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1計價標準要統一
在計算電力工程的價格時，一定要具有統一性，在遵守規定價格的前提下進行清單計量項目的制定。在整個過程中，計價標準一定要統一，不可出現計價標準互相不同，不統一的情況。在我國，目前在對于電力工程的預結算的價格管理方面，還是沒有形成固定而且統一的正規市場體制。所以，針對這種情況，電力企業應該提高自身競爭力，要科學的管理市場的公平競爭活動，使得企業的能源資本盡量做到節約使用，在保證電力工程施工的總體質量的前提下，減少對能源資本的損耗以及對環境的污染。
2鼓勵企業自覺報價
應該鼓勵電力企業自覺進行呈報價格，投資企業要具備自行設定價格的能力，電力企業單位則要做足市場調研，得出結論，然后再依據調研所得的市場價格，在此基礎之上考慮企業自身的經濟實力，經過多方位的考量，最終確定價格。除此之外，投資企業還可以根據工程造價有關部門給出的參考價格進行定價。經濟的全球化在電力行業里也造成了巨大的影響，使得電力工程逐漸的向國際化的模式靠攏，從而使得市場競爭體制不斷地全面化。所以，結合此種情況考慮，就要求電力工程結算編制一定要嚴格的執行國家的相關規定，這樣做不僅僅在一方面保護了電力工程的質量，保證電力工程的進度，而且在另一方面，還在行業內形成了一個公平公正公開的投標環境。
3電力工程預結算還需法定性
除了以上的兩個特點之外，在對電力工程預結算時，還要具有法定性能。這是因為在各個環節上，電力工程的價格都處于一個比較穩定的狀態，這在某種程度上大大的減輕了電力工程預結算工作人員的工作強度。
二、電力工程預結算編制中所存在的問題
電力工程預結算雖然在大力的發展，在工作中也取得了一些成績，獲得了一些經驗，但是在電力工程預結算中仍然存在著各種各樣的問題。以下就對電力工程預結算中存在的問題進行簡單的總結：
1電力工程結算編制缺乏監管力度
在我國目前的電力工程預結算編制質量在監管上的力度還不夠，在電力工程預結算編制的工作中出現了問題，但是卻沒有問責制度，更沒有較為系統完善的獎懲制度，工作出現失誤以及工作不負責任造成的損失也不需懲罰，工作出色也沒有獎勵，這使得員工的工作積極性不高。在管理編制預結算報表的單位缺乏合理的控制；再者，組織施工單位的員工的思想認識還跟不上，綜合素質并不高，以上種種都是可能導致電力工程預結算有過多估算的原因。在電力工程的建設過程中，有些工程的周邊環境過于復雜，在對地質進行勘查時準確性不夠，在設計思想上，還延伸不夠深入，技術水平方面還有所欠缺，使得在施工過程中出現再三調整設計的情況，另外，在施工現場的勘察以及認證逐漸增多，在工程竣工時的基礎資料上并不夠詳盡，這容易使工作人員出現工作上的疏忽。
2二次復核容易出現問題
在對電力工程的質量進行二次復核時，有些工作人員將包含在內的工程質量內容重復復核，而對于那些需要重新核算的工程質量內容卻忽略掉了，出現嚴重的二次復核失誤。因為在簽訂合同時，合同的條款缺乏對雙方行為約束，有些條件上，雙方的要求條款還存在一些偏差，這使得施工方可以有意的進行重復核算。尤其是在工程承包中，有時候對承包范圍以及承包條件沒有進行詳細的要求，所以會造成所謂的“按實結算”。
3材料市場存在不健康競爭
近些年來，電力工程材料的市場的規模越來越大，使得經濟增長被大大帶動，但是在這個市場中，卻沒有對材料的價格有一個合理的控制，所以導致了目前電力工程材料市場的不健康的競爭，材料價格上下波動情況嚴重。實際的電力工程中，材料價格所占的比例達到了60%，這個比例十分巨大，所以在控制材料價格這個方面對電力工程預結算的影響是極為巨大的，良性的調控會提升電力工程的效益。
三、提高電力工程與結算編制質量的具體辦法
在電力工程預結算的具體工作中存在著許許多多的問題，這對預結算的質量造成很大的影響，為了使得工程的應得利益不受到損害，每一個施工單位都要高度重視預結算的編制質量，以下為解決上述問題的具體辦法。
1平衡各相關方的利益
現在，電力工程市場的競爭極為激烈，為了穩固企業的市場地位，就要中標，但是對于中標的工程是否有利潤，這將會影響企業的向前發展，而且這也和企業自身的經營與決策、正常的經營都有莫大的關系，基于此，企業要做好對各個利益相關方的平衡，使各個相關方之間的關系處理良好。在嚴抓投標工作的同時，還要為電力工程預結算的工作安排綜合素質較高的工作人員，使投標工作能穩定順利地開展。為了提高工作人員的積極性，可以設置合理科學的獎懲制度，要對工作人員的成績進行嚴格的評價。
2提高預結算工作人員的業務水準
要達到做好預結算工作的目標，最根本的就是用業務水準最好的員工。所以預結算工作人員一定要具備過硬的專業知識以及扎實的業務水準。預結算工作人員要熟悉掌握工作中遇到的各種知識，能夠快速的對定額工程的單價進行轉換計算。要一直關注市場上計價的最新信息，而且還要認真的對工程現場的工作進行觀察。了解相關的法律法規，企業應該定期對預結算人員進行業務知識的培訓，令員工的專業知識得到強化。
3擬訂合同要慎密
工程的展開是基于合同的，所以工程的建設結果與合同就有很大的關系。在簽訂合同時，一定要本著公平公正公開的原則，雖然業主在該行業占者主導的地位，但是也住在制定合同時不能擴大自己的權力，削弱自己的責任，不能違背合理分配財務風險的原則。所以，企業在制定合同時，一定要認真謹慎，認真的對法律條款進行分析，在合同中一定要嚴格明確的對雙方的責任進行劃分，為后續工作的展開打好基礎。
4減少預結算工作時的失誤
【關鍵字】土建工程預結算編制準確性因素
中圖分類號：F811.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、編制土建工程預結算常見問題
（1）目前土建工程預結算的編制過程中，還有施工單位對工程量估算過高的現象，這主要是由于我國相關制度的管理機制不完善引起的，在施工隊伍素質參差不齊的情況下建設單位對編制報表沒有相對的約束制度，造成預算不精確的現象發生。有些施工單位甚至認為，如果自己的預算報表相對模糊不清楚就可從中謀取私利，這時如果總包單位的審查不及時不細致，就非常容易出現最終結算和審批進度款時工程量被過高計算的現象。
（2）材料價格管理不規范。市場化的不斷發展使建筑材料的種類也隨之增多，多種多樣的建筑材料在繁榮了建筑市場的同時也帶來了價格漲浮失控的問題，使市場管理不規范。在工程造價的構成中，建筑材料的費用占了相當大的比例，幾乎達到60%~70%，處于整個工程造價的核心位置。因此，為了降低和控制工程造價的成本，應加強對材料價格的有效控制。
二、影響施土建工程預算編制結果準確性的因素
1、工程階段性對預算的影響
（1）材料價差對預算的影響
在市場經濟條件下，建筑材料價格是市場確定，隨行就市。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調整，隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。而且，價格信息只是市場價格的一個參考信息，并不十分準確，有時還和市場價有很大差別，價格信息的編制過程注定了它只能反映上一時間段的材料價格水平，并不能真實準確地反映當前和將來施工期間的價格水平，而材料又是建設過程中一個影響工程造價的非常重要的因素。
（2）國家政策性調價
工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟和建設程序，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。特別是近一階段，隨著我國與世界經濟的聯系越來越緊密，為了保持市場的穩定和保護廣大人民群眾的切身利益，國家的宏觀經濟調控政策經常能非常明顯地影響市場的價格水平。例如：人工費、機械費調整，特別是現在根據市場情況實行動態人工費。
（3）預算沒有考慮現場簽證
現場簽證是施工期產物，產生的原因多種多樣。因為工程施工是一個非常復雜及涉及到各個方面的過程，而每個施工過程都各有差異，有很多不可預見性和可變性，所以現場簽證幾乎是每個施工過程中都要遇到的事件，有些施工條件惡劣或施工場地復雜的工程，現場簽證所占的工程費用占工程總造價的比例相當大。
（4）預算沒有特殊施工技術措施
工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不會有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環境、方法、工藝、手段不同產生差異。而且措施性消耗部分也是各有差異的，每個工程不盡相同，用定額中規定的價格系數有時很難反映出施工中的真實消耗情況。
2、設計修改與變更
工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當客觀條件發生變化時，設計也要相應變化，以適應建設需要，如輸變電線路工程中的基礎工程施工中就經常發生這種現象，這是由于地質勘察資料是靠抽取部分特征點后統計出來的，帶有一定的推測性和不全面性，等實際施工中發現問題后，設計會根據實際地質調整工程做法，這些都是不可預見的。而預算也不具備這種預見性，其結果直接導致結算與預算相差甚遠。
3、預算工程量計算誤差
工程量計算是一個重要環節，施工圖紙表達是否正確、全面、清晰、明了是工程量計算準確性的基礎。在從事化工裝置及水污染處理的工程項目，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。每個設計人員都有自己的設計習慣，每個設計院出的設計圖紙也都有自己的設計風格，這客觀上對于預算人員要與設計人員進行良好的溝通，預算人員對圖紙的解讀和設計意圖的領會，這就會使得預算工程在計算這一環節產生誤差，從而給整個工程預算的編制的準確性帶來影響。
4、設備材料價格偏差
在國內，同一種型號設備如50000kVA的變壓器存在多家廠商生產競爭，價格混亂，報價不統一，即使是同一廠家對不同的客戶報價也不盡相同。設備材料價格沒有統一的規范市場，而且價格是隨市場、時間隨時變化的，如電纜的報價同國際市場的銅價關系密切、單價好像股市一樣波動。材料設備又可能是分批進貨的，使得設備材料預算價格同結算相差較大。
5、工程結算的編制
工程預算是根據設計圖紙或施工圖紙、計價依據文件和價格信息文件等編制而成。工程結算的編制還包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改與變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、國家政策性調價等實際發生費用。但在施工過程中存在的問題，未能正確反映工程實際發生情況，影響結算編制質量，進而影響工程造價的技術經濟指標。
（1）合同的執行情況
訂立合同時，由于建設工期較長，施工現場環境比較復雜，在整個的合同周期中不可預見事項數量相當大，一旦工程施工過程中發生工程經濟利益糾紛，只能在工程結算時經過雙方商討達到共識．尋求合理的結算方案。
（2）結算資料的完整性
工程結算資料，一般包括結算書、招投標文件、施工圖紙和竣工圖紙，工程變更證明文件等。影響最大的是工程變更證明文件的完整性。現在，很多建設工程為了保證施工進度，對變更工程先施工后簽證。而施工單位補辦相關證明文件時往往遇上困難，施工當期準備的資料不充分，簽證項目或者簽章情況不完整等，都影響工程結算編制的準確性。
（3）綜合單價的合理性
綜合單價的合理性，包括安裝單價的合理性、材料價格的合法性和合理性，特別是材料價格對建筑安裝工程結算影響重大。一般地，合同已約定了工程變更引起的新增單價的確定方法，但由于施工內容和施工工藝在工程變更明文證件上難以詳細反映其真實性和客觀性，對安裝單價合理性確定有一定影響。
三、提高工程預結算準確性的措施
1、注意收集與預結算有關的資料
與預結算有關的資料包括：竣工圖紙，承包合同，圖紙會審記錄，施工組織設計，設計變更通知，工程洽商記錄，工程技術方案，現場簽證憑據等。以上資料是編制工程結算書的必備用資料。結算員應在施工開工就開始積累，分門別類存放，以便查找，并對其內容要熟悉，通過這些資料去了解設計意圖，熟悉施工工藝及操作，這是快速、準確確定工程結算造價的前提。
2、善于整理(計算)變更工程
工程結算是以工程預算為基礎的，是根據工程的實際發生對工程預算進行完善和補充，最終確定工程結算造價，因此，變更工程的準確計算是工程結算的關鍵。一般來說，較大的工程及工藝復雜的工程變更較多， 在計算之前先按圖紙會審記錄的內容和設計變更通知單的內容修訂、訂正全套施工圖，以便進行變更計算。
3、收集有關信息，做好資料積累
做好信息收集和資料積累， 是每個預結算人員日常工作的主要內容。因為工程造價信息是預結算工作的依據，只有不斷地進行收集、積累和更新，才能更快、更準確地做好預結算工作。不但要注意《工程造價信息》中的有關內容，而且要對其中的經濟分析例子進行系統整理，并做好工程技術經濟分析的資料積累，為以后工程選擇經濟合理的設計方案施工方法提供重要的數據。與此同時，預算人員還必須走出辦公室，經常深入施工現場，熟悉施工程序。這樣才能保證預算編制的準確性，合理確定工程造價、控制工程成本，提高企業經濟效益。
【參考文獻】
[1] 葉紅梅 淺談施工企業的預結算管理工作[期刊論文]-廣東建材 2008(02)
[2] 劉芝英;王興和 淺談小型水利工程預結算審核[期刊論文]-新疆水利 2006(06)
關鍵詞:建筑工程;工程結算;造價管理
1.引言
工程造價是指建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用前的全部費用,包括設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息和有關稅金。
本論文主要針對國內建筑工程預結算中所存在的問題進行分析,并據此提出一些具體的工程造價控制措施與建議,以此和廣大同行分享。
2.當前建筑工程預結算中的問題分析
2.1預結算成本管理的地位嚴重削弱
一些單位在經營成果的考核兌現中,不能實事求是地反映成本管理的真實水平,被一時的“大規模、高產值、高效益”的虛假繁榮所迷惑,只看一時效益高低,不問效益來源,只知盈虧多少,不知盈在哪里、虧在何方。不進行成本考核,拋開成本管理抓效益的做法造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴重、發展緩慢。
2.2預結算中忽視工程項目“質量成本”和“工期成本”的管理和控制。
“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本的變化,但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來,我國施工企業習慣于強調工程質量,而對工程成本關心不夠,造成工程質量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質量所付出的質量成本,使經濟效益不理想,企業資本積累不足。
“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。
2.3管理人員預結算經濟觀念不強。
目前,我國的施工項目經理部普遍存在一種現象,即在項目內部,搞技術的只負責技術和質量,搞工程的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、控制的,項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量,選用可行、卻不經濟的方案施工,必然會形成保證了質量但增大了成本;如果搞材料的只從產品質量角度出發,采購高強優質高價材料,即使是材料使用沒有一點浪費,成本還是降不下來。
3.建筑工程預結算管理對策探討
3.1 嚴格執行資金使用計劃
合理編制和控制資金使用計劃,做好建設資金支出的分析、預測與控制。工程項目實施階段的工程造價是建設項目全過程中造價所占比重最大的階段。資金使用計劃的編制在整個建設管理中處于重要而獨特的地位,要控制好這階段的資金支出,首先就必須合理安排資金使用計劃,通過編制資金使用計劃,合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值,使工程造價的控制有所依據,并為資金的籌集和協調打下基礎,從而使控制措施具有針對性;科學編制資金使用計劃可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預測,消除不必要的資金浪費和進度失控;且在建設項目的進行過程中,通過資金使用計劃的嚴格執行,可有效的控制工程造價上升,最大限度地節約投資,提高投資效益。
3.2 嚴格控制工程變更
嚴把設計變更關,將工程造價控制在批準的概算投資內。在項目實施過程中盡量減少設計變更,無特殊情況堅決不作設計變更。如必須變更,則應嚴格按照國家規定和合同約定的程序進行,健全設計變更審批制度。最好做到先算賬,后花錢,并經原設計單位同意,如突破總概算必須經設計審批單位審查同意,以切實防止通過變更設計,任意增加設計內容,提高設計標準,從而提高工程造價。
在實際施工過程中,施工現場的模板,鋼筋,混凝土,土方,屋面防水,邊坡支護,孔樁......等等,所有與施工有關的設備、人力,以及客觀因素如工程進度、施工技術方案等等,這些只要稍有變更,都會導致施工過程中出現的實際問題使得其造價在預算和結算中存在很大差異,因此,對于我們施工造價管理人員而言,就應該深入施工現場督促和指導施工隊做好施工過程中發生的工程變更、圖紙外超高、超深、超寬以及各種特殊施工措施發生的預算外的有價工程量簽證資料的填報,匯入工程結算依據資料,配合本單位的財務部門做好工程款的結算工作,使得本企業的資金能快速回籠。
3.3嚴把設備材料價格關
在工程造價的控制中材料用量和價格的控制是主要的。材料費在工程中常占有很大的比例,一般占預算費用的70%,因此,材料的消耗量和其價格的高低對工程造價影響很大。加強設備材料的現場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同簽訂之前,工程師應仔細審核、確定工程量清單、基本單價,控制主要材料的價格,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優購料;同時協助施工方合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本,從而有效控制工程造價。
4.結語
隨著我國固定資產投資力度的進一步加大,工程造價咨詢業已成為極具成長性的朝陽行業。但是,由于市場競爭機制不健全、造價咨詢機構的管理制度不完善等原因,工程造價咨詢目前依然存在很多問題,本論文所探討的問題也只是建筑工程施工預結算環節的眾多問題中的冰山一角,要真正實現工程預結算的合理控制與管理,還需要廣大預結算技術人員的共同努力。
參考文獻:
[1] 周和生,尹貽林.建設項目全過程造價管理[M].天津:南開大學出版社,2008.
關鍵詞：建筑工程造價；預結算審核；方法
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程造價的控制管理越來越受到人們的重視，在以往的眾多研究探討之中也出現了各種各樣的理論模式和先進的管理思想，雖然隨著科學管理的進步，理論模式已經越來越先進，越來越完善了，似乎在造價管理方面我們已經做得夠完善的了，但我們仍然要進行必要的工程造價的預結算審核，甚至很多專家也把工程造價的預結算審核作為工程造價全過程控制管理的一部分，可見它的必要性，這也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的預結算審核為例來看下工程造價的預結算審核的主要內容，然后分析了目前我國在市政工程造價的預結算審核上存在著哪些問題，最后根據這些問題指出我們可以采取哪些方法來提高預結算審核的質量。
1市政工程造價的預結算審核
市政工程造價的預結算審核顧名思義就是對市政工程造價的預結算進行審核的一個過程，而市政工程造價的預結算是施工企業向建設單位進行的最終市政工程款結算，這里的市政工程款結算是在承包上完成所有的市政工程項目之后進行的，也就是說市政工程造價的預結算是在市政工程竣工后進行的，當然市政工程也是如此。市政工程進行必要的預結算審核具有重要的意義，最主要的就是經審查的竣工結算是核定建設市政工程造價的依據，而另一方面，這種審核結果也可以當做建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
預結算是反映市政工程項目的實際價格，最終體現了市政工程造價系統控制的效果。而如果要有效控制市政工程項目結算價，我們就應該有效的做好市政工程預結算的審核。他的工作內容主要有五點，第一就是針對一些合同內容進行必要的審查，防止一些不符合合同內容的計價方式或者計價內容的存在；第二是檢查是否有一些驗收記錄不合格的現象，也就是說是否存在一些隱蔽驗收記錄存在；第三要落實設計變更簽證，主要的參照的標準就是合同，看看是否都是依照合同規定進行的；第四就是針對市政工程中的工程數量進行必要的審核和統計，最后一步就是檢驗查證在計算和統計中是否存在著一些錯誤的存在，也是需要最為仔細檢查的一步。
做好市政工程預結算的審查，應著重把握主要環節：認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實市政工程數量，對于未完市政工程或未做的工作內容在結算時應予以扣除。首先，預結算審核工作要明確建筑工程的工作范圍。預結算審核人員應根據建筑工程的招標投標文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學劃分，幫助工程的總包單位和分包單位嚴格按照各自應負責的范圍進行施工。其次，預結算審核還要對工程量進行嚴格地審核。工程量計算是一項復雜、繁瑣而且費時的工作，屬于工程造價控制工作中的最基礎性的工作。工程量計算的精準度直接關系著整個工程造價的準確度。所以，預結算審核人員必須對此項工作給予高度重視，實施嚴格的審核，保證計算的相關誤差處于規范允許范圍內。
其次，預結算審核人員必須對工程建設所套用的相關定額是否合適進行審核，保證工程的項目名稱與工程內容和工程圖紙的一致性，要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內容是否合理，要保證工程的取費與工程造價的費率實現一致的調整。同時，工作人員要對工程建設中的工程變更項目內容進行審核，而預結算審核進行的相關工作步驟，主要就是從審核預備工作到審查方法再到審查內容各個環節地有序推進，保證審核工作實施的具體性以及科學合理性，使審核工作得以順利進行。
2市政工程造價的預結算審核中存在的問題
雖然目前不管是施工團隊還是施工企業都極為重視市政工程造價的預結算審核，但仍然存在者眾多的問題。這些問題主要有四點：
（1）偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在市政工程施工中，市政工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據市場價格來進行調整的，這些材料差價也是市政工程施工價格與審核當中的主要內容。但是，在市政工程施工過程中，市政工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規定的充替好的材料，或者對于改變或者取消的市政工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
（2）有的市政工程施工單位對于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現市政工程虛價的問題。
（3）使用一些名目抬高市政工程的造價，例如有的施工單位抓住市政工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在市政工程施工的過程當中，涉及改變設計的時侯，也同樣會以各種條件收取改變的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
（4）現場的簽證不能得到真實以及有效的記錄。
3市政工程的造價工作中預結算審核的工作關鍵分析
對于建筑市政工程的預結算審核工作而言，其工作內容眾多而且繁雜多變。實際上，無論使用哪種方法進行審核都不能夠完全達到計算結果的絕對準確，只能將計算誤差控制在可以接受的范圍內，達到相對的準確度和精度。在使用具體審核方法進行審核時，一定要充分關注其方法中的優缺點。但是不管是用哪種方法進行計量，都必須做好審核工作的以下幾個關鍵環節：
3.1 確保審核工作人員的基本工作素質
預結算審核工作的順利實施以審核人員較高的工作素質為基礎。而且，市政工程預結算的審核工作與當時當地的社會經濟和市場、建筑技術等許多環節皆存在關聯，審核工作人員除應具備良好專業技術技能以及豐富工作經驗外，還應該具有諸如對良好的職業道德以及嚴謹的工作態度等其他方面的素質。
企業不僅要采用相關的考核及激勵機制，促進預結算審核工作人員專業工作素質以及技能的提升，還要引導他們及時掌握和使用計算機、及時更新相關計價軟件等新型計算審核手段方法，在多方面推動工作人員的素質提升，推動審核工作地順利實現。
3.2熟練掌握相關的市政工程預結算審核原則
審核工作人員在實施預結算審核時，對相關的審核原則必須達到熟練掌握和運用的程度，保證審核工作具有科學合理性。首先，工作人員應當明確市政工程預結算編制的計價原則以及要求，同時掌握市政工程施工圖紙的全部細節問題，保證現場的實際施工與施工圖紙的要求相一致。其次，工作人員還必須準確理解與掌握市政工程招投標文件的實質內容，熟練掌握當前的市場價格信息以及市政工程定額與費率等，保證招標市政工程的控制價格能夠符合市場的實際情況。審核工作人員最好能及早介入市政工程建設相關合同的起草以及談判和簽訂等工作，使雙方簽訂的合同盡量全面詳細、完整準確。
3.3 做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對市政工程結算進行審核時，尤其要掌握好建筑市政工程的中期付款審核環節，保證批付的市政工程進度款可以嚴格地按照市政工程施工合同約定的方式和比例合理進行，為市政工程的順利施工提供保證。同時，審核工作人員還要對市政工程施工過程的中間變更進行嚴格的審核與控制，使市政工程的結算造價與市政工程施工的實物相符合，科學合理地進行市政工程施工造價控制，保證結算工作有一個科學的標準。防止因進度款不及時撥付而造成市政工程施工延誤的現象發生。
3.4 保證審核工作與市政工程施工實際情況相符合
結算審核的工作人員在進行結算審核工作時，一定要以市政工程施工的相關合同以及招投標文件的相關條款為依據，使審核的結論市政工程造價與工程的施工實際嚴格相符。因此，工作人員應該對送交的相關施工文件進行嚴格地檢查，保證施工文件的完整、準確與真實性。使工程各項費用的計算都在相關合同、國家規范和標準的指導下進行，保證施工圖紙要求完成但實際未施工的部分全部扣除其造價費用。既不少算漏算，也不高估多算。
總之，市政工程造價中預結算的審核工作與市政工程整體造價的控制工作息息相關，推動市政工程預結算審核地順利實施，是整個建筑市政工程行業都必須關注的問題。因此，建筑市政工程單位的相關審核人員在對市政工程的預結算實施審核工作時，一定要從審核工作的關鍵問題出發，把握住審核工作的關鍵環節，及時準確完整地完成建設市政工程的預結算審核工作。
結語
綜上所述，目前我國在市政工程造價的預結算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷，雖然目前預結算審核的方法很多，但如何合理的利用這些方法手段來提高市政工程造價的預結算審核水平仍然值得我們深究。
參考文獻
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關鍵詞：預結算編制；編制質量；工程造價
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、影響工程預結算編制準確性的客觀因素
1、設計變更的不可避免導致預算的調整
在施工過程中，為了更加符合建設工程需要，設計方會根據施工現場客觀情況，對設計圖及施工圖進行相應的修改，將會導致預算的不準確。就算是設計方案不變，預算也會受到諸如地質環境勘探不明、技術資料不夠詳盡、建設方對材料的要求發生變化、選擇設計技術規范、設計標準、設計手段不同等條件的影響和制約，使得預算與實際造價存在一定的差距。
2、工程量計算中產生的預結算誤差
工程預算是以施工圖為依據的。施工圖的設計深度直接影響工程量清單編制的準確度，如果施工圖紙細部設計含糊、表達不準確，圖紙不全面、前后矛盾等，均會在工程實施過程中增加設計以外的或突發性的項目，導致計劃外工作量過大，造成預算不準確；再者，工程前期地質勘探及地質狀況探查不明，施工中變更及現場簽證過多等都會直接影響工程量計算的準確性；最后，施工組織設計方案不合理同樣影響工程量計算的準確性，例如樁基工程施工時，是先做樁基再挖土方還是先挖土方再做樁基；土方外運及堆放距離的確定，運輸工具的選用等，都會影響定額直接費，從而影響工程量計算。由于計算出的項目直接費是工程造價中各項費用計取的基礎，項目直接費的準確與否，對工程造價的確定也有很大的影響。
3、預算定額標準缺項，選擇取費標準不同，地區差異等導致的誤差
預算定額是法令性的指標，其形式、內容、計算單位和數量都有嚴格的規定，但不同地區的定額是不同的，用A地的定額計算B地的工程造價顯然是不合理的；取費標準是否公正合理直接影響預結算編制質量。近年來，行業施工技術發展很快，新材料、新結構、新工藝不斷應用于工程實踐中，由于信息溝通渠道不暢、相關職能部門缺乏調查、未能掌握可靠的第一手數據資料，導致定額缺項或需要補充的項目與內容不斷增多，致使換算定額及補充定額不盡合理詳盡，且相對滯后。
二、如何做好工程結算編制
1、結算資料整理
結算資料是結算之關鍵，結算書均是按結算資料為依據進行編制和審核。通常的結算資料有:工程合同、中標通知書、投標書、工程答疑書、圖紙會審紀要、簽證單、變更通知書、工程材料單價確認單等，這些資料都要求有原始單證，并且資料上工程參與方都有簽字蓋章，只有這樣才能保證資料的合法、合理性、真實性。還有一些相關工程資料，例如:開工報告、竣工報告、材料檢驗單等。
例如，某工程結算審核:在結算編制審核過程中，BV 4 mm2電線，根據材料進場檢驗單，所有進場數量之和為38 000 m，而施工單位編制結算書上為46 525 m，根據施工圖紙計算數量為44 280 m，施工單位解釋為:實際使用數量為46 525 m，材料檢驗單申報數量少了。審核時給出的分析為:A施工單位偷工減料了，實際中沒有嚴格按照施工圖紙施工;B施工單位漏報了，那么這部分沒有報驗的材料是否屬于合格的材料，是否是規定的品牌。通過以上案例說明資料編制中的不細致和不完善，造成結算的證據不充足。在一般的工程人員印象中，工程資料與結算資料是沒有關系的，就對此部分資料不重視。工程資料看似為工程服務，其實也可以為以后的工程保修、結算、爭議提供依據。資料是根本，是依據。應重視資料的完整性，確保資料的真實性。缺乏資料的結算是站不住腳的、經不起審核的。沒有嚴格的、完善的資料所進行的審核也是不準確的。
2、工程量的編制
工程量是工程造價的主要組成部分，是審核和編制方的主體，工程量的編制嚴格按照相關資料和施工圖紙，以及工程量計算規則進行，特別是定額計價與清單計價規范中關于工程量計算的不同點更應該重視。定額計價工程量按照施工圖加上定額規定的預留數量，而工程量清單中的工程數量以形成工程實體為準，并以完成后的凈值計算。很多人員在編制清單時加上了相應的預留長度，不是按照圖紙凈值計算的。
工程量編制中應注意的問題:嚴格按施工圖紙、設計變更等資料為依據，施工現場簽證和施工合同的結合，避免造成施工簽證的重復;編制主體在計算工程量時只計算增加的部分，而忽略減少的部分，或者根據變更造價與原造價相比減少了，就忽視變更，還按照原來的項目計算造價;交叉項目的施工，參建單位各方均重復計算某一交叉點，認真審核確認屬于哪一方的工作內容，嚴防重復計算。
作為一名有經驗的結算人員，在工程投標階段，要做的不僅是簡單復核一下建設單位的工程量清單的準確性，還要在復核工程量清單的基礎上，結合招標文件來為將來簽訂合同和編制結算建立一定的基礎，對招標清單的錯漏之處仔細分析，考慮如何在結算時加以利用，然后再對招標清單提出質疑，并能對清單中所有的錯漏之處都提出疑問，在投標報價中進行相應處理。
3、價格的確定
價格的核對有兩個方面，一是定額子目的套用;二是材料、設備的價格。定額子目的套用，嚴格按照定額的說明和相關規定執行，需要換算的要核對換算系數是否正確，引用的換算依據是否正確。直接套用的是否與設計相符合，借用的子目是否合理，特別要注意定額子目的工程含量。另外就是工程定額中的一些活口，所謂活口就是指在定額中的一些可以這樣計算也可以那樣計算的地方，利用好這些活口，可以為結算爭取更好的效益。當然了解它們只是基本功而已，關鍵在于能夠利用它們，這就要求我們的工程造價人員能夠仔細分析定額子目的構成和含量，從中找出能夠利用的地方。當然在運用時，還應有相應的說法，而且這些說法最好有相應的依據。
材料設備的單價是否是按照合同規定進入或調整差價的，對于建設單位指定的材料、設備是否按照指定的價格進入造價計算。對于有爭議的單價部分，要根據施工時間進行詢價，確保價格的合理性。
4、工程費用的確定
費用計算嚴格按照施工合同和相關定額文件、法規的規定執行。對于因政策性調整增加或減少的費用，要嚴格按照文件規定的內容進行調整。
施工過程中的有些措施費用是根據經建設單位批準的施工組織方案進行計算的，如模板單價、大型機械進出場費、二次搬運費等，在計算這些費用時要嚴格按要求計算，把相關資料做好。政策性費用，例如:人工費、稅金的調整，要根據政策性文件要求按實計算，同時結合工程實際和合同履行地的規定辦理。特別需要注意的是，要注意文件的執行時間要求，根據時間確定施工的工程量的分界線，不同的時間段分開計算和調整。
例如，《某省住房和城鄉建設廳關于調整某省建設工程計價依據中人工單價的通知》調整文件規定:自2014年1月1日起執行，此前已經簽訂合同的工程按原合同辦理。此文件的時間界定是2014年1月1日，此前簽訂合同的工程均按以前的人工費標準執行，此后簽訂合同的工程才可以按新標準執行。對于簽證中規定的計入稅前和稅后的造價嚴格區分，分開計算，不得重復計算稅金。
結束語
綜上所述，工程結算工作的重要性在于不僅影響企業營業利潤，而且是企業資金鏈條上至關重要的環節，決定企業的命運。企業不僅要充分重視，還應特別強調工程結算工作為建企的核心工作。作為一名合格的造價管理工作者，結算工作應該做到:有理、有據、合理、從實際出發、為項目服務、以降低工程成本，節約工程投資為己任，堅持客觀、公正的編制結算成果文件。
參考文獻
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論文摘要：在現今市政工程行業的現代化管理工作中，工程預決算是工程造價管理工作的重點內容之一。工程預決算不僅是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，更是進行招標、考核企業經營管理水平的依據，這就要求工程預決算必須有高度的科學性、準確性及權威性。本文從健全和完善市政工程造價管理制度的角度出發，論述了工程預決算編制中存在的問題并提出了對工程概預算進行控制和管理的措施。
一、前言
市政工程預決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，進行招標、考核企業經營管理水平的依據，也是審查機關掌握投資狀況，監督經濟活動的重要依據。為適應目前基本建設管理體質改革深入發展的需要，尤其是中國加入世貿組織以后預決算編制辦法和標準的統一，提高預決算編制質量，科學確定與有效控制工程投資，建立一個高效規范的市政工程造價管理制度日趨緊迫。
二、工程預決算中常見的問題
近年來,在長期的實踐與創新發展過程中,國內工程預結算管理工作已經有了較大的發展與進步,現已基本實現工程預結算管理工作的科學化、現代化。但是在預結算管理工作中也不可避免的出現了一些問題與弊端,是急需得到改進與完善的。目前,國內工程預結算中常見的問題主要有以下幾點:
（一）普遍缺乏健全的管理組織及管理制度
目前,國內工程預結算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織及管理不完善的問題,這與工程行業科學化管理的要求相違背。部分工程項目為了節省工程開支,而大量壓縮預結算管理人員的數量,這就必然導致了管理組織難以健全,管理制度的制定與落實難以全面得到保障的問題。此外由于當前我國對預結算編制誤差的獎罰的不完善，建設單位對編制報表的誤差無有效的約束機制、審查疏忽，加上施工隊伍素質的參差不齊，是造成施工單位對工程量多估冒算的主要原因。
（二）招、投標市場有待進一步完善
近年來,國內建筑工程項目普遍實行招標投標制,將競爭的機制引入建筑市場是社會主義市場經濟的內在要求,它對于規范市場行為、避免腐敗的產生無疑起到了重要作用。招標、投標工作是工程預結算管理工作的前提和基礎,但在招標投標的實踐中,仍然存在許多不足,如:規避招標、不合理分標、串標、排斥潛在的投標人、行業封鎖等行為,使招標投標流于形式,這些都不利于建筑工程造價管理工作的全面開展和進行。
（三）預決算合同的不規范
甲、乙雙方訂立合同時，由于條款不嚴格、不完善，缺乏約束性、規范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項目中，對包干范圍及調整和調整方式等沒有明確規定，其結果是包干項目包不死，成為按實結算。
三、市政預決算中存在的問題及控制措施
（一）工程預算定額編制有待健全
預算編制過程中，常遇到借用定額的現象。如機電設備安裝工程需借用部頒標準，房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術水平的企業造成一系列不合理的影響，因此應結合實際情況，制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經濟發展水平和特點，對定額進行調整，即在基礎定額之上，增加相應的難易系數，以最大限度地提高基本建設的經濟效益，創造更多的生產性和非生產性的固定資產；另外需對新技術、新工藝、新材料、新設備的實施所涉及到的定額及時地總結、匯總、補充，防止部分工程造價失控，以利于工程投資的控制和管理。
（二）計價體系有待完善
根據以往預結算的經驗，主材費用約占工程造價的70％左右，而工程材料、設備，品種多、數量大，具體價格又往往因購買時間、地點不同而不同，受供求關系的影響而波動，且同一品種的材料設備由于產地不同，導致價格有差異，所以用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題。要解決好這個問題，首先必須了所市場行情；其次，要明確價格的組成要素。為了統一價格標準，減小預決算的差異，首先，不論材料、設備數目多少均以出廠價為準，材料預算價格數目少的采購時為零售價的不調增：數目大的采購時為優惠價的不調減；其次，是明確定價的對象、即材料沒備規格型號及生產廠家。要確定價格，必須詢價，找價格依據，因此，有條件的單位應設置價格信息中心，建立健全材料價格信息網絡，及時測算價格，完善價格信息，通過生產、供銷、貿易、大型建設施工單位聯系網，廣辟信息源，加強信息引導．及時編制新材料和新工藝的補充定額．為合理確定工程造價提供可靠依據。
(三)人為因素的影響有待避免
1.工程設計圖紙表達不清、內容不詳會導致大量設計變更，給結算帶來極大不便，使預算和結算造價相差太大、給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩、要準確、合理地編制工程預決算，必須做好前期工作，提高設計質量，減少圖紙的錯、漏、碰、缺，增強施工圖預算的準確性、合理性，這樣才能有效抑制“三超”現象，使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。市政圖上的細節問題設計人員容易忽視或省略說明，做預算時應當注意。為了不影響工程造價，圖紙會審前預算員應詳看圖紙，發現問題，提出問題，及時解決，才能防患于未然。
2.高套定額是指做低標準的工作，套用高標準定額。例如：在市政工程的基礎項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現行建筑工程預算定額來說，同樣為挖普通堅土(深度均在1米以內)，人工挖土方定額單價為732.39元／100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元／100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項目，二者都套用了高的定額單價,從而提高了工程造價。
3. 工程量虛增
（1）在基建工程的某一分項工程中，多計算工程量。例如：在路面工程中，實際用280塊地磚、而在決算中卻列了350塊；在綠化工程中，種植植物50平米、卻列了100平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意，這就要求審計人員有熟練的工程量計算技能，同時，項目主管部門要有嚴格的隱蔽工程現場記錄和簽證。
（2）工程量重復計算。某一分項工程在某定額項目中已列入決算，但在決算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量，就是干了某一單項工作而重復要了兩次錢，無形中增加了建設單位的負擔，多支付不必要的資金。
（3）注意定額項目本身包含的工作內容。在某些定額項目中已包含了一些表面似乎沒有的項目。例如：在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中，每100平方米面積均包括95米的踢腳線，而決算中，施工單位常常把其二者分開來做，同樣增加了建設單位的負擔，這一點也不容忽視。
4.眾所周知，在施工過程中或多或少地會出現設計變更、現場簽證和材料代用的情況。結算一般可由已審核、審定的預算和由于設計變更、現場簽證而引起的增加工種結算組成，而增加工種結算往往漏洞多，管理難，人為因素多，結算爭議大，因此，加強現場簽證管理是施工單位和建設單位不可忽視的重要環節。有的預決算編制人員對現場簽證采取不論其是否合理，只要有施工監理和設計單位簽章均照算，結果造成結算不準或與工種實際造價不符。因此，結算編制人員應對于設計變更、現場簽證、技術措施認真分析其合理性、準確性、并征求項目法人（建設單位）、工程監理總監的意見，在雙方認可的情況下進行結算編制，從而減少相互扯皮，確保結算編制的合理性，準確地反映工程造價。
工程造價論文一:提高預算審核質量方向論文范文
摘要:本文通過對工程造價審核的主要內容和基本步驟進行論述,并探討了提高預結算審核質量的有效途徑。
關鍵詞:工程造價,審核,預結算
1工程造價審核的主要內容
1.1審核工程量
工 程量的誤差,主要表現在是否按照國家頒布的工程定額計算規則計算,一般表現在以下幾個方面:土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計算;燈具、 明、暗開關、插座、按鈕等的預留線重復計算;砌體中的梁、柱、門窗所占體積未全部扣除;在計算砼、模板的工程量時梁柱交接處重復計算;鋼筋計算常常不扣保 護層;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;框架結構的梁、柱、墻、腳手架重復計算;地面工程量重復計算柱、地溝所占面積;墻面抹灰未扣門窗洞口等。
工程造價論文范文二:建筑工程造價控制動態管理方向論文范文
【摘要】:造價控制是建筑工程取得經濟效益的一個重要手段,對其進行研究具有非常重要的意義。本文以下內容將對建筑工程造價控制的動態管理進行研究和探討,僅供參考。
【關鍵詞】:建筑工程,造價控制,動態管理
1、前言
改革開放以來,隨著經濟的不斷發展,我國的建筑工程迎來了建設的,催生了一大批的建筑企業,特別是我國加入WTO以 來,大量的國外建筑企業的涌入,在帶來先進的管理經驗的同時,也使得本來就競爭激烈的國內建筑市場競爭更趨白熱化。在競爭如此激烈的情況下,很多建筑企業 不得不采取壓低價格中標的方法來求得生存,這樣的話,一旦中標,其對建筑工程造價的控制就顯得更為重要,也只有通過合理的動態管理,開源節流,實行精細化 管理,才能確保取得預期的經濟效益。本文以下內容將對建筑工程造價控制的動態管理進行研究和探討,僅供參考。
工程造價論文范文三:工程造價成本控制方向論文范文
摘要:土 建工程造價管理貫穿于項目的全過程。加強土建工程造價的管理,能促進優化設計,準確地編制投資估算,保證估算起到控制造價的作用,把造價管理在建設單位同 意的限額內。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配,使建設單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費用,有利于我國建筑業節省大量的建設資金,推進我國 現代化建設的進程。
關鍵詞:土建工程,管理對策,控制措施
關鍵詞：建筑行業；工程造價；預結算技巧
Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.
Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著我國社會經濟的不斷發展以及社會市場機制的不斷健全，溫州建筑行業得到了快速發展，整個建筑市場呈現繁榮向上之態。建筑行業的繁榮興旺離不開正常有序的建筑工程預結算工作，尤其是工程完工后的結算工作，作為核定項目工程造價的主要依據，工程決算是對整個工程造價進行確定的關鍵步驟。在建設工程中做好預決算工作不但能夠提高建筑企業的管理水平，還可以對“機、材、人”超支問題提前預防，為企業帶來良好的經濟效益，因此，溫州各建設工程有必要對項目的預決算的技巧進行研究，提高工程造價的合理性。
一、溫州主要建設項目中存在的工程造價問題
在進行工程建設時，其預決算的編制是工程造價與經濟效益顯著結合的工作，其過程顯得復雜而繁瑣，它不但要求參與編審的工作人員具有相當程度的專業知識，如具備施工、建筑設計等較為系統的建設工程知識，還要求具有一定的預算業務素質。在實際的編制工作中，由于各方面的原因難免出現定額換算不嚴密等紕漏。在新材料、新技術得以開發的背景下常要求及時補充項目，然而由于缺乏可靠的數據資料或在未經全面調查的條件下，補充定額或者換算定額存在一定的不合理性。另外，現在溫州建筑市場上在結算中存在高估算現象，部分施工單位為了獲得更多的經濟效益時，未能從提高工程質量、完善經營管理等方面加強工作，反而巧立名目，利用高套來定額單價、增加工程計量等方式來提高工程造價。
二、溫州工程預結算技巧探析
（一）工程預算的技巧探析
1.在預算開始前，細致、全面地展開準備工作
首先，必須積極收集工程相關資料，將與工程施工關聯的資料收集到位，這些資料的內容包括工程路段的地質報告、施工合同、設計變更、標準圖集、預算定額、材料預算額度、費用定額等；其次要對設計圖紙進行熟悉，掌握設計圖紙的表達意圖及內容，對工程開始前的設計做到心中有數。如此才能最終確定預算編制的方法。
2.仔細計算建設項目的工程量
在進行工程預算編制的過程中，計算工程量是工程預算的數據來源的基礎，是預算中最為復雜的工序很重要的環節，也是預算的重要環節。要準確計算工程量，就需要明確工程量計算規則，對定額書中的說明以及定額子目分項了然于心。如，在對“溫州市濱江商務區T04-02A地塊(桃花島D地塊)1#、2#樓工程”工程量進行工程量計算時，就須對建設工程整體的樓梯的“板厚”進行界定，這一過程中，須首先確認建筑物樓梯屬于梁式或者板式樓梯哪一類型，再計算出梯板的厚度，需要說明的是，梁式樓梯板的厚度是梯板與梯梁體積的綜合與板寬相除得出的平均厚度。因此，須合理分項，確定工程量后進行精確的工程預算。
（二）工程結算的技巧探析
1.及時、準確完成現場簽證工作
如果工程存在前期準備工作不到位、設計不完善、基本資料缺乏準確性等缺陷，那么一旦進行的工程較為復雜，在施工時往往會出現預定設計內容之外的項目，以上內容屬于執行合同中須及時調整的部分，應及時、準確進行現場簽證的辦理，避免出現事后結算困難等問題，及時、準確完成現場簽證工作應堅持以下幾點：
在進行工程簽證時應全面標明工程變化的部位、改變的具體工程量等，還需注明材料采購價格的批復內容、新材料的特殊功用等；為了保證在工程竣工時結算工作有序進行，使結算工作有據可查，預結算負責人員須及時準備好工程簽證單，報與建設單位和監理部門進行確認；在闡述簽證單的內容時，要能套的上定額的子目并具備一定的技巧性，如可多用圖表表示，或者用圖文并茂的形式加強說明，這樣不但可以通過較為專業的預結算技術人員來計算工程量，還可以在緊抓計算規則的同時降低錯套、漏計等出錯率。
如在溫州某基建工程中，簽證單中標明其毛石基礎內容為：土質為三類土，長度為100米，挖土的深度為2米，需人工開挖基槽，某些工作人員在填寫簽證單時會標明：（1）本土質為三類土，其挖土超過1.5米深時須計算放坡；（2）該工程的人工挖土方為100長*1寬*2深=200m3；（3）標明其為“人工挖基槽”，基礎施工的工作面寬度應在各邊增加0.15米。
（2）收集好設計變更、施工記錄、材料取價等資料
在計算工程量時，會受到圖紙設計不周詳、達不到要求深度而引起的計算方法較為隨意、施工工藝不成熟等客觀條件的影響；而建設工程中停水、停電，或出現停工、返工、臨時增加任務等現象都會增加工程量，因此，須事先做好設計變更資料以及施工記錄的收集工作。
另外，建設材料的取價也是結算過程中應重點解決的問題。當前，在市場經濟的背景下，《浙江省建設工程工程量清單計價指引》一書明確了提出建材價格主要由市場確定，其材料取價應在當地建材價格以及溫州工程造價管理部門的價格標準中計算得出，但是不同時期材料取價不同工程造價，應根據實際情況及時變更。
（三）預決算管理中的相關問題
1.建立完善的預結算各項制度
溫州工程在建設中，為了保證工程預決算的工作流程有章可循，須建立一系列的預結算管理制度和規范，在制定中明確獎懲標準，另外可依據建立健全預結算臺賬制定，保證臺賬的實施登記、專人保管，并定期對其檢查。
2.將預算、結算看作一個有機整體
將預決算看作一個有機整體，明確預算編制可以為工程結算提供依據，減少后期工作量，決算是對預算的修正和檢驗，并做到以下幾點：根據工程計算量規則準確計算出工程量；利用工程定額、預算書準確套價，合理公正確定實際單價，真實反映工程造價；注意編寫結算說明，對預算編制進行完善和補充，提高預結算的準確性。
3.強化預結算人員的職業素質
為了更好地完成為溫州市建工作，加強工程預結算管理，須成立專門的預結算管理機構，培養出一支經驗豐富、專業知識扎實的高素質預結算隊伍，培養從業人員嚴謹扎實的工作態度，使他們掌握具有實踐意義以及科學合理的工作方法，如此才能對工程造價進行合理、有效的確定。
三、結語
作為一項技術性較強且十分具有操作性的工作，工程預結算工作因其具有準確、系統、實事求是等特點，對工程施工企業的經濟效益有直接影響。近年來溫州的現代化建設得到了較大發展，隨著建設工程的不斷增多，各建筑企業應加強預結算管理技巧的研究，在規范、合理的預結算管理中獲得經濟效益。
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［關鍵詞］ 工程造價；預結算；審核
[abstract] in recent years, as construction the rapid development of the industry, the architecture of engineering cost examining the work also gradually by building the attention of the unit. Project the settlement audit is the cost of the project to control and determine an important part of the construction cost management is an important part of. This article in view of the engineering cost examining the problems are discussed briefly.
[key words] project cost; The settlement; audit
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預結算審核能夠實現對工程造價的全面管理，對工程造價預結算進行全面和系統的審核工作，能夠及時發現和糾正預結算中存在的問題，從而真正實現對工程造價的有效控制。
一建筑工程造價預結算審查的主要內容
1. 對工程量的審核
工程量計算一般會出現正誤差和負誤差。正誤差通常在土方進行開挖時高度小于設計室外高度時，仍然按照施工圖紙進行計算所產生的誤差，通常表現為樓地面空洞、圈梁和過梁所占的未知體積以及鋼筋保護層的計算等。負誤差通常是由于尺寸計量方面不能按照理論進行而產生的，因此，在預結算審核的內容中，主要就是對施工圖紙的工程量的審核，主要包括以下幾方面：
第一，對計量范圍的確定，比如在工程建設中，地基基礎與墻身的劃分、主梁與次梁的劃分、梁與柱的劃分等；第二，對限制的范圍進行劃分，比如當建筑物的樓層層高超過3．6m時，就要對其腳手架的費用以及混凝土構件的支模超高費用等進行計算；第三，對現場施工建筑的尺寸與設計圖紙的尺寸進行核對，避免出現計算錯誤。而對于簽證憑據的審核，主要是核對簽證審核和設計修改通知書與實際工程情況是否符合，對于其中發現的問題及時給予糾正，確保審核的合理性和有效性。
2工程套用單價的審核
套用單價的審核應當具有科學性和權威性，其中應當注意的是：第一，對直接套用定額單價的審核，對建設項目的內容與設計圖紙是否一致應當著重進行審核；第二，對于換算的定額單價，應當在直接套用單價的基礎之上，對于允許換算的內容中的規定條款進行審核，同時對于換算方法是否合理和準確進行審核，因為這些因素都直接影響工程單價的準確性；第三，對于補充定額進行審核，主要針對人工與機械單價的合理性以及編制的依據和方法是否準確進行審核。
3定額套項審查
定額套項審查包括套用定額的工作內容是否與工程量項目的設計內容一致，工程項目是否重復套用，材料應用是否合理等問題。對于換算定額單價的審核，除遵循上述原則外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工，材料和機械中的全部還是部分。同時注意換算的方法是否準確，進行定額套價換算時，尤其要注意細節，著重注意工程量數據的小數點是否點錯了位置。
4費用計取的審查
此項包括直接工程費，工料費；間接費用；利潤和稅金的計算等方面的審查。此項審查的重點即為：材料預算價格與材料實際市場價格的審查。材料價格的合理性與準確性是審查的主要內容。所謂合理性，包括兩個方面：一是材料預算價格要按照工程造價部門頒發的地區統一價格執行；二是所采用的材料實際市場采購價格要取得建設單位的認可。所謂正確性是指編制預算時的材料預算價格的選項要正確。
二 目前工程造價預結算審核中存在的問題
（1）偷工減料，項目減少了價格卻不減。在建筑工程中，建筑材料的價格往往是在定額中規定的，而實際上卻需要根據市場價格進行調整，這個材料差也是工程造價與審核中的主要內容。但是，在施工過程中，施工單位往往采用各種手段來規避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者對于變更或者取消的項目不予上報，造成了工程造價的虛增。
（2）有些施工單位對于土石方工程或者其他零星的工程不采用定額報價，卻采用議價，容易造成工程虛價的存在。
（3）利用各種名目抬高工程造價，比如有的建筑單位抓住工程項目要趕進度的情況，索要趕工費；而在施工的過程中，涉及變更設計時，也會以各種理由收取變更的費用，而對于需要減少的變更卻往往不予減少。
（4）現場簽證無法得到真實有效的記錄。
三加強工程造價預結算審核的方法
建筑工程是一個周期長、金額大的生產和消費的過程，在這個過程中，涉及多次的價格設計和確定，因此，采用合理的工程造價審核方法，在改善審核效果的同時，能夠提高審核的質量和速度，實現工程造價預結算審核的目標。常用的工程預結算審核方法有：
（1）全面審核法。全面審核法就是根據施工圖紙的要求，結合目前市場的價格、施工定額以及施工組織承包等項目，對工程的數量和單價等費用進行全面的計算和審核。
（2）重點審核法。重點審核法是指是針對工程預結算中的重點內容進行審核，這種審核方法與全面審核法不同的地方就是針對的審核范圍有所不同，相對于全面審核來說，重點審核法更具有針對性和側重點，通常是選擇工程量大而且費用又比較高的工程項目進行審核，比如基礎工程、鋼筋混凝土工程等。在對高層建筑進審核時，還應當側重對建筑物內外裝飾工程的審核。
（3）對比審核法。在針對同一地區的工程項目進行預結算審核時，如果其建筑項目的用途與結構基本一致，那么工程造價也應當基本相似，因為在對多個工程預結算審核的資料進行統計時，其同類工程造價以及材料消耗的規律性，都具有明顯的相似之處。而如果同類工程在造價方面出現了較大的差異，可以根據造價指標、結構形式、功能用途等單方面的工程造價進行對比，從中找到與正常投資規律不符的部分工程，針對這些工程進行重點審核。
（4）分組計算審核法。該審核法一般是將預結算中相關的項目進行分組，劃分為若干個項目組，對于相似的或者相關的幾個項目組分別進行審核，能夠判斷出同一個項目組中不同的項目審核之間存在的差異，這種審核方法具有一定的針對性，其檢查速度快、范圍小、工作量小。
（5）篩選法。篩選法作為統籌法中的一種基本審核方法，主要方式是通過對部分工程在單位建筑面積上的工程量和價格等方面進行審核，總結出關于工程量、價格和用工3個方面的成本價值的標準表，在施工的過程中，當所要審查的內容與該標準不符合時，對其單方面進行調整，這種審核方法簡單易懂便于掌握，然而在解決差錯問題上的效率還有待于提高。
四預結算審查在工程成本管理中的作用
施工圖預算或工程結算編制完成以后，需要認真地進行審查。因為預結審查對于提高預結算編制的準確性，正確貫徹落實國家相關方針政策，降低工程造價，有效控制工程成本具有重要的現實意義。從經濟學角度而言，正確而嚴謹的工程預結算審查對于加強工程成本管理的主要作用體現在以下幾個方面：首先，有利于控制裝飾工程造價；其次，有利于加強固定資產的投資管理，節約建設投資；第三，有利于施工承包價格的合理確定與控制。施工圖預算對于招標工程是編制標底的依據；對于非招標的承發包工程，它是合同價款結算的基礎；最后，預結算審查，是核實工程預算的真實價值，積累和分析技術經濟指標。提供準確數據，進而通過有關指標比較，找出設計中的薄弱環節，以便及時改正，是不斷提高設計水平的有利鞭策者。
結束語
工程造價的預結算審核工作是一門集專業性與政策性于一體的工作，需要我們在工作中不斷地學習和積累，這樣才能適應不斷變化的市場經濟環境和建筑行業的更新和發展，促進工程造價預結算審核能力的不斷提高。
主要參考文獻
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［2］馮美英．淺談工程造價的預結算審核方法［J］．廣東科技，2007（6）.
［3］劉艷秋．淺談工程預結算的審核［J］．承鋼技術，2006（4）.
