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對于任何企業來說，制度都是最重要和最根本的問題。有學者認為制度比技術更重要，因為技術也只有在合適的制度里才能發揮作用，才能成為促進企業績效的動力。周坤（2004）認為，很多企業發展到一定的階段就止步不前，企業當中溝通不暢、推諉扯皮、效率低下等問題普遍盛行，管理不規范、管理體系不科學是其重要原因。周坤（2004）還指出，對很多企業而言，由于追求高成長，而忽視了管理平臺的搭建與修繕，使得企業發展到一定規模之后難免遭遇管理瓶頸，以致企業膨脹得越快死得越快的現象普遍存在。因此，管理規范化是企業進行科學管理的關鍵之一。
一、規范化管理制度概述及其應用現狀
企業規范化管理也可以等同于制度化管理，或叫標準化管理。盡管規范化管理最終也要落到制度層面上，通過規章制度來實施，但制度化管理仍遠不等于規范化管理。制度僅是形式，任何一種形式管理都可以以制度的形式予以界定和貫徹。規范化管理則是與泰羅的科學管理相對立的，強調的是在管理的過程中，要充分體現人的價值，而不是把人當作一個機器上的螺絲釘和齒輪，是在對人的本質特性準確把握的基礎上，通過確立一套價值觀念體系來引導下屬員工的意志行為選擇。規范化管理就是運用機制和制度管人管事，這些機制和制度，必須是科學的，必須是依法的，但規范化管理也有不同的載體和表現形式。好的制度可以制約許多不合理的現象，如尋租現象。企業規范化管理的三部曲是管理制度的制定、制度的貫徹執行、制度執行的監督（劉興海，2009）。
規范作為社會產物是反饋過程的一個組成部分，導致規范的出現的根源在于行動的外在性；規范不僅對控制事件的行動者產生影響，而且可能使其他人有外部影響。不同規范之間發生沖突的條件是同一行動對某些人有肯定的外在影響，而對其他人有否定的外在影響（魏煒，2004）。黃森（2006）認為，組織要高效有序運行，離不開內部管理制度，組織需要管理制度，但是組織中人員對制度的執行往往不夠，許多管理制度停留在一紙空文的狀態，制度的權威性和原則性逐漸喪失，致使時常聽到員工發出“有制度還不如沒有制度”的聲音，進而對制度的作用漠視與不信任，更有甚者退化到原始的“看管式管理”的地步。但即使如此，組織還是在實踐中強調制度化管理，而且也普遍認為需要依靠制度來提升管理的有效性，因此對管理制度需求仍十分強烈。
改革開放30年以來，我國企業的快速擴張以及發展歷史較短使得企業中工作程序、工作細則、規章制度等規范性的文件較少，沒有制度可依，有時僅僅是口頭上的協定。同時在工作過程中有隨意更改制度、制度的執行不統一以及不能長期一致、人治代替法制，對制度的執行也往往時冷時熱。目前，中國企業的管理往往是基礎薄弱，管理系統不規范、不健全。許多企業的內部管理工作規范還沒有系統化，各崗位職責切實執行的比較少，由于管理制度沒有系統化，導致員工只關注自己的工作，不了解與自身工作相關的其它員工的工作內容。企業存在的最大弊端就是缺乏制度以及對制度的執行力，從而導致各工作流程沒有規范可循，相互之間容易產生糾紛，而且各個工作崗位的職責也容易發生變形。尤其是發生糾紛時也沒有一個明確的制度可以遵循，使得解決糾紛的方法也因人而異，造成員工的不滿。此外，企業內部出現管理不統一，界限不明確，多頭領導現象嚴重，工作程序繁瑣，工作效率低下，各種制度混亂，沒有完善而系統的制度化文件，各崗位職責缺乏系統的資料，企業內部信息流動不暢，員工缺乏其他部門的相關信息等諸多問題都是管理不規范造成的。
因此，建立一個規范合理的管理制度是我國企業當前最為急迫的問題。
二、已有的研究現狀分析
李健（2002）指出導致企業的興衰可能有這樣那樣偶然的因素，但最根本最重要的因素往往都是企業的制度問題。企業的制度主要包括：對主要經理人員的選擇（包括淘汰）制度和激勵監督制度，企業的重大決策制度，員工人事制度、福利制度、激勵制度，知識管理制度，企業的日常運轉制度，風險管理制度，創新促進制度和企業文化建設制度等等。制度的一大功勞是能夠大幅度地降低信息成本、交易成本，而信息成本是從一無所知到無所不知的成本，極少有交易者能夠負擔得起著這一全過程（Stigler，1967）。在先打下穩固基礎的前提下，再去追求高度上的提升。一個科學的企業管理系統需要以下五大模塊組成：發展戰略規劃、規范化管理、人力資源管理、市場營銷管理和資本運營管理，這五大模塊共同構成了企業的運營系統，其中規范化管理最為重要（周坤，2004）。
企業組織有機構成的五個部分――目標體系、組織架構、崗位角色、業務流程和企業文化，這五個部分分別討論界定了企業規范化管理總體標準、決策制定管理規范化標準、組織架構設計管理規范化標準、崗位角色管理規范化標準、業務流程管理規范化標準、企業文化建設管理規范化標準（舒化魯，2004）。通常認為作為企業管理地基的規范化管理是由8個系統構成，分別是：組織結構設計、工作流程優化、部門描述、崗位設置、規章制度完善、績效考核指標設立、薪酬體制改革、管理控制（見圖1）。
目前我國學者在這方面的研究還較為不完善，通常沒有把整個規范化管理的內容作為一個整體來研究，如有些學者側重人力資源的研究，有些學者側重績效考核的研究。國內企業目前面臨國內外的雙重競爭，如何應對這些挑戰，獲得國際競爭力是當前所必須考慮的問題。
三、對我國企業規范化管理制度建設的建議
企業的規范化管理，也需要制度化，也需要標準化，但它的重點在于為企業構建一個具有自我免疫、自動修復的機能。也就是說，使企業組織形成一種內在的自我免疫功能，能自動適應外部環境的變化，能抵御外部力量的侵害。并且當企業組織在發展過程中遭遇外部創傷后，能自動地修復愈合，使企業實現持續穩定的發展。或者說，它是要賦予企業組織一種生命力量，讓企業像一個生命有機體一樣，無論內部原因，還是外部原因，致使企業組織發生創傷和病變后，具有自動愈合、自動產生抗體抵御病源，恢復健康的機能。現實中絕大部分走上不歸之路的企業，之所以會因為很小一點挫折，就導致企業組織分裂解體，其原因就在于它沒有這種自我免疫和自動修復的機能。
本文對已有的相關文獻以及基于企業的規范化管理系統的建設和規范化管理制度的完善進行了研究，認為企業的規范化管理制度的建設應圍繞以下幾個方面來進行：
一是規范化管理制度的建設要從下而上。由于規范化管理制度是具有實操性的管理制度，并且其內容多涉及到具體各個崗位和部門的操作流程和任務，因此必須從下到上進行制定和規劃，從而使上一級別的崗位設置和職責權利的分配更有依據。
二是規范化管理制度的建設要以保持企業內部渠道通暢為目的，下級員工必須能夠及時了解上級的要求和意圖，同時高層也必須能夠及時地從各級一線工作人員得到準確、真實的反饋信息，及時了解一級工作人員的工作狀態、工作問題。從而使上下級間、部門間以及部門內形成良好的溝通協調機制。
三是規范化管理制度一旦建立就必須嚴格執行。規范化管理制度在全員參與的情況下制定好后，企業從上至下都必須嚴格遵守和執行，以充分保障該制度的權威性和可操作性。
四是把規范化管理提升到企業的戰略層面。規范化管理制度要根據企業的戰略發展方向來建設，要與企業的發展需要相一致，從而能夠幫助企業的經營目標順利實現。
五是規范化管理制度必須對每一個具體的工作崗位都應當建立清晰具體的職責說明，使員工清楚自己的工作職責，明確自己的工作任務和范圍。杜絕相互推諉，沒人承擔后果的現象。
總之，規范化管理制度的建設要從上到下全面參與，全體執行。
管理已成為制約中國企業發展的瓶頸。但目前中國企業的管理問題不是單個點上的問題，而是結構化、系統化問題，要真正改善企業的管理，需要運用系統化的思路，建立規范化的管理體系。張維迎（2004）指出，中國大量的民營企業，管理方面非常薄弱，甚至可以說沒有真正的管理，在如今競爭激烈的市場中，若沒有有效的管理，是沒有辦法建立組織的系統能力的。
規范化管理制度是保證企業規范化運行的重要保障，同時也是企業應對外部快速變化的環境獲得快速反應能力的前提和基礎。規范化管理是現代企業整體管理體系中最基礎的一個系統，我國企業必須實實在在地建立和健全這一系統。否則，其他管理系統如目標管理、績效管理、人力資源管理、市場營銷管理、數字化、信息化管理等均無從談起。因此，建議企業應該首先從基礎管理和員工教育培訓抓起，再逐步建立先進和完善的管理體系，以支持企業可持續發展的需求。
參考文獻：
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關鍵詞：農村，財務規范化，對策
日照市嵐山區后村鎮積極探索新形勢下搞好農村財務規范化管理的有效途徑，堅持完善了農村財務管理、民主理財、審計監督、財務公開、村民議事等五項民主管理制度，不斷推進農村財務管理上水平，促進了經濟發展和社會穩定。該鎮在農村財務規范化管理中，主要抓了以下幾個方面：
一、加強村級財務管理，堵塞財務管理漏洞。
通過創造兩個條件，嚴把三關，實行“五統一”管理，加強了對村級賬簿和資金的管理。創造兩個條件：一是穩妥開展以清收欠款和清償債務為重點的農村財務雙清工作，采取了民主評議、民主清欠的方法，共收回農戶欠款及應收款項185.6萬元，償還債務142萬元。二是實行農村財務電算化。由財政所和經管站人員聯合辦公，成立了農村財務管理中心，辦公室設在經管站。配備了5臺微機和整套檔案櫥，對農村財務進行電算化管理。嚴把三關：一是嚴格現金清理關。實行備用金限額管理制度，1000口人以下的村備用金1000元，1000口人以上的村備用金2000元，超額部分由農村財務管理中心代管，規定收入業務發生兩日內必須將貨幣資金上交鎮財務管理中心，不按時上交的，發現一次扣村會計遲報費50元，扣村黨支部書記、村主任、村會計年度工資的2%，并定期或不定期地抽查各村庫存現金，避免坐收坐支和借支挪用現象的發生。二是嚴格票據審核關。報賬時，財務管理中心人員對收支單據逐張審核，對手續不全、不合理、不合規、不合法的單據一律退回，不準入賬。三是嚴格審核審批關。免費論文。根據實際，村里500元以上非生產性支出以及1000元以上生產性支出，必須經村兩委研究，村民代表會議或村民會議通過；對已批準的開支項目，財務管理中心及時跟蹤監督，跟蹤審計，確保專款專用。該鎮以“五統一”保障村級財務管理工作的到位：一是統一制定了財務管理制度。在財務管理法規的基礎上，針對固定資產、債權債務、檔案管理等方面出現的新情況、新問題，先后制定出臺了五項制度，使村務管理工作有章可循。二是統一記賬。規定每月27日至次月5月為統一記賬日，村會計在鎮財務管理中心人員監督下統一編制記賬憑證，統一記賬。三是統一保管賬簿和憑證。實行農村財務“雙代管”制度，即：代管農村五帳：總帳、庫存物資明細帳、固定資產明細帳、損益類明細帳、所有者權益類明細帳；代管農村貨幣資金、有價證券。財務管理中心設立農村財務管理檔案室，做到一村一櫥一鎖，避免賬簿丟失和毀損。四是統一開支標準。對村級電話費、報刊費、外單位開業、喬遷、節日祝賀、拜年等支出都作出了具體規定，使民主理財有章可循，堵住了關系賬、人情賬，避免了村干部亂花錢、隨意開支，節約了村集體資金。五是統一票據管理。財務管理中心負責村級財務收付款專用票據的管理，發放時備案，并定期與各村的存根聯核對號碼。
二、完善民主理財制度，夯實財務規范化管理基礎。免費論文。建立健全了村級民主理財小組。民主理財小組一般為5—7人，由村民代表會議和村民會議公開投票選舉產生。民主理財小組成員限定為老干部、黨員和村民代表，基本條件為思想品質好，政策觀念強，為人正直，辦事公道，身體健康，樂于為村民服務，不欠稅費，無違法違紀行為，村干部親屬除外。民主理財小組成員任期與村委會相同，期滿后可連選連任。專門印制了民主理財記錄簿，詳細記錄每次理財的時間、地點、參加人員、理財的具體內容、存在的問題、提出的建議等事項。民主理財小組集審議權、監督權、不合理開支否決權于一體。
三、強化審計監督，把好開支入賬關。一是加強了審計隊伍建設。在工作人員緊張的情況下，該鎮配齊配強了審計人員。7名審計人員中全部是黨員，大專以上學歷5人，全部具有助級以上職稱。審計工作中，該鎮堅持按月審計，專門做出了“賬務按時結，單據不跨月”的規定，每出現一張跨月單據，給予村會計適當的經濟處罰，制止了弄虛作假、變通報銷現象的發生。同時，該鎮審計中，嚴格把好減負政策關，及時捕捉財務工作中涉及農民負擔方面的信息，注意事態的發展趨向，杜絕了加重農民負擔行為。通過嚴格執行財務管理各項制度規定，該鎮村級非生產性開支明顯減少，2009年非生產性開支比往年減少了30.1萬元，下降了11%。
關鍵詞：教師隊伍；幼兒園；規范管理
縱觀不同地區、不同類型的幼兒園，凡是優質園，必定重視教師隊伍建設，以此促進幼兒園規范化管理。我園是一所省一類一級幼兒園，通過在實踐中探索，我園的教師隊伍建設正逐步提升，各項管理逐步規范，幼兒園發展比較迅速，目前已有五所園區，每個園區都發展成了所在區域的優質園。下面就從我園抓教師隊伍建設方面來談一談幼兒園規范化管理。
一、完善管理制度，建立教師隊伍的規則意識
要辦好一所幼兒園，我們必須依法建園，依法從教，除了依托一些基本的法律法規以外，必須要根據本園自身的情況和特點，切合實際地制訂出符合本園的各類園本管理制度。完善的管理制度是促進教師積極進取的動力，是積淀幼兒園內涵的保障。我園在制度制訂前，教師要深入理解專業管理規定，如《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3?6歲幼兒學習與發展指南》《幼兒園教師專業化標準》等，深入學習國家有關的法律法規，如《勞動合同法》是保障聘用教師權利的重要法規，按照有關規定聘用人員，使聘用教師安心工作，樂于奉獻。
我園在實踐探索中，逐步完善的教職工管理制度有十三部分，制度覆蓋幼兒園管理的方方面面，制度的落實需要日常的檢查與督促，圍繞學期工作計劃，園務每周都制訂一周工作重點，各園區按時開展有關活動，各部門各司其職，有條不紊，園長進行查班，每周進行總結，提出需要改進的地方，對好的做法進行推廣，督促大家養成規范的崗位行為習慣。每學期末進行獎懲打分，使每位教職工對制度熟記在心，強化大家的規則意識，對幼兒園的管理起到促進作用。
二、動態管理，滿足各類教師的教育需求
加強教師隊伍的專業化成長和發展，加快教師師資培訓和建設的步伐，不是一件容易的事。要想培養出一支敬業奉獻、樂于思考、善于學習、勤于工作的教師隊伍，不可能一蹴而就，要付出相當多的努力。幼兒教育是一個特殊的領域，教師專業成長有著不同的階段特點，要根據不同層次實行動態化管理。為此，我園每學期統一舉行教師培訓，請專家進園培訓，豐富教師的專業知識，對不同階段的教師進行針對性的培養。
π率紙淌Γ實施“常規工程”，注重細化規范流程崗前培訓，如帶班常規、安全注意事項、家長工作、解讀《幼兒教師專業化標準》等。
對青年教師，實施“青藍工程”，老教師與新教師結對幫扶，把多年的帶班經驗傳授給新教師，使她們少走彎路。
對骨干教師，實施“專家工程”，送他們出去學習，要求他們帶回學習收獲，分享給大家，并帶領同伴開展類似的教學活動，在實踐中摸索。
三、開展園本教研，促進教師內涵發展
園本教研是教師改善自身行為的反思性實踐和專業成長的過程。我園的園本教研分為常規教研、專題教研、課題教研等。
首先，重視常規教研工作。我園的常規教研以教研組為單位開展。為了充分發揮教研組的作用，每周各教研組都會開展本組的教研活動，教研的主要內容有：一是上周保教工作中遇到各種問題，大家集思廣益，獻言獻策，找出最好的解決辦法；二是圍繞主題活動和周計劃研討下周本教研組工作重點及可以創新哪些活動。每次教研活動，由教研組長主持，教學業務園長參與并指導，效果顯著。
其次，指導教師開展專題教研活動，提升園本教研的內涵。我園的專題教研主要是就大家關注的問題，鼓勵每位教師根據自己的帶班經驗或是查找資料做好研討準備，研討時暢所欲言。
與此同時，我園還以課題研究為抓手，提升園本教研的理論支撐，積極支持與鼓勵教師在參與課題研究的過程中，不斷豐富自己。
關鍵詞：法學本科；教學檔案；文檔一體化
法學本科教學檔案的管理水平標志著一所學校法學院（系）的綜合實力，對教學檔案進行規范化管理是提升法學本科教學質量、提高教學管理水平的重要途徑。
一、法學本科教學檔案規范化管理的重要意義
法學本科教學檔案指的是在法學教學過程中直接形成的，以文字材料、圖表、錄音、影像等形式存在，具有保存價值的教學文件的總稱。這些教學文件以不同的方式對法學本科教學起著促進的作用。
（一）促進教學質量的提升
法學本科教學檔案是教學過程與教學成果的最直觀體現。對法學本科教學檔案進行保存和規范化管理可以促進教學質量的提升。一方面，優秀教師的教學經驗可以在教學檔案中得到全面體現，為年輕教師與優秀教師進行教學經驗的交流提供渠道。另一方面，完備的教學檔案包括教師備課資料、授課方式、作業質量及考核成績等，直接體現了教師的教學態度與教學水平，在一定程度上能促使教師養成良好的教學習慣，自覺提升教學水平，從而促進法學本科教學質量的提高。
（二）促進教學管理水平的提升
法學本科教學檔案是院系和學校對教師進行年度考核、崗位評聘以及職稱評定的參考依據，并為院系領導進行教學管理提供反饋信息。首先，法學本科教學檔案的管理是法學教學管理的一部分，教學成績、本科學籍學位、學生在校表現等都屬于教學檔案的范疇。通過對教學檔案規范化的管理，可以提升法學系整體的教學管理水平。其次，對法學本科教學檔案進行規范化管理可以保證教學管理的公信力。如在日常教學管理過程中，教師職稱評定及學生獎學金的評定、“三好學生”等優秀稱號的評定等，因涉及面較廣而備受關注，而科學全面的檔案資料能夠為這類教學評定提供客觀的依據，從而保證教學管理的公信力。
二、法學本科教學檔案管理存在的問題
雖然法學本科教學檔案具有重要的價值，但是很多高校并未建立起科學的、規范的教學檔案的管理體系，因此導致法學本科教學檔案管理中存在著很多問題。
（一）教學檔案管理缺乏
針對性傳統的法學本科教學檔案管理以校、院兩級管理為主，其中校級的檔案管理主要側重學生的學籍、課程評價、教學成績、科研成果申報等，主要是對教學結果的收集。而院級的檔案管理注重全面、完整地保存教學過程的全部資料，包括教務類、考務類、畢業生學位類、學生學籍檔案類、實驗教學類等。但是，校、院兩級的管理模式難以兼顧法學本科教學的特殊性。每一個綜合學院都囊括很多學科，每個學科的教學方法與教學重點都各不相同，如果全部按照一個標準管理，則會遺漏重要的教學文件資料。在法學院，所有教學檔案集中到學院，進行統一管理，造成了教學檔案管理出現重收集歸檔、輕管理利用的局面，使法學本科教學檔案的價值大打折扣。
（二）教學檔案的管理制度不完善
科學的教學檔案管理首先要有健全的檔案管理制度。目前，很多院校缺乏切實可行的教學檔案管理制度，校、院級兩級檔案管理的權責不清晰，哪些文件應該歸檔、何時歸檔、歸檔類別等都缺乏基本的依據，使得法學本科教學檔案在收集、管理過程中存在著隨意性大、穩定性差的缺陷。因為缺少健全的檔案管理制度，也使得檔案管理的責任人不重視教學檔案的歸檔，對教學檔案的整理往往出于應付上級檢查的目的，因此出現教學檔案丟失、教學檔案缺少利用價值的情況就不足為奇了。
（三）缺乏專業的教學檔案管理人員
由于缺乏專業的檔案管理人員，使法學本科教學檔案在管理過程中出現教學檔案分類混亂、順序顛倒等情況。加之臨時的檔案管理人員不固定，導致教學檔案管理風格變化較大，原有的教學檔案管理流程難以持續。目前，法學本科教學檔案的收集主要依靠檔案管理人員，而檔案管理人員大部分都沒有參加過一線的教學工作，與學生溝通交流較少，他們的主要職責就是要求授課教師也就是教學文件生產人上交教學文件，無法對教學檔案進行整體規劃，很容易造成教學檔案管理的死角。同時，教學文件往往是電子版形式，但教學日志、考試試卷等教學文件又要以紙質文件的形式上交到校級教學檔案管理部門，教學文件在轉換過程中容易出現信息損耗，使最終檔案存檔狀態與現實狀態產生偏差。而且紙質文件也會增加教學檔案的保存成本，又有時間期限，因此給教學檔案的管理和利用帶來一定的困難。
（四）教學檔案利用率低
對法學本科教學檔案的收集、歸檔只是檔案管理的初級層面，法學本科教學檔案管理的一個重要目的就是對這些檔案進行二次加工。只有經過篩選、對比、歸納、加工，并對檔案背后蘊含的成果進行提煉和總結，才能真正發揮法學本科教學檔案的價值。而目前，很多高校對于法學本科教學檔案的管理仍流于形式，缺少完善的檔案管理制度，導致檔案管理較為封閉，很多應公開查閱利用的法學本科教學檔案只能在檔案儲藏室中沉睡，很少有人開發利用。法學本科教學檔案的低利用率，既造成了資源的浪費，也限制了法學本科教學檔案管理的進一步發展。
三、法學本科教學檔案規范化管理的途徑
（一）建立校、院、系三級教學檔案管理體制
在校、院兩級檔案管理的基礎上，將學院中較為貼近教學的如學生成績、畢業生的畢業論文、答辯材料、教師的教學日志、講座音視頻、教學會議紀要等教學檔案交由系里管理，這樣可以根據法學系的教學規劃和教學特點科學地制定檔案管理方法，避免重要檔案資料的遺漏。將檔案管理權下放到法學系，還可以提高教學檔案管理的科學性，使教學檔案管理具有明確的方向性，并為法學本科教學提供服務。在實行三級教學檔案管理時，首先應考慮到管理中存在的難點，即如何規范法學系教學檔案的管理行為，避免出現一放就散或流于敷衍乃至形式化的問題。在下放部分權利到法學系時，學院應對法學系的教學檔案管理有指導和管理權，通過對法學系自身的教學檔案的管理制度和管理情況進行不定期檢查和年中工作總結的形式對法學本科教學檔案管理情況進行調控。建立校、院、系三級教學檔案管理體制可以使各級管理的權責更加明晰，學院通過對法學教學檔案管理工作的監督和指導，能夠進一步提高法學系本科教學檔案管理的規范化水平，進一步提升法學系本科教學檔案管理的質量和效果。
（二）完善法學本科教學檔案的管理制度
1．制定法學本科教學檔案管理規范
“法學本科教學檔案管理規范”對檔案材料的上報與收集、檔案立項、檔案存檔標準與格式、歸檔期限、檔案調閱手續及教學檔案秘密等級劃分等管理內容有嚴格的標準和規范。制定“法學本科教學檔案管理規范”可以逐步推動法學本科教學檔案管理工作走向規范化、標準化。
2．建立完善的檔案管理獎懲機制
為了避免“法學本科教學檔案管理規范”制度流于形式而缺乏執行力，應建立相應的獎勵措施和責任追究機制。“法學本科教學檔案管理規范”除了對教學檔案管理工作有著明確的要求外，還明確規定了每個環節的執行人所應負的責任。對于延遲上交檔案材料、丟失教學檔案材料、教學檔案材料不規范等行為要處罰相關的責任人。對教學檔案管理優秀的責任人要進行獎勵和表彰。建立完善的獎懲機制，一方面能使法學本科教學檔案管理工作更加規范化，另一方面也能激發各環節執行人樹立認真完成本職工作的責任感，從而促進法學本科教學檔案管理工作走上良性循環的道路。
3．培養專業的教學檔案管理人員
學院應培養專業的教學檔案管理人員，負責法學本科教學檔案的管理工作。檔案管理人員應對檔案的歸檔、借閱進行詳細的登記，重要文件遺失要及時上報，對違反法學本科教學檔案管理制度的人員及行為應及時登記與通報。學院還應定期組織檔案管理人員進行業務培訓和經驗交流，提升管理人員對教學檔案進行規范化管理的意識和能力。
（三）實行文檔一體化管理模式
文檔一體化的實質就是將公文處理與檔案管理作為一個統一的流程進行管理。檔案管理部門首先應確定本科教學檔案的檔案類別、格式要求、內容，為文檔制作確立規范的標準與模板。文書起草人員在文書制作完畢之后，即依據檔案管理部門的要求及文書的特點，對文件的歸屬類別、目錄進行標記，在文件轉發、文件、文件使用的同時，將數據文件提交給檔案管理部門。教學檔案文檔一體化，是對教學文件與教學檔案進行綜合管理的方法，具有創新性和先進性。一方面，避免了教學文件與教學檔案轉換間的信息損耗；另一方面，減少了檔案管理人員的工作量。這種管理模式的推行，大大提高了檔案管理工作的效率，減少了不必要的資源浪費，是目前教學檔案管理較為先進的管理方法。
四、法學本科教學檔案規范化管理的效果
（一）教學檔案充分體現了法學系的辦學特色
由于實行了校、院、系三級檔案管理制度，法學系在檔案收集、檔案歸類方面有了充分的自，因此，法學系針對自身的辦學特色和教學特點設立了檔案管理目錄，如教學課題方面新設了“生態文明法研究”檔案，在此檔案下又設立了“林業法”“環境保護法”“其他規范性文件”等小項目，通過對科研課題的資料整理保證了科研成果的體系性和持續性。同時，法學系在教學檔案中還設立了“模擬法庭”“法律援助中心”兩個檔案類別，較為完整地記錄了在教學實踐中學生的表現、課堂教學方式等內容，為特色教學提供了豐富的文獻檔案支撐。
（二）實現了教學檔案管理的規范性和嚴肅性
法學系制定了《北京林業大學法學系檔案管理規范》，從文檔制作、檔案收集與歸檔、檔案借閱等方面進行了詳細規定，由教研室主任對檔案管理負責，逐步實施文檔一體化管理，文檔制作與檔案整理實現了良好互動。在《北京林業大學法學系檔案管理規范》制度實施以后，教學檔案的管理工作得以有序進行，檔案收集歸檔的效率大大提高，基本做到了文檔制作完成后2～3天就可以完成檔案的收集整理，檔案的缺失情況基本消失，形成了規范和嚴肅的檔案管理氛圍。
（三）提升了法學本科教學的效果
法學系的本科教學檔案內容的豐富性和完整性，為教師調閱檔案備課、教研室教學技術交流提供了載體，學院以教研室為單位定期組織教師對檔案中表現出來的先進教學經驗進行集中學習，使得教學與檔案管理實現了良性互動，教學檔案對教學工作的促進作用日益明顯。資助項目：2014年北京林業大學專業建設項目“法學本科教學檔案規范化管理模式探索”。
參考文獻
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論文關鍵詞：醫院社區門診部醫療廢物管理的現狀及對策
國務院2003年6月16日頒布的《醫療廢物管理條例》中明確規定：醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性，毒性以及其他危害性的廢物。社區門診的垃圾分為感染性廢物和損傷性廢物及部分生活垃圾。由于受地理位置、環境、設施等條件的限制，在醫療廢物規范化管理上存在一定難度和問題，往往容易被忽視。為了加強醫療廢物的安全管理, 保護環境，保護人體健康，防止疾病傳播。為此, 我們對我院8個社區門診部的醫療廢物管理情況進行了現場調查, 并針對發現的問題采取了整改措施，現總結如下。
1. 存在問題及現狀
1.1 醫療廢物未按要求分類??實施醫療廢物環境規范化管理的關鍵環節首先是要做到嚴格分類放置，由于門診流動人員多、少數工作人員對其危害性認識不足, 或是為圖方便，將利器、針頭損傷性廢物放入感染性廢物容器內、感染性廢物放入生活廢物容器內、生活廢物放入感染性廢物容器內等，如使用過的棉球、棉簽、輸液貼膜、采血器、輸液針頭及玻璃安瓿等用物,易出現管理不善的情況[1]。
1.2 醫療廢物收集過程中未嚴格執行規定護理人員偏少，管理意識差，常是忙于配藥、打針而疏于管理。清潔工為圖方便進行憑感覺估算重量,在登記本上寫上稱重時間、重量, 兩人未進行認真核實就簽名字，也常有漏簽或補簽的現象, 存在一定的流失隱患。
1.3??醫療廢物的包裝不規范??為了節約開支管理學論文，減少消耗，醫療廢物的包裝物或容器內存放的醫療廢物過滿，不利于封口,同時標簽填寫不規范,不完整。利器盒不注明啟用時間，未做到定時更換。
1.4 醫療廢物暫存地點管理不規范由于個別門診部離醫院較遠, 每日產生的醫療廢物較少, 不能做到醫療廢物日產日清。通過檢查發現后及時予以批評, 并與經濟處罰掛鉤, 對個別容器不清潔,檢查人員當場督促清潔工人進行消毒、清洗處理, 對醫療廢物管理中出現的缺陷, 及時予以指出糾正。
1.5 社區居民對醫療廢物知識匱乏由于門診人流量大、宣傳不足和缺乏相關知識,對醫療廢物的危害性缺乏足夠的認識, 多數社區居民將拔針時按壓的棉簽隨意扔在生活垃圾桶中或者將用后的醫療廢物帶回用作他用。
1.6 各種應急預案知識了解不夠 不能正確掌握醫療廢物流失、泄漏、擴散、傳染病傳播或者環境污染時的應急預案，應加強定期學習，同時加強自我防護意識，掌握銳器損傷后的正確處理方法, 切實做好自我防護免費論文。
2. 對策
2.1 建立健全各項規章制度??成立醫療廢物管理委員會,由醫院感染管理科具體負責整體工作的組織與協調, 并制定詳細的管理制度和切實可行的實施細則。各社區門診部設立醫療廢物管理小組, 由負責人任組長,做到分工明確，責任到人，加強環節和終末質控。認真做好醫療廢物的分類、收集、封口、標識, 使用專用容器盛裝，感染性廢物3/4滿時，將塑料袋扎口并標識，損傷性廢物放于符合標準的具有不撒漏、防刺穿、有損傷性廢物標識的利器盒內，3/4滿（48h內）時封閉集中處置。同時由醫院專人專車負責醫療廢物的清運, 每日一次或者至少每兩日一次，做到有章可循，有法可依，真正把制度落實到工作中來。
2.2 加強溝通齊抓共管 根據檢查中存在的問題，認真查找問題的根源，提出整改方案, 同時向上級領導反映，寫出書面報告，與各相關部門及時聯系，加強溝通，相互配合,保質保量的完成醫療廢物的收集轉運工作。
2.3 加強工作人員的專業培訓組織全體人員認真學習有關醫療廢物的各項法律法規, 進行專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。能做到從醫務人員到清潔員, 人人知法律，人人會應用，提高其對醫療廢物管理工作的認識和具體操作。發現問題及時進行有針對性的培訓，采取多種方式確保培訓效果。
2.4 加強環節質控責任到人 制定計劃，每月定期不定期的對各門診部進行檢查，從醫療廢物的分類、容器是否符合要求、收集交接登記是否按規定執行,到醫院專人專車轉運全過程的檢查,認真對醫療廢物管理的各個環節進行細致檢查, 及時發現存在的問題, 并查找相關的責任人管理學論文，對存在的問題不能及時整改的相關責任人給予相應的處罰, 提出通報批評，并有持續改進措施。
2.5 加大醫療廢物管理的投入為使各門診部醫療廢物得到更好的管理, 醫院領導加大了投入力度,配置了專用的醫療廢物儲裝桶，配備專用稱,準確稱量該部位醫療垃圾的重量,制作了醫療廢物的警示標識及宣傳畫，宣傳有關醫療廢物的危害及相關的法律法規,促進人們積極地配合醫療廢物管理。同時增加醫療廢物專用轉運車一輛, 做到日產日清。
2.6 全民動員共同防衛 大力加強對公眾的宣傳教育力度, 提高社會和公眾對醫療廢物危害性的知曉率，同時做好監督工作，使社區居民主動參與和監督醫療廢物的規范化管理, 形成全社會共同參與醫療廢物規范化管理的良好氛圍。
通過對社區門診部醫療廢物管理現狀的調查，體會到醫療廢物分類管理是一項長期而艱巨的任務, 對醫療廢物分類管理要持之以恒, 從它的領取、使用、收集、暫存、運送、上報核實等各環節抓起，才能實現醫療廢物管理的法制化、規范化、制度化。加強社區門診部醫療廢物的規范化管理，不僅是國家法律法規所要求的，更是防止醫療廢物擴散造成疾病傳播、污染環境和維護轄區居民健康安全所必需的[2]。
[ 1 ]劉素球，聶玉蘭，韓永毅，等. 門診公共區域醫療廢物管理存在的問題與對策[ J ]. 中華醫院感染學雜志, 2006, 16(5) : 552 - 553.
［2］ 劉素球，菜尤菊. 社區健康服務中心醫療廢物管理初探［J］.護士進修雜志，2006，21(3)：257.
論文關鍵詞：運維操作站；規范化；管理；對策
隨著電網的快速發展，運維操作站的建設數量急數上升，需求的管理人員也越來越多，不斷完善運維管理體系，制定運維操作站的管理規范，優化人力資源配置，建立健全現代企業的運維管理機制已成為企業發展的必要因素。
一、運維操作站管理標準化要求
（一）運維操作站管理職能
運維操作站的主要職能是負責所轄變電站的設備的巡視，及時發現設備缺陷，督促修試部門及時消缺。運維操作站管理要嚴格執行兩票三制，兩票即工作票、操作票；三制即交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。擔負設備檢修，試驗的停電送電操作任務，不發生人為誤操作事故。運維操作站管理依托gpms系統，對所轄設備的基礎臺賬，人員培訓，安全管理等內容進行完善。
（二）運維操作站管理標準化必要條件
1、具備完整的信息安全、運行和服務的綜合管理體系
運維操作是由三個部分組成：操作人員、操作流程和設備。操作人員與設備是通過操作流程建立的聯系，影響運維服務和設備安全的關鍵因素是操作流程。因此，運維操作站管理需要建立綜合管理體系，制定信息安全制度和運維操作規范，實施規范化管理的同時，嚴格執行相關的制度規范，確保運行維護操作站標準化管理的順利實行。
2、確保運維站的安全生產
運維操作站應制定安全管理目標與實現安全管理目標的組織、安全和技術等各類控制措施。根據企業的實際發展情況，設置年度設備檢修、運維操作計劃。規范開展安全檢查（隱患排查），反違章、應急演練、安全日活動等安全例行工作，使反違章自查自糾形成常態機制，嚴格執行安全規程及兩票實施細則的相關規定，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
3、優化運維操作站人力資源管理
明確運維操作站崗位人員的配置和崗位職責，建立站長責任制，嚴格執行分級上崗制度。通過各類班組崗位培訓，提升運維操作站人員的綜合素質，保持人才隊伍穩定，實現運維操作站人員的規范化管理。
4、建立運維管理績效考核標準
為激發員工的主觀能動性，提高員工的工作實效，企業應結合運維工作實際情況，設立相關的運維管理流程考核標準，建立精益積分的員工績效評價體系，完善運維團隊的工作績效，實現運維工作的可量化、可評價與可考核性，提高員工工作積極性。
二、運維操作站管理現狀分析
隨著我國信息化建設的進程加快，給現代的企業運維操作管理帶來了機遇和挑戰，運維操作站管理也日趨復雜，運維操作站內的網絡設備、服務器、中間件、業務系統等數目的增多，增加了操作人員的工作難度和工作量，給運維操作站管理也帶來了一定的難度。下文簡要分析目前企業運維操作站管理中存在的問題。
（一）規范化的管理控制體系不完善
隨著信息技術的不斷發展，多數企業的基礎設施建設已經趨于完善，企業不斷加強運維操作站的建設。但是，企業的戰略不斷進行調整，企業業務需求不穩定，人力資源不充足，導致運維操作站沒有形成固定規范的運維建設標準，規范化的管理控制體系不完善。
（二）企業的運維管理站運行缺少足夠的資金保障
因電量需求的擴張，運維操作站的建設量持續增長，購置設備和設備維護都需要一定的資金支持，同時運維操作的技術人員在實踐操作中，不斷的應用新技術，或是進行科學技術的研發，都需要大量的資金作為保障。但隨著資金流程的復雜和企業成本的嚴控，往往導致運維資金到位不及時、資金缺口隱現等問題始終存在。
（三）缺乏有效的績效標準
企業的效益和價值的體現很大程度上是源于企業員工的工作效率，保障企業員工個人利益的獲得，才能激發員工的工作熱情。由于部分企
運維管理中忽視了績效考核機制的建立，造成了操作人員責任意識不強，工作不積極，工作責任相互推搡，一定程度上影響了運維管理工作的有效開展。
（四）人才隊伍基礎薄弱，業務技能水平仍需進一步提高
企業運維操作站的優質人才隊伍建設，是一個運維站正常運轉的基本保障。部分企業運維操作站人員構成存在人員素質參差不齊、經驗主義、理論水平不高等現狀，在此基礎上形成的管理機構也就缺乏執行力度。而部分操作人員的技術水平還不足以應對運維操作站管理中出現的問題，導致問題滯留，影響了企業的安全、穩定生產，給電網發展帶來了不可忽視的安全風險。
（五）企業缺少運維操作站管理的科學理念
不斷的改善管理制度，規范業務流程，需要有效的、科學的管理理念作為指導。而部分企業在實踐的過程中由于缺少科學管理理念，導致信息技術和設備的先進性沒有完全發揮，企業的利益也不能得到顯著的提高。
三、解決企業運維操作站規范化管理問題的對策
現代的企業發展需要建立完善的運維操作管理體系和運維操作運行機制。而運維操作站的管理工作主要是安全管理方面。因此運維操作站管理要結合企業的發展戰略，針對運維操作站管理中存在的一些列問題，提出有效的策略，規范運維操作站的管理工作。
（一）采用gpms系統，增強運維操作站的安全管理
gpms系統與windows應用環境有機地結合在一起能夠最大限度的整合、開發、利用各種生產信息資源，例如提供變電設備臺賬管理、運行記錄管理、作業管理、故障記錄管理、缺陷管理、兩票管理、班組管理、應急管理、狀態檢修管理、可靠性管理等，從而實現對全地區輸變電生產的全方位監管。運維操作站應用 gpms系統能夠提高生產管理的工作效率和工作質量，節約人力資源成本，能夠實現電網生產管理跨部門、跨地域的數據信息共享，對變電設備能夠進行實時監控，消除生產中的安全隱患，能保障設備運維管理工作正常開展，逐步完善企業的決策科學化、制度化、規范化，實現運維操作站的規范化管理。
（二）規范運維操作站管理制度
企業運維操作站的正常運轉，需要科學合理的管理制度，需要嚴格執行省公司的運維站規范化及準軍事化規定。而企業運維操作站執行的規章制度要以規范化、標準化管理為基本出發點，建立健全行之有效的管理機制。結合企業的實際特點可以制定《運維操作站月巡檢工作單》、《運維操作站周工作計劃表》和《運維操作站日工作安排單》，細化運維操作站的工作內容，提高人員的工作效率，優化運維操作站的管理模式，保障運維操作站的正常運作。
（三）落實運維操作站人員的崗位職責
運維操作站的人員在日常工作當中起著重要的作用，因此企業應該依據運維操作站運轉的需要對人力資源進行整合和優化，配備合適的人員到相應的工作崗位，并且履行崗位職責，能夠在一定程度上緩解運維操作站人員的工作壓力，保障運維操作站的綜合管理水平的提高；明確每個人員的崗位職責，能夠在出現突發事件時得到及時的反饋和處理，保障運維操作站現場作業標準、安全有效；實施雷厲風行、行之有效的管理；建設開拓創新、拼搏進取的團隊；營造緊張有序、團結和諧的氛圍，保障信息系統的安全運作，增加企業的經濟效益。
（四）加強運維操作站的人才隊伍建設
鑒于運維操作站工作的復雜性，有必要加強運維操作人員的技術培訓。根據運維操作站的實際環境，以及人員崗位配置問題，建立科學合理的教育培訓機制，提高企業人員的技術水平。同時企業應該加大對運維操作站建設資金和技術支持的力度，使操作站人員的理論水平和業務水平得到提升，保障操作站的安全運轉，對于優秀的員工要給予物質獎勵和精神鼓勵，激發員工的工作熱情，打造出一支具有專業性強、素質高的運維操作管理隊伍。
（五）加強運維操作管理監管機制
運維站規范化管理的持續保持，還有賴于相關部門的監督與檢查。根據《變電運維操作站管理規范實施細則（試行）》和《變電運維操作站管理規范考核標準（試行）》，定期對運維站的基礎管理工作進行檢查考評，及時發現存在問題并進行整改，實現運維站規范工作持續改進和提高。
四、總結
關鍵詞：文檔一體化，標準化，規范化
一、文檔一體化的理論依據及其必要性
所謂文檔一體化就是將目前檔案工作現實中各部門相對分散獨立的文件管理和檔案管
理統一成一個有機整體進行管理，而文件管理部門是介于文件產生形成機關單位和檔案館之
間的一種過渡性文件保管機構。
文件從其產生形成到最終銷毀或作為檔案永久保存是一個完整的生命過程。這一過程可
分為若干階段由于各階段有其不同的價值、作用和特點，各階段文件存在著與之相對應的保
管地點和存放方式。
依據文件在不同階段需要不同的管理方式、保管場所。免費論文。其中暫時保存階段文件尤為特殊，
這一階段的文件要經受時間的考驗，有的可能沒有價值可以銷毀，有的一段時間內有價值然
后再銷毀，有的具有永久保存價值將來還需要進館保存。因此，需要一個過渡性的部門來專
門對其進行整理、保管和利用。文檔一體化在理論上是成立的。在實踐中也是切實可行。
二、公文制發、立卷歸檔是推進檔案工作規范化、標準化的基礎性前提和關鍵環節
公文是檔案的前身，檔案由公文轉化而來。可以說公文制發的怎樣，不僅僅決定公文本身的質量，同時，也影響日后檔案的質量，決定了檔案工作規范化、標準化的質量的問題。因此，我們在公文制發中必須要注意解決好規范化、標準化問題，以提高檔案實體質量，為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。首先公文用紙質量要好，幅面尺寸規格要統一、規范、標準，符合國家的有關規定。排版形式為橫寫橫排，左側裝訂。二要注意檢查制發公文是否履行了簽發手續，是否符合審批權限，公文標題是否準確，主送單位和抄送單位準不準，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規范，行文不要濫用簡稱和使用不規范的字，以利于日后標準化、現代化檢索手段的實施應用。
三、完善和落實管理制度，是檔案管理規范化、標準化的保障
檔案在集中統一管理原則指導下，建立了各級各類檔案室、檔案館和檔案事業管理機構，
構成一個嚴密完整的組織體系文件，檔案工作的標準體系是檔案工作領域內所有標準按其內
在聯系組成的科學有機整體，它從縱向方面反映著檔案更值得標準層次，或稱之為級別，從
橫向的方面反映著檔案工作標準的種類，檔案工作的標準的層次是根據標準覆蓋的范圍劃分
的，有國家標準、專（行）業標準、地方標準與企業標準、這四個層次的不能與上一層次相
抵觸，新制定的不能與尚在執行的相抵觸，檔案工作的標準的種類取決于檔案工作標準化的
范圍，檔案工作標準化不僅涉及檔案工作的業務技術的各個環節。還涉及到檔案工作的組織
管理的各個方面，因此，檔案工作標準有業務技術和管理工作的，也有強制執行的。
（一）完善檔案制度。
建章立制，規范行為，沒有規矩不成方圓。檔案工作規范化必須有完善的檔案制度作為保障。檔案工作由于工作要求高，涉及部門廣，同時也涉及人員多，要想把檔案完全管理起來，必須制訂嚴格可行的相關制度，讓各項工作具體化、程序化。應根據《檔案法》及《檔案法實施辦法》和工作實際，制定各類《檔案管理歸檔制度》、從制度上保證了檔案管理工作規范化、標準化進行。
（二）執行檔案制度。
檔案規范化、標準化管理是一項長期的、繁碎的工作，不是一日之功，更不能一蹴而就，只有堅持長效管理，執行檔案制度，才能使活動中心檔案管理真正規范起來。免費論文。
1．從源頭抓起，杜絕隨意性。在立卷前，在選材、檢查、整理等一些環節中，工作人員處理時存在著很大的隨意性，要從檔案形成的源頭抓起，杜絕各種隨意性的事件發生，扼制檔案不規范因素的出現。
2．加強對檔案的日常管理。檔案管理人員的職責，就是要維護檔案的完整與安全。 這既是檔案保管工作的基本任務，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞，就是使檔案保管得完好無損，不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經破損的檔案，要及時搶救。不丟，就是使檔案絕對安全，不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊，不僅保證檔案實體安全，也要保證檔案內容的安全。不散，就是要求檔案的保管相對集中，不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便，甚至造成檔案損壞或丟失等嚴重情況。不亂，就是要求檔案保管工作有條不紊，檔案排架整齊規范，有規可循，有目可查。檔案保管工作的任務是艱巨的，也是光榮的，這是一項重要的基礎工作，檔案保管人員要持之以恒，時刻警惕，防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案工作提供物質基礎。
四、提高案卷質量是推進檔案工作規范化、標準化的可靠保證
不斷深化的工作實踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質量問題則可能是決定和影響檔案工作規范化、標準化質量的操作性因素。因此，在推進檔案工作規范化、標準化的工作進程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質量問題，以有利于檔案規范化管理。免費論文。總之，不斷深化檔案工作實踐證明，檔案管理制度是否完善和落實，是檔案管理工作能否實現規范化、標準化的三個關鍵因素。隨著改革的不斷深化，各項事業和工作對檔案管理工作提出的要求會越來越高，任務也越來越重。在標準化的發展過程中，最為突出的是標準化活動已擴展到我們的經濟管理和行政管理領域，標準化事業的不斷發展和標準文獻的日益增多，以及情報信息為科研，生產部門利用而轉化為生產技術，并產生巨大的經濟效益，使得標準化管理工作作為一種必要的社會職能，面對新時期檔案工作的需要，為使檔案工作適應社會的發展，跟上時代的步伐，檔案管理人員就應不斷加強學習，提高認識，在檔案管理三個關鍵因素上下功夫，開創檔案規范化、標準化工作管理的新局面。
關鍵詞：醫院;科研檔案;規范化
Research on Management of Hospital Archives Standardization Scientific Research
YANG Yi-jun,ZHANG Wei-cai,JIANG Dun-he,DU Shuang-long,LI Liang
(Affiliated Hospital of Qiingdao University, Qingdao 266003,Shandong,China)
Abstract：how to promote and achieve scientific archives standardized management, the role of scientific research in the hospital archives activities, the promotion of research and innovation hospitals, raise academic standards, scientific management has an important significance. This article on how to achieve standardized management research archives are discussed.
Key words：Hospital ;Scientific research archives;Standardization
醫院科研檔案是醫院在長期科研活動中形成的文字材料，是對科研活動的真實記錄，它涵蓋著科研成果、技術專利、學科建設等方面的內容，并對醫院科研工作起著指導、借鑒作用。
1醫院科研檔案的重要性
近年來科技創新日新月異，醫院科研工作同樣碩果累累，作為記錄醫院科研工作的醫院科研檔案也越來越被人重視。隨著科研檔案使用率的不斷提高，如何合理規范的管理、使用科研檔案，更好地為醫院科研工作提供依據和借鑒，對檔案工作提出了要求。
2醫院科研檔案管理現狀分析
2.1科研項目研究時間長，造成科研檔案收集困難。由于科研項目從科研準備到鑒定、申報獎勵、推廣應用需要一個較長的周期，時間跨度大。加之科研檔案的載體（紙質載體、磁盤記錄載體、光盤記錄載體）、形式（如獎狀、證書、獎杯等實物）多樣，歸并整理比較復雜。因此，科研檔案的收集工作有一定的難度。
2.2科研工作者檔案意識不強，造成管理困難。將科研成果整理歸檔是一項功在當代，利在千秋的工作。但是由于部分科研人員對科研檔案促進醫學發展的認識較為片面，一方面認為科研資料自己保管使用起來比較方便，另一方面對科研材料交由醫院檔案科保管心存疑慮，認為科研資料、成果是自己潛心研究所得，理當自己保管。隨著時間的推移，很容易造成科研資料的殘缺不全，給科研檔案收集帶來困難，而科研檔案的規范化管理更是無法保障。
2.3檔案兼職員歸檔意識淡薄，科研檔案規范化管理困難。醫院科研檔案的收集整理歸檔工作主要由醫院科研處負責完成。對于大量繁雜的科研工作來講，收集整理檔案僅僅是科研處工作的"冰山一角"，加之科研檔案的收集整理周期長、跨度大，個別兼職檔案員對許多有保存價值的科研資料無暇顧及，疏于整理，隨著時過境遷，十分容易造成科研檔案的缺失，嚴重影響了科研檔案的系統收集，科研檔案的完整性、系統性以及管理的規范化更是無從談起。
3規范化管理科研檔案的思路
3.1強化科研檔案管理機制，確保科研檔案歸檔率。科研檔案工作是科研管理工作的重要環節，也促進著科研管理工作更好地開展，為此醫院相關科室必須將其納入科研計劃、管理制度和有關人員職責范圍中，要求科研檔案與科研計劃、課題管理、科研成果等工作密切結合。嚴格按照檔案工作"四同步"管理，從科研任務下達--檢查計劃進度--驗收鑒定成果--登記上報評審科技成果，每個階段都應保證檔案材料的同步，建立長效機制，從點點滴滴著手，穩步推動科研檔案管理工作的開展。
3.2提高人員歸檔意識，保證科研檔案質量 科研檔案的收集整理通常是根據科研文件形成規律，保持其有機聯系和便于查考的原則整理的，如開題文件、論文、專著、鑒定材料、成果申報與獲獎材料，科研投資與經費核算材料等。筆者在工作中發現，近年來越來越多與醫院人事、設備、宣傳相關的檔案材料也被科研檔案所使用。因此，一方面科研處應主動尋求相關部門配合，另一方面人力資源處、設備處、宣傳處等相關人員也應樹立全局觀念及歸檔意識，相互協同，共同推進科研檔案質量的不斷提高。
3.3加強科研檔案的信息化建設，促進科研檔案的規范化管理使用為適應檔案管理的現代化、規范化和數字化管理要求，我院自2008年安裝使用了檔案管理軟件，通過將有關科研活動的文獻、數據、課題申報、評獎、獲獎等科研檔案進行數字化處理，使檔案的檢索利用更加快捷、便利，同時為實現科研資源的有效開發利用以及科研檔案資源共享搭建了平臺。科研檔案的規范化管理水平有了進一步提高。
4提高醫院各類檔案管理人員檔案工作素養，保證科研檔案歸檔質量
實現科研檔案規范化管理的目標，作為專職檔案管理人員，不僅應有強烈責任心，更需要有扎實的專業知識、業務水平以及計算機操作能力，并通過不斷總結經驗，提高管理工作水平。其次，兼職檔案員的檔案工作素養、對檔案材料的敏感程度，是實現科研檔案規范化管理重要因素，也決定了檔案收集的質量，因此應定期對兼職檔案員進行培訓，不斷強化兼職檔案人員的歸檔意識、從而保證科研檔案的準確率、完整率。
總之，全面提升醫院醫療技術水平與科研工作密不可分，而科研工作又離不開科研檔案的支撐，因此只有對科研檔案進行更加合理規范的管理，才能為創建醫療與研究為一體的醫院奠定更加堅實的基礎。
參考文獻：
[1]中國文史出版史，衛生檔案工作指南， 2006.12.
關鍵詞：醫院的檔案管理現狀與對策
【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2013）02-0273-02
醫院檔案是醫院的寶貴財富，加強對這一信息資源的管理，對醫院現代建設尤其重要。醫院檔案是醫院管理工作中的憑據，是醫學科學研究的基礎，是醫院進行宣傳教育的生動資料。醫院如何適應社會主義市場經濟體制，轉變檔案管理模式，加強檔案規范化管理，就必須在調查醫院檔案管理的基礎上，了解醫院檔案管理工作的現狀和存在問題，簡析其原因，并分析研究對策才能更好地做好新時期醫院檔案管理工作。現就醫院檔案管理的現狀與對策談一下筆者的粗淺看法：
1醫院檔案管理工作的現狀
1.1檔案管理制度不健全，檔案收集效率不高。
1.2對醫院檔案內容界定不清，管理范圍不明。
1.3檔案意識不強，檔案利用率較低。
1.4檔案管理分散，不利于檔案的完整和安全。
1.5檔案管理人員業務水平不高。
1.6檔案工作硬件投入不足，檔案現代化管理水平不高。
有些醫院由于醫療用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案保管的標準。另外，檔案管理設備陳舊，管理技術落后，也制約了檔案事業的發展。近年來，科學技術不斷進步，但運用計算機及網絡技術管理檔案的卻較少，一些檔案工作還停留在手工手機、檢索，信息量小，不利于檔案的收集，利用和開發。
2加強醫院檔案管理工作的對策
2.1加強學習《檔案法》，提高依法歸檔的自覺性。大力宣傳檔案工作，使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系，更好地支持檔案管理工作，從而促進全員檔案意識格局的形成。《檔案法》規定：檔案工作實行統一領導、分級管理的原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。此外，醫院管理干部及醫院、教研人員的檔案法制觀念淡薄，甚至相當一部分人不知道《檔案法》的基礎精神，缺乏依法歸檔的自覺性，因而學習、宣傳《檔案法》非常重要。
2.2檔案只能集中統一管理，不能分散管理。運用行政手段和法律手段對檔案進行統一管理，這是建立統一的、科學的檔案工作制度，推行檔案工作標準化管理的基礎。實行檔案統一管理，才能對綜合性醫院檔案進行規范化管理，真正地、充分地發揮其憑證和利用作用。
2.3建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理制度。促進檔案工作規范管理，建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理制度，是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際，根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規，制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理，統一考核，使檔案管理與醫療業務同步考核評價，同步發展。
2.4加強培訓、結合實踐，提高檔案管理人員素質。檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平，醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃，全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求，不斷總結探索檔案管理工作，適應檔案業務發展，推動檔案管理水平的提高。
2.5加大投入，提高配備，實現檔案的現代化管理。加強資金投入，引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備，如檔案庫房的去濕、空調設備，高效滅蟲、滅火設備，這些設備和技術的應用是檔案現代化管理的重要內容；另一方面要引用計算機管理，用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案，方便使用者及時查找、閱讀，既節省時間節省人力、物力和財力，提高了工作效率，同時利用計算機管理可以減少檔案的有效空間，保存信息方便簡單，也增加了其保密程度。因此，醫院應充分利用計算機管理應用設計完善的軟件和網絡等現代辦公設備，實現檔案管理的自動化、現代化。
2.6建立醫院檔案三級網絡管理模式，為檔案的開發利用可靠依據。由醫院院長或副院長直接分管，形成一個以分管院長全面領導，辦公室主任或副主任負責，各科室負責人和專、兼職檔案員為成員的醫院檔案三級網絡管理模式。醫院的檔案管理應統一領導、統一機構、統一制度、統一保管，從而有利于貫徹上級精神；有利于組織監督各職能部門的檔案工作；有利于檔案的收集和利用；有利于解決檔案綜合管理中的人員、經費、設備等問題；有利于醫院檔案的安全、完整，為醫院檔案的開發利用提供可靠依據。
