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農(nóng)業(yè)技術推廣論文優(yōu)選九篇

時間:2023-03-16 16:36:01

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農(nóng)業(yè)技術推廣論文

第1篇

1.1農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構數(shù)量少,管理體制不夠完善

1.1.1村級農(nóng)業(yè)技術推廣服務人員缺乏現(xiàn)雖有地、縣、鄉(xiāng)三級推廣網(wǎng)絡,但到村里就沒有科技推廣人員了,這種狀況直接影響了工作效率。村級農(nóng)技人員缺乏,而且行政人員隊伍龐雜,另外農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)存在一定的問題。新疆基層農(nóng)業(yè)技術推廣站服務設施差,服務手段相當落后。還有不少基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務人員出現(xiàn)了邊培養(yǎng)、邊改行的現(xiàn)象。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)村級之間的農(nóng)戶總戶數(shù)和總?cè)丝跀?shù)很大,其中塔城沙灣縣西戈壁鎮(zhèn)小平原村農(nóng)戶總戶數(shù)和人口數(shù)最少,這與該村的地理位置有關系。小平原村地處山區(qū),可耕作耕地面積少,總戶數(shù)只有66戶,村級總?cè)丝?43人。而吐魯番市艾丁湖鄉(xiāng)莊子村的總戶數(shù)和總?cè)丝跀?shù)最多,該村有1208戶農(nóng)戶,共5394名村民。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)另一特點:村級種養(yǎng)大戶較少,農(nóng)民規(guī)模化經(jīng)營程度低。在樣本區(qū)域有12個村級沒有種養(yǎng)大戶,種養(yǎng)大戶最多的村級有372戶,但是村級普遍種養(yǎng)大戶數(shù)量介于5~40戶之間。村級農(nóng)技人員缺乏,其中有14個村級沒有農(nóng)技人員,占到樣本總量的9.1%。

1.1.2農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制不健全根據(jù)調(diào)研資料可知,各農(nóng)業(yè)技術推廣機構分屬于不同的部門管理,在對農(nóng)技推廣部門的管理工作中不能實行統(tǒng)一管理,農(nóng)業(yè)技術推廣部門和農(nóng)戶之間多為松散連接,在不同程度上存在著管理水平不高、服務不到位等問題。甚至有些單位是一套人馬,掛2~3塊牌子。由于缺乏管理力度致使農(nóng)業(yè)技術推廣工作很難落實到個人身上,無法實行專人負責,不利于提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作積極性,進而也影響了整個農(nóng)機推廣隊伍的素質(zhì)。截至2012年底,新疆種植業(yè)鄉(xiāng)級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構與2011年相比,縣管所占比例下降,鄉(xiāng)管所占比例也下降,縣鄉(xiāng)共管比例大幅增加。主要是該自治區(qū)加大對鄉(xiāng)級農(nóng)技機構和人員考核管理,實行三方考核,充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構也發(fā)現(xiàn)實行縣鄉(xiāng)共管更有利于體系管理和發(fā)展;全疆國家畜牧業(yè)技術推廣機構2012年與2011年底相比,總數(shù)減少了368個,其中省級減少1個,市級減少4個,縣級減少18個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少345個。主要原因是往年對推廣機構定位不準,把許多主要職能不是從事推廣工作的單位都計算進來,導致數(shù)據(jù)不準。如草原監(jiān)理所等主要從事執(zhí)法工作的機構今年不再列入推廣機構;新疆鄉(xiāng)級農(nóng)機技術推廣機構中,縣農(nóng)機部門主管的農(nóng)機技術推廣機構占21.11%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主管理的占32.44%,縣鄉(xiāng)雙重管理的占16.18%,縣鄉(xiāng)雙重管理以縣為主占29.27%;另外,水產(chǎn)業(yè)歸口水利部門管理,新疆維吾爾自治區(qū)水產(chǎn)局為水利廳管理的副廳級單位,各地州市水產(chǎn)技術推廣站歸口水利部門管理。

1.2農(nóng)業(yè)技術推廣服務隊伍力量薄弱,服務人員素質(zhì)參差不齊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機構的農(nóng)技人員調(diào)研當中發(fā)現(xiàn),在基層工作的技術推廣人員綜合知識結(jié)構很差,專業(yè)不對口的占絕大多數(shù),而且科技工作者的總量非常少。此外,專業(yè)技術人員過去學的和長期從事的是種植或養(yǎng)殖技術,服務技能單一,不適應農(nóng)業(yè)發(fā)展對多種技能人才的需求。在調(diào)研過程中還發(fā)現(xiàn),有的地區(qū)只有1名相關技術人員。全新疆科技隊伍薄弱表現(xiàn)為人員青黃不接,主要原因一方面是對于農(nóng)技部門的重視度不夠,存在可有可無的思想,對于農(nóng)技員的關心也比較少,并且一些農(nóng)技人員并不鉆研業(yè)務。另一方面,是體制的不順在造成的。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員的管理以塊為主、條為輔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員編不在崗、在崗不在位”的現(xiàn)象較突出。

1.1.1編制及人員數(shù)量截至2012年底,新疆國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構編制數(shù)7867人,編制內(nèi)人員7148人,實有人員7627人。與2011年相比,編制數(shù)減少168人,編制內(nèi)人員數(shù)減少318人,實有人員數(shù)減少265人。編制數(shù)減少的原因與機構減少情況一致,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在改革,尚未定編定崗。編制內(nèi)人員數(shù)減少,主要是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)去從事其它工作,特別是該自治區(qū)大部分少數(shù)民族地區(qū)維穩(wěn)任務很重,許多農(nóng)技人員被長年抽調(diào)開展維穩(wěn)等工作;新疆畜牧業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構編制數(shù)量為9522人,編制內(nèi)人員9063人,實有人員數(shù)量11551人,與2011年相比,人員均有所減少,原因是今年對從事推廣工作的機構和人員重新定位后,數(shù)量有所減少;全疆農(nóng)機推廣機構批準編制數(shù)4479人,實有人數(shù)4577人,編制內(nèi)人員數(shù)4297人;新疆共有水產(chǎn)技術推廣人員編制數(shù)量332人,其中省級76人,地級92人,縣級151人,區(qū)域站及鄉(xiāng)級13人,但實有人數(shù)276人,其中省級推廣站71人,地級站59人,縣級站127人,區(qū)域站16人,鄉(xiāng)級站1人。

1.1.2人員職稱情況新疆種植業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構編制內(nèi)人員7148人,其中正高級職稱267人,占2.74%;副高級職稱658人,占9.21%;中級職稱2140人,占29.94%;初級職稱2876人,占40.24%;無職稱1207人,占16.89%。與2011年相比,高級職稱比例上升5.02%,中級職稱比例上升1.79%,初級職稱比例下降5.81%,無職稱人員比例下降1.98%;畜牧業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構編制內(nèi)人員正高級職稱231人,副高級職稱622人,中級職稱2395人,初級職稱3883人,無職稱人員1932人,與2011年相比人數(shù)均有所減少;全疆農(nóng)機推廣機構擁有專業(yè)技術職稱人數(shù)達到3196人,其中高級職稱132人,中級職稱人數(shù)達到974人,初級職稱人數(shù)2117人;水產(chǎn)技術推廣機構,有技術人員176人,其中省級站57人,地級站40人,縣級站72人,區(qū)域站7人。

1.1.3人員學歷情況截至2012年底,新疆國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構編制內(nèi)人員7148人,其中研究生133人,占1.86%;本科2440人,占34.14%;大專2955人,占41.34%;中專1355人,占18.96%;高中191人,占1.67%;初中及以下74人,占1.04%。與2011年相比,本科以上學歷比例上升4.15%,大專比例上升1.79%,中專及以下比例下降5.93%;新疆畜牧業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構編制內(nèi)人員研究生110人,本科280人,大專3911人,中專1685人,高中422人,初中及以下155人,與2011年相比數(shù)量均有所減少;全疆農(nóng)機推廣機構擁有大專以上學歷2792人,占總?cè)藬?shù)的65%,有專業(yè)技術職稱人數(shù)達到3196人,其中高級職稱132人,中級職稱人數(shù)達到974人,初級職稱人數(shù)2117人;水產(chǎn)技術推廣機構,現(xiàn)有高級職稱24人,中級職稱63人,初級職稱184人;大學本科及以上學歷116人,大專學歷96人,中專53人。

1.3農(nóng)業(yè)技術服務與農(nóng)戶需求不對稱,供求存在差異

1.2.1農(nóng)業(yè)技術服務內(nèi)容結(jié)構性失衡如表8所示,總體中內(nèi)容結(jié)構性失衡比例最小的是病蟲害防治,主要原因是這種服務可以提高種植作物產(chǎn)量,病蟲害失衡比例為7%,這說明有技術服務需求的農(nóng)戶獲得病蟲害防治的服務最多。此外,新品種技術為11%,養(yǎng)殖技術為14%,優(yōu)良品種技術為15%,科學施肥和農(nóng)藥安全使用都為16%,田間栽培管理為18%和家禽防疫技術為20%,可見農(nóng)戶非常重視產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術服務,主要原因是由于3個地區(qū)的農(nóng)戶對這些實用性強的技術需求強烈,因為這些技術掌握簡單,對農(nóng)民增收起到很大的作用。而每個地區(qū)的技術服務內(nèi)容結(jié)構失衡也存在區(qū)域差異性,病蟲害防治技術服務失衡比例在3個地區(qū)分別為16%、6%和2%,3個地區(qū)中技術內(nèi)容失衡比例最高的分別是儲藏技術、儲藏技術、包裝技術,失衡比例分別是88%、95%和45%,這說明農(nóng)戶在產(chǎn)后對這些服務需求意愿不高以及農(nóng)戶很難得到這些技術服務。

1.2.2技術服務渠道結(jié)構性失衡目前農(nóng)戶獲得技術服務的主要渠道有電視、電話、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)、書刊和科技小報、科教錄像光盤、講座培訓、技術示范觀摩、拜訪推廣部門、鄰居親朋好友、手機短信、農(nóng)業(yè)博覽會等,由表9可知,所有渠道中講座培訓的失衡狀況是最低的,失衡比例為63%,其次是失衡比例為72%的電視渠道,書刊和科技小報、科技錄像光盤和鄰居親朋好友的失衡比例接近100%,而手機短信和農(nóng)業(yè)博覽會的失衡達到100%,這說明被調(diào)查的樣本農(nóng)戶根本沒有從手機短信和農(nóng)業(yè)博覽會2個渠道獲得需求的技術服務。3個地區(qū)中發(fā)達地區(qū)講座培訓的失衡比例是最低的,失衡比例為45%,也是因為發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟實力較強,具備講座培訓的條件。另外,互聯(lián)網(wǎng)、書刊和科技小報2個渠道失衡比例相比其他2個地區(qū)是最低的失衡比例分別都為76%,這是因為發(fā)達地區(qū)的農(nóng)戶自己主動利用這些渠道去尋求有用的信息。欠發(fā)達地區(qū)中失衡比例最低的渠道是鄰居親朋好友,失衡比例為75%,互聯(lián)網(wǎng)、科教錄像光盤和手機短信的失衡比例都為100%,這說明農(nóng)戶根本無法從互聯(lián)網(wǎng)、科教錄像光盤和手機短信這些渠道獲取技術服務。另外,欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶根本不需求電話和農(nóng)業(yè)博覽會渠道。不發(fā)達地區(qū)中電視渠道的失衡比例是最低的,失衡比例為52%,這是因為不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)戶電視是最容易獲得的渠道,通過比較3個地區(qū)發(fā)現(xiàn)不發(fā)達地區(qū)的電視和廣播電臺的失衡比例相比發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)都低,這是由于不發(fā)達地區(qū)政府并沒有提供足夠多、有效的服務機構,農(nóng)戶只能依靠廣播電視等傳統(tǒng)媒介,被動獲得服務。

1.4農(nóng)戶獲得技術服務的模式比較單一,技術服務滿意度有待提高由調(diào)研結(jié)果可知,目前新疆農(nóng)戶獲得技術服務主要是通過基層技術服務站、農(nóng)技推廣部門,基層技術服務站和農(nóng)技推廣部門是政府設立的農(nóng)業(yè)部門,可以直接為農(nóng)戶提供一些技術服務,所以目前農(nóng)戶獲得技術服務的主要模式是“政府+農(nóng)戶”。這種服務模式具有局限性,這2個服務部門的人員一般都是和農(nóng)戶一樣工作在生產(chǎn)第一線,直接指導農(nóng)戶生產(chǎn)。這樣他們提供的服務是不能滿足農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術需求的及時性和有效性的。該調(diào)查把農(nóng)戶獲得某一種技術服務的滿意程度分為不滿意、較滿意、滿意和非常滿意4個等級。并將調(diào)研地區(qū)按經(jīng)濟發(fā)展程度分為3個不同地區(qū),各個地區(qū)的農(nóng)戶獲得農(nóng)業(yè)技術服務的滿意程度有所不同。根據(jù)表10中數(shù)據(jù)可以看出,目前農(nóng)戶獲得的技術服務能夠達到讓農(nóng)戶非常滿意還很難,滿意程度比較高的技術一般都是比較容易獲得的技術服務。說明農(nóng)戶在獲得技術服務時還存在著一定的困難,需要有更好的方式為農(nóng)戶提供方便快捷的農(nóng)業(yè)技術服務。

2完善農(nóng)業(yè)技術服務體系的對策建議

2.1完善服務體系,統(tǒng)一管理模式要鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等多方面的社會力量,積極開展農(nóng)技推廣服務,建立多元化農(nóng)技服務機制,提高農(nóng)業(yè)技術服務質(zhì)量。要加大政府對基層農(nóng)技體系建設的投入力度,以保障農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作的順利。進一步強化、規(guī)范對基層農(nóng)技推廣體系的建設和管理。要對農(nóng)業(yè)技術推廣機構統(tǒng)一管理模式,加大管理力度。這樣使得農(nóng)業(yè)技術推廣部門和農(nóng)戶之間能夠緊密聯(lián)系,不僅能使服務到位,而且還能提高服務效率。要避免某些單位出現(xiàn)的一套人馬,掛不同牌子的現(xiàn)象出現(xiàn)。要將農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作落實到個人,專人負責,以此提高農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系人員的積極性,提高農(nóng)業(yè)技術推廣服務隊伍的整體素質(zhì)。

2.2穩(wěn)定壯大農(nóng)村科技隊伍,培養(yǎng)一專多能的技術服務人才對在農(nóng)村生產(chǎn)第一線工作的科技人員,要逐步改善其工作條件和生活待遇,加強服務條件設施建設。同時鼓勵高等院校和單位的科技人員到農(nóng)村基層開展各類技術培訓,以充實農(nóng)村科技力量。另外,對技術人員也要加強培訓工作,定期開展學習班,促進技術人員之間交流。在培養(yǎng)技術服務人才時要注重科技尤其是基層科技力量的重點培養(yǎng),重視科技人員隊伍建設,提高現(xiàn)有隊伍的綜合素質(zhì)。雖然科技隊伍的總數(shù)很大,但創(chuàng)新型人才很少,應對其進行重點培參培養(yǎng),這是時展的要求。抓好科技推廣工作,是促進新疆經(jīng)濟社會,走可持續(xù)發(fā)展的道路關鍵。

第2篇

(一)評價指標選取的原則

農(nóng)業(yè)技術推廣評價中使用的指標體系,是指衡量農(nóng)業(yè)推廣項目實施或者完成的優(yōu)劣或者效益的大小,實施方案和決策目標是否合適等的重要尺度。在建立評價指標體系時,很關鍵的是評價指標的選取。由于農(nóng)業(yè)技術具有活動的多樣性和目標的多元性的特點,因此建立一套完善的評價指標體系并不容易,為了使指標的選取符合評價的要求,在選取過程中要遵循一定的原則。

1.實效性原則

在構建評價指標體系時,要充分體現(xiàn)績效評價的目的,與農(nóng)業(yè)技術推廣工作的總體戰(zhàn)略緊密聯(lián)系,體現(xiàn)技術推廣的實際情況和基本規(guī)律,充分發(fā)揮評價的作用。

2.科學性原則

建立評價指標體系應根據(jù)評價的具體對象和目的,正確處理推廣的質(zhì)和量之間的關系,合理運用多種評價方法,從多方面對農(nóng)業(yè)技術推廣績效作出全面、客觀和系統(tǒng)的評價并得出相應的結(jié)論。

3.適應性原則

在建立評價指標體系時,要根據(jù)推廣體系、組織機構、農(nóng)技員或者農(nóng)戶不同的行為特點來分別設置指標進行評價,而不能一概而論[8]。

4.全面性和可操作性相統(tǒng)一的原則

一般來說,農(nóng)業(yè)技術推廣績效的評價是從多個方面來進行的。評價時既要反映推廣績效的全貌,使指標全面又科學,又要防止指標過于繁雜。因此,在設置指標時應做到概念清晰,數(shù)據(jù)來源便于采集,提高實用性和可操作性。

(二)評價指標體系的構建

綜合各個學者的觀點,以及數(shù)據(jù)的可獲得性,本文從經(jīng)濟、科技效益,社會效益和生態(tài)效益三個方面來選取構建農(nóng)業(yè)技術推廣績效評價的模型。

1.經(jīng)濟、科技效益指標

(1)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品總量,反映了一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總成果。

(2)糧食單位產(chǎn)量

糧食單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量與糧食播種面積之比,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最直接的表達方式。一般來說,單位面積糧食產(chǎn)量越高,表明土地質(zhì)量較好,土地利用集約度較高,土地可持續(xù)利用能力越高。

(3)人均糧食占有量

目前我國人均糧食占有量相對較低,因此,人均糧食占有量是一個非常重要的指標,它反映了新技術的采用和實施后人均糧食產(chǎn)量占有的狀況。

(4)農(nóng)民家庭人均純收入

農(nóng)民家庭人均純收入是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的一個重要指標,它反映了農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn)活動獲得的收入,其高低對農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村社會穩(wěn)定都有重要的影響[9]。

(5)農(nóng)村用電量

農(nóng)村用電量指一個年度內(nèi),扣除在農(nóng)村中的全民所有制工業(yè)、交通、基建單位的用電量之后的農(nóng)村生產(chǎn)上和生活上的全年用電,反映一定時期該地區(qū)應用農(nóng)業(yè)技術的程度。

(6)農(nóng)用機械總動力

農(nóng)用機械總動力指主要用于農(nóng)林牧漁業(yè)的各種動力機械的動力總和,反映了一定時期的農(nóng)業(yè)技術水平。

2.社會效益指標

(1)農(nóng)民家庭平均每人生活消費支出

農(nóng)民家庭平均每人生活消費支出指農(nóng)村常住居民家庭用于日常生活的全部開支,是反映和研究農(nóng)民家庭實際生活消費水平高低的重要指標。

(2)農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)

農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)反映了一定時期內(nèi)勞動力資源的實際利用情況。該指標越高,說明農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢越好。

(3)農(nóng)民人均耕地面積

農(nóng)民人均耕地面積指人均占有種植各種農(nóng)作物的土地面積,包括灌溉水田、水澆地、旱地、菜地等,是衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的一個重要指標,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素。

(4)農(nóng)村居民人均住房面積

農(nóng)村居民人均住房面積反映了居民居住水平和基本生活質(zhì)量的指標。該指標越高,說明居民的生活質(zhì)量越高,可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢越好。

3.生態(tài)效益指標

(1)地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)

地質(zhì)災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)現(xiàn)象,如崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化等。該指標是反向指標,其值越大,表明可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢越差。

(2)水土流失治理面積

嚴重的水土流失會侵蝕糧田,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。水土流失治理面積反映了該地區(qū)在水土保持和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的建設上取得的成績。水土流失治理面積越大,生態(tài)效益越大[5]。

二、農(nóng)業(yè)技術推廣績效評價實證分析

(一)數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.數(shù)據(jù)來源評價指標數(shù)據(jù)均來源于2012《中國統(tǒng)計年鑒》,本文選取了31個省市的2011年有關數(shù)據(jù)進行實證分析,各指標的原始數(shù)據(jù)見表1。2.研究方法本文采用SPSS系統(tǒng)軟件作為分析工具,選擇主成分方法進行分析。主成分分析是研究如何通過原來變量的少數(shù)幾個線性組合來解釋原來變量絕大多數(shù)信息的一種多元統(tǒng)計方法。主成分分析法是利用降維的思想,在損失很少信息的前提下將多個指標轉(zhuǎn)化為幾個綜合指標的多元統(tǒng)計方法。通常把生成的綜合指標稱為主成分,且每個主成分都是原始變量的線性組合。從而在研究復雜問題時,就可以只考慮幾個主成分而不損失太多信息,使問題得到簡化,提高分析效率[10]。主成分分析的具體步驟如下:(1)若原始數(shù)據(jù)存在正向指標和逆向指標或者單位不同,要進行同趨化和無量綱標準化處理,使指標之間具有可比性。(2)計算樣本相關矩陣R,求相關矩陣的特征值和特征向量。(3)根據(jù)特征根計算結(jié)果,確定主成分量的個數(shù)。為了確保原有數(shù)據(jù)所包含的信息量被新的主成分所提取,主成分個數(shù)的選取要求累計貢獻率達到80%以上。主成分的方差貢獻率越大,表明該主成分綜合信息的能力越強。(4)綜合各主成分構造評價模型及分析綜合評價結(jié)果[11]。

(二)分析過程及結(jié)果

在表1的各項評價指標中,存在著正向指標和反向指標。正向指標值越大,所反映的農(nóng)業(yè)技術推廣效果越好,逆向指標則相反。其中,地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)是反向指標。為了使各個指標都具有正向化的性質(zhì),在進行實證分析時,先要對數(shù)據(jù)進行同趨化處理。另外,由于數(shù)據(jù)單位不同,因此還要進行無量綱標準化處理。數(shù)據(jù)通過同趨化處理后,接下來通過SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行了標準化處理和主成分分析,確定綜合解釋因子,表2為各主成分的特征值和貢獻率。表2可以看出前4個主成分的累積方差貢獻率達到了83.68%,基本保留了原來指標的信息,這樣將原來的12個指標轉(zhuǎn)化為4個新指標,4個指標與原來的指標存在著線性關系。SPSS軟件得出主成分系數(shù)矩陣如表3。由表3,可知第一主成分主要是糧食單位產(chǎn)量、人均糧食占有量、農(nóng)村用電量、農(nóng)民家庭人均純收入、農(nóng)民家庭平均每人生活消費支出、農(nóng)民人均家庭住房面積、水土流失治理面積這7個指標的綜合反映,貢獻率為34.349%。第二主成分主要是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)用機械總動力、農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)3個指標的綜合反映,方差貢獻率為27.188%。第三主成分主要是農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積的反映,方差貢獻率為9.245%。第四主成分主要是地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)的反映,方差貢獻率為8.535%。接下來,SPSS給出各主成分得分。

三、結(jié)論與建議

第3篇

1.1生物防治技術生物防治技術借助于積極的生物以及代謝產(chǎn)物對農(nóng)作物病蟲害進行防治的一種技術,生物本身的存在或者是生物代謝的產(chǎn)物能夠抵御這些農(nóng)作物病蟲害。例如在生態(tài)系統(tǒng)中,每一種生物都有其天敵,由于這種現(xiàn)象的出現(xiàn),因此大自然才處于平衡的狀態(tài)。而生物天敵具有抑制農(nóng)作物病蟲害增加的能力,因此病蟲害天敵的引入對于農(nóng)田蟲害的防治具有重要的意義,但是在生物防治技術的過程中需要注意以下2個方面的問題。在生物防治技術的過程中,需要做好保護農(nóng)作物病蟲害天敵的工作,做好保護工作就是盡最大限度的發(fā)揮其對病蟲害的控制。農(nóng)藥在我國農(nóng)業(yè)是不可避免的使用,采用生物防治技術能夠減少農(nóng)藥的使用,因此減少農(nóng)藥的使用是未來我國農(nóng)作物的發(fā)展趨勢。

1.2化學防治技術化學試劑發(fā)展以來,就一直備受人們的關注,而我國長時間以來,農(nóng)藥對于農(nóng)作物的防治就是我國農(nóng)作物病蟲害最主要的技術。農(nóng)藥的使用在不同區(qū)域存在不同的效果,但是對于農(nóng)藥防治而言預測預報的準確程度是非常重要的。在進行農(nóng)業(yè)防治之前,需要對田間進行詳細的調(diào)查,了解病蟲害發(fā)生的情況和發(fā)生的規(guī)律,這些是作為病蟲害防治的依據(jù),在了解到這些數(shù)據(jù)以后,采用網(wǎng)絡測報方式,對病害進行積極防治;在使用農(nóng)藥的過程中需要考慮多方面的因素,使用農(nóng)藥是否對糧食安全會產(chǎn)生非常大的影響,以及農(nóng)藥是否會危害環(huán)境,同時農(nóng)藥的混合使用是否會產(chǎn)生較大的副作用;農(nóng)藥在使用的過程中要保證合理性,嚴禁出現(xiàn)隨意使用農(nóng)藥,農(nóng)藥需要在有效期內(nèi)進行使用,方能達到防治效果。

1.3物理機械防治技術物理機械防治通常是指借助物理機械設備與工具等來進一步加大農(nóng)作物病蟲害的防治力度。新時期下,機械光學以及放射物理等是比較常用的病蟲害防治技術。

2農(nóng)作物病蟲害防治建議

2.1采用先進的病蟲害防治技術技術都是在不斷完善的過程中才能更好的發(fā)展,而農(nóng)作物病蟲害防治也是這個道理,要想對農(nóng)作物病蟲害取得更好的效果,引進先進的技術是目前亟待解決的問題,并且最大程度的發(fā)揮新技術。例如在農(nóng)作物病蟲害生長繁殖問題是昆蟲研究中非常重要的課題,在繁殖期采用措施進行扼殺,無疑能夠取得非常好的效果。

2.2不斷完善農(nóng)藥產(chǎn)品市場長期以來,我國都在使用化學試劑對農(nóng)作物病蟲害進行防治,這是因為化學實際能夠在短時間內(nèi)發(fā)揮較好的功能,但是在使用農(nóng)藥的過程中,農(nóng)藥亂使用的現(xiàn)象屢見不鮮,從而導致了預期效果和理想效果相差甚遠,甚至會出現(xiàn)較大的負面影響,因此在使用農(nóng)藥的過程中,要加大農(nóng)藥生產(chǎn)和監(jiān)管力度,提高農(nóng)民科學使用農(nóng)藥的能力,保證農(nóng)民利益。

2.3做好病蟲害綜合防治技術的推廣作用新型農(nóng)藥對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有促進作用,新型農(nóng)藥能夠?qū)r(nóng)作物病蟲害防治具有非常好的效果,對于環(huán)境以及對于糧食的污染較小,因此需要積極的普及對新農(nóng)藥在廣大農(nóng)民之間的使用。做到這一方面的工作時,需要注意的是進行正確的引導,結(jié)合病蟲害的知識,做好示范點的推廣,方能達到較理想的效果。

3結(jié)束語

第4篇

1.1科技成果同實際生產(chǎn)需求錯位袁影響

推廣效果經(jīng)調(diào)查研究表明,雖然我國每年的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量眾多,但真正能推廣應用的卻很少。科研成果申報機制存在弊端,導致農(nóng)業(yè)應用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產(chǎn)的實用技術;申報獎項時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數(shù)量,導致真正的科研成果縮小了推廣轉(zhuǎn)化的空間。實踐是檢驗真理的唯一標準,科研成果只有在生產(chǎn)中才能得到檢驗和認同,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在進入市場經(jīng)濟以來,農(nóng)民生產(chǎn)的主要目的是為了獲得經(jīng)濟效益,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的要求也呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變,就更加強烈需要有效的綜合技術和管理技術。但是,當前的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)推廣機制過于單一,忽視了配套集成技術與整體技術的作用,不能與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求相呼應,且又由于市場技術等信息流通不暢,使得科研成果難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

1.2農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)新技術能力不高

袁增加了推廣難度中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,而我國農(nóng)業(yè)技術卻相對落后。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多聚集在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是農(nóng)民,這些人大多文化素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)新技術吸收能力有限;二是農(nóng)民大多經(jīng)濟條件有限,即使有能力學習采用新技術,對于見效慢、投入高的新技術,只能望而卻步,改用見效快的物化類技術成果,如農(nóng)藥等;三是在傳統(tǒng)觀念的作用下使得大部分農(nóng)戶都受到小農(nóng)意識影響,養(yǎng)成急功近利回避風險的本能,他們更愿意使用落后的傳統(tǒng)技術,而不愿承擔新技術帶來的風險。由于城市化進程的加快,一些有知識的有志農(nóng)村青年都涌入城市務工,這也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)村的推廣。

2基層農(nóng)業(yè)技術推廣的對策

2.1政府應加強推廣隊伍的管理

并予以財政上的扶持基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的主要目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,各地方政府都應予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保證,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實行競爭機制,完善績效考評機制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻的推廣人員以加工資、破格提拔的優(yōu)惠政策,最大限度地鼓勵推廣人員提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣效率。

2.2在現(xiàn)有生產(chǎn)需求的基礎上進行科研

科研成果只有實際運用到生產(chǎn)上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究時,應立足于當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,而不要出現(xiàn)不匹配的情況。一方面生產(chǎn)需求得不到滿足,另一方面又浪費了人員及資金去研究一些根本沒有實際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產(chǎn)需求對接機制。

2.3建立并完善農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系

政府要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中的骨干作用,組織建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,改善推廣觀念及進行機制創(chuàng)新。一方面,凈化推廣隊伍,對于在隊伍中插科打諢、毫無實際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農(nóng)民由于多年經(jīng)驗積累,雖然文化水平不高,但對農(nóng)業(yè)技術卻有著非凡能力,政府應破格錄取,使之為農(nóng)業(yè)技術推廣貢獻一份力量。同時應大力鼓勵成立民間農(nóng)業(yè)技術推廣組織,將基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農(nóng)業(yè)技術推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農(nóng)民推廣技術。另外,農(nóng)民由于文化水平限制,對新技術的接納存在一定困難,政府應多加開展培訓活動,適當提高農(nóng)民文化水平,讓新的農(nóng)業(yè)技術真正為農(nóng)民所用。

3結(jié)語

第5篇

(一)大豆的栽培技術要點

1、重迎茬的影響

單株根瘤鮮重和大豆單株結(jié)瘤的個數(shù)隨著連作的條件迅速降低,導致大豆的莖、葉以及植株根中的含氮磷量,尤其是磷的含量,也因此減少,在大豆重迎茬種植過程中,根腐病是最常發(fā)生的,所以,在大豆栽培中對其根部的病害的發(fā)生給予重視,研究其中的規(guī)律并提出防治的方案。大豆根腐病的發(fā)病率,大體的趨勢是正茬<迎茬<重一年<重二年<重三年,不論是土壤中孢囊數(shù)還是根部寄生孢囊數(shù)輪作地的大豆孢囊線蟲的病感和病品種都大大低于重茬,大豆重迎茬對于大豆根潛蠅的發(fā)生的影響一年比一年加重,要防治大豆苗期病蟲害以及地下病蟲,用種衣劑防治,增產(chǎn)的效果最明顯,甲拌磷、吡蟲靈等防治效果比較理想。

2、落莢和落花的問題

大豆花莢的普遍脫落對大豆的產(chǎn)量產(chǎn)生了很大影響,導致大豆花莢脫落的最根本原因是由于大豆正常發(fā)育的比例不調(diào),從而壓制了其生殖與生長。此外,當大豆枝繁葉茂枝和株間郁閉的時候,葉片的光合作用由于受到遮陰而被削弱,光合的產(chǎn)物隨之減少,花莢需求的養(yǎng)分不夠,所以引起了花莢的脫落。在生長時癢癢過弱的條件下,養(yǎng)分積攢的越少,則花和莢也越少,這時即使是已經(jīng)形成的花莢也會因為養(yǎng)分不夠脫落。對此,我們應當在栽培時保證密度合理、科學施肥、及時灌水,以保證養(yǎng)分的供應合理,使營養(yǎng)與生殖生長相互協(xié)調(diào)。同時也能通過噴灑三碘苯甲酸來抑制大豆生長,使大豆生殖器官中有機質(zhì)供應、生長素含量增多從而來確保增花增粒保莢。

(二)玉米的栽培技術要點玉米栽培的關鍵環(huán)節(jié)選種與施肥,因此,我們應當從這兩個方面入手,來提高玉米的產(chǎn)量。

1、選種

對于剛剛購買的玉米種子需要進行發(fā)芽試驗,一般要保證發(fā)芽率在百分之九十以上。一般農(nóng)戶購買的種子大小都是不同的,同時混雜的也很多,甚至還有一些病蟲顆粒。雖然小顆粒的種子也可以發(fā)芽并出苗,但是小粒的種子普遍植株較為弱小,在生長的后期,小粒種子的產(chǎn)量一般連大粒玉米種子產(chǎn)量的一半都不到,甚至有些小粒種子出現(xiàn)不結(jié)棒等問題,大大拉低了玉米的減產(chǎn)幅度。因此,我們應當重視種子的選擇,盡量選擇顆粒大且飽滿的玉米種子。

2、施肥

在進行施肥之前,首先要做好土壤的化驗工作,了解土壤的營養(yǎng)成分和酸堿性,為科學施肥打下良好的基礎。玉米在苗期至抽雄的期間的施肥是非常關鍵的,在施肥之前,也要根據(jù)玉米的具體需肥情況來配比出專用肥,從而保證玉米的更好成長。

3、病蟲害問題

除了上述兩個方面之外,玉米在苗期的病蟲害也對玉米的產(chǎn)量有著嚴重的不利影響,是目前亟待解決的一個問題。在對玉米的苗期病蟲害進行防治時,要以玉米蛀莖夜娥、旋心蟲等等蟲害和以串珠鐮刀菌作為病原菌的病害為主要防治對象,同時兼防金針蟲、螻蛄、蠐螬、地老虎等一些地下害蟲與灰飛虱、蚜蟲等一些傳播病毒的害蟲,以及君子蘭菌病、缺鋅癥等一些種子傳播過程當中的病害。在進行防治時,要立足于農(nóng)業(yè)防治來選用抗病的品種,時刻堅持防御為主,綜合進行治理的原則。

二、大豆、玉米農(nóng)業(yè)技術的推廣作用分析

實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的轉(zhuǎn)變的根本途徑是大力推廣與應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠新技術的引進而得到不斷的發(fā)展,所以,要想發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保證大豆與玉米等農(nóng)產(chǎn)品的增收,必須要重視先進的新興科學技術的運用和農(nóng)作物新品種的研發(fā)。首先,應當建立健全相關的推廣體系,良好的健全的農(nóng)業(yè)技術的推廣體系,能夠為農(nóng)業(yè)的科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化奠定基礎,只有具備了完善的推廣體系,才能給廣大的農(nóng)民群體提供更好的服務,才能進一步推進農(nóng)業(yè)科學技術的進步,從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的支撐作用。其次,根據(jù)黨的十的要求,指出農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)必須要進行改革創(chuàng)新,在大豆、玉米等農(nóng)作物的栽培中,新品種的研發(fā)與引進以及一些全膜覆蓋、測土配方進行施肥等農(nóng)業(yè)先進技術的推廣,也促進了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的更快發(fā)展與改革。

三、總結(jié)

第6篇

我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平一直以來處于較低的狀態(tài),進行粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,農(nóng)業(yè)投入和消耗較大,但產(chǎn)出率十分低下。隨著時代的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變,由過去的粗放型向集約型發(fā)展,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構上做出了調(diào)整,投入了大量先進技術和自動化設備,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展離不開科學技術的投入,我國農(nóng)業(yè)技術的傳播與發(fā)達國家相比還具有很大差距,必須對基層農(nóng)業(yè)技術推廣的路徑進行合理的選擇,才能提高農(nóng)業(yè)技術的推廣效率,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、基層農(nóng)業(yè)技術推廣的重要性

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正在朝著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),必然少不了科學技術的支持,基層農(nóng)業(yè)技術的推廣是農(nóng)業(yè)技術傳播的重要環(huán)節(jié),直接影響農(nóng)業(yè)技術傳播的效率。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在整體上一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,可長期持續(xù)當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式很難適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程必然會受到阻礙。

2.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實力

強化基層農(nóng)業(yè)技術的推廣,可以快速在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的應用和更新,農(nóng)業(yè)技術的大面積應用,可以將科學技術轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力,提高農(nóng)業(yè)的糧食的產(chǎn)量和生產(chǎn)效率,提高畜牧、水產(chǎn)等綜合生產(chǎn)的實力。在經(jīng)濟高速發(fā)展的社會中,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。

三、我國農(nóng)業(yè)技術推廣中存在的問題

1.技術推廣人員隊伍建設存在缺陷

我國的農(nóng)業(yè)技術推廣,特別是基層農(nóng)業(yè)技術的推廣中,工作人員的數(shù)量明顯不足,無法滿足大面積技術推廣的需求,同時,推廣人員的綜合素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)的技術管理人才,高新科技的掌握程度也偏低,技術推廣人員的隊伍建設有待加強。基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員數(shù)量上的缺乏,使農(nóng)業(yè)技術推廣的效率無法達到要求的標準,加上推廣人員技術水平的限制,使得基層農(nóng)業(yè)技術推廣的質(zhì)量受到很大的影響,實際推廣的效果不明顯。而且基層技術推廣人員在思想意識上沒有對技術推廣工作給予相應的重視,使得推廣工作無法得到快速有效的落實,許多對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要作用的農(nóng)業(yè)技術不能第一時間推廣到基層農(nóng)民手中。

2.推廣對象技術基礎較低

基層農(nóng)業(yè)技術主要是在農(nóng)村進行推廣,推廣的對象也是以農(nóng)民為主,目前我國農(nóng)民的受教育程度都很低,大多數(shù)農(nóng)民是在小學畢業(yè)之后就回家務農(nóng),文化水平和素質(zhì)有限,對于高新技術和知識的掌握較慢。基層農(nóng)業(yè)技術的推廣需要對象對技術進行快速、熟練的掌握,但是由于農(nóng)民普遍素質(zhì)較低,在較短的時間內(nèi)無法對高新技術進行理解和掌握,使用方法和操作上也不是很熟練,在生產(chǎn)的過程中會由于這種不熟練而放棄使用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,這為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣帶來了很大的難度。

四、基層農(nóng)業(yè)技術推廣的路徑選擇

我國農(nóng)業(yè)技術的推廣方式主要采取的是組織傳播的模式,在農(nóng)業(yè)技術的推廣過程中,農(nóng)民只能很被動的對技術信息進行接受,技術傳播的效果較差。推廣的技術信息中缺少實用的農(nóng)業(yè)技術信息,與農(nóng)村的生產(chǎn)實踐無法進行緊密的結(jié)合,有時會對農(nóng)民造成一定程度的誤導,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受損失,這種技術推廣的方式已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,必須采取新的方式進行農(nóng)業(yè)技術推廣。針對農(nóng)民文化素質(zhì)與技術水平較低的現(xiàn)狀,可以在基層農(nóng)業(yè)技術推廣時選擇體驗傳播的方式,使農(nóng)民親眼看到農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)生的效益,才能提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的認識。單純的技術信息宣傳很難達到技術推廣的理想效果,可以在農(nóng)村選取科技示范戶,在他們的土地中首先應用先進的科學技術,提高其生產(chǎn)力,在取得較高的社會效益與經(jīng)濟效益之后,農(nóng)民自然看到了農(nóng)業(yè)技術帶來的實惠,激發(fā)其對農(nóng)業(yè)技術學習的興趣和信心,改善農(nóng)業(yè)技術推廣的效果。

1.加大對農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)力度

在基層農(nóng)業(yè)技術的推廣過程中,國家可以通過宏觀調(diào)控,加大對農(nóng)業(yè)科研技術的開發(fā),提高農(nóng)業(yè)技術的水平,逐漸與國際先進水平接軌,提升我國農(nóng)業(yè)技術生產(chǎn)的總體實力。

2.加強技術推廣團隊建設

在基層農(nóng)業(yè)技術的推廣過程中,要時刻注重技術推廣的團隊建設,增加技術推廣人員的數(shù)量,提高技術推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術技能,不斷提升其業(yè)務水平。加強技術推廣人員對推廣工作的重視,才能使其在推廣工作中更加的認真負責,提高基層技術推廣的效果。

3.技術推廣理論要聯(lián)系實際

在基層開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作時,要充分考慮推廣地區(qū)的實際情況,所推廣的技術是否適合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,以及農(nóng)民的實際需求。要在進行技術推廣之前對當?shù)氐膶嶋H情況進行調(diào)查,對農(nóng)民的具體需求進行及時了解,才能使農(nóng)業(yè)技術推廣工作為農(nóng)民帶來真正的實惠。

五、總結(jié)

第7篇

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構在體制管理方面普遍存在著管理職能劃分不合理、工作機制運行不靈活、人員隊伍結(jié)構不理想等問題,地方政府、部門應當采取有效的措施和手段,予以調(diào)整和優(yōu)化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣管理體制朝著更加合理、有效的方法發(fā)展。

關鍵詞:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構;管理體制

隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術推廣的日益擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣正發(fā)揮著越來越重要的作用。然而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構管理體制和管理模式的落后、老化,管理體制、工作機制、人員結(jié)構等方面的問題,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展[1]。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構和地方政府部門應加強農(nóng)技推廣體制管理和機構管理,提高人員素質(zhì)和工作效率,為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設提供有力保障。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構必須制定和實施農(nóng)技推廣計劃,引進農(nóng)業(yè)新技術、新品種和新成果,并予以試驗、示范和推廣。在農(nóng)作物的生長方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構要開展農(nóng)作物病蟲草鼠等農(nóng)業(yè)生物災害的監(jiān)測、預報、指導防治和處置工作,并監(jiān)測農(nóng)作物苗情、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用情況,要進行植物檢驗檢疫。同時,還應當管理、保護農(nóng)業(yè)資源,引導、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務組織和機構,協(xié)助農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務質(zhì)量的監(jiān)管工作,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管,協(xié)助處理農(nóng)機安全事故[2]。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管工作,全面推廣農(nóng)業(yè)標準化技術,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落到實處,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯得以順利進行。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制主要問題

2.1管理體制不合理

目前,我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構仍舊屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的管轄之下,農(nóng)業(yè)技術推廣機構沒有自主決定權和話語權,所有日常農(nóng)業(yè)技術推廣和管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行安排和組織[3]。然而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于缺乏對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的重視和認識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作進程中疏于對相關人員和事務的管理,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)技術推廣機構采取不聞不問的態(tài)度,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人員缺乏工作熱情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣無法正常、順利地開展。

2.2工作機制不靈活

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構缺乏切實、有效的管理機制和人員激勵機制,沒有將工作業(yè)績、推廣效果與績效考核、職稱評定等進行掛鉤,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人員缺乏努力工作和繼續(xù)學習深造的動力,認為無論工作態(tài)度和工作成果如何,個人收入、獎勵等都不會有任何變化,許多基層農(nóng)技推廣人員兢兢業(yè)業(yè)工作多年,卻無法進行職稱評定,大大打擊了農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作積極性。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構沒有根據(jù)工作人員的工作崗位、工作職責等制定合理的工作管理機制,沒有將推廣人員按照工作內(nèi)容不同進行合理劃分,導致農(nóng)技推廣工作缺乏系統(tǒng)性、層次性和有效性。

2.3人員結(jié)構不理想

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構待遇管理、編制管理、職稱管理等方面的落后和不合理,大部分農(nóng)技推廣機構無法吸引真正具有較高專業(yè)素養(yǎng)和推廣才能的人才,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍結(jié)構不理想。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構技術人員都主要由年齡較大、農(nóng)業(yè)技術知識不全面的當?shù)厥S噢r(nóng)業(yè)人口構成,由于缺乏待遇提升、職稱評定等方面的刺激,技術人員沒有針對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術開展及時的、系統(tǒng)的學習和研究,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人員知識結(jié)構老化、落后,無法滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進步[4]。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制問題解決措施

3.1結(jié)構管理方面

針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構體制上存在的管理職能劃分不清的問題,應當將農(nóng)業(yè)技術推廣機構獨立出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門,為了更好地適應當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)進一步發(fā)展的需要,可建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術推廣企業(yè),吸引社會資金投入,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革,實行公司式管理和運作,徹底解決目前普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構性質(zhì)、智能、人員管理模糊不清的問題。對于那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有千絲萬縷的緊密聯(lián)系、無法完全從中脫落的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,可將行政、服務部門保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中,把其具有經(jīng)營功能的部門和人員與其他政府資源、社會資源進行結(jié)合,成立新的農(nóng)業(yè)技術推廣企業(yè),由地方工商部門實施監(jiān)督、管理,嚴格按照經(jīng)營范圍參與市場競爭。原有的農(nóng)技推廣行政部門仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,屬基層事業(yè)單位,與新建農(nóng)技公司屬兩個完全不同的法人組織,兩者之間不存在任何組織、經(jīng)濟上的交叉關系,農(nóng)技推廣部門人員與政府其他部門人員同屬政府管理、享受相同待遇。

3.2人員管理方面

為了充分適應和滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構和企業(yè)應當在技術人員和經(jīng)營人員的選用上采取崗位競聘制,提高農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的整體素質(zhì)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣管理層應組織農(nóng)業(yè)技術方面的專家、學者,根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術發(fā)展狀況,制定人才評定、評測計劃、方案和內(nèi)容,在農(nóng)技推廣機構內(nèi)部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)業(yè)人員范圍內(nèi)選取具有良好農(nóng)技專業(yè)知識和較強農(nóng)技推廣經(jīng)營服務能力、經(jīng)驗的優(yōu)秀人才,擴充農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍[5]。在農(nóng)業(yè)技術推廣人員的管理上,行政人員和其他服務類職能部門人員應當由獨立出來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,屬事業(yè)單位編制,而技術人員、經(jīng)營人員可實行獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構或農(nóng)技推廣企業(yè)人事式管理,使農(nóng)業(yè)技術推廣人員的管理更加條理清晰、層次分明。

3.3待遇管理方面

對于屬事業(yè)單位編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人員,其工資、獎金、財政補助等各類經(jīng)濟收入按照國家事業(yè)單位工作人員相關標準由地方政府負擔,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預算,其他人事編制的農(nóng)業(yè)技術推廣技術人員、經(jīng)營服務類人員的待遇由獨立出來的農(nóng)技推廣機構或新成立的農(nóng)技推廣企業(yè)承擔。在工資分配上,應當進一步加強績效考核管理的合理化和透明度,將工資、獎金等參考標準納入單位、企業(yè)總體工資制度和標準內(nèi)容范圍中,并向全體管理人員和工作人員公開,避免各種由于收入管理過程不透明而產(chǎn)生的問題和糾紛。同時,應當充分考慮農(nóng)業(yè)技術推廣工作的基層性和廣泛性,將相關人員待遇收入、職稱評定與工作業(yè)績、推廣成果掛鉤,在實行保底基本工作制度的基礎上,根據(jù)員工的工作態(tài)度、工作成績等將員工彼此之間的收入差距拉開,督促農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行繼續(xù)學習和深造、提高工作能力和工作水平。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術推廣工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴大的重要途徑和手段,為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣的速度和效率、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理,相關政府和部門應當高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構體制管理和改革工作,解決當前農(nóng)技推廣機構體制建設中普遍存在的問題,積極推行體制改革和人員結(jié)構優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻。

作者:丁奎 繆方云 單位:云南省魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站

參考文獻

[1]劉建華,陳公賢,陳宏輝.新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構管理體制分析[J].基層農(nóng)技推廣,2014(6):20-22.

[2]李安寧,王德成.我國農(nóng)機化技術推廣體系發(fā)展問題探討[J].中國農(nóng)機化學報,2014(5):1-4,16.

[3]曾慶鴻.論貴州省基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與建設[J].基層農(nóng)技推廣,2014(10):1-3.

第8篇

(一)人員素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科技推廣人員是保障農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)建設中的主要因素,技術人員綜合素質(zhì)水平,直接關系著農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的效率和功能,并且決定著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。

(二)經(jīng)費投入

強化農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費投入的力度,是保障農(nóng)業(yè)技術應用和推廣的關鍵。農(nóng)業(yè)技術推廣需要財政支持,農(nóng)業(yè)技術推廣過程中發(fā)生的指導、咨詢、示范及實驗等活動都需要經(jīng)費保障,但因為基層農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費來源僅依靠政府,由于目前基層政府在經(jīng)費撥付上還沒有推行財政全額撥款制度,也影響了農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展。

(三)農(nóng)民認知

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術推廣應用于的主要需求體。在當前如果采納新的農(nóng)業(yè)技術是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。所以在當前的農(nóng)業(yè)技術推廣方面要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術的機制,徹底改變技術供給狀況。相關部門及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農(nóng)民,真正做到讓農(nóng)民自己選擇,科學引導農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術。

二、強化農(nóng)業(yè)技術推廣體系的措施

(一)提高農(nóng)民認知度

農(nóng)業(yè)技術推廣首先要做到政府、農(nóng)民高度認知,特別是農(nóng)民高度認知,要讓社會各界都充分認識到農(nóng)業(yè)技術推廣的重要性,農(nóng)民只有真正提高了思想認識,對農(nóng)業(yè)認識達到認識水平的一致性,才能真正推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術推廣體系的適應性,才能保障農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的接受能力提高。

(二)完善服務機制

隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的需要標準越來越高,應用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術也與當前的服務機制不相適應,也不再能滿足農(nóng)業(yè)全方位需求。要想促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須要推進農(nóng)業(yè)技術應用機制的完善,只有當服務機制以及運行機制得到開放,農(nóng)業(yè)技術服務的應用才能得到擴大范圍,隨著農(nóng)業(yè)技術應用推廣信息化基礎設施建設投入力度加大,才能最大化提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合方向。

(三)提高農(nóng)業(yè)技術推廣效率

在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中,要真正能夠做到深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾的實際需求,實時關注農(nóng)業(yè)的動態(tài),切實開展適應農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術進行推廣活動,以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術應用的需要。在建設中只有確保體系建設的多元化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系的完整性。

三、結(jié)束語

第9篇

中心建設存在的問題大多數(shù)在區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心工作的人員都不是農(nóng)村當?shù)兀匠I舷掳喽际窃缟献嚿习啵砩匣丶遥⑶肄r(nóng)村的車次不多,交通又不方便,給工作帶了很多不便。區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員上下班來回奔波,身心疲憊,這樣就導致大多數(shù)區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員不愿意長期致力于農(nóng)業(yè)技術推廣工作,再加上平時的出差旅費不能及時報銷,更是讓區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員產(chǎn)生了消極的工作態(tài)度。

2建設農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的措施

2.1建立區(qū)域服務農(nóng)業(yè)公共服務中心和經(jīng)營

農(nóng)業(yè)公共服務中心農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心一般分為農(nóng)業(yè)技術推廣和經(jīng)營收益兩個部分,由于農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的建設資金大,區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的財政經(jīng)費有不足,就導致了區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心常常把工作重心放在技術推廣經(jīng)營收益方面,而忽視了農(nóng)業(yè)技術的推廣,這就使農(nóng)業(yè)技術推廣體系遭到了嚴重的破壞。針對這一問題,區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心在建設的過程中,要把農(nóng)業(yè)技術推廣和經(jīng)營收益兩部分分開。對于農(nóng)業(yè)技術推廣部分,要招納有專業(yè)農(nóng)業(yè)知識和技術的人員成立農(nóng)業(yè)技術服務農(nóng)業(yè)公共服務中心,負責對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)進行技術指導和交流,工資由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。其他區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員成立農(nóng)業(yè)物資經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心,對經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心的人員要進行嚴格的審核和把關,防止出現(xiàn)坑害農(nóng)民的現(xiàn)象,區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的主管部門和財政部門對于農(nóng)業(yè)物資經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心要大力支持,對于農(nóng)業(yè)物資經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心要給他們足夠的自,讓農(nóng)業(yè)物經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心有更大的發(fā)展空間,有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的經(jīng)濟收益。

2.2大力建設農(nóng)業(yè)技術推廣的隊伍

長期以來農(nóng)業(yè)技術推廣部門的人員管理上都相對混雜,這就造成了一些并沒有專業(yè)知識的人員進入了農(nóng)業(yè)技術區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心,而一些與此專業(yè)對口的畢業(yè)生卻被拒之門外,這就導致了整個農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)看起來隊伍龐大,而專業(yè)人員卻很少,這就使整個農(nóng)業(yè)技術推廣工作效率低下,整個農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)的形象差,農(nóng)民也不放心。要解決這一問題,就要加強對農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的建設,大量培養(yǎng)和吸納專業(yè)的技術人才,把非專業(yè)的人員進行分流,提升農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)的綜合素質(zhì),建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。

2.3對農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心

進行垂直化管理垂直化系統(tǒng)管理就是把農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)的人力資源和財物資源統(tǒng)一收回系統(tǒng)內(nèi)部,擴大推廣系統(tǒng)的自,減少政府部門的干預,制定一套符合自身發(fā)展的管理措施,根據(jù)自身的情況適宜的提高區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的工作人員的工資待遇,解決由于待遇差造成的人才短缺,使區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的隊伍不斷壯大,當前國家也極為重視農(nóng)業(yè)技術推廣工作,農(nóng)業(yè)推廣部門要把握好機遇,不斷加強自身的建設,提高自身的綜合素質(zhì)和形象建設,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的垂直化管理。

2.4對農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心

的執(zhí)法和服務分離進行農(nóng)業(yè)技術推廣部門都有執(zhí)法和服務兩個部門,這就造成了很多工作人員執(zhí)法和服務的雙重身份,是業(yè)務人員的業(yè)務不精,經(jīng)常出現(xiàn)知識混亂的現(xiàn)象,甚至有些人員有自己的服務部門,同時自己又是執(zhí)法者,就出現(xiàn)護短的行為,給廣大的農(nóng)民群眾帶來了很多不利的影響[3]。要解決這一現(xiàn)象,就要把執(zhí)法部門和服務部門分開進行,對員工的職責進行明確分工,禁止出現(xiàn)雙重身份的現(xiàn)象,努力提高員工的專業(yè)知識,保證各員工在崗位上能夠完成自己的職責,幫助解決農(nóng)民日常生產(chǎn)中的難題,為新農(nóng)村的建設貢獻自己的力量。

3結(jié)束語

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