時(shí)間:2023-03-16 16:35:13
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隨著通信技術(shù)的發(fā)展,目前電力通信系統(tǒng)主要由SDH光纖通信、電力載波、衛(wèi)星及無線載波等組成。集團(tuán)伴隨輸電線路的建設(shè)已建成大量OPGW及ADSS等架空光纜,光纜線路已覆蓋集團(tuán)的各水電站、變電站、水庫大壩和辦公場所;且光纖線路已形成環(huán)路,已具備了搭建光纖通信系統(tǒng)的有利條件。根據(jù)調(diào)控中心多業(yè)務(wù)、大容量的通信需求,結(jié)合已建光纜線路的先天優(yōu)勢,通信系統(tǒng)以SDH光纖通信為主來搭建。根據(jù)《電力系統(tǒng)通信設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》中“至主要發(fā)電廠、變電所及網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間的主干通道應(yīng)有兩種不同傳輸介質(zhì)的電路或物理路由完全獨(dú)立的電路組成”的要求,集團(tuán)通信系統(tǒng)需建設(shè)主用通信通道和備用通信通道,并在主要站點(diǎn)建設(shè)應(yīng)急通信通道。主備用及應(yīng)急通道通過三個(gè)不同路由分別接入調(diào)控中心,形成通信系統(tǒng)的冗余保護(hù)。
1.1主備用通道
主通信通道應(yīng)采用大容量,通信傳輸質(zhì)量好,電路可靠性高的通信方式。目前作為電力系統(tǒng)干線的通信方式主要有光纖和微波兩種,光纖通信具有運(yùn)行維護(hù)方便,傳輸容量大,抗干擾性能強(qiáng)的特點(diǎn)。微波通信具有能跨越復(fù)雜地形,抗洪水、地震等自然災(zāi)害的優(yōu)點(diǎn),但受天氣影響大,傳輸容量相對(duì)較小。集團(tuán)已建設(shè)完善的光纖線路,所以通信系統(tǒng)主用通道和備用通道均采用SDH光纖通信技術(shù)。
1.2應(yīng)急通道
應(yīng)急通道應(yīng)是受自然災(zāi)害影響較小、獨(dú)立于主備用通道之外的通信系統(tǒng)。應(yīng)急通道僅在主備用通道均中斷的情況下使用,對(duì)通道帶寬要求不高。集團(tuán)工程點(diǎn)分散、距離遠(yuǎn),不宜采用微波通信,因此應(yīng)急通道選用衛(wèi)星系統(tǒng)。在發(fā)生光纖通信中斷的情況下,衛(wèi)星通道能夠及時(shí)建立應(yīng)急通信,將電廠及變電站的關(guān)鍵信息上傳至調(diào)控中心,確保調(diào)控中心和廠站通信通暢。
2、SDH傳輸網(wǎng)
2.1SDH傳輸網(wǎng)搭建
SDH傳輸網(wǎng)是通信系統(tǒng)的基礎(chǔ),為調(diào)控中心運(yùn)行管理提供高速、全面、安全、便捷的通信服務(wù)傳輸平臺(tái),并為通信系統(tǒng)提供主備用通道。SDH傳輸網(wǎng)不僅要能滿足集團(tuán)調(diào)控中心生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)度指揮、行政管理等的要求,還要能快速處理各類語音、數(shù)據(jù)、圖像、文字等信息。調(diào)控系統(tǒng)各業(yè)務(wù)對(duì)通信帶寬要求較高,因此SDH傳輸網(wǎng)主干傳輸速率選用2.5Gbit/s,支干傳輸速率為622Mbit/s。通過集團(tuán)各水電站、變電站和工程點(diǎn)組成一個(gè)光纖環(huán)網(wǎng),搭建STM-16光纖保護(hù)環(huán)。主備用通道通過不同的兩個(gè)路由分別連接至調(diào)控中心,形成冗余通信通道,見圖1。
2.2SDH傳輸網(wǎng)安全
已建光纖線路已形成環(huán)路,所以采用二纖雙向復(fù)用段保護(hù)方式建設(shè)二纖雙向復(fù)用段保護(hù)環(huán),實(shí)現(xiàn)通信通道自愈功能;復(fù)用段保護(hù)既節(jié)省通道資源又能形成有效的安全保護(hù)措施。除建設(shè)復(fù)用段保護(hù)環(huán)外,每個(gè)通信節(jié)點(diǎn)的設(shè)備均設(shè)冗余保護(hù),交叉連接單元、時(shí)鐘單元以及電源模塊等核心板件采用1+1冗余配置。通過復(fù)用段保護(hù)和設(shè)備冗余配置,SDH傳輸網(wǎng)可靠性得到了極大的提高,能夠滿足調(diào)控中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)通信安全的要求。
3、衛(wèi)星通信
3.1衛(wèi)星通信規(guī)劃
衛(wèi)星通信系統(tǒng)選用VSAT衛(wèi)星通信系統(tǒng),為星狀通信系統(tǒng)絡(luò)結(jié)構(gòu),采用浮動(dòng)靜態(tài)路由單跳衛(wèi)星鏈接,主、備用通道和衛(wèi)星應(yīng)急通道可自動(dòng)切換。根據(jù)衛(wèi)星通信系統(tǒng)作為應(yīng)急通信的特點(diǎn),系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信令傳輸體制采用TDM/TDMA/SCPC,這種體制不但安全可靠,又能最大限度的節(jié)省衛(wèi)星帶寬,減小主站設(shè)備投入。此組網(wǎng)方式既可用于簡單的電話線路連接,亦可服務(wù)于IP數(shù)據(jù)傳輸,還能用于視頻傳輸服務(wù),見圖2。
3.2基于IP的數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)
衛(wèi)星通信系統(tǒng)提供10M/100M以太接口,各種IP業(yè)務(wù)設(shè)備直接通過以太網(wǎng)交換機(jī)與之相連,并通過終端的衛(wèi)星端口上星與遠(yuǎn)端站點(diǎn)通信。語音選用VoIP方式,通過設(shè)備的IP通道傳送;在優(yōu)先保證話音和基本數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)正常通訊的前提下,衛(wèi)星通道也可以連接各站點(diǎn)間的其他IP數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù),從而共享衛(wèi)星帶寬。
4、結(jié)語
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,各種水利水電工程的大力建設(shè)也拉開了帷幕。而在原有的水利水電機(jī)械管理模式下,大多水利水電機(jī)械設(shè)備一直以高負(fù)荷的工作方式運(yùn)行,從而導(dǎo)致這些設(shè)備一直處于較高的使用率。傳統(tǒng)機(jī)械管理模式所帶來的是水利水電施工機(jī)械設(shè)備過早損壞或淘汰,同時(shí),施工方的機(jī)械管理員工沒有清楚認(rèn)識(shí)到正確機(jī)械管理的重要性,缺乏機(jī)械管理的常識(shí),即便有的機(jī)械管理員工能夠意識(shí)到做好機(jī)械管理工作的重要性和必要性,也通常只是采用一些簡單的保養(yǎng)手段或者是日常維修手段。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修手段較為落后。在施工過程中,一旦機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,相應(yīng)部門維修工作難以到位,很容易影響整個(gè)工期的進(jìn)度,甚至因?yàn)闄C(jī)械故障導(dǎo)致工程的停工。就目前來看,水利水電施工單位的機(jī)械管理制度差強(qiáng)人意,加之施工人員調(diào)動(dòng)頻繁,就初衷而言是為了促進(jìn)工期提前化,只顧設(shè)備的全力使用,但是根本上對(duì)施工機(jī)械的危害是較大的。
二、水利水電機(jī)械管理存在的不足
1.制度上的缺陷現(xiàn)今,水利水電工程在實(shí)施過程中所采用的工程機(jī)械普遍都是舊式設(shè)備,再加上缺乏科學(xué)合理機(jī)械管理規(guī)章制度,這給水利水電工程施工埋下了很大的安全隱患。例如挖掘機(jī)在日常工作中由于挖斗會(huì)產(chǎn)生巨大的挖掘力,導(dǎo)致其主臂鋼結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生巨大的橫向縱向拉伸,因此主臂鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量的好壞最為關(guān)鍵,而做好對(duì)其的管理工作也尤為重要,稍有不慎,就會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生重大影響。同時(shí)水利水電工程在實(shí)施過程中因?yàn)槠浔旧淼奶匦裕髾C(jī)械調(diào)動(dòng)性較強(qiáng),相應(yīng)的就會(huì)導(dǎo)致機(jī)械管理的難度進(jìn)一步加大。而且很多施工單位在管理班子的建設(shè)上存在弊端,相應(yīng)的規(guī)章制度不健全,有些單位購入設(shè)備后都沒有記錄在帳,這是現(xiàn)今一些企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)流失的一個(gè)主要原因。所以,面對(duì)這些問題企業(yè)應(yīng)該有針對(duì)性的出臺(tái)機(jī)械管理的規(guī)章制度,對(duì)如何盡快制定完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度,如何進(jìn)一步做好機(jī)械的日常使用與保養(yǎng)等問題做出嚴(yán)格規(guī)定,盡快實(shí)現(xiàn)管理流程的優(yōu)化與完善。
2.機(jī)械操作人員個(gè)人素質(zhì)普遍不高在水利水電機(jī)械的施工過程中,機(jī)械操作的員工個(gè)人素質(zhì)還有待于提高,具體體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上缺乏主動(dòng)性和積極性,針對(duì)操作員工專門設(shè)立的上崗要求形同虛設(shè),很多操作員工無證上崗,個(gè)人技術(shù)不強(qiáng),對(duì)整個(gè)機(jī)械系統(tǒng)設(shè)備沒有充分的了解,導(dǎo)致在操作過程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤,這也是機(jī)械設(shè)備使用壽命縮短的一個(gè)重要原因。同時(shí),有些操作員工對(duì)操作安全規(guī)定規(guī)程不了解,對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的緊急狀況沒有專門的應(yīng)對(duì)措施,這極有可能引發(fā)重大的安全事故。還有部分操作員工工作態(tài)度不端正,在工作過程中玩手機(jī)、抽煙等等,這都是潛在的安全隱患。
3.機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)很多水利水電施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的使用上普遍存在這樣一種思想:重使用輕保養(yǎng)。這些企業(yè)通常為了趕施工進(jìn)度,使機(jī)械設(shè)備一直處于長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),致使機(jī)械設(shè)備過早陳舊、破損。而企業(yè)負(fù)責(zé)人或者是機(jī)械管理人員只在乎眼前利益,忽視了設(shè)備使用的長久利益,機(jī)械設(shè)備在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)下,殊不知這樣帶來更多的維修費(fèi)用,相應(yīng)的也會(huì)導(dǎo)致水利水電工程施工進(jìn)度的延緩。
4.維修工作不到位就目前看來,很多水利水電施工企業(yè)沒有專門的設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)手段,通常只是機(jī)械設(shè)備出問題以后再去維修,而對(duì)設(shè)備的預(yù)防和保養(yǎng)成了一句空話。在施工過程中很多施工企業(yè)對(duì)于機(jī)械設(shè)備的老化以及故障不能早發(fā)現(xiàn)、早處理,都是設(shè)備出現(xiàn)問題以后才著手處理,造成了大量的人力和物力的浪費(fèi),另外因?yàn)楹怂愎ぷ鞯母鞣N漏洞,有些維修員在對(duì)器械進(jìn)行修理時(shí),貪圖小利益,對(duì)一些可以再利用的部件放之不管,造成更大的浪費(fèi)。
三、針對(duì)不足,提出建議
1.優(yōu)化及完善施工機(jī)械管理制度水利水電施工機(jī)械的管理前提就是要有一套與之相匹配的管理制度,如機(jī)械管理人員日常工作制度、機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)、機(jī)械管理人員的日常培訓(xùn)等工作制度,這些制度應(yīng)該涵蓋整個(gè)工程,涉及工程進(jìn)展的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)機(jī)械設(shè)備。管理層可以把管理制度的落實(shí)與員工的績效相掛鉤,這樣才能從根本上激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)可以設(shè)立專門的器械管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一進(jìn)行管理,劃分好個(gè)人和群體的職責(zé)和任務(wù),盡量使每個(gè)人的積極性和責(zé)任心都能發(fā)揮到最大,這樣才能保障機(jī)械的高效率和施工的高水平,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.重視操作人員的培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲工作機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)作,需要操作人員的正確管理和維護(hù),機(jī)械設(shè)備使用程度的高低和操作人員的個(gè)人素質(zhì)以及對(duì)機(jī)械設(shè)備的掌握程度有著密不可分的聯(lián)系。所以說,水利水電施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在操作人員的選擇上下一番功夫。可以在人才招聘時(shí)就進(jìn)行嚴(yán)格的審核,要求操作人員具有較高的個(gè)人素質(zhì),同時(shí)具備相應(yīng)的上崗資格證。另外水利水電施工企業(yè)需要定期或者不定期地對(duì)這些操作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),在有效提高操作人員個(gè)人素質(zhì)的同時(shí)提高員工的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)可以在制度上加上一些獎(jiǎng)懲方案,比如對(duì)那些能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備隱患的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)那些,不認(rèn)真工作的行為進(jìn)行警告或懲罰,這是督促操作人員正確、積極地維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備的一個(gè)良好手段。
3.加強(qiáng)安全管理工作“百年大計(jì)、安全第一”,為了加強(qiáng)水利水電工程的安全工作,企業(yè)需要不斷建立、完善安全管理體系,體現(xiàn)安全施工,人人有責(zé)的思想,使各個(gè)部門的責(zé)任人和施工人員各負(fù)其責(zé),共同保持安全施工的狀態(tài)。我們一定要注重培養(yǎng)機(jī)械設(shè)備操作人員的安全意識(shí),使其充分意識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性。然后在設(shè)備配置上,好的機(jī)械設(shè)備能有效加快施工進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,這是毋庸置疑的。但對(duì)企業(yè)而言,完善的設(shè)備配置意味著投資力度的加大,所以企業(yè)在引進(jìn)機(jī)械設(shè)備時(shí),務(wù)必要保證所引進(jìn)的設(shè)備的確是工程所需要的,更為重要是在質(zhì)量方面要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)機(jī)械施工中員工的安全性。
4.做好設(shè)備管理工作機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、檢修管理工作是做好水利水電施工的基礎(chǔ),要想做好維修管理工作,操作人員必須要清楚機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)周期、年限、設(shè)備狀況,制定科學(xué)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、檢修計(jì)劃,在機(jī)械正常磨損階段要精心維護(hù)和保養(yǎng),延長機(jī)械使用的最佳使用狀態(tài)。最后準(zhǔn)確把握機(jī)械的磨損規(guī)律,進(jìn)行預(yù)防性的計(jì)劃維修,到需要大修時(shí),需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面修理,全面恢復(fù)機(jī)械的出廠功能。
5.機(jī)械設(shè)備的維修手段要想做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修工作,我們可以從以下幾個(gè)方面著手努力:第一,不同的機(jī)械設(shè)備要采用不同的維修模式。隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展,施工機(jī)械在工程施工過程中發(fā)揮著越來越位重要的作用和意義,尤其是像現(xiàn)代型大型水利水電的建設(shè)施工,機(jī)械化程度也越來越高,因?yàn)橐胱龊闷渚S修工作并非一件易事。為此,我們可以采用不同的維修模式,對(duì)于一些技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備而言,一旦發(fā)生故障,往往很難在較短的時(shí)間內(nèi)就將其修好,我們應(yīng)該以狀態(tài)監(jiān)測的維修模式為主;對(duì)于一些小型的、結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單的機(jī)械,由于其即便發(fā)生故障,往往也不會(huì)帶來嚴(yán)重的損失,可以采用事后維修模式;對(duì)那些諸如水泥混凝土加工的設(shè)備而言,由于其一旦發(fā)生故障,就會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生嚴(yán)重影響,應(yīng)當(dāng)采用計(jì)劃預(yù)防修理為主、狀態(tài)修理為輔的維修模式。第二,做好維護(hù)與修理的有機(jī)結(jié)合對(duì)施工機(jī)械要進(jìn)行日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢,隨時(shí)掌握機(jī)械的狀態(tài),了解故障隱患,從而為采取相應(yīng)的修理措施奠定基礎(chǔ),尤其是對(duì)新進(jìn)的機(jī)械或者是經(jīng)過大修的機(jī)械,在正式使用以前或磨合期結(jié)束后,都要特別注意。第三,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的組織管理在維修體制上,各施工企業(yè)可以遵循靈活機(jī)動(dòng)的原則,在日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢的基礎(chǔ)上及時(shí)處理現(xiàn)場的機(jī)械故障,根據(jù)機(jī)械的使用情況和實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),制訂維修計(jì)劃從而調(diào)度、安排好施工現(xiàn)場的機(jī)械,使機(jī)械維修對(duì)工程的影響降至最低。
四、結(jié)論
盡管建筑工程分包是國際慣例,但由于建筑工程本身的復(fù)雜性,協(xié)調(diào)各行業(yè)工程分包管理的難度很大。為合理有效地利用資源,在當(dāng)今的工程建設(shè)市場上工程項(xiàng)目分包的方案被越來越多的運(yùn)用,其中在水利工程的建設(shè)中更是被廣泛運(yùn)用。目前,水利工程分包管理是現(xiàn)代企業(yè)必須具備擁有的,分包管理的執(zhí)行完成度與效果,都將直接影響到本企業(yè)的形象和利益。建筑工程分包管理是建筑工程管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。有學(xué)者提出,要想處理好工程分包管理,首先要單位重視,其次是要有高素質(zhì)、高效率的管理隊(duì)伍和完善的管理制度。盡管這些措施已被采取,但工程分包中仍然存在很多問題,如分包量過大,分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范,分包合同條款不完備,分包結(jié)算程序不嚴(yán)格等。為此,有些建設(shè)管理層面在工程建設(shè)管理過程中往往回避“工程分包”,就造成水電工程建設(shè)管理面臨很難克服和解決的矛盾。筆者認(rèn)為,在工程建筑管理中只要能正確認(rèn)識(shí)工程分包并加強(qiáng)分包管理,在分包過程中嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)原則,達(dá)到水利建筑市場健康有序發(fā)展的目的并不難實(shí)現(xiàn)。在水利水電工程建設(shè)過程中,必須貫徹以下幾點(diǎn)原則:①承包人必須依法依規(guī)開展施工分包,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、層層分包、違規(guī)分包和以包代管。②專業(yè)分包商可以對(duì)所承接的工程全部自主、自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包商。專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格及其專業(yè)資質(zhì),經(jīng)濟(jì)方面具備獨(dú)立核算,具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì),并與承包商通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。③專業(yè)分包工程總價(jià)不得超出施工合同總價(jià)的30%,否則視為違規(guī)分包。④專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定必須嚴(yán)格依照各項(xiàng)審批手續(xù)來執(zhí)行。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商必須由承包商聯(lián)系各職能部門審批同意后,由施工承包人項(xiàng)目部向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核批復(fù)后,報(bào)天池公司批準(zhǔn)并備案。⑤承包商對(duì)承包合同規(guī)定范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé),并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對(duì)分包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。分包商依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)作業(yè),并必須遵守、服從施工承包商、監(jiān)理單位和業(yè)主的安全生產(chǎn)監(jiān)管。承包商和分包商對(duì)分包工程的安全問題承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
2業(yè)主單位管理職責(zé)
業(yè)主負(fù)責(zé)審批施工承包人申報(bào)的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請(qǐng),嚴(yán)格控制、監(jiān)管施工承包人的分包工程范圍;嚴(yán)格審查分包商的過往施工能力、業(yè)績與是否具有相關(guān)的施工資質(zhì);對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行備案,定期上報(bào)分析工程分包的相關(guān)信息;定期針對(duì)工程項(xiàng)目分包進(jìn)行審查;監(jiān)督檢查施工承包商對(duì)其分包商的安全措施保障與監(jiān)管;負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的評(píng)估考核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同對(duì)工程項(xiàng)目分包情況的說明進(jìn)行相應(yīng)的程監(jiān)督和管理。建立分包安全監(jiān)理體制;審查評(píng)估工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng);報(bào)送工程項(xiàng)目各部分的分包情況;審查分包資質(zhì)、業(yè)績并進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估;同時(shí)采用文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等方法對(duì)分包商進(jìn)行監(jiān)督管理,以此確保分包部分的安全監(jiān)理;動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員技術(shù)與配備、施工機(jī)具質(zhì)量與配備、技術(shù)管理等施工操作能力,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并監(jiān)督其整改把問題解決在萌芽。施工承包人是分包安全管理工作的主要責(zé)任負(fù)責(zé)人,其負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的施工全程進(jìn)行監(jiān)管,確保分包的安全作業(yè)處于受控狀態(tài)。承包商必須建立、健全、完善所有分包商的項(xiàng)目安全管理體制;建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等管理制度。
3分包商準(zhǔn)入
任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。必須選用合格的分包單位,嚴(yán)禁與施工資質(zhì)和能力不符合要求的隊(duì)伍、非法人單位或個(gè)人簽訂分包合同。對(duì)分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程合同簽約前進(jìn)行。審查的重點(diǎn)是分包商的施工能力、施工技術(shù)保障、施工安全措施與質(zhì)量保障能力,以及分包商在類似工程的施工業(yè)績。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡和質(zhì)量事故的分包商,將予以更換不得繼續(xù)使用。施工承包商應(yīng)與分包商建立長期穩(wěn)定、和諧的合作關(guān)系,避免人員頻繁變動(dòng)。分包商資質(zhì)審查內(nèi)容包括:具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書;政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;分包商施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄;確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等)及特種作業(yè)人員取證情況;施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備;保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;安全文明施工和質(zhì)量管理制度。工程項(xiàng)目的分包計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。在工程項(xiàng)目開工之前,由承包商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出關(guān)于擬分包內(nèi)容和類別的分包計(jì)劃申請(qǐng)書,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后,報(bào)業(yè)主審批備案。承包商工程項(xiàng)目部及下屬的專業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包商。承包商應(yīng)對(duì)擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,業(yè)主批準(zhǔn)。合同、安全協(xié)議審查內(nèi)容主要包括分包工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、工程量及分包合同價(jià)格,工期及施工進(jìn)度計(jì)劃,分包工程項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全保證措施。
4分包合同管理
施工承包人在工程分包項(xiàng)目開工前,應(yīng)與業(yè)主批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同,分包合同中必須明確分包范圍與性質(zhì)(專業(yè)分包或勞務(wù)分包),主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。在簽訂合同的同時(shí),根據(jù)分包性質(zhì)與范圍,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議。簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立法人單位,簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。嚴(yán)禁與不能有效代表分包單位的人員簽訂分包合同。必須確保分包合同中分包范圍與方式、分包安全責(zé)任、分包費(fèi)用約定與支付等關(guān)鍵條款的內(nèi)容與公司規(guī)定一致,嚴(yán)禁簽訂含有專業(yè)分包內(nèi)容的勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同不得包括大型機(jī)械租賃和主要材料采購內(nèi)容,不得出現(xiàn)分包單位負(fù)責(zé)編制施工指導(dǎo)性文件的條款。承包商與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則,滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款,應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包商只能在分包合同、安全協(xié)議簽訂后才能進(jìn)場施工。嚴(yán)禁在沒有分包合同和安全協(xié)議的情況下進(jìn)行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和天池公司備案。施工承包商應(yīng)及時(shí)向分包商支付工程款或勞務(wù)費(fèi)用;承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資,避免在分包過程中因費(fèi)用等方面的糾紛影響分包安全。施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),對(duì)合同確定的目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)預(yù)測和分析合同執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)和偏差,提前采取預(yù)防控制措施,消除分包安全風(fēng)險(xiǎn)。
5監(jiān)督管理
業(yè)主按審查批準(zhǔn)的分包計(jì)劃和資質(zhì)報(bào)審文件,動(dòng)態(tài)核查分包安全管理情況,按規(guī)定定期組織開展分包檢查,及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為。對(duì)管理水平低、人員素質(zhì)差、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工單位,必須依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同,責(zé)令其整改或停工整頓,直至解除合同,并追究其違約的相關(guān)責(zé)任。對(duì)無資質(zhì)或資質(zhì)不合格的隊(duì)伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅(jiān)決取締。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核施工承包商所報(bào)送的關(guān)于分包工程的各類報(bào)審文件,定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗(yàn)證相符,每月將分包管理情況報(bào)天池公司備案。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項(xiàng)目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。施工承包商負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的安全管理體系,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置,并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。分包商必須嚴(yán)格落實(shí)分包作業(yè)現(xiàn)場管理和安全防護(hù)要求,嚴(yán)禁工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場或安全防護(hù)措施不落實(shí)的情況下開展施工。必須依據(jù)分包合同約定組織進(jìn)行分包施工,嚴(yán)禁未簽訂分包合同先行施工或超范圍施工。必須在分包作業(yè)前進(jìn)行全員安全技術(shù)交底,嚴(yán)禁不按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工分包作業(yè)。
6分包培訓(xùn)
施工承包人要建立健全分包教育培訓(xùn)制度,保證分包培訓(xùn)資金投入,建立分包人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制。將分包單位項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量人員、安全人員和主要班組長、特種作業(yè)人員納入本企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)范圍,督促分包單位對(duì)所有進(jìn)場作業(yè)人員按要求開展安全教育。分包商必須使用合格的分包作業(yè)人員,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的分包人員、無證的分包特種作業(yè)人員進(jìn)場作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施中,施工承包人項(xiàng)目部要為分包人員提供業(yè)余學(xué)習(xí)場所,采取集中學(xué)習(xí)、授課、播放影視片等形式,開展分包人員安全施工常識(shí)、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、施工技術(shù)與方法、事故應(yīng)急處置和信息報(bào)送等方面的培訓(xùn)。
7結(jié)論
1.1試驗(yàn)性應(yīng)用
由于我院鉆探生產(chǎn)以小口徑金剛石鉆進(jìn)工藝為主,對(duì)繩索取心鉆進(jìn)工藝技術(shù)尚未實(shí)踐應(yīng)用過,因此,為了能更好地投入到生產(chǎn),先開展繩索取心技術(shù)的試驗(yàn)性研究工作。本次試驗(yàn)選用XY-2型液壓立軸式鉆機(jī)、BW-250型臥式三缸往復(fù)單作用活塞泵,循環(huán)液采用SM植物膠沖洗液,鉆桿、鉆頭、鉆具及附屬設(shè)備選用中地裝備無錫鉆探工具廠的S型標(biāo)準(zhǔn)系列。其中,S95、S75繩索取心鉆具各3套,鉆桿各200m,繩索取心鉆頭各10個(gè),打撈器和木馬夾持器各2套,其它附屬材料若干。本次試驗(yàn)孔深100m,首次對(duì)繩索取心鉆進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)行了深層次的分析研究和探索應(yīng)用,緊緊圍繞孔內(nèi)、護(hù)壁、取心及鉆進(jìn)質(zhì)量、效率等技術(shù)難題,重點(diǎn)探索研究了繩索取心鉆進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)及與之配套的循環(huán)液,初期成果明顯,為實(shí)踐性生產(chǎn)應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
1.2實(shí)踐性應(yīng)用
在試驗(yàn)性應(yīng)用取得成果的基礎(chǔ)上,在滇中引水工程可行性研究階段萬家—新莊段ZK2108孔進(jìn)行了實(shí)踐性應(yīng)用,對(duì)繩索取心鉆進(jìn)工藝作進(jìn)一步研究。
1.2.1項(xiàng)目概況滇中引水工程規(guī)劃區(qū)含迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、玉溪、紅河等8個(gè)州(市)所轄的52個(gè)縣,國土面積約9.49萬km2(占全省總面積的1/4),根據(jù)《滇中引水工程規(guī)劃報(bào)告》、《滇中引水工程項(xiàng)目建議書研究報(bào)告》,滇中引水工程一次建成,工程總干渠奔子欄—蒙自全長848.2km,多年平均引水量34.17億m3,渠首設(shè)計(jì)流量145m3/s。萬家—新莊段處于云南高原中部之滇東高原盆地區(qū),沿線經(jīng)過楚雄紅巖高原亞區(qū)和昆明巖溶高原湖盆亞區(qū)兩個(gè)地貌單元,區(qū)內(nèi)山脈和主干河流受構(gòu)造控制明顯,線路通過地區(qū)地層發(fā)育齊全,沉積類型復(fù)雜、多樣,從元古界到第四系均有出露。可行性研究階段計(jì)劃(含預(yù)留)鉆探工作總量38250m,要求全孔巖心采取率≮95%,壓水試驗(yàn)執(zhí)行《水利水電工程鉆孔壓水試驗(yàn)規(guī)程》(SL31—2003)。由于部分地層以破碎玄武巖、灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r等巖溶地層為主,巖層破碎程度高、孔壁穩(wěn)定性差、孔內(nèi)事故率高、鉆進(jìn)難度大、鉆進(jìn)效率低。ZK2108孔設(shè)計(jì)孔深220m,位于昆明市盤龍區(qū)兩面寺附近的昆明—呈貢隧洞出口處,覆蓋層主要為碎塊石和粘土,基巖主要是灰質(zhì)白云巖、石英砂巖,節(jié)理裂隙較發(fā)育,裂隙間多充填泥質(zhì)、巖屑等物質(zhì),面起伏粗糙,以緩傾節(jié)理為主,受構(gòu)造影響,巖體較為破碎、松散,鉆進(jìn)難度較大。
1.2.2鉆進(jìn)器具及附屬設(shè)備的配置由于處于實(shí)踐性應(yīng)用階段,并受到目前人員、設(shè)備、材料等資源的限制,ZK2108孔的鉆進(jìn)主要用試驗(yàn)性階段的設(shè)備和器具材料。
1.2.3鉆進(jìn)參數(shù)繩索取心鉆進(jìn)效率取決于鉆進(jìn)規(guī)程參數(shù)的選擇,必須根據(jù)地層條件和繩索取心鉆具特點(diǎn),合理選擇鉆壓、轉(zhuǎn)速和沖洗液量。
1.2.3.1鉆壓鉆進(jìn)過程中,當(dāng)鉆壓高于所鉆巖石的壓力硬度時(shí),巖石就由表面破碎轉(zhuǎn)為體積破碎,但當(dāng)壓力接近或超過金剛石本身抗壓強(qiáng)度時(shí),金剛石開始破損,同時(shí),隨著鉆壓的增加,金剛石的磨損量也增加。由于繩索取心鉆頭胎體壁要比標(biāo)準(zhǔn)鉆頭厚2mm,因此繩索取心鉆進(jìn)環(huán)狀克取面積比常規(guī)取心鉆進(jìn)增大了10%以上,鉆進(jìn)時(shí)所用鉆壓亦相應(yīng)增大10%左右。實(shí)際選擇鉆壓應(yīng)按具體巖層條件、鉆頭類型、鉆頭實(shí)際尺寸等,通過實(shí)踐合理確定。該孔選用孕鑲金剛石鉆頭,結(jié)合地層實(shí)際情況,75mm口徑鉆壓選擇為11~14kN,95mm口徑鉆壓選擇為12~17kN。
1.2.3.2轉(zhuǎn)速轉(zhuǎn)速是影響繩索取心金剛石鉆進(jìn)速度的重要因素,轉(zhuǎn)速過快或過慢,對(duì)繩索取心鉆進(jìn)都不利。通常情況下,孕鑲金剛石鉆頭的圓周線速度在1.5~3m/s范圍內(nèi)較合適,表鑲金剛石鉆頭則在1~2m/s較為合適。根據(jù)實(shí)際鉆進(jìn)情況,該孔75mm轉(zhuǎn)速選擇為500~800r/min,95mm轉(zhuǎn)速選擇為400~700r/min。
1.2.3.3沖洗液量沖洗液除冷卻鉆頭和懸排巖粉外,還有調(diào)節(jié)金第42卷第2期張正雄:繩索取心鉆進(jìn)工藝在剛石鉆頭胎體正常磨損的作用。由于繩索取心鉆桿與孔壁間隙很小,沖洗液上升速度得到了提高,因此,流量比普通雙管略低。通常情況下,保持環(huán)狀間隙上返流速在0.45~1.5m/s范圍內(nèi),鉆頭唇面單位面積(cm2)沖洗液量在3~5L/min(中硬—硬巖)或2.4~4L/min(硬—堅(jiān)硬巖)較為合適,宜根據(jù)具體施工條件合理確定。該孔鉆進(jìn)75mm口徑?jīng)_洗液量選擇為60~70L/min,95mm沖洗液量選擇為80~90L/min。
1.2.4沖洗液沖洗液的選用種類很多,一般可選用聚丙烯酰胺、不分散低固相沖洗液、低粘增效粉(LBM)泥漿、天然植物膠溶液、生物聚合物溶液等。繩索取心鉆進(jìn)應(yīng)根據(jù)地層特點(diǎn)、鉆孔設(shè)計(jì)深度來合理選擇沖洗液,沖洗液應(yīng)有良好的流動(dòng)性,對(duì)孔壁的側(cè)壓力小,防塌排粉效果好,能迅速堵塞巖石的自然空隙。該孔鉆進(jìn)選用聚丙烯酰胺低固相沖洗液,按照膨潤土的加量為3%~5%,純堿的加量為0.2%~0.3%,聚丙烯酰胺的加量為0.1%來配制,將水解的聚丙烯酰胺和純堿溶液加入到泥漿中,混合攪拌均勻后即可使用。
1.2.5取心操作技術(shù)當(dāng)鉆進(jìn)到巖心快裝滿內(nèi)管或發(fā)生巖心堵塞時(shí),立即停泵起鉆。內(nèi)管撈出孔口后,卸開撈鉤,檢查巖心采取情況,若有巖心,則擰開內(nèi)管任意一端后,輕輕敲擊內(nèi)管倒出巖心;若發(fā)現(xiàn)內(nèi)管中無巖心或巖心欠缺時(shí),應(yīng)當(dāng)判斷原因,采取相應(yīng)措施及時(shí)處理。任何情況下,回次進(jìn)尺長度不應(yīng)超過巖心管有效容納長度。
1.2.6關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的探索與應(yīng)用
1.2.6.1套管護(hù)壁鉆孔必須下孔口管保護(hù)孔口、防止偏斜,必要時(shí),還應(yīng)下表層套管,以防止表層漏失和坍塌。下好表層套管是保證繩索取心正常鉆進(jìn)的基礎(chǔ),一般情況下,應(yīng)根據(jù)所采用繩索取心鉆具規(guī)格和孔徑要求來選擇套管直徑,套管直徑應(yīng)與鉆具口徑相匹配,直徑過大會(huì)造成鉆具工作不穩(wěn)定,容易折斷鉆桿,不利于提高鉆具回轉(zhuǎn)速度;直徑過小,容易造成起下鉆困難,不利于懸排巖粉。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)所遇地層巖性完整程度來確定所下套管的深度,套管應(yīng)下入完整基巖,并應(yīng)盡量一次下入到需要的最大深度,以減少換徑次數(shù),簡化鉆孔結(jié)構(gòu)。該孔根據(jù)地層情況下入了孔口管和表層套管,并在鉆進(jìn)至171m遇到破碎層出現(xiàn)坍塌、掉塊時(shí),采取將表層套管撥出,擴(kuò)孔到完整基巖下部3m左右下套管的方法解決護(hù)壁問題。
1.2.6.2巖心打撈在巖心打撈過程中,往往會(huì)存在內(nèi)管卡死在外管總成內(nèi)打撈不成功,或打撈器打撈不住內(nèi)管總成,亦或是打撈途中遇阻提拉不上來等情況。對(duì)于這些情況的出現(xiàn),應(yīng)認(rèn)真分析原因,采取鉆進(jìn)前認(rèn)真檢查、鉆進(jìn)中起大鉆檢查、設(shè)置循環(huán)液沉淀池等有效措施進(jìn)行防范和處理。該孔鉆進(jìn)過程中,出現(xiàn)了打撈途中遇阻提拉不上來的情況,取出鉆具后檢查分析發(fā)現(xiàn),阻礙內(nèi)管起下的原因是鉆桿內(nèi)有泥皮,通過調(diào)整泥漿性能,采用循環(huán)沉淀系統(tǒng),增設(shè)除砂和除泥裝置后,該問題得以順利解決。
1.2.6.3孔內(nèi)事故預(yù)防由于繩索鉆桿與孔壁間隙小、摩擦大,鉆桿接頭容易磨損變薄,容易發(fā)生鉆桿折斷事故,應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)的沖洗液進(jìn)行,并選用材質(zhì)良好的鉆桿及鉆具,在起下大鉆時(shí)多檢查鉆桿接頭處,以免發(fā)生事故。在地質(zhì)條件復(fù)雜或地質(zhì)情況不明的情況下,也可以考慮終孔孔徑比所要求的孔徑增大一級(jí),以預(yù)防可能出現(xiàn)的意外情況,或者在不改變終孔孔徑的情況下,在開孔時(shí)預(yù)留一級(jí)口徑,以備在遇到意外情況時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。
1.2.6.4與普通鉆進(jìn)工藝的結(jié)合使用對(duì)于破碎復(fù)雜地層,一般較為松散,孔壁易垮塌、掉塊,需要下套管隔離或采用水泥封孔,亦或是選用合適泥漿進(jìn)行護(hù)壁。由于繩索取心鉆進(jìn)技術(shù)本身的缺陷,采用繩索取心鉆進(jìn)反而局限性較大,會(huì)出現(xiàn)無法鉆進(jìn)的情況,這種地層往往需要采用與常規(guī)鉆進(jìn)工藝相結(jié)合使用。該孔的鉆進(jìn)過程中,先采用普通鉆進(jìn)工藝鉆穿覆蓋層進(jìn)入完整基巖,下入套管護(hù)壁,然后采用95mm口徑的繩索取心鉆進(jìn)工藝鉆進(jìn)。由于缺乏對(duì)地層的全面認(rèn)識(shí)和了解,在鉆穿完整基巖遇到破碎、復(fù)雜的地層后,繩索取心鉆進(jìn)工藝無法實(shí)施正常鉆進(jìn)。起大鉆后采用110mm口徑的普通鉆進(jìn)工藝擴(kuò)孔穿過破碎層并下入套管護(hù)壁后,繼續(xù)采用繩索取心工藝鉆進(jìn)。
1.2.7應(yīng)用效果對(duì)比分析ZK2108孔與相距1.1km的ZK2109孔地層情況相似,ZK2109孔采用普通鉆進(jìn)工藝。2個(gè)孔采用不同鉆進(jìn)工藝的效果對(duì)比分析詳
2技術(shù)總結(jié)及推廣應(yīng)用
2.1技術(shù)總結(jié)
(1)采用繩索取心鉆進(jìn)工藝,大大節(jié)省了起下鉆的時(shí)間,也減少了起下鉆掃孔等輔助時(shí)間,還可以減小孔壁擾動(dòng)和掉塊,從而提高了鉆進(jìn)效率,降低了工人勞動(dòng)強(qiáng)度和勘探成本,鉆進(jìn)安全系數(shù)更高。
(2)由于繩索取心鉆進(jìn)工藝巖心即堵即起,減小了巖心對(duì)磨或擾動(dòng),避免了重復(fù)破碎,對(duì)提高巖心質(zhì)量有著重要的作用。
(3)在鉆進(jìn)過程中,要根據(jù)巖層性質(zhì),盡量采用小口徑鉆進(jìn),并合理選擇鉆進(jìn)規(guī)程參數(shù),合理控制鉆進(jìn)時(shí)效,遇到巖心堵塞時(shí)及時(shí)提鉆取心,不能盲目靠加大鉆壓來追求進(jìn)尺速度。
(4)繩索取心鉆進(jìn)外環(huán)間隙小、循環(huán)壓力高,容易造成循環(huán)漏失、壓塌孔壁,而頻繁提鉆產(chǎn)生的抽吸對(duì)地層的穩(wěn)定性也造成一定程度的破壞,對(duì)非完整性地層需要使用優(yōu)質(zhì)的泥漿鉆進(jìn)。尤其在鉆進(jìn)復(fù)雜地層時(shí),應(yīng)放慢起下鉆速度,提升鉆具及打撈內(nèi)管總成時(shí),均須向孔內(nèi)回灌一定量的沖洗液。
(5)繩索取心鉆進(jìn)工藝的初次實(shí)踐應(yīng)用效果較好,為我院在水利水電工程地質(zhì)勘探中推廣該項(xiàng)工藝積累了經(jīng)驗(yàn)。
2.2推廣及應(yīng)用
鑒于繩索取心在ZK2108孔應(yīng)用取得的初期成果,結(jié)合本期實(shí)踐應(yīng)用中積累的經(jīng)驗(yàn),新購買了JS系列鉆桿JS95A、JS75C各700m,Q系列HQ、NQ繩索鉆具各4套,并成功應(yīng)用于廣東某地質(zhì)勘察項(xiàng)目650m的深孔和滇中引水工程可行性研究階段萬家—新莊段ZK1094(480m)、ZK1095(550m)的深孔鉆進(jìn),標(biāo)志著我院繩索取心鉆進(jìn)技術(shù)在水利水電工程鉆探中的應(yīng)用取得了重大突破,并初步具備了推廣使用該項(xiàng)技術(shù)的條件。
3結(jié)語
1.1技術(shù)方面的挑戰(zhàn)
服務(wù)于水利水電建設(shè)的專題地理信息系統(tǒng)仍然有待完善。專題地理信息系統(tǒng)的缺失印證了“3S”技術(shù)在水利水電測繪和管理方面存在不足之處。在水利水電測繪中,GPS和RS的結(jié)合在現(xiàn)代已成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為水利水電測繪提供了傳統(tǒng)手段完全不具有的經(jīng)濟(jì)效益、時(shí)間和成本優(yōu)勢,卓有成效,但是與GIS的整合這一環(huán)卻嚴(yán)重缺失,雖然GPS和RS的結(jié)合和應(yīng)用有助于水利水電工程項(xiàng)目的開展和實(shí)施,但缺少依托GIS的信息資源化和集成化卻往往成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的掣肘。這個(gè)環(huán)節(jié)的缺失將會(huì)制約“3S”技術(shù)以及未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。各數(shù)據(jù)、技術(shù)的應(yīng)用與耦合尺度研究缺乏。由于新數(shù)據(jù)和新技術(shù)的應(yīng)用多來源于國外文獻(xiàn),而非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的適用范圍,應(yīng)用前提和技術(shù)之間的銜接和處理存在很多不確定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系統(tǒng)在國家三角點(diǎn)破壞嚴(yán)重的背景下成為解決平面起算點(diǎn)的重要方法,但是其應(yīng)用與全球定位系統(tǒng)測繪規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)存在偏差和誤差,在不能滿足時(shí)如何增加控制點(diǎn),精度控制方面有待研究。在此環(huán)境下,因GPS高程測繪以其監(jiān)測點(diǎn)不需要通視、勞動(dòng)強(qiáng)度降低、不累計(jì)誤差,效率高等優(yōu)點(diǎn)取勝,具有一定優(yōu)勢。但是研究表明參考橢球面的法線與鉛垂線之間的差異即垂線偏差所帶來的影響,理論上需要進(jìn)行高層系統(tǒng)之間的誤差計(jì)算,尤其在高緯度地形復(fù)雜的山區(qū),然而誤差的計(jì)算和修訂研究缺乏。以目前的技術(shù)水平,GPS高程測繪誤差在實(shí)際應(yīng)用中,尤其是4等以上幾何水準(zhǔn)精度要求差強(qiáng)人意。該方法的優(yōu)勢在誤差的不確定下反而難以成為真正的優(yōu)勢。
1.2管理方面的挑戰(zhàn)
信息資源化與大數(shù)據(jù)建設(shè)支持薄弱。雖然水利水電測繪隊(duì)伍在不斷壯大,但水利工作和管理者在信息意識(shí)方面不是佷強(qiáng),在信息資源化建設(shè)中,看重硬件建設(shè),輕視資源開發(fā)的現(xiàn)象還有很多的;對(duì)信息資源建設(shè)沒有足夠和合理的投入,沒有測繪科技信息資源開發(fā)的大的遠(yuǎn)景規(guī)劃。信息資源網(wǎng)絡(luò)化只是水利水電工程測繪電子信息化最為基礎(chǔ)的步驟,中國現(xiàn)在已邁向大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)理念和項(xiàng)目如何在測繪行業(yè)中得到對(duì)接、應(yīng)用與實(shí)踐,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何與水利水電工程耦合以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、工程、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條的三位一體這是水利工作者的所面臨的一項(xiàng)重要課題。信息技術(shù)人力資源不足。各水利測繪單位長期以來培養(yǎng)和造就了一批信息開發(fā)、研究、服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的深入應(yīng)用和信息市場的迅速發(fā)展,水利測繪行業(yè)迫切需要一批既懂信息,又懂技術(shù)、懂開發(fā)、懂經(jīng)營、會(huì)管理,能創(chuàng)新的專業(yè)人才群體。這類專業(yè)人才缺乏的問題如得不到解決將使得水利水電事業(yè)的發(fā)展和繁榮受到制約。
2我國水利水電測繪的建設(shè)遠(yuǎn)景
1.1土質(zhì)條件
水利水電工程的建設(shè)基地需要占用一部分土地,在施工過程中還需要部分土地進(jìn)行廢料處理,此外,還需要一些土地搭建臨時(shí)設(shè)施。工程在建設(shè)施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)廢料隨地堆放與土地隨意挖掘的現(xiàn)象,這些行為都可能會(huì)造成附近土地的地理結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,四周的植被生長也會(huì)受到嚴(yán)重影響,很多植被被直接破壞。而水利水電工程施工人員的臨時(shí)生活設(shè)施,不但會(huì)影響到周圍植物的生長發(fā)育,沒有經(jīng)過處理的污水也會(huì)直接滲入土地表層,對(duì)周圍的土壤條件造成影響。水利水電工程在施工中會(huì)用到大量的重型機(jī)械。重型機(jī)械在使用過程中會(huì)對(duì)土地進(jìn)行碾壓,導(dǎo)致土壤密度加大,土壤中的微生物、昆蟲以及一些植物會(huì)受到嚴(yán)重的影響。此外,水利水電工程還可能會(huì)引起地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。水利水電工程在建設(shè)施工中不但需要改變河流的水位,還要改變河流的結(jié)構(gòu),洪峰指標(biāo)也會(huì)隨之發(fā)生改變,河流抗災(zāi)防洪的能力很可能被降低。并且,水利水電工程對(duì)山體的改造很可能會(huì)發(fā)生泥石流。
1.2水文結(jié)構(gòu)
水利水電工程建設(shè)在一定程度上改變了河流的水位結(jié)構(gòu)和水文特征。修筑的大壩壩體對(duì)河流上游而言,會(huì)造成水的深度增加,河水流動(dòng)的速度減小,水位線提高等等問題。河流上游水位線的提高代表著上游的水體總量與原來相比有了明顯增加,而河水的流動(dòng)速度減慢,則會(huì)對(duì)水體的自動(dòng)凈化能力造成嚴(yán)重影響,同時(shí)還會(huì)致使河水的平均溫度上升,水體的溶氧量下降,不利于水中的水生生物和微生物的生存與生長。水利水電工程對(duì)于河流下游而言,會(huì)導(dǎo)致部分支流發(fā)生干枯與缺水情況,對(duì)下游的取水與灌溉造成不利影響。此外,水利水電工作在建設(shè)施工過程中,需要對(duì)河道結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變,進(jìn)而造成河床的原始水平發(fā)生變化,引起河床變形與水土流失。
1.3陸生生物
水利水電工程在建設(shè)施工過程中還會(huì)對(duì)一些農(nóng)田、草叢、林地等造成嚴(yán)重破壞。水利水電工程會(huì)占用很大部分土地。工程所占用的土地可以分為兩類,一類是臨時(shí)性占用的土地,還有一類是永久性占用的土地。臨時(shí)性占用的土地一般包括施工人員的生活區(qū)、棄渣場以及土石料場等。臨時(shí)性占用土地對(duì)周圍植被造成的影響一般都是臨時(shí)性的,當(dāng)不再占用土地后,土地的土質(zhì)條件與周圍的植被會(huì)慢慢的自我恢復(fù),如果情況稍嚴(yán)重,可以采取一些措施對(duì)植被進(jìn)行重建與恢復(fù)。永久性占用土地主要包括公路建設(shè)、移民安置區(qū)、淹沒區(qū)以及樞紐建筑物等等。永久性占用土地對(duì)植被造成的影響要比臨時(shí)性占用土地所造成的影響更為嚴(yán)重,對(duì)周圍植被的破壞是不可恢復(fù)的,具有毀滅性。因此,在實(shí)際施工過程中,要做好調(diào)查研究工作,充分了解與掌握永久性占地與臨時(shí)性占地的具體范圍以及存在的植物種類與動(dòng)物種類,采取相應(yīng)措施避免造成珍稀物種滅絕。
2應(yīng)對(duì)措施
2.1做好廢料廢水的處理工作
水利水電施工過程中產(chǎn)生的各種廢料廢水是土地與河流的主要污染源之一。廢料隨地堆放,對(duì)施工周圍的環(huán)境與土壤造成不可逆的嚴(yán)重影響,即使在施工后將廢料移除,植被也很難繼續(xù)存活,土壤條件也不能恢復(fù)如初。廢水的隨意排放會(huì)造成下游水體污染,而下游水體一般作為下游城市的生活用水與灌溉,需要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力來進(jìn)行污水去污處理。對(duì)于廢水與廢料的正確處理方法是:第一,在水利水電工程前期的設(shè)計(jì)階段,就要確定好廢料的安放處,結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念,廢料可用來填埋垃圾場,也可以用來作為溝地填料。需要注意的是要對(duì)廢料進(jìn)行低害化處理或是無害化處理。第二,在施工環(huán)節(jié),要全面考慮廢水與廢料的運(yùn)輸排放會(huì)對(duì)周圍環(huán)境所造成的影響,盡可能安排合理的運(yùn)輸與排放通道,避免大型機(jī)械對(duì)土地進(jìn)行反復(fù)碾壓。第三,對(duì)于污水,要先對(duì)其進(jìn)行處理,如果處理后的污水對(duì)水體的影響較小,并不影響水體的自我凈化能力,則可將少量的污水排入下游。如果污水的污染度較高,則需要將污水運(yùn)到專門處理處進(jìn)行處理。
2.2建立環(huán)保監(jiān)督部門
水利水電工程的施工單位應(yīng)將環(huán)境破壞問題與環(huán)境保護(hù)問題提到工作日程上來,重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),在施工過程中盡量避免破壞環(huán)境。在施工過程中,有很多問題是難以預(yù)料和控制的,這些問題所造成的影響有大有小,但都會(huì)產(chǎn)生不利影響,施工單位應(yīng)及時(shí)有效的處理好這些問題,將其影響降到最低。特別是環(huán)境保護(hù)問題,施工單位應(yīng)建立一個(gè)專門的環(huán)保監(jiān)督部門。對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和各種技術(shù)進(jìn)行長遠(yuǎn)分析,監(jiān)督正在進(jìn)行的施工對(duì)環(huán)境所造成的影響,分析其影響達(dá)到何種程度,做好記錄工作,然后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。分析以后的施工工作是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
2.3對(duì)陸生生物的保護(hù)
陸生生物包括陸生植物與陸生動(dòng)物,水利水電工程對(duì)陸生生物的影響非常嚴(yán)重,因此,在施工過程中要做好陸生生物的保護(hù)工作,進(jìn)而保持陸地的生態(tài)平衡。對(duì)陸生植物的保護(hù):水利水電工程對(duì)陸生植物的影響主要是由施工活動(dòng)、移民以及水庫淹沒所引起的。在施工過程中,為了保護(hù)陸生植物,可以用特殊的標(biāo)志將需要保護(hù)的植物圍起來,避免對(duì)其生長環(huán)境造成影響。對(duì)于一些比較珍貴的樹木,可以使用離體保存的方法進(jìn)行保護(hù)。優(yōu)先選擇可能會(huì)被淹沒的植物,儲(chǔ)存其組織、莖、根以及種子。對(duì)陸生動(dòng)物的影響一方面是由于建設(shè)中淹沒了動(dòng)物棲息地,致使動(dòng)物資源發(fā)生變化,另一方面是因?yàn)橐泼癜徇w,土地的開墾范圍增加,導(dǎo)致動(dòng)物棲息地變小,棲息環(huán)境遭到破壞。
3結(jié)語
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
之前農(nóng)村主要農(nóng)作物就是小麥、玉米等糧食作物,這些作物主要要求其增產(chǎn),因此水利設(shè)施只需要能夠滿足糧食作物的生長就可以了。但是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,除了種植糧食作物之外,還要種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于農(nóng)村水利工程提出了更高的需求,原先那種只滿足作物生長的水利工程已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。還有就是,市場化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用越來越明顯,農(nóng)民為了取得更好的市場效益,各自調(diào)整自家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整、統(tǒng)一調(diào)度,這樣以來水利設(shè)施的配套建設(shè)就會(huì)面臨著諸多問題。
2.農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)于水質(zhì)有了更加嚴(yán)格的要求。
當(dāng)前,我國許多農(nóng)村地區(qū)利用之前的水利配套設(shè)施開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)業(yè)對(duì)于水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更高了。水質(zhì)如果不好,水源被污染,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將會(huì)遭受嚴(yán)重打擊,農(nóng)民的利益就會(huì)受損。目前的農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)條件還不能為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工作,把握好重點(diǎn),掌握好方向
農(nóng)村水利工作要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo),利用“兩大優(yōu)勢”,即水資源優(yōu)勢和水務(wù)一體化優(yōu)勢,確立“三個(gè)協(xié)調(diào)”,即安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷完善“四個(gè)體系”,即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系,發(fā)揮“五個(gè)方面作用”,即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量。今后,農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù),推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目,搞好技術(shù)示范工作。
1.增強(qiáng)水資源保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)。
由于我國粗放農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,不少地區(qū)還在沿用之前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,沒有水資源的保護(hù)節(jié)約意識(shí)。要在農(nóng)村地區(qū)普及水資源知識(shí),加大水資源保護(hù)節(jié)約的宣傳力度,使得保護(hù)水資源、節(jié)約用水的思想深入人心,使得農(nóng)村每家每戶都具有保護(hù)水資源的意識(shí),大力倡導(dǎo)建立節(jié)約型社會(huì)。政府在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策與規(guī)定時(shí),要充分考慮到農(nóng)村水資源的制約因素,逐漸轉(zhuǎn)變粗放農(nóng)業(yè)時(shí)的管理思路,由之前的供給管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)需求管理。
2.積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。
由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須大力積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。推廣使用節(jié)水灌溉能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少農(nóng)民支出,有利于保護(hù)節(jié)約農(nóng)村地區(qū)的水資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,進(jìn)而能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。因此必須把推廣節(jié)水灌溉放在農(nóng)村水利工作的突出位置,加大節(jié)水灌溉知識(shí)的普及,大力建設(shè)節(jié)水灌溉配套設(shè)施,積極推廣滴灌、噴灌技術(shù)。
3.加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度。
近年來,由于農(nóng)村地區(qū)化肥、農(nóng)藥的大量使用,生活垃圾的亂推亂放,以及生活污水的任意排放,農(nóng)村的水環(huán)境遭受了嚴(yán)重的污染,河流水質(zhì)污染嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。再加上農(nóng)村植被破壞嚴(yán)重,水土流失惡化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此必須加強(qiáng)水資源保護(hù),加大水環(huán)境治理力度,倡導(dǎo)建立中國“美麗鄉(xiāng)村”,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。
4.要加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。
要加強(qiáng)農(nóng)村水利站的管理工作,增強(qiáng)水利工作者的服務(wù)觀念,提高水利工作人員的服務(wù)質(zhì)量與水平。鄉(xiāng)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,并通過縣級(jí)水行政主管部門再下?lián)艿洁l(xiāng)站。要實(shí)現(xiàn)事企分開,精簡鄉(xiāng)站事業(yè)編制人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要向制定規(guī)劃、監(jiān)督建設(shè)、經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,加大水利技術(shù)示范和推廣力度,依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理水平,盡快實(shí)現(xiàn)公益與經(jīng)營相分離、綜合和專業(yè)相結(jié)合、科技和指導(dǎo)相協(xié)調(diào),努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
5.要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村水利的認(rèn)識(shí)。
1縣內(nèi)安置較為普遍,移民安置范圍受局限
大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例要求在移民安置過程中,項(xiàng)目法人與縣級(jí)以上地方人民政府簽訂移民安置協(xié)議,基本上將移民安置資金交地方人民政府包干使用移民安置中。遼寧省水庫移民安置中,集中安置點(diǎn)一般選取荒山削平再地基處理,投入較大,雖然相關(guān)稅費(fèi)較多,但移民安置涉及的部門審批較多,協(xié)調(diào)工作量較大,基本為縣域內(nèi)安置。此外,受1985年以前修建水庫移民上訪咨詢影響,淹占地外縣級(jí)政府接受外地遷入移民主觀性不強(qiáng)。
2農(nóng)村移民故土難離、對(duì)新環(huán)境不滿意或適應(yīng)能力弱
移民安置規(guī)劃大綱編制前,移民安置實(shí)物量調(diào)查人員在宣傳解釋政策的同時(shí),需要做好移民安置實(shí)物量調(diào)查,摸清移民安置意愿,以確定移民安置方案。在移民安置意愿收集中,移民受從眾心里影響或覺得建設(shè)水庫這事離我還很遙遠(yuǎn),在安置方式的選擇上比較隨意并且趨向一致。由于水利水電工程建設(shè)周期較長,移民心理變化較大,在中國傳統(tǒng)思想里就有衣錦還鄉(xiāng)及落葉歸根等思維方式影響,還有對(duì)新環(huán)境的畏懼、不滿,對(duì)新事物接受程度較低等原因,很多的人不愿意離開自己的故土,這種情況以年齡稍大的農(nóng)村移民表現(xiàn)得尤為突出。
3農(nóng)村閑置土地容量不足,移民集中農(nóng)業(yè)安置困難
新一輪農(nóng)村土地承包后,農(nóng)村土地基本都承包到戶經(jīng)營,這幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,土地增值潛力較大,無論人均土地多或少,土地作為稀缺財(cái)富,農(nóng)民不愿意減少手中土地?cái)?shù)量。同時(shí),由于土地的增值,農(nóng)村閑置荒地等能夠加以利用的土地均被開發(fā)使用,各村自留地要么用于新增建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地,要么早已分配到戶,移民安置大面積調(diào)劑土地用于移民集中安置難度越來越大。農(nóng)業(yè)安置中,除投親靠友外,移民很少異地分散插花安置。
4部分農(nóng)村土地閑置,農(nóng)村土地整體利用率不高
有關(guān)資料顯示2012年,遼寧省城鎮(zhèn)化率為65.7%,2020年預(yù)計(jì)達(dá)到75%左右,按此推算,遼寧省每年城鎮(zhèn)化人口約55萬人(總?cè)丝?375萬)。此外,很多人口雖然未能落戶城鎮(zhèn),但大量的務(wù)工人員已離開家鄉(xiāng),各種媒體均報(bào)道過消失的村落或老人村等現(xiàn)象,筆者認(rèn)為鑒于農(nóng)村老齡化,城市年輕化(進(jìn)城絕大部份為年輕人)這一現(xiàn)實(shí),遼寧省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程會(huì)越來越快,農(nóng)村人進(jìn)城后自動(dòng)舍棄土地資源這一事實(shí)將會(huì)使農(nóng)村閑置土地會(huì)越來越多。
5環(huán)境保護(hù)要求越來越高
伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,環(huán)境保護(hù)力度越來越大,水土保護(hù)、林業(yè)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)日趨嚴(yán)格,特別是對(duì)于湖泊、水源保護(hù)區(qū)范圍很大,原有的移民后靠安置批準(zhǔn)越來越難,保護(hù)區(qū)內(nèi)不能新增建設(shè)項(xiàng)目。此外后靠居民的生產(chǎn)生活廢棄物對(duì)庫區(qū)水質(zhì)影響較大,后靠農(nóng)業(yè)安置困難。
二針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置現(xiàn)狀的建議
1重視政策引導(dǎo)
加大宣傳解釋力度,努力轉(zhuǎn)變移民觀念異地移民安置必須做好政策解釋工作,打消移民顧慮,要講清當(dāng)前實(shí)際情況,摸清移民真實(shí)意愿,科學(xué)規(guī)劃。首先引導(dǎo)移民投親靠友異地安置,根據(jù)移民投親靠友意愿,想方設(shè)法尋找投靠地閑置土地資源,滿足移民要求。對(duì)于投親靠友地土地承載力發(fā)掘確有困難的,對(duì)該部分移民有土安置的去向要綜合考慮后靠安置(包括工程防護(hù),墊高恢復(fù)土地等措施),異地集中安置(包括造地)等措施,做好政策引導(dǎo)、宣傳解釋工作,打消移民顧慮,以便移民合理選擇安置方式。
2合理流轉(zhuǎn)土地
盤活閑置土地,挖掘資源并優(yōu)化配置以遼寧省白石水庫為例,該水庫實(shí)際安置外遷移民比原規(guī)劃數(shù)量增多,外遷安置5307戶、16617人,占安置移民總數(shù)的89.09%,移民安置區(qū)選在各方面條件相對(duì)都比較優(yōu)越的遼中、北寧、新民、燈塔、義縣、凌海、營口市老邊區(qū)、朝陽市雙塔區(qū)等處。在外遷安置中,遼寧省境外安置移民94戶、312人,涉及8個(gè)省、43個(gè)縣。水庫移民搬遷安置過程中,省政府統(tǒng)一調(diào)度通過充分盤活各地閑置土地資源,大范圍妥善安置移民。遼寧省的三灣水利樞紐及輸水工程,也較多采用這一安置方式。對(duì)于近幾年建設(shè)的水庫,土地資源更加缺乏,可以采取以下措施以施行農(nóng)業(yè)安置:一是要盤活移民區(qū)線上園林等資源,將這些資源收歸集體所有,依法依規(guī)“二次分配”,為他們提供生存、發(fā)展空間。二是要鼓勵(lì)部分工廠企業(yè)、土地大戶將部分充余的土地流轉(zhuǎn)給村集體,村集體再將這部分土地流轉(zhuǎn)以安置移民。三是對(duì)于已經(jīng)城市定居居民要研究獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)將土地使用權(quán)交集體組織以安置移民。第四對(duì)于基本不依靠土地為生的農(nóng)村居民可以獎(jiǎng)勵(lì)將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)集體以再分配安置移民。
3土地開發(fā)整理
多措并舉,增加農(nóng)業(yè)安置環(huán)境容量移民安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中,大多選擇開山平地,盡量少占用或不占用農(nóng)業(yè)耕地;此外,利用開山的“棄土”將可以利用的淹沒范圍內(nèi)的土地填土抬高、培肥治理;還有就是積極爭取國土地開發(fā)整理項(xiàng)目,重點(diǎn)在移民村實(shí)施低丘崗地改造、水毀復(fù)墾、灘涂荒地治理、廢棄園地治理、土地改造升級(jí)等工程,最大限度增加有效耕地面積。遼寧省在建的錦凌水庫、青山水庫均不同程度的采取以上措施建設(shè)安置點(diǎn)。遼寧省丹東市鳳城石橋電站采取防護(hù)工程并墊高恢復(fù)的措施,將原規(guī)劃大綱階段因淹沒擬占用的耕地完全墊高恢復(fù),使工程建設(shè)移民人數(shù)為零。
4因地制宜選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目
培植特色產(chǎn)業(yè),增加移民收入移民安置實(shí)施中,政府分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)開發(fā)利用土地,力求讓有限的土地產(chǎn)出最大效益,統(tǒng)籌謀劃山場利用、水體開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游觀光、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保每個(gè)安置點(diǎn)都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套跟進(jìn),為移民的持續(xù)增收打牢基礎(chǔ)。在選好項(xiàng)目的同時(shí),開展移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)生活安置長遠(yuǎn)規(guī)劃,利用閑置廠房建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,優(yōu)先招收移民對(duì)象培訓(xùn),讓移民學(xué)習(xí)服裝加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù),確保農(nóng)民有一技之長,最大限度發(fā)揮移民安置規(guī)劃中培訓(xùn)費(fèi)作用,促進(jìn)移民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,解決移民將來生活、發(fā)展問題。在遼寧寧省中央直屬水庫六年扶持規(guī)劃中,桓仁縣發(fā)展冰葡萄種植1799畝,同時(shí)引進(jìn)冰葡萄酒生產(chǎn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營。為充分發(fā)揮項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)推動(dòng)作用,在項(xiàng)目實(shí)施中,桓仁組建成立了北甸子葡萄種植協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)是北甸子萬畝葡萄園的專業(yè)承包戶自發(fā)組建起來的農(nóng)民合作組織。協(xié)會(huì)成立后不僅給北甸子鄉(xiāng)的釀酒葡萄銷售打開了出路,其中北甸子冰葡萄品牌也通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,且注冊(cè)了品牌,2007年該基地所產(chǎn)釀酒葡萄全部銷售到釀酒公司,北甸子葡萄酒產(chǎn)業(yè)通過“公司”+“農(nóng)戶”的模式運(yùn)轉(zhuǎn)良好。種養(yǎng)殖業(yè)及培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施,可以促使原來單一的以農(nóng)業(yè)為主、以糧食作物為主的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)作物為主的經(jīng)營模式,改變以前以“小本”經(jīng)營為主的格局,激發(fā)農(nóng)民自發(fā)組織聯(lián)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)體、合作社、經(jīng)紀(jì)人,調(diào)動(dòng)廣大移民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三結(jié)語
當(dāng)前相關(guān)機(jī)構(gòu)正在不斷的探索新的防滲技術(shù),而且也獲取了很多成就,不過目前的工作中還是存在一些問題,接下來具體的就其中展開分析。第一,防滲技術(shù)。我國的水利工程防滲施工技術(shù)除了防滲墻技術(shù)、排水固結(jié)技術(shù)以及高壓噴射技術(shù),還存在灌漿法和振動(dòng)成墻技術(shù)以及塑性混凝土成墻技術(shù)等。諸多的技術(shù)手段有各自的使用局限性,比如深層攪拌成墻技術(shù)主要適用于黏土、淤泥、砂土以及直徑<5cm的沙礫,而一般的施工人員對(duì)其不重視,沒有合理的應(yīng)用這些技術(shù)。第二,建筑方問題。我們國家大部分的建筑方自身沒有專門的施工組織和工作者,當(dāng)其拿到項(xiàng)目之后,通常是臨時(shí)性的集結(jié)人員開展工作,很顯然這樣組合得到的團(tuán)隊(duì)工作能力是無法保證的。而水利項(xiàng)目本身就是一種對(duì)專業(yè)化要求非常高的項(xiàng)目,此時(shí)就會(huì)因?yàn)楣ぷ髡叩墓ぷ魉捷^差而發(fā)生很多問題。施工人員單純的按照工作任務(wù)和要求的時(shí)間來開展工作,無法結(jié)合實(shí)際情況再選取有效的防滲技術(shù),加上監(jiān)管不當(dāng),很容易就導(dǎo)致項(xiàng)目的品質(zhì)受到影響。第三,監(jiān)管不當(dāng)。我們都知道水利項(xiàng)目對(duì)國家和人民群眾的重要意義,所以必須要認(rèn)真的對(duì)其監(jiān)督管控。然而在很多時(shí)候項(xiàng)目完工之后未對(duì)其開展全方位的檢測就將運(yùn)作。此時(shí)一些劣質(zhì)項(xiàng)目就會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)問題,出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏現(xiàn)象。
二水利水電工程中經(jīng)常用到的一些防滲技術(shù)
1防滲墻技術(shù)
通常而言,墻體不能太厚、造價(jià)不能太高、滲透的系數(shù)指標(biāo)要保持低位、具有優(yōu)良的耐久性和柔軟性,是防滲墻的基本要求。因此,首先,我們需要提到的是多頭深層攪拌城墻技術(shù)。該技術(shù)是將水泥與土體攪拌混合固結(jié)成水泥土樁,土樁之間接連形成防滲墻。該技術(shù)具有成本低、施工方便以及效果明顯的優(yōu)點(diǎn)。
2排水固結(jié)技術(shù)
排水固結(jié)技術(shù)可以分為排水系統(tǒng)和加壓系統(tǒng),是指在建筑物建造前先行加壓,然后將土體孔隙之間的水排出,逐漸固結(jié),使水利工程強(qiáng)度提高。此種辦法的使用對(duì)象由于具有一定的局限性,因此在使用時(shí)要預(yù)先進(jìn)行地質(zhì)的測試,在地質(zhì)適合的基礎(chǔ)上再進(jìn)行土層的鋪設(shè)。該技術(shù)具有施工方便,節(jié)省人力與物力的優(yōu)點(diǎn),在工程防滲施工中比較常用。
3高壓噴射技術(shù)
高壓噴射防滲技術(shù)的運(yùn)用,有效的彌補(bǔ)了排水固結(jié)技術(shù)的不足,此項(xiàng)防滲技術(shù)可以用于砂性土和黏性土。壓噴射防滲技術(shù)采用的不是單一的設(shè)備,其工作原理是:通過造孔機(jī)噴嘴射出的高速水流,來實(shí)現(xiàn)土層的分割工作,由成型器進(jìn)行上下動(dòng)作,對(duì)孔壁進(jìn)行整理,通過循環(huán)排渣工序完成操作。槽孔在做好以后,進(jìn)行混凝土澆筑,建成標(biāo)準(zhǔn)厚度的淺層防滲墻,目前,射水法成墻防滲技術(shù)已經(jīng)廣泛用于我國南方水利工程的堤防工程中,成效明顯。此外,在使用的過程中還要注意對(duì)工程轉(zhuǎn)機(jī)的提速,若提速過小,便會(huì)造成水泥的大量浪費(fèi),加大了工程成本。
三水利工程防滲施工的完善措施
通過上文的分析我們得知,水利項(xiàng)目滲漏問題的發(fā)生并非是單一原因?qū)е碌模雽B漏問題處理好就要確保工作者和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有效的配合工作,在目前的技術(shù)背景下,盡最大努力的將問題控制到最低。第一,做好前期準(zhǔn)備工作。建設(shè)團(tuán)隊(duì)在工作之前的時(shí)候要請(qǐng)專門的人員來勘測分析,對(duì)項(xiàng)目的土體構(gòu)造和水體狀況等展開全方位的分析。工作時(shí)不應(yīng)該固守成規(guī),要結(jié)合所在區(qū)域的具體情況選取有效的防滲技術(shù)。開展好準(zhǔn)備工作,才能確保后續(xù)工作正常開展。第二,對(duì)水利水電施工材料的選擇以及對(duì)施工技術(shù)的檢測。水利工程形態(tài)各樣,有水庫、堤壩還有發(fā)電設(shè)備,由于不同水利工程的特點(diǎn)各異,建筑人員在進(jìn)行施工前要選擇最合適的材料來進(jìn)行施工,施工的材料要符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于防滲材料的選擇要格外注意,避免工程建設(shè)過程中的材料出現(xiàn)問題。第三,做好項(xiàng)目完工之后的維護(hù)活動(dòng)。很多人錯(cuò)誤的認(rèn)為項(xiàng)目完工之后就可以正常運(yùn)作不需要在對(duì)其進(jìn)行檢測管理了。正是因?yàn)檫@種思想的存在,導(dǎo)致很多的水利項(xiàng)目在后續(xù)運(yùn)作時(shí)期發(fā)生嚴(yán)重的滲漏問題。正確的做法是,在運(yùn)作的時(shí)候,要對(duì)其定時(shí)的檢測分析。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。就算是再優(yōu)秀的材料,再完美的工程,長久的運(yùn)作過程中都會(huì)出現(xiàn)各種問題。只有做好檢測工作,認(rèn)真的處理存在的不利點(diǎn),才能夠盡可能的延長項(xiàng)目的使用時(shí)間。
四結(jié)束語
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
成都市水利學(xué)會(huì);成都市水產(chǎn)學(xué)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山東省水利廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西省水利廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
福建省水利廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江蘇省水利廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山西省水利廳主辦