時間:2023-03-17 18:10:22
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關鍵詞:教育創新觀念英語教學模式構建策略
長期以來,我國大學英語教學一直存在著嚴重的“少、慢、差、費”的問題。學生在大學期問學習英語把重點放在對詞匯、語法的把握上,但是忽視了語言交際能力的培養,英語作為一門語言交際工具對他們來說根本沒有派上任何用場。那么,是什么造成了我國英語教育長期以來的“費時低效”?究其原因,主要是外語教學一直以來照搬國外的教育教學理論和教學方法,此外,功利主義的應試教育也是造成學生在英語聽說上“聾啞”、讀寫上“文盲”及交際上“癡呆”的一大原因。要改變這種狀況就必須依靠素質教育。素質教育的基本特征是促使學生主動發展,它的核心就是創新。大學英語教學應當樹立創新教育觀念,在創新教育觀念下構建創新教學模式。
一、創新教學模式構建的基本原則
1.民主性原則該原則要求在英語教學中,師生關系平等、和諧,互相鼓勵,互相尊重,互相信任。學生在教師的指導下成為語言學習的主體,教師啟發、誘導學生積極運用英語交流,積極思維。教師主動組織學生參與教學設計過程,改變一言堂、滿堂灌的弊病,形成以學生為中心的學習局面。例如閱讀材料的內容,學習講解的方式,以及作業的布置和學習效果的評價要與學生“商量”。在平等、民主的教學環境下,學生求知欲望高,精神飽滿,心情舒暢,敢想、敢說、敢問,在真實或非真實的語境中,訓練學生的聽說讀寫能力,讓學生“在游泳中學會游泳”,盡可能使教學過程交際化。在這樣一個有疑問、有迷惘、有討論的課堂上,優等生得到提高,后進生得到帶動。學生相互配合,相互啟迪,相得益彰。許多學生的見解和問題,往往是教師忽略或沒想到的,使得教師也得到提高,達到了教學相長。在這種民主的教學環境下,有足夠的機會讓學生披露靈性,展現個性,并使師生雙方成為教育的共同受益者。
2.開放性原則。該原則要求英語教學成為一個開放的系統。主要體現在教學內容,強調交流與合作,還體現在教育者及教育方式及途徑的開放性等方面。如教學方式的開放性可包括在教學中,根據教學內容提出能啟發學生創造性思維的開放性問題,做出開放性的回答。像句型轉換、句子翻譯、話題討論等形式的語言訓練更具有開放性;教學內容應不斷更新,教學形式或通過游戲、表演、會話、競賽、自學等形式不斷完善,表現出靈活性和藝術性;學生不斷提高自己的語言運用能力;積極開展第二課堂活動,通過英語角、演講比賽、單詞接力賽等形式,培養學生的語言交際能力。開放性原則要求教師放棄自我中心意識和知識意識,把自己放在與學生平等的地位上,主動適應學生學習的規律和心理特點,突出學生的主體作用,發揮學生的主體精神,成為教學活動的參與者、引導者、促進者,克服包辦一切的現象。
3.主體性原則。學生英語水平的提高從根本上講是主體性的發展。沒有主體內在語言的潛能開發,沒有詞匯、語法、結構功能等語言知識的內化,學生的英語水平是不能提高的。在教學過程中教師是教的主體,學生是學的主體,構成“教學相長”的本質關系。雖然他們同時也互為客體,都是對方的認識對象,但這種主客關系不是本質,這就是說,主體的發展不僅不否定教師的作用,而且把教師也視為并列的活動主體,且發揮著指導作用;主體的發展是在認識和實踐中完成的。因此,在英語教學中要尊重和喚醒學生的主體意識,倡導和發揮學生的主動性、創造性。
4.實踐性原則。英語是一門實踐性很強的學科,學生如果不通過大量、充分、多樣化的語言輸入(聽、讀)的實踐練習,就不會有語言的輸出(說、寫),就不會學好英語。因此,必須把學生置于使用語言的活動中去感知、分析、理解、操練,從模擬交際到真實交際,以期達到真正掌握英語的目的。企圖通過教師的講解教會英語是勞而無功的,一節課僅50分鐘,教師把單詞個個開花,語法摳得過細,學生的語言練習就越粗越少,實際掌握的就必然越淺越差。這個反比關系就是英語課堂教學最明顯的辯證特征。
二、創新教學模式的構建策略
1.大學英語教學創新的實施創新的前提是強烈的創新意識和頑強的創新精神。創新的基礎是扎實的知識技能和大量的研究實踐,創新的根本是科學的思維方法和較強的創造能力。創新能力不僅表現在對知識的攝取、處理和運用上,更表現為一種追求創新的意識,大膽質疑、發現問題、積極探索的心理傾向。
2.開發學生的非智力因素。英語學習從表面上看似乎只是掌握了一門交際工具,但從深層價值上來看則是增添了新的思維方式,有助于發展和培養學生的個性及能力。因此,英語學習應該是智力因素和非智力因素的和諧統一。非智力因素指的是與智力活動有關的一切非智力的心理因素,包括動機、興趣、情感、意志等。教師主要可以通過以下方法來挖掘學生的非智力因素。(1)激發學習興趣,培養學習動機。教學過程一定要從學生的實際出發,利用一些效仿性強的實例,讓學生明確學習目的,領會學習英語的重要性,這些目的可以大到樹立遠大理想、報效祖國,小到他們自己的切身利益。在學生的學習動機明確之后,教師在教學中要注意教學手段上的多樣化、因材施教及把握由易到難的教學原則,采用符合中國國情,符合學生實際和具體教學情況的英語教學模式與教學方法來發展學生的語言能力,提高學生的英語水平。如采用游戲法、競賽法來活躍課堂氣氛,課后開展競賽、組織英語角及英語晚會等活動來豐富學生的綜合能力,滿足各個層面學生的要求,讓他們各有所獲,得到成功的感覺,從而進一步提高學生模仿和創造性運用語言的興趣。(2)熱愛學生。情感激勵英語教學不僅是傳授知識、培養語言能力的過程,還是教師與學生之間微妙、細膩的情感交流過程。教師熱愛學生的情感是一種巨大的教育力量,這種力量能增強學生的自信心和上進心,進而激發學生的創造熱情。情感教育主要體現客觀、公正、一視同仁,教師要理解、尊重學生的情感,不遷怒、不急躁、不訓斥學生,在對學生嚴格要求的同時有一顆寬容的心,當學生在學習、思想品德方面哪怕只有一點點進步,都要適時給予肯定與鼓勵。(3)磨礪學生的意志。培養優秀品質非智力因素中對智力和能力有明顯作用的性格特征是勤奮,而勤奮往往與踏實、自信、堅韌、刻苦等聯系在一起。因此,教師在日常教學中,應該有意識地培養學生養成堅韌、勤奮、刻苦的優秀品質。在英語教科書中也有大量的課文滲透了意志磨煉性格、培養性格的教育,教師要結合學生的英語學習實際,適時進行激勵性的教育,力求使學生克服惰性。在教師的引導下,學生一定會有所感悟、有所自省、有所進步。:
3.把握“教”與“學”的互動關系。英語教學可以說是一門教師和學生共同合作的藝術,教師不僅要自己創造,而且還要鼓勵學生創造。教師的主導、學生的主體作用體現在教師的教是為學生學的服務上,教和學應體現互動性。古人云:“授人以魚,不如授人以漁。”因此,
教學必須著重于開發學生的智力、培養學生的思維方法。具體可以從以下兩個方面考慮:
(1)教師在教學過程中應該突出對學生的思維能力,尤其是創造性思維能力的培養與提高。創新能力的核心是創造性思維,這是人類最復雜、最高級的思維過程,是一切創造活動的源泉,也是創新教育的重要內容。在教學中,教師要有目的、有計劃、有步驟地對學生進行想像思維、發散思維、輻射思維、聯想思維、類比思維和逆向思維等方面的訓練。如在詞匯、句型教學中運用“一詞多義”、“一句多譯”來拓展學生的發散性思維,閱讀教學中采用“讀前預測”、“歸納總結”,以及語音教學中的“音義聯想”都有助于培養學生思維的發散、聯想、類比及創造能力。教師在教學中可以探索“問題式”教學方法,多角度、多方位吸引學生從問題出發,鼓勵學生各抒己見,發展學生的類比、聯想等發散性思維,為學生提供展示其創造性思維能力的空間。
[關鍵詞] 初中英語;課堂文化;構建
在初中英語教學中,將課堂文化和語言教學進行有機結合,能夠有效提升教學效果。學生文化意識的提升,也需要文化和語言的有機結合。本文對創建英語課堂文化的途徑和策略進行探究,希望為提升學生素養和學習質量提供有益借鑒。
一、英語課堂文化和語言文化的差別分析
從文化傳播的形式方面分析,英語課程可以分成英語課堂文化以及英語語言文化。對于英語語言文化來說,是在英語教學中為學生傳播在教材文字符號以及材料中的知識內容,屬于包含于英語教科書中的,能夠看到的文化元素。而英語課堂文化指的是在英語教學中,學生和教師共同擁有的能夠幫助獲得交際能力以及跨文化知識的相互聯系、相互依賴的反應系統、行為模式、行為規范、情感態度、思想觀念以及價值判斷等的總和。
比較而言,英語課堂文化和英語語言文化在以下幾個方面有著較大的不同:第一,英語語言文化屬于顯性文化,而英語課堂文化是一種隱形文化,是包含在學生和教師的行為方式、思想意識以及價值觀念中的,是課堂氛圍的體現。課堂文化并不針對特定的學科內容,但是具備一定的同化力,能夠影響學生的行為方式以及思想觀念,這是顯性的文化元素難以比擬的。第二,英語語言文化屬于一種固化文化內容,而英語課堂文化是具有較強互動性的,不僅僅是精神方面的交流,還是一種具有一定反思性質的精神交流,同時具備內心的溝通和外在的活動。正是互動為英語教學提供了發展和存在的動力。第三,英語語言文化是不能離開教材文本的,而英語課堂文化屬于情景性文化。這種情境性指的是發生在特定的教學時段以及教學場所內。總而言之,英語課堂文化的主要內容包括行為方式、思想意識以及價值觀念等,其中主要載體是語文文化知識,平臺則是特定的情境,屬于師生之間的精神互動交流。
二、初中應用課堂文化環境的創建
1.初中英語課堂文化心理環境的創建
從英語課堂文化的內容能夠得出,英語課堂文化中體現的是對話式以及交流型課堂文化,展現的是學生和教師之間的和諧關系。交流的重心不在學生或者教師身上,而是在于對話式交流的動態流動中。想要創建和諧的英語課堂文化,就需要全面改善當前的以教師為中心的教學狀況,加強學生的平等交流以及平等對話意識。教師需要努力創建和諧、互助、友愛、平等的教學環境。提升學生的自信心以及自尊心,積極提升學生的熱情,為學生提供一個良好的心理環境以及空間環境。傳授并不是教育藝術的本質,教育藝術的核心是鼓勵、喚醒以及激勵。教師需要應用正面的語言鼓勵學生,讓學生養成健全、健康的人格,為其長久發展提供合適的發展空間。[1]
2.初中英語課堂文化物理環境的創建
當前,初中英語教師需要關注教學的物理環境。在良好的物理教學環境中,學生和教師更容易建立平等的對話關系,并且營造出相應的文化氛圍。初中英語學科屬于基礎學科,但是也需要關注教學的物理環境。教師需要加強對學生跨文化意識的培養和提升。在實際教學中,教師可以應用英美國家的課桌排列形式,采用環形擺放的方式,把學生的課桌以及教師的講臺加入到相應的環形中,這充分體現了以學生為本的思想。在良好的物理環境中,學生和教師能夠更好的交流和互動。對于體育運動、車站見面、餐廳對話、購物、電話交流、采訪、以及日常的見面和道別,都適合在環形的物理環境進行交流和分組討論。同時,為了創建良好的英語文化氣氛,可以合理地布置課堂。比如在墻壁張貼英語國家的人物、風景照片,英美服飾、飲食、海報等等。在教師的板報部分可以設計英語習語、名人語錄以及英語歌曲的內容[2]。
3.初中英語課堂文化的課程環境創建
課堂的設置一般都通過教學方法和教學材料的合理選擇來實現。在選擇教材方面,處理使用學校的材,教師還可以搜集一些符合當前初中生水準,并且具有一定的英語文化氣息的教材。需要強調的是,教學素材并不要求都是紙質素材,還可以是歌曲、電影、廣播、網絡資源等輔助型的材料,也可以是服飾、圖片以及照片等等。讓學生從聽覺到視覺接受和了解英語的文化。在實際教學中,教師可以采用多種教學方法,比如任務教學法、交際教學法以及聽說法等等。通過有效的教學方法,創設和諧理想的教學環境。
4.初中英語課堂文化氛圍的創建
在初中英語實際教學中,教師在構建課堂文化的過程中需要注意以下幾點:第一,整合文本內容文化,教師需要指導學生整合生活內容和內化的英語知識,并且使用英語的形式進行表達,讓內化的知識內容具備生命價值。第二,活化課本的內容。教師需要加強和學生的密切交流,指導學生融合教材內容和生活內容,讓學生活學活用。第三,教授學生外化的語言資料,教師需要充分了解教材內容,并且結合自己的專業知識以及個人經歷,在教學過程中,需要應用富有生命力的教學內容[3]。
比如教師在講解關于圣誕節的內容時,可以指導學生去搜集相關的資料,并且深入了解圣誕節的慶祝方式、慶祝活動、起源以及過節時間,讓學生通過自主搜集資料,具備對于圣誕節的初步了解。而后在v解課文內容的過程中,學生就能夠感受到圣誕節的節日氛圍,并且理解西方的習俗。而后,教師可以指導學生對比分析東方節日和圣誕節的一些差別,并且總結出相應的不同。在結束課堂學習之后,教師可以為學生布置課堂作業,讓學生用英語來講述圣誕節的慶祝方式和內容,學生需要結合課堂教學內容以及自己所搜集的資料來寫出生動的內容。通過這種教學方式,能夠有效激發學生的語言潛力,使其英語能力水平得到提升[4]。
三、初中英語課堂文化的構建策略
1.語法教學中課堂文化的構建
英語語法是初中應用教學中的主要內容,對于提升學生的英語表達完整性以及英語學習技巧有著重要的作用。語法教學能夠在促進學生英語思維習慣以及表達習慣的養成,為學生后續的英語學習夯實基礎。比如下面這個句子中的錯誤:I lost my keys. You had better match a new key again.通過相應的語法學習,學生就會避免出現這方面的語法錯誤,并且了解到動詞后面需要跟著名詞或者副詞,但是需要避免形容詞。初中語法教學一方面可以培養學生的語感,糾正學生的語言表達習慣,同時還可以提升學生英語用詞造句的準確性。在英語課堂文化的構建過程中,需要讓學生在相對自由的環境下構建英語語法知識體系。教師需要為學生提供相對自由的練習和發揮空間,同時,學生要在訓練中積極配合教師的指導。通過大量的語法訓練,學生能夠嫻熟地應用英語語法知識,提升自身的語感。在構建英語課堂文化的過程中,讓學生逐漸形成自己的英語表達習慣和特點[5]。
2.口語教學中課堂文化的構建
一個學生的口語水平能夠反映出他的英語應用能力,教師需要根據學生的實際水平來開展英語口語教學。在構建課堂文化的過程中,需要關注師生之間的有效互動,在實際的交流中提升學生的英語口語表達能力。例如,教師可以使用下面的話語來引入課堂教學內容:Today is a sunny day, now we will start an interesting class.通過以上簡短的教學互動,讓學生盡快地融入英語學習環境中。這種教學互動還可以應用在教學過程中。教師需要盡可能地使用英語教學用語,加強和學生的英語交流,如此一來,學生在潛移默化中能夠提升口語水平。
3.閱讀教學中課堂文化的創建
在開展閱讀教學中,教師需要著力于提升學生的思考能力,引導學生通過上下文來猜想不認識的詞匯和句子,在猜想和分析中使其掌握單詞和語句的正確意思,提升和完善學生的閱讀水準。教師需要為學生提供充分的思考時間,不能為了追求速度而忽視了學生實際接受能力。教師需要協調好學生的語言輸出能力和表達能力,這有助于促進良好的課堂文化的構建。
參考文獻
[1]曹國燕.重建中學語文課堂文化的探索[J].西部素質教育,2016,(17):65-66.
[2]王有鵬.打造生成創新的課堂文化[J].名師在線,2016,(02):87-88.
[3]韓建新.淺談初中數學課堂文化的構建[J].學周刊,2015,(13):56-57.
一、IPO盈利預測信息自愿披露狀況
2001年3月15日證監會《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號——招股說明書》(以下簡稱《招股說明書——2001年》),將強制披露IPO盈利預測改為自愿披露<2>.在強制性披露政策下,1093家公司(1990年-2001年)中有97.32%的公司披露了盈利預測信息(張雁翎、申愛濤2004),而在改為自愿披露后(2,001年-2003年),披露盈利預測公司的比例逐年下降,分別為71.43%、28.79%和7.58%.上市公司管理層自愿披露盈利預測的意愿為什么越來越弱?成熟資本市場的上市公司為什么愿意披露?其背后的理論解釋是什么?
二、對盈利預測信息自愿披露的解釋
兩權分離產生了委托人與人之間的利益不一致和信息不對稱。如果采用治理手段如聘請注冊會計師來約束人的行為,不可避免地會發生約束成本和監督成本,為保護自身利益,委托人會等量減少人的報酬,而外部股東則通過其愿意支付的股票價格,將減少的報酬體現在股票價格中。由于股票價格在一定程度上代表了公司的價值,特別是在委托人對受托人采用股票期權進行長期激勵時,受托人所遭受的損失會很大。Healy和Palepu(2001)通過對有關學者研究的回顧,得出廣泛采用股票期權的公司愿意提供額外的信息以減低公司股票價值被低估的風險。因此,為了減少成本從而保護自己的利益,人通常愿意提供有利消息,如盈利預測信息。
從信號理論看,市場上信息靈通的人以可信的方式向信息閉塞的人傳遞“信號”,以避免出現逆向選擇問題。如果投資者不知道每只股票所代表的公司價值,也就無法按優質優價的原則購買股票,其結果是按照市場的平均價格購買股票。為了不至于被冤枉,業績良好的上市公司管理層會主動披露信息,以示區別。Penman(1980)運用信號理論研究了管理者自愿披露行為,結果表明自愿披露盈利預測的公司往往有較好的業績表現,相反,獲利能力較差的公司往往不會主動披露盈利預測信息。
但也有研究指出,有壞消息的公司更愿提前釋放壞消息。Skinner(1994)在“公司為什么愿意披露壞消息”一文中,通過對在納斯達克上市的93家公司的實證分析發現,股票價格對壞消息的反應要大于對好消息的反應。投資者面對股票價格下跌帶來的損失,往往會通過對公司的而得到賠償,因此,公司管理層一般愿意提前釋放壞消息,他們更多的選擇用季度報告來披露壞消息,用年度報告來披露好消息。樣本公司中有67%的季報披露了壞消息;70%的年報披露了好消息。
同時,Healy和Palepu(2001)的研究指出,股東針對管理層不充分或不及時的披露可能帶來的訴訟威脅會鼓勵管理層自愿披露盈利預測信息,而不論該信息是好消息還是壞消息。Jaggi&Grier(1980)的研究也表明,經理人員有動機向其投資者披露盈利預測信息以幫助他們做出投資組合的決策,并通過實證的方法,檢驗出披露盈利預測的公司與不披露盈利預測的公司在歷史盈余方面是不同的,披露盈利預測的公司的業績波動小,不披露盈利預測的公司業績波動大。Lev&Penman(1990)的研究表明,根據公布盈余預測與未公布盈余預測公司的股票價格表現,盈利預測能夠區分業績好的公司和業績差的公司。Kem&Ung(2003)研究表明,當公司需要向外部融資時,市場對其價值的高估會增加管理層披露更多盈利預測的興趣,甚至在競爭激烈的領域,公司也不惜犧牲付出信息成本的代價來獲得資金。并經過檢驗得出需要外部融資的公司比不需要外部融資的公司更愿意披露盈利預測信息的結論。
在我國,喬旭東(2003)將2001年100家上市公司的年度報告作為樣本,研究證明上市公司自愿披露的程度受公司盈利能力的影響,盈利能力強的公司越傾向于披露公司的信息,說明信號理論在中國股市有一定的適用性。然而,2003年自愿披露盈利預測的公司數量所表達的含義卻與此相反。
對于公司而言,自愿披露信息也是有好處的。Truemanl(1986)的研究表明,盈利預測事實上有利于公司,如果投資者認為盈利預測將表明管理層有能力控制公司,經理也可展示其準確預測的才能,將會增加投資者對公司的信心。Sengupta(1998)研究發現,披露指數增加l%大約導致公司總的利息成本減少0.02%;Healy(1999)的研究發現,隨著樣本公司自愿披露信息的增加,樣本公司的股價平均提高7%,披露次年的股價有8%的改善,并在隨后的三年中,機構投資者對樣本公司的平均持股量增加了12%一24%,并受到更多分析師的追捧,股票的流動性增強<3>.如果上述理論及實證數據能夠解釋自愿披露盈利預測的現象,那么,我國上市公司也會傾向于自愿披露盈利預測信息。事實是,自愿披露盈利預測信息的IPO公司越來越少,到2003年只有7.58%.究竟是什么原因呢?
三、我國IPO披露盈利預測信息意愿減弱的原因
根據我國資本市場的實際情況、監管制度以及現有的研究成果,本文從以下幾個方面提出假說,試圖解釋其中可能的原因。
1.強制披露與自愿披露的差異。強制披露是監管部門為了滿足利益相關者對信息的需求,通過法律或監管當局的規制,強制企業披露信息的行為,其出發點是要強調信息的相關性。自愿披露在一定程度上是企業管理層對自身形象和社會責任的覺醒之后的一種自覺的行為,它更強調信息的可靠性,擔心市場是否能有效地消化信息。如果市場有效,強制披露是多余的。然而,強制披露信息卻是一個國際慣例。在市場不那么有效的情況下,如果由強制披露改為自愿披露,自然有部分公司退出披露行列,從而導致披露意愿的降低。2001年3月15日修訂后的《招股說明書——2001年》,以一個“如有”代替“必須”,改變了強制性盈利預測披露的模式。2001年4月2日的《上市公司新股發行申請文件目錄》中對盈利預測報告及盈利預測報告的審核報告全文也使用“(如有)”。這一改變,表明監管當局希望通過市場這只“看不見的手‘’來發揮作用。然而,三年來的實踐表明,我國資本市場機制并沒有如此大的作用,能夠通過自愿披露盈利預測信息鑒別公司的好壞。首次發行披露盈利預測的公司數量越來越少也就不奇怪了。
2.股權集中度的影響。Haskins(2000)的研究表明,自愿信息披露行為受股權集中度的影響,歐美公司股權分散,數量眾多的股東對信息披露的要求很高,公司自愿披露的程度就高;而亞洲公司股權相對集中,股東不像西方股東那樣對報表披露要求苛刻,自愿披露的程度就低。<4>股權集中度高的最大弊病之一是使得在股權分散的資本市場上有效的制約機制失靈。比如,委托理論認為,股東與經理之間的委托是一個典型的契約,雙方都是理性的經濟人,都在追求自身價值的最大化,股東的目標是企業價值最大化,而經理的目標是自身利益即報酬(如在職消費、權力等)的最大化,由于兩者的目標不可能達到一致,在信息不對稱的情況下,經理就會利用自身的信息優勢犧牲股東的利益使自己的利益最大化,股東為了監督經理,必然會產生監督成本,這些成本會不斷會降低投資報酬,也可能降低經理的報酬。因此。經理就有降低監督成本的動機,積極自愿地披露信息。此外,在股權高度集中的情況下,經理的人選很多是由大股東選派或直接任命的,并不是嚴格意義上的職業經理人。這和西方分散的股權之下,有一支真正的專業職業經理人隊伍的概念是完全不同的。因此,當我國職業經理人隊伍尚未形成、股權集中度很高的環境下,經理層自愿披露信息的動機將大大減弱。
3.缺乏中介機構對信息的需求。發達的資本市場通常都有一個成熟的中介機構機制,如機構投資者、分析師、評級機構、審計師等。中介機構在市場起著劑的作用,可以充分利用公開信息,降低成本,完善公司治理機制。而對于一個以散戶和投機為主的市場,投資者更多考慮的是如何博取價差,對公司的長遠目標和質量并不是特別關心,對公司信息的關心程度也較低。我國的機構投資者無論從數量還是專業素質上,都無法和國外的機構投資者相提并論。雖然經過10多年的努力,機構投資者有了一定的發展,但規模都偏小,在市場上的聲音還很微弱,對上市公司還未形成足夠的影響力,其有效的需求不一定能夠得到及時的滿足。作為在信息上絕對占優勢的一方,上市公司將很容易產生漠視信息需求者的態度,自愿披露盈利預測的意愿將大大降低。
4.預測不準的擔憂。預測畢竟是建立在二系列的假設和對未來經濟形勢的判斷基礎上做出的估計,與實際發生數形成一些差異是正常的。但是,預測數與實際數相差太大,表明管理層的能力有限,聲譽受損,反而是一個負面信息。對于過度包裝的公司,還可能露出把柄,至少會成為投資者的一種口實。因此,即便在強制披露盈利預測信息的情況下,預測不準也存在風險。現實情況是,在強制披露政策下,盈利預測誤差較大,正誤差最高接近400%,負誤差最低接近-100%.1996年之前預測誤差均值控制在15%以內,1997年最高約達30%,2000年略有上升在20%以內(張雁翎、申愛濤2004)。2001-2003年的結果統計見表2.據前期的研究成果和以上結果可以看出,管理層對盈利預測實際完成情況的擔憂是正常的,因為1996-2000年實際利潤完成值低于盈利預測的公司所占的比例分別為42%、46.28%、49.96%、67.68%和56.55%(許定晴、李瑤2002),且實際數低于盈利預測20%的公司有107家<5>.自愿披露以后的三年,有4家公司實際數低于盈利預測10%-20%,有7家公司實際數低于預測數20%以下。換句話說1996-2000年有107家公司,2001年-2003年有7家公司按證監會1996年12月26日的《關于股票發行工作若干規定的通知》的要求,除在指定報刊上作出公開解釋并致歉外,還要接受證監會的事后審查,并進行相應的處罰。自愿披露以后的2001年-2003年也有4家公司需要在指定報刊上作出公開解釋并致歉。
不披露沒有問題,而預測不準則需要公開道歉;即便預測準確,公司也未必能獲得短期好處。這對于盈利預測的公司而言,無疑承擔了聲譽上的風險,真是多此一舉。
5.泄漏商業秘密的顧慮。任何信息披露都要投入人力和物力,還要冒招致處罰的風險。披露內容越豐富越祥細,泄漏公司商業秘密的風險就越大,也越有可能削弱公司的競爭優勢,Jaggi&Grier(1980)的研究指出,特別是當公司披露有較高盈利時,還會鼓勵潛在的對手進人該領域,從而增加競爭。Lacina(2004)的研究也證實正在成長中的公司因怕泄漏研究開發和廣告等方面的信息而不愿意披露盈利預測信息,因為高成長的公司通常面臨現實的和潛在的競爭對手的競爭。為維護公司的競爭優勢,許多公司不愿意過多地提供盈利預測信息也在情理之中了。盡管我國上市公司首發時披露的盈利預測信息量不夠充分,可能不至于泄漏商業秘密,但是,預測越準確,可推測的信息就越多,泄漏的信息也就越多。
6.盈利預測與發行價格脫鉤的影響。在2001年股票發行價格實行市場化定價之前,盈利預測是決定股票發行價格的重要因素<6>,因此,公司首發時不但披露盈利預測,而且由于利益驅使往往還會高估。
2001年11月,監管部門要求股票發行價格采用市場定價原則,目前用于IPO定價的每股收益是按發行股票前一年度凈利潤來確定的,在公司看來,盈利預測已失去籌集資金的作用。這是導致上市公司不愿披露盈利預測信息的直接動機。自愿披露盈利預測沒有什么好處,而不披露也沒有什么壞處,對很多首發的公司而言,自愿披露便是畫蛇添足。
7.投資機會少的優越感。我國資本市場起步不久,投資品種少。相對于投資品種多的情況,募集資金的競爭壓力也只是存在于發行普通股的公司之間,而目。股票發行仍然受到行政限制(由于市場發育的行政色彩,發行速度過快會沖擊市場)。因此,發行股票的公司實際上具有一種優越感。在這種優越感下,自愿披露盈利預測信息可能是沒有必要的。以市盈率為例,相對于2000年的滬深兩市平均市盈率為58倍和2001年兩市平均市盈率為39倍,2001年確定的發行市盈率20倍似乎低了,但目前來看,依然較高。2002年確定的市值配售政策有利于流通股股東,如果20倍的市盈率依然有利,可見,發行股票的公司確實存在優越感。
此外,按100%的市值配售的IPO制度在客觀上又使上市公司的籌資需求很容易得到滿足,助長了上市公司大肆圈錢的行為。從資金供應量看,2004年3月底,我國居民儲蓄余額達到11.87萬億元,這種預防性儲蓄存款,在一定條件下就可轉化成投資性存款。市場資金的供給明顯大于需求,公司一旦取得上市資格,幾乎沒有一家發行不成功的。上市公司可以輕易地獲得資金,提供額外信息的動力可能就不大了。
通過上述推論,我國IPO盈利預測披露大量減少的事實表明,在現實市場環境中,自愿披露盈利預測,既無強制壓力,也無實際好處。對于上市公司而言,不愿披露也許是最好的選擇。事實也證明,成熟資本市場上對投資者和公司雙方都有好處的自愿披露盈利預測,在我國并不成立。這在一定程度上至少表明我國的資本市場可能遠遠還沒有成熟。
過去,監管部門對上市公司盈利預測出現一定程度的差異時,往往認定是公司的過錯,因而采取公開道歉、事后審查的方式進行懲罰。雖然懲罰在一定程度上能遏制上市公司披露差異較大的盈利預測信息,甚至虛假的盈利預測,但其結果是打擊了公司自愿披露信息的積極性。既然披露未來信息對投資者和公司都有好處,應當采取鼓勵的態度,這里不妨借鑒美國在盈利預測披露制度方面所積累的經驗,積極引進“預先警示制度”<7>并建立“安全港規則”<8>,達到雙贏的效果。
最后,在政府管制不愿過多介入的地方,引人民事訴訟機制是一個良好的解決方法。一方面它較好地解決了政府的監管成本問題,另一方面也增強了投資者的法律意識,通過訴訟的方式來維護自己的利益。
總之,盈利預測信息的披露是保證資本市場健康發展乃至參與各方都有重要意義的制度安排,是證券市場有效運行的客觀基礎。目前上市公司盈利預測披露意愿減弱只是暫時的現象,隨著市場的成熟,法制環境的改善和公司對自愿披露的接受程度以及公眾形象意識的不斷提高,并經過多次博弈之后,上市公司自愿披露盈利預測的積極性是會得到提高的。
主要參考文獻
張雁翎、申愛濤。2004.規范上市公司盈利預測披露的幾點法律思考。現代管理科學,1
李明輝、何濤。2002.對自愿性信息披露的若干思考。蘭州大學學報(社會科學版),3
張宗新等。2004.上市公司自愿性信息披露行為有效性分析。證券時報,2.19
建筑工程施工管理中的問題分析
1安全問題
(1)嚴重脫節的管理模式。目前,建筑市場競爭日益激烈,人際交往更加復雜,建筑施工行業效益越來越低。這使得一部分建筑施工企業喪失了控制權和自,只能依附于項目承包人,被動的聽從他們的指揮。而項目承包人往往又會把工程進行分包或層層轉包,這使得目前部分建筑施工現場不能很好的貫徹落實我國頒布的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規范、(JGJ59-99)標準和省有關建筑施工安全文件,致使政令不通,建筑施工現場失控。另外,行業內也一直存在重工程質量、輕文明施工,重經濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現象。
(2)一些建筑施工企業對文明施工和安全生產不夠重視,導致在管理工作過程中,沒有把施工的安全管理工作提高到一定的重視程度,沒有真正認識到建筑施工安全生產的責任重大,沒有從根本上意識到建筑施工安全的重要性,不能把我國頒布的相關的法律法規及各項標準很好地貫徹和落實,在安全隱患的檢查、處罰方面不到位,抱有僥幸心理,從而導致安全施工的管理工作存在很大弊端。
(3)在一些建筑施工企業中,安全生產體系和責任制尚不健全,導致建筑施工的安全管理工作不能正常開展,安全體系和結構名存實亡。
(4)對于一個企業來說,想要進行安全生產,提高安全生產的質量,那么安全經費和安全設施的大力投入十分必要。但是在部分企業中,仍然會存在安全經費投入少,安全設施差,設備、用品、用具等配備沒有到位的問題。
(5)對施工人員安全教育不及時、不落實,從業人員的素質遠遠達不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農民工,沒有進行過專門的安全教育培訓,進場后又沒有進行三級安全教育,安全技能差,自我保護意識差,“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象嚴重,特種作業人員不能持證上崗。
2質量問題
從宏觀上看,在質量的問題上主要是兩個方面的原因,即政策方面的原因和市場方面的原因。然而在微觀上看,質量問題則顯得更加突出。具體來說有以下幾個方面的表現:
(1)部分項目管理者對企業內部的控制度貫徹不力,內控組織規劃設計缺乏科學性。如例如,在資源配置方面不充分,管理職責沒有落實到位。從而導致出現了部分質量管理不合格與實物質量不合格的情況。不能完成對分承包隊伍的評價選擇和管理的目標,忽視了對勞務分承包隊伍實際質量保證能力的考察與評價。對其評價只是驗證證件,使得預防、糾錯的機制徒有虛名。
(2)政府在監管方面做得不夠到位,對于項目的竣工驗收把關不夠嚴格。甚至有的企業在沒有辦理相關手續的情況下就開工建設,將法律法規當成一紙空文,嚴重違反了我國法定建設程序;政府對于企業資質審查不到位,致使一些工程層層轉包;一些企業盲目地追求施工進度,在沒有審查施工圖紙的情況下就開始施工,邊施工邊設計,留下大量的質量隱患是必然的。隨著政府職能的改變,自實行竣工驗收備案制后,驗收作為工程質量審查的最后一關,不再是由政府監管部門把關,而是由業主來負責,這樣使得開發企業在驗收過程中掌握主動,再加上部分質量監督部門監督不力,導致竣工驗收這一關口名存實亡。
3成本控制問題
在整個工程項目上,成本控制存在于各個環節之中,而這里面或多或少會存在一些問題,主要表現在以下幾點:
(1)在投標環節上的問題。投標環節是由企業內部管理水平和外部環境的影響來制約的,具體存在以下兩點問題:①為了提高中標率,部分投標企業在報價時大幅度壓低報價,下降的幅度甚至使預算成本難以接受。這樣使得投標報價的風險加劇,嚴重的制約項目的效益水平,從而導致建筑市場的競爭更加激烈。②在建筑市場的管理方面,找門路、拉關系的情況大量出現,這樣使得投標費用所占企業管理費用中的比例增加,且逐年上升,導致企業在投標費用方面難以控制。
(2)在項目評估環節上的問題。一般情況下,企業是根據評估編制中標項目的目標責任成本預算,測算項目效益指標,再通過評估結果簽訂項目目標責任合同,從而實現利潤指標及其他經濟指標。在評估中,普遍存在的問題有:項目評估的思路與方法不統一,隨意性較強;部分企業為了提高項目評估效益指標,不惜違反國家政策,有意壓低應上交費用,變相降低項目應承擔的勞務保險費用。導致國家和職工的長遠利益遭到侵害。
(3)在考核獎懲環節上的問題。部分企業在項目竣工后由于諸多原因使決算工作不能及時完成,使得績效考核面臨困難。績效考核的不及時,又導致時常發生費用支出的情況,這樣忽視項目完工后費用控制的行為,對項目效益造成了的很大影響。此外,獎罰不對等的現象在項目績效考核中時有發生,項目如果盈利了則皆大歡喜,一旦虧損后就找客觀原因,盡量逃避處罰。這種現象的出現,從根本上來說是企業缺乏科學公正的激勵與懲罰機制,不能將廣大員工的積極性調動起來。長此以往,嚴重損害企業的利益是必然的。
加強建筑工程施工管理的對策
1提高安全生產的重視程度
對于施工企業來說,安全生產是頭等大事,施工人員作為工人的直接領導者,需要提高安全生產意識,在施工過程中首先要確保工人的人身安全,以及施工現場及周邊人員的人身安全以及財產安全。要做到專事由專人負責,隨時隨地糾正和處理違章作業,消除安全隱患。具體措施如下:建立規章制度,完善管理體系,逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查并督促施工企業,確保施工企業建立及健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,施工過程中一旦出現安全問題,要對施工企業停業整頓,根據不同程度要賠償受害人,還要罰款,以及暫扣或吊銷安全生產許可證。情節特別嚴重的,甚至要追究責任人的刑事責任。
關鍵詞:工程造價;預結算審核;問題與對策
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
工程造價的預結算審核工作關系到工程投資主體和施工單位的經濟收益,準確的分析預結算審核工作中存在的問題,并采取有效措施解決這些問題,對建設方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設行業的勞動效率和科技水平,減少工程建設的總成本,提高投資效益。
1 工程造價預結算的內容和重要意義
工程造價預結算審核主要內容包括三個方面:
1.1 對工程量的審核。在工程造價預結算的審核工作中,工程量的審核是整個審核項目的重點,也是審核項目的難點,因為工程量的大小是計算工程造價的基礎,是預結算的基礎,也是整個預結算的核心工作,同時,它還是耗時最長且最繁重的一個環節。它能夠影響預結算的準確度和及時性,所以在進行工程量審核時,要熟悉圖紙的和工程定額的計算規則,根據規定來確定土方工程量時,要熟悉圖紙和工程定額的計算規則,根據定額來確定土方開挖的放坡系數,橋梁工程中基礎、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎與墻身的劃分等等。每一項工作都要進行充分的調研,以做到整個工程量的審核實事求是,確保每個環節的有效性和合理性。
1.2 對套用定額報價合理性的審核。新增工程項目單價套用公路工程定額是具有一定科學性和權威性的,任何單位和個人在進行相關計算時,都要嚴格按照它的形式、內容、單位量值和數量的標準,不能隨意降低或提高。因此,在審核套用單價的時候,要分三方面來考慮;首先,直接套用清單單價的時候,要注意套用的單價是否合理,采用的項目名稱和內容與設計圖紙要求的標準是否相符。其次,不能套用的工程項目單價根據工程預算定額編制的方法和依據進行分析;第三,允許定額換算的內容是全部還是部分,采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對費用的審核。根據國家交通運輸部和財務部的有關規定,工程造價費用有直接費、間接費、利潤和稅金等幾個部分組成,這也是費用審核的主要內容。因此要根據建設工程當地工程實際情況,結合合同、招標書等相關文件來確定正確的費率,其中工程材料價格的套用和費率的套用、計算對工程造價有非常大的影響,因此在工程造價的費用審核中必須重視,認真審核工程預結算中的材料市場的價格取定是否合理,要按照施工階段或進料情況進行綜合考慮。
2 工程造價預結算存在的問題
2.1 虛報工程量。虛報工程量是工程造價預結算中經常出現的問題,其主要是對定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的,特別是隱蔽工程的工程量,極不易發現,成為虛報工程量的主要渠道。
2.2 虛設費用。沒有冬季施工的項目,卻有冬季施工費;沒有行車干擾路段的項目,卻有行車干擾費;沒有進行夜間施工的項目,卻有夜間施工增加費……這些費用的虛設是預結算審核中經常出現的問題。
2.3 工程定額預算不合理。高科技的發展不斷推動施工技術的進步,在整個社會變革過程中,常常會出現一些新技術或者新工藝,我們沒有明確可供套用的指標,此時我們常常會采用定額的方法,但這類定額約束將會對不同地域、不同施工技術水平的施工單位造成一系列不合理的影響,不能滿足人們的實際需要。
2.4 工程施工材料價格不實。工程材料在工程造價中占有重要的地位,盡管工程材料的價格是實際當地的市場價格,但主要材料需要按實際價格進行預算,因此,工程材料價格是工程的重要組成部分。
3 工程預結算問題的應對策略
3.1 杜絕工程量的虛報。首先,工程審計人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數據、變更資料等,從而使工程審查做到有理有據。其次要做好跟蹤審查,要深入到工程第一現場當中去,通過在現場繼續詳實地丈量、查看實際工程量,在審查過程中發現問題要及時聯系施工人員和技術人員了解情況。第三,工程審計人員一定要熟悉了解建設工程,在確保自己具有熟練計算工程量的能力之后再進行工程量清單的編制。除此之外,審計公司還要對當事人出現嚴重的錯項漏項情況追究責任,以防止此低級錯誤的再次發生。第四,在變更時,一定要搞清楚變更的內容,變更原因由哪一方造成,對于需要變更的,建設單位可以在經過詳細的考察之后,及時變更。
3.2 加大審計人員素質培養,提高審計質量。在審計過程中,經常發生高套定額的現象,高套定額指的是用高標準定額計算低標準工作。因此,要想提高預結算的準確性,就要求審計人員具備較高的政治素質和職業道德水平。首先,審計人員要按照國家有關規定,保持科學公正的立場和態度;其次,要熟悉掌握各種工程計算規則,懂得各種工程技術知識,具備識圖能力,掌握工程量計算的程序和方法,根據高套定額的不同情況實施相應的措施及審核方法;再次,審計人員還要核實項目的各類取費標準并分清其前提條件,盡量提高工程結算的準確性。
3.3 加大材料價格的審查力度。施工材料的價格對工程預結算有著重要的影響,材料價格問題在公路建設市場上多種多樣,這就要求審計人員一定要及時掌握一些工程材料價格的信息,多參閱一些施工材料價格信息,施工性報紙、雜志、網站等有關資料中都會反映出這些信息,以便更好的了解材料價格的變動。另外,材料采購人員也要時刻注意建設市場行情變化,及時了解各種材料價格變動,以防施工方虛報工程材料價格。
結語
我國公路工程建設市場逐步走向市場化和規范化,在這一趨勢的推動下,工程預結算編制的質量要求也在不斷提高、要想達到這一目標,就要解決工程中出現的虛報工程量、錯套定額、材料差價等問題,只有順利解決了這些問題,預算與結算之間的差距才會縮小,工程預結算的準確性才會提高,工程造價才會降低,從而更有效的控制工程成本。
參考文獻
[1]趙春霞.淺談公路工程概預算工程量計算規則[J].中小企業管理與科技,2009(10).
關鍵詞:本科學位論文;高等院校;規范體系;質量;哲學
本科學位論文是高等院校學生四年學習成果的總結,學位論文質量的高低在很大程度上反映了本科院校學生培養的質量與效果。正是基于對學位論文性質的認識,各高校普遍重視學位論文的質量。盡管如此,基于多種原因本科學位論文的寫作仍存在著諸多問題。正是基于此,本文以哲學學科學位論文撰寫為例,對本科學位論文在寫作過程中所存在的問題及其相應對策展開探討。
一、本科學位論文的性質與常見問題
本科學位論文作為高等院校學生的畢業論文,是高校學生在完成全部教學計劃規定的課程后進行的重要理論性、實踐性教學環節,是對學生綜合能力與素質的檢驗。各高等院校普遍重視本科學位論文的寫作,并擬定了相應的撰寫規范。一般而言,在本科學位論文寫作的主體內容上主要包括:標題、摘要、關鍵詞、目錄、正文、參考文獻等部分。論文“標題”是對論文主體思想與內容的高度概括,一般不超過40字。論文“摘要”需簡明扼要地說明論文寫作的目的、主要內容、理論意義等,一般在100-300字之間。論文“關鍵詞”就詞源學而言來源于英文“keywords”,一般要求3-8個詞組。論文“目錄”一般要求到三級標題,既要層次清晰,又要與論文標題所反映的主體內容相一致。論文“正文”是論文的主體,是對文章所要解決問題的集中表述,正文的論述要求層次清晰、結構合理、文字凝練、通順。“參考文獻”一般要求作者將論文中所引用的主要中外文參考文獻列出。此外,各高等院校還對畢業論文的排版模式、注釋、附錄、致謝等進行了相應規定。
盡管教育部門及各高校一再強調本科學位論文的重要性與規范性,如2004年教育部下文指出:“畢業設計(論文)的質量是衡量教學水平、學生畢業與學位資格認證的重要依據。各省級教育行政部門(主管部門)和各類普通高等學校都要認真處理好畢業論文與就業工作等的關系,從時間安排、組織實施等方面切實加強和改進畢業設計(論文)環節的管理,決不能降低要求,更不能放任自流。”與此同時,國家標準局也同樣頒布了《學術論文寫作的國家標準和寫作方法》。頒布的該標準要求學術論文一般由前置部分和主體部分構成,其中前置部分包括題名、作者、摘要、關鍵詞四項內容,而主體部分包括引言、正文、結論和參考文獻4項內容。盡管如此,學生們在設計與寫作過程中仍存在著較大的問題。就總體而言,這些問題集中表現為:
第一,正文標題層次設計混亂。盡管在國家標準局所頒發的《學術論文寫作的國家標準和寫作方法》中,已對正文標題從內容到層次做了嚴格的說明,但學生在具體寫作的過程中仍存在著較大的問題。這些問題一方面表現為標題的內容不夠規范,如有的哲學論文標題長達60字,有的標題則直接與論文題目相同。另一方面則表現為“章、節”等綱目設計混亂,如有的論文“第一章”與“第2章”、“第一節”與“第2節”等現象并存。此外,最為突出的則表現為標題題目無法準確的表述正文中所要表達的思想,甚至是與正文所要表述的思想無關。
第二,參考文獻設計混亂。參考文獻一般包括責任者、文獻名、文獻類型、出版時間、出版地點、出版者等信息。學生們在參考文獻的引用上所存在著的問題主要表現為參考文獻排列標準混亂、參考文獻信息不全、參考文獻引用錯誤、外文參考文獻相對不足等。例如,本科學生在撰寫學位論文過程中,特別是對外文參考文獻的引用所存問題較大,這種問題集中表現為或是對于外文文獻的占有相當有限。與中文文獻的引用相比,外文文獻引用量明顯不足;或是僅僅將外文文獻例出而無任何的引用與參考,僅僅是為了充當門面。又如,本科學生在文獻排列標準方面也較為混亂,或是將中外文文獻混亂排列,或是將馬恩著作、研究對象著作等混亂放于文獻中而不加區分。
此外,在本科學位論文的寫作過程中,還存在著如在選題中存在著選題過大、選題重復等方面的問題;在技術上存在著運用圖表、語言表述等不規范方面的問題;在積累上存在著積累匱乏、深入不足等方面的問題。在此需特別指出的是,近年來本科學位論文還呈現出抄襲等現象愈演愈烈的趨勢。
二、哲學學科學位論文撰寫的復雜性
論文關鍵詞 歐盟 娛樂場所 濫用
伴隨著十九世紀六十年代以來呈現的年輕人亞文化,在娛樂歌舞場所 使用的現象也應運而生。到了二十世紀八,九十年代,歐洲的電子樂歌舞場所大量涌現,使得包括(ecstasy)和安非他明(amphetamines)等在內的變得更易獲得和更為廣泛的濫用。據聯合國品委員會的報告指出,娛樂為目的的吸食行為大體上主要分布在西歐,北美和澳大利亞。娛樂歌舞場所濫用逐步蔓延的趨勢以及其造成的危害引起了各國政府和區域國際組織的高度重視。其中,歐盟國家在應對該問題上紛紛出臺新舉措以應對日益嚴峻的娛樂場所濫用問題。在2009-2012年歐盟行動綱要(EUDrug Action Plan)和近期歐盟委員會通過的決議中對娛樂歌舞場所的濫用問題都有所涉及,以見該問題在歐盟備受關注。
一、歐盟國家娛樂場所濫用的應對措施
專家建議和實踐證據都指出,有效的應對娛樂歌舞場所濫用導致的個人健康和社會問題,必須有效的在預防措施,危害減少項目和法律手段之間協調配合。這些措施包括針對個體使用者的干預措施,對工作人員的培訓,環境策略,場所所有者或活動舉辦者參與的干預措施,政策調控,以及司法干預等。以下就歐盟國家應對娛樂歌舞場所濫用所采取的舉措做一介紹:
(一)法律及政策調控
目前,歐盟成員國中沒有針對娛樂歌舞場所濫用問題的預防和減少相關危害的特別立法。大多數國家的情況是,在規制娛樂歌舞場所的立法中對使用問題有所提及。而此大體上又可以分為兩類立法,其中一類是針對組織音樂節,音樂會和歌舞會(raveparty)的;另一類是針對夜總會,歌舞廳而訂立的。
在針對第一類情況所采取的措施中,法國是唯一一個對不定期舉辦的娛樂活動作出嚴格立法管制的國家。大型娛樂活動的組織需要者向省級相關行政部門的長官報告。2002年5月3日的2002-887號令進一步細化了報告的模板,要求活動組織者明確表明其將減少酒精和濫用可能導致的危害列入活動策劃中。
在比利時,沒有法律上的要求需要持有執照或被授權才可以組織聚會或舞會的規定。該國的立法將為個人使用而持有少量的做不予處理。然而,在特殊情況下,在那些可能導致危害社會行為的情形(如盛大歌舞集會期間),法律特別規定地方機構有權對通常僅給以最低處罰的持有供個人使用的行為給予較為嚴重的處罰。
在荷蘭,各個行政區自行建立的相關規制制度包括,規章,規則,協議,針對活動舉辦地的場所所有者的建議,以及與業主的協作等。然而,自2002年9月起市長依法有權對被認為對公共安全造成威脅的活動場所進行搜查。所謂的公共安全威脅不僅僅指暴力,武器等,還包括可能由而引發的行為和其他健康威脅。
而在另一些國家,盡管沒有通過立法的形式對活動組織的相關事宜作出規定,但是其對此有詳盡的指導方針。例如在挪威,活動組織者有義務向警察報告活動的時間,場地以及預期的規模。而相應的安保措施甚至可能包括進入活動場所之前的搜身檢查,任何非法器具和都將被沒收。同樣的在芬蘭,娛樂歌舞場所的濫用問題主要由警察監管。例如,警察會攜帶緝毒犬在大型的節日盛典的密集人群中巡查可疑。
而對于歌舞廳,酒吧等室內娛樂歌舞場所的管制,又可分為兩種不同的政策側重點。一種是為預防娛樂場所濫用本身而訂立的法律,另一種則是為應對因濫用而導致的后果的立法。
在許多國家都有通過營業資格的審核來控制娛樂歌舞場所濫用問題的相關規定。而對濫用問題而采取的最普遍的處罰體例就是吊銷營業執照。例如,在愛爾蘭,1997年的執照法案Licensing(Combating Drug)就規定:如果在其營業場所發生違法行為則該場所將被永久吊銷營業資格。如果在其場所內發生出賣管制的行為,則該經營場所將被吊銷執照,且該場所經營者五年內將無經營資格。類似的在英國,依據1997年公共娛樂執照法案Public Entertainments Licences(Drug Misuse),可能導致拒絕授予執照或被吊銷營業執照的情況包括:當地的警察局長指出,并出示證據在該經營場所,或者被該經營者控制的場所附件的區域(例如屬于夜總會的停車場)有嚴重的提供或者使用非法的行為;并且,頒發執照的機構認定拒絕頒發執照或批準其執照延期有利于應對相關的問題。挪威的酒精管理法Alcohol Act主要針對出售和提供酒品,售酒營業資格等問題的規制。其中就規定如果在有售酒執照的營業場所多次被發現有出售的行為,則其營業執照則被吊銷。
除了通過執照管理來規范娛樂歌舞場所的問題之外,更為普遍的做法是在一國的立法中對該問題有所涉及。例如,丹麥將在餐廳或者迪斯科舞廳或者音樂會,音樂節或類似的有年輕人經常出入的場所出賣(或免費提供)認定為加重處罰情形。在馬耳他,如果在學校,年輕人俱樂部或其他任何年輕人經常出入場所100米以內的區域內的違法行為,對其的處罰將提高一個等級。
此外,希臘,塞浦路斯,立陶宛,匈牙利和斯洛文尼亞的國家策略中對娛樂歌舞場所的濫用問題都有所涉及。其中主要提及的行動策略包括,預防措施,危害減少項目和培訓等。
(二)環境策略
環境策略被看做是所有應對娛樂歌舞場所問題最有效的手段。環境策略旨在建立更為安全的空間從而減少相關問題的滋生。環境控制策略包括:控制區域內經營場所的密集度;對不同場所的營業時間進行調配,防止在某一特定時間段內密集的人群涌向街道;控制室內溫度,保持良好通風,控制音樂音量等;提供免費引用水,和耳塞等;及時清除空瓶子,以及破碎的玻璃等其他一些可能威脅安全的鋒利物件;對廁所等封閉空間進行不定期檢查,防止意外發生;加強室內及街道照明,減少黑暗角落的販售行為等。其他相應的配套措施還包括,改進娛樂場所和活動舉辦地的公共設施,如變更的士或班車停靠點從而提供更為安全的晚間交通,更好的照明和減少噪音等。有研究表明,環境控制,即對的可獲得性和使用場所的控制比單純的說服教育在防止濫用方面更有效。
(三)行業配合
一些國家如英國,奧地利和瑞典等國的酒吧行業協會出臺了《營業準則》(codeofpractice)來規范行業行為。雖然大多是基于自愿實施性質而并不具備強制力,但是至少表明該行業承受其有責任應對可能發生的危害。但是有一點需要注意的是,要得到業主的積極配合通常比較困難。因為各種限制性措施的應用很可能導致顧客的流失和營業額的下降,而這又是業主最不愿意看到的。因此只有當某些規制作為強制性規定或者具有強大的輿論和社會壓力時才可能保證能夠在營業場所內真正地得到有效落實。
(四)人員培訓
對娛樂歌舞場所的服務生,門禁管理人和其他工作人員的培訓項目主要包括信息的普及和技能培訓。培訓包括的內容有普及法律和政策規定,急救,沖突解決,經營場所內的兜售的應對等。對于人員培訓是否真正能夠起到減少相關危害還有待進一步的調查研究。而且,娛樂歌舞場所的工作人員流動性比較大,出于自我保護,工作人員通常會對涉及的問題避而遠之。
(五)出動警力
針對于娛樂歌舞場所內外與相關的暴力事件的預防和處理最好的解決機制是出動警力。可采取的措施包括警察在存在高風險的夜生活區域巡邏,在場所內核實年齡以確保不對未成年人出售酒品,以及吊銷執照(如駕駛執照等)的執法行為。盡管此類措施在應對濫用和酒精濫用導致的問題方面顯現出積極的效力,但是有研究表明,此類措施的效力是即時性的,即如果措施不持續執行或者缺乏有效的威懾力,那么其效力會很快消失。
此外,加強警察和業主之間的合作被證明有利于對娛樂歌舞場所濫用問題及其相關危害的控制。這種行業協會和當地政府協同合作的模式已經在歐洲的許多國家,如英國,荷蘭,德國,比利時,瑞典法國,立陶宛等國實施。 合作的形式包括,警察對營業場所服務人員的培訓,推行代駕等。
(六)個體防控
個體防控主要是指針對那些經常出入娛樂歌舞場所的年輕人開展的及其危害的相關信息普及。該類措施在許多地區都被廣泛開展,其形式包括:向該類人群散發關于使用危害的宣傳手冊;建立涉及該類信息的網站,為瀏覽者提供詳盡的有關,相關危害的信息以及如何避免沾染建議等。此外,同伴教育(peereducation)能夠更有效的向那些出入娛樂歌舞場所的年輕人傳播關于危害的信息。盡管此類信息傳播的教育方式被廣泛采納,同時獲得政府部門的大力支持,但是研究結果顯示,單純的信息提供并不是有效減少濫用相關問題的良策,只有當其和一些強制措施配合使用才可能有效。
二、結語
在教學過程中,應注重理論和實踐的有效結合。教師在進行課程組合時,要逐漸淡化基礎課和專業課之間的界限,以汽車檢測與維修專業技術應用性人才的綜合能力的培養為中心,按照功能任務的不同組合新型的課程體系。明確教學目標,將每個任務劃分為幾個小型任務,讓學生化整為零的掌握所有專業技能。在課堂教學的同時,要注重實踐水平的培養,而不是一味地只傳授課本知識,應該注重培養學生實踐動手的能力。學生需要在教師的指導下,自己動手,多動腦;而教師需要采取講授與實踐相結合的教學方式,讓學生真正掌握各種技能,這樣才有利于學生實踐能力和綜合能力的培養。
二、配備先進的教學工具以及加強自主研發性
隨著汽車行業的飛速發展,與之配套的教學設備也隨之更新換代,各種先進設備也開始進入教學課堂。為了讓學生更好的掌握汽車檢測與維修的實踐技能,學校應該積極引進各種先進設備供教學使用以提高教學質量。與此同時,教師也應該帶領學生自主研發教學設備,這樣不僅僅能夠提高學生在汽車檢測與維修方面的興趣,更重要的是能夠使學生的動手實踐能力得到極大提升。而學生在此過程,能夠將所學知識與實踐相結合,學會如何學以致用,其自主研發能力也會取得顯著的進步。
三、引進實踐經驗,打造校外教學模式
學生學習的最終目的就是付諸實踐,把所學知識都運用到實踐活動中。對此,教師為了保證教學目標的順利實現:一是要因地制宜選擇合適的實踐崗位,建立學校專用的、為培養汽車檢測與維修人才的實踐基地。二是要堅持以人為本教學理念,為了切實提高學生的汽車檢測與維修專業技能,學校要為學生配備一支雄厚的專業汽車檢測與維修師資隊伍。最后要求具備符合客觀實際的教學環境,結合學生的自身實踐水平,設計出一條切實可行的人才培養模式。以每個學生的客觀能力為出發點,為他們設計不同的教學培養方案,而不能與學生的實際情況相脫節,制定缺乏實用性的教學計劃,這對學生的能力培養極為不利。
四、注重汽車檢測與維修專業技術應用性人才綜合素質的培養
論文關鍵詞 歐盟 娛樂場所 濫用
伴隨著十九世紀六十年代以來呈現的年輕人亞文化,在娛樂歌舞場所 使用的現象也應運而生。到了二十世紀八,九十年代,歐洲的電子樂歌舞場所大量涌現,使得包括(ecstasy)和安非他明(amphetamines)等在內的變得更易獲得和更為廣泛的濫用。據聯合國麻醉藥品委員會的報告指出,娛樂為目的的吸食行為大體上主要分布在西歐,北美和澳大利亞。娛樂歌舞場所濫用逐步蔓延的趨勢以及其造成的危害引起了各國政府和區域國際組織的高度重視。其中,歐盟國家在應對該問題上紛紛出臺新舉措以應對日益嚴峻的娛樂場所濫用問題。在2009-2012年歐盟行動綱要(EUDrug Action Plan)和近期歐盟委員會通過的決議中對娛樂歌舞場所的濫用問題都有所涉及,以見該問題在歐盟備受關注。
一、歐盟國家娛樂場所濫用的應對措施
專家建議和實踐證據都指出,有效的應對娛樂歌舞場所濫用導致的個人健康和社會問題,必須有效的在預防措施,危害減少項目和法律手段之間協調配合。這些措施包括針對個體使用者的干預措施,對工作人員的培訓,環境策略,場所所有者或活動舉辦者參與的干預措施,政策調控,以及司法干預等。以下就歐盟國家應對娛樂歌舞場所濫用所采取的舉措做一介紹:
(一)法律及政策調控
目前,歐盟成員國中沒有針對娛樂歌舞場所濫用問題的預防和減少相關危害的特別立法。大多數國家的情況是,在規制娛樂歌舞場所的立法中對使用問題有所提及。而此大體上又可以分為兩類立法,其中一類是針對組織音樂節,音樂會和歌舞會(raveparty)的;另一類是針對夜總會,歌舞廳而訂立的。
在針對第一類情況所采取的措施中,法國是唯一一個對不定期舉辦的娛樂活動作出嚴格立法管制的國家。大型娛樂活動的組織需要者向省級相關行政部門的長官報告。2002年5月3日的2002-887號令進一步細化了報告的模板,要求活動組織者明確表明其將減少酒精和濫用可能導致的危害列入活動策劃中。
在比利時,沒有法律上的要求需要持有執照或被授權才可以組織聚會或舞會的規定。該國的立法將為個人使用而持有少量的做不予起訴處理。然而,在特殊情況下,在那些可能導致危害社會行為的情形(如盛大歌舞集會期間),法律特別規定地方機構有權對通常僅給以最低處罰的持有供個人使用的行為給予較為嚴重的處罰。
在荷蘭,各個行政區自行建立的相關規制制度包括,規章,規則,協議,針對活動舉辦地的場所所有者的建議,以及與業主的協作等。然而,自2002年9月起市長依法有權對被認為對公共安全造成威脅的活動場所進行搜查。所謂的公共安全威脅不僅僅指暴力,武器等,還包括可能由而引發的反社會行為和其他健康威脅。
而在另一些國家,盡管沒有通過立法的形式對活動組織的相關事宜作出規定,但是其對此有詳盡的指導方針。例如在挪威,活動組織者有義務向警察報告活動的時間,場地以及預期的規模。而相應的安保措施甚至可能包括進入活動場所之前的搜身檢查,任何非法器具和都將被沒收。同樣的在芬蘭,娛樂歌舞場所的濫用問題主要由警察監管。例如,警察會攜帶緝毒犬在大型的節日盛典的密集人群中巡查可疑。
而對于歌舞廳,酒吧等室內娛樂歌舞場所的管制,又可分為兩種不同的政策側重點。一種是為預防娛樂場所濫用本身而訂立的法律,另一種則是為應對因濫用而導致的后果的立法。
在許多國家都有通過營業資格的審核來控制娛樂歌舞場所濫用問題的相關規定。而對濫用問題而采取的最普遍的處罰體例就是吊銷營業執照。例如,在愛爾蘭,1997年的執照法案Licensing(Combating Drug)就規定:如果在其營業場所發生違法行為則該場所將被永久吊銷營業資格。如果在其場所內發生出賣管制的行為,則該經營場所將被吊銷執照,且該場所經營者五年內將無經營資格。類似的在英國,依據1997年公共娛樂執照法案Public Entertainments Licences(Drug Misuse),可能導致拒絕授予執照或被吊銷營業執照的情況包括:當地的警察局長指出,并出示證據在該經營場所,或者被該經營者控制的場所附件的區域(例如屬于夜總會的停車場)有嚴重的提供或者使用非法的行為;并且,頒發執照的機構認定拒絕頒發執照或批準其執照延期有利于應對相關的問題。挪威的酒精管理法Alcohol Act主要針對出售和提供酒品,售酒營業資格等問題的規制。其中就規定如果在有售酒執照的營業場所多次被發現有出售的行為,則其營業執照則被吊銷。