時間：2023-03-17 18:09:24
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石油天然氣行業(yè)的競爭已經(jīng)日趨白熱化，國內(nèi)的企業(yè)在不斷拓展，外資巨頭也在搶爭市場。又快又好的完成一個項目，成為各方比拼的關(guān)鍵。誰更快發(fā)展項目，誰就更快占領(lǐng)市場。加強項目統(tǒng)籌管理的重要性不言而喻，可以縮短工期節(jié)約費用降低風(fēng)險提高質(zhì)量等。
二項目統(tǒng)籌管理的內(nèi)容
以項目為單位指定項目經(jīng)理，從項目的開始到實施再到結(jié)束，負責(zé)全面統(tǒng)籌安排，并實行線性指令，有利實現(xiàn)項目統(tǒng)籌管理，管理的內(nèi)容滲透到工程建設(shè)中每個層面，可分為這樣幾種。
1.項目前期管理
主要體現(xiàn)在報建過程，如項目的可行性研究經(jīng)貿(mào)委立項地方規(guī)劃取得土地勘探設(shè)計辦理招標施工許可等。因該過程涉及多個政府職能部門，約束條件較多周期較長，應(yīng)在管理上做文章。分主線和輔線，在立項規(guī)劃完成后即開始勘探設(shè)計。同時爭取盡快落實土地，把設(shè)計和消防審圖和土地拍賣同步進行，至少節(jié)約1個月的時間。還應(yīng)由專人負責(zé)報建工作及政府部門的相關(guān)手續(xù)辦理，積極主動與相關(guān)部門溝通配合，爭取在一般所需辦理工作日之內(nèi)提前取得相關(guān)文件，為施工建設(shè)乃至項目投產(chǎn)爭取更多時間。
2.合同管理
應(yīng)統(tǒng)籌考慮各專業(yè)承包商合同的搭接，如工程內(nèi)容的細化工期的安排進場時點等等，最大限度的滿足合同的可行性，明確各方權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。做到有據(jù)可依，避免相關(guān)糾紛。
3.安全文明施工管理
制定企業(yè)本身的管理制度，嚴格認真的執(zhí)行施工作業(yè)票審批，并提出對各個承包商之間安全職責(zé)連帶機制。在同一施工區(qū)域內(nèi)，不僅對本施工單位的人員負責(zé)，也應(yīng)對其他施工人員承擔(dān)連帶責(zé)任，把所有承包商的行為都納入到甲方的統(tǒng)籌管理中。
4.質(zhì)量管理
建立企業(yè)質(zhì)量管理體系，制定企業(yè)管理手冊，明確施工過程中的質(zhì)量控制要點。這樣才能做到有的放矢，統(tǒng)籌安排施工順序，避免因操作不當(dāng)而引起質(zhì)量事故。
5.工期管理
統(tǒng)籌考慮各施工環(huán)節(jié)的時間安排，合理確定各承包商進場時點，抓住關(guān)鍵線路，以政府驗收為中心，抓大放小。如鋼結(jié)構(gòu)雨棚可在地坪澆注前進場施工，避免混凝土地坪保養(yǎng)期的停工等待；工程內(nèi)容應(yīng)盡量保證電氣防雷安裝盡早到位，這樣可提前進行電氣防雷檢測，無需等到竣工后另外安排時間。
6.成本管理
運用統(tǒng)籌管理，在招標階段將涉及到的項目考慮周全，可避免項目超投資現(xiàn)象的發(fā)生；在實施實施階段，嚴格控制工程變更簽證，未通過審批的內(nèi)容不得施工；每個項目結(jié)束后必須進行審計，合理控制造價。
7.人力資源管理
調(diào)動每位員工的工作積極性，根據(jù)各員工的特長及能力，合理分配崗位及相應(yīng)工作，每項任務(wù)落實專人負責(zé)，并跟蹤匯報；應(yīng)不定期的對員工進行相關(guān)培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，有效提高工作效率，最大限度的開發(fā)各員工的潛力。
8.資料管理
由專人負責(zé)項目資料的收集整理保管，重要資料應(yīng)送地方檔案館備案。如有更新應(yīng)及時完善，并做到信息化管理。掃描相關(guān)紙質(zhì)文件，留存電子版及影像資料，編制電子目錄。
9.材料管理
除了嚴格驗收承包商所提供的工程材料，還應(yīng)對甲供物資加強統(tǒng)籌管理。由專人負責(zé)訂貨跟蹤驗收，根據(jù)項目進度合理安排廠家發(fā)貨時間，避免受過早到場的損壞風(fēng)險和過晚到場的進度影響。
10.風(fēng)險管理
加油站建設(shè)也屬于風(fēng)險投資的范疇，應(yīng)思考如何規(guī)避風(fēng)險或怎樣把風(fēng)險減至最低。通過堅持對潛在風(fēng)險進行識別預(yù)測，運用科學(xué)的方法和豐富的經(jīng)驗來分析衡量風(fēng)險程度。并采取相應(yīng)的有效措施，盡可能降低風(fēng)險成本有計劃地處理風(fēng)險，為工程建設(shè)銷售環(huán)節(jié)做好保障。
11.對承包商供應(yīng)商公司監(jiān)理公司的管理
中石化中石油不應(yīng)僅作為甲方來實施管理，還應(yīng)將管理思想深入到各服務(wù)單位的內(nèi)部。針對不能滿足要求的管理體制個人，提議其進行調(diào)整更換，以實現(xiàn)更好的配合。并出臺評分機制，對各服務(wù)單位進行綜合評測打分，分析解決存在的薄弱環(huán)節(jié)。如果評測為不合格，則進行通報或取消其今后的投標資格，更為嚴重者，將按合同等公司條款追究其經(jīng)濟責(zé)任。
12.動態(tài)管理
根據(jù)項目的進展隨時調(diào)整工作計劃。某一環(huán)節(jié)拖了時間，那就千方百計在其他環(huán)節(jié)上節(jié)省時間，優(yōu)先解決突發(fā)的重點問題，為緊迫的工程項目“亮綠燈”，實行動態(tài)糾偏。
三項目統(tǒng)籌管理的目標
通過發(fā)揮主觀能動性和項目統(tǒng)籌管理，做到運籌帷幄。在項目啟動之前，預(yù)測存在的難點項目完成的工期各工序的銜接點等控制要素，不打無把握之仗。在項目實施階段，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門和各承包商，對下一步工作內(nèi)容或下一道工序做到心中有數(shù)。總之一句話，項目統(tǒng)籌管理的目標就是圓滿完成項目建設(shè)。
四項目統(tǒng)籌管理的工具
[論文摘要]服務(wù)已經(jīng)成為信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的重要競爭優(yōu)勢來源。本文對信息技術(shù)服務(wù)運作管理中的服務(wù)、服務(wù)鏈與服務(wù)外包、服務(wù)傳遞、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)績效評價等相關(guān)問題的研究與實踐狀況進行了綜述，并提出了未來的研究方向。
1簡介
近年來。服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。已經(jīng)從制造業(yè)下游的“附屬物”轉(zhuǎn)變成為重要的主導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)。全面、快速地發(fā)展服務(wù)業(yè)也已成為我國“十一五”期間的重要戰(zhàn)略目標。隨著信息技術(shù)(IT)的發(fā)展、電子商務(wù)環(huán)境的日益成熟、國際化運營的深入、企業(yè)商務(wù)模式的變革、消費者期望的提高以及政府政策的鼓勵等眾多因素的交互影響。服務(wù)需求不斷增加，市場競爭也不斷加劇。服務(wù)企業(yè)必須不斷進行服務(wù)創(chuàng)新，才能贏得競爭優(yōu)勢。IT服務(wù)企業(yè)是重要的服務(wù)組織，包括許多巨型的跨國企業(yè)，如IBM．HP、DELL、SAP、Microsoft、Oracle、CISCO等．不僅在服務(wù)業(yè)中占有重要的比重。更重要的是IT服務(wù)企業(yè)起到主導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用．對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、商業(yè)模式的改變以及人類生活水平的提高具有不可取代的驅(qū)動作用。我國國務(wù)院制定了《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，幾乎所有的行業(yè)如機械、化工、冶金等制造業(yè)，電力、交通運輸、金融、保險、連鎖酒店、港口管理等服務(wù)業(yè)，教育、國防、政府管理部門、醫(yī)院及其他公共管理部門等都需要實施信息化，我國信息化的任務(wù)還很繁重，IT服務(wù)企業(yè)面臨著廣闊的市場前景。發(fā)展我國IT服務(wù)業(yè)有利于提高國家的整體信息化水平與競爭力。、
對國內(nèi)許多IT服務(wù)企業(yè)的調(diào)查表明。在IT項目的生命周期中，大約80％的時間與IT項目運作維護有關(guān)．而該階段的投資僅占整個IT投資的20％，形成了典型的“輕服務(wù)、重技術(shù)”現(xiàn)象。國際咨詢調(diào)查機構(gòu)Gartner集團的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)常出現(xiàn)的問題中，源自技術(shù)或產(chǎn)品(包括硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、電力失常及天災(zāi)等)方面的其實只占了2O％．而流程失誤方面的占40％，人員疏忽失誤方面的占40％。IT服務(wù)管理嚴重制約著公司的發(fā)展。影響著客戶的績效與客戶滿意度。當(dāng)前，越來越多的IT服務(wù)企業(yè)開始關(guān)注服務(wù)管理，并從單純提供軟件或硬件產(chǎn)品，向提供全面的服務(wù)轉(zhuǎn)型。例如，著名IT服務(wù)商IBM公司以向商業(yè)、政府、科學(xué)研究、宇宙空間探索、國防、教育、醫(yī)學(xué)等各個行業(yè)提供先進的信息技術(shù)服務(wù)解決方案為使命。IBM不僅提供信息處理系統(tǒng)、軟件、通訊系統(tǒng)等產(chǎn)品．而且還提供全面的IT服務(wù)。在服務(wù)方面．不僅需要對IT基礎(chǔ)架構(gòu)(包括軟件和硬件)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理提供服務(wù)．更需要對包括企業(yè)資產(chǎn)等在內(nèi)的業(yè)務(wù)元素的全方位管理提供服務(wù)。IBM服務(wù)管理戰(zhàn)略由此應(yīng)運而生IBM公司于2006年了這一新戰(zhàn)略，IBM幫助眾多企業(yè)用戶規(guī)范其IT服務(wù)管理流程。有效控制信息系統(tǒng)成本。簡化IT基礎(chǔ)架構(gòu)，有效集成IT與核心業(yè)務(wù)．簡化服務(wù)管理體系。無疑。IT服務(wù)企業(yè)的運作管理具有挑戰(zhàn)性．因為產(chǎn)品與服務(wù)之間具有許多重要的差異．顧客從服務(wù)中獲得價值。服務(wù)中的無形要素主導(dǎo)了價值創(chuàng)造．顧客參與服務(wù)過程，顧客體驗成為服務(wù)的重要部分同時服務(wù)還具有虛擬性與時效性，IT服務(wù)企業(yè)提品與服務(wù)具有交融性與一體化的特點，有些服務(wù)通過嵌入式產(chǎn)品來提供．這些服務(wù)成為產(chǎn)品的附加模塊服務(wù)區(qū)別于產(chǎn)品的這些特點使得服務(wù)企業(yè)運作管理具有更大的復(fù)雜性與不確定性，適合制造業(yè)運作管理的工具并非也適合服務(wù)環(huán)境。因此，有必要對IT服務(wù)企業(yè)運作管理的機制及相關(guān)主題．如服務(wù)的特性與服務(wù)需求、服務(wù)傳遞過程、服務(wù)質(zhì)量的評價等進行研究，并建立IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)的模型框架。IT服務(wù)企業(yè)運作管理的理論可以直接指導(dǎo)我國IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)管理．從而對我國的信息化進程及信息化績效產(chǎn)生不可估量的作用。
2IT服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)
服務(wù)運作是將人力、物料、設(shè)備、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素(投入)變換為無形服務(wù)(產(chǎn)出)的過程。服務(wù)運作管理(ServiceOperationManagement)指對服務(wù)企業(yè)所提供服務(wù)的開發(fā)設(shè)計的管理．對服務(wù)過程及其運作系統(tǒng)的設(shè)計、計劃、組織和控制。IT服務(wù)企業(yè)包括從事信息、通訊技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的組織，其中有的提供硬件產(chǎn)品與服務(wù)．有的提供軟件產(chǎn)品與服務(wù)．有的僅提供咨詢服務(wù)、實施服務(wù)、安裝服務(wù)、維修服務(wù)、信息系統(tǒng)代管服務(wù)、其他中介服務(wù)，很多研究服務(wù)運作及服務(wù)營銷的學(xué)者都對服務(wù)給出了相似的定義：一方能夠向另一方提供的任何無形的活動或收益．并且不會導(dǎo)致任何所有權(quán)的產(chǎn)生服務(wù)的提供可能與某種有形產(chǎn)品聯(lián)系在一起．也可能毫無關(guān)聯(lián)。IT服務(wù)企業(yè)向顧客方提供的靈活、及時和有效的IT服務(wù)是一項經(jīng)濟活動，顧客從中獲得價值．但不擁有對服務(wù)的所有權(quán)。將服務(wù)作為服務(wù)包(ServicePackage)看待。服務(wù)包由實物產(chǎn)品與收益組成，收益包含了感性收益與心理收益感官與心理的收益與提供的服務(wù)相聯(lián)系．服務(wù)支持資源的及時到位也是服務(wù)的一部分。
IT服務(wù)企業(yè)須以服務(wù)過程為導(dǎo)向、以客戶滿意和服務(wù)質(zhì)量為核心建立服務(wù)管理的指導(dǎo)框架．需要對服務(wù)進行一定程度上的分類．IT服務(wù)企業(yè)所提供的服務(wù)包括客戶服務(wù)與IT服務(wù)客戶服務(wù)包括客戶關(guān)系管理與一些事務(wù)的服務(wù)，涉及客戶接觸模型．且與IT服務(wù)密切關(guān)聯(lián)。IT服務(wù)不僅要監(jiān)控計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫等IT部件．而且要收集IT服務(wù)質(zhì)量管理信息以及IT系統(tǒng)滿足需求能力的信息客戶服務(wù)存在不同的顧客接觸程度因而．IT服務(wù)企業(yè)中的服務(wù)運作機制勢必要比其他服務(wù)企業(yè)復(fù)雜得多研究IT服務(wù)企業(yè)中的服務(wù)運作機制．首先必須對服務(wù)進行分類與建模確定核心服務(wù)與不同等級的從屬服務(wù)，采并取相應(yīng)的策略
2O世紀80年代末，英國商務(wù)部為解決“IT投資、采購與服務(wù)質(zhì)量不佳”的問題而組織開發(fā)的IT基礎(chǔ)架構(gòu)厙(ITIL：InformationTechnologyInfrastructureLibrary)于2005年5月被國際標準化組織認定為ISO20000標準。ITIL將IT服務(wù)管理分為服務(wù)支持和服務(wù)提供．主要包括1個職能中心服務(wù)臺以及10個核心流程：配置管理、故障管理、問題管理、變更管理、管理、服務(wù)級別管理、IT服務(wù)財務(wù)管理、能力管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理，以ITIL為核心形成了IT服務(wù)資源管理與使用方法體系。IBM公司就是ITIL的貢獻者與實踐者．ITIL在歐洲和北美等信息化程度較高的國家和地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用．在我國還處于發(fā)展初期1T基礎(chǔ)架構(gòu)庫連同下一代Web服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)SOA(ServiceOrientedArchitecture，面向服務(wù)的架構(gòu))主要針對外部服務(wù)供應(yīng)商、專家和專業(yè)技能供應(yīng)商所提供服務(wù)的管理及集成．采用標準化的ITIL．可以方便地創(chuàng)建開放的、關(guān)注流程的、以服務(wù)質(zhì)量及客戶滿意瘦為準繩的IT服務(wù)運作機制。但對服務(wù)企業(yè)的客戶服務(wù)特征關(guān)注不夠．與客戶業(yè)務(wù)應(yīng)用需求集成不夠，偏重于IT資源服務(wù)將服務(wù)組件擴展至應(yīng)用業(yè)務(wù)過程層次，業(yè)務(wù)組件有利于從信息系統(tǒng)規(guī)劃與分析、設(shè)計階段開始建立通用的信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)組件的概念只是IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)概念的一個方面．僅反映了實物產(chǎn)品模塊。系統(tǒng)地對IT服務(wù)企業(yè)中的服務(wù)包進行分類及建模的文獻并不多見．對IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)包進行分類與建模是服務(wù)運作的基礎(chǔ)
有形產(chǎn)品的設(shè)計需要設(shè)計產(chǎn)品及其工藝過程．而服務(wù)與服務(wù)過程的并發(fā)性．決定了服務(wù)的創(chuàng)新需要不同的過程設(shè)計方法．服務(wù)企業(yè)需要武裝過程的使能器。這些問題將在服務(wù)傳遞過程模型中研究
IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)運作中．服務(wù)與軟件及硬件密切相關(guān)．所提供的服務(wù)是服務(wù)包。既包括了一系列的系統(tǒng)解決方案，又包括給予顧客的感官體驗、心理上的收益，對顧客行為的有利影響以及友好的合作氣氛等服務(wù)包的設(shè)計與服務(wù)過程的開發(fā)同時進行．服務(wù)包呈現(xiàn)遞增式變化．服務(wù)人員（知識型員工)的培訓(xùn)對服務(wù)包具有重要影響，服務(wù)的運作機制無法形成知識產(chǎn)權(quán)。IT服務(wù)運作中既包括基于設(shè)施的服務(wù)業(yè)務(wù)．也包括基于區(qū)域的服務(wù)業(yè)務(wù)，還包括客戶支持服務(wù)：既有交易前服務(wù)，也有交易中服務(wù)，還有交易后服務(wù)；既有核心服務(wù)，又有附屬服務(wù)：既有客戶服務(wù)，又有內(nèi)容服務(wù)；既有遠程服務(wù)。又有現(xiàn)場服務(wù)
3服務(wù)鏈及服務(wù)外包
企業(yè)宏觀環(huán)境的變化以及競爭的加劇使得IT服務(wù)企業(yè)運作模式發(fā)生了深刻的變化．企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同在增加，企業(yè)更加關(guān)注核心能力。IT服務(wù)企業(yè)借助于服務(wù)鏈．與合作伙伴緊密協(xié)同．更好地向顧客提供一系列的服務(wù)例如．世界最大的企業(yè)應(yīng)用服務(wù)商SAP公司依靠合作伙伴來參與ERP系統(tǒng)集成、實施與傳播。SAP公司有4種類型的合作伙伴：專業(yè)服務(wù)公司作為聯(lián)盟伙伴、提供硬件及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)作為平臺、提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的技術(shù)伙伴、以及與SAP軟件相互補充的集成伙伴。SAP的聯(lián)盟合作伙伴有安達信咨詢、CSC、EDS、HP、IBM、畢馬威、德勤、普華永道等，SAP中國也將廣泛地發(fā)展和合作伙伴的協(xié)作關(guān)系納入工作重點，從項目管理、質(zhì)量保證、知識傳遞三方面全力支持合作伙伴隊伍．建立服務(wù)鏈向顧客提供全面的IT應(yīng)用服務(wù)。國內(nèi)的ERP軟件巨頭用友、浪潮、金蝶也建立了自己的生態(tài)服務(wù)鏈。服務(wù)鏈是將供應(yīng)鏈的基本理論和思想引入到服務(wù)業(yè)．更加強調(diào)顧客需求，強調(diào)針對需求及服務(wù)特征而做的服務(wù)延伸
IT服務(wù)外包業(yè)務(wù)在迅速增加。IT服務(wù)外包(ITService0utsourcing)是指用戶在規(guī)定的服務(wù)水平基礎(chǔ)上，將一部分信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)(主要包括電腦、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、各種應(yīng)用系統(tǒng)等的維護)以固定的價格委托給專業(yè)服務(wù)商，由其管理并提供用戶所需的信息技術(shù)服務(wù)IT應(yīng)用系統(tǒng)的運營階段成為IT應(yīng)用系統(tǒng)生命周期中的關(guān)鍵階段．IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)管理將遍及應(yīng)用系統(tǒng)的全生命周期。對IT服務(wù)企業(yè)來說．前端服務(wù)過程的質(zhì)量直接影響到公司的服務(wù)品牌．前端服務(wù)過程的外包可能有利于企業(yè)關(guān)注核心業(yè)務(wù)．但必須使顧客獲得增值的服務(wù)。
提出了識別海外服務(wù)外包的復(fù)雜性以及識別外包戰(zhàn)略給企業(yè)帶來內(nèi)在挑戰(zhàn)的兩個概念模型指出：對于外包前端業(yè)務(wù)過程的最新供應(yīng)鏈動向，現(xiàn)有理論及文獻幾乎沒有提供滿意的解釋。使用了Sridhar和Balachandran建議的一個模型．確定了服務(wù)外包現(xiàn)象的影響因素。提供了識別直接接觸顧客的任務(wù)是否可以外包的框架．開發(fā)了公司選擇服務(wù)外包的準則的理論框架
國內(nèi)研究服務(wù)外包的文獻大都集中在世界經(jīng)濟與國際貿(mào)易領(lǐng)域，如，指出：發(fā)展國際服務(wù)外包可以提升我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平．提出了我國發(fā)展國際服務(wù)外包的若干思路。對服務(wù)外包貿(mào)易的概念、特征及其發(fā)展前景進行了研究．并嘗試提出若干政策建議
總之．針對IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)鏈及服務(wù)外包這一服務(wù)運作模式的新變化．可參考的文獻十分缺乏。運用企業(yè)擴展理論。建立IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)鏈運作模式．構(gòu)建其服務(wù)外包決策準則框架等服務(wù)運作戰(zhàn)略問題直接關(guān)系到IT服務(wù)企業(yè)使命及目標的實現(xiàn)．關(guān)系到我國IT服務(wù)行業(yè)的生存與發(fā)展
4服務(wù)傳遞過程的設(shè)計
服務(wù)過程的研究最早可追溯到服務(wù)營銷理論誕生的初期．主要是從服務(wù)定義的角度來刻畫服務(wù)過程，如麥克盧~(Mcluhan)曾經(jīng)指出：“服務(wù)過程就是產(chǎn)品。服務(wù)是一種過程而非實物”；格魯諾斯(ChristianGronroos)定義服務(wù)為：“一般是以無形的方式……可以解決顧客問題的一種或一系列行為”。后來．從服務(wù)分類的角度研究服務(wù)過程美國亞利桑那大學(xué)教授蔡斯(RichardB．Chase．1978)依據(jù)顧客和服務(wù)體系的接觸程度。把服務(wù)過程劃分為高、中、低3個層次；施曼納教授(RogerW．Schmenner)提出服務(wù)過程矩陣．根據(jù)服務(wù)性企業(yè)的勞動密集程度、顧客和服務(wù)人員相互交往程度、服務(wù)定制化程度來認識服務(wù)．過程矩陣中的不同企業(yè)，其面臨的管理問題各不相同：克里斯托弗．H．洛夫洛克(ChristopherH．Lovelock，1984)以“標準化”和“顧客化”來定義服務(wù)過程的兩個極端以肖斯塔克的研究為代表，標志著服務(wù)過程研究進入深化階段肖斯塔克(1987)撰文“通過結(jié)構(gòu)變革進行服務(wù)定位”指出：服務(wù)過程是結(jié)構(gòu)元素．服務(wù)過程應(yīng)考慮“復(fù)雜性(complexity)”和“歧異性(divergence)”，通過降低服務(wù)過程的復(fù)雜性和歧異性改變服務(wù)過程結(jié)構(gòu)。認為服務(wù)過程的標準化以及服務(wù)過程中技術(shù)水平的提高能夠帶來服務(wù)創(chuàng)新而建立服務(wù)過程模型有助于降低服務(wù)過程的復(fù)雜性與歧異性，也有利于服務(wù)的創(chuàng)新。服務(wù)過程建模的文獻較少，服務(wù)過程建模多采用服務(wù)藍圖法．通過識別服務(wù)過程，標記可能出現(xiàn)服務(wù)失敗的環(huán)節(jié)。及早提出服務(wù)補救措施．并為每個過程設(shè)立時間標準．直觀展示服務(wù)全景。然而．服務(wù)藍圖法對服務(wù)的表示都是基于圖形的手工建模．隨著服務(wù)系統(tǒng)流程日益復(fù)雜．服務(wù)所需資源的增多，服務(wù)提供過程的跨組織化(服務(wù)鏈，后文要提及)，以及服務(wù)運作與顧客的接觸、互動性的增加等．單純依靠服務(wù)藍圖已經(jīng)不能滿足需要。在服務(wù)藍圖中運用了結(jié)構(gòu)化模型．中提及CongramC與EpelmanM采用結(jié)構(gòu)化分析設(shè)計技術(shù)建立了服務(wù)過程的形式化模型．但是結(jié)構(gòu)化模型僅適合建立靜態(tài)的模型除了基于流程圖的建模工具之外，質(zhì)量功能展開(QFD)tE有助于服務(wù)過程的創(chuàng)新與改進。
顧客需要的不僅是企業(yè)的軟件或硬件本身．而是整體的服務(wù)解決方案．且整體解決方案的實施往往是分階段、分模塊滾動進行的服務(wù)過程勢必伴隨著顧客體驗過程(盡管也存在獨立的顧客體驗)。如很多ERP服務(wù)商向用戶提供“會議室駕駛艙”的體驗．讓用戶充分體驗ERP系統(tǒng)的運行特點與操作．借以形成良好的培訓(xùn)基礎(chǔ)。對顧客體驗理論進行了研究，指出：不同的服務(wù)業(yè)．或同一類服務(wù)業(yè)中不同的服務(wù)提供商．帶給顧客的體驗也會不同。lT服務(wù)企業(yè)的顧客體驗過程有很大的行業(yè)相似性．顧客體驗融于服務(wù)過程，顧客體驗的不僅是產(chǎn)品．也是服務(wù)．顧客體驗對服務(wù)品牌的影響很大。成功的IT服務(wù)企業(yè)需要集成化的服務(wù)過程管理．需要融人顧客體驗過程，需要考慮企業(yè)變革因素，考慮顧客行為與顧客現(xiàn)狀．并影響顧客行為，推動企業(yè)變革因此根據(jù)IT服務(wù)企業(yè)特點．建立融合顧客體驗的基于服務(wù)鏈的集成化服務(wù)傳遞過程是IT服務(wù)企業(yè)運作管理的重要課題
5服務(wù)質(zhì)量的管理與服務(wù)績效評估
詹姆斯·A·菲次西蒙斯(JamesA．Fitzsimmons)從服務(wù)質(zhì)量角度分析服務(wù)過程的控制。通過建立一種反饋控制系統(tǒng)．將系統(tǒng)輸出結(jié)果與標準相比較來控制過程。對服務(wù)過程質(zhì)量管理的忽視會造成服務(wù)失誤，服務(wù)質(zhì)量具有較強的主觀性．服務(wù)質(zhì)量難以保持穩(wěn)定和一致，服務(wù)傳遞過程中員工與顧客的溝通．員工的態(tài)度、技能等都會影響服務(wù)質(zhì)量，進而造成服務(wù)失誤。服務(wù)質(zhì)量取決于服務(wù)過程質(zhì)量．服務(wù)質(zhì)量會帶來卓越的業(yè)務(wù)績效。運用質(zhì)量回報法，針對財務(wù)指標衡量服務(wù)質(zhì)量改進的績效．提出了指導(dǎo)餐飲業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量的框架。分析了服務(wù)質(zhì)量及其評價標準特征，通過服務(wù)補救提升服務(wù)質(zhì)量．介紹了服務(wù)補救策略實施的具體運作技術(shù)。
關(guān)于服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面的研究文獻并不多見．IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量研究文獻更少美國信息系統(tǒng)審計與控制基金會(InformationSystemsAuditandControlFoundmion．ISACF)以及信息技術(shù)管制學(xué)會(ITGovernanceInstitute．ITGI)開發(fā)了IT管控目標模型(ControlObjectivesForInformationandRelatedTechnology．COBIT)。該模型對信息資源進行管理與控制．模型的主體部分是模型框架．它解釋了IT流程傳遞業(yè)務(wù)需求信息和控制IT的機制。給出了度量信息系統(tǒng)全生命周期各過程安全、可靠與有效的指標體系，指標體系可以評價信息系統(tǒng)的性能．幫助用戶了解信息系統(tǒng)的運行狀態(tài)、系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，能夠有針對性地確定解決方案。但該模型并未涉及IT服務(wù)企業(yè)事務(wù)服務(wù)方面的服務(wù)質(zhì)量．如果說它涉及IT服務(wù)企業(yè)提供的產(chǎn)品．也只是涉及通用的信息系統(tǒng)與信息資源。定義了IT服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量數(shù)，以度量整體服務(wù)的質(zhì)量特性，完善了IT服務(wù)質(zhì)量參數(shù)．但只是提高了IT服務(wù)的粒度而已。也未涉及IT服務(wù)企業(yè)事務(wù)服務(wù)方面的服務(wù)質(zhì)量IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)提供過程一般是按照階段里程碑方式．每個環(huán)節(jié)都需要嚴格的質(zhì)量控制服務(wù)過程的評價與改進更是離不開服務(wù)質(zhì)量的研究。:
服務(wù)承諾度(SGS)是服務(wù)質(zhì)量管理的關(guān)鍵概念．服務(wù)質(zhì)量對業(yè)務(wù)績效有重大影響。針對IT服務(wù)企業(yè)的行業(yè)特點．開發(fā)IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)承諾度體系。將IT服務(wù)、客戶服務(wù)結(jié)合起來，以服務(wù)過程為主線，關(guān)注顧客、員工．建立基于服務(wù)鏈的服務(wù)績效評價模型．以實現(xiàn)對服務(wù)過程的改進．獲得卓越的業(yè)務(wù)績效
6結(jié)論
服務(wù)具有虛擬性、時效性、體驗性與伴隨性等許多重要的不同于有形產(chǎn)品的特征．那么針對制造業(yè)的生產(chǎn)與運作管理理論與方法就不能完全適用于IT服務(wù)運作管理。IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)較一般服務(wù)更加復(fù)雜．以下問題使IT服務(wù)運作管理面臨挑戰(zhàn)：
(1)適應(yīng)服務(wù)包的特性與變型創(chuàng)新．構(gòu)建IT服務(wù)企業(yè)動態(tài)、柔運作機制：
(2)識別服務(wù)運作過程中的不確定因素。及其服務(wù)外包決策的權(quán)衡：
（3)IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)傳遞過程的標準化與柔性化的問題．以及顧客行為、顧客接觸與溝通、顧客體驗要素對服務(wù)傳遞系統(tǒng)的影響：
在高校科研管理運作中，管理制度主要體現(xiàn)在科研團隊的管理制度以及科研成果的管理制度兩個方面:第一，科研團隊的管理制度集中表現(xiàn)為團隊協(xié)作能力的提高以及團隊服務(wù)與管理運作的流暢性;第二，科研成果的管理制度主要體現(xiàn)為科研成果的保密性以及科研成果的創(chuàng)新性，這是促使在高校科研管理運作過程中科研成果能夠不斷突破創(chuàng)新所打下的堅實基礎(chǔ)。這里對管理制度意識的強化過程是高校科研管理運作工作中的關(guān)鍵部分，管理制度意識的強化過程主要在于對參與者的責(zé)任感進行不斷的開發(fā)，將大局觀的意識不斷進行滲透，最終達到對管理制度的嚴格遵從，并且逐步形成科研管理制度的意識，這是高校科研管理運作成功的必要條件之一。
二、高校科研管理運作過程的關(guān)鍵點
1．扎實的專業(yè)基礎(chǔ)以及廣泛的科學(xué)文化素養(yǎng)
高校科研管理運作實施過程需要參與者具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)以及廣泛的科學(xué)知識作為支撐。在高校科研管理運作過程中，扎實的專業(yè)基礎(chǔ)是科研工作開展的基本條件，廣泛的科學(xué)文化是提升科研水平的有力保障，這兩方面缺一不可。然而專業(yè)基礎(chǔ)包括基本專業(yè)知識以及運用過程，通過不斷的科學(xué)實踐將其基礎(chǔ)專業(yè)知識進行不斷的深化，在此期間需要對知識點以及知識面不斷延伸和發(fā)展，從而確保基礎(chǔ)知識在科學(xué)實踐過程中得到驗證。而廣泛的科學(xué)文化素養(yǎng)則是知識面不斷拓展的成果，通過扎實的基礎(chǔ)知識的運用與研究使科學(xué)文化不斷提升。提升空間不斷擴展，這對于高校科研管理運作而言顯然是最為有利的條件。
2．良好的服務(wù)意識以及服務(wù)能力
在高校科研管理運作過程中，服務(wù)意識以及服務(wù)能力的提高是改變傳統(tǒng)科研管理運作的最有力的方法，良好的服務(wù)意識主要體現(xiàn)在團隊意識的形成以及團隊協(xié)作能力的提高。通過團隊意識讓高校科研工作參與者以及管理者能夠意識到科研成果的出現(xiàn)既離不開團隊的通力合作，也離不開參與者積極進取、頑強拼搏的精神。通過團隊意識的形成讓每一個參與科研管理運作過程的成員認識到有其他成員在為自己的努力而服務(wù)，使得科研工作開展勢頭保持強勁。只有這樣，在高校科研管理運作中才能形成良好的運作環(huán)境與運作氛圍，自身對其他方面的服務(wù)意識也會油然而生。在高校科研工作中，服務(wù)能力的形成則是建立在良好服務(wù)意識形成基礎(chǔ)之上，這就要求高校科研管理運作參與者具有廣泛的服務(wù)意識，通過管理運作過程的有效實施進行不斷的磨煉以及長時間的配合形成一種服務(wù)意識慣性，只有這樣，服務(wù)能力才能夠快速地提升。高校科研管理運作過程是由很多細小的方面來形成的，同時需要參與者自身的意識以及能力不斷提高作為基本保障，加之長時間的默契配合才能促使高校科研管理運作過程順利進行。這些都是高校科研管理運作過程的主要組成部分，需要廣大高校科研管理者以及參與者們的高度重視。
3．高效的協(xié)調(diào)能力以及綜合管理能力
高效的協(xié)調(diào)能力主要是指各個環(huán)節(jié)配合的默契程度的充分體現(xiàn)，這一能力的提升所體現(xiàn)出的正是科研管理運作過程的高效性。高校科研管理運作過程需要高效率、高精度完成科研工作，其中，協(xié)調(diào)能力所起到的作用是不可替代的，高校科研管理運作是通過若干個單位來統(tǒng)一調(diào)動與協(xié)調(diào)配合來完成的，協(xié)調(diào)過程是各個單位之間形成默契配合的“紐帶”，協(xié)調(diào)能力的提高則是加強“紐帶”之間韌性的過程。綜合管理能力的提高則是對科研工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是加強科研攻關(guān)能力的必要條件。在高校科研管理運作中，對于攻關(guān)難題的解決是科研工作順利進行的保障，綜合管理能力是提高攻關(guān)水平的關(guān)鍵因素，對高校科研管理運作過程起到積極的引導(dǎo)作用。
三、我國高校科研管理運作的基本現(xiàn)狀
1．在科研團隊文化方面
在現(xiàn)階段我國高校科研管理運作過程中，在團隊文化建設(shè)方面存在對團隊文化建設(shè)不夠重視或者建設(shè)過程過于單一的情況，對于團隊文化的意義認識較少，對“團隊文化對于科研工作發(fā)展所起到的作用”也并不明確，這種情況是我國高校科研管理運作過程存在的基本現(xiàn)狀之一，這種現(xiàn)狀會對團隊的核心競爭力的提升產(chǎn)生極為不利的影響，同時對團隊意識的培養(yǎng)以及協(xié)作能力的提高帶來較大的阻力。這一因素所帶來的不良影響需要在新時期高校科研管理運作過程中不斷地解決，其解決方法主要在于對團隊核心文化進行深刻的定義，同時對高校科研管理運作過程的工作目標進行準確的定位，為后期發(fā)展的方向進行展望，這是新時期高校科研管理運作團隊文化所起到的積極作用，更是團隊文化建設(shè)的核心價值的體現(xiàn)。
2．在科研考核制度方面
高校科研管理運作過程應(yīng)在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展，而對于科研工作開展過程中考核制度作為工作的重要組成部分，應(yīng)該受到科研團隊的高度重視。然而在現(xiàn)階段我國高校科研管理運作過程中，對其考核制度的不重視已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象，考核制度不夠嚴謹、考核機制不夠健全已經(jīng)成為影響科研管理運作的主要因素之一。面對這一現(xiàn)狀，高校科研管理團隊應(yīng)從思想上不斷轉(zhuǎn)變，對其考核制度的完善以及健全的考核機制提出更高的要求，滿足高校科研管理運作能在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展。解決這一現(xiàn)狀的主要手段在于對考核制度的管理方法加以改進，考核制度建立過程應(yīng)遵循“集思廣益”的思想，同時將考核內(nèi)容逐步做到全面，另外對其靈活性也應(yīng)該充分體現(xiàn)。對于考核制度的更新過程也應(yīng)該按照嚴格的要求實施，只有這樣，考核制度自身的權(quán)威性才能體現(xiàn)。考核機制的健全是保證考核制度實施的有效方法，健全考核機制的主要手段在于對考核模式的豐富，在科研管理運作中不斷地實施，使得考核過程成為高校科研管理運作的重要組成部分，將考核過程形成一種固定的工作模式。這是逐步完善高校科研考核制度的主要手段與方法，也是改變這一現(xiàn)狀的有效措施。
3．在科研團隊管理制度方面
嚴格的管理制度是高校科研管理運作“統(tǒng)籌一體化”實施的關(guān)鍵部分，也是重要的保障性因素。在我國高校科研管理運作過程中，管理制度較為模糊、針對性不強這一現(xiàn)狀較為突出，它也是影響高校科研管理運作過程開展的主要原因之一，更是其效率得不到保障的重要因素。對于這一現(xiàn)狀還應(yīng)該通過進一步的完善過程加以保證，主要的手段在于科研團隊的管理過程統(tǒng)一性，圍繞這一點進行科研管理制度的制定和實施。管理制度的制定過程需要結(jié)合科研管理項目的特點來展開，對科研工作流程進行有效的監(jiān)管，對科研成果進行絕對的保護。在實施科研管理制度時，應(yīng)嚴格按照管理制度執(zhí)行，只有這樣，管理目標才能實現(xiàn)，高校科研管理運作過程才能順利開展。
4．在科研團隊組建方面
科研團隊建設(shè)過程過于單一化已經(jīng)成為我國高校科研管理運作存在的基本現(xiàn)狀之一，同時也是不能迅速提高高校科研管理運作水平的決定性因素。在團隊組建方面，我國高校科研團隊建設(shè)過程注重單方面的人才引進與培養(yǎng)，人才自身的綜合能力得不到充分的體現(xiàn)，科研成果的運用以及深入研究工作的開展并不是十分順利，導(dǎo)致科研過程進展緩慢，科研工作準確性得不到充分的保證這一結(jié)果的產(chǎn)生。科研團隊組建過程是需要經(jīng)過縝密的研究和探索進行人才的挖掘和培養(yǎng)的過程。結(jié)合科研工作的特點進行有針對性的人才引進和充分的溝通交流，提高科研人員自身的綜合能力，達到科研工作團隊組建的標準，使得科研工作迅速取得效果，并能夠滿足科研管理運作的需要。這一現(xiàn)狀在我國高校科研管理運作過程中是較為普遍存在的，也是影響高校科研工作開展的最重要因素之一，這一現(xiàn)狀應(yīng)采取更為有效的策略加以改進。高校科研管理運作應(yīng)保持高度的統(tǒng)一性，這正是“統(tǒng)籌一體化”所體現(xiàn)的最基本的要求，針對我國高校科研管理運作存在的現(xiàn)狀還需要進行深入的思考，下面就結(jié)合以上的現(xiàn)狀提出具體的改進策略。
四、“統(tǒng)籌一體化”在高校科研管理運作過程中的改進策略
1．統(tǒng)一高校科研團隊運作過程，打造先進的團隊文化
高校科研管理運作過程存在一定的差異性，產(chǎn)生這種狀況的原因主要是由于科研工作的性質(zhì)不同所導(dǎo)致的，然而科研團隊的運作過程并不是截然不同的，運作過程也存在一定的相同性，這些相同點可以相互借鑒，同時也能夠形成高度的統(tǒng)一。比如，在高校科研管理運作過程中，管理工作就存在很多的相同方面，對團隊的管理過程以及對管理制度實施過程都存在一定的相同點，這些相同點之間就可以采用相同的模式來進行，從而達到相同的效果，使得高校科研管理運作達到預(yù)想效果。另外，對團隊文化的形成過程注重深入挖掘，使得團隊文化有所創(chuàng)新，同時將這一文化理念能夠進行深入的貫徹，促使高校科研團隊形成統(tǒng)一的發(fā)展目標，高校科研管理運作過程行動高度一致，為今后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。團隊是高校科研工作開展的基石，同時更是高校科研管理運作的基本條件，“統(tǒng)籌一體化”主要強調(diào)的觀點正是管理的一致性，這是當(dāng)代高校科研管理運作過程需要進行改革的主要方面，加強高校科研團隊管理工作是保證高校科研管理運作的有效前提和主要策略。
2．統(tǒng)一發(fā)展建立科學(xué)的高校科研階段的考核機制
高校科研管理運作過程是高校科研工作開展并取得相應(yīng)結(jié)果的過程，在此期間，需要進行不同階段的考核與認證過程來實現(xiàn)最終的科研目標。在科研管理運作過程中，每一階段都應(yīng)該進行階段考核，并且將考核逐步發(fā)展并形成機制，將其作為科研管理運作過程的重要組成部分，對于科研團隊的管理進行階段考核，同時也應(yīng)該對科研階段成果也進行階段考核，這是對科研團隊進行有效監(jiān)督的必要手段，也是保證科研管理運作過程目的與方向正確的有效方法。科研階段考核機制的建立過程需要通過不斷研究與分析來得以實現(xiàn)，針對科研階段存在的問題進行有效的改革，并進行深入的研究探索過程，保證考核過程具備真正的價值，通過科學(xué)合理的研究與探索過程使得高校科研管理運作過程階段考核機制的建立更加具有科學(xué)性與合理性，從而形成一種穩(wěn)定的考核模式與考核規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，高校科研管理運作過程才能實現(xiàn)穩(wěn)步開展，這也正是對其改進的主要策略之一。
3．“與時俱進”建立先進的科研團隊管理制度
“與時俱進”是高校科研工作開展的使命，也是高校科研管理運作恒久不變的話題。高校科研管理運作過程需要完善的管理制度加以保障，同時也需要建立完善的管理機制進行有針對性的配合，這正是高校科研工作順應(yīng)時展的主要體現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的高校科研工作的開展并不注重管理運作過程，只是單純地重視科研實驗步驟的順利開展，并沒有任何外界條件加以充分的保護，產(chǎn)生的后果往往是科研實驗效果不夠明顯、科研課題不夠深入發(fā)展等。建立先進的團隊管理制度正是解決這些遺留問題的主要方法之一，也是改變傳統(tǒng)高校科研管理運作過程的主要策略。主要做法是對團隊管理制度的加強以及團隊管理機制的不斷形成和完善，比如，在科研階段取得階段性成果后，其保密措施應(yīng)進行相應(yīng)的加強，上報流程應(yīng)進一步地完善。管理機制的完善主要體現(xiàn)為對平時科研管理運作工作開展形成一定的模式化，使得工作開展有條不紊、有據(jù)可依，形成一種良好的管理運作的慣性，這也是“統(tǒng)籌一體化”的內(nèi)在含義。
4．“開拓創(chuàng)新”構(gòu)建科學(xué)的高校科研團隊
開發(fā)工具，服務(wù)器操作系統(tǒng)采用MicrosoftWindows2003Server；數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用MicrosoftSQLServer2005；運行平臺IIS5.0以上。客戶端操作系統(tǒng)采用Windowsxp及以上版本，IE瀏覽器要求6.0以上。
2.系統(tǒng)功能實現(xiàn)
系統(tǒng)根據(jù)集團實際需要，華彬能源集團薪酬管理系統(tǒng)分為兩大平臺：集團公司管理平臺和二級單位管理平臺。
2.1集團公司管理集團公司管理平臺包括：崗位管理、考核管理、人員管理、工資管理、系統(tǒng)管理。
2.1.1崗位管理崗位管理包括1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：可以添加下屬企業(yè)和維護企業(yè)信息。2）基本崗位信息維護管理：可以添加崗位和崗位信息維護。3）試用期崗位：可以添加試用期崗位和對使用其崗位維護。
2.1.2人員管理人員管理包括1）生成人員崗位信息：生成人員信息和生成崗位信息。2）人員信息維護：添加人員信息和人員信息維護3）人員單位調(diào)整：單位調(diào)動。
2.1.3考核管理考核管理包括：1）工資計算表下載：標準月度工資計算表和標準年度工資計算表。2）集團公司考核錄入：集團公司月度考核錄入和集團公司年度考核錄入。3）月度考核審核：月考核結(jié)果審核。4）年度考核審核：年度考核結(jié)果審核。
2.1.4工資管理工資管理包括：1）月度工資發(fā)放：月度工資制表和月度工資查詢。2）年度工資發(fā)放：年度工資制表和年度工資發(fā)放。
2.1.5系統(tǒng)管理對管理員進行維護。包括：1）管理員管理：管理員添加和管理員維護。2）口令維護：口令更改。
2.2二級單位管理平臺
二級單位管理平臺包括：考核管理、人員管理、工資管理、系統(tǒng)管理。
2.2.1考核管理考核管理包括：1）標準工資計算表下載：標準月度工資表下載和標準年度工資表下載。2）月度考核信息：月度考核數(shù)據(jù)錄入和月度考核記錄。3）年度考核信息：年度考核數(shù)據(jù)錄入和年度考核記錄。
2.2.2人員管理人員管理包括：1）人員信息維護：添加人員信息。2）人員信息修改、查詢、刪除、調(diào)級：人員信息維護。3）生成人員崗位信息：生成人員信息和生成崗位信息。
2.2.3工資管理工資管理包括1）月度工資：月度工資查詢和月度工資下載。2）年度工資：年度工資查詢和年度工資下載。
2.2.4系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理員管理：密碼修改。
3.結(jié)論
現(xiàn)階段，有一部分企業(yè)運用的薪酬管理信息系統(tǒng)還是采用的單機版模式，在信息系統(tǒng)功能的處理、數(shù)據(jù)庫的安裝以及用戶的使用上都要在一臺計算機上完成，這就不能有效的實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)的共享。針對這樣的情況，就使得計算機的承載負荷在不斷的加重，并且信息系統(tǒng)的性能也相對較差，就不利于信息系統(tǒng)的維護和管理。如果計算機上裝載系統(tǒng)出現(xiàn)了一定程度的問題，那么員工的薪酬數(shù)據(jù)就會丟失，信息系統(tǒng)就不能正常的運作，甚至還會導(dǎo)致信息系統(tǒng)的崩潰。此外由于單機版信息系統(tǒng)具有信息共享程度低、安全性差等特征，就不能有效的對不同身份、不同級別的員工進行識別，就會存在一定程度的安全問題，因此，一定要在安全的條件下，進行薪酬管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。
二、薪酬管理信息系統(tǒng)建設(shè)分析
在企業(yè)經(jīng)營管理中，由于企業(yè)的薪酬管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一個復(fù)雜和困難的工作，并且由于其涉及很多方面的知識，那么在建設(shè)信息系統(tǒng)中，就必須根據(jù)企業(yè)的薪酬管理體系和薪酬管理特點等對系統(tǒng)進行建設(shè)。此外，還要根據(jù)企業(yè)員工的實際情況。
(一)薪酬管理數(shù)據(jù)建設(shè)
建設(shè)數(shù)據(jù)庫的目的是為了對信息系統(tǒng)的有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行更好的存儲和檢索，要想建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫，就必須選用Oracle數(shù)據(jù)庫來對數(shù)據(jù)進行存儲。選擇Oracle數(shù)據(jù)的原因是因為它具有一定的優(yōu)勢特點，主要包括：其一，該數(shù)據(jù)庫可以有效支持大數(shù)據(jù)庫和多多用戶的高性能的業(yè)務(wù)處理，并且可以對數(shù)據(jù)進行存取、以及操作系統(tǒng)化標準等；其二，在系統(tǒng)實施中，可以保證系統(tǒng)控制的安全性和完整性，并且還支持分布式數(shù)據(jù)庫和分布處理；其三，被系統(tǒng)具有可以移植、兼容和連接的特點。在本系統(tǒng)的薪酬管理的主要數(shù)據(jù)表主要包括：人員基礎(chǔ)信息表，它主要是為了存儲企業(yè)經(jīng)營中薪酬發(fā)放對象的記錄，包括編號、姓名以及部門等；工資項目定義表，它的目的主要是為了有效的存儲企業(yè)薪酬發(fā)放的具體欄目以及進行計算的方法等；稅率設(shè)置表，它主要是為了能夠在存儲薪酬發(fā)放管理，對員工個人所得稅進行扣除的標準信息；工資發(fā)放信息表，主要是記錄企業(yè)員工的按薪酬發(fā)放時間以及存儲每次薪酬發(fā)放的實際數(shù)據(jù)；
(二)薪酬管理信息系統(tǒng)建設(shè)的主要功能模塊分析
1、系統(tǒng)登錄模塊該模塊是建設(shè)薪酬管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，只要是通過應(yīng)用系統(tǒng)的登陸窗口，對薪酬管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)的用戶進行編號和口令設(shè)置，當(dāng)系統(tǒng)驗證完成后，就可以登錄進入系統(tǒng)的業(yè)務(wù)操作界面。其中系統(tǒng)的登錄驗證主要有兩種，密碼校驗和系統(tǒng)權(quán)限校驗。
2、系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理模塊其一，對員工的基礎(chǔ)信息模塊進行管理，主要是員工的人員編號、姓名以及所在部門等基本信息進行錄入、查詢、信息轉(zhuǎn)移等，其中人員編號是最重要的部分，是進行員工身份識別的關(guān)鍵。其二，企業(yè)要對薪酬項目的配置進行科學(xué)有效的管理，企業(yè)薪酬發(fā)放管理欄目主要包括對欄目編號、欄目名稱、欄目類型進行管理。其三，要對稅率進行設(shè)置，其中主要是設(shè)置個人所得稅的繳納標準。
(三)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入模塊
薪酬數(shù)據(jù)錄入，作為企業(yè)要想把企業(yè)的薪酬數(shù)據(jù)準確的錄入，就必須根據(jù)薪酬數(shù)據(jù)的實際情況將薪酬數(shù)據(jù)自動生成表格，并且按照規(guī)定的標準，對薪酬數(shù)據(jù)進行設(shè)置，從而就可以自動的進行扣稅的計算。年一次性獎金錄入，企業(yè)人事管理部門在進行年一次性獎金數(shù)據(jù)錄入時，要根據(jù)薪酬的實際數(shù)據(jù)和納稅標準進行有效的設(shè)置，就可以計算出扣稅獎金的實際數(shù)據(jù)。年金數(shù)據(jù)錄入，在進行年金數(shù)據(jù)錄入時，必須要根據(jù)錄入的薪酬數(shù)據(jù)納稅標準來對其進行設(shè)置，就可以計算出扣稅獎金的實際年金數(shù)據(jù)。
(四)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢模塊
在對系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行查詢時，必須要根據(jù)員工的實際情況，將薪酬數(shù)據(jù)按照部門、人員以及薪酬時間進行查詢，并且將查詢結(jié)果導(dǎo)出進行存儲。
(五)系統(tǒng)統(tǒng)計分析模塊
在信息系統(tǒng)中，進行薪酬數(shù)據(jù)、年金數(shù)據(jù)以及年一次性獎金等數(shù)據(jù)分析時，可以給其提供多條件、多視圖的統(tǒng)計，并且根據(jù)實際的情況，將薪酬數(shù)據(jù)按照部門、人員以及薪酬時間的不同進行分析和統(tǒng)計。針對分析和統(tǒng)計的結(jié)果將其打印成報表和數(shù)據(jù)的形式，從而用電子文件進行存儲。
三、結(jié)束語
FS醫(yī)院現(xiàn)有職工1000名，其中，在編人員516人、合同人員（參照正式工待遇人員和聘用合同制人員）440人、借調(diào)返聘人員44人。因在編人員執(zhí)行事業(yè)單位聘任制度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定套改工資；借調(diào)人員執(zhí)行原單位工資標準；返聘人員依據(jù)退休時職務(wù)、職稱確定返聘工資。筆者在本文中著重分析合同用工中參照正式工待遇人員的薪酬現(xiàn)狀。
二、FS醫(yī)院合同人員薪酬管理現(xiàn)狀
1.適用人員范圍：適用于國家全日制統(tǒng)招本科畢業(yè)生、能辦理正規(guī)調(diào)動手續(xù)、借調(diào)學(xué)院統(tǒng)招本科、碩士畢業(yè)生和院黨政聯(lián)席會通過享受參照正式工待遇并簽訂正規(guī)勞動合同的人員。
2.執(zhí)行標準：執(zhí)行績效工資，包含基本工資和績效工資。（1）基本工資：包括崗位工資、薪級工資、護士10%；工資結(jié)構(gòu)參照正式編人員的工資項目、標準執(zhí)行。（2）績效工資：包括基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效。一是基礎(chǔ)性績效工資：依據(jù)包頭市市直事業(yè)單位在職人員績效工資標準執(zhí)行。二是獎勵性績效工資：包括獎勵性績效工資1、獎勵性績效工資2、獎勵性績效工資3三個部分。獎勵性績效工資1：在工資表中按月發(fā)放。執(zhí)行30%正式在編人員績效工資標準獎勵性績效工資2(月獎金)：按月發(fā)放，包含獎金和工作量，發(fā)放標準執(zhí)行財務(wù)績效獎金分配規(guī)定。獎勵性績效工資3(年終獎勵性績效)：按年發(fā)放，參照正式在編人員執(zhí)行，特殊引進人才執(zhí)行特殊規(guī)定。
3.見習(xí)期工資：（見習(xí)期3個月~1年）。（1）無執(zhí)業(yè)、職稱證見習(xí)期工資：執(zhí)行至少6個月見習(xí)期。統(tǒng)招碩士研究生執(zhí)行1700元，本科生執(zhí)行1350元，統(tǒng)招大專生（特殊崗位）執(zhí)行1200元。（2）有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證見習(xí)期工資：無工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少3~6個月見習(xí)期，工資依據(jù)無執(zhí)業(yè)、職稱證見習(xí)期工資執(zhí)行；有工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少1~3個月試用期，工資執(zhí)行試用期工資。
4.有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證正式上崗工資：博士、碩士研究生參照上述績效工資結(jié)構(gòu)執(zhí)行，并給予100%獎勵性績效工資；對本科生及其他類人員執(zhí)行30%獎勵性績效工資（要求工作滿1年，試用期滿考核合格）。
5.試用期工資：在原工資基礎(chǔ)上下浮100元（不執(zhí)行獎勵性績效）。
6.年休假、病事假、生育假、探親假工資：參照正式工工資管理規(guī)定執(zhí)行。
7.引進特殊人才執(zhí)行正式編制人員全部待遇。
8.兌現(xiàn)工資相關(guān)規(guī)定：（1）具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證并執(zhí)業(yè)注冊在本院，試用期滿考核合格，且獨立值班。（2）對于無執(zhí)業(yè)、職稱證人員執(zhí)行至少6個月的見習(xí)期。（3）對于有執(zhí)業(yè)資格證或成績單，但無工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科醫(yī)療、醫(yī)技、護理人員，執(zhí)行至少3~6個月的見習(xí)期。（4）對于能辦理正規(guī)調(diào)動手續(xù)、全日制統(tǒng)招本科有執(zhí)業(yè)資格證或成績單，并有一年以上工作經(jīng)歷，注冊在我院工作的醫(yī)療、護理人員，視同正式調(diào)入人員對待，執(zhí)行至少1~3個月的試用期，試用期第1個月暫不發(fā)放工資，試用期滿考核合格，依據(jù)上述制定的工資標準執(zhí)行，并補發(fā)試用期工資。（5）對于無工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科行政崗位人員，執(zhí)行至少6個月見習(xí)期（見習(xí)工資執(zhí)行1350元/月）。在本院工作滿半年且考核合格獨立承擔(dān)工作后，依據(jù)上述制定的上崗工資標準執(zhí)行（科室負責(zé)人承擔(dān)考核）。（6）對于有1年以上工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷的行政崗位人員，執(zhí)行至少1~3個月的試用期，試用期第1個月暫不發(fā)放工資，試用期滿考核合格，依據(jù)上述制定的工資標準執(zhí)行，并補發(fā)試用期工資。（7）對未取得執(zhí)業(yè)資格證的醫(yī)療人員，連續(xù)執(zhí)行兩年見習(xí)期工資，兩年后取消見習(xí)工資；護理人員執(zhí)行一年見習(xí)期工資，一年后取消見習(xí)工資。（8）在醫(yī)院工作的學(xué)院編制人員，工資由學(xué)院發(fā)放。（9）工資執(zhí)行：與崗位考核掛鉤，崗位考核參照正式編職工進行。（10）對工作滿1年的碩士研究生執(zhí)行100%獎勵性績效工資，助理醫(yī)師執(zhí)行30%獎勵性績效工資（工作經(jīng)歷證明）。
三、參照正式工待遇人員中臨床一線醫(yī)師與特殊學(xué)科醫(yī)師工資改進
（一）執(zhí)行待遇條件
基本條件。（1）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證,且執(zhí)業(yè)注冊地點在本院。（2）從事臨床一線與特殊學(xué)科工作且獨立值班。（3）具有全日制本科及以上學(xué)歷(碩士學(xué)歷第一學(xué)歷可放寬條件)。
（二）一般學(xué)科其他條件
全日制碩士研究生學(xué)歷。（1）具有初中級醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，要求來醫(yī)院工作滿1年。（2）正、副高醫(yī)師，要求本院工作試用期滿考核合格。2.全日制本科學(xué)歷。（1）取得初級醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿3年。（2）取得主治醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿1年。（3）正、副高醫(yī)師：要求本院工作試用期滿考核合格。
（三）考核相關(guān)規(guī)定
要求本人獨立較好勝任本職工作，完成醫(yī)師準入規(guī)定的相關(guān)手術(shù)與工作內(nèi)容。每年進行個人業(yè)績考核、排名，績效考核結(jié)果記入個人技術(shù)檔案。由人事科、醫(yī)務(wù)科進行個人業(yè)績評估，院黨政聯(lián)席會審核。崗位聘任依據(jù)院聘任文件規(guī)定，參照正式編制的同等條件，結(jié)合個人三年績效考核結(jié)果進行。
（四）執(zhí)行相關(guān)待遇標準
論文關(guān)鍵詞：淺談對義務(wù)教育均衡發(fā)展的認識
《教育規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定教育管理論文，義務(wù)教育一直是我國教育改革和發(fā)展的重中之重龍源期刊。本世紀初，我國實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標教育管理論文，首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題。在義務(wù)教育實現(xiàn)全面普及和免費之后，國家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重教育管理論文，要努力實現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標龍源期刊。對義務(wù)教育均衡發(fā)展我是這樣認識的。
一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義龍源期刊。無論是從教育系統(tǒng)內(nèi)部，還是從教育系統(tǒng)外部教育管理論文，乃至從整個社會發(fā)展的角度來看，促進和保障義務(wù)教
育的均衡發(fā)展都具有非常重要的意義。義務(wù)教育把工作重心落實到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長 教育管理論文，把提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校放在更加重要的位置，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴大的勢頭教育管理論文，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展龍源期刊。
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展的艱巨性。必須看到，推進均衡發(fā)展的任務(wù)比起實現(xiàn)普及的任務(wù)來說教育管理論文，更艱巨、更復(fù)雜，用的時間會更長龍源期刊。當(dāng)前教育管理論文，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出，推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文，將伴隨著縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過程；推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉(xiāng)差別的全過程；推進區(qū)域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文，將伴隨著解決區(qū)域經(jīng)濟社會不平衡問題、提高中西部教育水平的全過程。
三、《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》措施
1、要求各地盡快制定本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的“最低保障線”，凡是低于標準的學(xué)校都納入限期改造計劃教育管理論文，保證轄區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校逐年減少，逐步使當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都達到基本要求龍源期刊。2、加強縣級政府對區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌教育管理論文，通過建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等項制度，加大城鄉(xiāng)教育對口支援力度教育管理論文，強化對農(nóng)村教師的培訓(xùn)。3、是逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開齊課程教育管理論文，并達到教學(xué)基本要求龍源期刊。4、落實各項政策，對弱勢群體學(xué)生給予特別的關(guān)注。
四、努力縮小、城鄉(xiāng)老師之間的差距龍源期刊。
1、城鄉(xiāng)老師之間的差距。教育部部長周濟說：經(jīng)過60年的努力教育管理論文，我們已經(jīng)建立起一支有1600萬人的教師隊伍龍源期刊。現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育還存在著比較大的差距，硬件差距也有教育管理論文，但不是最重要的，最重要的差距就是教師隊伍的質(zhì)量。
2、這幾年來教育管理論文，黨和政府特別重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，但是還存在著很多問題龍源期刊。我們正在繼續(xù)努力教育管理論文，一個最重要的措施就是提高農(nóng)村教師隊伍的經(jīng)濟地位、政治地位、社會地位、職業(yè)地位。
周濟還說：在很多措施當(dāng)中，最根本的一條教育管理論文， 已經(jīng)實施了義務(wù)教育教師績效工資制度龍源期刊。第一，要求義務(wù)教育的老師教育管理論文，特別是農(nóng)村義務(wù)教育老師的工資收入要不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資收入。當(dāng)然，績效工資制度不僅僅是收入的提高教育管理論文，同時也是一次人事分配制度的改革，我們進行績效考核教育管理論文，進一步調(diào)動廣大教師的積極性龍源期刊。這項措施是根本性的，當(dāng)然還有一系列的措施。我們的一個基本思想就是要吸引社會上優(yōu)秀的人才當(dāng)老師教育管理論文，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村，到基層長期從教教育管理論文，終身從教龍源期刊。我們采取了一系列措施，使得有更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村去從教教育管理論文，同時我們還動員了大批城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支援，還有師范生到農(nóng)村實習(xí)支教教育管理論文，這樣我們就組織了大批優(yōu)秀教師到農(nóng)村從事教學(xué)工作。下一步要把它制度化，要讓老師都能夠到農(nóng)村接受鍛煉，同時為農(nóng)村輸送更多的高質(zhì)量的老師。
3、大力加強農(nóng)村教師的培訓(xùn)。我們農(nóng)村現(xiàn)在有幾百萬老師，我們要大力提高我們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，使我們不斷地提高自己。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)大大改進我們自身的質(zhì)量，能夠為農(nóng)村的孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，使他們接受良好的教育。
單位：南樂縣福堪鄉(xiāng)六合中心小學(xué) 教師;蔡合才
論文關(guān)鍵詞：金融危機，就業(yè)問題，農(nóng)民工，全球化
起源于美國的國際金融危機已爆發(fā)兩周年，國內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場危機的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察，這場金融危機正在深刻影響著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。一方面，在金融危機爆發(fā)之初，我國沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題；另一方面，當(dāng)前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的研究和討論非常多，由于觀察問題的角度各不相同，最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個全球化的共同體，從國際經(jīng)濟政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機對我國農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對之策，應(yīng)成為今后我們重點關(guān)注和思考的問題。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”
20世紀的幾次全球金融危機的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈，而發(fā)達國家總是試圖把金融危機帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對中國而言，這次全球性金融危機的直接后果就是歐美國家消費中國產(chǎn)品的能力銳減，直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機發(fā)生后，南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計測算，全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人，2008年，其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作，人數(shù)達2000萬人力資源管理論文，致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的，將大大減緩我國正在迅速推進的工業(yè)化進程，大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道，我國政府出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機械化農(nóng)業(yè)，使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來，實現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況，導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力的數(shù)量重新擴大，使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進程帶來巨大的阻力論文參考文獻格式。可以這樣說，如果沒有有效的處理方式，這種“開倒車”的形勢在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn)，將給我國的現(xiàn)代化進程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢出現(xiàn)復(fù)蘇增長的較好局面，然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題，東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動力嚴重不足。以用工大省浙江省為例，浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示，企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人，求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人，用工缺口達25萬人！用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置。“民工荒”問題的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價值很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度非常慢，以致工人的工資水平普遍偏低，對新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達國家對我國低附加值產(chǎn)品需求的減少，加上未來人民幣升值的壓力，“民工荒”問題可能會愈演愈烈，并將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負面影響。從宏觀經(jīng)濟層面考察，我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題，實際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度，也是我國現(xiàn)代化進程中的“開倒車”，應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動力要結(jié)合起來“走出去”
當(dāng)前，隨著我國企業(yè)資金實力的逐步增強，“走出去”投資的企業(yè)越來越多，對外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是，由于企業(yè)本身屬于贏利性組織，其投資決策的目標主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率，因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財團，使更多的中國企業(yè)進入世界500強企業(yè)行列人力資源管理論文，同時卻又導(dǎo)致大量的工作機會流失到海外，而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量依然居高不下。
資本和勞動力在經(jīng)濟學(xué)上被認為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中同時出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。一方面，國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機會，大量涌入資本市場和房地產(chǎn)市場，有可能造成股市泡沫和樓市泡沫，為我國未來的經(jīng)濟發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險；另一方面，國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)依然較高，“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機會過多，而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動力預(yù)期工資水平的就業(yè)機會嚴重不足，并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認為，在這種情況下，我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略，也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)就業(yè)問題，尤其是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，必須以對外投資為依托，在國內(nèi)就業(yè)市場的基礎(chǔ)上去開辟一個更為廣闊的國際就業(yè)市場，把握國際國內(nèi)兩個就業(yè)市場，為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議
從國際金融危機之后我國采取的若干應(yīng)對措施來看，主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，如果從國內(nèi)層面分析，這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果，我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭，中國經(jīng)濟依然保持了良好的增長態(tài)勢。但我們有必要打開視野，從全球化的角度來進一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動力的全球就業(yè)問題，讓資本和勞動力結(jié)合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上，提出如下政策建議：
（一）通過海外直接投資，為農(nóng)村剩余勞動力“走出去”創(chuàng)造機會
當(dāng)前，我國的主權(quán)財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進行投資。主權(quán)財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資，但投資的效果并沒有我們設(shè)想的明顯，投資的風(fēng)險卻又大大超過我們的想象；我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債，雖然能避免較高的投資風(fēng)險，但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機重創(chuàng)的背景下，我們應(yīng)該更加注重對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資，這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道，更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文，必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業(yè)化、市場化運作，將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如，我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng)，都是由政府部門具體管理，可以考慮將這些機構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司，通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時改善公司治理結(jié)構(gòu)，然后重點考慮對海外地區(qū)進行農(nóng)業(yè)投資，與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，承租大片的可耕種土地，再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，進而帶動我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場化為導(dǎo)向，以股東財富最大化為目標，獨立經(jīng)營、自負盈虧，可以很好地解決深層次的經(jīng)濟體制問題，也可以在一定程度上化解國際政治阻力，順利實現(xiàn)對外直接投資，幫助部分農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)海外就業(yè)。而且，這種對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的投資，有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作，可避免以往海外工程建設(shè)項目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時性等問題。
（二）提供全方位服務(wù)支持，鼓勵國內(nèi)企業(yè)與勞動力結(jié)合起來“走出去”
從發(fā)達國家的國際投資發(fā)展路徑來看，來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業(yè)走出去，同時對于大型國有控股企業(yè)而言，其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會責(zé)任，尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而，在指導(dǎo)思想上，我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對外投資戰(zhàn)略的目標定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機會的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路，將資本與勞動力結(jié)合起來“走出去”進行海外投資。
目前，我國很多企業(yè)都有強烈的海外投資意愿，但在海外投資實施方面又存在種種顧慮，包括不熟悉海外的經(jīng)濟法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻格式。在這種情況下，我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對外投資應(yīng)以企業(yè)為獨立主體，以市場化運營為基本手段，以各級政府部門的支持為背景，統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場，帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文，這其中，勞動力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮，為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。
（三）提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護照辦理等系列服務(wù)，切實幫助農(nóng)民工“走出去”
由于經(jīng)濟水平和教育水平的局限，國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力對國際經(jīng)濟政治知識缺乏了解，在出國發(fā)展的過程中必然會面臨許多現(xiàn)實困難。國內(nèi)各級政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓(xùn)等方面的保障工作，為中國勞動力進入世界就業(yè)市場提供全方位服務(wù)，同時要在海外使館設(shè)立專門的部門，協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難，幫助中國農(nóng)村的剩余勞動力能“出得去”，出去后能“站得穩(wěn)”，并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟收入。
由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力、日益增強的綜合國力和國際影響力，中國人走向世界的夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，但這一趨勢是歐美等發(fā)達國家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識形態(tài)的同時，又同時利用簽證護照等國家行為限制中國人走向世界，這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場。為此，國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題，爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策，公安機關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡化農(nóng)民工的護照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。
（四）提供貸款資金支持與保險保障服務(wù)，切實支持農(nóng)民工“走出去”
目前一個農(nóng)民工要出國就業(yè)，辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機票等各項手續(xù)的費用，至少要花費1-2萬元，高的甚至可達3-5萬，這筆錢對許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說，無疑是非常沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。我們建議，為鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”，自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工，可申請不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款，并由政府財政予以全額貼息，將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動資金，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機背景下，這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”的同時，還必須向農(nóng)民工提供必要的保險保障，結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀，開發(fā)在海外推廣適用的保險產(chǎn)品，為外出農(nóng)民工提供包括意外險、醫(yī)療險等在內(nèi)的綜合保險服務(wù)。保險服務(wù)的提供人力資源管理論文，建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險運作”的方式，由政府對出國務(wù)工農(nóng)民購買保險給予一定比例的財政補貼，讓農(nóng)民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障，引導(dǎo)農(nóng)民工積極購買保險，為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護航”；同時還應(yīng)鼓勵出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會保險，對于出國務(wù)工期間按時繳納養(yǎng)老保險金的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險待遇，以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機的影響帶到了中國，那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因為農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力，確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程不被中斷，解決我國人口多資源少的矛盾，我們必須統(tǒng)籌安排，從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動力走向國際就業(yè)市場的問題，扎扎實實做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作，將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合，為農(nóng)村剩余勞動力走向國際市場服務(wù)，確保在中國企業(yè)“走出去”的同時，中國農(nóng)村剩余勞動力也要“走出去”，在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。
參考文獻
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論文關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任，成本，述評
一、企業(yè)社會責(zé)任的興起與演化
企業(yè)社會責(zé)任及其成本理論，是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。從18世紀60年代起，英國率先開始了工業(yè)革命，其主要標志就是在紡織業(yè)、動力機械和冶金等領(lǐng)域的一系列重要的發(fā)明，工業(yè)革命使英國的經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的騰飛，也加速了市場的擴大和城市化進程。
當(dāng)工業(yè)革命興起之初，新生的資本家和經(jīng)營者對尚無經(jīng)驗的生產(chǎn)經(jīng)營活動導(dǎo)致潛在的社會危害，并沒有充分認識和相應(yīng)對策。對在工業(yè)生產(chǎn)的成本中，所費于社會的代價，資本家既無意識，也不會承擔(dān)任何責(zé)任，僅有少數(shù)觀察力敏銳，具有遠見卓識的經(jīng)濟學(xué)家開始提出企業(yè)活動的外部不經(jīng)濟性問題。
從工業(yè)革命到20世紀末期，尤其是20世紀50年代之后，世界各國經(jīng)濟普遍發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動社會生產(chǎn)發(fā)生一系列改天換地的偉大變革，第三次工業(yè)革命使人類的生產(chǎn)和消費水平達到空前的高度。與此同時成本管理論文，人類對自然無窮無盡的索取而不考慮對自然的補償，使人類與自然界的關(guān)系，以及在此基礎(chǔ)上形成的社會關(guān)系更為復(fù)雜，自然開始向人類實施報復(fù)。接連不斷的悲劇的發(fā)生涉及企業(yè)經(jīng)營管理，環(huán)境保護政策，社會經(jīng)濟制度，政治體制以及國際關(guān)系等一系列問題。人們開始要求企業(yè)約束自身行為對社會的不利影響，試圖將其造成的社會損失進行計量并轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本的內(nèi)容，歸由企業(yè)承擔(dān)使社會成本得到補償。
企業(yè)社會責(zé)任（CSR，corporate social responsibility）這個詞組是1924年由美國人謝爾頓提出來的，指企業(yè)不能僅僅以獲取利潤為唯一目的，還應(yīng)照顧到包括雇員、消費者、債權(quán)人、社區(qū)、環(huán)境、社會弱勢群體及整個社會的利益。從20世紀60年代起，許多工業(yè)發(fā)達國家開始在財務(wù)報表中披露企業(yè)的社會責(zé)任，聯(lián)合國跨國公司中心所屬的國際會計報告準則專家小組于1982年在《聯(lián)合國跨國公司行為準則草案》中，對社會責(zé)任的披露提出了較為全面的建議。
根據(jù)社會責(zé)任報告在線收錄網(wǎng)站CorporateRegister的數(shù)據(jù)，截止2008年9月28日，該網(wǎng)站已收錄全球4609家公司18299份社會責(zé)任報告。目前，我國了社會責(zé)任報告的企業(yè)主要是進入500強的大企業(yè)，包括國家電網(wǎng)、華能集團、南方電網(wǎng)、南方航空、中石化、中石油、中國銀行、中移動、中遠集團、中鋼集團、中化集團、中國平安等。國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)紛紛加入到積極履行社會責(zé)任的行列中。
二、中西方關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任成本理論評述
根據(jù)近年來國內(nèi)一些專家學(xué)者所做的實證分析顯示，企業(yè)重視社會責(zé)任，并把其作為企業(yè)財務(wù)管理的目標之一有助于提高企業(yè)的財務(wù)業(yè)績，因為企業(yè)的利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)在社會責(zé)任方面的表現(xiàn)，如果企業(yè)不履行社會責(zé)任，則利益相關(guān)者就會將隱性的要求轉(zhuǎn)化為顯性的，從而導(dǎo)致企業(yè)的成本上升，因此，只有對企業(yè)社會責(zé)任成本有正確的理解，才能夠健康履行企業(yè)社會責(zé)任。
企業(yè)社會責(zé)任成本理論產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景，揭示了工業(yè)社會發(fā)展的規(guī)律，即：社會的工業(yè)化程度越高，企業(yè)社會成本問題也就越突出，因而，在高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，研究企業(yè)社會責(zé)任成本理論是歷史的必然。
從人們開始對企業(yè)社會責(zé)任成本的關(guān)注到推動企業(yè)社會成本理論的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了一個漫長的歷史發(fā)展過程成本管理論文，許多中外經(jīng)濟學(xué)家、會計學(xué)家對社會成本理論作了積極的探索。
在西方經(jīng)濟學(xué)家中，最有代表性的有法國籍瑞士經(jīng)濟學(xué)家西斯蒙弟提出的“社會成本”概念，英國經(jīng)濟學(xué)家約翰?莫里斯?克拉克的“社會成本簿記”和“社會價值”理論，福利經(jīng)濟學(xué)的代表人物A?C?庇古的“外部效應(yīng)”思想，英國著名經(jīng)濟學(xué)家，劍橋?qū)W派創(chuàng)始人，新古典經(jīng)濟學(xué)派的主要代表人物和現(xiàn)代西方微觀經(jīng)濟學(xué)的奠基者阿弗里德?馬歇爾的“外部經(jīng)濟性”理論，還有制度經(jīng)濟學(xué)的主要代表W?卡普的“社會損失”理論，1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者，美國經(jīng)濟學(xué)家羅那德?哈理?科斯的“社會成本問題”，以及美國會計學(xué)會關(guān)于“社會成本”的一系列研究成果。
我國的許多經(jīng)濟學(xué)家、會計學(xué)家對社會成本理論也做了許多探索，主要有我國著名經(jīng)濟學(xué)家于光遠的“社會生產(chǎn)費用”論，以許毅、王振之為代表的“社會平均成本”論，以陳今池、劉鳳歧為代表的“社會代價”論，還有吳水澎教授的“企業(yè)對社會的任何成本”論，謝志華教授的“企業(yè)非自愿性支出和耗費”論以及有關(guān)學(xué)者的社會成本是“國民經(jīng)濟成本”說等等。
在上述的西方“社會成本”理論中，克拉克的“社會成本簿記”和“社會價值”觀念，可以說是早期較為完整地研究社會成本的學(xué)術(shù)成果；庇古的“外部效應(yīng)”思想為研究社會成本提供了重要的理論基礎(chǔ)；馬歇爾首次提出“外部經(jīng)濟性”的觀念，使經(jīng)濟學(xué)從單純分析單個企業(yè)組織經(jīng)濟行為，擴展到對單個企業(yè)組織經(jīng)濟行為所引發(fā)的社會經(jīng)濟效應(yīng)影響作用的關(guān)注；卡普的“社會損失”思想試圖用實物和價值指標對環(huán)境污染作為“社會損失”即社會成本的實例進行了他的計量研究。而科斯所說的社會成本是私人成本與交易成本的總和，他認為在完全競爭情況下，私人成本就會等于社會成本，社會成本的意義在于揭示交易成本的存在，其社會成本的含義一方面包含產(chǎn)品成本，另一方面又包含交易成本。
我國關(guān)于“社會成本”的諸多認識中，最有代表性的其實就是“社會平均成本論”和“社會代價論”兩種不同的社會成本觀念，盡管二者差異懸殊但彼此并不矛盾，都是對客觀存在的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的概括和描述，都反映了隨著生產(chǎn)社會化程度的提高，對社會經(jīng)濟資源耗費管理的社會化程度也應(yīng)提高的要求。他們涉及不同的研究范疇，從不同的側(cè)面揭示了社會經(jīng)濟資源耗費水平和狀況，從而發(fā)揮著不同的作用，因而二者不存在取代和替代的關(guān)系，而是要以某種形式把二者的研究成果結(jié)合起來，互為補充成本管理論文，以最大限度地降低社會資源耗費，提高社會經(jīng)濟運行效益。
企業(yè)社會責(zé)任成本從萌芽到發(fā)展，無論是西方還是我國，都是從不同的方面和不同角度進行的理解。有些是按照政治經(jīng)濟學(xué)中的再生產(chǎn)理論去理解社會成本的內(nèi)容；而有些則是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對社會造成的損失、浪費去理解；還有的則是從企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任來理解社會成本。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因之一在于：一部分人是站在國民經(jīng)濟的角度看待社會成本，另一些人則是站在企業(yè)角度去看待社會成本。由于人們討論問題的出發(fā)點不同，所得出的結(jié)論必然有較大的差異。
企業(yè)社會責(zé)任成本理論的發(fā)展告訴我們，經(jīng)濟高速發(fā)展的背后往往是以高昂的社會成本為代價的。目前，我國的現(xiàn)狀是：人口基數(shù)大，年齡結(jié)構(gòu)正趨于老化，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不合理；生態(tài)資源破壞嚴重；資源利用率低下；環(huán)境污染嚴重；經(jīng)濟政策的失誤以及社會利益集團的內(nèi)部經(jīng)濟性和外部不經(jīng)濟性的矛盾，加劇了社會經(jīng)濟資源耗費與補償?shù)氖Ш狻Ｍ瑫r，特大礦難、黑磚窯、三鹿奶粉等社會責(zé)任事件引起了公眾對企業(yè)社會責(zé)任的廣泛關(guān)注。嚴峻的形勢告戒我們，忽視從整個社會去研究資源的耗費與補償，忽視社會成本的存在，最終必將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。企業(yè)履行應(yīng)盡的社會責(zé)任，是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基石，企業(yè)付出應(yīng)盡的社會責(zé)任成本是企業(yè)對未來發(fā)展的一種投資。只有正確理解企業(yè)社會責(zé)任成本，才能準確評價企業(yè)社會責(zé)任績效。從而，為企業(yè)更加健康地履行社會責(zé)任提供有價值的定量信息。
三、企業(yè)社會責(zé)任成本的實踐意義述評
從近年來的一些調(diào)查顯示：①大多數(shù)企業(yè)提供的責(zé)任競爭力實踐表現(xiàn)而言，有相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)社會責(zé)任提升到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度；②企業(yè)提供的責(zé)任競爭力所體現(xiàn)出的社會效益非常顯著；③企業(yè)能夠結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢來進行企業(yè)社會責(zé)任實踐；④責(zé)任競爭力實踐所體現(xiàn)或帶來的經(jīng)濟效益排在第五位，比較靠后，還有待提高。同時也發(fā)現(xiàn)：①中國企業(yè)在履行社會責(zé)任的的同時，能較好地考慮利益相關(guān)方的關(guān)系和利益；②實踐意識比較高，但系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、自覺的實施還顯不足；③有較好的兼顧履行責(zé)任和提升競爭力的關(guān)系；④企業(yè)社會責(zé)任信息披露的表現(xiàn)較弱，外資及港澳臺投資企業(yè)更差；⑤企業(yè)在遵紀守法和對股東的基本責(zé)任的履行狀況較好，但道德和自愿性責(zé)任的履行狀況有待加強。筆者認為，企業(yè)社會責(zé)任成本的實踐意義在于：
1．有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任成本理論研究源于其社會實踐，實踐中，企業(yè)社會責(zé)任是一個越來越熱門的話題，2004年上半年，我國國內(nèi)多家媒體報道了企業(yè)社會責(zé)任標準SA8000。目前，我國企業(yè)界對企業(yè)社會責(zé)任的定義、內(nèi)容、范圍、作用和如何實施等方面還處在學(xué)習(xí)、消化、探索的初級階段，相當(dāng)多的企業(yè)甚至認為企業(yè)社會責(zé)任的履行會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營績效的下降，把追求利潤當(dāng)作企業(yè)的惟一目的，根本不愿或者只是被動地去承擔(dān)其社會責(zé)任。筆者認為成本管理論文，承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略，從客觀角度看，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任也是其發(fā)展的需要，因為企業(yè)的發(fā)展不是孤立的，它與社會各界有著錯綜復(fù)雜的聯(lián)系，它需要有雇員、供應(yīng)商、銷售商、社區(qū)以及政府的支持，也就是說企業(yè)發(fā)展的資源是社會給予的，企業(yè)也有義務(wù)回報社會。當(dāng)然，承擔(dān)社會責(zé)任，企業(yè)會付出一定的短期成本，但從長期看，企業(yè)通過向社會證明自身的社會責(zé)任感，證明自己能夠在經(jīng)營活動中把公共利益和社會整體利益放在重要的位置，從而為企業(yè)帶來社會公眾的認同，樹立了自己的品牌。好的企業(yè)聲譽帶來好的財務(wù)績效，從而促進企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
2．可提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性。按照成本層次理論，企業(yè)社會責(zé)任成本應(yīng)該屬于宏觀成本范疇，在分析成本對象的范圍時，涉及到自然環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境、人文環(huán)境以及人力資源等諸多方面，比傳統(tǒng)微觀成本層次的摘要求相適應(yīng)。一般來說，人們把企業(yè)社會責(zé)任成本分為八類：①保護環(huán)境成本。是指企業(yè)本著對環(huán)境負責(zé)的原則，為防止環(huán)境污染而發(fā)生的各種費用和為了改善環(huán)境、恢復(fù)環(huán)境的數(shù)量或質(zhì)量而發(fā)生的各種支出；②自然資源成本。是指對在我國境內(nèi)的企業(yè)，因其對資源的開采和使用而向資源所有者支付的資源使用費。換言之，是企業(yè)因開采和使用稀缺的自然資源，應(yīng)足額支付維持自然資源再生費用的成本；③人力資源成本。是指企業(yè)為發(fā)展人力資源所發(fā)生的耗費與支出。包括對員工的招募錄用費用、勞動報酬、集體福利、教育培訓(xùn)支出、職工社會統(tǒng)籌保障金等；④消費者責(zé)任成本；⑤社區(qū)公益和慈善成本。是指企業(yè)為社區(qū)及公共事務(wù)、公益事業(yè)和社會福利事業(yè)所發(fā)生的各項耗費和支出；⑥其他責(zé)任成本，如節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)費用等，也包括企業(yè)對政府、股東、供應(yīng)商、債權(quán)人以及顧客等承擔(dān)的責(zé)任成本；⑦土地使用成本。這是對企業(yè)因使用土地而應(yīng)支付的成本，特別應(yīng)包括企業(yè)因過度使用土地而使土地退化、質(zhì)量下降計量的成本；⑧外部不經(jīng)濟成本。是指一個公司或企業(yè)從事謀利經(jīng)營活動而消耗的并未記入自身成本費用中的社會資源或給社會帶來的損失，企業(yè)應(yīng)充分計量這種消極外部效應(yīng)，并加以內(nèi)部成本化。
根據(jù)現(xiàn)行的成本會計制度，企業(yè)作為獨立的法人主體，在計算其產(chǎn)品成本時也是相對獨立的，一般都以生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)作為成本核算對象，通過一套相對成熟和完整的成本核算理論，得到比較明確客觀的成本計量結(jié)果。但是成本管理論文，我們不難發(fā)現(xiàn)，如果僅僅使用傳統(tǒng)的成本會計工具，將很難對以上的一個或多個成本做出系統(tǒng)的分析和計算，這往往源于企業(yè)社會責(zé)任成本的特殊性。即：社會性、間接性、模糊性和滯后性。
企業(yè)社會責(zé)任成本的性質(zhì)決定了其計量形式的多樣性，只能應(yīng)用一些現(xiàn)代科學(xué)的方法對其進行估算，盡量做到相對準確。另外，除了可用貨幣反映企業(yè)的各項社會責(zé)任成本和效益外，還可用實物指標和指數(shù)，甚至用文字來說明。企業(yè)社會責(zé)任成本的核算可以借鑒國內(nèi)外會計機構(gòu)的經(jīng)驗,采用調(diào)查分析法、替代品評價法、支出成本法、設(shè)計新型成本信息系統(tǒng)等方法。
3.可加大企業(yè)的競爭力。在企業(yè)社會責(zé)任成本信息與效用關(guān)系問題上，美國著名的“競爭戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特認為：如果企業(yè)能夠用他們選擇核心業(yè)務(wù)那樣的方法和框架來分析CSR的機會，他們就會發(fā)現(xiàn)CSR并不簡單意味著成本、約束或者是慈善活動的需要，而是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和提高競爭優(yōu)勢的潛在機會。當(dāng)企業(yè)在為自己創(chuàng)造價值的同時已經(jīng)促進了社會的價值，它會因此獲得更好的競爭地位。
提升企業(yè)競爭力，有很多途徑。 但重視企業(yè)的社會責(zé)任，無疑是一條捷徑。因為提倡社會責(zé)任不僅僅能提升企業(yè)社會形象，更能獲得進入國際市場的通行證，提升企業(yè)的長期盈利能力。事實上，越來越多的企業(yè)實踐和眾多的研究成果充分說明了，在社會責(zé)任和企業(yè)績效之間存在著正相關(guān)聯(lián)度，企業(yè)完全可以將社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為實實在在的競爭力。具體可在提升財務(wù)業(yè)績方面，降低運營成本方面，提高效率方面，提高銷售量和顧客忠誠度方面以及降低監(jiān)管力度和市場壁壘方面都會給企業(yè)尤其的跨國公司產(chǎn)生積極的作用。
四、企業(yè)社會責(zé)任成本研究中亟待解決的問題
目前，在將企業(yè)社會責(zé)任成本作為研究課題的專家學(xué)者較多，研究內(nèi)容五花八門，但焦點和難點主要集中在試圖回答：如何從現(xiàn)有的財務(wù)報告評價企業(yè)的社會責(zé)任，企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)如何影響企業(yè)的經(jīng)營績效，企業(yè)的經(jīng)營績效如何影響企業(yè)對社會責(zé)任的履行，如何強化企業(yè)的社會責(zé)任，企業(yè)社會責(zé)任績效評價指標體系應(yīng)該如何建立，企業(yè)履行社會責(zé)任的成本與效益如何量化，等等。
筆者認為，企業(yè)社會責(zé)任成本研究中亟待解決的問題應(yīng)該有以下三方面：
1．關(guān)于企業(yè)多元化成本的準確計量問題。不同的目的就有不同的成本，社會責(zé)任成本信息的生產(chǎn)應(yīng)結(jié)合使用各種方法，比如成本管理論文，當(dāng)社會責(zé)任成本無法直接決定時，可以通過估計替代品來確定；對于企業(yè)履行社會責(zé)任而發(fā)生的實際支出，如購買環(huán)保設(shè)備，可按歷史成本計價；有些社會責(zé)任成本可以根據(jù)恢復(fù)原狀所需要的成本來進行估計，如廢水對河流造成的污染，可通過估算恢復(fù)污染之前的狀況至少需要多少治理費用來確定。
2．關(guān)于企業(yè)外部成本的內(nèi)部化問題。計算外部不經(jīng)濟成本并將其內(nèi)部化是促進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的一種較好做法，在計量社會責(zé)任成本過程中，要特別關(guān)注外部不經(jīng)濟成本。從經(jīng)濟學(xué)分析可知，企業(yè)的經(jīng)濟行為可產(chǎn)生兩類成本費用：一類是企業(yè)自己承擔(dān)的成本，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品成本、營業(yè)成本等；另一類是不由企業(yè)而由社會承擔(dān)的企業(yè)外部成本。一般而言，企業(yè)的成本都是在微觀范圍內(nèi)進行最優(yōu)化選擇而付出的代價，但它的活動常常超過自己的財產(chǎn)權(quán)力界限，從而發(fā)生了一些由社會和他人承擔(dān)的成本和費用，這就形成了外部性問題。社會責(zé)任成本理論的建立就是要求在政府干預(yù)等手段下解決外部成本的內(nèi)部化問題。
3．關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任成本信息與效用評估的關(guān)聯(lián)體系問題。企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)營績效的關(guān)系，由企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的成本與收益兩方面決定。若企業(yè)為承擔(dān)社會責(zé)任所付出的成本大于由此所帶來的收益，企業(yè)就不會很情愿、很主動地去承擔(dān)社會責(zé)任；反之，企業(yè)就會很樂意、很熱情地去履行社會責(zé)任。但是如何科學(xué)評估企業(yè)在付出履行社會責(zé)任成本后所帶來的效益，是解決這一問題的關(guān)鍵所在。因此，針對這一問題，在對企業(yè)取證調(diào)查的基礎(chǔ)上，將企業(yè)社會責(zé)任成本與效用評估的關(guān)聯(lián)體系作進一步的量化考察，將會對企業(yè)社會責(zé)任的履行有積極的促進作用。
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