時間：2023-03-16 16:39:07
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1.1完善安全管理制度電力建設工程在施工過程中，為了保證工程項目的施工進度，就必須要完善相應的安全管理制度，成立專門的安全管理小組，并由相應的管理人員定點負責工程項目的安全管理工作。在制定相應的安全管理制度的時候，必須要依據實際的施工項目制定，然后交由多方進行審核，真正將安全意識灌輸到具體工作中去，有效保障工程的施工質量以及效率，并且這也是有效保障企業經濟效益的關鍵部分。建立完善相應的管理制度之后，必須由相應的安全管理機構執行，并且要不斷強化安全監察人員的責任感，杜絕安全管理人員的現象出現。安全管理人員在巡查過程中，對一些違章施工行為必須要及時制止，有效降低安全隱患，并且要實施相應的獎懲制度，嚴格按照指定的制度進行管理，努力創造安全的施工環境。
1.2培養安全管理意識電力建設工程在施工管理過程中，不僅要完善相應的施工管理制度，還必須要不斷提高工作人員的安全意識，對于進入施工現場的人員都必須要實行安全管理教育，只有這樣才能夠有效保障電力施工建設的安全，有效降低安全事故發生的幾率。對入場施工人員進行安全培訓的時候，必須要使每一個員工都能夠對現場環境有一個準確、全面的了解，對電力建設工程危險點、危險面等都要進行防護，并且要明確相應的施工安全要求，建立安全意識、觀念。另外，在培訓過程中，還必須要特別注意不同工作有不同的安全注意事項，只有做好不同工種的安全管理措施，才能真正發揮其作用。
2電力建設項目質量管理
2.1建立質量管理體系在電力建設工程中，建立相關的質量管理體系是首先要解決的工作。施工過程中，為了能夠有效保障施工工程的質量問題，就必須要制定相關質量管理機構，對工程質量實現有效管理。質量管理機構主要是對電力建設工程整體的施工質量進行檢測、管理的部門，結合相應的質量和管理體系，有效保障電力工程施工質量。另外，在進行質量管理的過程中，施工單位不僅僅要關注施工工程的質量，還必須要關注施工圖紙審核，完善質量自檢工作，在施工過程中對一些具體的施工步驟進行檢查，建立完善每一階段的施工質量檢查標準，對施工過程中每一個階段質量工作都要進行記錄管理。
2.2電力工程施工質量管理建立完善相應的質量管理體系之后，就必須要進行實際施工質量的管理。在進行實際工程管理的時候，必須要注重兩個方面的內容：一個是施工之前的質量管理工作；另一個是施工過程中的質量管理工作。在施工開始之前，必須要對會影響施工質量的各個因素進行一些討論分析，然后針對不同的情況制定出相應的管理方案，避免施工工程出現質量方面的問題，有效保障施工工程的質量。在正式施工之前，項目經理必須要根據實際的施工情況進行分析，充分考慮到每一種可能發生的情況，并將每一階段可能會發生的情況都進行一些分析，施工班組可以根據實際的施工情況不斷調整施工方案，實現施工人員的優化組合。另外，還必須要做好施工圖紙的審核工作，完善施工圖紙的可行性。并且施工過程中可能出現的問題，一定要事先想好解決的辦法并且要選用最為合適的方式與工具，保證電力建設施工的效果與質量。在電力建設施工的過程中，施工質量管理必須要按照相應的施工管理規范、施工圖紙進行。工人在進行施工的時候，必須要保證嚴格按照質量管理標準來實施相應的工作。嚴格控制施工工程進度，完成一個階段施工之后，必須要對這一階段的施工工程進行檢查，確保其施工達到既定的規范標準要求，并且要完善相應的獎懲制度。在施工過程中，對于出現的問題一定要根據實際的情況，制定有效的解決辦法，并且要對這些問題及時地進行解決，不能夠拖延，以免為后續施工帶來施工隱患。工作人員在施工過程中，一旦發現施工設計圖紙中存在工藝、技術方面的問題，必須及時向施工管理部門反映，然后根據圖紙上問題，進行改正。在施工現場，施工人員以及質量檢測人員必須要嚴格控制質量問題，可以制定相應的獎懲辦法，有效避免錯誤的出現，有效保證電力建設工程的施工質量。另外，還必須針對一些重要的質量控制點，實施技術監測管理，保證這些重要的質量點的工程質量。對一些操作人員、設備、施工工藝等都必須要嚴格監測其質量，針對一些不合格的施工工藝，要立即進行整改。對于電力建設工程中出現的一些新的施工工藝也要控制其施工質量。
3電力建設工程項目合同管理
3.1實施項目管理責任制在電力建設工程項目合同中實施項目經理責任制，主要是為了將施工成本控制以及管理方面進行有限的分工，明確施工過程中，每一個員工的工作重點以及需要承擔的責任。另外，對于施工流程圖以及詳細控制計劃也必須要進一步完善。在不同的項目管理部門中，必須要組織好相應的圖紙管理工作，并將工作當中實施的規范要求嚴格執行，有效保障計劃與實際情況相符合。對于增加的工程量必須要及時地進行反映，只有通過審批之后，才能夠繼續相關的工作。電力建設施工工程中，必須要培養施工工人員的節約以及合同意識，使員工能夠意識到合同與自身利益是休戚相關的，從而重視合同的管理簽訂。
3.2技術以及經濟措施電力建設施工企業中，技術措施是施工成本控制的必要環節。施工過程中運用相應的技術手段及時地糾正錯誤，對于及時改正電力施工建設中的問題能夠起到關鍵性作用。另外，還必須要制定不同的計劃與方案，并且針對不同的計劃方案，可以對其經濟效益進行分析，只有這樣才能夠有效保障其效果，從而有效控制建設成本。
3.3成本控制電力建設施工企業中，對成本的控制主要是依據現有的合同。因此，制定有效的管理合同是非常重要的。相關的合同管理人員必須要依據合同中實際內容，向各個部門管理人員展示。并對合同之中的重要內容進行詳細的講解說明，將合同中主要內容具體落實到每一個施工小組中。對于不同部門的管理人員來說，必須要按照相應的規章制度嚴格執行，不能根據日常管理經驗進行管理工作，并且對于業主的要求不能夠沒有原則地進行滿足，杜絕出現違章現象，有效保障合同中相應管理辦法的正常實施。
4結語
1、建設工程項目管理概述
所謂建設工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內，依照相關標準和要求，采用科學和系統的理論和方法對建設工程的規劃、決策、組織以及協調和控制等進行管理的一種活動，從而完成一定的目標，達到建設單位的相關要求。具體來講，建設工程項目管理的工作內容如下。第一，建設工程項目的集成管理和范圍管理。建設項目集成管理包括編制建設項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等，協調項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設項目起始時間的確定、項目范圍的規劃、界定、確認、以及變更等內容。第二，建設工程項目的工期和造價管理。建設項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預算的情況下完成全部項目工作而開展的有關建設項目成本和價值的管理工作。第三，建設工程項目的風險和質量管理。風險管理是對建設項目中所面臨的風險事件和后果進行有效識別和及時控制，從而減少各種風險造成的損失。而質量控制就是要對一個項目的工作質量進行嚴格控制和有效管理。第四，建設工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設來保證工程建設中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應來源的選擇與合同履約管理等為工程建設提供材料基礎。
2、建設工程監理概述
建設工程監理就是具備一定資格的監理單位在建設單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關標準和文件，對建設工程的資金、工期以及質量等進行管理。下面，我們對建設工程監理的相關問題進行說明。第一，建設工程監理的發展。1988年城鄉建設環境保護部印發《關于開展建設監理工作的通知》是我國建設監理制度的起步試點階段。1993年5月，第五次全國建設監理工作會議召開，標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理制度進入全面推行階段。近年來，我國建設工程監理不斷發展，又進入一個新的發展階段。第二，建設工程監理的工作內容。建設工程監理工作的內容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協調”。“四個控制”是指投資控制、進度控制、質量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風險管理;“一個協調”是指施工階段項目監理機構組織的協調。第三，建設工程監理工作的原則。在建設項目監理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權責統一原則;總監理工程師負責制原則;嚴格監理熱情服務原賬綜合效益原則。第四，建設工程監理的實施程序。具體來講，建設工程監理工作的實施流程如下:成立項目監理機構;編制項目監理計劃;制定監理實施細則;開展各項監理工作;參與驗收并向業主提供監理資料;總結監理工作等。
二、建設工程項目管理與工程監理的關系
經過以上論述，我們對建設工程項目管理和建設工程監理有了一個初步的認識，在此基礎上，我們就從服務對象、業務范圍、法律責任以及行業準入等四個方面對兩者進行比較，在比較中分清兩者之間的區別與聯系。
1、在服務對象方面
從服務對象上來說，建設工程項目管理的范圍更大。建設工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理，還包括建設單位的項目管理、設計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設中，如果缺乏有經驗的設計、施工或者建設單位，都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設工程監理則不同，在建筑業中，建設工程監理的主要定位是代表建設單位對工程建設中的投資資金、建設工期以及質量控制等進行管理，它只是在建設單位的委托下才依照法律法規、合同以及相關的文件對工程實施管理。與建設工程項目管理相比，建設單位是建設工程監理的唯一一個服務對象。
2、在業務范圍方面
從業務范圍上說，建設工程項目管理的范圍也比建設工程監理范圍大，在某種程度上說，建設工程監理也是建設工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述，建設工程項目管理的工作內容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風險管理、質量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面，它是對各種專業服務的集成與綜合。而建設工程監理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質量以及安全等問題進行管理和監督。由此可見，建設工程項目管理還有可能涉及到設計過程中的一些項目管理工作，有時甚至包括了前期規劃，而建設工程監理的業務中并沒有這些工作，它的業務范圍小于建設工程項目管理的業務范圍。
3、在法律責任方面
從法律責任方面，建設工程項目管理的法律制度不如建設工程監理的法律體系完善。在法律建設方面，一方面由于建設工程項目管理的起步相對來說比較晚，與之相關的一些法律法規還不是十分完善;另一方面，建設工程項目作為政府鼓勵的一種方式，實施的靈活性比較大，一些項目管理的內容和要求主要體現在合同中，在合同中明確了應有的責任。而建設工程監理則不同，從上文監理制度的發展我們可以知道，經過多年的發展，目前我國工程監理己經建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系，在法律法規中對建設工程監理中的地位、權利和義務以及法律責任等進行了規定。由此可見，在法律責任方面，與建設工程監理相比，建設工程項目管理的法律制度還有待完善。
4、在行業準入方面
從行業準入方面來看，建設工程項目管理的行業準入標準比建設工程監理標準低。對于建設工程項目管理，近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標準，而是積極鼓勵那些與建筑行業相關的企業進入到建設工程管理之中，對于參與建設工程管理的人員也沒有什么特別專業的要求，寬松的市場準入條件有利于建設工程項目管理的長遠發展。而建設工程監理則不同，一方面國家制定了嚴格的市場準入制度，只有當監理單位符合一定標準之后才能參與到工程建設中，并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求，只有通過相關考試獲取一定資格后才能進入到本行業之中，目前監理工程師己經成為建筑業中一種專業的管理人才。嚴格的行業準入標準雖然規范了建設工程監理的發展，但是，也在一定程度上限制了它的發展。
三、結束語
關鍵詞：灌區；水利；工程；項目；建設；管理
灌區水利工程項目建設是水利工程管理工作的重要組成部分。水利工程建設項目施工質量一直受到水利工程管理部門的重視。強化水利工程建設項目的工程質量要從制度管理角度出發，建立健全水利工程管理制度；做好水利工程項目施工管理工作；以計量支付做為工程支付主要管理手段。
1灌區水利工程項目建設管理分析
隨著國家對基礎水利設施投入力度逐漸加大，水利灌區的水利基礎工程項目不斷增多。保證灌區水利工程項目建設質量要從以下幾個方面入手：一是從制度管理角度出發，建立健全水利工程管理制度建設；二是做好水利工程項目施工管理；三是水利工程計量支付管理；四是水利基礎設施使用費用是水利工程建設主要經費來源；五是水利工程人員管理是保證水利工程質量的重要因素。
1.1灌區水利工程建設制度管理
灌區水利工程建設是利于農業發展的基本建設項目，灌區水利工程管理要從規范、合理的制度建設入手，健全水利工程建設制度，健全施工、財務、檔案、監理管理制度。從根本上建設制度管理體系，讓水利工程建設項目在建設過程中有制度可以依照與遵循。從制度上保證工程建設質量。同時由具有相關資質的監理部門負責水利工程建設質量監管，保證水利工程建設質量。
1.2灌區水利工程項目施工管理
施工管理是工程項目重要的組成部分，灌區水利工程項目也如此。灌區水利工程項目在施工中要求具有相關資質的專業施工隊伍來完成施工過程。專業的施工隊伍有豐富的施工經驗能夠處理施工現場出現的意外情況；有相應的施工資質可以保障施工在正常可控制范圍進行；有專業的技術人員保障水利工程質量。灌區水利工程實行招投標承包責任制，在充分審查投標施工單位資質的基礎上，擇優進行承包權限的發包。承包方施工單位將水利工程項目按照實際情況制定切實可行的施工計劃，并上報施工發包單位，按實際工程進度控制施工。在施工過程中要修改施工設計時，要及時與設計代表溝通，經設計單位與監理單位雙方同意后報請水利工程發包單位進行修改相應的設計，修改部分的設計內容不能與原設計理念和設計內容相悖離。嚴格執行施工計劃，組織相關的工程技術人員對水利工程關鍵施工環節進行質量監督與管理。實行監理質量負責制，委托有水利工程施工經驗的監理公司建立第三方委托質量保障體系，控制工程工期與工程質量。
1.3水利工程計量支付管理
水利工程計量支付管理制度是引入其它行業的支付管理理念。灌區的水利工程管理執行計量支付制。計量支付就是在保證水利工程質量的前提下，按照水利工程施工進度與實際完成的工作量，作為工程款支付的實際依據，計算工程量來支付工程款項。在實際水利工程施工過程中，建立專用帳戶實行專款專用制度。在工程結束后及時進行財務決算，按照財務制度相關規定立帳備查。
1.4水利基礎設施使用費用是水利工程建設主要經費來源
水利工程水費是水利工程維護與運行費用的根本來源，是保障水利工程基本設施運行的重要保障。在水利工程水費收繳過程中，要確定灌溉用水的土地面積，根據確定的灌溉土地面積征收水費。水利工程水費要減少征收與管理的中間環節，解決農業水利用水的糾紛與矛盾。水利工程水費要用于基本水利設施的維護與運行中，節余部分有計劃的進行水利基本設施的更新與建設中。水利基礎設施使用費用是水利設施更新與維修主要經費來源。
1.5水利工程人員管理是保證水利工程質量的重要因素
水利工程人員管理一直是制約著水利工程建設的一個重要的壁壘，水利工程管理人員在結構層次上存在著年齡偏大、青年比例偏低、技術水平不高等特點。在實際管理工作中，由于技術水平與年齡因素的限制，水利工程管理發展受到了極大的限制與約束。強化管理人員技術水平的提升是提高水利工程管理水平的重要途徑，合理化的引進先進的技術與管理人才是水利工程發展的基礎。水利工程人員管理是保證水利工程質量的重要因素。
2水利工程管理體制與運行機制分析
水利工程是農業保障性工程項目，是社會效益對于農業發展支撐的重要體現。在實際的管理工作中，建立責任與權利相統一的管理體系十分重要。水利工程管理體制與運行機制的建立過程中主要實行項目管理目標責任制、推行招投標承包責任制、建立獎懲制度，通過三項制度的推進與實行，切實的發揮水利工程管理項目對于農業發展的推進作用。
2.1實行項目管理目標責任制
在具體的水利工程建設項目管理實施中，建設項目實行項目管理目標責任制。項目管理目標責任制就是依據項目建設規劃、施工管理、監理驗收等重要施工階段中的相關技術規范和技術標準，制定并確立切實可行的水利工程項目目標責任，層層落實責任，由灌區抽調人員設立辦公室，組成核查小組，對水利工程項目依據制定與執行規范與標準實施驗收與評定，保證水利工程項目建設質量的質量建設管理體系。
2.2水利工程推行招投標承包責任制
水利工程建設項目要實行招投標承包責任制，在招投標確認程序啟動到水利工程建設結束前，每個施工項目與具體環節都有相應的工程認證程序。在水利建設項目實行全面包干責任制度，由建設單位與承包單位在平等的法人地位下，以自身的利益保障為合作基礎，按照商定的工程建設期限與質量以及相互間的責任簽定合同，共同承擔經濟責任的建設項目管理制度。灌區的水利工程建設項目管理是水利工程管理中的一項重要內容。水利工程是農業保障性工程項目，是社會效益對于農業發展支撐的重要體現。在實際的管理工作中，建立責任與權利相統一的管理體系十分重要。水利工程是農業保障性工程項目，是社會效益對于農業發展支撐的重要體現。在實際的管理工作中，建立責任與權利相統一的管理體系十分重要。水利工程管理體制與運行機制的建立過程中主要實行項目管理目標責任制、推行招投標承包責任制、建立獎懲制度，通過三項制度的推進與實行，切實的發揮水利工程管理項目對于農業發展的推進作用。
作者:趙會軍 單位:五常市沖河灌區管理站
參考文獻
[1]楊志杰，李敏志，水利工程項目施工過程中應注意的主要問題[J].中國四川水利工程建筑，2016(4)：475-476.
[2]左一飛，高艷，水利工程中的承包招投標責任制應用與分析[J].湖南煤炭工程，2015(11)：430-431.
1．1工程監理的內涵
工程監理是指具有相關資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督管理的專業化服務活動。
1．2項目管理的內涵
項目管理指項目管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目目標。
2工程監理與項目管理的比較
通過對工程監理及項目管理內涵的了解以及實踐工作中的經驗可知，工程監理與項目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過對范圍、時間、成本和質量四個方面對其進行分析。
2．1范圍管理
當前我國現階段的工程監理工作主要是集中在施工階段，工作內容以投資、質量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設的全過程，從最開始的決策階段、設計階段、招標階段一直到施工等階段，均進行整體的控制、管理和協調。
2．2時間管理
項目管理中，時間管理是其關鍵職能之一，通常情況下被稱為進度管理，它是控制項目進展的關鍵一環。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內容。通過對活動排序或是時間周期進行科學合理的確定或調整，在滿足項目時間要求的情況下，使建設項目中的資源配置和成本進行優化，進而達到最佳狀態。而工程監理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質量要求的前提下，使工程實際工期不超過計劃工期。
2．3成本管理
對于項目管理中的成本管理，主要是為了保證完成項目的實際成本，不超過預算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預算、成本控制等內容。在對成本進行控制方面，工程監理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較，然后再結合項目的進展情況進行合理的調控。但在實際工程中，往往投資控制由業主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。
2．4質量管理
質量管理是工程監理的重要內容之一。在質量管理的過程中，監理人員應當通過質量保障的有效進行和協調工作與管理工作的同步配合來促進質量管理效率的有效提升。除此之外，在質量管理的過程中，監理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規定的質量要求，監理人員可以通過實施相應的管理措施和質量規劃措施以及質量控制措施和質量保證措施等措施來促進質量管理效率的有效提升。除此之外，在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監理具有更多的優越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協調作用，從而能夠對于項目建筑工程的各個方面都能持續的優化與完善。除此之外，質量管理的進行還能夠確保其每一個環節的運行都額可以做到從實際出發，并且嚴格按照國家法律、法規獨立運行，從而能夠在此基礎上促進建筑工程經濟效益與社會效益的同步提升。
3工程監理與項目管理的發展狀況
目前我國的工程監理與項目管理的發展狀況仍然有待加強。即我國對于工程監理與項目管理的應用相對較晚，因此在起點和起步上就相對較為落后，并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外，工程監理與項目管理的發展狀況主要還體現在我國現今的工程監理工作目前仍然處于發展初期的階段，并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術。因此隨著現代建設工程的持續發展，工程監理與項目管理的發展狀況也需要不斷的更新與完善，才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。
4工程監理與項目管理接軌
工程監理與項目管理接軌是一項系統性的工作，其主要內容包括了規范項目管理機制、加強人力資源建設、創造良好的發展環境等內容。以下從幾個方面出發，對工程監理與項目管理接軌進行了分析。
4．1規范項目管理機制
規范項目管理機制是工程監理與項目管理接軌的基礎和前提。在規范項目管理機制的過程中工作人員應當通過管理理念的革新、管理結構的完善、管理層次的增加等工作來促進規范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外，在規范項目管理機制的過程中工作人員通過三控，三管，一協調的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外，在規范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規范化，工作人員應當注重在原有監理公司基礎之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標準來發展，最終能夠在此基礎上促進工程監理與項目管理接軌整體水平的有效提升。
4．2加強人力資源建設
加強人力資源建設對于工程監理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業能夠快速發展的根源之一。并且也是促進企業持續發展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設的過程中，企業應當確保工作人員應當具備完善的專業知識和專業技能，與此同時還應當具有較強的工作實踐能力，從而能夠對于在工作中突然出現的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎上促進工程監理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。
4．3創造良好的發展環境
創造良好的發展環境是工程監理與項目管理接軌的重中之重和核心內容之一。在創造良好的發展環境的過程中，企業為了確保更工程監理與項目管理接軌工作的順利進行則應當注重持續培育市場需求并且創造良好的發展環境。除此之外，在創造良好的發展環境過程中有關部門可以通過市場準入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉變與完善。另外，在創造良好的發展環境的過程中企業還應當注重擴大對項目管理服務的宣傳力度并且加大對項目管理行業的扶持，從而能夠在建立一個具有持續需求的市場的同時促進工程監理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續進步。
5結語
1建設項目工程施工管理創新機制的必要性分析
創新機制是我國經濟發展的基石，能夠提升我國的市場經濟發展速度，展現我國建筑行業的整體實力，因此需要根據市場經濟發展的需求，持續加強建設項目工程施工管理的科學性和有效性，提高建設工程質量，為有關施工單位創造更多的經濟利益。
1.1建設項目工程施工管理創新機制促進施工單位內部管理制度優化
在我國的經濟市場中，房地產建設行業在長期的發展歷程中迎接考驗，面對生存危機加強競爭意識，積極調整內部建設施工管理制度，規劃自身發展道路，迎接新經濟時代中的機遇與挑戰，而施工管理過程中加入創新機制，能夠有效為施工單位調整內部組織結構，優化產生升級，促進科研技術的進步，提高職業技能水平，強化施工單位的競爭實力，并為施工單位爭取更多的經濟利益。
1.2建設項目工程施工管理創新機制促進我國市場經濟有序、穩定發展
由于我國經濟市場上的建設單位、房地產單位、施工單位、監理單位數量龐大，在制度管理方面存在著極大的問題和缺陷，需要引起有關單位重視和注意。如何保證經濟市場匯中建設行業的穩定、有序發展，是各公司企業及其工作人員需要思考的問題。一方面，施工單位需要在經濟市場上實現良性競爭，并展現自身的經濟實力，另一方面，施工單位也需要打破市場經濟中的不合理現象，從人員管理、法律法規制約等方面，加強施工管理創新機制在建設項目工程中的發展。
2建設項目工程施工管理創新機制內容分析
2.1建設項目工程施工管理的理論指導創新機制
在嚴抓建設項目工程施工管理的過程中，有關施工單位負責人和決策人需要從思想上重視創新機制在施工過程中的引進和應用，從建設資金成本管理、經費支出入手，增加技術人員的培訓項目，推動開發創新科技研發的項目和課題，引進新科技和新機制理念，指導建設施工管理過程，從施工單位內部人員的組織管理，內部運行結構的優化，全面提高施工單位工作人員對創新機制的正確理解和深入認識，并利用創新機制的科學作用全面發揮出來。
2.2建設項目工程施工管理的技術方法創新
建設項目工程施工管理過程中，需要新技術的投入應用，從建設工程的施工準備前期、施工進度管理、施工監督檢查等各階段提高施工質量水平，提高創新施工技術在建設項目中的應用。有關施工單位及其負責人需要重視在施工管理過程中，使用先進的技術創新方法，一方面選取新型建設原材料、創新施工設備，一方面加強創新技術在具體施工中的運用，培訓施工人員學習和熟練使用創新技術，以實現為企業爭取更多的經濟收入和利益的目標。
2.3建設項目工程施工管理的管理責任創新
建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求，進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術考核指標，以保證實現預期的項目管理目標。同時逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度，明確項目管理責任人、建設承包公司、各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。建筑施工企業必須做到從容面對這些新情況、新問題，進行管理機制的創新，構建規范、科學、合理、運轉協調的管理體系，全面促進建筑施工管理的順利進行。部分建設工程單位認為工程項目是以合同鑒訂和結束的時間為開始時間和結束時間，造成項目部所承擔的責任不能夠明確，施工中遇到問題后，難以解決。此外，項目經理具有的權力較廣，對于人力物力和財力都有一定的調控能力，但是施工企業對于項目經理只有一份責任書需求，沒有更專業全面的制約。這些問題都是在建筑項目施工企業需要加強機制改革的方面，既要確立有限責任制度，將責任明確化，并確立企業法人財產制度。任何管理都需要有一套科學的辦法，這是提高管理效率和增強企業活力的有效手段。現代化的管理手段，需要企業能夠根據市場發展和變化進行人員結構的變更、內部資源的整合、管理機構的精簡等，實現管理機構的扁平化。另外，企業還可以充分借鑒其他企業和國外相關企業的管理經驗，吸收其中的先進手段，對自身的建筑施工管理模式進行調整，更新觀念，用更加科學和現代化的管理經驗武裝企業。創新管理方案并不是某一種固定的模式，而是要不斷尋求契合市場管理的最優化辦法，而且在以后的生產中能夠不斷更新和完善。管理模式的創新，還需要能夠按照市場的經濟需求和發展的一般規律，使管理層、勞務層和作業層的關系理順，從而降低管理成本，最終實現經濟效益的最大化。
3結語
【關鍵詞】建設工程；施工項目管理；質量管理
1引言
市場競爭的加劇，使建筑企業獲得的經濟效益受到了沖擊，越來越多的建筑企業意識到工程施工項目管理的重要性，并不斷強化建設工程施工項目的管理，以達到提高經濟效益的目的，施工項目管理也成為當前建筑行業提高競爭力的重要手段。本文主要從建設工程施工項目的質量管理、安全管理、成本管理與現場管理展開探析。
2質量管理
建設工程施工項目管理的一項重要內容就是工程質量管理。質量是建筑企業立足的根本，建筑企業要嚴把質量關卡，把質量上升到企業的發展戰略地位。建筑行業涉及的范圍廣且工作內容復雜，給項目造成了一定困難，這就要求施工企業的質量管理工作要根據實際情況發展做出相應的調整，以滿足工程對質量的要求。施工項目的質量管理集技術、經濟等為一體，具有綜合性質。施工項目的質量管理首先要展開施工計劃的編制實施、質量保證、質量控制，并建立健全質量管理體系，使其對質量管理工作進行有效控制[1]；其次，建筑企業要強化內部人員的質量管理意識，提高員工對質量管理在企業發展中的認識。項目施工過程中要定期開展檢查工作，并將質量管理工作貫穿于施工全過程。質量管理的重點還在于人才隊伍的建設。質量管理人員的素質對于整個工程的質量起著重要的作用，是建設出高質量工程的關鍵。因此，施工企業要加大人才隊伍建設，提高工作人員對質量管理的認識，并提高人員的質量管理水平。一些建筑企業由于對質量管理缺乏一定的認識，導致質量管理隊伍人才的凋零，無法發揮出質量管理人才隊伍的作用，不僅導致工程質量不過關，而且給企業造成了很大的損失。質量管理還在于施工質量與技術的提高，施工企業要不斷提高施工技術，使用高質量的建筑材料，使工程的各方面都能跟上時展需求。
3安全管理
建設施工項目自身有很大的安全隱患，屬于高危行業。因此，施工企業要加大施工工程項目的安全管理工作，保證施工過程的安全。建設施工工程項目的安全管理首先要規范施工流程與操作標準，并建立有效的安全管理制度。設立專門的安全員崗位，負責施工過程的安全督促工作，落實安全管理制度的各項內容，并根據實際情況建立完善的安全施工管理體系，設置專門的職位，任用的工作人員要有很強的責任心、一定的職業操守與職業道德，同時還要有一定的管理技能，以及較強的事件處理能力，能夠處理好施工過程出現的問題以及各種突發事件。“細”和“嚴”是工程安全管理的關鍵點，因此，工程項目的安全管理要全方位展開，做到一絲不茍，并且嚴格控制安全管理工作，規范建設與操作流程。由于建設工程的主要施工人員都是學歷不高的農民工，他們缺乏安全管理與生產意識，而且對安全生產的理解有一定難度，這就要求施工企業展開安全生產教育，提高他們的安全生產意識，規范自身行為，使工人自覺地投入到安全生產工作中。施工企業的安全生產部門要發揮安全管理的教育作用，定期開展安全生產教育工作，給施工工人和監理人員開展安全知識培訓，切實提高他們的安全意識，為施工項目的安全管理提供保障[2]。施工企業還要加大安全技術的投入，做好緊急預案，一旦發生安全事故，能夠在第一時間進行處理，最大限度地降低因安全事故帶來的人員傷亡與企業損失。
4成本管理
施工企業在施工前需要對工程進行成本預算，包括工程涉及的自然環境、經濟水平、施工水平等。工程預算要根據工程設計進行，因此，合理的工程設計是各環節銜接的關鍵，要對關鍵程序與工程做出優先安排，以保證施工進度。材料費用在整個工程成本預算中所占比例最大，也是工程是否盈利的關鍵因素。施工企業在一項工程開始建設前，要進行材料采購，所選材料一定要與施工標準相符合，根據成本預算計算出需要的材料數量，并在預算范圍內購進性價比較高的施工材料，避免出現材料購進過多造成的資源浪費。購進材料后要做好材料的儲存工作，避免外部因素造成材料浪費。同時，保證使用的材料質量在標準范圍內，把好質量關卡。另外，人工成本也是施工成本預算的重要部分，施工企業要控制好人工成本，選擇具有一定施工水平的施工人員，并開展相關培訓，規范工人招聘行為，盡量避免招聘短期工人，保證工程的正常開展。施工工程企業要設立相關項目管理部門，進行人力資源管理。根據人力需求招聘所需人員，并進行上崗培訓，同時定期開展考核工作，以保持工人的技術水平與成本控制意識。對于員工的考核需要實施合理的獎勵制度，將考核結果與獎勵制度相結合，根據考核結果設置合理的獎金數量，并與員工的薪酬相關聯，深刻樹立員工的成本控制意識，將成本控制落實到細節中[3]。
5現場管理
施工現場管理也是建設工程施工項目管理的一個重點。工程開始前要制定詳細的施工方案，施工進度就取決于編制好的施工方案，而施工方案又是現場管理的依據。施工進度除了以施工方案為依據，還會受到環境等因素的影響，造成實際施工進度與計劃進度之間的差異，這就需要對影響實際施工進度的因素進行排查，并及時解決，以保證實際施工進度與計劃施工進度相一致。進度的管理需要從施工開始貫穿到末尾，制定出分段完成時間，控制好實際施工進度。施工進度控制對于工期來說非常重要，只有控制好施工進度，才能保證工程在規定日期內完工，反之將會嚴重影響工程的順利完工，造成人力、物力、財力資源的浪費，加大施工企業的建設成本。另外，工程開始前，需要工作人員詳細了解簽訂的合同文件，明確工程完成的期限及其他要求，并對施工現場做出認真分析，以確保能夠及時解決工程施工期間出現的各種問題。工作人員根據施工企業的實際情況、施工能力與施工現場的環境等因素做出綜合分析，制定具體的與實際更加貼近的工作計劃，在工程施工期間加大對項目管理的監督，促進各項管理條例的真正落實，發揮好現場管理的重要作用，在保證工程質量的前提下，加快推進施工進度，保證工程在規定期限內完成。
6結語
建筑企業能夠保持平穩發展的一項重要內容就是工程項目管理的存在，通過有效的項目管理對工程以及企業的各種資源進行整合利用，充分發揮企業的優勢條件，降低企業的運行成本，使企業能夠有更多的資金投入到工程的質量建設中，并保證獲得合理的經濟利益，還要不斷創新與改進項目管理體系及各項制度，使項目管理隨著時代的發展而進步，成為建筑企業發展的強大推動力。
作者:潘峰 單位:山東省濱州市博興縣建筑工程質量監督站
【參考文獻】
【1】劉昌凡.淺析建筑工程施工項目管理對策研究[J].建筑知識（學術刊）,2013（3）:106-107.
1.1質量管理問題
質量管理是電力工程建設項目管理中的重點工作，但是在實際調查中發現，很多電力工程建設項目質量管理中還存在較多的問題。例如很多電力工程建設企業對質量管理的重視度偏低，沒有成立專門的質量管理部門，這就在很大程度上影響了電力工程建設質量管理工作的順利開展。還有很多電力工程建設項目質量管理人員的技能素質偏低，缺乏現代化的質量管理理論，同時質量管理理念比較落后，在很大程度上影響了電力工程建設項目質量管理水平的提升。除此之外，還有電力工程項目部在很大程度上忽視了材料的管理，一方面沒有加強施工材料進入施工現場的管理，致使那些存在質量問題的材料進入施工現場給電力工程埋下質量隱患；另一方面，在施工現場材料管理中，管理人員沒有針對材料的種類進行分類管理，例如很多電力工程建設施工中經常將不銹鋼和碳鋼堆放在一起，這樣就會使不銹鋼和碳鋼直接接觸會被發生腐蝕，在一定程度上影響了電力工程的整體質量。還有些電力工程在施工中，施工人員并沒有嚴格按照有關施工標準進行施工操作，給電力工程埋下了很大的質量隱患。
1.2安全管理問題
安全問題一直是建筑界關注的焦點之一，而在實際調查中發現，很多電力工程建設安全管理中還存在較多的問題，這些問題給電力工程施工埋下了很大的安全隱患。例如很多電力工程建設企業并沒有建立完善的安全監督制度，即使有的企業在一定程度上建立了安全監督制度，但是并沒有將制度落實到實處，使監督制度還處于“喊口號”狀態，這就在很大程度上影響了電力工程建設安全管理水平的提升。還有很多電力工程建設安全管理人員的素質偏低，工作態度不正確，在施工安全管理工作中經常出現偷懶、推諉責任等現象，還有很多安全管理人員沒有充分認識到施工安全安全管理的重要性，這就在很大程度上影響了電力工程安全施工管理工作的順利開展。除此之外，還有很多的電力工程施工現場的安全管理不到位，在一些危險區域并沒有設置安全防護，這樣就致使有些人員在不知情的情況下誤入而引發安全事故。還有的施工現場電線的搭設不規范，很多電線經常拉在施工架上，這樣在下雨天很容易出現觸電事故，還有很多施工現場的變壓器沒有做好防雨措施，致使施工現場經常會出現觸電事故。
2電力工程建設項目管理對策
2.1健全電力工程項目管理組織機構
完善的組織機構是電力工程建設項目管理工作順利開展的基礎，因此電力工程建設企業必須要進一步健全電力工程項目管理組織機構。
①電力工程建設企業必須要根據項目的實際情況構建科學合理的組織機構，例如電力工程建設企業應該根據工程的實際情況設置專門的質量管理部門、施工安全管理部門以及施工進度管理部門，并且合理的為每個部門配置各類管理人員。
②電力工程建設企業還應該嚴格明確電力工程項目管理組織機構的職責以及權力范圍，一方面企業要明確企業的各個部門要積極配合工程管理部門開展各項質量管理、安全管理以及進度管理工作。另一方面，企業還應該嚴格明確質量管理部門、進度管理部門以及安全管理部門的工作范圍以及工作責任，只有這樣才能有效確保電力工程項目管理工作的順利開展，進而提高電力工程項目管理水平。
2.2加強電力工程項目質量管理
質量管理是電力工程項目管理工作的重中之重，只有這樣才能有效提高電力工程的整體質量，因此電力工程項目部門必須要進一步加強質量管理。
①電力工程建設項目部必須要建立完善的質量監督制度，組織專門的人員負責監督工程施工質量，并且將工程施工質量責任落實到每個部門以及每位施工人員，只有這樣才能有效確保電力工程建設施工質量。
②電力工程建設企業還應該進一步加強建設工程質量管理工作人員的培訓，一方面增強質量管理工作人員的質量意識，使其認識到質量管理的重要性，進而使其樹立現代化的質量管理理念。另一方面，企業還應該進一步加強施工質量管理人員技能的培訓，運用現代質量管理理論與管理方法加強質量管理人員的教育，提升施工質量管理人員的知識水平，這樣有利于電力工程建設質量管理工作的順利開展。除此之外。電力工程項目部門還要進一步增強施工人員的質量意識，監督施工人員必須要按照有關質量標準以及施工操作標準進行施工，及時消除施工中存在的質量隱患，只有這樣才能有效確保施工的規范性，進而提高電力工程的整體質量。
2.3加強電力工程建設安全管理
安全管理是電力工程項目管理的核心工作，只有不斷加強安全管理才能有效確保電力工程施工的安全進行，因此電力工程項目部門要加強安全管理。
①電力工程項目部門要增強施工人員的安全意識，利用最近幾年發生的施工安全事故以及危害來加強施工人員的教育，使每位施工人員都能認識到安全施工的重要性，進而確保每位施工人員在進入施工現場時都能夠規范佩戴安全帽與安全帶等個人安全防護用品。
②電力工程項目部門要加強施工現場的安全管理：a.項目部必須要建立安全施工制度，組織專門的人員進行安全巡查，只有這樣才能及時發現施工中存在的安全隱患。b.在施工現場，項目部必須要設置好施工現場的維護工作，這樣能夠有效防止外來人員進入施工現場。c.對于那些危險區域，容易發生安全事故的區域要設置明顯的警示牌以及安全防護措施，只有這樣才能有效防止施工人員的誤入。d.還要加強施工現場的用電管理，一方面要根據施工現場的用電情況選擇合適的電線，同時在電線架設的過程中必須要要做好合理、規范，嚴禁將電線拉在腳手架上，同時電線桿要與腳手架保持合適的距離。另一方面，施工現場管理人員還要做好變壓器的防雨與防雷措施，定期對變壓器進行安全檢測，對于出現故障的變壓器以及設備要及時進行維修與更換，只有這樣才能有效確保施工現場的用電安全。
2.4加強成本管理
隨著市場競爭的不斷激烈，只有不斷加強成本管理才能有效降低電力工程建設成本，擴大電力工程的盈利空間，因此電力工程建設企業必須要進一步加強成本管理。
①在電力工程設計過程中，要加強設計人員與造價人員之間的溝通，增強設計人員的成本意識，促使設計人員將成本意識貫穿于工程設計的整個過程，只有這樣才能設計出經濟可行的施工方案。
②電力工程建設管理部門還要進一步加強材料管理，一方面要加強材料采購管理，組織專門的采購人員進行市場調查，盡可能購買那些物美價廉的材料。另一方面，電力工程建設企業還要加強材料的使用控制，建立嚴格的物料領取制度，監督每個部門按照實際需求領取物料，這樣能夠有效防止物料的浪費，降低電力工程建設成本。
③電力工程建設企業還必須要加強材料回收管理，對于那些使用剩下的材料要及時回收，這樣能夠有效提高材料的利用率，進而有效降低電力工程建設成本，提高電力工程的經濟效益。
3結束語
關鍵詞：建設項目工程；索賠；合同管理
隨著我國加入WTO已經有些許年頭，企業也邁向了國際市場，在此背景下我國的建設項目工程合同索賠問題已經被諸多施工建筑企業所關注與重視，并把它作為工程承包合同管理中工作內容的管理重點。一般情況下，索賠就是指承包人在合同施行、執行的過程之中，對非己方原因所造成的工期延誤、成本費用超額等引起的經濟損失的經濟賠償；而這賠償過程就是由承包人向發包人提出相關經濟損益的補償以及相應權益要求等。
一、構成索賠成因的主要因素分析
索賠過程是一種合法并且合理的正當權益要求與需求，其是一種經濟補償的合法行為，而非無理爭議的懲治行為。它是建立在雙方合作、認同的基礎之上而展開的協議過程。經實踐證明，索賠程序的合理、有序開展，有助于社會建筑市場向著秩序化、規范化、標準化發展方向前進，對建筑行業的發展，提高工程建設的直觀經濟效益等都有著重要的現實意義。
（一）合同本身問題
簡單來說，合同本身有承發包雙方協議簽訂時的不完全性、不完整性，即使是雙方會考慮一些附加條款的添加，以致生效。也就是說無論合同在實際設計時，雙方考慮的多么詳盡，依然有著可變化在內的客觀因素加以影響，其后雙方可能遇到各種問題，但是合同中有可能沒有明確出來，這時雙方就會產生實質上的經濟糾紛。另外，還有就是承發包雙方對合同的整體體系認識程度不足，導致合同在實際簽訂時的完備性明顯不足。另外，對于工程建筑行業所簽訂的法律生效合同，是兩個學科的體系認知，即工程建筑與法律學科相應知識的結合，專業性非常強。但是往往在各方單位再考慮詳盡條款時，會出現“懂法律的不懂技術、懂技術不懂法律”的現象發生，這樣的合同極易導致其與現實背離、脫節，進而引發合同糾紛。
（二）不可抗力事件
不可抗力事件的發生可分為兩種形式，一種是自然事件，另一種是社會事件。自然事件的促成原因不利條件與客觀現實障礙所導致的。如在施工階段，發生了自然災害，諸如地震、核污染、放射性污染的不可抗拒自然因素的障礙條件引發的風險損益。社會事件則是指受國家法律法規、政策文件、或者戰爭等因素的影響，引發的施工索賠。
（三）拖欠支付工程款
正常情況下，在合同中都有明確的工程項目的工程款、約束時間、付款利息與利率等的要求。也就是說，如果業主沒有按照規定支付工程階段性工程款以及最終支付款，承包單位就可以根據這項合同基本規定，向業主提出索賠，同時包含影響工期進度的索賠利息等。而像嚴重拖欠工程承款的行為，最終導致承包單位是資金融資過程出現困難、障礙，還是中途變更設計條款導致的工程進度延誤等行為過程，甚至也包含合同最終終止的行為，這些因素對于承包商來說，就可以提出索賠或者向法院上訴。
（四）不依法履行施工合同
在履行施工合同的過程中，往往因一些意見分歧和經濟利益的驅動等人為因素，使合同雙方都不嚴格執行合同文件。尤其是在建筑市場競爭激烈、“僧多粥少”的情況下，承包商不考慮影響工程的其他因素，采取“低價奪標、索賠盈利”的策略，而業主也不考慮投標者的中標價是否合理，將建設項目承包給中標價低的施工企業。但是，在具體施工中，不合理的中標往往會使工程項目不能按質按量如期交付使用，引起墊支、拖欠工程款、銀行利息、工期、質量等原因的工程糾紛和施工索賠。
二、保障索賠成功的必要措施
（一）熟知建設工程項目合同的法律環境
簡單來說，法律至高無上，法律授予合同生效，合同受法律所管理。也就是說在合同的生效期限、變更條款、索賠與爭議等環節最終明確、追究起來的這段過程，都要與法律產生緊密的聯系，涉及到法律法規的相應管制原則。所以當工程合同和法律嚴重產生背離或矛盾是，通常會以國家的相關法律法規去界定相應標準。因此，做好合同管理的基本工作必須以充分了解、熟知項目合同的法律環境。
（二）制定詳盡、具備說服力的索賠報告
編寫索賠報告是一項集法律、經濟、技術等多種知識于一體的、復雜的工作，其語言性較強。索賠報告的編寫應把握兩個方面，應對索賠的合同依據、索賠事實、索賠費用、時間計算、索賠的客觀事實與損失的因果關系作有理有據的說明；索賠報告必須準確，計算的數據要準確無誤，語言要婉轉恰當，文字要簡明扼要、條理清楚、重點突出，使對方能由淺入深地了解索賠事件的來龍去脈。
（三）在談判中逐步完善合同
合約制是社會化經營活動的主要特征，合同是索賠的根本性憑證，索賠是合同管理中的重要內容；索賠的作用是解決合同雙方經濟賠償與糾紛的主要途徑，又是有效制約雙方落實責任、履行義務的重要手段。因此，一方面，要保障索賠能夠成功，首要必要展開的工作就是要加強施工合同的基本管理，認知合同的明確的條款，從而結合條款去在談判過程中逐步完善合同。這不僅是因為逐步完善合同，能夠使索賠的成功幾率大幅度增加，還因為完善的合同條文能使風險轉嫁，突出雙方的權、責、利的深刻關系以及公平合理的性質等；另一方面，詳細考慮的、逐步完善的合同能夠防范于意外風險，遏制簽訂合同雙方不愿看到的單方約束條款出現，以及防范于獨立承擔風險的可能性，將風險攤分。
（四）找準索賠事實，準備充分的索賠憑證
索賠成功的關鍵性因素，就是要保管好一切能夠證明自身利益的可靠性事實根據的原始性數據、資料。也就是說，有理有據，讓事實“說話”。有理才能夠提出索賠，有據才能使得索賠成功。如，在建設項目基礎工程開挖土方時，發現了地下水，這時就需要抽水臺班和相關設施以及人力去處理。但是，在項目招標時，業務沒有向承包一方明確說明土方開挖時會出現地下水，因此導致承包一方在投標報價時未考慮相關設施的作業費用以及工時費等，而中標之后的會審過程中以及簽訂了項目合同時，又忽略了其相應費用。所以說，像這件事的處理過程，如果承包一方拿出合同讓發包一方（業主）確認合同的簽字憑證，即可像發包一方提出索賠，索賠的具體事項就是補償相應的臺班設施以及工時費用等。但是索賠也有依據才行，而事實憑證就是當時雙方所情定時的項目合同、招標文件、圖紙會審以及業務或相關機構所簽訂的簽證單。
結語：
總之，對于建設項目工程施工行業來說，合同管理中的索賠的作用是一種警戒、預警作用。其最終目的是避免違規行為引發的經濟行為糾紛事件發生，約束合同內的約束對象能夠實行正確的正規、規范行為。因此，合理運用合同成立條件，創建良好索賠機制等，可以有效避免經濟糾紛出現、實現轉移風險、獲得補償損益等，切實提升企業的項目管理綜合運營能力。
參看文獻：
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[2] 鄭一峰. 建筑工程項目管理中的合同、索賠和風險管理[J]. 城市道橋與防洪, 2010,(05)
關鍵詞：建設項目；施工成本；管理制度；監管機制
近年來，隨著國家綠色低碳觀念提出，現在人們對于平時日常的資源的消耗也變的更加關注，而建設工程作為一個大型的項目，其更是受到了人們重點關注。為了減少工程日常生活成本開支，現在工程項目也進行了一定的成本管理優化，但是在實際中，由于各方因素影響，在實際實施過程中，還是遇到了許多問題。這些問題存在嚴重影響了工程的效益，給工程建設帶來了不利的影響。因此，加強這方面管理和探究是非常必要的。
1施工項目成本管理的意義
加強生產成本管理和控制是非常重要的，可以實現工程良好的建設，其中具體的作用可以分為以下幾個方面的內容。首先，對生產成本開支進行嚴格的控制，可以降低工程的成本，為工程帶來最大的經濟利益，讓工程可以更好發揮作用；其次，對成本進行管理和控制可以實現資源有效的調整，實現資源合理分配，從而達到節能減排的作用。所以工程相關部門應該重視這方面問題，采取有效的措施進行管理和控制；最后，工程在這方面進行管理和控制實現工程可持續發展。現在的社會是市場經濟體制，其最終的目的就是獲得最大的經濟利潤，實現工程和社會、自然和諧發展[1]。
2建設項目施工成本管理中存在的漏洞
2.1成本管理認識不清晰。在實際中，影響工程日常生活費用管理和控制的一個重要因素就是管理人員對于這方面認識不清晰，沒有充分認識到日常費用控制對于工程可持續發展具有重要的意義，可以實現工程長期有效的發展。因為思想意識方面不足，現在工程管理人員在相應的決策制定，就不會做出有利于的資源傾斜，從而無法有效的進行日常生活開支的控制。同時現在工程建設人員對于這方面也不太重視，認為這是在花公家的錢，沒有必要那么“小氣”。持著這種生產態度，很多工程人員對于自身行為并沒有進行相應的約束，從而造成了資源大量的浪費，不利于工程生產成本的控制。2.2忽視項目工程進度控制的重要性。作為工程建設中的一個重要環節，工程建設的快慢將會直接影響工程的成本費用。在實際中，很多城承建方為了減少成本的支出，對工程實際施工環境沒有進行相應的考慮，對施工方提出一些不合理的加快施工的要求，導致工程后期出現相應的質量問題。這樣就使得工程在后期的建設中，需要對原先的工程問題進行相應的彌補，從而導致費用開銷增大，影響工程建設的整體經濟利潤。同時在現場施工過程中，有些建設人員對于建造過程中出現的問題時，沒向工程設計人員進行反映，而是根據自身工作經驗進行相應的建設，導致工程后期建設出現問題。為了工程保證工程的質量，不得不對工程進行改建，從而增加相應的成本費用，不利于工程實現最大的經濟價值[2]。2.3缺乏有效的監管制度。雖然現在很多工程負責人員已經知道成本管理的重要性，但是在實際管理過程中，并沒有采取有效的措施進行相應控制，就算有工程制定了相應管控措施，但是在實際中，卻沒有將其有效的落實，從而導致管理制度流于形式。造成這種現象產生的一個重要原因就是缺乏有效的監管制度，很多工程沒有制定有效監管制度，而且對于工程審查，也基本都是采用敷衍的態度進行。目前工程監管人員對于工程監督基本都是采用定期監督方式，這種簡單監督方式就無法形成有效的監督，很容易出現為了應付領導檢查，而只在特定時間做的很好情況。同時現在監管人員責任意識不強，工程監察人員只要做的并不是非常過分，監管人員為了避免麻煩，并沒有采取相應的措施。2.4專業素質人才的缺失。除了缺乏有效的監管制度外，工程成本費用控制過程中，出現的另一個問題就是專業素質人才缺失。在目前很多工程建設中，對于工程成本費用控制基本都是工程的財務人員，而財務人員對于實際的工程建設情況是不了解的。這樣就會出現生產成本無法得到有效控制現象發生，而且現在工程技術人員雖然對這方面具有一定的了解，但是由于不是其相應的本職工作，很多設計人員并不愿意對此提出相應意見。這樣會出現成本控制制度與實際現場施工不相符，從而無法實現有效的日常費用管理，造成工程資源來大量浪費。所以工程管理人員也應該對此做出相應措施，保證工程專業素質人才培養。
3提高建設項目施工成本管理的措施
3.1正確認識成本管理。要想讓工程成本費用得到有效的控制，工程負責人員應該對成本管理進行正確的認識。在當今的市場經濟中，工程人員不能簡單的認為工程成本管理就是簡單的降低成成本，這是一種不正確觀念，工程負責人員應該轉變這種觀念，對成本管理進行正確的認識，知道成本控制不僅要控制生產的成本，也要考慮工程的效益，要實現工程的最大經濟效益。工程負責人員應該培養員工的成本管理意識，要讓其認識到成本管理不僅是公家有關系，跟其自身也具有莫大的關系，是實現社會共同價值[3]。這樣才能更好的讓員工進行自我行為約束，實現工程費用有效管理。在實際中，工程負責人員也應該多利用空余時間進行成本理論知識學習，提升自身在這方面認識，以便在工程決策制定過程中，能夠做到一定的資源效益傾斜，實現工程費用良好的控制。3.2做好工程進度控制。除了要進行正確的成本認識，工程負責人員也應該做好工程進度控制，保證工程建設工作正常進行。在實際中，工程負責人員要想做好工程進度控制，需要具備一個長遠的眼觀，對工程建設制定一個戰略的發展目標。通過合理的工程規劃來實現工程進度有效的控制，避免出現為了趕進度而盲目的加快建設工程，導致工程后期出現相應的質量問題。同時工程負責人員應該員工行為進行一個合理的規范，這樣就可以避免因為施工不規范而導致工程后其改建情況發生，從而更好進行工程生產費用的控制。此外，工程管理人員對于制定工程進度要嚴格的實行，將建設工作落實到位，避免后期工程延長而導致工程費用的增加。3.3創建完善的監管機制。創建完善的監管機制也可以很好的進行工程費用控制，給工程帶來最大的經濟利潤效益。在實際中，要創建完善的監管機制，工程負責人員可以從以下幾個方面采取相應的措施。首先，工程管理人員可以成立專門的監督小組，對工程進行不定期的檢查和監督，這樣就可以有效的避免應付情況發生，實現工程成本費用有效的控制。同時工程負責人員應該對檢查人員進行責任意識培養，并且培養員工相互監督的意識，對其中不規范的行為進行相應的舉報，從而更好實現工程監督[4]；其次，工程管理人員應該對工程的各個部門進行責任明確，對其進行明確的劃分，從而更好實現工程資源合理的分配和控制；最后，工程負責人員應該制定嚴格的懲罰制度，對一些違反規則行為進行嚴厲的懲處，可以采用是經濟處罰方式進行相應的懲處。3.4加強專業素質人才培養。人才作為工程建設的核心，對于工程成本費用的控制也起著至關重要的作用，所以工程負責人員應該加大資源投入，進行相應的復合型人才培養。工程管理人員可以對當下的財務員工進行相應的工程知識培訓，應該讓其更多接觸工程實際建設，這樣才能夠讓財務人員更加了解工程的各個環節，從而找到合適的工程費用管理制制度。同時工程負責人員應該加強工程設計人員的責任意識，讓其認識到自身對于工程建設成本費用的控制具有重要的作用。工程負責人員可以讓財務管理人員與工程設計人員多溝通和交流，共同為工程成本費用控制出謀劃策，制定出一個切合實際的工程管理費用控制制度。
4結束語
綜上所述，作為工程管理的重要組成部分，工程成本費用控制是是十分必要的。在實際中，工程負責人員應該對這方面進行正確的認識，然后做好工程進度的控制，可以通過制定合理的工程規劃來保證工程的進度。同時工程負責人員可成立專門的監督小組進行成本費用管理，實現資源合理的分配。最后，工程負責人員應該加強復合型人才培養，可以通過加強培訓方式進行相應專業技能提升。
作者:王德宇 單位:陜西建工第七建設集團有限公司
參考文獻：
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