時間：2023-03-16 16:37:24
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇西部金融論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
一個地區的經濟成長必須具備四種基本資源：金融資源、技術資源、自然資源和人力資源．我國西部地區經濟發展最大的障礙來自于區域金融資源利用效率低下和金融積累不足．本文試圖剖析當前我國區域經濟發展差距形成中，貨幣政策金融制度等金融約束的生成機理并尋求縮小金融差距、實現金融趨同拔而達到“內聚”的金融發展戰略．
一西部地區金融資源的現實背
經濟系統向前推進需要大批金融資源，金融資源無疑是地區經濟發展中的動因和關鍵約束．受歷史的、自然的、地理位置的赴會文化的，尤其是國家宏觀經濟政策的約束，西部地區的金融業總體不發達，金融在西部地區經濟成長中的貢獻不如東部，表現在以下幾個方面．
1．金融相關比率差異(即金融資產GDP的比值)．西部地區的國土面積約占全國總面積的55％，占全國該行業國內生產產值的14．5％；1999年，西部地區金融業、保險業的國內生產產值為607億元，僅占全國該行業國內生產產值的14．7％，而同期東部為39％．這說明西部地區金融對經濟的貢獻不及東部大．
2．金融資產總量較小。1997年，西部地區金融機構各項存、貸款余額分別占全國金融機構的13．4％和15．3％，而同期東部地區為65％和57．l％；1999年，西部地區金融機構各項存貸款余額分別占全國金融機構的142％和16．3％，而同期東部地區為63％和58％．這說明西部地區資本形成存在障礙．
3、金融組織結構中．西部地區金融業務集中于國有商業銀行，中小金融機構和外資銀行業務發展相對緩慢．1999年，西部地區國家銀行存款余額占全部金融機構存款余額的78％：貸款余額占全部金融機構貸款余額的83．4％．均高于全國平均水平5個百分點左右．而中小金融機構和外資銀行業務的比例均較小．這說明西部地區存在金融淺化的傾向．
4．金融發行和交易額較小．1997年．西部地區上市公司總數137家，同期東部地區上市公司總數473家1999年，西部地區上市公司總數148家，僅占全國上市公司總數的17．39％；1999年，西部地區有價證券發行量僅占全國發行旦的3．57％．同時，到目前為止，產業投資基金、證券投資基金和風險投資基金基本上還是空白．
5．金融經濟開放度大大落后于東部．東西部地區經濟開放度存在東高西低的特征．東部地區的開放度為16.60％，高于全國平均水平，高出西部地區(2．68%)近14個百分點．1998年，西部地區實際利用外資13．74億美元，僅占全國利用外資的3％，低于廣東、江蘇等東部任何一個省(市)規模．這說明西部地區金融經濟未打破“內循環”態勢，如圖示：
東西部地區對外開放程度比較
二西部經濟成長中金融約束的原因
地區間金融資源開發的差異并不能完全歸咎于自然環境，否則，最終將陷于“自然決定論”，區域經濟的崛起無法實現．從理論上講，同一國中區域經濟的差異應該是暫時的，從政策上講，也允許區域經濟的發展有先有后，但若西部長期貧困下去，也無法實現共同富裕的夢想．
按照哈羅德·多馬的增長模型，假定在短期內資本產出率不變的情況下，資本形成率(儲蓄率)成為經濟增長的唯一因索．同樣，在納克斯的“貧困惡性循環理論”中，資本稀缺(低儲蓄能力)成為國家經濟．貧困的直接原因和必然結果．再者，羅斯托的“起飛理論”認為，把資本積累提高到10％是經濟發展的先決條件．而劉易斯則更加直接地把一國從5％的儲蓄率提高到12％的儲蓄率，稱之為經濟增長的“中心問題”．所以，地區經濟發展快慢從根本上取決于金融資源的開發和金融資本的積累．魏后凱認為，1986—1997年間中國三大地帶和中西部各省區獨立核算工業總產值增長率的差異大約有33％一56％是由資金投入增長率的差異引起的．
在我國的經濟成長中，西部地區經濟相對落后造成了人均收入水平低，從而邊際儲蓄傾向低，以至于資本形成和有效需求都不足．經濟運行過程中既缺乏資本供給方面的推動力，又缺乏資本需求上的拉動力，導致貧困的惡性循環．西部地區經濟成長的主要障礙在于金融資源效率低下和資本積累不足．造成西部地區經濟成長中存在嚴重的金融約束的主要原因為：貨幣金融制度內在的缺陷對西部金融資本形成負面影響．具體表現在以下幾個方面．
1．一元貨幣政策下貨幣價值的“二元性”
(1)西部地區貨幣價值被低估．貨幣具有內在價值和外在價值，貨幣的內在價值表現為貨幣的購買力，貨幣的外在價值表現為貨幣的價格，即貨幣的利率或匯率。西部地區貨幣價值呈雙低態勢。一方面，西部地區貨幣外在價值低．由于貨幣幣值和通貨膨脹率在地區之間的高低不同，從而使市場利率的決定與形成也不一致．一般而言，通貨膨脹率高的地區市場利率水平應該較高，資金的利潤率也比較高．貨幣逐利的本性引起地區之間的貨幣交易投機，造成西部地區資金向沿海地區流動，進一步弱化儲蓄能力較低地區的儲蓄率，導致西部地區資本不足．另一方面，西部地區貨幣的內在價值低．從理論上講，貨幣購買力高的西部地區購買股票、債券的收益率應該高于貨幣購買力低的東部地區，可由于現代電子通訊技術的高度發達，股票質券等有價證券在二級市場上的價格是統一的，因此，盡管東部地區與西部地區同時在資本市場上交易操作，無形中中西部地區的一部分儲蓄卻被東部地區剝奪了．
(2)西部地區貨幣乘數值較低．由于國家規定了統一的法定準備金率，因此，法定準備金要求全國同一水平，但由于西部地區的總體存款水平低于東部地區，因而按同一水平上繳存款準備金加劇了西部地區的資源緊張狀態．同時，由于西部地區信用文化水平低于東部地區．存款中所需現金比率較高，在統一的法定準備金率下無法得到照顧．因而西部地區的貨幣乘數長期低于東部地區以至全國平均水平．
(3)西部地區受宏觀貨幣政策調控的影響較大．首先，信貸規模控制對東部地區已經失去作用，而對西部地區的作用還在強化．從1990年代起，隨著金融市場的發展，地區間的資金流動渠道增加，非金融機構的快速成長和商業銀行逐利動機的強化．導致東部地區的資金不但沒有流出，反而中西部地區的資金大量流入東部存差地區．加劇了東部地區的存差和西部地區的貸差．結果，東部地區一方面向中央銀行要求增加規模．另一方面又通過非金融機構放貸出去。而西部地區一方面向中央銀行要資金，另一方面資金又流向東部地區．其次，利率政策的調控力度東部弱西部強，進一步助長了西部地區資金的東流．由于地區間資金利潤率的不同和經濟的市場化程度不同，東部地區雖然執行統一的官方利率，但實際上利率已經市場化。而西部地區嚴格執行統一的官方利率，使實際利率長期處于低利率或負利率之下．資金的逐利天性，必然加劇西部資金被“虹吸”到東部．所以，東西部地區對“一刀切”的貨幣政策的承受能力不同，在央行采取緊縮的貨幣政策下，東部地區的“抗震”能力必然高于西部，受到的沖擊會相對較小。
2.金融制度安排上的約束
(1)從金融監管制度安排看：東部地區的監管力皮有所放松，使東部地區在發展中積聚了一大批資金，加速了其資本積累和資本形成．首先，在金融機構和非金融機構的準入條件下，人民銀行的臺規性檢查在東部地區寬松，但對西部地區的監管集中在經營的合法性和風險性中，因而投資誘導不足，造成了資金的沉淀，增大了銀行的負債成本．其次，目前我國人民銀行金融監管主要以現場監管為主，東部地區的金融機構數量較多，人民銀行的監管力度和監管范圍相對有限，而西部地區金融機構數量有限，所以監管的力度和范圍相對較大．這樣．雖然在防范金融風險上取得了成效，但也造成西部地區金融效率偏低的結果．最后，由于東部地區的金融經濟市場化程度較高，基本上實現了“大社會、小政府”的體制格局，政府對金融監管干預較小，而西部地區政府對金融監管的力度較大，因而限制了西部地區金融業的發展。
(2)從金融組織制度安排看，西部地區以國有商業銀行為主，而非國有金融機構如新興商業銀行城市合作銀行、其他非銀行金融機構、外資金融機構主要集中在東部地區。這種金融組織制度安排的結果，一方面增強了東部地區吸納資金的能力，另一方面由于增加了金融業的競爭，從而提高了東部金融業的效率．而西部地區的金融機構在投資選擇上受到的行政干預較多，并且實行國有商業銀行統一法人制度和系統內統一調度資金制度，經營原則上以公平為主，必然在效率和發展上落后于東部．最后，在地區市場經濟含量不同的前提下，金融機構設置條件過份強調統一，西部地區增設的金融機構失去比較優勢，這實際上是對西部的政策歧視，并不利于西部金融資源的利用．
(3)從金融市場制度看，我國目前的金融市場呈現出地理上的二元金融市場結構，無論是貨幣市場還是資本市場，東部比較發達，西部處于起步階段．就貨幣市場來說，西部地區的同業拆借市場處于自我封閉發展，或者將其變成繞開央行規模管理的渠道，把相當一部分資金投放到沿海地區獲取級差資本利潤率；就資本市場發展而言，國家著力培育東部市場，東部地區有價證券發行量占全國近一半，全國性的右實力的證券商集中于東部地區，上市公司數量東部占了很大比例，資本市場的發展東部基本已實現按市場經濟原則動作，而西部地區幾乎還靠行政手段推動．如此發展態勢，自然加速了東部地區的資本積聚，東部地區經濟成長發展必然會快于西部，西部地區經濟的成長必然會受到嚴重的金融約束。
三解除金融約束并加大金融支持力度
我們并不認為一國總體經濟的增長、市場的自發力量能夠使地區經濟差異逐步縮小、相反．市場力量傾向于使稀缺資源向回報率高的地區流動，從而更可能使窮者更窮、富者更富．對于中國這樣一個地域遼闊人口眾多、自然資源稟賦千差萬別的國家來說，區域經濟的發展差距在所難免，但對提升我國的國家競爭力來說，西部地區的經濟成長至關重要，解除金融約束是當務之急．
1．近期戰略——解除西部地區的金融約束
在這個階段，要求國家采取不同于開發東部的、有區別的金融發展戰賂和金融發展政策。為此，政府在貨幣政策金融機構金融市場、引進外資上應該實行分層次調控，以達到解除西部地區金融約束的初期發展戰略。
(1)通過“強政府”作用，實施政府替代，強化政府對西部地區的調控作用和政策支持．政府的作用在于彌補“失效”的市場運行機制，通過直接或間接地干預區域經濟的發展政策、目標、原則和決策等．實現金融資源的合理配置和有效運用，迅速推動區域經濟的成長．既然通過市場的力量無法使區域經濟均衡地發展，“強政府”金融安排就是最現實的抉擇．具體應做好下述幾方面工作：創造穩定的金融環境，取消不利于縮小地區差異的經濟金融特權；堅持區域經濟均衡發展目標，認真搞好不同地區的經濟金融反向調節；制定明確的區域金融政策和金融發展目標；并使之法律化，在利率、難備金率、金融機構的設置原則與條件及信貸政策等方面對西部實施優惠頃斜；加大政策性銀行對西部地區開發的力度，發揮政策金融機構在財政轉移支付中的作用，并促使金融資本與產業資本融合，促使西部金融業產生大集團；建立西部開發基金，可從國家基本建設專項基金中提取一定比例的非經營部分．或者由政策性銀行運用，或者作為吸引東部企業的補貼。
(2)發揮間接融資渠道的作用，調整西部地區國有商業銀行的信貸投向，大力發展新的區域性商業銀行金融機構，增強西部吸納資金的能力。西部地區信貸政策應首先支持產品結構和技術結構調整，以實現西部地區經濟結構的優化，所以，應提高企業技術改造貸款比重，加快西部地區企業技術設備的更新換代．其次，應加大對民營經濟的貸款比重，促進民營經濟的發展．最后，應提高第三產業貸款比重，加速第三產業發展和勞動力商品化程度。另一方面，應考慮在西部地區設立區域性的商業銀行，積極引外資銀行“西進”，發展投資基金和金融中介服務機構，為西部地區企業的資本運營創造條件，為西部資本市場的建設奠定基礎。
(3)發揮直接投資渠道的優勢，充分發揮資本市場的籌資功能和資源配置功能．利用現有的股票市場融資，在擴大西部資金來源時，對國有企業進行資產重組，實現國有企業的產權重組，實現國有企業三年減虧增效、有進有退的戰略目標。為此，西部企業應充分利用“殼資源”，即一方面用好“殼內資源”，通過剝離不良資產，注入優質資產，進行殼內重組；另一方面，以收購、兼并托管等方式，進行殼外重組，實現存量資產的優化配置．西部資本市場不僅要在量的方面有所突破，還應在質的方面有所提高．西部資本市場應著力在完善公司治理結構提高企業素質上下功夫，只有實現了資本市場的主體——上市公司的持續發展，資金才會源源不斷地流入西部．政府應加大對西部資本市場的扶持，采用適當的優惠政策，如稅收返還、實行公共投創傾斜、改善區域基礎設施條件、增加專項補貼等，以促進資本市場的成長和發展。
(4)吸引民間投資和積極引用外資．由于西部的投資利潤率低于東部，此階段應給予民間投資和外資優惠政策．可考慮對特定地區的投資實行稅收優惠政策，或借鑒發達國家開發落后地區經驗，在若干個可以成為經濟增長級的“點”上，由中央政府對投資者實行以補貼為主的“誘導型”政策，逐步建立起一套完整的經濟“造血機制”，從根本上改變西部經濟運行的環境。
2．遠期戰略——實現金融制度創新和金融深化
(1)建立市場主導型的國家調控信用制度，實現金融制度創新。我國長期存在的計劃信用體制的經濟基礎已不復存在，西部地區應在本輪經濟成長中率先進行金融制度創新．建立與現代企業制度相適應的金融機構內部法人治理結構，以“自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束”為目標，進一步完善各種管理制度，加大內部稽核力度，使金融機構內部決策和業務經營程序化、規范化，從而健全內部約束機制和激勵機制．
一、引言
為了解釋經濟周期和經濟增長與發展問題，1912年熊彼特建立了創新理論，并得到了普遍的認同和應用。但是，在相當長的一段時期，創新理論研究的重點都是產業經濟和實體經濟企業，很少涉及金融問題。20世紀七十年代，金融市場的擴張、金融服務需求的擴大與金融管理體制產生了沖突，金融創新活動開始快速增長。相應地，一些學者開始將創新理論應用到金融理論的研究中來。到了九十年代，金融創新理論基本上形成了體系，并成為金融研究的一個重要領域。隨著金融創新重要性的不斷提升，越來越多的學者對此產生了研究興趣。
（一）關于金融創新的概念和分類。目前關于金融創新還未形成權威且普遍認同的概念。在較有影響的定義中，David Llewellyn認為金融創新是各種金融工具的運用、新金融市場的產生以及提供金融服務方式的發展。GreenbaumHeywood認為金融創新是存在金融合同卻處于零供給狀態的金融產品。廣義上金融創新是創造并普及新的金融工具、金融服務、金融機構及金融市場的行為。
我國著名經濟學家厲以寧對金融創新的范疇做過這樣的界定：金融創新包括金融制度的創新和金融工具的創新。這種界定將金融創新的范疇擴展到了金融制度。我國多數學者傾向于如下定義：金融創新是指金融內部通過各種要素的重新組合和創造性變革所創造或引進的新事物。
（二）金融創新帶來的影響。金融創新給社會經濟生活帶來的影響，一直是理論界討論的重要話題。有一種觀點認為，金融市場的不穩定性可以歸根于與金融創新浪潮相聯系的金融重建過程。例如，Michael Carter就曾著文論述過金融創新何以導致了一個更加脆弱的金融機構。Lason認為對金融體系的標準看法產生了對金融體系重構的迷信理解，即認為金融體系的重構總是有利于金融體系。他們建議考察私有經濟領域創新過程的源泉，并指出范伯倫的理論對創新源泉的性質提供了有益的見解。范伯倫的理論認為，金融家的行為受兩個有力的欲望支配：最大的金錢收益、金融穩定。前一欲望激發對增加收益的各種途徑的追求；后一欲望則引致這樣一種傾向：大的金融機構以及它們制定的利率左右著金融市場，并在金融市場中形成勾稽同盟和保守管理。由于上述兩個因素的相互沖突性，增加了金融創新在金融體系中的不穩定性。
Minsky認為經濟擴張會產生一個不斷增強的反作用，即高水平的投資產生高水平的贏利力，高水平的贏利力又激發更高的利潤期望，這樣又會抬高資本的市場價格；接下來，這些過程又增強借貸雙方的信心，從而刺激更多的投資。總體上說，金融創新對整個金融體系理所當然的具有裨益。不同金融工具所包含的不同種類的風險已經彼此被分開，這會增加金融系統的效率，因為交易要素更加齊備，而且相關的風險也由最有效的金融機構承擔。彼此獨立的風險個數的增加應該不會增加整個金融體系的總風險。
另外，如VanHornc，J.C.指出，過度創新增加社會成本以及出現“泡沫現象”；MichaeIPawley等提出創新使廣義貨幣總量（M3）難以確定，削弱貨幣政策的實施效果；A.Saunders等提出風險轉移但并不消失，可能造成未來的金融危機；PeterTufanoc等結合案例論證了金融創新對經濟社會的福利改善。
二、金融創新對金融體系穩定性產生的影響
目前，對于金融體系穩定性并沒有統一的定義。一般來說，各種金融機構及其構成的市場、金融管理機構及其管理規章制度的總和構成一國的金融體系。因此， 如果從金融系統本身的組織結構入手，金融體系的穩定表現為四個方面：（1）金融體系中的金融機構是穩定的，即有充分理由相信這些金融機構能夠持續經營并履行他們的債務，而無需外界的援助；（2）金融市場是穩定的，即交易者能夠放心地在市場上進行交易，交易價格反映基本經濟因素變化，而當這些因素并未有明顯變化時，交易價格不應出現劇烈的短期波動；（3）由金融機構及金融市場組成的體系是穩定的，即個別金融機構或市場的危機波及其他金融機構和市場以至于發生系統危機的可能性低；（4）金融管理部門對于金融機構的經營和金融市場的運行有較強的監管和控制能力。
如上分析，金融創新對經濟發展、金融發展起到相當積極的促進作用，給金融體系的結構、功能以及制度安排帶來巨大改變，這種深刻變化極大推動了經濟金融化與金融自由化的進程。然而，金融創新也是一把“雙刃劍”，如果監管不當，金融創新對金融體系穩定性的四個方面都會產生很大的負面影響。
（一）金融創新對金融機構穩定性的影響。金融創新使得各種金融機構原有的分工界限日益模糊，各種新型的金融交易也不在舊體制的框架之內。在經濟自由主義思潮的影響和保護本國金融競爭力的動機支配下，八十年代初，一些西方發達國家陸續放松了對金融機構業務經營和金融交易的限制，不同金融機構的業務出現趨同。許多金融機構有大量的資產負債表外業務，如或有負債、高杠桿借貸、衍生證券等，在傳統的賬務處理程序下，這些活動不計入資產或負債方，僅在資產負債表上作以注釋，其實質就是在不擴大資產負債的同時，開展一些投機、收取手續費的業務。
在東南亞金融危機中，韓國金融機構和大企業就是高杠桿借貸的犧牲品。東南亞金融危機爆發之前，1997年初韓元匯率為1美元兌換800韓元；2月23日韓國的外匯儲備減少至外債總額的5%。這些不透明的業務對韓國金融市場、韓國經濟的打擊是相當大的。由于韓國金融機構由母公司進行了擔保，隨著亞洲金融危機的蔓延，進入1998年高負債的韓國大企業集團，接二連三爆發了財務危機，表外業務的高風險可見一斑。簡言之，當金融機構通過擴張信用以獲取高收益時，高風險隨之而來，金融機構的穩定性必然降低。
（二）金融創新對金融市場穩定性的影響。金融市場出現與基本的經濟因素無關的不正常波動，往往是因為有投機力量的操縱，并有因信息不對稱造成的從眾心理從旁助陣。當代金融創新為投機活動創造出了大批“撼動”市場的先進手段。一個投機之風盛行的金融市場，顯然是不穩定的。其手法有如下幾個方面：
1、發難未來，左右現在，加大金融市場的波動。保值者和套利者在衍生市場和現貨市場所做的交易，將“未來”和“現在”緊密地聯系在一起，從而使投機者可能通過操縱“未來”而反過來影響“現在”。而由于衍生交易成本低，用同樣的資本在衍生市場可做數倍于現貨市場的交易，現貨市場的廣度遠不能與衍生市場匹敵。從衍生市場發難，利用衍生證券的“杠桿”特性，進攻更具數倍威力。1997年上半年，以量子基金為代表的一些大型基金大規模運用“杠桿”不斷擠壓泰國金融市場，觸發泰國金融危機，在隨后東南亞金融危機演變過程中，這些基金大規模運用“杠桿”，加重了危機的程度。它們以自有資本作抵押，從銀行借款購買證券，再以證券抵押繼續借款，迅速擴大了債務比率；不僅如此，它們還將借款廣泛投機于具有“高杠桿”特點的各種衍生工具，從而進一步提高了杠桿比率。據《經濟學家》的報道，量子基金確實早在1997年3月就大量買入看跌期權，以掉期方式借入大量泰銖，賣出泰銖期貨和遠期，因料定交易對手要拋出泰銖現貨為衍生合同保值，輕而易舉地借他人之手制造泰銖貶值壓力。
2、環環相扣、節節鎖定、立體投機、推波助瀾。一般情況下，由于金融市場之間存在著無套利均衡關系，隨著各種金融衍生工具及其市場的誕生和發展，外匯即期市場、遠期市場、貨幣市場、資本市場、衍生市場之間環環相扣、節節鎖定，牽一發而動全身。國際投機家在各個市場上立體布局：一方面在各個市場加大賭注，為投機推波助瀾；另一方面一旦投機成功即可全面豐收，為承受的投機風險匹配高收益。國際投機家進攻香港金融市場時充分運用“立體投機”策略：首先，在貨幣市場上，拆借大量港幣；在股票市場上，借入成分股；在股票期指市場累計期指空頭；然后在外匯市場上利用即期交易拋空港幣，同時賣出港幣遠期合約；迫使港府提高利率捍衛聯系匯率；在股票市場上，將借入成分股拋出，打壓期指……。綜合看來，基于金融市場之間的密切聯系，“立體布局”使投機家的風險暴露相互加強的同時，更令杠桿投機威力和收益大增。1998年8月之前，國際投機家利用這種手法取得的豐厚回報，無疑助長了他們的貪婪，使其甘冒風險，增大香港金融市場的不正常波動。
【論文關鍵詞】：銀行不良資產；成因分析；風險管理；法律規制
一、金觸不良資產之現狀與成因
(一)金觸不良資產現狀
1999年底，國家成立了四大資產管理公司—華融、信達、長城和東方，目的在于協助消化四大國有銀行(中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行)的19001)億元不良貸款。2001年底，時任中國人民銀行行長的戴相龍指出，四大銀行的不良資產已達18001〕億元左右。截至2003年底，四大銀行的不良貸款已達20001〕億元。據統計，四大國有商業銀行的不良信貸資產，1990年為2952億元，1996年達9500元億,6年間增加了兩倍多。至1999年高達18001〕億，3年間幾乎又翻了一番。國有銀行在近五年間消化了將近15001〕億元不良貸款(尤其是四大資產管理公司經過長期不懈的努力)，但新出現的不良貸款總量幾乎保持在原有水平上。國務院批準成立四大資產管理公司，是我國借鑒國際經驗和方法，處理國有銀行不良資產的重大舉措。但是，五年過去了，國有銀行的不良資產總量卻有增無減，這使得我們不得不從多角度、深層次分析金融不良資產的成因。
(二)金融不良資產現狀的成因
1.國家所有“虛位”、具體責任“真空”、金融風險意識淡薄、銀行經營管理不善。
2.銀行體制弊端、金融監控缺漏、銀行職員素養缺失、金融犯罪問題嚴重。
3.銀行有法不依—法治觀念淡薄。
4.國企效益低下—債務轉嫁銀行。
5.誠信觀念缺失—逃廢金融債務。
6.人情關系文化滲透—銀行借貸關系扭曲。
二、金觸不良資產之法律規制
在經濟全球化的今天，我們應認真學習、研究和借鑒西方銀行管理經驗，健全完善風險管理機制。
(一)巴塞爾原則及經臉
巴塞爾銀行監管委員會于1988年7月通過、于1997年4月補充修訂的(關于統一國際銀行資本衡量和資本標準的協議》(通稱《巴塞爾協議》)規定:資本對風險加權資產的最低目標標準比率為896，其中核心資本成分至少為496。該協議出臺之后，德國為首的歐共體各國紛紛響應，英國、日本等國銀行均嚴格達標。美國銀行不僅確保資本充足標準，并創造性地建立了資本風險預替系統，從而保障監管機構防患于未然，有力地促進了美國金融業的穩健運行。1997年9月，巴塞爾委員會通過的《有效銀行監管的核心原則》，規定了有效銀行監管的條件、審批程序、持續監管手段以及監管權力等有關方面的25項原則。巴塞爾委員會于1998年9月針對銀行出現問題的主要原因頒布的《銀行內控制度的基本原則》，先后在內控文化、風險識別評價、內控措施與責任、信息及其溝通和內控制度監測等方面，規定了13項原則。同時，巴塞爾委員會在吸取一些銀行沉痛教訓的基礎上，了《關于操作風險管理的報告)(關于銀行透明度的建設》等文件。巴塞爾銀行監管委員會的上述一系列原則之所以日益得到其成員國與眾多的非成員國的高度重視并適用，就在于這些規則和要求是巴塞爾委員會聚集了大批業內專家，針對銀行金融業務數年開展過程中的突出問題深人研究的結論、對策和成果，符合國際商業銀行發展的趨勢，具有內在的科學性和外在的權威性，是巴塞爾委員會與許多國家和國際性組織共同合作的結晶。
(二)西方銀行風險管理
金融業高度發達的西方國家對風險管理理論和實踐的不懈探討和深人研究已取得了卓有成效的經驗。20世紀30年代由美國建立的存款保險制度，有力地促進和穩定了美國銀行制度，亦先后為日本、聯邦德國、英國等國家所借鑒。目前，許多國家均建立并完善了存款保險制度。存款保險制度的創立和完善，豐富和發展了銀行監管體系，已成為防范金融風險的行之有效的舉措。
德國商業銀行在風險管理中的VAR(ValueatRisk)風險度量法以及綜合運用風險規避、風險分散、風險轉嫁、風險補償等多管齊下的策略，加強金融監管，有效地防范和化解了風險。
我國商業銀行尤其是國有商業銀行，真正步人金融市場可謂是剛剛踏上征程。我國加入WTO之后，商業銀行無疑要在經濟全球化的大市場中運作、經營和發展。如何防范和化解金融風險，控制、減少、避免不良資產，應當認真汲取和借鑒西方發達國家商業銀行的管理經驗和管理措施，逐步提高對我國商業銀行的監督管理水平和我國商業銀行風險管理水平。
(三)確立風險防范理念
學習和借鑒西方商業銀行管理經驗，牢固樹立風險防范理念。金融風險防范應是整個國家、銀行系統和銀行全體職員共同的事業。風險管理、風險防范、風險控制的觀念和意識，應根植于整個銀行系統內的每個部門、每個崗位、每位職員的靈魂深處。正如巴塞爾委員會頒布的“銀行內控制度的基本原則”的報告所要求的，董事會、管理層與全體員工應該在銀行內部營造一種“內控文化”。銀行的所有職員都應該了解各自在內控制度中的作用，全面投人內控制度建設。
關鍵詞:金融會計信息系統;市場環境;財務資源;管理信息化
金融會計信息系統是以節約整個金融企業內部的財務資源為出發點,以充分實現整個金融企業內部的、全面及時的管理以及金融企業與外部環境的無縫連接為目標,從而使金融企業實現管理信息化的電算化系統。但是,要實施這樣一個系統需要一個良好的、規范的經濟環境與市場環境,需要金融企業內、外部各方面的支持。
一、營造良好的資金結算服務環境和物流管理服務環境
資金結算服務環境是金融會計信息處理電子單據的重要來源之一。企業與金融機構合作建立的結算賬戶托管制和清算匯劃體系等服務能否實現方便快捷、安全暢通,是金融會計發展重要的環境制約。
物流管理服務環境是金融會計處理電子單據的另一個重要來源。網絡金融會計要發展,就必須改善物流管理環境,對商品實行統一的標準化物流管理,包括入庫、質檢、出庫等。
二、網絡經濟的崛起及電子商務的迅速發展與普及
網絡經濟作為建立在計算機網絡基礎上并由此產生的一切經濟活動的總和。統計資料表明,網絡經濟作為一種有高技術含量的經濟形態,有別于傳統金融與房地產經濟,盡管有時可能在賬面上出現巨額虧損,卻同時在為社會創造巨大的效益和財富。比如,1997-1998年,美國GDP增長了4%,但能源消耗幾乎沒有什么增長,這說明了信息技術和網絡經濟發展有助于節約能源。正因為如此,網絡經濟正處于規模效益遞增時期,形成了資源、資金、人才向網絡經濟的轉移,進而產生了使網絡經濟規模效益增長加速、再加速的效應。這便是網絡時代的“梅特卡夫規律”——網絡經濟的收益與網絡上的節點數的平方成正比。這就是說,當傳統經濟以勻速增長的時候,網絡經濟正在加速增長,其形成的規模效益遠遠超過傳統經濟。
網絡經濟是從以產品為中心到以客戶為中心的服務經濟,是端到端的、開放的、網絡化的直接經濟模式,它將導致市場與行業的重構。網絡經濟中將會有更多的網上企業、網際企業以及虛擬企業的出現,在網絡經濟下,電子商務將成為企業的基本運作模式。由于電子商務需要企業有基于網絡的財務系統,即采用網絡財務來經營管理,因此,電子商務的迅速普及必然推動網絡會計信息系統的出現和發展。
三、企業管理的信息化
長期以來,由于技術水平的限制,財務上有一個一直困擾財政主管部門、會計和企業界的難題,即如何加強企業整體的內部會計控制和實現有效管理。特別對于那些子公司和下屬機構多,并且子公司和下屬機構從事多樣化行業的集團企業來說,更是一個突出問題,所以迫切需要能解決諸如合并會計報表、分析財務狀況等這些具有處理遠程數據、分析存儲數據功能的財務系統。此外,現代企業的管理,各部門之間、各種業務之間在分工上進一步細致的同時,相互之間的關聯卻是越來越緊密,運作也是更加精密,企業管理系統正向著對企業“人、財、物、時間、空間”各個方面綜合的方向發展。而企業管理信息化建設往往將財務作為切入點,因為財務部門是金融企業的“心臟”,財務信息化程度完善了,才能帶動其他部門順利地實現信息化。但要實現網絡化會計信息系統,就要求網絡技術不能單獨片面地針對于各個單一部門,即金融企業所選擇的網絡方案中財務系統能和其他各業務部門管理系統做到“無縫連接”,以實現金融企業財務、業務的一體化。這是金融企業選擇網絡方案的基本前提。網絡金融會計的發展首先有賴于金融企業信息化程度的提高。
四、質量可靠、具有國際競爭實力的軟件及軟件商
財會軟件是實施網絡化會計信息系統的基本構件,也是實施的關鍵所在。因為作為網絡化財會軟件具有投資大、風險大的特點,一旦系統運行不暢,將使金融企業在經濟上遭受損失;另外,網絡化財務是通過網絡對金融企業各部門、各環節進行全面細致的管理,將金融企業整合成一個密不可分的整體,如果軟件質量性能不可靠或不穩定,將影響電子商務的正常運作,甚至會使整個金融企業運營陷入癱瘓,給金融企業帶來巨大損失。考慮到軟件產品更新換代迅速和可靠性的問題,軟件維護工作是非常有必要的,這就對軟件商的售后服務提出了較高的要求。
五、培養一批高素質的應用人才
新的環境對應用人才提出了新要求。首先,網絡化會計信息的傳遞與處理均要通過對計算機的操作來完成,這就要求會計人員既是一名出色的計算機操作員,又是一名高水準的會計師并能熟練掌握各種會計軟件的操作;此外,Internet上的公司多數是國際企業間的相互合作,涉及不同的語言、商務、會計處理方法和社會文化背景,這同樣要求網絡會計人員必須熟悉國際會計和商務慣例,并具有較為廣博的國際社會文化背景知識。其次,網絡化會計信息系統的實施需要管理人員具備更高的管理水平和技術水平,管理人員的素質決定了網絡會計信息系統應用的質量和效率,為此,金融企業應培養自己的軟件開發和維護力量,使應用系統更加適合本企業的實際情況,并使之更趨完善,也使企業可以在應用網絡系統中不過分依賴軟件商。網絡會計人才是復合型人才,要求既懂會計又懂管理:既有原則性,又有創造性、靈活性;既熟悉會計電算化知識,又熟悉網絡知識;既會會計業務操作,又能解決實際工作中存在的種種問題。而目前相當一部分會計人員的專業知識薄弱,文化程度偏低,視野偏窄,尚不能適應網絡會計的發展要求。因此,會計人員的素質不高問題是網絡會計發展中面臨的最大困難。要適應未來發展的需要,銀行必須加大復合型會計人才的培養力度,在信息時代,具有創新能力的復合型人才是保證銀行在激烈的市場競爭中制勝的關鍵所在。
六、完善金融會計制度
從制度經濟學角度來看,制度選擇和制度變革的產生,依賴于整個社會各利益集團對于制度變遷的強大需求,也就是說,利益集團的制度需求是決定制度變遷的重要變量,在制度需求不足的情形下,制度主體就難以成功推行制度變遷。而金融機構對會計信息市場的改革就處于這種典型的“制度需求不足”狀態中。由于監管機構、商業銀行改革的制度需求明顯不足,這就決定了金融會計信息市場的改革不可能采取“休克療法”的模式,而只能采取漸進改革的方式,在市場結構和產權結構上逐步改善。
金融會計制度的制定模式的選擇理應遵循交易費用最低原則。政府和市場行為在制定會計制度的權利安排上均有其優缺點。根據科斯的交易費用理論,某一種安排方式任何費用都最低的情況是不存在的,理想的安排方式是尋找政府與市場結合與協調的均衡點。中國目前的金融會計制度的制定模式是純政府模式,是由政府直接頒布的,而不是從中國會計實踐中推導而來,它是一種通過“逆向生成”的演繹法完成的純政府制定模式。中國金融會計制度的制定模式必須朝著“以政府為導向,引入市場規則”的模式發展,之所以如此,不僅因為中國沒有順向生成的土壤,而且還在于如果隨意作出制度性變遷和轉移,其變遷和轉移成本將是驚人的,所得出的金融會計制度將與經濟運行背道而馳。政府模式有其固有的缺陷,不能成為理想的制定模式,目前存在的假賬林立就是一個很好的明證。逐漸完善的市場機制,使引入的市場規則更有助于金融會計制度的完善,可防止金融會計制度因市場不完善而走樣。我國金融會計制度的制定模式應以政府模式為基調,適當引入市場規則,使金融會計制度的博弈體現“公平、公開、公正”的游戲規則,使出臺的金融會計制度逼近帕累托最優狀態。
七、有效界定金融信息產權
金融信息產權,是利益相關者所共同接受的由金融信息的存在(供給和使用)引起的利益相關者彼此之間的行為準則。金融信息的產權界定和安排低成本地規定了利益相關者彼此發生利益關系尤其是利益沖突時必須遵守的和與金融信息有關的行為準則。金融信息產權的內涵正在于其作為金融企業產出的替代變量和分配規則共同發生作用,影響金融企業利益相關者對金融企業產出的分享結果和導致資源的不同配置結果。從金融信息的特征進行理解,金融信息產權不能夠獨立存在,它依附于金融企業的所有權和金融企業利益相關者對金融企業產出的產權,但是金融信息產權會與邏輯上的金融企業產出的產權發生背離。金融企業產出的分配是一個復雜的過程,當存在委托關系時,金融信息在這個過程中的作用至關重要。首先,分配的前提是必須存在一個總量,這是進行金融企業產出分配的基礎。金融信息的存在至少可以反映可供分配的總量。其次,分配應該存在一種社會公認的規則。金融信息雖然并不直接體現分配的規則,但是毫無疑問,不同的金融信息揭示的內容將直接影響到最終的分配結果,因此可以認為其影響了分配的過程。金融信息作為金融企業產出的替代變量,必然存在著作為替代變量是否具有充分性的問題。對于金融信息及其意欲反映的關于金融產出的耦合度,出于效率的考慮,投資者并不追求完全的100%的耦合,而只追求進行決策所需的具有“充分含量”的會計信息。但金融信息的充分含量是一個動態的變遷過程,它取決于以下幾項因素:投資者的決策模型;決策偏好;環境的不確定性程度和金融企業經濟活動的復雜程度。盡管如此,若將滿足投資者進行決策所需的金融信息的充分含量作為契約性部分,那么與金融企業產出100%耦合的金融信息含量和“充分含量”之間的部分就可以看作剩余(residual)部分。因此,金融信息產權的界定就可以表述為“在金融信息的契約部分和剩余部分之間找到一個均衡的過程”,不容忽視的是,由于交易費用的制約,金融信息產權并不旨在消除金融信息的剩余部分,盡管一些投資者對金融信息的需求具有“貪婪性”并希翼獲取越來越多的金融信息。金融信息的契約性部分是否最佳?是否能夠確保投資者的決策和利益?或者契約性部分和剩余部分的均衡是否具有穩定性?如果回答是否定的,如何恰當地進行調整,以使之向最佳逼近。這些問題的解決,都最終歸因到金融信息產權問題。
八、建立信息披露監督與激勵機制
在問題存在的情況下,為了避免問題,降低成本,除了對管理當局進行適當的監督外,應對管理當局進行恰當的激勵,誘使管理當局的效用函數盡可能和委托方的效用函數趨于一致,降低管理當局以犧牲委托方利益為代價來追求個人私利的道德風險。從一般意義上講,剩余索取權是委托方進行監督的動力源泉,而監督的效率如何,則取決于委托方對金融企業剩余控制權的擁有程度。即所謂:監督與剩余控制權相對應,監督的有效性取決于信息和激勵(張維迎,1999,P.132),監督需要信息,而信息的搜尋、獲取、消化、轉化為知識都需要成本,并在某種情況下十分昂貴,但激勵機制的存在可以促使管理當局披露信息。由此分析可以得出,金融信息位于“監督和激勵”、“剩余控制權和剩余索取權”的中間環節(剩余控制權——監督——金融信息——激勵——剩余索取權),金融信息應該是衡量剩余索取權和剩余控制權是否相匹配、監督和激勵機制是否相容的一種機制,是現代企業治理結構的機制之一。
需要注意的是,監督與剩余控制權相對應,而激勵與剩余索取權相對應。對管理當局的激勵意味著管理當局分享了部分剩余索取權。之所以如此,是因為監督是需要權威(authority)的(coase,1937),而監督的權威來自于剩余控制權(張維迎,1999,P.103),如果對管理當局進行激勵,如允許管理當局對剩余索取權進行分享(sharing),即激勵與剩余索取權相對應,管理當局在擁有剩余索取權后,遵循剩余索取權和剩余控制權對應的邏輯,管理當局同時也擁有剩余控制權。如此通過剩余索取權和剩余控制權相匹配以實現使管理當局和股東趨于一致的目的。超級秘書網
九、金融信息的完善以有效市場為依托
在市場經濟環境下,資本市場是資源配置的一個重要場所。與資本市場相配套的還有一個經理勞務市場,或者稱為職業經理市場。金融信息市場是資本市場、職業經理市場的信息媒介,所有這些市場的有效運作,離不開金融信息的信號傳遞功能。金融信息市場本身涉及的是金融企業管理當局與外部集團之間的信息交換,這種信息交換行為的背后實際上隱含著不同集團的利益沖突與矛盾,以及通過金融信息的交換最終達到妥協的過程。首先,金融企業為了生存與經營上的需要,必須從資本市場上獲得營運資金,而金融信息傳遞金融企業管理經營效益、發展前景和預期投資報酬等信息。資本市場上的投資者通過這種信息和自己的風險承擔態度來綜合制定投資決策,通過市場機制使社會資源得以有效配置,沒有金融信息的交換,投資者的決策行為必然是盲目的,資源配置也將是無序和混亂的。其次,金融企業管理當局為了體現自身的利益,包括既得工資和長遠利益,必將努力提高金融企業的價值,這種利益趨向與投資者乃至于整個社會的目標是一致的。金融企業管理當局的利益是通過金融信息的市場交換而實現的,任何關于偷懶和欺詐的行為均可以從金融信息中得到反映,也可以從金融信息交換中得以監督和控制。
關鍵詞：利率，可支配收入，匯率，原因，可行性
一、區域性分散利率的概念及發展區域性分散利率的重要性
1、“區域性分散利率”的概念。
利率是承諾的收益率。不同的借貸，有不同的利率。區域性分散利率是一個創新名詞，是指利率還可根據國家在不同區域的實際情況適時作出調整的一種利率。把利率進行區域分散化可以最大限度地應對金融危機帶來的不同程度的損害。金融市場、金融中介機構建立的最大理念就在于貨幣的融通，以達到資本的增殖。由于東、中、西部的經濟發展水平不同，貨幣流通頻率也會呈現多樣化，因而可能導致金融系統存在很大差異。目前，我國已經開始實行根據不同省份，不同行業類型的分散型的利率。這種利率本身來說針對性較強，但是這種一對一的特殊利率首先并沒有運用到每個省份，而僅僅是運用到極個別的省份，所以局限性還是很大。其次，在各個區域內的省、市、自治區之間的生產總值差距不大，只要實行區域性的利率也可以達到根據不同的經濟梯度運用不同的資金的目的。
2、區域性分散利率的重要性。
在市場調節作用明顯的任何一種經濟中，利率對于經濟決策和經濟活動，都產生著深遠的影響。利率一方面影響人們的儲蓄傾向；另一方面，又影響人們的投資傾向。論文參考網。利率和匯率、通貨膨脹率一樣，也決定著金融資產和有形資產之間的合理分配。 然而，在各發展中國家中，利率在其經濟決策中的重要性是有差別的。原因在于各個國家或地區金融市場發展水平各異，儲蓄決策和投資決策的分離程度不同，國家或地區對于資本的流入、流出掌握得也是有松有緊。論文參考網。利率受市場經濟影響，市場經濟越社會化，利率所發揮的作用就越強。 因此，實施區域性分散利率就具有了一定的現實性。
二、實行區域性分散利率的可行性條件
1、東、中、西部可支配收入呈現多樣化導致創立區域性分散利率制定具有可能性。居民的富裕程度對該區域的儲蓄和投資具有決定作用。利率作為最直觀的杠桿，就是具有調節居民儲蓄和投資的職能。家庭擁有的閑散資金越多，進行家庭金融決策的靈活性的可能也越大。[1]
表一: 東、中、西部城鎮居民平均每人全年家庭收入來源 (2007年)
論文關鍵詞：金融排斥，區域保險區域差異
一、金融排斥理論研究現狀
金融排斥性是近十年來才出現的一個新的概念。在稍早的研究中，人們一般從金融地理學的角度對金融排斥性進行探討，即研究居民到金融服務網點（尤其是銀行零售營業點）的實際距離對居民獲得金融服務便利性的影響（Leyshon和Thrift，1993；1994；1995）。這個時期對金融排斥性的研究主要集中于三個方面：一是研究過去幾十年受住房政策（將貧困人口集中于城市郊區）的影響，大量金融零售網點在貧困社區的撤并；二是研究銀行和住宅互助協會①的分支機構在貧困社區的關閉；三是研究貧困社區居民因到金融服務網點較遠和交通不便而獲得金融服務的難度。隨后的研究表明，金融排斥性并不僅僅因金融服務網點在某一地理區域的撤并而存在（FSA，2000），一些人群如果有獲得金融服務的需求，但卻因社會經濟因素和金融服務市場因素而很少或從未獲得金融服務也應視為受到了金融排斥。一般認為，容易受到金融排斥的人群往往是從來沒有使用過金融產品的家庭、低收入居民、老弱病殘人士、居住在邊遠和落后地區的居民（FSA，2000），以及諸如此類的社會弱勢群體。基于此，Sherman Chan（2004）在其會議論文中將金融排斥性界定為：在金融體系中人們缺少分享金融服務的一種狀態區域保險區域差異，這包括社會中的弱勢群體缺少足夠的途徑或方式接近金融機構，以及在利用金融產品或金融服務方面存在諸多困難和障礙。
至于如何判定是否存在金融排斥性，現在比較流行的方法是根據Kempson和Whyley（1999）提出的五個指標：（1）地理排斥性；（2）條件排斥性；（3）價格排斥性；（4）市場營銷排斥性，；（5）自我排斥性。顯然，這樣的判定方法更能夠從金融機構的經營層面對某一地區的金融服務水平進行分析和評價，也具有較強的可操作性。鑒于此，本文也將參考和借鑒這些指標探討我國保險業區域中存在的金融排斥性問題，并根據存在的問題提出相應的解決措施。
二、保險業區域金融排斥現狀分析
1．地理排斥。一般來說,一個地區金融機構的分布與金融排斥程度呈負相關關系,金融機構網點分布越多,居民越容易獲取金融產品與金融服務,金融排斥程度越低,反之亦然。截至2009年年末，全國共有保險集團公司8家，保險公司121家，保險資產管理公司10家。其中，北京地區共有保險分公司及直接經營業務的總公司83家。河北省，轄內共有保險公司省級分公司40家，分支機構3625家，保險專業中介法人機構101家，保險兼業機構3733家。上海保險機構總數為105家中國知網論文數據庫。江蘇69家；浙江56家；安徽36家；江西2390家；山東56家；湖北3146家；重慶46家；四川45家；貴州854家；青海219家；寧夏290家；新疆519家。可見，保險機構的分布主要集中在東部沿海地區和少數中西部地區，保險機構的區域分布存在較大差異。
2．營銷排斥，即一些人被排除在金融機構產品營銷目標市場之外。保險機構為了獲得盈利和發展需要一定的從業人員對其提供的產品和服務進行營銷。從業人員是營銷活動的重要載體,從業人員的多少對金融機構營銷具有重要的影響。從表1中可以看出，東部地區11個省份中保險機構從業人員數目明顯高于中、西部地區。中部地區：黑龍江、山西、河南以及湖北的從業人員人數和東部地區相當，其余地區和東部區域相比相差較大。尤其是西部地區除四川省從業人數較多之外，其他省份遠低于東部地區。
表1 2009年我國各地區保險機構從業人員總數
地區
省份
從業人員總數
地區
省份
從業人員總數
東
部
北京
64062
東
部
海南
12828
天津
41546
遼寧
134890
河北
200000
廣東
253800
山東
402100
中
部
黑龍江
113000
江蘇
235000
山西
110416
浙江
143000
河南
263300
上海
21300
安徽
19991
福建
131873
湖北
134879
地區
省份
從業人員總數
地區
省份
從業人員總數
中
部
湖南
14800
西
部
四川
172600
江西
70000
貴州
9421
吉林
87051
陜西
73774
西
部
內蒙古
67704
西
部
新疆
12703
廣西
65000
青海
15325
重慶
75000
寧夏
7644
云南
65000
論文摘要：近年來，西部中小企業取得了令人矚目的成績，已成為西部 經濟 中的重要力量。但融資的問題嚴重限制了中小企業的進一步發展，本文分析了西部中小企業融資問題的現狀及原因，并提出西部中小企業融資機制創新的構想。
機制設計理論由赫維茨開創并由馬斯金、羅杰•b•邁爾森進一步發展。該理論能區分 市場 的有效性，確定有效的貿易機制和規則體系。西部中小企業較東部企業存在資產負債率高、信用貸款少、擔保的信用體系不健全、投資 環境 不夠開放、信息較閉塞、觀念較封閉等問題，其較落后的融資機制使西部中小企業面臨更大的資金短缺瓶頸。要實現西部地區長期和諧發展，在國家投資無法從根本上解決當前問題的情況下，研究西部中小企業的融資問題約束與機制創新就顯得更為重要。
西部中小企業融資難的主要原因
首先是融資途徑和融資方式單一。重慶87%以上的中小企業對資本市場缺乏足夠了解，對信托、租賃、私募等多種融資方式更談不上熟悉；其次是融資政策存在規模歧視。西部新增貸款的主要流向是 上市公司 和大企業、大行業以及大型重點建設項目，私營企業得到的貸款最少。再次是融資效果有限，由于受到信息流通不暢、信息搜集 成本 較高等 地理 位置和傳統觀念的影響，西部中小企業在融資過程中僅有很少的企業與 銀行 關系良好。究其原因，從內部來看：這里既有西部中小企業自身的原因，如規模較小、變化大、風險高、自我約束能力弱等，又有人才的缺乏、信息不暢、設施差、輻射功能弱、 交通 不便、資源消耗大、環境污染重、市場功能相對落后等原因；從外部來看：“規模歧視”、“信貸缺口”仍存在，加之西部中介機構缺乏、擔保方式單一，風險資本有限，嚴重限制了西部中小企業融資。
西部中小企業融資機制創新思路
（一）融資方式和渠道創新
創業板市場有利于促進中小企業建立良好的激勵機制。2007年，《創業板發行上市 管理 辦法》(草案)終獲國務院批準。西部應加快培育地區特色產業，構建產業集群，做大做強規模以上成長型中小企業，推出“創業板訓練營”等。同時，由于從整體上看西部中小企業規模偏小、科技創新有限等問題，因此加快西部企業并購融資、夾層融資、抱團融資、專利質押貸款融資就顯得特別重要，如并購融資的傳統方式包括內部留存、銀行貸款、增發新股等，創新方式包括賣方融資、杠桿收購融資、過橋融資、租賃融資、 保險 公司貸款融資、信托融資等。筆者認為應結合西部的實際情況合理選擇創新方式，構建西部融資方式服務平臺。又如夾層融資是一種介于優先 債務 和股本之間的融資方式，其期內可預測、協議風險低的特點很適合西部的現有市場情況。
（二）風險 投資 機制創新
加快西部產業發展急需進行風險投資的 融資 、退出和保障機制創新，可以適時放開 銀行 、 保險 、養老金等機構投資參與風險投資的限制，使其成為風險資本 市場 的主體。同時還應積極鼓勵和引導 上市公司 、企業集團參與風險投資。西部的風險投資發展與發達地區在內部機制上還存在一定差距，要扭轉這一局勢應首先解決目前制約西部風險投資業發展的種種障礙，用好國家對西部地區的各種優惠政策，通過 “政府資金先投資-民間資本進入-民間資本成為主體-政府資金減退”的政府牽引機制，對風險資本的收入和資本收益給予減免稅優惠，促進風險資本的有效循環。
（三）銀企、政企服務體系機制創新
國際國內經驗證明，要使資本市場充分發揮配置資源的作用，市場就必須是多層次的，首先應是構建一體化的融資平臺，以省級平臺、產業基地平臺和市縣平臺、鄉鎮平臺這四類平臺作為西部中小企業融資主體。強化中小企業治理結構、使其成為西部培育核心 經濟 板塊和區域增長極的戰略平臺。其次是建立為中小企業服務的信用、資本市場、信用擔保、 金融 服務體系。針對西部實際情況，進一步加強西部中小企業內部信用制度建設，營造信用 環境 ，組建西部中小企業信用擔保機構，建立相應的政府金融支持機構如政策性銀行、區域性股份制中小銀行、合作性 金融機構 ，加大對 農村 中小企業的信貸服務力度，通過 稅收 支持、擴大利率浮動幅度以及再貸款、再貼現等方式，鼓勵各類銀行增加對中小企業的信貸支持，并實行對國有商業銀行貸款實行比例控制。最后是建立中小企業融資的政府 管理 體系，盡快改變目前政出多門、管理分散、職責不清的情況。
參考文獻：
[關鍵詞] 經濟增長 投資率 無效投資
一、前言
近年來中國的經濟增長有了突飛猛進的發展，1991年到2004年間，從整體看，國內生產總值由21617.8億元增加到136875.9億元，經濟平均增長水平保持在9%左右;從各地區的發展來看，東部地區總產值占國內生產總值的比重呈不斷上升趨勢,由52.65%上升到58.38%;中部地區所占比重變動略有下降由26.87%發展到24.72%，但從整體來講中部地區生產總值占國內生產總值的比重相對穩定;西部地區的比重呈不斷下降的趨勢,由20.48%下降到16.90%。 盡管中國經濟整體實力大大增強，但是地區經濟發展很不平衡,而且這種區域間經濟發展的不平衡性正隨著經濟的發展不斷加劇。
二、東西部地區資本投入與使用情況的對比
如何采取有效措施縮小區域經濟差距成為人們關注的焦點。考慮到一方面經濟的發展離不開資金的注入;另一方面資金的趨利性本質，使其為了實現自身的保值增值，總是向資本使用效率高的方向轉移。論文分別從資金投入和資金使用效率兩個方面，對東西部地區的情況進行比較。
1.東西部地區的投資率
資料來源:《中國統計年鑒》歷年
表1的數據表明1999年～2000年之前，東部地區的投資率要高于西部地區，這是由于改革開放政策，大量的資金流入東部地區，使得該地區的投資率明顯高于其他地區；而2000年以后，西部地區的投資率迅速提高，從一定程度上說明國家的西部大開發實施戰略，通過政策傾斜等方式向西部地區注入了大量的資金，從而使西部地區的資本形成有所提高，相對而言投資率有了大幅的提升。
西部地區投資率的提高只能反映西部地區資金投入的增加，但是投入資金的使用效率如何并不能解釋。下面通過無效投資對各地區資金使用情況進行對比。
2.東西部地區的無效投資
盡管投資在不斷增加，但是仍然有一部分是投資是無效的，表2的計算結果反映了1991年～2004年各地區的無效投資的變動
資料來源:《中國統計年鑒》歷年
情況。從整體來看東西部地區的無效投資從1991年～2004年都有了大幅度的下降，這說明各地區對資金的使用效率都有所提高；從各地區對比的角度出發，可以看到多數年份東部地區的無效投資基本上要低于西部地區，即西部地區在資金的使用效率方面還是低于東部地區。
三、結論
結合上述分析，在當前的經濟形勢下，如何解決西部地區的資金問題，促進西部地區的經濟發展，可以從以下兩個方面考慮:
1.西部地區要想實現經濟的騰飛，必須具備大量的積累資金
(1)國家繼續保持對西部地區的政策傾斜，加大對西部地區的資金投入。在現有基礎上，增加對西部地區的投資規模。(2)實施有差別的金融政策，發揮政策性銀行的功能，同時完善西部地區非銀行金融機構體系。(3)在國內資金有限的情況下，可以通過政策導向，積極吸引國外資金的投入西部地區。
2.從西部地區自身的角度出發，提高對已有資金的使用效率
(1)要降低西部地區的無效投資。西部地區投資率不低，但投資效率不高，無效投資過大。因此在投資項目的選擇、實施和經營中都要強調高效率;可以企業重組,調整產業結構等方法，達到降低無效投資的目的。(2)采取有效措施提高西部地區的資本產出效率。可以通過發展高科技，提高資本效率，進而增加西部地區的資金凈流入，為其經濟發展提供有力的資金保障。
參考文獻:
[1]顧六寶勛彥輝:西部大開發面臨資金困境的經濟學分析[J].經濟師,2002,12:100
[2]王鐵陳素琴:論我國欠發達地區加速資本積累的目標策略[J].經濟師,2004,12
論文關鍵詞：金融危機，經濟發展策略，產業調整
0引言
2008年，金融危機爆發后，各國在采取刺激政策和救市措施遏制經濟大幅度下滑勢頭并取得一定效果前提下，進一步提升產業競爭力，尋找新的產業核心技術方向和新的產業增長空間，使本國產業能夠在全球化條件下仍保持相對競爭優勢是目前各國正在深入探討的一個重要課題。
在這次金融危機沖擊下，中國產業一方面表現出改革開放來顯著增強的競爭力和抗風險能力；另一方面，危機帶來的外部需求收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多等問題也迫使中國繼續加快進行產業結構調整以求在危機后的新一輪國際競爭中保持處于有利地位。
1我國經濟發展現狀評價
根據比較優勢理論、赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論以及波特的競爭優勢理論，本文將一國（地區）的產業發展分為以下幾個階段，即，資源勞動密集型產業階段、資本密集型產業階段、知識技術密集型產業階段、品牌創新產業階段。其中，前三個階段是依據建立在要素稟賦基礎上的比較優勢理論得出，后一階段是依據建立在自身組織的核心能力的競爭優勢理論得出的。我國現階段經濟發展現狀主要有以下特點：
1.1勞動密集型產業的比較優勢仍為我國對外貿易的最大實際
我國現階段的經濟優勢仍集中于勞動密集型產業。比較優勢認為，生產某些特定的產品所擁有的相對低廉的價格優勢，表現為在區外市場占有比較大的市場份額。
首先，中國現階段依靠勞動密集型產業發展的現狀是由中國資源稟賦所決定的。我國為勞動力資源豐富，資本相對稀缺的國家，勞動力要素的價格相比資本要素價格相對比較便宜，發展勞動密集型產業實屬必然。其次，勞動密集型產業占主導也是由中國所處的國際產業分工所決定的。于我國在國際產業轉移中處于較低的地位，發達國家將處于產業生命周期中衰退期的產業向中國轉移導致中國勞動密集型產業占主導的現狀。最后，勞動密集型產業也是解決我國勞動人口就業的問題的一個方法。勞動密集型產業對勞動力的需求十分大，為我國人口的就業提供了一個很好的途徑。
1.2我國內部區域經濟發展不均衡
由于改革開放的政策及東部沿海不可比擬的海洋優勢，東部地區一直是我國產業發展的重心所在。就加工貿易來看，到2008年，加工貿易出口在全國的比重超過10%的省(區、市)仍只有廣東、江蘇和上海(分別為39.03%、21.43%和13.43%)，其他加工貿易出口在全國的比重超過1%的六個省(市)也都在東部沿海地區。東部沿海地區已成為我國發達地區的代名詞。而與東部相比，中部與西部的發展明顯滯后于東部的發展。同時，由于東部經濟的快速發展，吸引了相當一部分中西部地區的農村青壯年勞動力向東部轉移，導致農村出現空巢現象，嚴重影響了我國的農業發展。解決經濟發展不平衡問題在中國融入經濟全球化的過程中顯得迫在眉睫。
2我國經濟發展策略
2.1我國總體發展策略
在今后的發展中，總體上，應在發揮勞動密集型產業比較優勢的前提下，在資本積累達到一定程度的地區進行產業優化升級，向資本、技術密集型產業發展；同時將該地區勞動密集型產業向資本相對稀缺的地區轉移。
一方面，國家通過一系列的手段保護和發展勞動密集型產業的比較優勢是現階段的必行之舉。只有勞動密集型產業的不斷發展才能積累足夠多的資本和技術條件實現產業結構調整，實現中國經濟發展質的飛躍。另一方面，遵循產業發展趨勢，我們在著力發展勞動密集型產業的比較優勢同時，實現比較優勢動態發展也十分必要，即不斷推動勞動密集型產業向資本密集型產業乃至知識技術密集型產業轉移。
2.2加速東部產業優化升級
資本密集型產業又稱資金密集型產業，即需要較多資本投入的行業部門，如冶金、石油、機械制造等重工業。資本密集型產業和勞動密集型產業本身不存在相互排斥的現象，可以協調發展。金融危機后，應當注重用勞動密集型與資本密集型相結合的發展模式，以達到產業結構優化和解決我國就業問題的雙重目的。同時，還應提高教育、技術水平，通過多種渠道，擴大對人力資源開發的投入。只有大力加強實用型人才的培養，加強對引進技術的消化吸收能力，才能將其轉化為自身的競爭優勢。
2.3加快東部向中西部的產業轉移步伐
東部向中西部的產業轉移不僅可以促進中西部的經濟發展，加快東部產業結構優化升級，同時還可以緩解東部地區人口壓力，讓一部分人就近就業，有利于協調區域經濟平衡發展。中部擁有區位、人才培養的自身優勢，武漢城市圈、長株潭城市群作為國家綜合配套改革實驗區已獲批準；中原城市群也已納入國家戰略考量。西部也有成渝改革試驗區、關中-天水經濟區、北部灣經濟區發展順利，在接納產業轉移上存在一定有利條件。但是，在承接產業梯度轉移時應與發展新型工業化、現代服務業和現代農業有機結合，引進產業的同時注重區域創新能力，才能有利于中西部發展。
3結語
金融危機對中國來說既是危機也是轉機，中國只有把握好這次機會，加快進行產業結構調整，在發揮勞動密集型產業比較優勢的前提下，加快東部地區產業優化升級，同時將勞動密集型產業向中西地區轉移，帶動中西部發展，才能在危機后的新一輪國際競爭中處于有利地位。
參考文獻1 鄧良，王亞新.金融危機后我國勞動密集型與資本密集型產業協調發展的經濟學研究[J].
2 金碚. 國際金融危機后中國產業競爭力的演變趨勢[J].科學發展.2009，(12):30-34.
3 吳昊. 當前中國比較優勢---基于H-O理論的實證分析[J].經濟觀察.2009，(2):24-25.
4 崔功豪，魏清泉，劉科偉. 區域分析與區域規劃[M].北京:高等教育出版社.2006.
