工程質量監督機制改革迫在眉睫。本文從工程質量監督機構的面臨的問題出發，探討了在新形勢下，如何創新監管模式，提高工程質量。
近年來，我市建設工程的規模不斷擴大，工程質量的總體水平也有很大提高，但是，隨著市場經濟的深入發展和建筑市場的不斷完善，特別是金融危機的到來，建筑市場競爭日趨激烈，從目前的趨勢來看，建設市場激烈的競爭有偏重價格的競爭的傾向，工程質量沒有得到足夠的重視。加上今年1月1日建設工程質量監督費的取消，既給工程質量監督機構帶來了一定的機遇，又迎來了很大的挑戰。如何根據工程的長期特點，創新適應市場經濟要求的工程質量監管模式，建立工程質量監督新機制，切實提高建設工程質量水平，是新形勢下建設工程質量監管必須研究和探索的課題。
1 當前工程質量監督機構面臨的問題
1．1監督機構定性定位問題
一是建設工程質量監督機構僅被委托行使質量監督的執法檢查權，而不包括行政處罰權。監督機構的行政職能不完整，造成發現問題只能采取停工整改等少數措施，執法威懾力大打折扣。廣大監督人員也普遍感覺到執法時腰桿不夠直、手腕不夠硬，影響工作成效。二是各地質量監督機構基本均為自收自支事業單位，缺乏政府公務人員的身份認同感，對高素質人才缺少足夠的吸引力，隊伍整體素質難以提高。
1．2監督機制的適應性問題
監督機制仍不適應形勢發展的需要，影響監督效能目前的質量監督機制存在幾個突出問題，還不能完全適應市場經濟條件下工程建設的特點和發展趨勢。一是隨著工程建設量與監督力量之間的矛盾日漸突出，以單個工程為單位的“三到位”的監督模式已不適應工作需要。在一些工程量較大的縣(市區)，已不可能對每個工程都實現地基基礎、主體結構和工程竣工驗收的“三到位”監督，有關抽查項目和內容的規定也流于形式，得不到嚴格執行。二是質量監督機構的現場監督與市場資質、招投標管理之問缺乏聯動，企業在工程建設階段的違法違規信息不能及時反饋給市場，對企業的懲戒作用不足。
1．3監督工作經費保障面臨困難，影響隊伍穩定和工作開展
2008年國家財政部和發改委聯合下發《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》(財綜[2008]78號)，要求質量監督機構從2009年1月1日起取消對建設單位征收質量監督費用。全市共有10家質量監督機構，且均為自收自支事業單位。如果不能及時解決經費來源問題，特別是在財政保障能力較弱的縣(市區)不解決好經費問題，勢必影響到建設工程質量監督隊伍的穩定，影響到監督工作的正常開展。
1．4監督人員工作責任問題
隨著工程建設投資規模的快速增長，工程質量監督的范圍越來越大，監督的內容越來越多，監督的工程技術含量越來越高，監督人員工作任務日益繁重。同時，各種新問題、新情況的出現，使我們的監管力量更顯薄弱。目前，政府實行的行政責任追究制度又對質量監督工作提高了更高的要求，監督人員工作壓力很大，質量監督工作面臨新情況、新問題。
2 加快監督機構改革，加強質量監督管理
2．1盡快明確工程質量監督機構的地位
監督機構承擔著政府對建設工程的質量的監督職能，執行的職責是行政執法的性質，監督機構應定位于準行政機構，應參照公務員管理或者說全額財政撥款。只有將建設工程質量監督機構改革為全額撥款機構，納入參照公務員管理的序列，才能真正履行建設工程質量監督的職責，才能真正理順政府對工程質量監督管理的關系，才能真正做到影響到工程量執法的公正、公平、公開，保證政府執法的威懾力，保證建設工程質量。
在明確了監督機構的法律地位后，加緊對監督機構進行改革，使之能更好地開展工作。對工程質量監督機構進行改革，必須堅持三個有利于的原則，即：有利于加強政府工作質量監督管理工作；有利于落實工程建設各方主體質量責任；有利于提高建設工程質量水平。
2．2明確質量監督的內容和程序
明確質量監督的內容和程序，是確保質量監督工作一致性，統一質量監督方法的有力保障。第一要確保工程質量全過程受控。質量監督是政府職能的體現，是一種強制行為，而影響建設工程質量因素很多，比如勘察設計、招標、造價、隊伍素質、材料、工期、監管等諸多因素。因此，政府應將監督前置，著重把好設計文件審查關，真正做到從設計到工程竣工的全過程質量監控。第二要抓好工程的源頭。首先要抓好招投標階段的管理，確保公開、公平、公正的市場秩序，選擇好施工隊伍，就可以保證工程質量。其次要抓好各種保證制度的落實，通過建立和健全各種保證制度，減少工程建設的風險，提高企業的責任感和信譽感。第三要提高監督人員的素質。質量監督是一項政策性、技術性很強的工作，質量監督人員的素質高低直接影響到建設工程質量的水平，質量監督人員既要有過硬的技術業務水平，又要有較高的政策理論水平。
2．3建立監督機構內部激勵機制
工程質量監督工作核心是執法監督，工作質量好壞關鍵取決于一線監督人員的能力和素質。因此，應當加強對監督人員激勵機制的研究，建立監督專業人員工作績效評價機制和分級管理機制，根據監督員工作能力，通過考核合理劃分監督人員級別和作權限，并輔之以相應的經濟待遇，激勵監督人員做好工作。
2．4加強監督隊伍建設，提高監督執法水平
依法監督工程質量是建設工程法律化管理的重要保證。我們各級監督機構要想發展，就必須建立完善的用人、育人機制，鼓勵專業技術人員脫穎而出，擔當監督重任。對不適應監督工作需要的在崗人員進行合理分流。通過嚴格培訓和考核，切實提高監督隊伍準入門檻；不斷完善監督手段，調整監督重點、方法、程序，制定并嚴格執行監督管理的規章制度；要轉變工作作風，發揚在求真務實中抓落實，在落實中抓求真務實的精神，進一步扭轉“講得多、落實少”的不良工作作風，體現依法行政、寓服務于監督之中的精神，全面提高監管與服務水平。
2．5轉變監督方式，改“監督管理”為“監督執法”
取消工程質量監督費是推進政府職能轉變，推進依法行政，建立法制國家的重要舉措。法制國家的基礎是社會有自我管理的能力，企業能管好自己產品的質量和安全。所以管理企業是企業自己的事情，不是政府的事情。從法制的意義來看，政府對企業的約束是以執法手段來實現的，所以監督機構應轉向執法。一是建議從源頭開始明確監督機構的執法性質，明確“抽查的工作方式”；二是建議重新修訂質量監督工作導則，科學確定監督工作的深度、廣度和頻度，合理界定監督工作責任，促進質量監督工作健康順利開展。
2．6完善監督管理的信息化建設
我們在現有的基礎上，應尋找更有效的辦法開展監督工作，將有限的資源集中投放到對質量保證能力低、易發生工程質量安全隱患甚至導致工程質量安全事故的工程的監督上，力爭事前分析，防范在前，盡可能地減少工程質量安全隱患的發生。而監督管理信息化的實施，將對施工企業、對工程質量安全水平進行動態管理。一方面，全市監督機構計算機管理網絡應盡快建立。另一方面是監督機構管理軟件滯后，極大地制約了我們的管理水平。最明顯的問題是對施工現場監控不力，不能及時掌握全市(含縣市區)質量監督的動態情況，必然導致不能準確、及時、有效地給政府部門提供有價值的數據、信息、資料。因此，加快質量監督系統的升級建設進程，盡快實現質量安全監督網絡、備案資料和監督登記情況統計報表網上傳輸、及時掌握質量安全管理動態、質量安全事故及信息公布，是提高質量監督機構管理水平的必由之路。
3 創新質量監管模式，建立質量監督新機制
進一步完善對建設工程的監督管理，建立監督簡報制度，形成內部監督和監察的壓力。依靠行政手段構筑工程質量保障體系，建立工程質量監管的制約機制、責任追究機制和溝通協調機制。
3．1建立對項目全過程實體質量和行為質量的監督檢查內部通報機制
通報的內容包括各方責任主體在工程建設過程中的行為、程序、工程質量、工程安全方面違規情況。質量監督機構對現場檢查發現的問題，形成檢查簡報，上報建設行政主管部門，由建設行政主管部門上報市政府，同時，建設行政主管部門將檢查簡報分送市監察局、財政局、審計局等政府相關部門，形成政府內部監督、監察、管理聯動的局面，避免人為的行政干預，起到在建設過程中的綜合制衡約束的作用。
3．2建立法定建設程序的內部審批公示制度
對工程項目的立項、用地規劃、施工許可等重要環節的法定建設程序的相關情況進行公示，必要時向社會進行公示，同時實施責任追究制，扼制對政府投資項目的行政干預，把科學發展觀落實到實處，形成巨大的威懾力和影響力。
3．3強化竣工驗收備案工作，實施工程竣工驗收備案公示制度
首先，根據建設工程竣工驗收備案制度要求，把好工程竣工驗收備案關。對有問題的工程實行“一票否決”，不予進行驗收備案。其次，質監機構不但直接監督建設單位組織設計、監理、施工的竣工驗收，并且對建設單位組織其他各方責任主體進行的以每戶為單位進行檢驗后形成的質量合格文件，數日內到場監督抽查，檢查其質量的真實狀態，對其合法性、有效性進行獨立、公正、公平地監督。對發現有違反工程質量管理規定的行為或實物工程質量不合格的項目，質監機構應當責令建設單位整改，并將其發現質量行為、質量缺陷及質量檢查結果及時進行公示。
3．4建立較為完善的建設工程質量監管體系
結合本地的特點，實現市、縣、區工程質量及管理一體化機制，進一步提高建設工程質量監督管理和依法行政水平。是改變以日常監督為主的監督方式，將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。二是建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制，實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。建立健全工程質量監督告知制度，提高監督執法的透明度，使工程質量監督真正成為“陽光監督”。三是建立集體監督機制，保證執法監督的公正性和準確性。四是強化不良記錄管理。巡查工作要與不良記錄管理緊密結合起業，把工程建設各方責任主體的違法違規質量行為記錄在案，并按規定進行公示，這樣才能充分體現、有效保證巡查的效果和權威性。五是完善管理制度，樹立技術權威。質監機構應該不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度，建立以規范標準為主要內容的工程質量監督體系，充分運用技術和法律手段，圍繞工程項目和建設主體，多層次、全方位實施工程質量監管，有效地保障工程質量。
3．5提高工程質量和監督側重點
要在嚴格執法和確保結構安全及使用功能的條件下，重點監督開發商是否盡到了產品質量的責任。開發商的質量意識是確保產品質量的重要條件，因此，正確地引導開發商的質量意識，從而能夠真正促使開發商把質量意識真正地轉變到質量行為上來，在項目策劃、質量標準的定位、預算造價、工期等各環節都能充分體現質量第一的原則。實踐證明，一味地強調最低價中標和不科學的工期，對工程質量的危害是巨大的。嚴格的質量標準、科學的工期、合理的造價是確保生產精品工程的必要條件。所以，監督開發商合理地確定產品質量標準、產品的成本支出水平以及工期目標是質量行為監管的重要內容。
因此，建立一種機制能夠促使開發商提高自身的質量意識，使開發商把產品質量始終放在開發項目的首位，形成產品質量競爭的氛圍。同時，也能夠促使施工、監理、設計等單位形成質量競爭的壓力，從而加強工程質量管理，確保工程質量。
結束語
1.1工程建設程序的履行問題，對于施工項目來說，如果沒有經過施工許可，在這種情況下，必然違反基本建設程序的相關規定。除此之外，施工圖紙審查不嚴、使用不合格圖紙施工、質量風險失控等行為在建筑工程施工過程中普遍存在著，進而在一定程度上為工程項目的質量管理埋下隱患。
1.2質量管理體系不完善，在質量管理體系方面，質量管理人員職責不明確，進而在一定程度上影響和制約質量管理責任的落實，勘察技術不齊全、驗收記錄五無簽字、設計計算書有錯項等工程施工質量違反強制性的標準要求，工程項目的施工質量存在嚴重的安全隱患。
1.3質量管理技術水平低，受各種因素的影響和制約，不同地區、不同建設單位之間的質量管理技術水平存在一定的差異性，在綜合水平方面，工程技術人員沒有透徹理解標準性規范，沒有深入掌握技術內容，欠缺技術管理經驗等。
2建筑工程質量的管理措施
2.1規范工程質量管理行為首先對施工圖進行嚴格的審查，在審查過程中，通常情況下需要參考國家相關的法律法規、技術規范等，對工程項目的施工圖進行核實，同時在抗震、消防等方面與施工設計要求進行對比。通過對施工圖進行審查，經審查批準后，一般情況下，不能隨意更改施工設計圖，如果需要變更施工設計圖，需要向原審批部門提出申請，然后再委托審查機構進行相應的審查核實，經過審查合格后，在這種情況下，才能對施工圖紙進行更改。其次監督檢查質量，政府建設行政主管部門作為工程施工質量的監督主體，其主要職責就是監督工程項目質量。在監督檢查過程中，由于工程項目數量比較多，所有的日常檢查工作對于這些部門來說，不可能在較長的周期內進行監督和檢查。因此，通常情況下，通過委托質量監督機構對工程項目進行監督和檢查。按照政府部門的委托要求，質量監督機構需要建立和完善質量監督制度，同時制定質量監督管理方案，進而在一定程度上檢查施工現場建設主體的質量行為、工程實體的質量等。再次檢驗工程項目質量，對現場的地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程等，參照建設部頒布實施的《建設工程質量檢測管理辦法》，以及其他相關的法律法規等開展質量檢查，同時對水泥、鋼筋、砂石等原材料進行相應的抽樣檢測。
2.2建立質量管理體系首先勘察設計單位作為工程質量的自控主體需要對勘察設計進行質量管理，通常情況下，對于工程項目勘察設計文件的編制、勘察設計質量的保障、勘察設計進度的控制等，需要結合國家勘察設計的相關規定和強制性技術標準等，進而在一定程度上滿足甲方對勘察設計的要求，同時能夠滿足合同條款的相關規定。其次對工作質量進行監督和檢查，在工程項目實施階段，對進場施工現場的材料設備、施工工序、工程關鍵部位等施工的每道工序都要進行嚴格的質量檢查，同時督管理人員需要對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收，進而在一定程度上對工程項目的質量進行控制。結合工程項目施工經驗，對工作制度、程序和方法等需要工程監理工程單位進行總結，同時對工程項目質量檢查體系進行不斷的完善，為檢查工程質量奠定基礎。最后政府相關部門監督檢查工程項目的施工質量，對工程設計、建設、施工等質量管理等，各級政府職能部門委托工程質量監督機構代表政府部門開展相應的監督檢查工作，同時進行相應的引導，但是設計、建設、施工單位依然承擔質量管理的職能，代表政府相關部門各級工程質量監督單位需要履行職責，以第三方的身份強制性監督工程建設。
2.3控制影響工程質量的因素首先控制人。所謂控制人，通常情況下是指對參與工程建設的所有工作人員進行管理，進一步提高工程質量，同時進一步強化他們的勞動紀律、職業道德、工作能力、技能知識等綜合素質，在工程質量控制的過程中，人的控制是關鍵。一是組織開展技術技能教育和培訓，在上崗之前，對相關人員進行培訓，確保工作人員能夠掌握施工工藝，同時做好施工技術質量交底工作。二是建立和完善崗位責任制，通過責任制進一步明確所有人員的崗位職責，借助完善的責任制度，在質量保證的范圍內，進一步確保工程項目的各項業務活動有序進行。三是在企業內部引入獎懲機制，衡量每個人的工作能力、職業道德、規范遵守等，通過獎懲進而在一定程度上激發工作人員工作的主動性和積極性，進一步提高每個人的綜合素質。其次材料控制。一是在材料采購環節控制材料的質量，原材料是在源頭上對工程項目質量進行控制的關鍵措施，通過對貨物進行對比，進一步選擇和確定優質的材料供應商。在對材料進行采購之前，通常情況下需要報監理單位進行審查。對于大宗材料來說，可以通過招標的方式進行采購，對于瓷磚等裝飾材料，為了從根本上徹底解決色差等質量問題，一般都是一次性訂貨。二是從運輸、儲存環節對材料質量進行控制，在原材料進行運輸和儲存的過程中，需要結合材料的實際情況，選擇確定合理的搬運工具，并且確定妥善的儲存場所，對于儲存的材料，需要委派專人進行管理。三是對進場的材料進行嚴格的檢驗，檢查內容主要包括產品的合格證、質量保證書等，材料使用前，需要進行復檢，檢查合格后，再進行使用。四是對于材料的使用、回收、丟棄等，需要安排專人進行監督。再次控制設備。一是采購或租賃的設備，選擇有質量保證的廠家或租賃人，采購的設備需要有生產許可證、產品合格證等，對于淘汰或存在質量問題的設備，禁止進入施工現場。二是對于設備的型號、性能和運行狀況等，在設備進場的時候，監理單位需要對其進行復核檢查，進而在一定程度上確保設備能夠正常作業。三是對于垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設備操作人員等需要有特種作業上崗證，進一步確保工程項目的施工質量。
3結語
在項目施工過程中，必須將分承包方納入項目質量管理體系中，項目組的質量管理體系組織結構直接深入分、承包方隊伍。項目組對分包隊伍負責的分項施工過程要作為施工過程控制的重點監控點，涉及到特殊、關鍵過程的施工應嚴格按照特殊、關鍵過程的相關程序、工藝要求進行控制，堅持執行技術交底制度，對施工過程存在的質量問題及隱患及時提出問題、制定糾正、預防措施并嚴格落實。項目組應當要求分承包方設專人（質量監督）對過程進行質量監督，同時應針對質量控制采取的控制方法和措施進行驗證，定期向項目組質量管理人員匯報階段性的工作成果。這樣，檢查制定糾正、預防措施實施驗證再檢查再制定糾正、預防措施再實施再驗證，形成良性循環，使項目施工質量呈螺旋上升趨勢[2]。
2管理思路
根據項目中分包質量管理中易出現的問題以及結合在本人參與過的多個項目的質量管理工作的經驗，對分承包方的質量管理過程總結出以下管理思路：
2.1要強化質量管理體系運行意識
正確看待傳統管理和新管理體系的差異，從工作上正確處理習慣做法和新體系要求之間的矛盾，不能把質量管理體系運行作為負擔，而要把質量管理體系融入日常工作中。
2.2充分發揮基層領導的作用
項目組從項目發展要求出發，高度重視質量管理體系的建立，質量管理制度的制定與完善，但體系的建立和制度的執行需要基層領導（尤其是施工現場的直接管理人員）帶領作業人員來實施。
2.3加強信息的溝通
公司要提供在冊分包隊伍施工能力的信息平臺，強調對經驗的總結和交流，避免犯同樣的錯誤。及時掌握分包隊伍的施工情況。
2.4培訓工作應貫穿于對分包隊伍管理的全過程
培訓不拘形式可以集中培訓，也可以現場演練，培訓內容可以根據施工內容具體而定，不論采取何種形式，任何內容的培訓，都要講究實效，注重工作能力的考核與評價。不能只重視管理層的培訓，不重視一線操作工人的培訓；只重視對標準的學習，忽視對崗位技能的培訓。
2.5強調對分包隊伍記錄的管理
項目組應及時的把握分包隊伍對記錄的收集和整理。“寫我所做，做我所寫”，是質量管理體系的基本要求，它是對分包隊伍進行了質量管理活動的重要佐證。同時，應要求分包單位建立過程三檢制度，實行并堅持自檢、互檢、交接檢制度。關鍵工程以及有較大的質量風險的作業在開展前，要組織項目技術負責人、質量檢查員、班組長作質量風險分析并在工程中進行跟蹤檢查，并做出較詳細的文字記錄。
2.6強調施工過程中的監督考核力度
監督考核制度不單是質量管理體系上的自我完善體制，更重要的是一種強制管理措施，這是質量管理體系運行的必要手段。要做好考核工作，首先要指定切實可行的考核標準，考核標準要細化，使考核工作做到有理、有據。考核要堅持公正、客觀的原則，根據考核結果進行相應的獎罰，鼓勵先進，處罰違規，也是質量管理體系運行的有力保證。另外對考核結果的兌現是下一次考核的起點，在下一階段的質量管理工作中起承上啟下的作用。在海洋工程項目中對分包商進行監督評估表如表2所示。
2.7建立質量否決制度
對不合格品必須進行返工。不合格品流入下道工序，要追究基層管理人員的責任，情節嚴重或造成嚴重后果的要追究分承包方項目經理的責任；有關責任人員要針對出現不合格品的原因采取必要的糾正和預防措施，在糾正和預防措施沒有落實的情況下，不應對不合格品放行[3]。
3結束語
下表是某個月對一批工程設計項目審核結果的統計，存在的問題（影響因素）可歸結為10類，按每種問題出現的頻次按由高到低的順序進行了排列，并進行了累計。從圖表可看出，配套材料、文本格式、工程量表、技術方案、安全風險所占的頻率累計達到82%，是存在的主要問題點，即A類問題，對這類問題要進行重點管控；費率取定、站點圖頻率累計約在82%-90%之間，屬于B類問題，此類問題控制程度可以略低于A類問題；系統圖、規范依據、其它屬于C類問題，此類可以按一般常規辦法控制即可。
二、對近期3個月存在主要問題的統計分析
利用ABC分析法對近期3個月設計質量存在的問題進行了統計如下：其一配套材料、工程量表雖然有所好轉，但仍是A類問題，經過對其中的30%項目進行抽樣復核發現，有32%是新員工編制的配套材料工程量表，其中型號錯誤的占68，數量不準的占30%；61%是校對及審核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在問題的主要原因，從而有針對性的對新員工進行材料選型及用量方面的專題進行了培訓，對校對、審核人員進行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，說明校對、審核人員把關不嚴格，需要加強考核力度；第三技術方案仍是目前存在的主要問題，且沒有轉變，說明設計人員對現網資源不夠熟悉，審核人員沒有對方案進行把關所致，為有效解決此問題，建立了師徒小組的工作方式，并采取了跟蹤驗證抓落實等相關措施。
三、責任分析、評價與考核
從上述近期3個月設計質量存在的問題統計可以看出，由于涉及質量審核管理的人員有校對、審核及審定，評價大致分為以下幾種情況：1）不良數逐級減少，說明校對、審核有成效；2）不良數逐級增多，說明校對、審核不到位；3）不良數為多、少、多等，總是可以找出審核不到位的責任主體。在找出問題的責任主體后，我們對A類問題，實行重點管理和控制，對A類問題的責任人重點考核，采取誡勉談話，扣罰績效等措施；對B類問題的責任人采取相對于A類責任人來說簡單的管理，按辦法僅扣罰相應的績效，對C類問題責任人采取一般的程序化管理。
四、結束語
