時間：2023-03-17 18:08:33
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1．1人力資源問題嚴重
技術人員、管理人員缺乏。受煤炭行業工作艱苦、環境偏僻等固有印象影響，礦建相關專業學生對進入煤炭行業具有排斥感，許多學生畢業后轉入其他行業，或者即便進入煤炭行業也因無法適應環境而選擇離開。加之部分礦建企業人員關系復雜，對專業人才不夠重視，提供的待遇與艱苦的工作環境不匹配，難以吸引高校畢業生，導致人才大量流失，增大了礦井建設項目的安全管理難度。作業人員綜合素質偏差。施工單位管理層與勞務層分離，礦井建設作業人員多為農民工，文化程度低，綜合素養較差，安全意識薄弱，且可塑性差，培訓工作開展難度大且短時間內難以見到成效，導致礦建企業培訓意愿度低，忽視培訓工作，作業人員安全意識、業務能力無法得到有效提升，形成惡性循環。
1．2安全文化建設薄弱
礦建企業的安全導向有誤，安全管理讓位于經濟利益。礦井建設項目的主要目標為進度、成本、質量控制，多數企業為盡早達產獲利，要求施工方盡量縮短工期，在這種情況下，安全管理容易被忽視。礦建企業對安全管理的重要性認識不足，沒有形成企業安全文化。安全管理機構不健全或形同虛設，現場安全管理不到位，管理及作業人員懷有僥幸心理，致使安全技術措施不能得到有效貫徹，原有的安全隱患雖經多次整改但仍然存在。
1．3安全投入不足
施工單位片面追求經濟利益，而安全投入難以在短期內見到收益，且安全收益表現為事故減少、財產損失減少、改善作業環境、提高勞動生產率等方面，難以被直觀計量；同時礦建單位往往被拖欠大量工程款、生存壓力大，致使安全投入動機不足，技術、設備、工藝難以得到及時更新，甚至出現裝備老化嚴重、處于不安全狀態的情況，留下安全隱患。除此之外，信息技術利用不足，安全信息管理系統不完善，安全管理的手段十分落后。
1．4安全管理存在缺陷
礦井建設項目安全管理涉及建設、施工、設計、監理等多方單位，容易導致安全責任不明確甚至丟失。監理工程師配備不合理，現有監理人員業務能力水平參差不齊，無法實現對礦井建設項目全環節、全過程、全方位的有效監管。此外，缺乏必要的手段對施工中的關鍵環節和隱蔽工程進行檢測實驗，致使監理管理水平難以提高。
2礦井建設項目安全管理對策
2．1強化引導、培訓，提高人員綜合素質
充分利用高校及其他資源，吸收具有理論素養或豐富實踐經驗的技術及管理人才并重點培養，唯才是舉，為技術與管理人才成長提供充足舞臺；對企業管理與技術人員進行定期培訓與考核，提高其知識儲備與專業素養。狠抓作業崗位培訓。采取“以師帶徒”、“技術比武”等各項活動，細化崗位培訓工作，讓所有作業人員都能熟練掌握應知應會技能知識和安全常識，培養其發現和處理隱患的能力。
2．2營造安全文化
安全文化是企業發展的靈魂，是以人為本價值觀的體現，是企業核心競爭力的重要組成部分。礦建企業領導層應樹立“安全零借口”的理念，增強安全文化建設的自覺性和主動性，堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的方針，實施“安全零借口”管理。推動員工的思想由“要我安全”逐步向“我要安全”轉變，使員工樹立好“一切事故可避免，一切危險可控制”的安全理念，營造好安全生產環境，提高員工的安全素養，形成自上而下的安全生產文化觀念，使安全生產的思想深入人心，安全理論得到充分的貫徹。
2．3加大安全投入
樹立“無人則安，人少則安”的理念，加大安全投入，提高機械化水平與信息化水平，盡可能地以機械化作業替代高危、高強度作業的勞動用工。礦井建設施工企業應當編制設備投入計劃，及時維修更換老舊設備，通過推廣運用新設備、新技術、新工藝來保證安全施工。與相關專業的科研院所加強合作，加大科技投入，對威脅礦井建設項目安全的難點問題進行技術攻關。如加快研發相關探測技術、探測設備，實現對采空區、積水區和火區范圍的超前探測，從而為礦井建設工作創造安全良好的作業環境。
2．4加強安全風險控制
從礦山建設項目系統安全的角度，系統全面地分析可能引發災害的各種因素，并有針對性地采取切實有效的技術措施，將礦建系統風險降至最低，從根源上消除危險的發生。如在建設初期，便應該收集礦井地質、水文、氣象、周邊老窯采空區等涉及安全問題的相關資料，并對其進行分析。此外，應建立健全安全評價系統，對于工程項目中可能面臨的重大威脅，應編制合理的應急預案和救援方案。
2．5完善安全管理
嚴格落實安全責任制、總監理工程師負責制等。切實落實建設、設計、施工、監理等多方單位及政府相關部分的安全責任，針對具體的安全隱患，必須將責任落實到個人。實行總監理工程師押證制度，建立各級崗位責任制，以及相應的考核與獎懲制度，激發監理工作熱情，杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假行為。
3結語
關鍵詞：土木工程；施工項目；安全管理
1土木工程施工項目安全管理包含的問題
縱觀當前土木工程施工項目建設不難看出，整體質量水平持續提升，然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科學合理的安全管控體制。伴隨現代社會的快速發展，整體建筑行業持續更新，以往安全工作體制早已無法符合當前生產施工需要，在較多層面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強生產建設約束，便可有效預防安全事故的大面積發生，確保土木工程項目向著秩序化、安全化的方向不斷發展。當前，通過調查分析我國土木工程建設我們發現，較多施工方、建設隊伍并沒有形成較高的安全管理意識，欠缺相配套的安全管理措施，且這一現象較為普遍，這也恰恰是引發目前土木工程項目建設頻繁發生安全事故的主體成因。例如，項目排水系統以及防火系統設置并不科學、存在不完善性。另外，一些土木項目施工現場沒能加強封閉管理，該設置警示牌的方位卻沒有明顯標志或是提示性標語，使得四周員工在現場施工建設較易引發安全事故，對國家財產、經濟文化建設將形成不良影響。較多施工方為加快施工進度，降低成本投入便選擇了價格低廉、質量不合格的次品，同時施工階段中還會偷工減料，如此不但會影響施工方形象，還會導致安全事故，這也反映出土木工程施工項目安全管理行為不當。土木工程施工項目建設生產階段中通常要用到較多腳手架設施，其質量水平關系到施工建設員工的生命安全，因此政府管理單位就土木工程施工項目搭設腳手架標準做了嚴格要求，然而目前土木工程建設過程中通常會發生搭設腳手架以及應用過程不符合制度等安全隱患問題。例如，腳手板尺寸不合標準、質量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學的處置應用對腳手架搭設網可靠性形成負面影響，不能確保施工建設人員日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安裝腳手架過程中結構點位撐力不符合標準，封閉防護搭設不科學，使得腳手架應用功能大大受限。當前，市場經濟體制持續變化發展，該環境之下，行政管理早已無法跟好的管控企業體制，令后者漸漸變成社會之中單獨個體，同時，有關安全管理單位也無法更好的履行自身安全管理職責，不能快速良好的解決土木工程項目施工建設進程中的安全問題。
2土木工程施工項目安全管理科學策略
2.1健全安全管理機制
各個施工單位均應重視安全工作，秉承以人為本的工作原則，由根本層面加強安全管理。另外，施工方應創建一整套行之有效的安全管理體制，在實踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎上應創建專項監督部門。土木工程建設前期、施工中期以及完工后期應做好全方位跟蹤監督與控制，確保各崗位施工人員規范安全操作，不存在疏漏與偏差，對項目各個環節步驟實施嚴格監察，確保安全管理體制的層級落實執行。
2.2做好施工建設人員安全培訓教育
土木工程施工項目建設階段中，應積極做好各崗位員工安全培訓教育，進而推進土木工程有序安全的施工建設。另外，施工方應通過定期制定、不斷更新安全生產建設教育機制，增強項目施工建設員工安全管理意識，提升他們在應對突發問題狀況過程中的應急處理能力。再者，施工方應在建設現場增設必要的應急系統、安全救援資源，并制定緊急救援工作方案，預防安全事故的大面積發生。再者，土木工程施工項目主體責任方應積極引導現場工作人員定期進行安全演習，令項目施工人員在遭遇安全事故之時可快速及時的進行科學自救，降低引發事故問題的人員傷亡率。另外，當前施工方應積極應用豐富技術對策約束施工員工操作行為，最大化消減施工人員在項目實踐過程中的違規作業行為。這樣一來不但可顯著提升土木工程施工項目建設質量，對排除土木工程施工項目建設進程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免，然而我們卻可通過有效對策將誤差率管控在準許的范疇中，預防其對土木項目工程造成無法扭轉的后果。土木工程施工項目實踐管理階段中倘若發覺某一處理工序或是操作環節包含質量問題，則應在不影響項目生產質量的同時暫停此工序，保證其他體系正常運轉進而預防其對整個土木工程施工項目工期形成延誤影響。
2.3確保施工機械設備可靠安全，開創優質施工環境
機械設備可靠安全可對項目施工優質建設產生至關重要的影響。因此，在土木工程施工項目現場，應為各項機械應用環節創造更好的施工環境。實踐工作中應預防各類不符合標準的應用操作，科學依照機械管理單位調配，定期做好各項系統檢查評估以及養護維修。針對存在安全隱患的各項機械設備應快速處置，確保機械設備安全正常應用。施工建設環境直接對安全施工產生影響，項目施工單位應進一步做好現場管理。例如，應定期將不必要系統或是多余設備清除出去，確保施工現場整體清潔、運輸道路暢通無阻。另外，還應預防現場環境過于混亂對項目建設形成不利影響。對一些土木工程施工項目用電、危險單元，企業安全監管單位應做好細致嚴格審核評估，只有通過驗證后方能進場應用。通過創建安全優質的施工環境，可真正保障土木工程施工項目的可靠安全，為后續操作環節打下更好基礎。
3結論
土木工程施工項目做好安全管理具有重要的現實意義，是整體項目建設施工的核心關鍵。為此應牢固把握安全第一的工作意識，在社會各界贏得支持，聯合各方力量，推進土木工程施工項目可靠安全管理。再者，應加強以人為本管理，唯有如此方能贏得全體員工的認可，提升凝聚力與向心力，促進土木工程項目向著更好、更安全、更優質的方向不斷發展與升華。
作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責任公司
參考文獻:
[1]孟銳．淺談土木工程施工安全管理的措施分析[J]．河南科技，2013（12）：118-119．
[2]高婷．關于對土木工程施工項目安全管理的思考[J]．經濟師，2014（12）：56-57．
1.1鳥類對送電線路產生的常見危害
在電力線路中，架空電力線路最易受到鳥類的傷害，鳥類的一些日常行為會對架空電力線路產生致命的影響。作者根據野外工作經驗，總結了以下幾種常見的由鳥類造成的安全隱患。
1.1.1鳥類的筑巢。很多鳥類都喜歡在桿塔上筑巢，鳥類銜了很多小樹枝，在桿塔上搭成大大小小、形色不一的鳥巢。這些鳥巢在干燥的天氣中并沒有對送電線路的安全帶來危害。但是，一旦遇到陰雨天氣或大風天氣，這些鳥巢就成了顯著的安全隱患。在陰雨天氣，樹枝一旦靠近或接觸導線就容易發生接地事故，嚴重的會發生放電接觸，引起桿塔燒斷或橫擔燒斷的危險。而在大風天氣，鳥窩容易被風吹散，散落的樹枝落在導線上容易發生接地或跳閘事故。
1.1.2鳥類的飛行。鳥類的飛行一般不會對送電線路造成危害，但是一些鳥類，如喜鵲，喜歡銜著樹枝飛行或金屬遺棄物飛行，當這些鳥類在線路上空或者導線之間飛行時，容易發生接地事故或者相間短路。
1.1.3鳥類的糞便。一些鳥類雖然不在桿塔上筑巢，但是它們喜歡棲息在桿塔橫擔上，它們排出的糞便是安全隱患的根源。鳥類的糞便實際上是一種導電混合液體。鳥類的糞便污染了直線懸垂緣子串，一旦糞便積累過多，就會造成絕緣子污閃事故。當鳥類在絕緣子串正上方排泄時，易造成絕緣子短路，進而引起單相接地故障。
1.2防范鳥類危害的安全措施
鳥類有自己的活動規律，它們的活動具有明顯的季節性。工作人員必須遵循鳥類活動規律，摸清鳥類的性情，靈活采用各種方法，才能提高安全措施的有效性。
1.2.1從桿塔入手，采用多種措施驅散鳥類，防止鳥類在桿塔上筑巢。桿塔是鳥類造成危害的主要場所，要想減輕鳥類的危害，就必須肅清桿塔。肅清桿塔主要有兩種方法。
（1）在桿塔上安裝驅鳥裝置。工作人員可以參照村民的方法，在桿塔上安裝具有驅鳥功效的小裝置，如草人、風車、反光鏡等，這些小裝置可以短期內起到驚嚇鳥類的作用。
（2）在桿塔上安裝防鳥裝置。鳥類喜歡在鋼筋混凝土電桿的主柱與橫擔的交叉處筑巢，工作人員可以在這些地方裝上三角聯板以阻止鳥類筑巢。同時，將桿塔頂部鳥類易鉆進的空間用填充物或細鐵絲包起來。針對鳥類的鳥糞問題，工作人員應該在直線桿塔懸垂絕緣子串上方裝設防鳥糞罩，來防止鳥糞流淌到絕緣子上。針對鳥類棲息問題，工作人員可以根據鳥類的體型在桿塔構件上裝上針板，針板可以阻止鳥類在桿塔構件上站立與棲息。
1.2.2堅持不斷清除桿塔頂部的鳥巢。工作人員應該加強巡邏，一旦發現鳥窩，就立即拆除。在鳥類活動頻繁的季節，工作人員應該堅守職位，奮戰到底，堅決阻止鳥類的筑巢行為。
1.2.3在打擊鳥類筑巢的同時，根據地區情況，積極建立一些招引鳥類棲息的設施。在一些環境保護區往往棲息著許多珍貴的鳥類，一些還是國家保護動物。工作人員在對待這類鳥類時，不能隨意傷害它們的生命，應該多多設立招引鳥類的建筑，既免除了安全隱患，又保護到這些珍貴的鳥類，可謂一箭雙雕。
1.2.4加強電力保護宣傳工作，積極引導群眾參與進電力保護中來。電力保護關系到群眾的日常生活，應該廣泛宣傳電力保護，引起群眾對電力保護的重視，積極向工作人員提供有益的安全隱患信息。
2雨凇覆冰對送電線路的危害與防護方法
在我國的北部沿海省區在初春時常常發生霧凇覆冰與雨凇覆冰，它們造成弱點線路、高壓送電線路負荷嚴重而受損，對架空送電路危害嚴重。預防雨凇覆冰是維護電網安全運行的重要課題。
2.1雨淞覆冰對送電線路的危害
雨凇覆冰產生于冷熱空氣的交匯點，當地面溫度接近0攝氏度時，大氣層的冷卻水滴不斷下降，這些水滴附著于架空電線和絕緣子等構件上，在這些物體的表面形成了脆薄的霜，它在風與氣流的沖擊下容易松散破碎而墜落。這些雨凇附著力很強，它們以水分的形式在導線表層凍結，對架空電線造成危害，這些危害具體表現為：加大桿塔垂直負荷，破壞桿塔機械程度，導致桿塔嚴重變形或倒桿；縮小導線對地距，增大間隙發電的可能性，造成導線燒傷；改變導線松弛度，覆冰的脫落跳躍促使電路產生鞭擊；覆冰之后的絕緣子絕緣水平下降，易發生短路；電網基礎設施凍裂，因超核而發生破壞。
2.2雨凇覆冰危害的防范措施
對雨凇覆冰的防范主要集中在設計與運行這兩個方面，而且重在設計。在設計送電線路時，必須嚴格遵守我國SDL-79《高壓架空送電線路設計技術規程》，同時結合當地的地理環境、氣候特征，仔細勘察，在綜合研究的基礎上，制定合理經濟的送電線路。在送電線路的運行方面，工作人員要注意以下幾點：
2.2.1嚴格監視入冬之后的天氣情況，根據天氣預報，分析天氣的變化趨勢，加強對山區與平原地帶的線路巡視，及時處理安全隱患。
2.2.2在除冰時，要選用合適的方法，不能登桿人工除冰，采用加大負荷或利用導線短路的方法使導線升溫降冰。此外，在保證導線和避雷線不發生任何機械損害的斷電情況下，可以適當采用機械打落發除冰。
2.2.3針對歷年來容易發生雨凇覆冰危害的特殊地帶，工作人員可以往導線添加塑料或木質物，形成次檔距隔環，來阻止雨凇、霧凇順導線流動，減少雨凇的聚集，減少連續冰體的產生。對于危害嚴重的線路，可更換雙層專用線，提高鋁線加溫脫冰的效率。
3結束語
土木工程施工項目的安全問題是由多種原因共同引起的：第一點是由于當前土木工程項目較多，造成了很多沒有資質和能力的單位加入到土木工程施工中去，激烈的市場競爭引發土木工程施工項目質量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求經濟效益而忽視了安全效益。沒有資質和能力單位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重視短期利益，而忽視了工程的長期安全性；第二點就是我們的施工單位表面上打出“安全第一”的旗號，事實上沒有實際的付出行動，沒有在施工單位內部設置相應的安全管理人員，沒有制定詳細可行安全標準，而且對于破壞工程項目安全管理的個人和行為，沒有嚴格的制止和教育。而且在質量和工程進度相沖突的時候，果斷選擇了工程進度為先，所以會導致一些安全問題的發生；第三點就是我們的工程建設人員和項目管理人員沒有做到居安思危，存在僥幸心理，認為安全事故不會發生在自己身上，從而掉以輕心，麻痹大意。在施工和操作中，不帶安全帽，不遵守操作章程，對施工單位的安全教育置若罔聞，不僅對潛在的安全風險缺乏認識，更重要的是沒有規避風險的能力，往往在事故發生后不能有效地減少損失和影響。
二、加強土木工程施工項目安全管理的意義
加強土木工程施工項目安全管理的意義重大，影響深遠。首先，我們的土木工程施工單位必須牢固樹立安全第一，以人為本的理念，加強土木工程施工項目的安全管理，不僅是在踐行安全第一的理念，更是保證土木工程施工項目長遠質量的實現。因為只有安全管理，安全的施工，我們土木工程所建造的項目才不會盲目追求進度而忽視了質量。而且加強土木工程施工項目安全管理，能夠創造安全穩定的施工環境，不僅可以減少事故發生的可能性，更能提高施工人員的安全感，進而提高他們的工作效率。也就是加強土木工程項目安全管理，不僅可以降低施工單位發生人員財產損失的可能性，還能提高工作的品質和效率。另外一個方面，加強土木工程施工項目安全管理，確保安全管理理念落實到工作的中去，當每個員工都在踐行安全管理時，整個施工單位和企業的安全管理水平也就上了一個嶄新的臺階。因此施工企業必然拉大和不注重安全管理的企業的差距，從而在市場競爭中占據有利地位。畢竟施工加強土木工程施工項目安全管理，長此以往，必然會生產出質量安全的產品，建造的單位也會長期穩定，那么施工企業的信譽一定會得到顯著的提升。所以加強土木工程施工項目安全管理“百利而無一害”，所以施工單位越快行動就越快有效果，安全管理的效果不僅能給企業帶來巨大的經濟效益回報，也能促進整個土木工程施工行業安全管理意識和水平的提高，從而推動我國社會經濟的穩定發展。
三、加強土木工程施工項目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項目安全管理的前期準備工作。施工單位在正式施工開始前，要召開相關的技術人員進行全方位的討論，對于土木工程中可能遇到的安全問題，一一做出相應的備案。同時對設計圖紙仔細研討，確保設計圖紙不存在誘發安全隱患的問題。然后便是制定相應的安全管理規章制度，制定的安全規章制度必須符合施工中的實際情況，并且制度要以人為本，不能過高或者過低。當然安全規章制度以及安全管理標準都離不開所有員工的遵守，所以在正式施工之前，施工企業必須召開相應的大會，讓所有員工都能理解和認同安全規制制度和安全管理標準，并且根據跟單位的不同情況，組織單位員工認真學習相應的內容，通過一些列培訓活動，加強土木工程施工人員的安全意識和規避風險的能力。除此之外，相應的采購部門，必須做好安全物資設備的采購貯存，做到供應充分及時。以上就是做好土木工程施工項目安全管理的前期準備的核心內容，簡而言之，就是從物質基礎和安全理念兩個方面做好充分的準備。
2.實行分階段，分區域的針對性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段，每一階段都有不同的情況和特點。比如在混凝土施工階段，要重點做好水泥和鋼筋的安全監測，規范操作平臺的設置，注意相關車輛的進出管理，糾正其中的一些不合理攪拌技術。比如在后期驗收階段，要統籌兼顧，對施工建筑進行全方位的審查，尤其是平時不留意的細微地區，認真檢查，不放松一點安全標準。至于分區域的安全管理，要求不同施工區域的單位，結合自身的情況，制定出個性化的安全標準。在管理上也有所區別，比如經常夜間施工的區域和單位，必須做好燈光的照明和噪音的控制，盡量在保證安全的前提下，盡量減輕夜間施工帶來的影響。
3.建立有效的獎懲機制。加強土木工程施工項目的安全管理，必須要做到賞罰分明。對于違反安全標準和規章制度的個人和單位，不論身居何種職位，還是哪個單位，都必須按照規章嚴懲不貸。如果施工企業放縱這些行為，并將引發整個施工質量的劇烈下降，進而影響施工企業的經濟效益。另一方面，對于遵守安全標準和規章制度的先進單位和個人，施工企業應及時給予精神和物質上的獎勵，并在單位內部大力宣傳，爭取在施工企業形成全體員工爭創安全標兵的氛圍。只有建立有效的獎懲機制，發揮制度的激勵和抑制作用，才能逐漸提高施工企業的安全管理理念，進而提升施工企業的質量和水平。
四、結束語
[關鍵詞]市政工程 資金安全 履約保函
[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0279-01
市場經濟環境下，市政工程基本模式是在管理法規的約束下，圍繞工程的生產，建設市場的各方主體，包括業主方、工程咨詢方、承包商及供應商等，通過市場競爭機制的作用，實現建設主體之間的約束，形成一種連帶責任鏈，構成相互制約的合同關系及監督管理關系。資金安全問題成為制約我國市政工程企業生存和發展的主要因素和瓶頸之一。造成這種狀況的原因是多方面的，其中既有客觀經濟環境的因素，也有建設單位和市政企業自身的原因，而由于業主和市政工程施工企業之間的信息不對稱引起是造成資金安全的主要原因。因而，目前如何緩解業主和市政工程施工企業之間的信息不對稱將成為解決我國市政工程資金安全難問題的關鍵。對于市政項目資金的安全監管的控制方法還處于探索階段，政府相關財政、發改委、審計等相關部門都投入了較大的力量進行資金的安全管理和外部監督，過程審計、稽察、專項工作檢查等多種監督辦法都較大力度并較高頻度的使用于市政工程試點項目，基本保證了工程資金的安全管理。將以保險和擔保等手段為主的資金保證監督機制引入工程質量領域，是我國建立這種市場運行機制的有效途徑，在實施市政工程建設過程中增強了各方主體參與工程質量監督控制的能動性。
1、資金支付方面
引進銀行對專用帳戶進行過程監督。利用市政工程項目資金額對銀行吸納資金的吸引力，進一步發揮銀行在市政工程項目項目建設資金監管中的作用，使其成為資金過程監管中的有力保證，在資金“已批未付”的關鍵環節進行把關后再進行支付，可以較大程度上避免資金“錯付再追回”的事后處理情況。目前金融機構通過創新市政工程資金支付業務，針對市政工程資金支特點和需求進行金融商品和融資方案創新，通過在市場上尋找多個參與者或利益相關者，建立一種特殊的機制，來共同分擔市政工程資金支中的風險、緩解市政工程資金風險的做法則更為切實可行。銀行根據市政工程項目單位、銀行和資金主管部門簽署的三方資金安全協議對資金主管部門履行監督職責，對市政工程項目單位履行服務職責。市政工程資金支付涉及的信息主要是難以量化和傳遞的軟信息，具有強烈的人格化特征，因而對于內部結構復雜的大銀行來說，其傳遞成本過高，而如果把決策權配置給地方分支機構，又會在銀行內部產生問題。可以將分批撥付資金的額度與工程的實際額度進行有機聯系，使市政項目建設資金的安全性進一步得到保障。根據市政工程的額度，可以設定單筆資金支付額度，如對于一個投資5000萬元的市政項目，提供5%額度，設定每筆撥付資金不超過25萬元是合適的，并且是能夠滿足工程實施需要的，若遇到項目工期緊迫等特殊情況可以適當提高單比撥付資金的對應比例。同時，將確認的資金使用計劃作為市政工程項目單位付款和銀行監督的依據，并通過銀行定期出具付款情況報表的方式將市政工程項目項目的資金支付情況透明化，有利于資金主管部門的管理，也有利于市政工程項目單位的自我約束。
2、實行動態管理和控制
市政工程施工過程中通常不可避免的存在一定的變化，資金量的需求也隨之變化，為有效進行建設資金管理，必須實行動態控制，如：對于嚴重拖延工期的代建項目，建設資金的撥付也應隨之調整，以提高市政工程建設資金的整體利用效率。目前普遍存在肢解工程，承包商轉包工程，以及市政工程建設領域里的腐敗現象，一個很重要的原因是市政工程建設各方缺乏約束，缺乏風險意識和質量意識。實行動態管理和控制提高建設主體質量意識，增強建設主體質量責任心，可以強化建設主體的資金監督保證能力。推行工程保險用市場經濟的辦法規范工程建設中各種行為，形成有效的調控機制和保障體系，用實行動態管理和控制的辦法，避免質量責任不到位的情況的發生。通過建立“黑名單”等方式，鼓勵建設單位認真履行資金安全職責，培育誠信履約的建設單位群體，促進資金管理體制的健康發展。這有利于強化工程建設各方的風險意識，使他們對自己市場行為造成的后果所應負的經濟責任更加清晰化、數量化、價值化，從而改變目前工程管理中存在的責任不清的狀況，對于端正和約束工程建設各方的行為有極大的促動作用。
3、健全的資金安全準入制度
資金市場混亂關鍵是市場準入制度的不完善。市場準入制度規定進入市場必須共同遵守的游戲規則，是進入市政工程市場的通行證。市政工程準入的條件中較多的是一些反映企業業績、項目經理和技術人員的數字指標要求等，這是表示企業擁有形成質量保證能力的基本資源條件，但這些條件能否形成一個完整的資金安全保證體系，在且并非僅僅是對風險和損失的補償，資金安全準入制度的特征，包括利益的監督功能、競爭的制約功能等，以資金安全準入制度手段聯系的行為主體在自身利益引導下必然會對工程質量的方方面面進行各種有效的監督管理，即運用經濟手段抓工程質量的同時，引入了新的資金安全準入制度機制。市政工程建設單位將從自身經濟利益出發，還可以減輕財政負擔和壓力。從這個意義上講，這種資金安全準入制度不僅沒有削弱政府管理監督工程質量的基本職能，反而通過管理方式上的改革體現了由直接管理轉變為間接管理，由微觀管理轉變為宏觀管理，由行政管理轉變為社會管理的政府功能強化。
4、充分運用合保函等手段
在項目建設資金的安全管理過程中，合同條款的設定和保函的運用是保證資金安全的有效方法。在各項施工合同和供貨合同的簽訂過程中，除預付款的風險單獨考慮外，其他進度款的額度原則上需與市政工程實體價值相當，以此作為設定付款條件的原則，市政工程合同的履行保證了市政工程款和貨款支付的安全管理在各種工程擔保方式的使用中。作為最基本的擔保方式，市政工程抵押擔保登記、評估手續繁雜、環節多。并且各種登記和評估的費用過高。抵押登記的期限與貸款、抵押合同期限相脫離。在當前體制下，抵押登記的有效期限一般為半年，而抵押貸款期限如果超過半年，企業則必須每年進行一次登記評估手續，并支付相應費用，既使銀企雙方感到不便，也無形中加重了企業的負擔。所以，市政工程施工企業往往由于規模或產業性質限制，缺乏自有固定資產，因而采用財產抵押方式得到的貸款數額更是非常有限。在這種情況下，抵押擔保方式在市政工程資金安全管理過程中的局限性也是不得不考慮的。預付款保函和履約保函是兩種經常采用的方式，有一定實力的市政工程施工單位和供貨商都已經習慣采用。保函的方式對于信譽好施工單位和供貨商而言，資金成本不高，同時還可以獲得相對較好的付款條件；對于代建單位而言，保函提供的保障可以項目管理人員運用合理高效的付款手段推進項目建設，而不必擔心資金安全。可見，保函對于代建項目的建設資金安全管理，乃至項目的順利開展都具有重要的意義。
參考文獻
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1、加強從業大員的安全教育
加強對從業人員施工安全教育是增強其安全意識的必要手段。《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規定：建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。安全生產是人類進行生產活動的客觀需要，是人類文明發展的必然趨勢；安全是人大基本的需要之一。重大安全事故的發生、造成的人身傷亡，不僅使本人受到傷害、家庭蒙受不幸、企業帶來損失，而且給社會造成較大的負面影響。與此同時，加強安全教育，可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上，使黨和國家安全生產的方針。政策，企業安全生產的有關規章得到有效的貫徹和落實。隨著建筑施工技術含量的不斷增加、施工設備機械化程度的提高，從而對操作人員的技術要求也在逐漸提高；特別是勞動用工壁壘的打破，外地施工人員占從業比重也不斷增加，由于其安全意識薄弱。安全操作技能較低，由此造成的安全事故也頻頻發生，并呈現出明顯的上升趨勢。因此，加強對從業人員的安全教育就顯得尤為重要。
2、嚴把施工組織設計安全關
堅持工程項目開工前安全條件審查，嚴格施工組織設計檢查是從源頭進行安全控制的有效保障。建筑工程的施工組織設計中是否包括了安全技術措施以及制訂措施的內容是否符合各專業工種、各施工部位，尤其是應檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。檢查建筑工程施工現場的安全保證體系是否健全、完善，從第一責任人到其他責任人到各班組的安全責任制是否分解落實，有沒有一個安全管理監督網絡。檢查建筑施工的安全器材勞動保護是否完善齊備，對懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進行檢查，并經常性的開展防火安全、季節性的雨季防洪、冬施防凍、炎熱防暑、防臺等檢查。如對檢查中有不符合規范要求的地方進行處罰，要限期整改補救，并給予通報批評。
3、注重安全措施的有效落實
論文關鍵詞：從百年大計看當前建筑管理中的項目控制
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面，本人結合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結果可能與預期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重，給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多，據國內外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內，一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術水平低，文化程度不高，責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應跟不上，延誤工期；設備制造企業不履行合同，設備質量低劣；設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素，試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產人員人身安全的目標管理，應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業安全管理的生產實踐表明：嚴格執行安全生產責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執行安全檢查制度，這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制，做到安全生產“事事有其主，人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方面強調質量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用，并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執行情況，與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態，當發現某一環境脫節時，除在有關的人員參加例會上加以闡明外，同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應始終抓住計劃這個環節，對項目進行全過程的進度控制，以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文，是為了確保實現合同商定的質量要求，質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量，而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此，它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段，應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作，努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中，資金不僅發生價值形態的變化，而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤，給工程帶來生產能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式，消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙，確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
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1.產學研信息平臺的系統操作流程
在辦公自動化應用以前，高校產學研信息管理部門（科技與產業處）對產學研信息的管理多數通過手工記載的操作方式完成，需要大量的人力物力，這樣的工作效率比較低，由于多方面的原因，比較容易出錯，成本代價比較高，產學研成果信息若丟失，很難再恢復。手工操作的方式，對于信息的查詢，難以及時有效地給各院系教師提供所需要的產學研信息。產學研信息的通過校報等印刷物進行傳播，既不生動，也不及時。手工操作的流程如圖1所示，對手工流程進行優化后，產學研信息平臺需要實現的功能流程如圖2所示。
2.產學研信息平臺的系統實現目標
產學研信息平臺是一個獨立的系統，能夠對產學研信息進行檢索、存儲、更新和注銷，提高產學研管理工作者對產學研信息管理時的工作效率。
產學研信息平臺采用B/S結構，結合My Eclipse工具進行開發。開發使用的語言是JAVA，使用的數據庫是SqlServer2005，主要完成以下功能：
普通用戶登錄系統能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發表出版物、修改出版物、修改項目、發表項目、申請專利、修改專利、下載打印相關的產學研信息資料。
管理員登錄系統能夠修改登錄密碼、管理產學研用戶信息（增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息）、管理論文信息（修改論文信息、查詢論文信息）、管理項目信息（修改項目信息、查詢項目信息）、管理出版物信息（修改出版物信息、查詢出版物信息）、管理專利信息（修改專利信息、查詢專利信息）、進行數據備份管理、下載打印相關的產學研信息資料。
產學研信息平臺面向對產學研活動有興趣以及從事產學研相關工作的所有人員開放，在業務方面實現與產學研管理部門數據的共享，取代了產學研信息管理在手工管理時代封閉式的管理模式，實現信息的共享。
產學研信息平臺能夠及時收集最新的產學研項目、產學研成果和學術活動等業務數據，并在大量的數據基礎上進行數據挖掘分析工作。在市級產學研信息管理部門的支持下，系統的運行會趨于規范化。
產學研信息平臺是標準的產學研信息管理系統，產學研信息平臺具備的功能是現實產學研信息管理的虛擬體現，是一個產學研信息自動化管理的平臺，能夠節約信息資源、提高工作效率、完善業務處理，實現產學研信息平臺真正的價值。
3.產學研信息平臺的系統角色說明
產學研信息平臺的主要角色分為普通用戶和管理員，他們有不同的權限和功能，通過登錄頁面進入用戶對應的操作子系統，進一步對產學研信息進行操作。
普通用戶登錄系統能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發表出版物、修改出版物、申請專利、修改專利、下載打印相關的產學研信息資料。
管理員登錄系統能夠修改登錄密碼、管理用戶信息（增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息）、管理論文信息（修改論文信息、查詢論文信息）、管理出版物信息（修改出版物信息、查詢出版物信息）、管理專利信息（修改專利信息、查詢專利信息）、數據備份管理、下載打印相關的產學研信息資料。
4.產學研信息平臺的系統功能說明
產學研信息平臺對產學研信息進行與管理，實現產學研工作者與產學研成果的動態交互，具體包括以下功能：產學研用戶信息的操作、產學研信息的操作（論文信息、出版物信息、專利信息）、產學研信息備份的操作。
用戶可以在產學研信息網站上看到的產學研信息，通過各個功能模塊的鏈接來瀏覽產學研成果的相關信息。
（1）用戶修改密碼
平臺提供了各種信息操作的鏈接，用戶可以通過點擊賬戶安全管理的“修改登錄密碼”，修改用戶的登錄密碼。
（2）用戶修改個人信息
用戶通過點擊個人信息管理的“修改個人信息”，修改除了登錄密碼以外的用戶基本信息。
（3）用戶管理論文信息
用戶通過點擊論文信息管理的“論文信息管理”，修改、刪除以及下載用戶的論文信息。用戶點擊論文信息管理的“增加論文信息”，上傳論文信息。
（4）用戶管理出版物信息
用戶通過點擊出版物管理的“出版物管理”，修改、刪除以及下載用戶的出版物信息。用戶點擊出版物管理的“增加出版物”，上傳出版物信息。
（5）用戶管理項目信息
用戶通過點擊項目信息管理的“項目信息管理”，修改、刪除以及下載用戶的項目信息。用戶點擊項目信息管理的“增加項目信息”，上傳項目信息。
（6）用戶管理專利申請
用戶通過點擊專利申請管理的“專利申請管理”，修改、刪除以及下載用戶的專利信息。用戶點擊專利申請管理的“增加專利申請”，上傳專利申請信息。
（7）用戶退出系統
用戶通過點擊退出登錄狀態的“退出登錄狀態”，用戶退出產學研信息平臺。
管理員通過產學研信息平臺，對產學研信息和普通的產學研用戶信息進行操作。管理員登錄產學研信息平臺對產學研信息進行管理。
（1）系統用戶管理
管理員點擊系統用戶管理的“系統用戶管理”，添加系統管理人員，點擊系統用戶的“修改登錄密碼”，修改用戶的登錄密碼。
（2）產學研用戶管理
管理員點擊產學研用戶管理的“產學研用戶管理”，對產學研用戶信息進行修改、刪除、打印；管理員點擊產學研用戶管理的“增加產學研用戶”，增加普通的產學研用戶；管理員點擊產學研用戶管理的“查找產學研用戶”，通過用戶號對產學研用戶進行檢索。
（3）論文信息管理
管理員通過點擊論文信息管理的“論文信息管理”，修改、刪除以及下載相關的論文信息。管理員點擊論文信息管理的“論文信息查詢”，通過論文名稱查詢上傳的論文信息。
（4）出版物信息管理
管理員通過點擊出版物管理的“出版物管理”，修改、刪除以及下載相關的出版物信息。管理員點擊出版物管理的“出版物查詢”，通過出版物名稱查詢出版物信息。
（5）項目信息管理
管理員通過點擊項目信息管理的“項目信息管理”，修改、刪除以及下載相關的項目信息。管理員點擊項目信息管理的“項目信息查詢”，通過項目名稱查詢項目信息。
（6）專利申請管理
管理員通過點擊專利申請管理的“專利申請管理”，修改、刪除以及下載相關的專利信息。管理員點擊專利申請管理的“專利申請查詢”，通過專利名稱查詢專利申請信息。
（7）數據備份管理
管理員通過點擊數據備份管理的“數據備份管理”，對所使用的信息進行備份。
（8）退出登錄
管理員通過點擊退出登錄狀態的“退出登錄”，管理員退出產學研信息平臺。
二、產學研信息平臺的數據需求
數據的需求分析在產學研信息平臺的設計與實現過程中是必不可少的，數據的需求分析是對產學研信息平臺實現時所需要的對象、對象的屬性以及屬性的變量進行分析。
產學研信息平臺實現登錄功能，需要產學研用戶的信息以及管理員的信息。產學研用戶根據用戶號以及密碼進行登錄。管理員根據管理員的用戶名和密碼進行登錄。為保證產學研用戶和管理員對象的完整性，產學研用戶的基本屬性包括用戶編號、用戶工號、用戶姓名、用戶性別、用戶身份證、用戶電話號碼、用戶地址、用戶密碼、用戶專業、用戶注冊時間。管理員的基本屬性包括管理員編號、管理員名、管理員密碼、創建時間、狀態、、登錄次數、權限。用戶登錄產學研信息平臺對產學研信息進行相應的操作。
產學研信息平臺對項目信息進行管理，根據項目的名稱進行操作，項目在系統中作為一個對象必須具備以下屬性：項目編號、項目信息名稱、項目簡介、項目經費、項目工作量、用戶工號。
產學研信息平臺對專利信息進行管理，根據專利的名稱進行操作，專利在系統中作為一個對象必須具備以下屬性：專利編號、專利信息名稱、專利簡介、申請理由、申請人、用戶工號。
產學研信息平臺對出版物信息進行管理，根據出版物的名稱進行操作，出版物在系統中作為一個對象必須具備以下屬性：出版物編號、出版物標題、出版物簡介、作者信息、出版時間、產學研分類、出版物來源、用戶工號。
產學研信息平臺對論文信息進行管理，根據論文的名稱進行操作，論文在系統中作為一個對象必須具備以下屬性：論文編號、論文標題、論文簡介、發表刊物、發表時間、產學研類型、論文成果來源、用戶工號。
產學研信息平臺數據處理流程如圖3所示：
三、產學研信息平臺的技術可行性
系統的技術可行性分析是系統研發采用的現有技術能否完成產學研信息平臺的研發，軟件和硬件的配置能否滿足開發的具體需求分析，高校產學研信息平臺的研發采用JAVA開發語言，調試相對而言比較簡單，利用JAVA語言開發的平臺界面友好，比較簡潔，計算機的配置完善，在技術上是可行的。系統采用SqlServer2005數據庫，這種數據庫普遍性很高，能夠實現數據的處理。產學研信息平臺采用了B/S模式，B/S模式軟件比較完善，軟件的開發平臺是成熟可行的，它的運行速度快，容量比較大，可靠性能比較高，價格也比較實惠，能滿足系統的研發需求。
四、結束語
隨著高校產學研規模的不斷擴大、各級產學研投資的日益增長、產學研管理信息的數量不斷增加，高校產學研管理部門（科技與產業處）對產學研信息進行管理的難度逐漸增大。高校產學研信息平臺將以校內產學研人員作為服務對象，針對產學研過程中的項目申報、專利登記、、論著出版等產學研管理問題，建立產學研信息管理及平臺，以滿足本校產學研管理人員及科技工作者對產學研信息管理及產學研信息的需求。
高校產學研信息平臺將計算機技術應用于產學研信息的管理，實現科技文檔存儲、產學研信息管理、科技成果等功能，并提供更新和搜索產學研信息的管理平臺，可以有效提高產學研管理人員的工作效率。產學研信息平臺能夠上傳和下載產學研信息，實現信息共享化，實現信息傳播的通暢性，滿足產學研用戶對信息的需求。平臺對產學研用戶的信息進行統一管理，提高了產學研信息應用的安全性。？筅
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑施工安全 管理
近期全國各地各類安全事故發生頻繁，而特大安全事故是連續發生，血的教訓給我們一次又一次敲響安全警鐘！建筑施工中發生的生產安全事故在全部事故中占有相當大的比重，僅次于礦山。如果建筑施工項目安全生產管理不好、銜接不當，發生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程，保證施工項目的安全生產顯得由為重要。
一、建筑安全管理的現狀
1、建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現。
2、勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
3、施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業迅猛發展，施工企業發生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工組織設計應與建筑施工安全設計同時編制
一般情況下，當建筑工程圖紙和城鎮規劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設計，但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。在生產實踐中，我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機，在組織施工設施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距，待塔吊基礎打好安裝塔吊大臂時才發現兩臺塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進行，一般情況在城鎮規劃圖確定后，電工根據工程用電設備需要和工程要求進行鋪設，如果不能與建筑施工組織設計銜接好，就會出現各自為政，有的線路會墊壓在重型設備下，甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設計時未把安全管理設計編進去，使生產與安全脫節。
因此在編制建筑施工組織設計時，做好安全管理策劃工作是關鍵，要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。
2、建立各級安全生產責任制
責任制是項目安全生產管理核心和中心環節，簡單而言安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。
3、建立完善的職工安全操作規程
根據建筑施工事故統計分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經驗已經較豐富，企業各類崗位安全操作規范也日趨完善化，但隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的應用，一些舊的安全操作規范已經不能滿足現代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。如何執行和監督職工正確運用安全操作規程，我們提倡從領導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監督。對違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權威性，切實把職工安全操作規程和各項安全制度貫徹執行下去。
4、加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現階段農民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業，沒有相對的穩定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
5、開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患
立即整改建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
6、定期做好現場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員項目管理論文進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。
7、落實安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業環境條件，使建筑施工作業事故從根本上降下來。
