時間:2023-03-16 16:36:00
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在休閑農業的發展中,大多都是由當地農民自行開發的,并且由于他們在建立之初沒有做過多的調查,例如,對相鄰地區的建設情況不了解等導致同一地區范圍內多數的休閑農業園不管是在風格、品味以及規模上都存在相似的地方,雷同建筑更是多之又多。這就間接的導致了同一地區同一行業內的惡性競爭。比較典型的例子就是北京市郊的房山、密云、延慶等郊區縣,這些縣都是相互毗鄰,并且垂釣園、采摘節隨處可見,使得游客的分散度較大,單個休閑園的效益就不太好。
1.2休閑農業區的建設數量越來越多,效益卻出現了下降
最近幾年我國的經濟快速地發展起來,加上越來越多的人對自然的向往,休閑農業建設的數量逐漸增多。人們看到休閑農業帶來的利潤之后,欠考慮地把休閑農業的數量漲了上去,但是真正能夠很好取得效益的案例卻還是少數。總結原因,可以發現,休閑農業經營失敗的原因主要是在園區區位選擇上存在失誤,對休閑農業客源、旅游項目以及經營條件等特性考慮不夠全面。一般來說,在區位選擇上休閑農業遵循以下幾點原則,即大中城市郊區、著名旅游景點附近、特色農業基地。在大中城市的郊區一般都有很大的客源市場,而在風景名勝附近能夠充分利用風景區的客源,同時一般來說,農業基礎較好并且有豐富生產經驗的基地會有比較鮮明的特色,對游客的吸引力就比較大。
1.3細節水平建設得不到位
農民個體以及鄉集體出資開發休閑農業園是當今比較普遍的建設模式。資金不足往往是休閑農業建設中面臨的一項大問題,所以在休閑農業的細節建設上可能不到位,例如,有些休閑園區的旅游衛生環境比較差,園區中的管理體系不完善,管理人員的素質不高,使得游客的反感度增加。因此,重游率是細節建設不到位帶來的惡性影響,直接導致了休閑農業經濟效益的下降。
1.4休閑農業受季節性影響較大
受農業發展季節性的影響,休閑農業也體現出季節性的特點。休閑農業的旅游季節比較短,無法與其他名勝古跡一樣可以四季經營。打破季節性的影響是當今休閑農業發展多面臨的一大問題。
2解決鄉鎮休閑農業發展問題的有效舉措
2.1凸顯休閑農業的特色
在休閑農業的發展中最忌諱的就是跟風,不管是何種類型的休閑農業園區建設都應該重視當地地域特色的彰顯以及文化特色的凸顯,只有這樣休閑農業才會具有原始的生命力。在休閑農業發展的過程中要挖掘地方特色文化,并使特色農業物產和特色自然、人文景觀有效的結合起來,把農村特有的生活文化、產業文化及民俗技藝在休閑農業的建設中得以延續與傳承。
2.2加強政府干預,防止同一地區休閑農業泛濫
在鄉鎮休閑農業的發展中,要加強政府的干預。在政府的指導下,引導休閑農業有序發展,防止同一地區休閑農業數量過多。這就要求政府在引導當地農民搞好農業生產的基礎上,鼓勵部分人發展休閑農業,并制定出詳細的休閑農業建設規劃,加大政府對休閑農業資金的投入,發展優質休閑農業。
2.3提高休閑農業區內項目的多樣化
設計活潑多樣的經營項目以及休閑農業產品可以吸引更多的顧客。休閑農業區是如今人們釋放壓力以及旅游的好地方,多數都是家庭整體前來游玩,所以在休閑農業區內要注重不同年齡階段人群的項目建設,使不同年齡階段的人置身其中都能找到歸屬感,這一點是十分重要的。
2.4加強休閑農業人才的培養
目前已初步形成黃河牛場及小白河一帶的垂釣漁家樂、土右旗和固陽縣及市區近郊的“農家樂”、達茂旗的牧家樂等形式的休閑農業,但從農業旅游資源的利用和休閑農業旅游模式研究來看,休閑農業旅游的開發仍處于初級階段。
2包頭市發展休閑農業旅游的資源分析
2.1地區“農家樂”休閑游已具雛形
包頭人有著深厚的“農家樂”情結。“農家樂”歷經20多年的發展,形成在餐飲、文化上特色明顯的“農家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游形式,現已成為包頭市民小假日出游的主要內容。黃河沿岸的漁家樂,將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項目融入休閑游;達茂旗利用草原藍天、白云、牧場、草原日出、暮色、夜景等自然風光,草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風情,吃蒙餐、品奶茶、購純正的牧人傳統食品、住蒙古包體驗牧民生活等項目形成特色草原“牧家樂”休閑游模式;土右旗以二人臺戲曲、漫瀚調為主要文化內容的“農家樂”為包頭地區觀光農業游和“農家樂”休閑游向休閑農業旅游轉型奠定了基礎。
2.2旅游資源豐富
包頭歷史悠久,自然風光秀美,山河景觀壯麗,文化古跡別具特色。人文古跡包括寺廟道觀:五當召、美岱召、百靈廟、梅力更召、席力圖如、哈布圖哈薩祭奠堂、呂祖高、昆都侖召,乃春廟;文明遺址有中國最古老的戰國趙長城和秦長城遺址、漢代麻池古城遺址、“阿善”遺址、漢長城遺址、陰山巖畫、趙國人墓葬、匈奴人墓葬、秦直道、西漢古城、涸陽道、懷朔鎮遺址、燕家梁元瓷窯遺址、元代阿倫索木古城(趙王城)、金塹壕、突厥石人墓等,都具較高的文物考古價值。自然風光有:希拉穆仁草原、賽罕塔拉城中草原;包頭黃河渡口、南海湖泊、昭君島嶼、南海濕地、九峰山自然保護區;周邊旅游地有響沙灣、恩格貝、神光等沙漠景觀;伊盟的成吉思汗陵園等各具特色。包頭市深居內陸,氣候處于中溫帶,夏季氣溫不高,蚊蠅少,不潮濕,非常適宜外地游客消暑避夏。包頭市旅游資源內容多、分布面廣,具有發展休閑農業旅游的自然和農業景觀,同時還有反映農村特色的農耕文化、民俗風情、田園生活、鄉村風貌、休閑娛樂等人文景觀,這為包頭開發休閑農業旅游提供了優越條件。
2.3農業資源區域分布特色明顯
土默特右旗是包頭蔬菜、果品、葵花產區,具備形成大規模自然景區的農業旅游資源,可發展特色規模景區,如杏林、桃園、葵花園、葡萄園等,開發觀景、賞花、踏青等欣賞田園風光等休閑農業旅游活動。固陽縣以大田農業為重點,具有開發季節性油菜園、胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色休閑農業觀光旅游的基礎。在黃河沿岸依托黃河旅游風景區,結合現有的漁家樂,開發黃河鯉魚養殖、垂釣、燒烤、魚宴、購買黃河鯉魚等活動的休閑漁業游。達茂旗依托天然草原牧場,發展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會等旅游項目;打造典型草原民族的“牧家樂”,開發住蒙古包,吃風味餐飲,購牧人奶食,體會獨特濃郁的蒙古民族文化風情的休閑農業旅游。鮮明的地域特色對開發特色的主題休閑農業旅游活動極其有利。
2.4經濟環境優勢明顯
包頭是內蒙古最大的工業城市,是國務院第一批確定的13個較大城市之一,獲得了許多值得自豪的榮譽,如首批全國文明城市、國家級園林城市、最具影響力的品牌城市、中國優秀旅游城市、全國綠化先進城市、全國社會治安綜合治理先進城市等,現已躍居中國經濟實力百強城市排名第34位,中國投資環境五十優城市。美譽度的提升增強了包頭旅游的吸引力。城市功能的日益完善,城市環境的不斷改善,交通、通訊業發展迅速,優勢明顯的經濟環境,成為加快旅游業發展的重要配套資源。
2.5地理區位優越,交通便利
包頭市位于的西部,距北京、天津、西安、太原、銀川、蘭州等中心城市較近,是呼、包、鄂金三角的重要支撐點,具有發展休閑農業旅游得天獨厚的區位優勢,對周邊地區乃至全國都具有較強的吸引力。京包、包蘭鐵路和包白、包神鐵路在包頭交匯,東行可達北京,西行可達蘭州,南行可達太原、西安、上海、寧波等地;110、210國道穿越市區,呼包高速公路建成通車,27條公路干線通向全國各地,形成了以北京—包頭、包頭—銀川為東西軸線和包頭—西安、包頭—白云為南北軸線,連接和臨近省、市、自治區的公路網絡;可起降波音737、767飛機,至北京、廣州、武漢、西安等沿海城市。便利的交通為進出包頭旅游提供了方便、迅捷的服務,為休閑農業旅游客源的開發提供可能。
2.6旅游觀念轉變
短時間、近距離的休閑度假出游已成為一種時尚的生活方式,日益受到人們的青睞。都市郊區、旗縣區及鄉村以“農家樂”為主體的多種休閑農業旅游項目滿足了游客對特色和多樣化生活的需求。這種需求也為休閑農業旅游項目的開發提供了巨大的市場空間。以包頭市為例,其總人口為260萬,城鎮人口180余萬,城市人口超過69%,渴望拋開緊張的工作壓力、快節奏的都市生活,回歸自然、盡情放松的城市人不在少數,潛在客源市場較大。
3包頭發展休閑農業旅游主要的模式
3.1大規模景區模式
以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物,通過旅游項目、內容組織各種活動,滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。目標市場為城鎮居民、大中小學生。
3.1.1田園農業游
以大田農業為重點,開發欣賞田園風光,可在土右旗各大蔬菜、果品產區發展特色規模景區,形成大片自然景區,如杏林、桃園、葵花園、油菜園、葡萄園等,開發觀景、賞花、踏青等欣賞田園風光、觀看農業生產活動、學習農業技術知識、采摘、品嘗和購置綠色食品等旅游活動,以達到了解和體驗農業的目的。在固陽縣主要發展季節性胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色規模景區休閑農業觀光旅游。
3.1.2濕地漁業游
黃河沿岸依托黃河旅游風景區,開發黃河鯉魚養殖、垂釣、燒烤、魚宴、購買黃河鯉魚等旅游活動的漁業游。
3.1.3草原牧業游
達茂旗依托天然草原牧場,發展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會等旅游項目;打造典型草原民族的“牧家樂”,住蒙古包,吃風味餐飲,購牧人奶食,體會獨特濃郁的蒙古民族文化風情的休閑農業旅游。
3.2景區依托模式
依托梅力更、九峰山等自然風景旅游區的客源來開發休閑農業旅游活動。在景點周圍開發集吃、住、娛、購一體的綜合休閑農業旅游項目,與景區的登山觀光、游憩、休閑度假、森林探險、地貌欣賞等項目形成互補,加強吸引力,協同發展。
3.3觀光采摘游模式
針對溫室和時令的各種名特優果品、特色蔬菜、新鮮品種,開展傳統名果、蔬菜及其他農作物采摘的觀光采摘旅游活動,如土右旗的杏、李、果、葡萄、向日葵;城市郊區的草莓、蔬菜、糯玉米、甜瓜、西瓜;固陽縣的土豆等,讓游客體驗采摘和豐收的喜悅。
3.4農事體驗模式
以農業生產活動的農耕技藝、農耕用具、農耕節氣、農產品加工等和農業工藝技術、田園風光吸引游客前來休閑旅游。通過農事參與,讓游客接觸實際的農業生產、農耕文化和特殊的鄉土氣息。挖掘和利用民間特色的作坊,如蕎面作坊、豆腐作坊、榨油作坊等,進行參觀、學習、操作,體會親身體驗的樂趣。
3.5“農家樂”、漁家樂、牧家樂民俗游模式挖掘各民族、各地區中國傳統節日的民俗民風、民謠民歌、農家菜肴、民族服飾等,形成在餐飲、文化上特色明顯的“農家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游。如開發春節的轉九曲、十五的鬧元宵、盞花燈、踩高蹺、扭秧歌,結合傳統農家菜肴,住農家熱炕頭,豐富市民春節休閑游的內容;端午節利用包粽子、做涼糕,插艾草驅邪、消毒和避疫的習俗為市民提供艾草休閑游。土右旗可將二人臺戲曲、漫瀚調等納入“農家樂”;黃河沿岸發展漁家樂,將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項目納入休閑游;達茂旗充分發揮草原文化,利用草原藍天、白云、牧場、日出、暮色、夜景等自然風光,以及草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風情,吃蒙餐,品奶茶,購純正的牧人傳統食品,住蒙古包體驗牧民生活等項目發展特色草原“農家樂”休閑游模式。
3.6農業科技游模式
以現代農業科技園區為重點,開發觀看園區高新農業技術和品種、溫室大棚內設施農業和生態農業,既使游客增長現代農業知識,又可以形成產業化經營的示范園區,高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地,帶動郊區農業產業結構調整。在包頭市主要糧食產區、蔬菜產區的科技示范區,展示異地特色花草、蔬菜、水果和新開發的農業產品,展示當前已開始應用的滴灌、噴灌、溫室等高效設施農業技術,節水、節地、節能等農業資源節約型技術,沼氣池等應用的環境治理與農業廢棄物循環利用技術,讓市民充分了解當前中國農業化的進程及發展前景。
3.7畜牧業科技游模式
充分利用畜牧業優勢,開展畜牧業科技游。伊利、蒙牛是全國乳業龍頭,建設在包頭的蒙牛、伊利工業園區,參觀其世界水平的生產流程和設備,學習其先進技術,已形成獨具特色的旅游項目。現代牧場是其產業鏈上的重要一環,開發工業園區旅游與采用現代化技術的養殖小區和家庭牧場旅游相結合模式,以產品生產、綠色養殖參觀、購無污染的鮮奶、手工奶食品來吸引游客。借助小肥羊、小尾羊餐飲全國連鎖的知名度,開發肉羊現代化屠宰、等級分割、成品肉分裝等加工車間參觀,火鍋調料生產加工車間參觀旅游,以品嘗、購買優質小肥羊、小尾羊涮肉,購買正牌的小肥羊、小尾羊火鍋調料吸引游客,形成以畜產品生產、加工、餐飲為特色的畜牧業科技旅游模式。
4結語
美麗鄉村建設使越來越多的景色宜人、鄉風淳樸的村落展示出來,這些村子是美麗鄉村建設的成功典范,它們的成功模式值得借鑒推廣,但進行美麗鄉村建設的村落在學習模仿之前,應先解決一些基礎性問題。
1.缺乏規模產業
從全國進行美麗鄉村建設試點推廣開始,美麗鄉村建設已經在試點區域形成一種共識,以浙江為例,11個地級市,33個縣級市中,都有美麗鄉村的分布。美麗鄉村建設的勢頭是可喜的,然后,不容忽視的是,許多美麗鄉村分布較為分散,難以形成大的規模效益,缺乏帶動當地產業的動力。
2.基礎建設落后
相對經濟發展較快和農民收入增加較多的鄉村,一些地方的基礎設施并沒有形成配套。不少鄉村的道路建設落后,道路相對狹窄,路面材質依舊是土、碎石等。交通設施不便利,不僅影響村民日常的生產生活,也會對市民到村里游玩消費的積極性產生影響。如缺少公共交通設施會影響一部分的消費和探索欲求,缺少公共停車場會影響一部分自駕出行游客的需要。有些鄉村還存在通訊信號覆蓋不好等問題,在信息高速傳遞的時代,通訊訊號質量不高會造成信息傳遞不及時,也會在一定程度上影響游客選擇。基礎設施建設相對滯后是一個普遍問題。
3.生態破壞嚴重
從國內外的發展看,環境污染幾乎成為經濟發展必然要經歷的過程。我國的農村發展過程中,同樣出現了環境污染的問題。一些地區人均耕地少,農民采取毀林開荒、圍湖造田等方式增加耕地面積,耕地面積增加的同時,也造成了水土流失等生態破壞。改革開放以來,各地為促進農村經濟發展,引進一些工業項目,但造紙、制衣、制鞋等工業三廢排放量高,造成環境污染、生態破壞。
4.核心實力不足
2014年,農業部公布了美麗鄉村建設的十大類型,突出了十類典型的美麗鄉村,但是鄉村不僅要有美麗的風景,更要有美好的生活。鄉村缺乏能夠支持村子、村民發展的產業是美麗鄉村建設面臨的重要問題。一些鄉村有農業產業,但僅限于低級別的農產品加工,沒有形成完備的產業鏈條。美麗是鄉村應有的外表,實力是支持鄉村美麗的核心,村子沒有核心實力,發展就難以維系,村子沒有發展,美麗只是華而不實。
5.整體規劃不夠
我國鄉村建設還處于一種自發的狀態,沒有進入科學規劃階段。建設美麗鄉村,應當站在科學發展的角度去謀劃,從村子未來發展的角度去合理規劃,布局村子的整體功能區劃,不僅滿足當下的需求,而且要融入整個發展中。目前,一些鄉村建設存在,為建造而建造,工程沒有問題,但對整個村子的效用不大。
二、休閑農業發展帶來的契機
休閑農業作為貫通第一、二、三產業,融合生產、生活、生態,集“吃、住、行、游、購、娛”于一體,改變農村經濟的單一結構,帶動農產品加工業、服務業、交通運輸、建筑、文化等相關產業的全面發展
。1.有利于優化產業布局、豐富產業類型、促進產業集聚
立足本地實際開展休閑農業工作,挖掘資源優勢,優化結構,科學布局,以拓展農業功能、傳承農耕文化、提供度假體驗和科普宣傳為核心,促進休閑農業區域建設。規劃建設休閑農業交通線路,規范道路交通指引標志;扶持修建休閑步道、連接道、道路照明、停車場、污水處理等基礎設施;改善住宿、餐飲、娛樂等服務設施及衛生條件,實行垃圾污水無害化處理,實現垃圾凈化、環境美化、村容綠化,使休閑場所服務設施及衛生條件達到相關標準,休閑農業發展推動公共基礎設施落后問題的解決。在休閑農業多樣化、個性化發展的趨勢下。加強經營主體培育,鼓勵和支持農村集體經濟組織、農民專業合作社和廣大農戶參與休閑農業經營,發揮農民專業合作社、規模種養大戶生力軍作用。通過政府的鼓勵引導,有利于創建一批優勢產業突出、發展潛力大、帶動能力強的休閑農業特色村;打造一批有影響的休閑農業知名品牌和節會活動;更能夠促進農家樂示范戶以及農家樂聚集村、聚集區發展。
2.有利于豐富發展內涵、強化創新創意、實現注重文化傳承
發展休閑農業可以將農村文化資源進行整體性開發,強化農業產品、農事景觀、環保包裝、鄉土文化和休閑農業經營場所等方面的創意設計,開發出具有本地特色的休閑商品。加大農業文化遺產歷史、文化、景觀價值的發掘,把其作為休閑農業的重要資源來傳承利用,按照傳承與創新相結合的理念,就地取材挖掘田園文化,尋幽探微發揚山水文化,追根溯源傳承建筑文化,去偽存真濃縮民俗文化,點石成金,開發物產文化,促進鄉土文化創意產業發展,形成鄉土民俗文化特色,加快鄉土民俗文化的推廣、保護和延續。
3.有利于促進消費需求、規范發展秩序、樹立品牌形象
發展休閑農業,在常態化休閑農業宣傳推介下,加大對休閑農業和鄉村旅游重點項目及精品線路宣傳力度,能夠提升休閑農業節會活動品味和層次,增強休閑農業的影響力和吸引力,引領新的休閑消費熱點的形成。發展休閑農業,制定出臺休閑農業相關標準,便于推進管理規范化和服務標準化。在規范的秩序下,各休閑農業經營主體統籌考慮資源和環境承載能力,有利于加大區域生態環境保護的力度,促進區域發展走資源節約型和環境友好型的道路。發展休閑農業有利于整合農業、旅游、文化等資源,實現差異對接、優勢互補、合理組合,構建功能完善、形式多樣的產業布局。樹立大產業、大基地、大品牌、大市場發展理念,能夠培育出主題突出、特色明顯、設施配套的休閑農業品牌。
三、結論
目前,雖然我國有較多鄉村在發展農業旅游,且不少具備了一定的規模。但較多都沒有進行合理的規劃和統一部署,特別是中小城市附近的鄉鎮仍處于起步階段,存在較多問題。
1.1旅游特色缺失
人們走出戶外是希望看見不一樣的田園景觀,體驗別致的田園生活。但是現有的休閑農業旅游項目缺乏特色,同質化比較嚴重。目前郊區推出的休閑農業旅游項目多是“看農家生活、吃農家飯、住農家院”,雖然這些都異于城市生活,但如果處處都一樣、次次都相同,也難以吸引游人,所以項目總體的競爭力和吸引力就會下降。
1.2旅游景點分散
目前,休閑農業旅游的模式多是小打小鬧,而且處于比較分散的自由發展狀態。所有的農業資源都分散在各自鄉鎮,缺少合作,各自為戰。同時景點的知名度尚未展開,這些都成為發展的瓶頸所在。
1.3規劃難以實施
旅游項目的前期投入較大,且成本的回收需要較長時間。在現今較多實施的項目中,由于資金問題,前期規劃的深度不夠,難以指導項目的實施,且缺乏宏觀意識和遠見。由于缺失規劃,各類用地參差不齊,必要的公共設施又比較簡陋,整體布局雜亂無章,鄉村道路建設缺乏遠見,整體風格難以形成,難以給游客留下好的印象。
2川店鎮雙店村休閑農業旅游規劃
2.1旅游基地概況
荊州川店鎮地處荊州古城西北隅,毗鄰荊門、當陽兩市。人文景觀奇特,享譽三楚。三國遺址、越王勾踐劍、虎座鳥架鼓就是川店悠遠而深淵歷史文化的見證。全鎮版圖面積164km2,耕地面積4930hm2,人口3.49萬。雙店村位于川店鎮中部,毗鄰川店鎮政府,被荊川公路貫穿,位于川店鎮政府確定的荊川線旅游服務經濟帶,是荊州城區到熊家冢的必經之地,地理位置優越。項目基地處在丘陵地區,地形有一定的高差起伏,地質地貌條件良好。基地內大部分為農田,中心有兩片較大的居民區,一片為原有的居民點,一片為還建小區,小區東北面有一片較大的水域。荊川公路沿線以及基地東南面有兩片較大的林地,整個基地被水渠環繞。荊州市旅游規劃將長江北岸的八嶺山地區及長湖地區作為荊州古城游覽區。主要景點有荊州古城、楚紀南城遺址、八嶺山國家森林公園、荊州水利文化景觀及沙市都市觀光風景。荊州城區的旅游影響將通過熊家冢的吸引作用輻射到川店鎮,將給川店鎮的農業觀光旅游帶來前所未有的機遇。大力發展荊川線沿線的農業觀光服務,將使雙店村成為向觀光游客展示川店鎮新農村風貌的一個重要平臺,也成為去熊家冢旅游的一個休息娛樂場所。
2.2旅游開發策略
2.2.1文化策略川店鎮文化深厚、人杰地靈、享譽三楚。熊家冢的開發為川店鎮的發展提供了良好的契機。旅游成為鄉鎮社會經濟發展的重要著力點和支撐點。熊家冢的旅游服務事業正在有條不紊地發展,一定能帶動周邊旅游的發展。川店鎮有香樟、土雞、鯉魚等一些深受老百姓喜愛的農村土特產。這些地方特色文化都為發展旅游創造了條件。
2.2.2環境策略休閑農業旅游具體類型較多,在規劃過程中力求打造休閑種植業為主題的現代農業觀光園。農業觀光園是一個集吃、住、玩、游、購等多種功能于一體的綜合性農村體驗園。而這些活動的開展需要一個充滿自然生態氣息的環境,因此優美環境的塑造是決定農業觀光園建設成敗的關鍵。園區環境的建設可以從以下幾個方面考慮。第一,保持原貌,適度改造。游客來到農村觀光,主要是來體驗農村生活的趣味,找到一種返璞歸真之感,因此,園區環境的塑造應該在尊重現狀的基礎上適度地進行改造,體現出一種原汁原味的農家旅游樂趣。雙店本身被開發改造較少,自然生態條件優越,在環境方面有巨大的優勢。第二,注重細節,突出創意。觀光園的檔次除了表現于自然景觀的整體效果外,更表現在一些細節之處,不論是花草的放置,還是亭橋的位置,都是值得注意的地方。景觀的設置需要注重創意,既能體現農村文化風貌又能激發人的創造力。第三,有機聯系,共生共融。每個區塊的環境要有有機的聯系,從一個景觀節點到另一個景觀觀節點要有銜接和過度,使游客舒適方便地穿梭于各個景觀流線。
2.2.3建筑策略從市域范圍來看荊州有著濃郁的歷史文化氛圍,三國文化和楚文化博大精深、源遠流長,已經融入了荊州社會生活的方方面面,有著很高的文化認同感。從鎮域范圍看,川店鎮有熊家冢古墓,傳統文化同樣占主導地位,這些都決定了雙店村農業觀光園的建筑形制和風格應遵循古樸的原則。觀光園公共建筑的建造應當在尊重當地歷史文化傳統的基礎上,適當融入現代元素,避免過度的商業化削弱鄉土文化的吸引力。
2.3功能分區
規劃過程中,充分考慮原有地物地貌,借鑒現代休閑創意農業產業園的發展模式,規劃組織各個區塊的功能,使之有機聯系形成一個自然連貫的旅游流線。將休閑創意農業園區分為:入口接待區、有機蔬菜種植區、瓜果采摘區、林木觀光區、生態漁莊、民生民俗體驗區、新農村住宅區、農家樂餐飲區、傳統農業觀光區、精品農業生產區等10個區塊。在毗鄰荊川公路的地方設置入口接待區。在進入觀光園中心的主要道路兩邊設置瓜果采摘區。在原來有林地的位置設置觀光林業區,有水塘的地方設置生態漁莊。對原來住宅集中的地方進行適當地裝修改造,設置民俗民生體驗區。將觀光園末端的住宅區修建改造成休閑農家樂餐飲區。荊川公路另一側的大片農田區域設置成傳統農業觀光區和精品農業生產區,作為二期發展備用地。
2.4效益分析
2.4.1生態效益規劃的實施對于基地的生態環境保護與改善有明顯的作用。特別是生物物種共生模式及生物能多層次再生利用模式在蓮菜種植中的運用,將對規劃區內部整個自然生態系統起到重要的調節作用,既豐富規劃區內的生物多樣性,又有利于周邊山水等自然要素的保護與利用。同時,通過生態農業與旅游服務的聯動開發,推動規劃區經濟的發展和農民生活水平的提高,從而為生態環境的進一步改善提供條件。
2.4.2經濟效益無論是生態農業經營模式,還是旅游服務業發展經營模式,都是適合規劃區整體經濟發展的合理選擇。通過生態農業的發展,將有效地解決規劃區產業結構升級的現實問題,提高單位土地的經濟產值;同時旅游服務業的發展豐富和提升規劃區的產業結構,成為規劃區經濟發展的主要推動器,為規劃區帶來更多的產品效益,也為當地村民增收帶來可靠保障。
1.1休閑農業的概念
休閑農業自發展以來,就被認為既可以增加農村經濟效益,提高農民收入,又具有一定的生態性,維持生態環境的穩定性,是地方發展和農民增收的雙贏。2005年“十一五規劃綱要建議”在推進社會主義新農村建設中,休閑農業作為新型農業發展模式,在我國各地農業發展,特別是城市近郊和旅游區域開展開來。現在休閑農業的發展已經成為社會主義新農村建設的重要組成部分。
1.2休閑農業在林州發展的潛力與基礎
我國休閑農業正處于蓬勃發展期,林州市本身也具有休閑農業發展的潛力和基礎。①政府政策。國家和林州本地對農業的發展提供了政策的全面支持,包括金融、土地、科技等方面。②林州市地理位置優越,三省交界,且鐵路和公路交通發達,史書有“衛棄之而弱,晉有之而霸”的記載。③旅游業發達,現在已經形成了以紅旗渠為主的紅色教育游,以太行大峽谷為主的綠色生態游和以林慮山為主的藍色滑翔游的“紅綠藍”三色品牌旅游特征。2014年“五一”3天假期林州市共接待游客23.4萬人次。④人力資源豐富。鄉村人口數達867597,且多數農民出身,給予休閑農業有力支持。
2休閑農業經濟在林州發展策略
2.1目標明確,服務市場
2.1.1市場定位。休閑農業大發展首先滿足市場的需求,在休閑農業建設的時候應該因地制宜,根據當地的自然條件和社會經濟發展水平,綜合確定休閑農業的市場類型和服務對象,切忌不顧市場的需求,建設“面子工程”,或在建設中盲目發展,導致“供需不平衡”。在發展的同時還要兼顧生態效益,實現休閑農業的可持續發展。
2.1.2服務定位。①距離定位。休閑農業的服務距離標準為短距離、短時間。因此在休閑農業建設初期,應該根據定位確定建設規格,在林州距離定位應該在立足本地市區居民需要的同時,服務周邊幾個中小型城市,如安陽、鶴壁、新鄉、焦作、晉城、長治、邯鄲,車程應該保證在2h左右。②時間定位。休閑農業的發展應該和中小景點相結合,主要以節假日和小長假服務為主,保證在1~2d內可以完成農業的休閑體驗。③客源定位。調查結果顯示,休閑農業的服務對象年收入區間多數在3萬~10萬元,因此在建設的同時應保證建設規格和規模,保證產業發展和對象的平衡性。對林州休閑農業的客源市場進行細分,主要包括家庭自駕游市場、城市企業和機關職員的旅游市場、青少年農業活動或體驗市場、老年人的休閑養老市場等。
2.2品牌和文化建設
休閑農業在發展的同時,應該特別注重文化和品牌的建設。休閑農業的內涵同時要求其應該體現旅游和農業協調的發展方針,即在休閑農業中體現出地方地域文化特征和地域農業特色,實現真正的特色發展。對林州市來講,特別應該注重的是紅旗渠文化的發展,使“發揚自力更生,艱苦創業的紅旗渠精神”在休閑農業中以適當的方式加以體現。同時林州市“小推車”的文化氣息,石板巖的“石板文化”等都是可以在休閑農業中加以利用和發展的。
2.3第三產業水平有待提高
改革開放以來,林州市經歷了20世紀60年代的紅旗渠建設,80年代的10萬建筑大軍出太行,90年代的工商業大發展,形成了“戰太行、出太行、富太行”三部曲,但就第三產業服務業發展而言,仍然和發達地區存在較大的差異。主要包括:①服務場所環境有待提高。林州市現有的休閑農業主要由當地農民在原有農業生產田的基礎上發展而來,由于受到資金限制和素質水平限制,雖然地方特色保留較好,但“臟亂差”仍是亟待解決的一個問題。②服務水平有待提升。由于受到小農意識的影響,休閑農業的發展模式主要是“家庭式”和“鄉村式”的發展觀念,服務人員整體素質較低,接待中仍是農民自有的待人接物方式,不能很好地適應現階段高速發展的經濟,所以如何提高或引進高素質人才,提高服務人員素質,特別是管理人員素質是需要重點考慮的一個問題。③服務項目應該多元化發展。“采摘”文化深入人心,所以休閑農業整體發展模式比較單一,游客參觀體驗出現審美疲勞,不利于行業的良性發展。所以應該在原有基礎上,積極開發一些新項目,如“健康黑色園藝文化觀光休閑園”,“紅旗渠紅色文化農業體驗園”,“原始石板鄉村體驗園”等,實現地區自有特色。
3結語
(一)網絡營銷與目標客戶鄭州市交通網絡發達,出行條件便利。隨著人們對生活質量要求的不斷提高,越來越多的城市人群在工作之余帶上親戚朋友到田間享受休閑農業帶來的舒適與放松。鄭州市休閑農業當前主要客戶是鄭州市以及鄭州周邊大城市的居民。由于距離較近,城市居民可以利用周末參加休閑農業活動,放松身心,親近自然。從以往調查數據來看,城市的白領比較青睞休閑農業,這一年輕群體工作壓力較大,整天都面對著高樓大廈,因此他們對于田園式旅游有著很強的消費能力和消費欲望。其次是學生群體也比較喜歡休閑農業,但是由于學生群體缺少固定的收入來源,因此選擇的都是較為低端的自助型的休閑農業形式。因此,在進行網絡營銷設計的時候,既要保持對于鄭州市區客源的吸引力,又要不斷開拓周邊省份相鄰城市的市場。根據消費群體的市場細分匹配度,開展不同的網絡營銷模式,提升鄭州市休閑農業的品牌影響力。
(二)網絡營銷與客戶需求隨著通信技術的不斷發展,網絡已經成為人們日常生活的重要組成部分。人們無論是旅游還是外出辦事,都會通過網絡查詢出行路線,在網上預訂機票、車票、酒店等相關事宜。網絡信息使人們能夠詳細地了解自己外出的所有信息,進而可以優化自己的出行方案。因此,在休閑農業網絡營銷中,將鄭州休閑農業企業的所有信息在網絡上進行公布,消費者可以很容易地了解相關的信息,進而選擇自己的旅游方式。休閑農業的業務涉及到多方面,包括餐飲住宿、旅游觀光、農業體驗等活動,而通過網絡營銷的方式,詳細地介紹各項業務,消費者可以根據自己的需要自行組合服務類型,滿足不同顧客群的需求,提升鄭州休閑農業品牌的吸引力。
二、鄭州市休閑農業網絡營銷策略
(一)網絡營銷客戶策略對于休閑農業企業來說,如果想要實現自己企業的產品被市場所認同可以采取多種方式,使得客戶的來源渠道多樣化,只有這樣才能保證營銷過程中與客戶的關系得到更好的維護,提高客戶的信任程度。可以選擇信譽度高、聲譽好、影響力較大的網絡媒體,相關信息廣告,吸引一些潛在客戶。除此之外,還可以用連鎖反應的方式由客戶介紹客戶,這樣的客戶要比關系型客戶更加的穩定,可以成為企業發展的永久性客戶。所以面對企業客戶的選擇時,企業應利用網絡媒介建立廣泛的客戶選擇機制,實現客戶資源多樣化,更加有利于企業的發展和突破。
(二)網絡營銷價格策略產品價格并不是標在商品上的標簽,它具有多種功能,是體現商品價值的因素。休閑農業產品項目的標價不僅僅是為了體現出產品的價值,同時也能夠刺激客戶進行消費,因此,休閑農業產品項目在制定價格時要綜合考慮多種因素。如:新鄭君源有機農場為了推廣有機蔬菜,開展了一系列的農家樂,自助農家游等活動,讓顧客體驗到清新自然的農家生活的同時,將有機蔬菜推廣出去,并且受到較好的效果。同時以有機蔬菜為依托,策劃出較多的休閑農業產品項目,將采摘比賽、營養配餐等趣味活動融入其中,讓客戶產生賓至如歸的感覺。盡管新鄭君源農場的休閑農業產品價格較高,但是由于企業的休閑農業項目內容豐富,因此,仍然廣受消費者的歡迎。因此,在進行網絡營銷價格制定的時候,要將產品的質量、產品的信譽度和口碑、同類產品的價格、休閑農業產品項目在市場上的占有份額等因素考慮在內,然后再準確定價。
(三)網絡營銷渠道策略混合渠道或多渠道營銷的營銷模式可以進一步拓寬企業的銷售渠道,提高休閑農業產品的綜合競爭力。在混合渠道或多渠道銷售過程中,要針對不同市場不同消費層次的客戶,再根據這些客戶對于產品的需求情況,在合適的時間盡可能以最低的價格通過合適的方式來進行銷售。同時為了提高休閑農業項目的市場競爭力,要進一步挖掘出休閑農業的潛在優勢,積極拓寬銷售渠道。例如在大型商場周年慶典、水果市場展銷會以及高檔酒店進行休閑農業項目的促銷,對于在網上進行休閑農業較多的客戶可以進行送商場購物券、電影票,通過這些方式進一步提高客戶對于鄭州市休閑農業的認可程度。
(四)網絡營銷促銷策略鄭州市休閑農業在進行網絡營銷過程中,不僅需要考慮產品的價格以及短期內的營業利潤,也需要制定出整體的營銷戰略。要根據地域的差距、成本、市場的需求程度、產品的購買數量、購買時間、購買頻率集中的時間點以及后續服務等因素,制定出一個綜合的定價系統,并且根據實際情況進行靈活調整。櫻桃的鮮艷紅潤代表著愛情的幸福和美,鄭州市二七區櫻桃溝可以以櫻桃為依托,在情人節以及七夕等與愛情有關的節日搞相關的促銷活動,針對現代年輕人對于美好愛情的渴望心理,將休閑農業的無憂無慮和愛情相掛鉤。在情人節或者是七夕當天凡是訂購三項及三項以上休閑農業項目的顧客可以在現場舞臺向心上人表白的機會,在當天凡是攜帶伴侶參加休閑農業旅游的顧客將會享受到半價優惠。主持人在活動現場開展以愛情為主題的現場小活動,對于表現較好的情侶給予愛情小禮品獎勵。正是在這一個浪漫溫馨的現場環境之下,有情人在這里收獲了愛情,櫻桃溝收獲了經濟效益,這樣雙贏的局面進一步打響了二七區櫻桃的品牌。因此,網絡營銷促銷策略不但要考慮到影響企業經濟利潤的現實因素,同時也要考慮文化、顧客的愛好因素,只有將這些因素融入到網絡營銷促銷策略策劃中,才能進一步促進鄭州市休閑農業的發展。
青、中年低收入市場群體年輕、有活力,但生活工作壓力較大,調查結果顯示,該群體的旅游動機主要為“健身休閑、放松心情”,次之是“品嘗鄉村美食”和“對田園風光的向往”,因此,針對該市場可開發娛樂型體驗式項目和田園農業休閑類項目。首先,娛樂型體驗式項目。項目設計要突出“娛樂性”、“體驗性”,項目開發時要將各種娛樂項目貫穿于休閑農業旅游旅游活動的整個過程,要讓游客通過參與各種娛樂活動,使自己在工作中造成的緊張情緒得以松弛,從而達到自我放松、身心愉悅的目的。比如,可以利用農村優美的田園風光、濃郁的鄉土文化以及各種農業基礎設施,開發露營野炊、探險漂流、休閑垂釣以及地方特色文藝演出等活動形式。其次,田園農業休閑類項目。該類項目屬于傳統休閑農業項目,大都以農村特色田園景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物,以農業觀光、產品采摘為休閑主題,游客通過游覽可以體驗田園風光的美好、滿足其回歸自然的心理需求。因為是傳統休閑農業項目,不同地區應做好主題差異化設計,避免重復建設、惡性競爭,以促進休閑農業健康發展。
2中年中高收入市場開發模式
中年中高收入市場群體,經濟條件好、知識視野開闊,平時工作壓力大、過度勞頓、精力透支,他們希望利用短暫的休息時間能夠得到生理和心理上的徹底放松。調查結果顯示,中年中高收入市場的旅游動機主要為“休閑、度假”。因此,對于該市場應抓住游客“休閑度假”的需求,打造“鄉村度假”品牌。度假型項目的設計要有特色、有品位。該群體由于經濟條件好,往往對休閑農業產品要求較高,主要體現在自然環境好、服務設施整潔、服務質量高,對休閑農業的“鄉村性”要求不高。因此,實施度假型休閑農業項目開發時,要做到以下三點:首先經營管理者要有較高的文化休養和品位;其次,是對硬件和軟件要精心策劃,比如房間內要配有計算機及網絡系統,以方便他們處理緊急公務;最后,服務人員要有素養,日常管理要到位。在價格設計上可以考慮介于普通農家樂和大型度假村之間。目前,在發達國家,休閑農業旅游是一種較高層次的旅游行為。我國休閑農業較發達國家起步晚,按照目前我國經濟的發展速度,依據休閑農業發展規律,我國休閑農業很快邁入高層次階段,度假型休閑農業項目具有將具有很大的發展潛力,是我國休閑農業未來發展的重點。
3老年市場開發模式
調查結果顯示,老年市場的旅游動機主要為“懷舊情結”,次之的是“對田園風光的向往”,可見老年休閑農業游客有懷舊情結,他們有著對過去“知青情結”的追憶,喜歡民俗風情型的休閑農業項目。針對這部分市場應主推養生保健項目和民俗風情項目。首先,養生保健型項目,在經營項目的設計上,可以設置氣功、練太極、瑜伽、羽毛球、乒乓球、保齡球、推拿按摩理療之類的運動項目;在餐飲方面,可以推出養生滋補類的系列生態營養食品。這是一種既輕松,又養生保健的旅游方式,老年人一旦喜歡上這個地方,通常會非常愜意地呆上幾天。其次,民俗風情型項目。對老年市場應發展以農村地域風情為主體的農村文化生活體驗旅游。項目設計要以秀美的自然風光為背景,深度挖掘本地人文、歷史、民俗內涵,突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特色,開發農耕展示、時令民俗、民間技藝、民間歌舞節日慶典等休閑活動,增加休閑農業項目的文化內涵。這類項目既不需要浪費體力,又讓老年游客享受農村濃郁的鄉土風情和濃重的泥土氣息,帶給老年游客美好的田園回憶,迎合了老年市場的需求。
4無收入的學生市場開發模式
學生群體缺乏對農村的認識,沒有農業知識,且對鄉村各種事物和各種農事活動充滿好奇,對外部世界和新事物具有較強的求知欲,參與愿望強烈。調查結果顯示,學生市場的旅游動機主要為“擴大知識視野”和“品嘗鄉村美食”。最喜歡的景點類型是民俗風情型,其次為農事體驗型。根據學生所屬年齡階段不同,可采取以下差異化開發模式:
第一,針對學齡前兒童推出親子游項目。
學齡前兒童是安全意識、獨立意識較弱的群體,需要有父母帶領出游,可以開發親子游項目。親子游項目設計應突出娛樂性和淺層教育性,產品要具備寓教于樂、動手動腦、舒適安全等特征。如可以設計植物迷宮主題樂園、瓜果采摘園、充氣城堡,讓孩子開開心心玩耍,快快樂樂蹦跳;也可以讓孩子們觀賞動植物生活習性,讓孩子們在學習動植物知識的同時體驗到農村生活的多樣和美好。
第二,針對小學生推出第二課堂項目。
城市中小學生求知欲強,好奇心強,且對農村事物認知較少,可以結合學校所開課程開發第二課堂修學旅游項目,項目設計要突出教育性。比如:結合美術課開發戶外美術寫生課堂,結合勞動課開發農事體驗課堂,結合自然課開發動植物教學課堂等。通過與學生在校課程的緊密聯系,讓休閑農業第二課堂成為中小學生的實驗、實習基地,使休閑農業通過修學旅游的形式幫助老師最大限度的發揮課程教育功能,讓學生在游玩的同時,了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識。
第三,針對大學生推出娛樂游玩類項目和農事參與型項目。
1.現存的農業休閑項目檔次低。當前休閑農業發展多為小規模的餐飲、農家樂及采摘園等形式,大多數觀光休閑農業區設施簡陋、內容簡單,生態文化內涵不高,社會影響力不大,針對消費者的品牌知名度,更沒有形成所謂的“口碑”傳播。休閑農業區內缺乏具有較高檔次、良好生活品味的設施建設。
2.大部分休閑園區的從業人員缺少培訓,素質偏低。休閑農業區內的經營管理人員、從業人員,大多是原來從事農業生產、加工的當地村民,對從事休閑農業缺乏經歷及經驗。休閑農業區內的從業人員沒有較高的學歷,基本素質偏低,而且從業主體大多數是中老年人,經過簡單培訓便進行從業,專業化程度不高。
3.政府扶持力度不夠。有一些京郊區縣在休閑農業發展上,政府的調控力度不足,沒有對當地的休閑農業發展進行明確定位,沒有對產業布局、區域功能進行合理劃分。扶持資金投入相對不足,沒有針對休閑農業發展提供用地、資金貸款等相關方面的優惠政策。政府方面未能為休閑農業的宣傳提出行而有效的措施,導致休閑農業在社會上影響力不足。
二、北京市休閑農業發展對策
1.科學合理的規劃北京郊區休閑農業產業布局。當地政府應當加強針對休閑農業產業的發展規劃意識,努力做到將休閑農業與新農村建設、小城鎮建設完美銜接,根據當地的氣候、地貌以及基礎資源條件,因地制宜地設計休閑農業區,對空間布局、交通條件進行合理規劃,努力做到一、三產業聯動發展。
2.因地制宜,打造特色品牌。休閑農業區在經營中還須堅持“以農為本”,把增加農民收入放在首位,在此基礎上深入挖掘有特色的休閑體驗項目,努力打造具有自身特色的休閑農業產業品牌,爭取在該產業中樹立自身品牌的知名度、認知度、美譽度甚至忠誠度,更好地為廣大游客提供休閑農業產品、知識和服務。例如天津塘沽北塘鎮推出了一款“做一天漁民”的休閑體驗活動,用自身特色樹立品牌形象,吸引了大量游客,實現了其良性循環和可持續發展。所以,在經營內容上開拓思路,因地制宜弘揚自身特色,打造自身品牌效應是發展休閑農業產業過程中必不可少的內容。
3.休閑農業發展經濟效益應當與社會效益、環境效益并重。在大踏步發展、促進休閑農業經濟效益的同時,兼并社會效益與環境效益共同發展。本地休閑農業發展應與當地經濟發展方向一致,尊重當地居民意志,尊重當地傳統文化,增強區域內生態環境保護意識,實現休閑農業產業與自然文化、歷史文化共同和諧發展。大力宣傳環境保護力度,優化休閑農業產業區內的環境,促進休閑農業與旅游業完美融合,實現可持續發展。
4.加強基礎設施建設。加強對休閑農業區的內外道路修繕、完善周邊環境,解決“進山難”、“難出山”、村莊道路差等問題,解決好道路問題就會增加游客數量、游覽次數。同時加強區域內的設施建設,改善住宿、餐飲、衛生等接待條件,根據中、高檔次標準提升當地的接待設施及配套服務設施的檔次,全面提升當地服務業水準。
2009年12月海南建設國際旅游島上升為國家戰略,國家確定海南的五大任務之一是建成中國熱帶高效現代農業基地,這是根據海南區位與資源稟賦條件作出的科學決策。全球地處熱帶的國家和地區有30多個,占全球陸地面積的38%,但海南作為中國唯一的熱帶國土省區,面積占國土面積僅0.42%,恰恰是中國最為稀缺的國土資源。海南人均耕地面積0.06公頃,低于全國平均的0.08公頃,更顯彌足珍貴。熱帶國土積溫高,光照長,雨水充沛,氣候溫潤,作物四季生長,植物生物量大。依托熱帶國土的熱帶農業,包括熱帶水果、熱帶經濟作物、熱帶花卉、熱帶水產、熱帶林業以及冬季瓜菜、南繁育種等種植業,都是中國市場緊俏產品。海南已成為中國冬季大菜園與大果園,每年輸往內地冬季瓜菜500多萬噸,熱帶水果200多萬噸,熱帶水產100多萬噸(含出口)以及相當數量生豬、雞禽等。海南還是中國天然橡膠、椰子、胡椒、檳榔最大產地,咖啡、糖蔗、紅茶、劍麻、腰果等重要產地,這些都是市場緊俏無公害產品,為海南農民創造了巨大經濟收益,吸收了大批勞動力就業,對海南省GDP作出重要貢獻。海南熱帶高效農業比較優勢,還表現在商品率高、專業程度強方面。據2011年統計資料,海南農村家庭人均出售農產品數量都高于全國平均水平:其中蔬菜高出全國平均135.3公斤,在全國名列第三;水果高出全國平均56.51公斤,也排名第三;水產品(海淡水產品)高出全國平均水平41.6公斤,在全國名列第一。海南第三產業比較優勢體現在海南作為中國熱帶海島省區,優越生態環境和豐富旅游資源,為開發熱帶濱海旅游業創造了得天獨厚條件,建設成為中國度假休閑旅游勝地。2011年海南省接待國內外旅客3061.34萬人次,旅游總收入326.04億元,占全省第三產業的28.37%,占全省GDP的12.92%,突顯海南第三產業以旅游業為支柱的現代服務業在全國范圍具有重要優勢,成為建設國際旅游島依據。一個地區社會經濟發展要依托自身區位與資源條件,選擇比較優勢產業,揚長避短,參與全國市場競爭與分工合作。在大力推進海南新型城鎮化過程中,不能放棄海南熱帶農業比較優勢,片面追求加快城鎮化進度,人為制造農民“被進城”假象。也不能為了發揮農業比較優勢而放棄推進城鎮化建設。必須兼顧城鎮化發展與發揮熱帶農業比較優勢相協調,穩妥安排,有序推進。海南熱帶高效農業大多是勞動力密集型產業,需要大批勞動力現場操持。在農業生產諸多環節,如墾植播種、中耕除草、剪枝套袋、打藥除草、田間采摘,灌水施肥、膠林開割以及投喂飼料等方面,都必須大批勞動力。因山地或丘陵作業條件制約,難以實現機械化操作。
即使今后海南城鎮化發展,工業化進程加快,海南熱帶農業仍然是重要產業和基礎產業,規模不會因此而縮小,只會向精細化、集約化、產業化升級轉型,從業人員相對減少一些。海南產業結構態勢表明,海南仍處于農業社會向工業社會過渡階段。三次產業中農業從業人口292.14萬人,占從業人口總數459.22萬人的63.62%,是三次產業中從業人口最多產業,折射出海南作為農業大省嚴峻現實。海南產業結構與勞動力結構不相協調,預示著海南實現城鎮化要經歷較長時段,不能照搬內地。海南生態環境優勢主要在廣大農村與山區,熱帶森林是海南最大碳匯載體,熱帶農業的經濟林和各種農業植被也是貯碳吸收器和緩沖器,是海南實施綠色崛起所依托的生態資源,也是開發休閑農業的旅游資源。指出:“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系。牢固樹立保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力理念,更加自覺地推動綠色發展,循環發展,低碳發展”。依托海南熱帶農業與熱帶林業資源的休閑農業的持續經營,直接體現了綠色發展、循環發展、低碳發展的要求。海南第一產業優勢與其勞動力結構相適應,需要保持相應勞動力在現場勞作。城鎮化建設與產業結構態勢相協調推進,需要發展農業生態經濟與生態文明村建設,避免農村衰落,產業空心化。因此不應把城鎮化率當作評判一個地區經濟社會發展唯一標尺,作為考核官員政績的工程。提升城鎮化率不能大干快上,也不能搞一窩而上,運動式推進。必須統籌進行土地流轉、城鎮戶籍、教育醫療、社會福利保障制度配套改革。既要有政府基礎設施投資,又要開辟市場融資渠道。推進城鎮化面臨復雜問題,因此貴在尊重村民主體地位,不強求統一模式,也不宜追求單純進度,審慎推進,探索統籌城鄉一體化發展路徑。
2海南城鎮化及其休閑農業為主產業支撐建議
城鎮化建設要與產業發展協同推進,要與就業統籌考量,要與社會服務協調發展。海南要走非制造業為主導,構建農產品加工業為依托的新型城鎮化發展道路。貫徹利用生態優勢,不污染環境,產業構建與生態文明村建設相結合思路。推進城鎮化不是簡單的農民流入城鎮居住,農民變居民身份。首先要轉移人口在鎮區有工干,住得下來,有經濟收入并能推動區域經濟發展的問題。留在農村人口,重組優化生產要素,實行集約化經營,使農業生產與休閑農業可持續發展。休閑農業是貫穿農村一、二、三產業,結合生產、生活和生態功能,緊密連結農業、農產品加工、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態。隨著國民經濟發展、居民收入提高,城鄉居民對休閑消費需求高漲。休閑農業已進入快速發展階段。目前中國已有農家樂休閑農業單位150萬家,農業休閑園區1.8萬家,年接待游客人次約4億人次。海南休閑農業發展也方興未艾,成立了“海南休閑發展局”,統一管理休閑農業發展事宜。截止2011年10月,頒布的海南省休閑農業示范點單位共33家,近年來又有新的發展。經農業部審定,海南有5家休閑農業單位入選5星級。海南休閑農業規模逐年壯大,產業類型日趨豐富,品牌影響不斷擴大,產業效應初步顯現。根據海南省城鎮發展戰略規劃確定,全省總體上作為一個大城市來考慮。做大做強海口、三亞、瓊海、儋州、五指山重點城市建設,強化各個縣城幅射作用;加快風情小鎮建設步伐,打造重點特色村莊。
目標是2020年全省打造50個特色鮮明的風情小鎮,100個風情村,10個旅游名鎮,20個旅游名村。全省以省會及縣城為中心,以風情小鎮、旅游名鎮、旅游名村為基礎,打造海南新型城鄉一體化格局。城鎮化推進要以人為本,建成海南人民幸福家園,全國人民旅游度假勝地。城鎮化必須與農產品加工業緊密結合,利用海南國際旅游島建設契機,構筑為海南旅游業配套服務的新型城鎮體系。熱帶農業與旅游業是海南比較優勢產業,兩強整合,聯動發展,派生出休閑農業旅游新業態。旅游業是關聯度大,帶動性強的產業,發展旅游業對當地經濟社會發展有事半功倍作用。實際上開發濱海觀光度假旅游、森林生態旅游、鄉村旅游、民俗文化旅游、購物旅游有就地出口(銷售)風景、就地出口(銷售)商品、就地出口(銷售)文化功能。通過發展休閑農業達成農民由農產品生產者向旅游商品供應者、旅游產品服務者轉變。傳統農業資源就地轉化為旅游資源,粗淺副產品就地形成旅游商品。推動農業內部結構優化,培育農村市場經濟機制,改善農村基礎設施建設,推進生態農業和現代農業升級,促成農民持續增收。鄉下人進城觀光,城里人下鄉休閑,城鄉互為產品、互為市場,帶動城鄉之間客流、物流、資金流、信息流、人才流合理流動。因此在推動海南城鎮化進程中,必須緊密圍繞休閑農業配套服務,構筑產業發展框架。實施在廣大農村地區發展傳統種養業,在城鎮區內開發為農業服務的加工業,延長產業鏈,形成種養業、加工業、運輸銷售業三次產業聯動推進。拓展產業發展空間,為休閑農業增添新活力。海南熱帶農業不同于內地溫帶農業,其地域性特色鮮明,產品豐富。構成具有競爭力的農業體系,在廣大農村開發包括:天然林林業、生態種植業、生態畜牧業、土特產品、特種動物養殖、水產養殖在內的特色種養業。依托上述農村種養業產品,在城鎮開發農產品加工業,建設各種加工廠,不但為城鄉市場提供消費品,而且也為旅游業提供各種旅游商品。