時間:2023-03-16 16:34:58
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論文關鍵詞:軟件項目管理軟件產品質量因素
論文摘要:軟件項目管理的核心是全面客戶滿意。其管理體系包括:戰略管理、范圍管理、成本管理、時間管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理和質量管理。
在軟件和信息科技行業,項目管理經常決定了一個產品或者企業能否成功。項目管理得到越來越多的企業和政府部門的重視,例如中國于2002年4月召開了有關項目管理的首次國際研討會。具體操作與項目最根本的不同在于具體操作是具有連續性和重復性的,而項目則是有時限性和唯一性的。項目是一項為了創造某一唯一的產品或服務的時限性工作。所謂時限性是指每一個項目都具有明確的開端和明確的結束;所謂唯一是指該項產品或服務與同類產品或服務相比在某些方面具有顯著的不同。各種層次的組織都可以承擔項目工作。項目有時只涉及一個組織的某一部分,有時則可能需要跨越好幾個組織。項目是執行組織商業戰略的關鍵。
一、軟件產品項目管理的重要性
20世紀80--90年代,許多大型企業管理信息系統MIS的開發都以失敗而告終。這是為什么?一個重要原因是軟件項目管理水平上不去,尤其是需求分析管理水平上不去,使得項目快要驗收或交付時,卻出了大問題:要么發現用戶需求獲取不準確,要么發現用戶需求變了,致使做好的系統不能用或不好用。20世紀90年代初,上海一家公司在青島做一個港口MIS項目,北京有一個單位在天津做一個港口MIS項目,都是因為甲乙雙方軟件工程基本知識不具備,使得項目管理不到位,導致2個大型項目不成功。現在軟件應用領域空前廣闊,深人到社會和科學研究等領域的各個方面。軟件的需求也比以往更加多,軟件系統設計也空前復雜。軟件的項目管理問題也就因此而產生了。90年代中期,軟件項目管理不善的問題仍然嚴重。據美國軟件工程狀況調查,只有10%的項目能夠在預定的費用和進度下交付。于是軟件項目管理成為軟件項目發展中最重要的核心問題。為了使軟件項目開發獲得成功,必須對軟件開發項目的工作范圍、可能遇到的風險、需要的資源(人、硬件、軟件)、要實現的任務、經歷的里程碑、花費的工作量(成本),以及進度安排等做到心中有數。軟件項目管理的目的就是提供這些信息,分析信息,并根據分析結果對項目做出調整。軟件項目管理開始于技術工作之前,在軟件開發的整個過程中持續進行,最后中止于軟件過程結束。
二、軟件項目管理體系
隨著軟、硬件技術以及通信技術的日益成熟,軟件技術可以與所有的傳統產業相結合,促進產品的更新換代,大幅度提高產品的附加值,提高勞動生產率,推動產業結構與產品結構的調整。因此,軟件的開發以及應用不僅僅是軟件開發機構的任務,更深地涉及軟件使用者的切身利益,尤其像管理信息系統MIS(ManagcmentInformationSystem)、計算機集成制造系統CIMS(ComputerIntegrationManufacturingSystem)、企業資源計劃ERP(EnterpriseResourcePlanning)及商業智能BI(BusinessIntelligence)等大型的復雜軟件更是綜合了管理科學、計算機科學、通信技術以及數學等各方面的知識,需要各類人員的協調工作才能完成。因此也就有必要從項目管理的角度去管理軟件的開發和運行。從用戶的角度來看,軟件項目的生命周期應該包括項目前期的論證工作、項目計劃、軟件開發、運行、維護以及項目后評價。由此可見軟件項目管理的范圍不僅包括傳統的軟件開發過程,還應該包括開發之前的準備工作以及運行中的維護工作和對項目的總結工作。同時,在軟件項目生命周期中存在著許多活動。根據活動之間的相關性,可以將軟件項目的各種活動分為九大類。
(1)戰略管理。根據用戶的經營目標制定軟件項目的策略,以便為其他各方面的活動提供指導。在制定項目策略的時候應該充分考慮用戶和其他利益相關者的實際需求和市場因素。另外創造和諧的項目環境和連續改進也是戰略管理的重要任務
(2)范圍管理。其目的是控制軟件項目的全部活動過程都在需求范圍內,以確保項目各種資源的高效利用。成功的項目管理離不開用戶、軟件開發隊伍和項目經理的一致理解和協調配合
(3)成本管理。軟件項目的成本不僅包括開發成本,也包括開發之前立項階段以及軟件在運行中的費用。操作者的培訓費用和項所使用的各種硬件設施費用也都是整個項目成本的一部分。這些成本都需要很好地計劃和控制。
(4)時間管理。其內容有確定各項活動之間的時間相關性;估計各項活動的持續時間,跟蹤各項活動的進展情況,動態調筷各項活動之間在時間上的協調。
(5)人力資源管理。在軟件項目中應該為軟件開發人員和管理人員等各類項目人員創造一個和諧良好的工作氛圍。使他們能感到項目成功的把握和積極的工作心態,確保項目隊伍的穩定性和連續性。
(6)溝通管理。溝通管理是一個收集、存儲、配置和項目生命周期內所形成的各種信息的過程為了讓每個項目相關人員及時得到所需的信息,需要很好地解決“什么時候、向什么人禮報什么的”的問題,此外軟件開發隊伍和用戶之間的溝通也是溝通管理中的一項重要工作。
(7)風險管理。由于軟件項目中存在著很多的不確定因索,也就必然存在著各種風險而且風險有可能造成不良的結果,對風險進行分析和監控貫穿于整個軟件項目生命周期。
(8)質量管理。目前軟件的質量還是一個模糊的概念并且難以衡量由于軟件質量主要是在開發階段形成的,因此軟件項目質量管理的重點應放在系統分析、系統設計和編碼階段,走查、評審、調試和測試是保證軟件質量的重要手段軟件工程能力成熟度模型CMM(CapabilityMaturityModel)較好地解決了軟件開發過程中的質量管理問題。
綜合管理。綜合管理的任務是對前面討論的各類管理活動進行協調和控制,使這些活動相互配合。其核心任務是對各種方案進行評價,協調各方面的利益沖突確保項目總體標的最終實現。
三、軟件項目管理的核心是全面客戶滿意
當前,不少軟件業管理人上認為,軟件開發的問題主要在軟件開發的工程化、規范化和軟件開發管理體制。他們按照CMM(CapabilityMaturityModel),IS09002的標準來建立他們的管理體系。這里有商業競爭的因素在起作用。但是,他們忽略了商業競爭中取勝最重要的因素—客戶滿意。他們沒有考慮到他們的管理方法能否滿足客戶不斷變化的需求。從長遠來看,軟件項目真正的成功是客戶的全面滿意。以客戶滿意為中心的質量是必需的。漠視質量或只關心產品/服務是否符合需要的方法再也不足以留住和獲得客戶。因此,軟件開發項目組織必須先確定什么產品/服務可以讓顧客滿意,然后再努力滿足客戶的需求和期望。要實現此目標,組織必須識別對軟件產品的各種特性中哪些是對客戶的滿意起決定作用的要素。例如,服務器操作系統軟件,需要長時間穩定連續工作。穩定性則是該軟件產品的關鍵要素。因此系統的開發管理圍繞著這一關鍵要素來展開。盡管不少的組織明白沒有客戶一個組織就不能生存和發展,或者說沒有客戶就沒有組織,但在項目實施過程中,仍然存在著客戶滿意的障礙:
(1)項目管理組織沒有發展和完善對客戶不斷變化的需求和期望作出快速響應的能力。
(2)項目管理組織沒有聽取客戶意見和建議的能力。
(3)項目管理組織努力傾聽客戶對項目的要求,卻沒有確認客戶的需要和期望。
1.1企業風險意識薄弱在很多的藥品生產企業中,質量風險管理還是一個全新的理念,因此,其在發展過程中還處于起步階段。藥品生產企業在風險意識方面比較薄弱,對可能出現的風險進行判斷還一直停留在經驗推定和感官方面,雖然一些企業建立了專門的風險管理部門,但是這些部門在實際工作中沒有起到任何效果,不能對工作進行指導。企業在生產方面沒有建立風險管理部門,導致風險意識方面也比較低,使得質量風險管理對藥品生產的重要性沒有體現。
1.2企業缺乏配備所需要的資源,沒有實施風險管理培訓企業在進行藥品生產時,應該配備充足的設備、設施以及人員,同時在廠房面積方面也要滿足要求。企業生產的最終目的就是利益最大化,但是,在基本資源投入方面也沒有給予重視,導致生產過程中經常會出現很多的問題。企業在生產過程中使用沒有資質或者是沒有經過嚴格培訓的質量風險管理人員,對藥品的生產將會沒有任何的意義。在質量檢測方面,操作人員要按照規程正確操作,對員工的理念也要進行培訓,沒有嚴格的培訓,員工對風險管理的分析工具就不能理解,導致企業管理中不能很好的規避風險。
1.3企業沒有進行合理的風險管理藥品的質量風險管理在藥品生產的全過程都要進行體現,在研發、生產、流通、供應以及使用的各個環節。做好藥品質量風險管理,需要企業在每個程序中都要做到非常合理。企業在發展過程中對可能存在的風險進行判斷一直都是依賴某個管理人員的個人經驗,導致無法對風險進行正確的預判,使企業承擔巨大的風險。
2藥品質量風險管理的方向
2.1完善基礎設施的建設企業在發展過程中要加大基礎設施的投入,對所需的資源要不斷的完善。藥品生產企業在生產環境方面要做到非常的整潔,對廠區的地面、路面以及運輸工具等也要做到非常的干凈,避免對藥品生產進行污染。對廠房還要進行適當的維護,必須按照詳細的書面操作規程來進行,對廠房也要進行清潔和消毒。質量控制實驗室要和生產區分開,避免出現混淆和交叉污染的現象。對生物樣品和放射性特殊物品進行實驗的時候要做到符合國家相關要求,對設備使用的敏感度也要進行控制,避免受到靜電、震動、潮濕或者其他外界因素的干擾。最后,對設備要進行定期的清潔,避免設備成為影響藥品質量的污染源。
2.2企業要加強風險意識,做好風險評估質量風險管理是一項系統的工作,對風險的判斷要在科學的基礎上,同時,對質量風險產生的經驗教訓要進行歸納、分析,對企業管理人員以及員工的質量風險意識也要進行提高,為企業可能遇到的風險進行評估,包括危害的識別、對危害可能產生的相關風險進行分析和評價。對信息進行識別時,對產生風險的根源也要進行查找,做好質量風險前瞻管理。
2.3建立合理的管理機構,加強對員工的培訓企業可以建立獨立的質量管理部門,對質量控制以及質量保證的職能進行履行,質量管理部門對質量相關活動要進行參與,對相關的文件也要進行審核。對各個部門以及各個崗位的職責也要進行規定,按照相關的程序分配到具體的某個人。企業對相關的管理人員的職責也要進行明確,同時,避免出現管理人員不負責任的問題。制定相應的操作規程,對質量授權的獨立職責進行履行,避免受到其他人員的影響。藥品生產的質量要由專門的人員進行負責,并且對日常管理工作也要進行重視。為了能夠將企業質量管理的目標進行實現,企業負責人要提供必要的資源,同時,制定合理的計劃,保證質量管理部門履行自己的職責。生產管理負責人在專業素質方面要達到要求,同時,要受過生產產品相關的專業知識培訓。企業在對人員的職責明確之后,也要進行人員的培訓工作,在培訓時不能出現盲目培訓的情況,要和崗位的要求相適應。為了能夠更好的保證藥品的質量,對相關的法規也要進行了解,保證培訓的效果能夠實現。
3結束語
在只要企業中,質量管理是十分重要的一項工作。很多學者對質量都進行了論述,而對質量管理影響重大的關于質量的定義可以分為兩類,它們分別是:服務的特性符合給定的規格要求,而這其中的規格要求通常都是定量的;另外一種是產品和服務滿足顧客的期望。而質量管理確定質量方針、目標和職責,并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。即指的是為了實現質量目標,而所進行的具有管理性質的活動。這些活動中包括了制定質量方針和質量目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進這幾項活動。質量管理是生產和可學技術發展的產物,同時也是現代管理學的一項重要體現。同時在日趨激烈的競爭下,廣大消費者為了保護自己的利益,買到質量可靠、價廉物美的產品,成立了各種消費者組織,最終迫使政府也制定了相關的法律政策。而企業為了能夠提供各種可靠、安全、經濟的產品就必須對質量進行嚴格的控制,最終形成了一套完整的質量管理體系。質量目標是指在質量方面所追求的目的。從質量管理學的理論來說,質量目標的理論依據是行為科學和系統理論。質量目標就是以行為科學中的“激勵理論”為基礎而產生的,但它又借助系統理論向前發展。質量方針指的是由組織的最高管理者正式的該組織總的質量宗旨和方向。質量方針是企業經營總方針的組成部分,是企業管理者對質量的指導思想和承諾。質量策劃的定義是確定質量以及采用質量體系要素的目標和要求的活動。質量控制指的是為達到質量要求所采取的作業技術和活動。質量保證的定義是為使物項或服務符合規定的質量要求,并提供足夠的置信度所必須進行的一切有計劃的、系統的活動。質量改進是為向本組織及其顧客提供增值效益,在整個組織范圍內所采取的提高活動和過程的效果與效率的措施。質量改進的目的是為了消除系統性的問題,對現有的質量水平在控制的基礎上加以提高,使質量達到一個新水平、新高度。
二、影響質量管理中的關鍵因素
我國的何楨、趙玉忠兩位學者將影響質量管理的因素分為:質量領導、質量體系、質量文化、質量保證、過程控制、質量信息系統、質量理念、質量設計、技術研發、人員管理和員工參與等因素。在這些影響質量管理的因素中質量體系、質量保證、質量理念、過程控制、質量設計、質量信息系統和技術研發可以稱為“硬質量因素”,而質量領導、質量文化、職工參與和人員管理則可以稱為“軟質量因素”。這兩位學者通過研究發現顧客滿意度和質量領導以及產品質量之間有著十分密切的聯系。同時質量領導、質量文化、職工參與和人員管理對產品的質量有著十分顯著的影響。正因為如此,企業管理者應該對質量管理活動給予高度的重視和支持,在企業的范圍內加強相關的質量制度的建設,對員工進行必要的質量知識和技能的培訓,提高員工的質量意識,讓員工積極的參與到企業的質量管理活動中。企業在加強相關質量體系建設的同時,加強對過程的控制,建立其一套高效的質量信息系統。企業在加強自身質量管理建設的同時,還應該積極的引進高質量的質量管理人才,推進先進的質量理念和管理體系,并通過合適的激勵手段,促進質量管理工作的不斷改進。
三、對產品生產的質量管理
(一)產品生產前的質量管理
在進行產品生產前需要進行嚴格的產品策劃。當企業和用戶簽訂合同之后,企業下屬的相關產品設計部門需要根據用戶的需求和相關的、設計圖樣、技術規格書等資料對產品生產過程進行嚴格的策劃,策劃的內容包括了人員、設備、材料、環境等。策劃后的結果必須形成相應的文件,其中包括了過程質量計劃、作業指導書、各種規程等。如果需要還必須具備審批表,如過程確認表、代用器材審批表等。進行樣的生產條件準備。人員上必須要求操作人員對本崗位的工作十分熟悉,同時還要求操作人員的專業知識要能夠過關,在上崗前必須對相關的操作人員進行測試,測試合格之后才能夠上崗,如不合格則進行必要的培訓。設備上要求必須配備生產和服務過程中所需的、能滿足工藝要求的設備、工具、模具和檢測器工具,同時還必須隨時應對各種設備出現故障時的各種危急情況。對于生產材料必須要嚴格的按照要求進行采購,所采購的材料必須要符合定貨技術條件或其他采購文件中的采購要求,如在特殊情況下需要對相關的材料采用其他的材料進行代用時,必須履行相關審批手續。生產過程中必須準備好有效、充分、合適的各種文件。而最后的生產環境則必須符合國家有關部門的規定,滿足相關標準和技術條件的要求,并采取相應的安全防護措施。各項條件準備完成后是進行相關的狀態檢查。而狀態檢查一般都是在人員、設備和環境條件等發生重大變化時,或者時設備處于不連續運行并且間隔時間超過一年時。檢查時必須對人員、設備、材料、法規、環境都進行檢查。檢查的過程中還必須邀請用戶參加,只有才檢查合格之后才能繼續產品的生產。
(二)產品生產過程中的質量管理
在進行產品生產的每一道工序之前,生產人員都必須對相關的各種條件進行檢查,看這些條件是否符合要求,只有在檢查合格之后才能夠進行生產,如果出現及檢驗、試驗或未收到必要的報告而需要例外放行時,則必須進行緊急放行審批,并征得用戶同意,將審批結果抄送技術質量處。生產的過程中必須對于特殊過程和交付后才顯示出問題的過程進行確認。涂改在生產的過程中出現了工藝、設備、人員等發生了較大變化時,或者是連續出現質量問題或者質量事故時都必須對過程進行再次確認。對于各種進行關鍵過程作業的人員必須保持相對的穩定,避免人員出現較大的改動。同時還必須對關鍵過程設置控制點,并對關鍵參數或重要特性進行監視和測量。如果出現了不合格產品,則必須對不合格品進行標識與隔離,同時在不合格品報告中對不合格情況進行描述,由作業科室進行原因分析,最后在根據實際情況確定問題的解決方案。
論文摘要:文章從國民經濟核算的公共產品屬性入手,認為國民經濟核算作為核算手段和結果都是一種公共產品,并以GDP數據為例分析了中國國民經濟核算的產品“缺陷”,即質量問題,最后討論了把產品質量控制(TQC)理念引入到中國的國民經濟核算中。
論文關鍵詞:國民經濟核算公共產品產品質量控制
從20世紀50年代到1981年,我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(MPS),1992年開始,中國實施了以GDP作為核心指標的新國民經濟核算體系,以國際上通行的國民經濟賬戶體系(SNA)作為改革目標。針對中國的GDP統計數據,在國內外的研究機構和學者中,有些認為中國官方統計的GDP數據偏高,有些則認為偏低。
本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手,以GDP數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題,最后討論把產品質量控制(TQC)的理念引入到國民經濟核算中。
一、國民經濟核算的公共產品屬性
相對于私人產品,公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務,包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性:一是非競爭性,二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費,若增加一個人消費,該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性,即無法排除其他人從公共產品中獲得利益,意味著消費者可能做一個“免費乘車者”,免費享用公共產品。
國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性,即非競爭性和非排他性,因而屬于公共產品。同時,從使用范圍上看,國民經濟核算是世界性的或國家級的;從形態上看,國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品;從使用者數量上看,國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1J。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質上屬于全球通用的制度性知識,屬于全球公共品。
總之,從核算的制度、方法上講,國民經濟核算是一種手段性的公共產品,它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講,國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品,如GDP及其增長率數據等。
就現狀而言,作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”,即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據;從公共產品的需求來看,一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾,以滿足社會公眾對于統計信息的需求,另一部分則提供給各級政府部門,服務于各級政府部門的各種決策需求;從統計信息產品的所有權上看,GDP核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息,屬于全體公民所有,除少數涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務向全體公民提供;從外部性理論上分析,國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性,當核算數據被準確、及時地提供時,它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持,產生較大的社會收益;否則,會誤導各級政府和企業的決策,造成全社會的損失。
二、我國國民經濟核算的質量問題——以GDP為例
從MPS到SNA,我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法,還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標GDP為例,其質量問題主要表現在以下幾個方面:
(一)GDP地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差
1.“生產法”下國家核算GDP與地方核算GDP
匯總數之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表1地區GDPr-總數與國家核算數的差異表
表1給出了生產法下1998~2002年地區GDP匯總數與國家核算數【J之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區匯總數都超過了國家核算數,無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是5.66%,超過了一般統計上允許的5%的差異,到了2002年,差率已經擴大到12.63%,是1998年的兩倍多。
(2)GDP增長率上的差異
表2國家核算GDP增長率與地方
從表2可以發現,1999年生產法下國家核算的GDP增長率高于地區匯總的GDP增長率;在以后的連續三年中,國家核算的GDP增長率都低于地區匯總的GDP增長率兩個百分點左右。
(3)GDP三大產業構成上的差異
從表3中可以發現:第一、二、三產業占GDP比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大,地區核算的第一、二產業占GDP比重小于國家核算的第一、二產業占GDP的比重,且差異也是逐年擴大,第三產業占GDP比重地區核算數一直都高于國家核算數,且差異也是逐年擴大。
2.“支出法”下國家核算GDP與地方核算GDP匯總數之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區GDP匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區匯總數都超過了國家核算數,且無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是4.64%,到了2002年,絕對差異達到了10376.58億元,差率已經擴大到9.65%,是1998年的兩倍多。。
(2)GDP增長率上的差異
在1999-2002年中,2001年的GDP增長率國家核算數略大于地區匯總數,1999、2000、2002年都是國家核算的GDP增長率低于地區匯總的GDP增長率1~2個百分點(詳見表5)。
(3)GDP支出構成上的差異
表6列出了各項支出占GDP的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異。可以發現凈出口比重的差異并不大,但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大,其中在最終消費比重上,地區核算數小于國家核算數,而在資本形成總額比重上,地區核算數大于國家核算數,其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表7中可以發現,在國家核算GDP的前提下,2000年用生產法核算的GDP高于用支出法核算的GDP,而在其它年份則是用生產法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看,其有逐年擴大的趨勢,從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2.53個百分點。
(三)地方核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表8可以看出:將全國各省的GDP匯總的前提下,GDP數據無論是用生產法核算還是用支出法核算,兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國GDP數據真實性的討論
國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性,作為反映一個國家經濟整體指標的GDP自然成了關注的焦點L5J。羅斯基認為:中國官方公布的1997~2001年的GDP增長率被普遍高估,每年平均高估2-3個百分點[6I。國內經濟學家從自己的切身感受出發,認為中國統計數字有一定的水分。例如,1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水,農業生產遭到極大的破壞,但令人費解的是除了一個省以外,所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者,由于中國官員政績考核與激勵方面的原因,人為統計造假時有發生,也增加了人們對中國官方GDP的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方GDP的置疑進行了分析與評論,認為“羅斯基采用了錯誤的方法,錯誤地推算了中國的GDP”。中國國家統計局副局長明確指出:“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐,而不是虛假數字。”吳敬璉在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示:“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據。”另一方面,有學者從電力消耗或投資的一致性計算,認為國家統計局的GDP數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看,絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。
三、產品質量控制下的國民經濟核算
雖然國家統計部門為提高和改進核算質量,已付出了艱辛的勞動,做出了不懈的努力。以GDP為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題,在國外,產品質量控制(TQC)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域,瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(TQM)”項目,制定了相應的管理機制和機構,成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有:
(一)建立完善的數據質量綜合管理體系
在統一的組織框架下,對整個統計機構的數據進行全面的質量評價,如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。
(二)建立單項統計數據質量管理機制
對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理,如,美國的波斯金(BOSKIN)學術委員會,專門對美國消費者物價指數(CPI)數據質量進行評估,美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。
(三)建立專門的統計數據質量管理機構,定期進行質量檢查
美國的BOSKIN委員會,專f-IxCN費者物價指數(CPI)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組,每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估,并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。
(四)應用不同的方法開展質量評估和管理
農業局執法大隊提出申請并簽訂經營承諾書,管理辦公室經審核,對合格的頒發準入資格證,未經備案的農業化學品一律不得在轄區內銷售。目前,已有55家規模大、資信好、管理規范的化學投入品企業、360個品種獲準進入我市銷售。市農業局、郵政三農服務中心、供銷社分別建立了各自的配送中心,并負責對鄉、村兩級經銷站點的日常監督和管理。
二、從田間到車間,逐步規范農產品生產過程質量追溯管理
建立加工經營臺賬,通過統一包裝標識和編碼制度,記錄生產、加工、運輸、銷售等整個鏈條信息,實現產品“身份”有據可查。目前,樂陵市國強亞聯、山東飛達、中谷淀粉、希森馬鈴薯等多個企業均可實現農產品質量安全可追溯流程,逐步實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢,形成產、供、運、銷一體化的農產品質量安全追溯信息網絡。
三、擴大檢測平臺,基本滿足全市農產品質量安全檢測需求
企業均已建立了自己的檢測中心,實現自檢自控,其中飛達集團的實驗室獲得辣椒出口公共服務檢測中心稱號,在自檢自控的同時還能服務周邊企業。成立農產品質量綜合監測站,配備專門的檢測人員,負責職能區域內農產品質量安全檢測監管工作,可隨時抽檢農產品的農藥殘留,在全市建立起布局合理、功能完備、服務便捷的農業質量監督檢測網絡,不斷提高我市在農業產地環境、農業投入品和農產品質量安全等方面的檢驗檢測水平,至今,共抽查果蔬樣品720份,合格率100%。
四、統籌多方力量,構建多層次立體化執法監管網絡體系
農產品生產基地、批發市場、農貿市場和超市的例行監測工作,并定期農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全監測信息,充分發揮輿論監督和社會監督的作用,對農產品質量安全問題突出的區域,加大跟蹤督查力度,促進落實整改措施。
五、防患于未然,建立農產品質量
[關鍵詞] 基層 水產品養殖 質量安全管理 問題 探討
[中圖分類號] S94 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0283-01
目前,安徽省阜南縣水產管理局提高了基層水產品養殖質量安全管理的重視程度,并且積極地探索了相關的管理方法,實際效果顯著。以下將重點闡述安徽省阜南縣在基層水產品養殖質量安全管理方面的具體做法,以供參考。
1 現階段基層水產品養殖質量安全管理問題
水產品與其他農產品的生產存在一定的相似性,對溫飽問題解決并完善生活水平的過程十分漫長。在此期間,水產品養殖質量管理工作也不斷強化與改進,因而,質量安全整體狀況呈現出整體穩定的狀態。其中,基層水產品養殖質量管理工作人員自身意識也不斷強化,養殖者也形成了守法的意識。然而,從全局角度出發,水產品養殖的質量安全管理工作尚未完善,而比較明顯的表現在以下幾個方面:
第一,生產者思想意識轉變困難。受國情因素的影響,農副產品的生產一味追求高產量,因而對于產品的質量與安全并未給予相應的重視。而且,農村在聯產到戶以后,生產者的作業也更加隨意,思想不到位,要想在短時間內改變生產方式具有一定的難度,所以,思想行動的改變同樣很難[1]。
第二,生產者文化水平不一,無法與新要求吻合。由于水產品質量管理工作十分復雜且具有系統性特點,所以,生產者必須要具備一定文化水平。但是,在農村地區,勞動者文化水平并不高,一定程度上影響了工作的開展。
第三,水域生產資料分布廣泛,增加了質量管理的難度。現階段,很多養殖水域都是生產者個人經營,所以,在地地域方面相對分散,在開展質量管理的時候,實際的工作量很大。
第四,監管力度不到位。在我國,相關法律法規把生產質量監管的責任賦予農業主管部門質量管理部門負責。但是,這種類型機構的工作人員數量并不多,所以,執法監管的途徑與方式也十分落后。
2 安徽省阜南縣水產品養殖質量安全管理效果與措施闡釋
安徽省阜南縣的水產養殖質量安全管理工作在近幾年的不斷探索與實踐過程中,取得了理想的發展成績。其中,已經構建了大量的規模養殖基地,而農業部門的健康養殖示范場已經成立兩家,漁業經濟合作組織也隨之設立。而安徽省阜南縣水產品養殖質量安全管理工作之所以取得了理想的效果,主要是采取了以下措施:
2.1 積極宣傳水產品質量管理工作
安徽省阜南縣在水產品質量管理工作開展的過程中,一定要對其重要作用予以大力宣傳,以保證養殖者與為農服務者自身意識增強。其中,應當將重點放在鄉鎮水產養殖管理工作人員方面,對水產品質量管理相關條例以及規定進行全面學習,以保證為農服務者意識增強,了解管理服務工作中質量安全管理的作用,積極開展宣傳工作。另外,應定期召開會議,組織培訓,通過宣傳資料的形式向養殖者宣傳,使其能夠正確認知水產品質量管理工作的作用,對后期工作的開展奠定堅實的基礎。
2.2 不斷增強責任意識以確定考核目標
需要把水產品養殖質量安全管理工作納入到工作實踐當中,積極設立水產品養殖質量管理的試點,不斷總結并歸納經驗。隨后,在阜南縣農技服務中心考核內容中融入水產品質量安全管理相關內容,不斷加大考核的力度,基于此,還應當將水產品養殖質量安全管理工作納入考核指標當中,確保服務者能夠明確工作核心以及所需采取的方法。
2.3 充分發揮政策的推動作用
安徽省阜南縣政府已經把水產品質量管理工作納入漁業獎勵政策內容中,并且明確指出,漁業獎勵的重點就是要根據具體規定來完成養殖質量管理工作的目標。另外,效益與投入同樣是考核的重點,進一步推動質量管理工作的全面開展。
2.4 養殖執法檢查力度不斷加大
安徽省阜南縣漁政大隊,在明確工作職責與具體要求以后,針對水產品養殖質量展開了執法檢查工作,使得養殖人員更深入地理解相關內容并主動遵從。在這種情況下,水產品養殖質量管理工作也逐漸成為養殖者所需要始終遵循的法律法規。
2.5 積極鼓勵企業與合作經濟組織建設養殖基地
安徽省阜南縣管轄內的水產企業與合作社為了獲得可觀的社會效益,不斷強化自身知名度,那么品牌意識的樹立十分關鍵。在這一方面,當地政府給予了優惠政策,并且鼓勵企業積極建設健康的養殖基地,適時申報無公害產品,進一步促進水產品質量管理工作的開展[2]。
3 基層水產品養殖質量安全管理工作的相關建議
通過對安徽省阜南縣水產品養殖質量安全管理工作的研究與分析,以下將提出具有可行性的建議與意見,以期有所幫助。
3.1 建立健全基層監管網絡
基層水產品質量安全管理工作十分關鍵,因而,在縣級需要構建專業水產品安全監管機構,同時為其配備相應的專業的監督管理工作人員,注重漁業村以及漁業生產企業等水產品質量安全協管人員的配備合理性。其中,可以以縣級為單位,積極設立農業分管領導,而監管領導小組的組成包括水產技術人員、鄉鎮監管工作人員以及漁政工作人員。值得注意的是,要積極明確監管工作的職責,將總任務細化,構建覆蓋基層的水產品養殖質量安全監管網絡。
3.2 保證水產品的質量可以追溯
因為水產養殖的面積十分分散,在管理形式方面也很多,所以,要想確保養殖者能夠自覺地根據水產品質量安全法規開展工作,就一定要積極貫徹并落實市場準入機制,這同樣也是水產品質量安全監管工作的重點。水產品只有在市場中才能夠實現自身價值,因而,必須要針對重點水產批發市場準入機制予以全面改進與完善,為水產品質量安全提供有力保障。
參考文獻
論文關鍵詞:項目管理,關鍵,工作
施工項目是建筑施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業的生產對象,可能是一個建設項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務;二是建筑施工企業為管理主體;三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設,如何科學準確地實施,我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設計
項目組織設計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設計的指導下,由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制,用以直接指導單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同,其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。
施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計;是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據;是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施;
工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件,而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達到指導的目的必須對項目組織設計,進行必要的修改,邊實施邊修改完善。
二、以人為本,優選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標后,不進行分包,則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高,有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育,以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻,任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包,最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查,如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設工期的合理性,③工程質量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜,少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業現場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結構,是項目實施至關重要的環節。
三、 安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案,針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等,以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理,建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責任制,各配屬隊伍進場后的場地使用,均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行,嚴格獎罰制度,實現科學、文明管理。
四、嚴格質量管理,確保實現工程質量目標
項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高工程項目的質量,就必須狠抓項目施工階段的質量控制。控制項目施工質量項目管理論文,就要提高管理人員的質量意識,按照全面質量管理的要求,使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念。現場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。
在項目施工過程中應加強質量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權,對項目施工中每道工序,每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續,對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨,嚴格行使質量否決權,確保工程質量免費論文下載。
五、加強進度管理,確保關鍵時間節點的完成
每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后,項目施工單位據此分解,制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強了事前控制,每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理,主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方,進行有效的溝通協調,以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施,經建設單位和監理單位批準后執行。
項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環節,作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間,項目施工中各工序穿插其間、交叉作業項目管理論文,項目施工工序銜接是否合理,準備工作是否緊湊有效,這都需要現場管理人員跟班當管并及時發現調整。在項目施工過程中,還要正確處理好質量和安全與進度之間的關系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質量保證。在安全方面,要始終堅持和貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“慢一點,安全一點”的原則,強化安全生產理念,在安全環境下確保項目進度正常。
最后工程建設關鍵在于管理,而管理的關鍵在于組織,只有抓好建設管理中的重點關鍵工作,才能使工程建設順利的按計劃實施和完成。同時通過不斷的總結,積累豐富的經驗,并有針對性的加以深化和完善,就能不斷的提高我們的管理水平,進而提高社會效益和經濟效益。
關鍵詞 :計量檢測 技術監督 商品質量 監督體系 提升水平
計量檢測技術監督工作的宗旨在于提高我國全社會經濟發展的質量和整體的國際競爭力,保障我國在加入WTO以后,出口和引入商品的質量和服務符合WTO的競爭規則,建立符合世界貿易組織的規則和社會主義市場經濟體制的質量技術監督體系和服務體系。在經濟全球化浪潮愈演愈烈的今天,我國必須勇于面對挑戰,抓住機遇,在挑戰中謀發展。擴大計量工作的涉及面,讓計量意識和服務深入百姓心中,讓計量服務全社會,這樣有助于我國經濟的持續健康和諧發展,有助于減少社會矛盾和規范市場經濟秩序。
一、質量技術監督工作
質量技術監督工作是一個系統工作,包括多方面的內容,概括起來說一共有三點:第一,標準化;第二,計量;第三,質量。這三方面構成了質量監督工作的全部內容,三方面相互聯系,相互影響,共同構成了質量技術監督。所謂監督,是依據國家的法律法規,制定一定的質量標準,然后通過技術檢驗和計量手段,對產品質量進行規范和監督。監督從性質上講是行政工作。監督過程中,應該把重點放在扶優扶強、引導消費和服務企業方面,監督的重點不在于懲罰和督促,而在于引導和規范。在社會主義市場經濟中,很多企業由于不適應市場經濟的優勝劣汰規則,為最大限度的降低成本和盈利,不惜采用劣質材料和產品,以次充好,對這種企業,質量監督部門應該幫助企業適應市場,引導企業提高產品質量,幫助增強市場競爭力,這是監督工作的重點也是難點。質量技術監督工作目的在于保障質量,技術基礎是標準化和計量。
1.計量的研究內容
計量在很久以前已經存在,隨著社會的不斷發展,計量技術也在不斷進步,計量水平的高低體現了一個社會的現代化程度,各國在經濟貿易方面,十分重視計量的作用。我國由于實行市場經濟的時間較短,經濟社會發展與發達國家相比仍有一定差距,因此,在計量方面也存在一定劣勢,但人們已經意識到計量的重要性,計量正在被人們廣泛認識利用,計量概念已經深入人心。
計量活動有助于實現單位統一,在一定程度上判斷著交易雙方良心的可靠程度。計量單位是重要內容,在計量學中有著重要意義。與測量結果最接近的程度,我們一般稱為“量值精確可靠”。
計量的核心是測量不確定度描述。其中,計量活動包括很多內容,主要有對計量技術的開發和研究,對計量進行管理,對計量進行監督。總體來說,計量工作的主要內容包括科學計量、法制計量和工業計量等三個方面。
2.計量的標準化
國民經濟和社會發展的基礎之一就是標準化,標準化是一個企業實現現代化管理的前提和標志。所謂標準化是指,為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則活動。該活動主要包括制定、、實施標準這一系列過程。我國的標準化與世界標準化相比仍存在巨大差異,這是由我國的管理體制和運行機制的不健全導致的,在高新技術領域,這一點表現的尤為明顯,但是,近年來,由于高新技術領域蘊藏的巨大價值,使得高新技術領域的計量也成為熱門焦點,我國也在全面備戰高新領域的計量標準,正在啟動重大技術標準專項,在高新技術領域等我國相對優勢的產業開始建立有中國特色的、與國際接軌的技術標準。步步高網是學生經濟論文快速寫作,計算機職稱,管理論文范文參考首選網站。
二、計量檢測技術的應用
1.計量檢測技術是開展企業產品質量監督管理的重要基礎
隨著我國開放程度的不斷加深和市場經濟的不斷發展,企業數量不斷增多,為增強各自在市場中的競爭力,企業提供的產品質量競爭成為焦點,只有以質取勝才能站穩腳跟。因此,質量檢測起著把關人和守門人的角色,在產品出庫以前,必須經過嚴格的質量檢驗,質量檢驗的標準與否取決于計量檢測技術的高低,沒有計量檢測技術做支撐,要想得到科學的質量檢驗結果是不可能的。一個企業對計量檢測技術的開發和研究并不會增加企業的財務負擔,在計量檢測技術研發的過程中,相關的配套設施和設備應該跟上步伐,加大對計量檢測技術的研發會促使企業管理逐漸步入科學化的正軌,提升市場競爭力,搶占市場份額。
2.計量檢測技術是開展企業產品生產經營全過程的重要技術保障
一個企業生存與發展的長久取決于該企業提供的產品質量。
產品質量的評價取決于科學的書籍分析和精確的計量結果,產品生產的每一過程都需要科學的數據做支撐,計量檢測活動是保證產品質量的技術支撐。在組織和管理的流程中,計量檢測技術提供動態的數據信息,如果計量檢測技術不精良,則提供的動態數據信息不準確,就不足以判定產品的質量是否達標。
3.計量檢測技術是能夠為企業的產品生產活動提供有效的法制監督
計量部門是國家的行政職能部門,并且附有監督責任,質量技術監督部門是對各企業開展質量監督的主要管理機構。企業要在成產經營活動中積極接受上級質量技術監督部門的檢查和監督,遵守國家相關的計量法律法規,在企業中建立健全技術標準和計量管理制度。計量檢測技術為企業生產各階段傳遞反饋各種正確的數據和信息,在企業生產活動中能夠為產品生產活動提供有效的法制監督。
三、采取切實可行的措施使質量保證體系正常運行和提高
建立質量保證體系相對來說是一個階段性的目標而容易完成,要保持質量保證體系的正常運行和提高則是一項長期的工作而困難重重,特別是要與傳統習慣勢力做艱苦的斗爭。要通過不斷的學習、培訓和提高使每個檢測人員都強化了質量意識,從而自覺地而不是被迫地承擔起在質量保證體系運行中的自身職責,不斷地擠掉形式主義的水分。在貫穿執行《質量管理手冊》時,由于對標準理解有偏差或因主觀和客觀條件的限制而不能完全貫徹標準要求,因而可能在體系某些環節上存在一定程度的形式主義。為此,在保持和完善質量保證體系的過程中,先每月對質量保證體系的符合性和有效性進行檢查,以后變為三個月和半年檢查一次,對檢查出的問題及時進行改正,使質量保證體系牢牢地扎根于現實的土壤中而不是成為虛假的擺設。所以,我們必須通過不斷的改進質量檢測方式,創新質量檢測方法,改進服務模式,提高質量檢測的效果。
計量檢測技術在我國質量技術監督工作中具有重要的地位,在質量監督中發揮著積極作用。產品和服務的質量在一定程度上取決于制定的標準,這是衡量和評判的重要方法,計量檢測技術的存在保證了質量技術監督的有效性和準確性。在質量、標準和計量檢測三者中,計量檢測技術居于核心地位,只有切實做好計量檢測技術的應用和研究工作才能為企業產品與服務質量水平的提升保駕護航。
參考文獻:
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前言
為了提高鐵道產品質量,減少鐵道交通事故的發生頻率,強化鐵道行業統一化和規范化管理,提升整個行業的管理水平,歐洲鐵道工業聯盟組織頒發了國際鐵道行業標準(簡稱IRIS標準)。p5RIS標準是在IS09001:2008的基礎上,針對鐵道行業的特殊要求,增加了鐵道產品在安全性、可靠性和質量上的特殊要求,并集中體現了鐵道行業以產品全生命周期為核心的管理思想。企業在引人IRIS標準過程中,重點使用過程方法,分析企業運營中各過程并適當加以管理。
一、質量管理現狀
(一)過程方法應用
該企業建立、實施、保持以IRIS標準要求為依據的質量管理體系。質量管理體系所需“過程”是為顧客(內部的或外部的)提品和/或服務的一系列的增值活動,過程從輸人開始,以輸出為結束。該企業把質量管理體系所需要的過程識別為三大類:顧客導向過程(C0P)5個、支持過程(SP)9個和管理過程(MP)5個,共有19個過程,包括其在整個組織中的管理活動’資源提供,產品實現,測量、分析和改進。
顧客導向過程中,C3“產品實現過程”是基本過程或者說是直接過程,其中包括產品實現的策劃、生產過程控制文件(作業指導書)、生產計劃、關鍵或者特殊過程管理等子過程,產品實現過程的控制是質量管理中的核心內容。
(二)產品實現主要過程
根據該企業生產的某典型鐵道輪對產品,分析該訂單產品實現涉及的過程及各過程主要工作內容I如下:
1.與顧客有關的過程?.確定產品相關的要求;組織評審確保滿足要求,確定是否有工序外包;將評審結果、訂單信息反饋、訂單處理或修訂#內容與顧客進行溝通。
2.產品制造過程設計:組建項目小組,確定項目負責人及項目組成員;以顧客要求以、產品特性、公司人員設
備配備情況等為輸人條件,并組織評審,確保輸人的充分性和適宜性;組織本產品實現過程相關人員進行評審,并經授權人員批準后,產生設計輸出,包括:工序作業指導書、產品檢驗規范、質量控制計劃、成品圖、資源需求、標識和可追溯性等。
3.采購過程:根據設計輸出及庫際情況,確定采購信息;從合格供貨方名錄中采購原材料;對采購產品進行檢驗,確保滿足設計輸出的要求。
4.生產和服務提供過程:以訂單為驅動,制定短期和中期生產計劃;識別生產瓶頸,并制定改進措施;針對新產品,執行首件檢驗活動以驗證生產過程;監視和測量產品的特性,以驗證產品要求已得到滿足;技術/質量人員對關鍵/特殊過程進行監督控制,預防不合格品的發生;對產品進行防護,以保持符合要求。
二、產品實現過程中存在的問題
(一)產品設計和開發方面
該企業考慮鐵道輪對產品分類較少,各類產品加工工藝基本一致'制定了統一的框架式的工藝規程,對其中的操作規范和檢驗規范單獨規定。但該訂單工藝中存在如下問題:
1.設計和開發輸人不全:由于各工序采用通用的操作規范和檢驗規范’未考慮不同訂單差異性部分的規定。例如,該批訂單主材來料為成品尺寸,通用的毛坯主材入廠檢驗不能充分驗證主材質量。
2.設計和開發驗證不足:由于該企業自動化程度較高,產品檢驗人員在最終工序檢測,各工序當班首件確認較為重要,即操作人員、操作工長、檢驗人員分別檢測確認,但該訂單中沒有明確當班首件操作規范及人員職責,可能會出現批量不合格品。
(二)管理方面
體系的運行保持是體系管理的重要環節,體系運行保持是通過建立統一規范的評價標準,運用客觀公正的方式和評價質量體系運行的好壞。通過質量稽查、過程審核及最終產品審核等方式對該企業某一訂單進行分析,發現存在如下問題。
1.體系運行不符合。該企業按照IRIS標準特殊要求,制定了《項目管理控制程序》,規定新產品必須組建多功能項目小組,執行項目管理過程。但實際稽查時發現該新產品訂單加工過程中沒有實施項目管理過程,反映公司管理體系中項目管理過程沒有按照文件規定執行,即公司執行層面不到位,屬于一般不符合。
2.溝通管理問題
1)相關方溝通問題
供應商溝通:企業在實現該批訂單時’出現主材分批交付但都延期交付情況,最后出現企業派員常駐客戶現場催要主材情況,且主材質保書也未能及時與主材一同提供,嚴重影響了公司正常產品實現和交付。
顧客溝通:該訂單產品交付后,客戶提出需要提供中英文版的主材質保書、組裝曲線等資料要求,造成向客戶提交資料延期情況。反映企業與客戶溝通過程中,與交付相關的信息溝通在顧客合同要求中不充分。
2)內部溝通途徑問題
該企業運行中主要通過召開周例會、日常協調溝通、職能部門發文等形式。周例會僅各部門負責人參加,會議決議事項通過參加會議的負責人傳達到部門人員,參加會議人員沒有轉達會議決議事項或者傳達錯誤造成辦公效率低。此外,該企業使用了OA辦公系統,但是人員溝通一般通過電話或者當面溝通,文件溝通一般通過QQ、外網郵箱等方式,沒有形成一致的內部溝通平臺。
(三)人力資源
1.人員配備。該訂單生產期間,訂單處于不飽和階段,安排長白班生產,人員基本能夠保障生產、檢驗需求。但該企業設計產能是以兩班倒工作方式計算,企業后期必將會出現交貨期緊、數量大的訂單,則企業必然出現兩班生產甚至三班生產情況,那么具備影響產品要求符合性能力的工作人員將嚴重不足。
2.培訓問題。該企業各崗位人員按照崗位需求進行了培訓’經過評定具備獨立定崗能力。但是該企業在制定培訓計劃時對培訓的定位不清,不能滿足該企業中長期發展的需要。如企業投產至該訂單生產期間,企業專職無損探傷人員只有一名,其余人員未經培訓無獨立操作能力,大大增加了企業風險。另外,該企業沒有建立系統用以保持和提升相關人員的資格,不利于該企業人才儲備。
三、采取的改進措施及改善建議
(一)技術措施
1.工藝優化。企業在設計和開發工作時,應充分考慮各種輸人條件,如:半光軸和精軸入廠檢驗不同、鐵標/歐標/印標/美標檢驗項目和控制范圍不一致,建議針對各種類型及產品標準分類規定。此外,由于設計和開發工作的有效性需要驗證和確認,所以需要工藝涉及的部門共同評審,并且通過產品實現情況,修訂完善工藝。
2.不合格品預防。由于產品性質的特殊性,產品出現廢品則質量損失相對較大。針對該企業認知不足導致的產品判廢情況,建議成立專項小組收集國內各輪對組裝廠家不同產品類型產生不合的情形、產生的原因、控制措施’如通過論文查閱、外請專家、外派學習等途徑進行收集。
(二)管理措施
1.執行項目管理。按照IRIS體系項目管理要求,組建以完成訂單為目的的多功能小組,確保各相關人員能力和意識能夠勝任工作、小組成員和相關人員信息得到及時有效的溝通,以實現按照規劃的時間節點交付成果。并重點注重以下兩方面:
(a)完善制度:企業統籌規劃修訂體系文件,修訂文件時應確保符合IRIS標準前提下并重點關注體系審核員抽査的重點,精簡程序文件,做到:寫人文件中的條款要求能落實到實處,確保程序文件的嚴肅性和約束力。
(b)落實執行:通過績效指標控制、內審、監督抽檢等方式對核查文件落實情況,防止“兩張皮”現象。
2.信息平臺建設。企業利用0A系統為基礎,大力開發信息平臺功能,建立良好的溝通渠道。建立并改進企業內部溝通制度加以約束。最終實現企業各部門日常業務工作的規范化、電子化、標準化;實現資源共享和信息交流;打造信息溝通平臺,提升整體工作水平;實現信息的在線查詢,最終實現辦公效率和管理水平的提高及“無紙化”辦公。利用信息平臺對過程進行監控,實現不合格品預防、不合格品跟蹤、生產計劃的調整等功能。
3.使用質量管理工具。企業通過成立項目多功能小組、QC小組等形式,加強使用質量管理工具,有效提高設計水平和質量管理水平。如:為預防設備突然停機,可以制定PDPC過程決策程序圖以減少停機時間、保證生產;對出現的廢品進行分析時使用因果圖。
(三)人力資源措施
企業應確定和實施一個過程,以識別、獲取、保護、應用和評估信息、知識和技術。并以知識管理活動的輸出作為培訓策劃的輸入加以考慮,以此開展的培訓活動才是建立在培訓需求分析的基礎上的。此外,企業應建立一個系統用以保持和提升員工的資格,并重點關注培訓的評估。
結束語