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第1篇

關(guān)鍵詞:公路隧道;工程建設(shè);質(zhì)量控制;管理研究

隨著我國高等級公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個公路建設(shè)中所占的比例越來越大，并日趨于長大化，提高隧道工程的施工質(zhì)量管理是一個日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)性工程。

1公路隧道質(zhì)量問題

當下我國的公路隧道建設(shè)在改革開放之后取得了很大程度上的進步，但是由于我國的公路隧道工程建設(shè)起步較晚，在快速發(fā)展過程當中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗不足，導(dǎo)致在公路隧道工程質(zhì)量控制當中，還有諸多的不足。

1．1公路隧道工程建設(shè)周期短

在當下我國的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當中，沒有形成一個完整的體系，無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導(dǎo)致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設(shè)沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程，建設(shè)周期較短，從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當中，處于一個積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設(shè)在質(zhì)量風(fēng)險能力控制上面，處于一個探索發(fā)展階段，通過出現(xiàn)的問題進行分析，然后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和不足，但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導(dǎo)致在綜合管理的發(fā)展之上，我國的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。

1．2公路隧道工程建設(shè)發(fā)展水平欠缺

在我國的公路隧道工程建設(shè)發(fā)展當中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設(shè)單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身，而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理，重建設(shè)，是導(dǎo)致公路隧道工程在建設(shè)發(fā)展當中，一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣，長時間發(fā)展下去，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門，職責(zé)模糊化，也導(dǎo)致在對于公路隧道工程建設(shè)當中，質(zhì)量控制能力有名無實，沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強管理和監(jiān)測，沒有一套完整的質(zhì)量檢測體系來應(yīng)用，沒有強制力保障的環(huán)境下，加強公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的開展無異于空中樓閣。

2加強公路隧道工程質(zhì)量管理辦法

在加強公路隧道工程質(zhì)量管理的探究當中，要想提升管理的效率，需要切實的立足與實踐，從加強和完善公路公路隧道質(zhì)量檢測評價體系的建立上入手，因為起步晚，發(fā)展周期較短，因此，要想制定出可行性高的管理辦法，就需要從監(jiān)測評價體系的構(gòu)建上入手。

2．1加強公路隧道工程建設(shè)材料的管理

在加強公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上，制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學(xué)性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。

2．2保證公路隧道建設(shè)施工程序的科學(xué)

在對于公路工程建設(shè)過程當中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。

2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展

對于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價值性。

公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對于工程建設(shè)而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當中，加強立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識，加強監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會得到相應(yīng)的提升。

作者:唐郁川 單位:四川川交路橋有限責(zé)任公司

參考文獻

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［2］劉庭金，朱合華，夏才初，李志厚，李國鋒．云南省連拱隧道襯砌開裂和滲漏水調(diào)查結(jié)果及分析［J］．中國公路學(xué)報．2014，(02)．

［3］王賀武，劉浩學(xué)，王生昌．公路隧道環(huán)境對車用柴油機排放影響的研究［J］．中國公路學(xué)報．2013，(04)．

第2篇

1．1參建單位質(zhì)量管理體系貫徹不力

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，對電力工程建設(shè)的需求不斷加大，有些設(shè)計單位不考慮自身業(yè)務(wù)接納能力而盲目接活，邊施工邊出圖的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，給工程質(zhì)量埋下了隱患。建設(shè)管理單位常常重立項投運，輕過程管理，一人常常身兼數(shù)個工程的業(yè)主項目經(jīng)理，導(dǎo)致經(jīng)常無法參加工程項目質(zhì)量活動。電力施工單位常對工程進行轉(zhuǎn)包，坐收管理費，質(zhì)量專職缺少相關(guān)專業(yè)管理人員，存在人證不一現(xiàn)象。監(jiān)理單位駐場監(jiān)理人員無法滿足相關(guān)規(guī)范人數(shù)要求，無法全面對工程質(zhì)量管控。

1．2質(zhì)量通病防治措施和標準化工藝執(zhí)行不徹底

為落實電力工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施，提高質(zhì)量通病防治工作效果，加強電力工程建設(shè)質(zhì)量和工藝管理，電力相關(guān)部門制定輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》和《輸變電工程標準工藝管理辦法》供電力工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位在工作過程中執(zhí)行。但在電力工程建設(shè)的過程中，建設(shè)管理單位有時壓縮工程建設(shè)的工期，打亂施工單位既定進度計劃。監(jiān)理單位未對電力工程土建施工、電氣設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試的重要工序和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理，對工程質(zhì)量的平行檢驗力度不夠，不能及時閉環(huán)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。施工單位未對施工人員進行工程質(zhì)量通病防治措施和“標準工藝”宣傳和培訓(xùn)，未針對其中的質(zhì)量控制要點進行技術(shù)交底，無法保證防治措施落實到位，將直接影響工程質(zhì)量。

1．3工程質(zhì)量技術(shù)記錄不齊全

記錄是闡明所得結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)條件，質(zhì)量記錄是在質(zhì)量過程中形成的，并且是質(zhì)量管理決策和質(zhì)量管理結(jié)果的重要依據(jù)。電力工程施工過程有隱蔽性特點，因此質(zhì)量檢查資料是否齊全、準確直接反映出工程質(zhì)量的水平。在日常工程質(zhì)量記錄檢查中常存在如下問題:施工方案內(nèi)容無工程針對性;工程材料檢測報告未出但已經(jīng)投入工程使用中;缺少平行檢驗、質(zhì)量巡視、檢驗批驗收記錄，無施工質(zhì)量驗收數(shù)碼照片、基建信息管控系統(tǒng)中內(nèi)容與工程現(xiàn)場施工不同步等問題。

2提高電力工程質(zhì)量管理水平措施

2．1深入貫徹質(zhì)量管理體系

建立質(zhì)量管理專職機構(gòu)和深入貫徹質(zhì)量管理體系是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點和關(guān)鍵點，為工程的質(zhì)量管理工作指明了工作方向。電力工程建設(shè)要推行項目經(jīng)理質(zhì)量負責(zé)制。項目經(jīng)理的主要職責(zé)是負責(zé)電力工程施工全過程的管理，對工程質(zhì)量全面全權(quán)負責(zé)，保證質(zhì)量目標全面落實到分部分項工程之中。質(zhì)檢員主要負責(zé)對施工班組的工序質(zhì)量管理，深入貫徹質(zhì)量目標。電力工程監(jiān)理單位要嚴格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標準來配備監(jiān)理人員，對關(guān)鍵工序及重要部位進行質(zhì)量旁站，嚴格把控工程質(zhì)量，做到未經(jīng)監(jiān)理單位驗收，嚴禁進行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質(zhì)量例會及質(zhì)量分析會議，分析質(zhì)量事故的原因，總結(jié)經(jīng)驗，提高工程質(zhì)量驗收通過率。各參建企業(yè)應(yīng)建立健全QC小組，吸收施工現(xiàn)場管理人員積極投入到電力工程全面質(zhì)量管理過程中來，將先進質(zhì)量管理理念通過多種形式與工程實踐相結(jié)合。

2．2做好質(zhì)量通病防治措施和標準化工藝工作

電力工程建設(shè)管理單位負責(zé)組織實施質(zhì)量通病防治工作，參建各方質(zhì)量責(zé)任主體參與。設(shè)計單位在工程施工前應(yīng)將質(zhì)量通病防治的設(shè)計措施要求向相關(guān)單位進行設(shè)計交底。各參建單位應(yīng)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)科學(xué)認真編寫單位工程質(zhì)量通病防范措施，并報建設(shè)監(jiān)理單位審批后方可實行。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完工后，要督促施工單位填寫“工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)”，不斷提高工程施工質(zhì)量通病防治工作水平。同時監(jiān)理單位應(yīng)認真填寫工程質(zhì)量通病防治評估報告。總結(jié)工程經(jīng)驗與不足，提高對質(zhì)量通病防治措施管控的成效。電力工程建設(shè)管理單位要根據(jù)工程特性組織參建單位工程項目管理人員對“標準工藝”實施進行貫徹培訓(xùn)和交流。電力設(shè)計單位要在“標準工藝”設(shè)計策劃框架下，開展設(shè)計質(zhì)量技術(shù)革新，根據(jù)國家建設(shè)部門的要求，促進新技術(shù)、新材料、新工藝新設(shè)備的推廣應(yīng)用。電力施工單位要組織質(zhì)量管理人員對“標準工藝”進行技術(shù)交底，明確質(zhì)量控制要點，并落實自檢自查自糾工作。電力監(jiān)理單位要審查施工單位編寫的“標準工藝”策劃性文件，并及時對設(shè)計單位和施工單位“標準工藝”實施情況進行評估。

2．3規(guī)范電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理

要保證電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的真實性、及時性、完整性、全員參與。質(zhì)量數(shù)據(jù)是工程質(zhì)量管理工作進行決策的基礎(chǔ)，并是工程建設(shè)過程中可追溯性的文件。電力工程項目質(zhì)量具有潛隱性，因此從項目建設(shè)開始到生命周期結(jié)束，要有完整的質(zhì)量記錄，以便發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷是能追溯原因，準確快速處理以降低質(zhì)量事故損失。電力工程建設(shè)管理單位要保證工程建設(shè)報建手續(xù)齊全。電力施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導(dǎo)文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應(yīng)嚴格組織專家評審會議。基于電力工程高標準質(zhì)量要求，要對施工過程進行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎(chǔ)工程鋼筋驗收等。針對電力工程有的基建工程管理控制系統(tǒng)，各參建單位專職填報人員要及時更新，保證上傳信息與工地現(xiàn)場施工情況同步，杜絕資料造假情況出現(xiàn)。工程竣工驗收后，各單位要將質(zhì)量管理資料按照“貫標”要求，進行組卷歸檔。

3結(jié)束語

第3篇

沒有對優(yōu)化設(shè)計進行驗證。施工單位在進行變電站工程建設(shè)時，沒有對設(shè)計規(guī)劃進行驗證，導(dǎo)致設(shè)計規(guī)劃與工程實際情況不相符，造成設(shè)計規(guī)劃重新修改或者出現(xiàn)返工現(xiàn)象。施工過程質(zhì)量控制不嚴格。施工單位在進行變電站工程建設(shè)時，施工單位沒有對施工質(zhì)量進行嚴格的控制，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)定，需要靠后期整改進行彌補。工程驗收不嚴格。在進行工程驗收時，沒有嚴格地按照工程驗收規(guī)范進行把關(guān)，部分工程項目需要全面進行驗收，而驗收人員只檢驗了70％，部分工程項目需要驗收50％，而驗收人員只檢驗了30％，導(dǎo)致變電站工程存在質(zhì)量隱患。缺少切實的管理措施。在進行變電站工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理時，施工單位缺乏切實的管理措施，只是在口頭上喊口號，沒有真正的行動。在工程剛開始還有創(chuàng)優(yōu)行動，一段時間后，逐漸變成常規(guī)管理，并沒有將設(shè)計優(yōu)化中的措施落實到具體工作中。

2加強變電站工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理的措施

2.1變電站質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理的關(guān)鍵點

變電站工程是一個持續(xù)建設(shè)的過程，而創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理也是一個持續(xù)的過程。各種導(dǎo)入因素的時間和方式存在一定的差異，并且各種因素的作用不盡相同，即便很小的因素，也有可能對整個變電站工程質(zhì)量管理造成很大的影響，因此，要針對變電站工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理中存在的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，從而保證變電站工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)進行。在變電站工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理過程中，如果沒有明確的目標，缺少嚴格的管控，就很難實現(xiàn)目標。因此，要積極地汲取先進工程的經(jīng)驗，制定嚴格的創(chuàng)優(yōu)設(shè)計規(guī)劃，并做好施工組織工作，認真地執(zhí)行工程達標標準的各項標準，同時對施工人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，不斷提高施工人員的技能水平。在進行工程建設(shè)時，要嚴格執(zhí)行設(shè)計方案，對于施工的每一個環(huán)節(jié)，在施工前都要制作相應(yīng)的樣板，然后對樣板進行嚴格檢查，檢查合格后，才能正式進行施工，從而保證施工一次成優(yōu)，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。在某750kV變電站工程建設(shè)中，對工藝質(zhì)量要求十分苛刻，無論哪一個環(huán)節(jié)，都能對同行質(zhì)量的極限標準進行挑戰(zhàn)。在該變電站工程中，電纜溝全長為2752m，是該變電站所在地施工質(zhì)量要求最高、長度最長的電纜溝工程。為保證工程的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理，避免出現(xiàn)以往的電纜溝感官質(zhì)量問題及電纜溝施工質(zhì)量通病，施工單位在施工過程中，嚴格控制施工質(zhì)量，精益求精，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定相應(yīng)的措施，有效地克服了電纜溝感官質(zhì)量差、搭接美觀差等問題。工程施工結(jié)束后，對工程進行嚴格的測量驗收，發(fā)現(xiàn)誤差控制在萬分之一，比國家標準高出很多。

2.2變電站工程質(zhì)量管理持續(xù)創(chuàng)優(yōu)

不管是哪方面的管理，規(guī)章制度的建立只是第一步，最重要的是落實到具體工作中，并且不斷創(chuàng)新，從而形成一種常態(tài)行為，這也是變電站工程質(zhì)量管理持續(xù)創(chuàng)優(yōu)的重點。在變電站工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理過程中，要博采眾長，并根據(jù)自身的實際情況，不斷自主創(chuàng)新，從而有效地優(yōu)化質(zhì)量管理。在進行創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理時，可以按照質(zhì)量管理原理，從現(xiàn)場、現(xiàn)實、現(xiàn)物中找到問題，并制定持續(xù)的改進措施，實現(xiàn)“計劃—執(zhí)行—檢查—行動”循環(huán)，從而全面地衡量影響變電站質(zhì)量管理因素，依據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標，及時改進，實現(xiàn)變電站工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理。在進行變電站工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理過程中要注意，零缺陷工程是不存在的。努力追求完美是工程建設(shè)管理的目標，要想實現(xiàn)這個目標，必須持續(xù)改進管理方法，最大限度地消除管理中存在的問題，嚴格的執(zhí)行標準，強化監(jiān)督、檢查職責(zé)，樹立工程創(chuàng)優(yōu)意識，全方位強化質(zhì)量管理，從而促進工程創(chuàng)優(yōu)管理的實現(xiàn)。在創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理過程中要注意，認真施工只能將工程做對，用心施工才能將工程做好，施工單位要在保證工程可靠運行的情況下，取長補短、創(chuàng)新亮點，全面提高工程建設(shè)水平。

3結(jié)語

第4篇

一個工程質(zhì)量的好壞，主要取決于工程檢驗數(shù)據(jù)的真實性。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)該對質(zhì)量評定標準有明確地認識和了解，只有這樣，才能夠做好質(zhì)量檢驗工作。

中小型水利工程建設(shè)存在的問題

1．監(jiān)理不到位

通常情況下，當施工合同簽訂之后，由項目部將工程下派到包工隊，將質(zhì)量控制主動權(quán)全權(quán)交給包工頭，“以包代管”，當工程師進行查詢驗收的時候，共同應(yīng)付，而有的監(jiān)理工程師對施工過程中的質(zhì)量控制沒有引起足夠的重視，只關(guān)注結(jié)果的控制，在質(zhì)量監(jiān)理過程中會導(dǎo)致出現(xiàn)更多的問題。

2．質(zhì)量意識淡薄

在中小型工程施工中，質(zhì)量意識淡薄的現(xiàn)象是比較常見的。重視質(zhì)量只是做足表面功夫，并不能在實際中認真落實，一旦質(zhì)量和進度之間出現(xiàn)沖突和矛盾，尤其是費用也不充裕的情況下，質(zhì)量控制中心和主導(dǎo)地位就不能有所保持。

3．設(shè)計方案變更過多

中小型水利工程的設(shè)計方案隨意性更強，有些設(shè)計方案實現(xiàn)了優(yōu)化的目的，可是也有些設(shè)計方案在優(yōu)化的過程中逐漸走向偏門。設(shè)計方案的變更會使施工方案有所調(diào)整，以及設(shè)備配置也出現(xiàn)變化，只要有一點出現(xiàn)變化，就會觸動整體的變動，這樣的話，浪費的現(xiàn)象和質(zhì)量問題就可能會出現(xiàn)。

4．單項工程量小

在農(nóng)業(yè)灌溉中，水利工程也發(fā)揮著一定的作用，盡管進行灌溉渠道工程不是很大，但是建設(shè)過程中所需要注意的事項卻與大型渠道工程的建設(shè)沒有什么區(qū)別。其中唯一不同的就是它們的標準和規(guī)模，并且單項工程的工程量也不是很多。

從建設(shè)管理的角度上進行分析，其中還會出現(xiàn)另一個難題。例如，基礎(chǔ)處理、邊坡這類型的工程項目，這些工程雖然有比較大的規(guī)模，在技術(shù)含量的要求上也比較高，但是在這類工程中并不是完全運用先進的大型設(shè)備，也不能保證施工過程中的施工隊伍具有一定專業(yè)性，工程量也不能達標，而在此基礎(chǔ)上，很多工程便只是利用專業(yè)施工隊伍，但是這樣的話，質(zhì)量控制卻不能得到保障。反之，獲得的結(jié)果也會是不同的。

強化水利工程建設(shè)管理的主要對策

1．規(guī)范建設(shè)單位市場行為，落實項目法人職責(zé)

在項目建設(shè)的責(zé)任中，項目法人占著重要的地位，落實項目法人職責(zé)可以使工程質(zhì)量得到有效的提升。第一，將基本建設(shè)程序作為依據(jù)，合理推進工程建設(shè)進度，保證工程質(zhì)量，杜絕“三邊”工程出現(xiàn)。第二，按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進行招投標，并最終簽訂合同。第三，針對施工隊伍的選擇上要建立嚴格的審批管理制度，對施工管理引起足夠的重視，杜絕出現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。第四，嚴格執(zhí)行相關(guān)的驗收規(guī)程，使其在驗收工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。第五，與工程進度相結(jié)合，保證工程建設(shè)所需的建設(shè)資金供應(yīng)。第六，要時刻對工程質(zhì)量引起重視，與此同時，在相應(yīng)的價格也應(yīng)該實現(xiàn)一定的優(yōu)化，只有這樣，盲目壓價的現(xiàn)象就不會出現(xiàn)。第七，施工工期的制定要具有一定的合理性，杜絕搶進度、趕工期的現(xiàn)象出現(xiàn)。第八，落實責(zé)任制，督促使各級管理人員加強質(zhì)量管理工作。第九，單位責(zé)、權(quán)、利能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一性，從而使建設(shè)單位發(fā)揮其重要的作用。

2．重視勘察設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量

在工程建設(shè)中，勘察設(shè)計是提升設(shè)計質(zhì)量主要條件。而勘察設(shè)計質(zhì)量是根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》得以提升的，勘察設(shè)計依據(jù)這樣的條例標準，并且與《工程建設(shè)標準強制性條文》充分地結(jié)合進行開展；加大設(shè)計招標制度的推廣力度，通過這樣的方式，使設(shè)計資質(zhì)和技術(shù)水平得到提升，同時在市場范圍中推廣設(shè)計單位，在其發(fā)展過程中，競爭、信譽是需要遵循的基本原則；在設(shè)計監(jiān)理工作的不斷推行前提下，那些由于設(shè)計質(zhì)量的不到位所出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題不會再出現(xiàn)；審批制度需要在相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進行建設(shè)，在工程項目開工之前，設(shè)計一定要通過嚴格地審查，合格之后方可投入使用；一個完善的施工圖審查制度，可以有效地限制和約束工程設(shè)計質(zhì)量的第三方，在此基礎(chǔ)上，如果設(shè)計圖紙不能達標，那么就不能進場投入施工。

3．強化施工管理，保證施工質(zhì)量

對于一項工程而言，工程實體是需要在施工的前提下得以實現(xiàn)的，在工程項目質(zhì)量控制過程中，施工單位質(zhì)量管理和控制起著決定性的重要作用。第一，健全和完善施工單位質(zhì)量保證體系，在“三檢制”的前提下檢查工作，同時，這個體系在運行過程中的準確性要得到一定的保障。第二，從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境多角度著手，找出與施工項目相互符合的施工工序質(zhì)量控制。第三，在控制施工環(huán)節(jié)中，一定要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和標準進行，這樣的話，施工前、施工中以及施工后的質(zhì)量控制就可以得到一定的保障。第四，施工單位的內(nèi)部管理是尤為重要的，需要在設(shè)計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準的基礎(chǔ)上進行執(zhí)行。第五，項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員都應(yīng)該嚴格按照持證上崗原則上崗作業(yè)。

4．完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平

承包企業(yè)在提升技術(shù)和管理水平的過程中，工程監(jiān)理可以使其提升的速度加快，在控制工程質(zhì)量、工期、投資目標上也有很大的幫助，有效遏制偷工減料、粗制濫造的現(xiàn)象出現(xiàn)。監(jiān)理制度的推行需要從以下幾個方面進行管理：監(jiān)理資質(zhì)管理的規(guī)范，堅持持證上崗的管理模式；針對監(jiān)理人員的培訓(xùn)應(yīng)該加大力度，使監(jiān)理隊伍素質(zhì)得到一定的提升，不能因為監(jiān)理人員素質(zhì)差而不能完成監(jiān)理任務(wù)；通過招標，將最合適的監(jiān)理單位選擇出來，以避免“同體監(jiān)理”的現(xiàn)象發(fā)生；巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等手段和方法是做好質(zhì)量監(jiān)控的基本條件；監(jiān)理人員要嚴格履行自己的職責(zé)，要在相關(guān)標準規(guī)范的基礎(chǔ)上實施監(jiān)理，在這種情況下，項目的質(zhì)量、投資以及監(jiān)理各個方面都能夠得到一定保障。

第5篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)督管理；工程質(zhì)量

1 引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及城市化進程的加快，工程建設(shè)規(guī)模的不斷增大，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的形式和內(nèi)容也發(fā)生著深刻的變化。然而，眾所周知，由于各種因素的制約和影響，目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作仍不能完全適應(yīng)市場變化的需要，不能滿足人們的要求，且監(jiān)管體制中仍然存在一些亟待解決的問題。筆者結(jié)合多年的工作實踐，論述了建筑工程監(jiān)督管理的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當前監(jiān)管工作中存在的主要問題，提出了創(chuàng)新發(fā)展工作思路來應(yīng)對新形勢挑戰(zhàn)的想法，以供同行們商榷。

2 建筑工程監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和問題

我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段從1949年至1957年，當時沒有統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗收標準，工程質(zhì)量主要由施工單位自行控制；第二階段從1958年至上世紀80年代中期，施工單位逐步建立了自檢和互檢制度，建設(shè)單位參與到工程質(zhì)量驗收中；第三階段從上世紀80年代中期至今，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，提出建立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，形成了工程質(zhì)量政府強制監(jiān)督的局面。國家實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度20 多年來，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了積極作用。但是，由于多重因素相互影響，監(jiān)管體制中仍存在待需解決的問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 相關(guān)政策和法規(guī)還不完善

目前，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標準等。由于政策和法規(guī)不夠健全，變動周期短，變動范圍大，缺乏連續(xù)性。一是監(jiān)督管理所參照的法律法規(guī)不夠完善，對于施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實情況差別較大，缺乏適度可行的處罰依據(jù)。二是新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用越來越廣泛，由于相應(yīng)的新規(guī)范和新標準還未出臺，使得質(zhì)量監(jiān)督標準沒有及時跟上形勢的變化。三是隨著市場化程度的提高，建設(shè)和施工企業(yè)變動性和流動性增強，缺乏有效措施，質(zhì)量責(zé)任難以追究。

2.2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)定位不明確

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式還需要進一步明確和規(guī)范。監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由政府有關(guān)部門自己履行，也可以委托合格的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行。監(jiān)督機構(gòu)究竟是行政執(zhí)法單位還是專業(yè)技術(shù)部門，監(jiān)督人員是政府雇員或者是專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)人員。監(jiān)督機構(gòu)的行政職能不完整，僅有質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權(quán)，而沒有行政處罰權(quán)，造成發(fā)現(xiàn)問題時只能采取停工整改等少數(shù)措施，執(zhí)法無威懾力。監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的性質(zhì)與地位不能準確定位，造成了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式不統(tǒng)一，監(jiān)管效率不高。

2.3 工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一

政府對工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一，沒有充分運用市場手段保證工程質(zhì)量。主要采取巡回監(jiān)督的方法對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行處罰的單一模式。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質(zhì)量的市場手段沒有完全建立和運用，造成建設(shè)、施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面對政府的依賴性強，缺乏提高質(zhì)量的積極性和自覺性。

2.4 監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)參差不齊

主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴格等四個方面。現(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，人才結(jié)構(gòu)有缺陷，高級職稱人員偏少，新進人員缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經(jīng)驗，大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對口，存在專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊，專業(yè)人才青黃不接的現(xiàn)象。

3 建設(shè)工程監(jiān)督管理的完善措施

當前，是全面建設(shè)小康社會和推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要歷史階段，隨著我國城市化進程的加快，工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的形式和內(nèi)容也發(fā)生深刻的變化，針對當前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題，我們必須積極應(yīng)對，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，改進監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能，建立一套“建設(shè)主體自控，經(jīng)濟手段制約，政府加強監(jiān)管，社會輿論監(jiān)督”的體制，切實保證工程質(zhì)量。

3.1 完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)和標準

法律法規(guī)、規(guī)范標準是我們執(zhí)法的依據(jù)。當務(wù)之急就是要進一步完善法規(guī)，規(guī)范標準，建立健全有關(guān)法律法規(guī)體系，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，使工程質(zhì)量監(jiān)督工作步入制度化、規(guī)范化、標準化軌道。一是加強法制建設(shè)，為工程質(zhì)量管理提供了法律保障，進一步提高執(zhí)法水平。監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員代表政府依法實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程質(zhì)量監(jiān)督納入了法制管理的軌道。二是組織工程建設(shè)標準設(shè)計的編制、審定和推廣，編制建筑工程技術(shù)標準和技術(shù)指南。三是明確了參與工程建設(shè)各方在工程建設(shè)過程中應(yīng)當遵循的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)受到的處罰。

3.2 進一步明確監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)

在當前的條件下，需要通過政府對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設(shè)企業(yè)的行為，有利于保障國家和人民的權(quán)益。因此，有必要強化政府對工程質(zhì)量監(jiān)督的重要職能，完善有關(guān)政策和法律體系，進一步明確了各級工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作程序和工作標準，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，才能確保監(jiān)督機構(gòu)正常有序地開展監(jiān)督和管理工作，使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作進入良性循環(huán)。

3.3 改進工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式

在我國當前法律體系尚不健全，建筑市場管理還不完善，通過政府對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，是更好的保障國家和人民利益的重要措施。但是，我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理思路有必要進行調(diào)整，改變過去單純用抽查和處罰的辦法，更多的運用市場化的手段，以市場為導(dǎo)向，加以引導(dǎo)。因此，加強工程質(zhì)量管理，必須在加大查處力度的同時，運用市場化的手段和方式進行引導(dǎo)，通過市場化手段來制約工程參建各方的質(zhì)量行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理涉及面廣，影響因素眾多，需要綜合治理。我們注重充分發(fā)揮社會各界力量，為工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、檢測部門、行業(yè)協(xié)會，質(zhì)量認證、質(zhì)量服務(wù)等有關(guān)單位參與工程質(zhì)量監(jiān)督，不斷改進質(zhì)量監(jiān)督模式和運行機制。

3.4 加強工程質(zhì)量管理隊伍建設(shè)

要重視提高工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識，建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻、廉潔高效的工程質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍，更好地適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。一是要完善崗位責(zé)任制度、監(jiān)督工作制度和責(zé)任追究制度，努力增強監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法能力，要提高監(jiān)督執(zhí)法能力，質(zhì)監(jiān)人員要學(xué)法、懂法、守法，嚴格按程序執(zhí)法，體現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)、公正、權(quán)威。二是要加強對質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核、培訓(xùn)，嚴格監(jiān)督機構(gòu)和人員的資格認定。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技術(shù)和方法，提高自身專業(yè)技術(shù)知識水平，牢固樹立對社會負責(zé)，對人民負責(zé)的責(zé)任感。三是不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設(shè)備，改變過去傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

3.5 推行工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)

21世紀是信息化的時代，信息化管理在質(zhì)量監(jiān)督工作中的作用日益顯現(xiàn)。現(xiàn)代化的質(zhì)量監(jiān)督，需要現(xiàn)代化的監(jiān)督手段，信息化建設(shè)為提高工程質(zhì)量監(jiān)督效率和透明度、實施工程質(zhì)量動態(tài)管理提供重要手段。要積極推行監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，便于實施工程質(zhì)量行為全過程的監(jiān)督。首先，建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)站，實現(xiàn)市聯(lián)網(wǎng)制度，監(jiān)督任務(wù)網(wǎng)上下載，監(jiān)督檔案電腦貯存，整改指令全部聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范標準隨時查閱，采用網(wǎng)上報監(jiān)、投訴、備案等辦公手段，提高了辦事效率。其次，試點數(shù)字化工地，取代了部分現(xiàn)場監(jiān)督工作，通過攝像頭和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督遠程監(jiān)控，了解工程進展情況。

4 結(jié)語

展望未來，我國工程建設(shè)的規(guī)模將進一步擴大，隨著社會的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)管模式也將產(chǎn)生深刻變化，質(zhì)量監(jiān)督和管理的任務(wù)將更加艱巨。這就要求質(zhì)量監(jiān)督人員主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，不斷地創(chuàng)新和發(fā)展監(jiān)管機制，進行科學(xué)規(guī)范管理，使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作躍上新的臺階。

參考文獻：

[1]宋延濤. 質(zhì)量監(jiān)督人員工作手冊［M］.天津：天津大學(xué)出版社，2009.