時間:2023-03-20 16:20:53
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稻草燒成灰,溶入新汲之水。其汁水定清,冷服,解砒霜之毒,比較有效,旱稻播種時,要及時浸種,使其略微發芽。在北方,如果旱稻尚未長出地面時就遇上干旱,應當安排人力和牛馬踩田,以減少土壤水分蒸發;如果泥土濕潤,就不要讓人畜踏進田里。禾苗長出三寸以后,若遇下雨天,應當冒雨薅草。桑蠶技術與水環境。桑樹壓條育種,要在五月間的晴好天氣,取泥土,和水,攪成粥狀,曬熱后敷在臥條上。到傍晚天氣涼爽時,桑樹本根和臥條都要澆水。桑苗移栽,先要掘坑??觾扔没鸺S等拌和軟土,加水,攪成泥漿,然后將桑苗栽進坑里。環繞桑樹壘起圓形土堆,稱為桑隔,要經常澆水。桑隔旁邊要修建池畔,以利蓄水。較之荊桑,湖桑葉片含有更多津液。荊桑果椹成熟時,可收集起來,用水淘洗干凈,曬干儲藏,以備留種。桑葚浸酒、煎汁,經常飲用,對人身體有益。桑葉、桑皮煎水,可洗治風眼、淚眼。嫩桑枝炒過,煎汁飲用,可治消渴之癥。蠶蛾摘下蠶連之后,在晴天清晨,當太陽尚未出來時,汲取新水浴連,除掉蛾子的排泄物,掛起來風干。蠶連在三伏天再浴一次,仍舊掛好風干。冬至、臘八節,蠶連先用牛尿浸潤,再用新水洗浴。正月十五,用研細的朱砂,調和溫水洗浴。臘八節的長流清水,或井中甜水,浸綠豆、白米;一天之后,曬干儲藏,以備大眠后磨粉、拌桑葉喂蠶,有助于清熱祛病,增強絲綿韌性。水桑葉只有在中午,當氣溫較高時,才可以喂蠶。蠶沙干爽,表明蠶無病。蠶箔上若出現成片濕潤,意味著蠶有病,需要趕緊替換蠶箔。替蠶時,若是遇上陰雨天氣,蠶容易受寒,就用切細的軟茅鋪撒在蠶上,再添桑葉。牛糞和水做成墼子,曬干儲藏,可用來烘蠶,提高蠶室溫度。若天氣暴熱,蠶室門外應貯放清水,而蠶室地面要灑些水,透些涼氣。不能迅疾繅絲的蠶繭,要曬干,放入陶甕,埋進地下;日后取出繅絲,應勤于換水。
麥作等技術與水環境
在清代江淮等地農業技術體系中,種植業是引人注目的重頭戲,生產對象繁雜多樣。其中,麥子在地位上僅次于水稻。此外尚有玉米、蔬菜、棉麻等作物。1.麥子栽培利用技術與水環境。中國南方(特別是江淮)水田實行稻麥輪作,需要開溝作畦,避免漬害。對此,王禎《農書》(5)468和沈氏、張履祥《補農書》(6)40都給予相應的注意。包世臣《郡縣農政》繼續研究這一重要問題。要種植麥類的水田,如果水源近便,先要翻耕板田,用耙子勞平;過些天,放干田水,用鋤頭在田里開挖泄水溝,分作畦壟。其技術關鍵在于,溝要挖得深一些、寬一些,以抬高畦面,便于排水。麥子適宜于冬天下雪,抑制其營養生長;春天,泥土潤澤,墑情良好,則日后麥穗碩大,子粒飽滿。如果春天雨水多,麥苗傍泥土的部分很可能漚壞,變成黃色,名叫“黃疸病”,最為農家大忌。麥??陕晕⒔┧?舂掉麩皮,稱為麥米。麥子也可以磨成粉,用粗布篩子過濾;然后適當和些水,揉成面筋,成為素食中的主要產品。麥面在水中,下沉到容器底部的叫小粉,可以做成漿。如果麥芒不慎進入人的眼睛里,就取些大麥,煎成汁水洗眼睛,麥芒會很快出來。2.玉米等栽培利用技術與水環境。玉米原產于美洲,于明代傳入中國,在清代獲得廣泛傳播。此物根系發達,穿透力強,可以嵌進石頭縫隙,因而比較耐旱。如果干旱過度,也宜于灌溉。玉米熬湯飲用,可治淋瀝之癥。芋類作物在干旱時要澆水,使土壤濕透。芋頭有水、旱兩種,水種特別好。區種法可用來栽培旱芋,開區下種,澆水,用腳踏平,以保持良好墑情。甘薯留種,要藏在干爽的土窖里;若受濕,則容易潰爛。粟米若研成粉,加上甘草一起煮,然后漉出汁水,攪和蜜糖,可以解毒。蕎麥在本性上喜好雨水,也不是很怕干旱。稗子對環境的適應能力很強,耐水而且耐旱。豌豆具有耐旱、耐凍的性質。青豆、綠豆,活生生地研細,和上冷水,可以解砒霜、金石、草木之毒。芝麻要趁下雨之后、土壤濕潤時播種,容易發芽出苗。芝麻在收獲時,若莢殼濕潤而集中堆放,則子粒不能做種;如用來榨油,點火則不明亮。芝麻煎水,洗治一般瘡毒,都是有效的。3.瓜、茄等栽培利用技術與水環境。瓜類作物播種,要將種子淘洗干凈,然后挖坑,鋤碎干燥的泥土,使其潤和。下種之后,逢旱天,要頻繁澆水。六月下雨之后,農家種下綠豆;八月中旬,綠豆苗翻壓到地里,作為瓜地綠肥。冬天,積雪堆積在瓜地,可優化土壤墑情;春天瓜苗出生,不懼干旱。冬瓜一名水芝,可整個削掉硬皮,埋進濕地;一天后取出,泡上清水,對消渴之癥有較好療效。茄子在九月間成熟時掰開,用水淘洗,取出下沉的子粒,曝干收藏。二月間畦種茄子,育苗。當其長出四五片葉子時,趁下雨天,帶些苗圃泥土,進行移栽。山藥栽培,要先掘坑、挖溝,便于泄水。當干旱發生時,要引水灌入溝,遙遙潤澤山藥。茶樹忌諱水浸根部,若遇干旱,就用米泔水澆灌;若要施肥,可用原蠶矢漚制的糞水。紅花要在二月下旬,雨后撒播。四月底,農家趁早晨天氣涼快,摘收紅花;然后放在碓里舂得爛熟,包進紗布,絞去其中汁水,薄薄地攤在竹簟上,曬干儲藏。4.棉麻栽培利用與水環境。為人們提供衣料的纖維作物,以棉、麻最為重要。棉籽留種,也要曬干儲藏。谷雨節后,農家用水選法,選擇堅實的棉籽,并用沸湯浸沃,然后下種。芒種時節,麻種趁雨后土壤濕潤時撒播。黃麻稈放進水田里浸泡,漚成空心,起出曬干,是上好的燃料。苧麻性喜近水之地,夏天播種。隔上一夜,用水澆灌苗圃畦壟,使其保持潤澤。如果地皮干燥,就用帚尖灑水。待麻長到三四寸,要整理本田。本田用熟地作畦,澆糞水,使之膏潤。苗圃的苧苗要透徹澆水,帶上老土移栽。栽下之初,每隔三五天要澆一次水;二十天后,每隔十天澆一次水;以后若遇干旱,也要澆水。麻稈割倒,起剝表皮,用刀刮掉白瓤,將青皮掛在竹桁上晾曬。曬干的青皮用水煮得潔白,就可以分別接成纓子。纓子在水里浸一夜,就可以用來紡線。紡成后,放進桑柴灰水里煮一夜,再用細石灰水漂白。高粱秸稈燒灰,拌水煮麻線,使其變得潔白而柔軟。麻線再用清水煮一次,曬干,就能夠用來織布。
林、牧技術與水環境
就農業技術體系來看,江淮等地農民在重視種植業的同時,也兼顧林業、畜牧生產。因《郡縣農政》有關林業、畜牧技術與水環境的資料不是很多,但有相對重要性,故此分而并論之。1.林業技術與水環境。包世臣《郡縣農政•樹植》主要論述竹木栽培技術及其與水環境的關系。竹性比較怕水浸泡,但栽種時適宜于趁雨后地濕之機。先挖坑,用稻糠或麥糠拌和稀泥,將竹鞭埋進去,再蓋上松土,不能澆水。竹園里應適當多開一些較深的溝渠,便于排水。洗手、洗臉的脂粉水,不能倒進竹園。竹園若萎敗,應在臘月間全部砍掉,翻地,用燙豬水澆灌,可使新發竹筍長得非常茂盛。松、柏若采用播種技術,農家要在九月間收取成熟的種子,次年春分用清甜的水浸泡十天;畦壟整治妥帖,澆糞水,搭建矮棚;若遇干旱,要澆水。到谷雨節,還要澆水。榆樹只適宜于臨進水體的園地。柳樹在正月、二月間插枝,要澆水,使土壤保持足夠的濕度。凡是地勢低下、有積水的地方,不便種植糧食作物,一般都適宜于種柳樹。箕柳適宜于卑濕的田地、特別是河岸一帶,當水干涸時耕治成熟,春天漫插柳枝,然后引入水源,任其氵亭積。谷桑皮結成把狀,拌上石灰,泡在水田里。三四天后,水氣有如蒸煮一般。一個多月后,農家在水里揉去青黃色的臟皮;再用石灰水漚制,撈出來攤在石板上,使其經受風吹雨打。兩三個月后,洗出曬干,是為檀皮?;睒浞N子在夏至前浸泡,待其發芽,趁雨后下種。杉樹采用扦插技術,治地成熟,雨后趁濕插下;如果無雨,就要澆水。梨樹在嫁接時,接穗要澆些水。農家種石榴,掘坑下種,用水澆,使其經常保持潤澤。一般而言,銀杏要雌雄連同栽培;若單獨種植在臨水之地,樹影照水,也會結出果實。春分時節,掘出深坑,倒入一些水,將水、土攪成泥漿,然后下種。樹木(含果樹)若生蟲,用魚腥水澆灌,蟲子就會自己掉落下來。若在數九寒天先澆魚腥水,樹在次年就不會生蟲。附帶一提,《郡縣農政•樹植》最后談到幾種主要水生植物的養殖技術。例如,養荷花,要在正月、二月將蓮子拋入池子;也可用藕節,在春天放進池子里,當年就會開花。池子若蓄水較淺,不能養魚,又要藉以灌溉,應栽些荷花,以遮蔽陽光,減少水分蒸發。芡實種子放入池子,自會生長。蘆葦、菖蒲,都適宜于淺瀨薄洲。2.畜牧技術與水環境。關于養牛,農諺有云:“出生不要好,只要窠干食飽”。牛欄要勤于整理,保持干爽清潔。春天,桶里裝上蠶沙,浸些水,放在牛欄里,有防疫之效。牛在放牧之前,一定要飲水充足。牛犢剛剛生下來,要用溫水洗浴。馬駒剛會走路,就能飲水。馬飲水有三項原則:少飲、忌飲、戒飲。馬若饑腸轆轆,或身體羸弱,或懷有駒子,都不要足量飲水。污濁的水,惡劣的水,泛泡沫的水,都不能飲用。馬剛騎過,或剛吃過芻料,都不能飲水。馬若出門行走不久時就發渴,人就要下馬,讓馬飲水;若任其干渴、久久喘息而趕路,馬必然會很快死掉。羊群在放牧時,忌諱干渴,也忌頻繁飲水;應使其緩慢來往于遠離水源、有樹、多草的區間,間天讓它們飽飲一次水。羊圈里要開出小溝,墻角留出洞穴,不讓臟水停留其中。若羊身上有痂,先用湯水洗,再涂酸汁;洗涂兩次,痂就會痊愈。羊在三月剪毛,身上用河水洗凈,再次生出的毛就會白茸茸的。八月剪羊毛,一般天氣比較涼快,就不要洗羊身。鵝、鴨要在水源條件較好的地方,適宜于放養。母禽(特別是母雞)在完成孵化任務后,要用溫水洗浴。雛鴨出殼后,先要喂粟米飯、切細的菜葉,還要給清水喝。水一旦變濁,就得更換。否則,渾水里的雜質會堵塞雛兒鼻孔,使其悶死。鵝、鴨雛兒要在水里稍微呆一會兒,若時間過長,因其肚臍尚未愈合而過分接受水中寒氣,也容易死亡。鄉土諺曰:“魚兒離不開水”。包世臣《郡縣農政•畜牧》最后論述養魚技術,與水環境關系最為直接。該篇參考了《陶朱公養魚經》的部分文字,很可能來自《齊民要術》。(3)457-458當時,江淮農民利用豐富的水體資源條件,飼養白連魚和草魚。包世臣引《莊子》言:“魚環游之,不知其幾千里”。(2)208這就是古人在池中錯雜分布作成九個小洲的主要技術原因。清代,一些農民對魚的特性更為熟悉。標準的魚池要六畝,大約每畝七丈五尺見方。六畝池子,縱橫都是十八丈七尺左右,除開九個小洲所占面積,剩下的空間足夠魚行擺尾之用。
摘要:本文分析了都市農業經營形式和多效能特征,說明了農業成為改善城市生態,為市民提供安全食品和優質生活空間、保護農耕文化的重要性。
關鍵詞:都市農業;經營形式;多效能特征
隨著社會的工業化和城市化,我國許多城市面臨著生態、食品安全及持續發展的危機。為了改善城市生態環境,給市民提供安全食品和優良的生活空間、保護農耕文化,現代社會開發了都市農業。1都市農業的定義及合理性
所謂都市農業是一種發生在市內或市外周邊地區的,由城鄉居民經營的,能提高市民生活質量、能為市民提供勞動就業和農業教育機會、能改善城市生態環境和促進城鄉社會協調發展的多效能農業生產模式。這樣界定現代都市農業,能引導都市農業朝著多效能方向發展,使都市農業走上科學發展軌道。其合理性如下:
這種定義強調了農業發展方式的轉變?,F代人只有轉變常規農業經營方式,才能消除農業的負外部性效應。現代社會在都市區域開展農業生產,就是要轉變農村地區破壞生態環境、缺乏人文關懷的常規農業經營方式,挖掘農業的經濟功能、生態功能、人文功能和社會功能,使農業成為改善城市生態、為市民提供安全食品和優質生活空間的產業系統。
規范了都市農業的生產區域。都市農業應該特指在城市區域進行的各種農業生產。界定都市農業概念必須確定其區位范圍和地理空間。如果都市農業定義不限定在城市區域,在實踐上會產生許多誤解,在操作上難以與鄉村農業劃定邊界,也不便于都市農業的行政管理。
2都市農業的經營形式
作為城市區域的農業發展方式,都市農業應該成為一種產生經濟、生態、人文、社會效益的農業發展方式和發揮經濟、生態、人文、社會功能的農業發展方式。
都市農業主要經營形式
郊外生態防護林業。這是人類為了調節城市氣溫、涵養水源、防止水土流失、治理洪澇災害、改善城市生態環境,在城郊地區開發的一種都市農業。這類經營領域在食物短缺的時空環境里不受重視。在過去,許多城市郊區本應成為生態防護地帶,但被一座座工廠、養殖場和一塊塊蔬菜基地所占領。結果造成城市周邊地區水土流失嚴重、地表和地下水枯竭、空氣質量下降。有了這些教訓以后,人類才重視郊外生態防護林業。
郊外食物農業。這是建在生態防護林業帶和城市之間的,給市民提供安全糧食、蔬菜等食物的一種都市農業。其經營領域包括蔬菜種植、糧食生產等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態環境,因而郊外食物農業將向生態化、優質化、集約化、工廠化、產業化方向發展。
城市園林園藝農業。這是都市農業服務城市的主要表現,也是人類通過農業手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動場所、優質空氣的重要領域。這種農業活動有悠久歷史,自古以來,人類就重視城市園林園藝建設。城市園林園藝農業包括郊外景觀林木、草業、花卉生產和市內綠化、美化工程兩大領域。前者是城市園林園藝農業的初級產品生產過程或原材料供應過程,生產地主要集中在城郊農村。后者是城市園林單位或郊區園林園藝公司將郊區的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區、街道和道路兩旁、街心花園、市內公園以及其他綠化地帶的過程。兩者是園林園藝市場的供求關系,是相輔相成的。郊外景觀林木、草業、花卉生產是市內綠化美化工程的基礎,為城市綠化和美化生產源源不斷地供應原材料;市內綠化美化工程是郊外景觀林木、草業、花卉生產的價值體現,為郊區景觀林木、草業、花卉生產提供了強大需求。城市園林園藝農業發展過程就是這兩種生產的協同過程。
市內樓宇農業。這是城市內的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養殖的多功能農業經營方式。樓宇農業的產生源自市民對田園生活方式的向往和對住區生態環境的高要求。世界上解決了食物保障問題的市民一般把從事樓宇農業作為調節和美化生活的手段,而處于食物供應短缺狀態的市民一般把發展樓宇農業作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農業生產受到工業化污染的情況下,一些市民也重視樓宇農業生產,將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下,市內的樓宇農業成為城市食物農業的一部分。
都市文化農業。這是農業經管者借用文化產業經營技術,通過開展文化活動促進當地農業發展和利用農村文化資源,給市民提供優質農產品、文化旅游服務、農業手工藝品、農村文化產品,從而獲得較高經濟收入的農業經營形式。主要有以下幾種經營方式:第一,民俗旅游。這是經營者以民俗事像為經營內容、以文化旅游社區為經營空間,為市民提供旅游服務的文化農業經營形式。都市發展民俗旅游具有優勢,因為都市人多,旅游服務需求量大,而且交通區位好,所以都市民俗旅游發展比較快。第二,農耕文化展覽。這是經管者按照農業發展歷史線索通過實物和文字資料將農業文化在展覽館展示出來的文化農業經營形式。這種經營項目具有較強的農耕文化傳承價值,我國已出現這種都市農業經營方式。第三,農產品展覽。這是經管者借助會展文化,在城市空間和特定時段,舉行的農產品交易活動。
3都市農業的多效能特征
都市農業是現代多功能農業的一種,能產生經濟、人文、生態、社會效益,能發揮經濟、人文、生態、社會功能,具有多效能特征。
3.1都市農業的生態效益與生態功能
都市農業的郊外生態防護林業、園林園藝業、農作物種植,向城市提供綠色生態環境、綠色的生態屏障、綠化隔離帶,營造綠色景觀,保持清新寧靜的生活環境。都市農業還可以防止和減輕都市外來不利因素對生態環境的破壞與危害。
3.2都市農業的經濟效益與經濟功能
由于都市農業具有經濟上的區位優勢、接近城市市場、擁有龐大的購買力旺盛的消費群體、具備走集約經營和發展設施農業所需的資金、技術、土地、勞動力、信息等生產要素,而且產業分工比較發達,所以,都市農業的經濟效能比較突出。
3.3都市農業的社會效益與社會功能
都市農業是溝通城鄉的產業形式,具有較強的社會效能:都市農業利用工業社會提供的物質設備和生產技術進行農業生產,和在工廠內從事園林園藝生產,使得社會的第一、第二產業得到有機結合;都市農業使農民進城,在城市內部進行農業生產;同時為市民下鄉旅游提供休閑娛樂場所,為市民體驗農業提供耕地,促進了城鄉居民的直接互動,有利于市民與農民的結合;都市農業加速了工業文化和農業文化、城市文明與農村文明的交流,這有利于消除城鄉居民的文化隔閡,為城鄉一體化奠定了文化基礎;都市農業加速了逆城市化進程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊區轉移的現象,這有利于對緩解城中住房緊張、交通擁擠、生態惡化問題。都市農業為市郊社會公共產品的生產提供了良好的物質基礎,加速了市郊交通、教育、供排水系統、電力、公共休閑場所的建設速度,有利地吸引著市民向郊區轉移。所以,都市農業是我們解決城市住房緊張、交通擁擠、生態惡化等社會問題的有效措施。
參考文獻
發展循環農業的必要性
當今的農業生產可以說是一種“高碳農業”,相關研究表明,我國每年生產出各類農作物秸稈約7億t,畜禽糞便約40億t,每年農業對化肥的消耗量在世界總的化肥消耗量中約占25%;全球農業用地大量釋放出可導致溫室效應的氣體(如二氧化碳等),與人為產生的溫室氣體總排放量相比,前者是后者的1.3倍,相當于排放的二氧化碳量為150億t[3]。高碳農業的高耗能、高污染也是全球氣候變暖的因素之一。與此相比,循環農業是排放溫室氣體最少卻能獲得最大收益的一種農業生產、經營模式,它屬于能耗低、污染小、排放少的低碳農業,其特征是高效、節約、安全[4]。現階段我國發展循環農業勢在必行,大力發展循環農業的意義重大而深遠。
1發展循環農業是應對氣候變化對農業威脅的必然選擇
據專家分析,氣候變暖將導致降水減少,使農業生產缺少水資源;使害蟲存活范圍更廣、活躍時間更長,加劇病蟲害擴散;加速土壤退化、侵蝕和鹽漬化,削弱農業生態系統抵御自然災害的能力;作物生長發育加快,生育期相應縮短,致使產量逐步減少。如果不采取相應的有效措施,2030年中國種植業的總生產能力可能會有5%~10%的下降幅度;2050年中國的糧食生產總水平將比2000年的5億t有14%~23%的下降幅度;到21世紀后半葉,小麥、水稻和玉米的產量最大的下降幅度達到37%,我國將來出現的糧食缺口將達到7%~8%[5]。因此,對于中國這樣一個農業大國來說,發展具有“三低”(低耗能、低污染、低排放)特征的循環農業是解決糧食安全問題的重要途徑,也是應對氣候變化對農業威脅的唯一選擇。因此,發展循環農業是應對氣候變化的必然選擇和應然之策。
2發展循環農業是調整農業生產結構、構建現代農業的緊迫任務
氣候變化對我國經濟和社會發展帶來的不利影響已初見端倪,使農業生產的不穩定性大大增強。因此,調整農業生產結構、發展適應氣候變化的現代農業已經迫在眉睫?,F代農業離不開科學技術的支撐,這就需要大力開發低能耗、低污染、低排放、高收益的農業機械,降低“石油農業”對環境的負面影響。以資源節約型技術、環境友好型技術和生態文明型技術為支撐,發展農業產前、產中、產后經濟,最大限度地降低在農業生產的全過程中可能產生的不良影響。總之,在當前氣候變暖的背景下,只有高效、清潔、安全的循環農業的理念和模式才能適應現代農業建設的要求。因此,改善農業生態環境、發展循環農業,已成為調整農業生產結構、發展現代農業的必然選擇。2.3發展循環農業是“兩型社會”建設的助推器隨著社會經濟的不斷進步,人類越來越依賴于資源與環境。對于我國這樣的人口大國、農業大國及資源消耗大國,環境友好型、資源節約型社會建設的關鍵在于最大限度地實現資源的效益,以達到保護生態環境、節約資源的目的。而循環農業生產的核心為節能減排,對資源的循環利用及節約利用進行強調,以達到減少排放、降低能耗的目的,進一步促使生態環境保護、生產發展、經濟效益、能源再生利用等生產方式的實現。因而,對循環農業進行大力發展,可推進“兩型社會”建設,促使環境友好型、資源節約型社會的實現。
循環農業的發展途徑
1種植業與養殖業相結合,實現一體化經營
要對循環農業進行發展,應在資源互補循環利用的基礎上,在產業體系中綜合種植業與養殖業,實現一體化經營的目的,將種植業中產生的副產品如秸稈等廢棄物變廢為寶,在養殖業中進行有效利用,以促進資源節約化利用。無害化處理養殖過程中所產生的牲畜糞便,使之成為種植業需要的有機肥,以對廢棄物進行重新利用,實現資源的有效利用,不僅可以減少糞便對環境產生的污染,還可有效地減少因秸稈焚燒而產生的環境問題。
(一)循環型農業經濟體系的含義
循環型農業經濟體系將整個農業的生產過程和整個農業經濟體系建設中引入循環經濟發展的理念,是可持續發展理念應用的重大體現。循環型農業經濟體系的構建充分體現了農業的發展是在保護環境節省資源的前提下實施的重大舉措,循環型農業經濟體系定義的提出,從發展的角度來講,改變了傳統的農業發展特點,將農業發展提升了一個新的臺階,同時對于資源節省、環境保護和促進就業都有一定的促進作用。
(二)循環型農業經濟體系的特點
循環型農業經濟體系的特點就是將原來各自單一的生產方式進行組合,能夠使資源進行一個“生產-利用-產品再使用-廢棄物再循環-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統農業的發展模式在生產過程中資源沒有再利用,且對環境造成了極大的污染和破壞,而區域循環型農業經濟的發展模式是一個循環的過程。在整個農產品生產過程中,貫徹多層級循環利用的方案,以保護環境為前提,合理利用資源為發展理念,最終目的就是實現傳統農業生產模式向生態型農業進行轉變的過程。這樣的發展模式有著資源消耗量小,資源利用率高,環境保護率高的特點。這種發展模式只是在傳統農業的發展上進行創新,在不破壞生態發展的規律下,充分利用現代科學技術和環保理念,促進資源的開發利用,進一步實現農業經濟的現代化發展。
二、構建循環型農業經濟體系的渠道
(一)倡導綠色生產,實現農業資源循環
利用要將循環型農業經濟體系的特點、可持續發展的經濟理念納入到農業發展中,就要從農業的各個生產環節進行管理。要想進行循環型農業經濟就要找到切實可行的構建渠道,以此更好的為構建循環型農業經濟體系提高有利的執行條件。具體來講就是要在前期進行廣泛的宣傳,讓人們意識到循環型農業經濟的特點和利益關系,發展循環型農業經濟所帶來的先進技術在耕種及發展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經濟利益。除此還需要強調的是,循環型農業經濟的主要問題就是綠色生產。要保證生產過程中的科學施肥,以及如何節省資源。在農業生產方面要想充分保證順利解決這個問題就要求我們在進行農作物施肥問題上盡量采用科學的測土施肥法進行耕種,充分利用家肥的再利用。在農作物防蟲上要避免毒性較大的農藥長期噴灑,采用一定的防治技術,是產品的質量在現有條件內達到最優。
(二)發揮政府職能作用
促進高效生產,實現經濟利益最大化要發展循環型農業經濟,構建較為完善的農業經濟體系,就需要我們在生產經營方式上做好規劃。在規劃上政府要發揮其職能作用,運用政府職能權利作用進行市場渠道的開發和宣傳及資源的有效配置,在建設體系上對于資金的運轉和使用上一定要嚴格的控制及支配,以其加將循環型經濟理念同土地、技術、資金以及人才達到集中和充分利用的效果,達到生產的技術轉變,以此形成農業生產的產業鏈模式,最終實現集約化發展模式,從而有效的實現投資低、各方資源利用率高,回報率最優的目的。
三、構建循環型農業經濟體系的措施
(一)完善農業服務配套體系
并將其落實到位政府需借助相關機構向大家宣傳循環型農業經濟體系的特點,營造良好的構建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環型農業經濟所能帶來的直接經濟利益及生態利益;要想保證循環型農業經濟體系的順利實施就需要有技術及人才的支持。因此,要加大農村服務體系及科研力量的建設,組建具有高素質高水平的技術型人才隊伍;加大農村信息網絡的建設,使耕種者思想和行為都提升到農業經濟現代化發展軌道上。還需要投入大量的技術設備進行支持,才能更好地實施循環型經濟體系。現在比較常用的技術手段主要有廢棄物資源化技術、二是耦合技術、減排減量化技術。如水肥藥高效利用技術等;循環型農業經濟體系建設的著重點就是農藥噴灑機械等對于農藥使用上減量化;廢棄物商品有機肥生產加大化、固液分離、沼氣發酵等廢棄物資源再利用化。
(二)提高區域循環型農業經濟水平
打好區域循環型農業經濟體系基礎要構建區域型農業經濟體系,就要利用好農業的主體地位。地區農業發展水平直接關系到體系構建的成果。因此,構建區域型農業經濟體系就要提高當地的農業發展水平,主要手段就是確保農民的主體地位,以市場為發展導向,充分利用科學技術及高科技設備為支撐,采用現代的管理方法,達到地區農業特色和人文特色等發展最優的目的。通過規范的管理方法和措施,提高區域經濟的發展水平,為區域循環型農業經濟體系打造一個堅實的運行基礎。
(三)實行節約生產、集約化經營
明確在發展循環經濟中政府的作用要保證區域循環型農業經濟體系的有效運行,實現節約生產和集約化經營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執行標準,只有這樣才能將農業的產前、產中、產后的整個農業生產過程有機的聯系到一起,真正的形成一條完成的產業鏈條,從而保證農業經濟體系的發展和運行。規?;陌l展還需要政府建立并健全農業的產業體系,將資源配置和技術支持落到實處,從而有效的拓擴大經營規模及產業鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產業鏈,才能保證農業經濟體系的有效運行。
(四)大力發展以循環經濟為基礎的環境產業建立
在新型循環型農業經濟理念基礎上的生態農業產業必將作為新的經濟增長點與現代化的信息技術、生物技術并列成為當代最具發展潛力的三大領域之一。通過發展循環型的農業環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域的措施。對增加就業崗位,緩解就業壓力,對無法再次循環利用的污染進行無害化處理等方面都有著較大的促進作用。
(五)區域循環經濟體系的制度創新
循環型農業經濟發展模式是集經濟、技術、社會于一體的系統工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此,要發展區域循環型農業經濟體系需要不斷的對傳統的運行制度進行創新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環境有建設意義的活動,阻止對環境有破壞性的生產活動,建立起自覺節約資源和保護環境的有效機制,以資源循環利用為基礎,維護生態環境良性循環,從根本上轉變經濟增長的方式。同時依據區域循環模式,制定相應的制度并將制度進行創新,形成區域循環型農業經濟體系內多重循環從而形成區域循環型農業經濟體系內多重循環共存共榮。
四、結語
(一)人均耕地數量持續減少、后備資源不足
近年隨著臺市經濟快發展、人口量斷增,市化進程快、大工程項目建增,使大量耕地轉為居民點企業工礦用地,人占有耕地面積逐年減少,土地日益為稀缺資源,其平原地土地備資源有,人地矛盾,為會經濟發展瓶頸。
(二)水資源短缺、水環境污染嚴重
臺市多年平人水資源占有量為220m3,于全人水資源占有量十分之,全省人占有量70%,資源極度缺水。地表水資源先天足,其部平原縣水資源重短缺,水資源需求量遠超過水資源可用量,用水缺口較大,除別水年份外,大多年份地表水資源量已全部耗用,地水資源維持需水量主水源,造地水重超采,近三年平地水超采量6.77億m3。臺市境內河流為季節性河流,除引黃濟津渠(清江)外,其他河流接納市污水和工業廢水,天徑流。2011年監顯,境內河流水質除七里河外為劣Ⅴ類,主污染物為化學需量、生化需量、總。
(三)農業生態環境惡化
為高產、人地矛盾,臺市農業生產過程中,長期大量使用化肥、農、地等農用化學。2011年,單位面積化肥施用量為564.97kg/公頃,為規定施用量上標準2.5倍;化學農施用量為13.49kg/公頃,其中僅10%能夠附著農作物上;地面積達臺市耕地總面積15.4%,其中使用量42%殘留農田里中。過量施用農用化學,使大量有毒有害物質土壤中殘留,土壤板、構破壞、肥力降,農業生環境惡化。于合理農業耕種、濫砍濫、毀開荒等原因,臺市土地沙化、水土流失、土地堿化等生環境問,2011年全市有水土流失面積19萬公頃,堿地面積4.7萬公頃。
(四)資源再利用率低、浪費嚴重
臺市大多民沒有意農業廢棄物“放錯地資源”以及對其進循環用重性,對農業廢棄物隨意棄,既造環境污染,又資源大浪費[3]。例如:農作物秸稈可作為牲畜飼、沼池原、食用培養等,農大多秸稈被接焚燒處理;畜禽可作為飼、沼池原、等,農對畜禽處理大多露天堆放,如此既浪費資源,又污染環境。
(五)產業鏈短、經濟效益低
農產通過期工,才能較高經濟效益。于等因影響,臺市農業生產大多保留著傳統粗放生產,產外向化積極性高,上農產深工企業規小、量少,深工程度低,渠道窄,大多農產經工只經級簡單工就進,產業鏈短,產附值低,經濟效益低。發展農業循環經濟,對地農產進深次、多元化工,延長產業鏈,能現農業生產增產增效。
二、邢臺市農業循環經濟模式構建
根臺市農業生產特點、資源環境條及生農業發展現狀,可構建以農業循環經濟,促進臺市農業持續、康發展。
(一)農作物秸稈多級循環利用模式
農作物籽收,剩余秸稈中含有大量營養物質,蘊藏著富能量,通過工處理可現資源化、能源化、飼化、肥化用,減少農中大量焚燒秸稈產生大污染,廢為寶。根臺市秸稈生產狀況和農業生產條,農作物秸稈可經粉碎接田過腹田、用作飼、作為食用進多級循環用。
(二)畜禽糞便資源化利用模式
主通過定技將畜禽進處理,肥、飼、能源等,減少畜禽隨意堆放對環境造污染,現循環用。肥化用主將畜禽接田通過堆漚田,畜禽通過堆漚處理腐熟,僅能殺死病原生物,且含有大量有質和富、碳、鉀及量元等營養物質,優質有肥,施用可增土壤肥力,高作物產量和質。飼化用主用發酵畜禽養蚯蚓,中白質、礦物質、維生、糖類和粗脂等通過蚯蚓化統,種酶作用,能分轉化易于畜禽用高動物白飼。能源化用主將畜禽作為沼池原,進厭發酵處理,清污染沼能源。
(三)農戶庭院循環經濟模式
農庭院循環經濟指生學、生經濟學等本原理指,充分用農前院落、頂及周圍閑散土地,以沼為紐帶,將庭院種業和養業合起,現庭院物質循環用。農可用豬舍建沼池,豬舍上養雞,庭院種蔬菜、樹,頂種蔬菜、放能熱水。雞掉入豬舍喂豬,豬、人排泄物及生活垃作為沼池原生產沼,沼可供農庭炊事、照明,沼渣喂養蚯蚓,蚯蚓喂雞,沼渣、沼可作為蔬菜、樹肥,水、菜水可用作灌水。此可充分用庭院空間、人地矛盾,決農問,增農收入,善農庭院環境。
(四)種養加結合模式
種養合主用種業優,進農產主食作物深工,工過程中產生腳用于發展養業,養業產生畜禽用種業[4]。建立種養合,使種業、養業、工業聯合整體,增產附值,高經濟效益,使全市整體優發揮,種、養、業間良性循環。臺市中、東部平原區種產品主是小麥、米棉花,下面以米為例說明種養加模關。
(五)林牧糧復合經營模式
1建立健全農業科技的創新機制
1.1提高農業科技創新的支持力度
對于區域循環性農業經濟來說,其創新技術上具有明顯的非競爭性與非排他性。因此,在建立區域農業經濟的過程中,出于農業經濟科技創新的可持續性,政府與相關職能部門一定強化財政性補貼在農業科技創新領域的利用,積極鼓勵涉農企業在農業生產與開發上加大科技創新力度,并把科技成果傳之于民、用之于民。例如,在2014年7月末,河南省南陽市農業局就通過《關于申報有機產品綠色食品認證獎勵的通知》,引導涉農企業與農業經營者積極發展有機產品與綠色食品,提高區域內農產品附加值的同時,還要積極引導區域循環性農業積極的可持續發展。
1.2重視農業科技發展能力的建設力量
在建立區域循環經濟的過程中,對于農業科技的利用,一定要積極加大對涉農領域的科技實驗室、技術中心以及野外基地建設與運營的投入,完善區域內農業經濟的基礎條件。在實際工作上,積極推進水稻、玉米以及大豆等糧食產業的科技體系化建設,提高多部門有效聯動的合作力度,提高多學科有效集成優化的提升力度,從而加強科技體系在提升農業經濟可持續發展層面的能力。另外,在建立區域性循環農業經濟的過程中,一定要加大各類人才的引進與培養,強化區域內人才隊伍的建設力度,在遵從本區域農業經濟發展的實際情況下,培養在世界農業經濟上的具有領先思想與技術的團隊與科學人員,從而在國際農業經濟發展上占據先進技術的利用程度,積極推動區域內,甚至是全國農業科技發展的建設力量,促進農業經濟的可持續發展。
2提升成果的有效轉化與技術擴散
第一,在我國“國家農業科技成果轉化專項資金”的大力支持下,區域內農業經濟同樣要積極取得“863”、科技支撐等計劃的支持,把農業科技與重大成果進行有效轉化,從而在區域內逐漸構建符合自身實際情況的農業科技成果轉化體系。第二,積極推進“科技富民強縣”等區域內扶持計劃,構建涉農企業包辦區域化與“以戶帶村和以村帶鄉”等新型科技成果與技術擴散模式。一方面要基于本區域內農民最實質也是最需要的相關先進技術出發,強化鄉村農戶科技“超市”式推廣,讓農戶積極學習與利用先進技術,另一方面又要強化農業經營者基于自身情況去創新技術與開發產品,強化全員創新意識。第三,基于區域農業發展模式的前提下,打造特色農業生產新模式。例如,對于河南、江西以及安徽等地來說,其同屬于糧食的凈調出省份,在我國區域循環性農業經濟中較為典型,因此可以在糧食生產核心區域的計劃上,積極推進糧食技術集成化示范工程,使該區域糧食在生產上漸趨于現代化、高效化以及持續化,加大該地區糧食生產可持續工程。第四,對于農村區域的農業生產來說,通過農業科技人員扎根農村對農業科技進行親身傳授屬于最為直接,也是最好用的辦法。與此同時,還要加大高校、職業學校以及培訓機構中涉農專業學生的獎勵力度,大力引導與鼓勵新農業人才扎根到農村區域,從而為我國現代可持續發展農業貢獻更大的力量。第五,在推進創新科技有效轉化的過程中,可以加強與相關農技站的合作力度,為私營合法機構提供技術信息與支持,通過其中介作用促進創新科技和經濟的有效結合,從而強化各類科技創新主體與農地的緊密聯系關系,提升農業科技成果的遍地開花,促進可持續發展。
二創新公共服務體制
1完善政府服務職能
1.1政府要強化積極引導與職責規劃作用
地方政府作為區域循環性農業經濟的建立者,其在整個農業可持續經濟發展上起著引導與職責規劃的作用。因此,相關地方政府一定要緊緊圍繞著區域定位與功能拓展的條件下,加強區域內政府間的合作力度,大力發展區域循環性農業經濟,確保循環性農業經濟的發展重點得到保障,提升農業可持續發展能力。
1.2加大政策性支持力度
對于我國農業經濟來說,由于歷史與現實人地關系,大部分地區還處于“小農經濟”的發展狀態,在建立區域循環性經濟的過程中,如果缺乏政策與資金層面的大力支持,相關工作將很難開展。因此,相關地方政府一定要強化立法、基金扶助等措施,在區域內構建支持農業經濟可持續發展的長效機制。另外,地方政府還要加大對農村地區公共基礎設施的支持力度,構建農村區域“三化”(工業化、城鎮化、信息化)體系,從而提高區域循環性農業經濟的可持續發展能力。
1.3完善農村區域經濟管理體制
在改革土地流轉形式與擴大農業經濟經營規模的過程中,一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現。在相關工作上,要充分參考農村居民的意愿,利用政府積極引導的手段,多鼓勵農村居民通過土地流轉實現強化資本。另外,相關地方政府還要完善農地流轉管理中心,在配套運轉機制與體系的協助下,監督、引導與協調農村居民在農地流轉合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作,從而構建符合本區域的農地評估機制,科學合理地評價土地真實價值,保護農民的合法收益,實現農業經濟的可持續發展。
2推進公共服務均等化
要積極推進農村地區的基礎設施建設,建立配套的義務教育體系、醫療衛生體系以及養老保險體系,積極完善農村金融服務體系,為農業生產經營者提供充足、高效的信貸支持是實現農業循環經濟發展戰略目標的重要條件。對積極發展農業循環經濟的農業生產資料供應商、農業生產者(農民、農業生產企業)、農產品銷售商等相關主體通過利率優惠政策給予扶持,對資源約束與生態環境影響大、投資回收期長、經濟效益相對不高的大宗農產品生產的實施農業循環經濟發展戰略企業,尤其要增加信貸資金投入與支持力度,根據其發展需要提供中長期低息貸款。
三結論
構建農業循環經濟創新機制,逐漸形成成熟的農業循環經濟發展模式和體系是目前的焦點。通過技術創新、政策創新、制度創新,形成多途徑、多層次、多產業聯動發展與融合發展的高效循環農業經濟格局,才能實現高效循環農業經濟的可持續發展。高效循環農業的實施將引領整個農業發展方式的轉變,可提高農業生產的社會效益、經濟效益,有效保護生態環境,實現農業的可持續發展。
(一)發展高效農業循環經濟有利于各產業的融合發展循環農業以產業鏈延伸為主線,注重農業資源循環利用與能量高效轉換,在科學安排系統內部及相關產業間的循環與再利用基礎上,實現單程式農業增長模式向“資源———產品———再生資源”循環的綜合模式轉變。高效農業循環經濟在具有現代農業運作高效性特征的基礎上,強化了農業資源的節約性,通過優化組合,實現優勢充分疊加而產生集成效應和相互疊加融合的放大效應。大力發展高效循環農業對轉變農業增長方式、提高資源利用效率、改善農村生態環境、建設社會主義新農村、保障食品安全和日益增長的質量需求、提高人民生活質量、實現農村經濟和生態環境效益的雙贏具有重要的現實意義。
(二)循環不經濟是農業循環經濟發展面臨的主要難題目前,我國農業發展面臨資源和環境的雙重約束,需要從社會、經濟與環境等諸多方面全面考慮、整體推進。循環農業經濟發展面臨的主要問題:一是只注重循環、不注重經濟,缺乏在市場經濟環境中發展的動力,不少循環農業項目取得較高的生態環保效益,但是不經濟。二是內部結構不合理與農業集聚水平偏低,循環農業缺乏先進適用技術,難以構建完整的高效循環農業產業鏈。三是循環農業產業鏈上各獨立經濟主體間存在循環經濟目標不一致和行為不協調的矛盾,導致先進技術難以推廣,發展高效循環農業的積極性不高。四是農業循環經濟評價指標體系和考核監督機制缺乏,自覺履行社會責任的經濟主體不多,經濟利益高于一切。五是高額投入已遠遠超出農民的承受能力,國家對循環農業支持力度不夠特別是資金投入不足成為重要的制約因素。循環農業建設可帶來優良空氣、干凈水源與優美環境,是一項利國利民的事業。作為對農業部門的補償,各地應在財政、金融上對發展循環農業予以大力支持。
(三)應尋求高效農業循環經濟發展的突破口循環農業是一個開放系統,只要關聯產業含有不可循環的元素,就能導致農業本身的不循環。大農業循環經濟理念基于生態學、系統論、共生論理念,用工業化手段和現代科學技術推動高效農業循環經濟發展,實現循環農業產業鏈上各獨立經濟主體間的協同發展。大農業循環不僅是第一產業內部的循環,而且是第一、二、三產業融合的循環,實現各產業間的良性循環和聯動發展。各產業有各自的循環,又有相互間的大循環。在發展大農業循環過程中,將會不斷破解發展中的難題,不斷有所創新,產生意想不到的效果。大農業循環強調運用現代科學新技術,在循環產業鏈各環節發揮作用,實現環境社會經濟效益最大化、物質能量循環利用最優化、環境社會經濟危害最小化。
二、應在發展模式上探索新思路、尋求新突破
高效循環農業發展是一項復雜的系統工程,涉及領域包括經濟、社會與自然環境,涉及的行業包括工、農、商等開放式系統。需要從社會、經濟與環境等方面綜合考量,明確高效循環農業發展目標,構建高效循環農業發展支撐體系和長效機制。
(一)努力探尋有特色的高效循環農業適用模式選擇正確、適宜的模式,將使農村在循環經濟發展道路上走得更遠、更順暢,為農業循環經濟創新發展提供科學依據。一是生態循環農業模式。應建立真正意義的種養加生態循環系統示范區,集成應用數字化信息技術、生物工程技術、生態種植技術、生態養殖技術、立體種養技術、沼氣發電技術和農業廢棄物資源化利用技術等,構建生態農業產業體系。二是區域大農業循環經濟生產模式,尋求區域內部最佳生態、環境、經濟效果。區域內多個子系統或多個單元產業群互相融合、協同發展,可形成緊密結合的有機循環整體,實現物質與能量的交換、轉化和循環,為可持續發展提供支撐。三是工農業復合型模式。這是跨企業、跨行業、跨地區的循環經濟聯合體模式,是高效循環農業發展的趨勢。主要特點是在實現資源循環利用基礎上,實現污染排放減量化、廢棄物利用資源化、生產過程清潔化,從而有效緩解經濟增長對資源和環境的壓力。四是農業廢棄物資源化利用的市場化、商品化和規?;J健^r業廢棄物利用面臨的主要矛盾表面上看是集中在收集儲藏和持續均衡需求的矛盾,實質是經濟社會效益的矛盾,農業廢棄物資源化利用的經濟價值難以實現,重要的是體制機制問題,農業持續發展、農業廢棄物利用并沒有引起高度重視?;诖筠r業循環經濟理念,應從一定區域農村經濟社會自然復合系統的大循環中,尋求農工商各產業系統集成和資源整合,實現農業廢棄物資源化利用?;邶堫^企業的帶動作用、科技創新的支撐作用和多產業融合的集聚作用,推進農業廢棄物資源化利用進程。
(二)構建高效循環農業發展長效機制發展循環農業存在長期利益和短期利益的矛盾。短期見效慢、成本高、風險大,僅依靠農民自身力量實現高效循環農業經濟發展面臨很多難題。隨著經濟的發展和改革開放的不斷深入,影響高效循環農業發展的因素越來越多。同時,發展農業循環經濟的高額投入已遠遠超出農民的承受范圍,需要全社會的關注和支持。政策調控是化解長期效益與短期利益矛盾的重要方法。一是需要扶持及頂層設計,促進高效循環農業的推廣。在明確和突出政府對高效循環農業發展主導責任的基礎上,強化高效循環農業發展主要由市場化途徑解決,以市場化理念認識高效循環農業發展的資源價值,看待其發展前景,以工業化手段推進高效循環農業經濟發展,拓寬其開發利用的途徑。二是建立促進機制、激勵機制和約束機制等,逐步形成良性循環的長效機制。在搞好地區農業循環經濟發展規劃的基礎上,明確循環農業的發展方向。通過建立相關保障機制,扶持循環農業經營實體。通過建立循環農業開發專項基金,用經濟手段規范農業經營主體行為,激勵大力發展循環農業的農戶和企業。通過征收環境治理費、生態重建費等措施,促進農業經營主體積極從事高效循環農業開發。
(三)產業集群與園區建設是高效農業循環經濟開發的有效載體發展農業循環經濟產業園區的重要意義在于能實現產業價值鏈集聚,形成集群效應。園區產業鏈是一個四維概念,指處于研究、生產、銷售、消費各相關生產環節中的不同功能企業或產業,在專業化分工基礎上,基于園區供需鏈、企業鏈、空間鏈、價值鏈四維有機融合構建立體網狀鏈條架構。價值鏈是引導園區產業鏈形成和發展的重要一環。價值的實現不斷引導園區產業鏈的形成和發展,最終實現園區產業鏈價值的最大化。一是農業循環經濟園區作為產業發展的重要載體和依托,對農業循環產業發展意義重大。園區中各產業集群形成一種新的空間經濟模式,在實現基礎設施共享、資源高效利用與優化布局的基礎上,深化產業合作,建立不同產業基于物質流的循環經濟聯合體,實現資源低成本、規?;透咝恃h利用,在保護農業資源基礎上,帶動其他產業及商業活動,為經濟交流提供重要平臺。二是現代循環農業園區與農業產業集群互相促進、協同發展。農業產業集群作為區域性新型生產組織形式,是由政府主導或依托市場形成的。農業產業集群內的企業彼此間長期保持合作與競爭關系,基于巨大信息流的充分利用,滿足區域內市場需求,推進園區農產品品牌建設,進一步提升農產品質量,拓展園區農產品市場空間和農業發展領域,發揮園區產業集群的輻射與帶動功能。三是循環農業園區內企業可獲得規模經濟和外部經濟的雙重效益。各經營主體在競爭與合作中獲得競爭優勢,共同創造效益并促進產業發展,進而拓展市場的廣度和深度,帶動產業的整體發展。
三、促進高效循環農業發展的基本思路
發展高效循環農業要以大農業循環經濟理論為指導,基于工業化手段和現代科學技術,在大力發展生態循環農業的基礎上,著力發展區域大農業循環模式,加速農業廢棄物資源化利用模式創新。在整體發展規劃的基礎上,分階段推進。通過技術創新、政策創新、制度創新,形成多途徑、多層次、多產業聯動發展與融合發展的高效循環農業發展新格局,實現高效循環農業經濟的可持續發展。
(一)構建大農業循環產業鏈,實現產業價值鏈的順暢連接發展高效循環農業的關鍵是構建循環農業產業鏈的網絡體系。針對農業生產規模水平偏低、結構不合理問題,構建完整的高效循環農業產業鏈。循環農業產業鏈有別于傳統的工業產業鏈,是一條通過物質循環與產業鏈延伸和反饋,基于農業生態系統以食物鏈為基礎的特殊產業鏈。農業循環產業鏈基于農業產業間融合發展與經濟主體空間布局,在高效循環中實現產業鏈的多次價值增值,促進網絡系統優化資源配置,實現產業結構日益合理。一是在明確和突出政府對高效循環農業發展主導責任的基礎上,強化市場作用,努力完善產業鏈網絡體系動力機制,實現循環農業產業價值鏈的連接。動力機制包括通過市場發揮作用的內源動力與基于宏觀調控的外源動力,兩者相互配合共同推動循環農業產業鏈運行及持續運轉。二是依靠價格機制和競爭機制,在物質流和能量流逐級逐層次流動中獲得最大限度利用的基礎上,使廢棄物再利用,實現循環農業價值鏈有效連接。循環農業產業鏈組成結構及網絡形式直接受價格變動影響。有效利用價格杠桿刺激各相關產業部門基于縱向主導與橫向耦合的方式,通過競爭機制優化產業鏈資源配置,有效協調循環農業產業鏈各獨立經濟主體間存在的循環經濟目標不一致和行為不協調的矛盾。
(二)加強區域性循環農業企業共生平臺建設,促進高效循環農業發展區域性企業共生平臺作為新型管理模式,成為支持高效循環農業發展的重要路徑。構建區域性企業共生平臺,可為經濟主體提供技術支持與信息化綜合服務。區域性企業共生平臺采用政產學研的組織模式,集成區域內優勢資源,構建區域性網絡化綜合服務平臺,為經濟主體發展循環農業提供系統、權威、高效的融資支持、技術支持、人才培訓、項目規劃及論證等。區域性企業共生平臺最大的優勢就是整合集聚多方資源,在區域范圍內經濟主體的相互配合基礎上,達到輔助區域內經濟主體發展的目的。一是政府在區域性企業共生平臺建設中應處于主導地位。政府主導是平臺建設發展的外驅動力。區域性企業共生平臺是新型農業社會化服務體系建設的重要內容之一。依據政府主導和社會參與的思路,處理好公益與經營的關系,強化和細化政府財力投入與規范化管理的同時,通過政府政策支持和組織引導,吸引社會資本參與平臺建設,加快區域性循環農業企業共生平臺建設進程。二是通過企業化與市場化運作,保持平臺發展活力和自我發展的內生動力。通過完善平臺的制度框架,推動平臺規范運作的制度建設,提升平臺的服務能力和功能。
(三)建設高效循環農業示范區,推動高效循環農業發展高效循環農業示范區與經濟園區類似,是集約化程度較高的一種經濟形態,也是推進高效循環農業發展的有效途徑。示范區的主要特征是區域代表性強、產業特色突出,對其他區域起示范和引領作用。一是理順示范區發展思路,促進區域資源高效循環。發展高效循環農業示范區,要立足大農業循環,運用現代科學技術,發揮示范園區多種功能,在充分利用園區資源優勢和環境優勢的基礎上,共同組成大農業循環經濟產業鏈系統,探索并推廣新型循環農業發展模式。二是創新工作做法,在突出特色基礎上積極探索可復制、可推廣的發展模式。強化對示范區的政策扶持和指導,改變因資金不足和政策空缺阻礙運行的狀況,努力實現示范區有害污染物的內部循環,形成集聚效應。如,發展高效農作物種植示范區、現代奶牛養殖基地示范區、農村休閑觀光示范區、生態果園示范區與現代設施農業示范區等,為提高食品保障能力奠定基礎,帶動周邊農戶致富,對現代農業發展起到示范和引領作用。
2014年我市地膜覆蓋面積大約15萬畝。應用量608.2噸左右,具體的應用作物為露地蔬菜、棚室蔬菜、烤煙、瓜類、棚膜的應用面積為11.9萬畝,其中蔬菜大棚1.3萬畝,水稻大中小棚育苗面積為10.6萬畝。我們積極開展工作,使全市的殘膜回收率達到92%。主要做法:
1、領導重視,組織得力
治理農田“白色污染”是一件大事,我市一直都將農田廢膜清理工作作為農業生產可持續發展的一件大事來抓,并納入到年度目標考核內容之內。對各鄉鎮要求要加強對農田環境保護工作的領導,指定專人負責,分村進行落實。使農民能結合灌水、犁地、耙地、播種等對農田殘膜進行清理,把促進農民增收與農田環境保護宣傳相結合,確保了及時將殘留地膜進行有效地清理。
2、廣泛宣傳,積極動員
使用地膜在給社會帶來巨大效益的同時,也給環境帶來了嚴重的污染。殘留在土壤中的農膜,容易影響土壤透氣性,造成土壤板結,阻礙水分流動和作物根系發育,影響農作物收成;還會纏繞農機,影響田間作業,長期下去會影響深層土壤,使土壤環境惡化,進而威脅人類生存。為此我們多次印發了圖文并茂的宣傳材料免費發放到各家各戶,并且我們環保站的工作人員親自到田間地頭,現場講解塑料地膜的危害以及再回收利用的好處,提高了農民的環保意識。
3、根據生產季節積極開展活動
各鄉鎮在大力引導農民應用地膜科學種田的同時,加大了應用殘膜后的回收和清理力度,建立了回收清理的長效管理機制。各鄉鎮動員廣大農民及學校的師生進行清理農田殘留地膜活動。目前各鄉鎮基本杜絕農田、林帶、渠道和房前屋后廢膜隨處飄飛的現象,清理工作較扎實。4、做好檢查、督促和落實工作我市農委始終把地膜污染治理工作當作農業生產技術保障措施來抓,高度重視地膜清理工作,專門制發了關于殘膜治理的文件,對農田殘膜清理的重要性、開展方式、檢查方式、統計方式進行了要求。并安排農業環保站工作人員在春播前對各鄉鎮進行農田殘膜檢查和調查工作。
二、調查治理農業環境污染事件
隨著標準化農業生產的貫徹落實及農業執法力度的加大,農業環境污染情況有所改善:一是農藥污染情況大大降低,高毒劇毒高殘留農藥禁止使用,以生物農藥和農業措施、物理措施為主的防治病蟲草害的手段,保護了農田自然環境,維護了生態平衡。二是土壤結構有所改善,隨著平衡施肥技術的推廣,農民不再盲目施肥,農肥、有機肥、作物專用肥、生物肥及葉面肥的應用面積逐年擴大,基本實現平衡發展。三是對有化肥廠、水泥廠等企業采取重點監測的方法,將污染事故扼殺在萌發前,全年無農業環境污染事故投訴。
三、農產品產地安全質量調查
農業推行循環經濟是整個社會體系全面發展循環經濟,建立循環社會的關鍵環節。沒有農業循環經濟,就不可能建立整個社會的循環經濟,更談不上建立循環社會。尤其是中原經濟區以及鄭州航空港經濟區的建立,使得河南農業的地位得到了進一步的提升。中原經濟區是以河南省為主體,延及周邊,支撐中部,東承長三角,西連大關中,南臨長江中游經濟帶,北依京津冀,具有自身特點,優勢獨特,經濟相連,使命相近,客觀存在的經濟區域。它的建立,使河南在全國區域格局中具有難以替代的樞紐地位。再加上,近兩年航空港經濟區的設立,更加凸出河南在全國經濟發展中的樞紐地位。因此,把握中原經濟區發展的有利時機,充分利用河南地區的交通、人口優勢,發展河南省農業循環經濟也是十分必要的。
二、河南省農業循環經濟發展現狀分析
2013年,河南省委省政府了《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的實施意見》,針對農業農村發展所面臨的一些新矛盾、新問題,提出要“加強城鄉統籌,推進城鄉發展一體化;構建新型農業經營體系,大力促進現代農業發展”等,十分重視農業循環經濟發展問題。結合河南地區農業大省的獨特優勢,目前河南省農業循環經濟主要存在三種模式:一是以南陽西峽、洛陽、鄭州中牟為代表的生態農業模式;二是在河南省內普遍存在的以沼氣為紐帶的能源綜合利用產業模式;三是以鄲城、滎陽為代表的農副產品深加工模式??梢哉f,全省農業循環經濟的發展已經取得了不小的成就,在發展中,已經初步探索出了一條適合區域經濟發展的特色道路。但是,在取得成績的同時,我們也應該看到,河南省農業循環經濟的發展也遇到了一系列的問題。諸如農業自然資源利用率低、廢棄物資源轉化利用水平低、環境污染嚴重等。綜合分析,原因主要有以下幾個方面:
(一)自然原因
農業資源約束加劇。河南耕地總面積1.19億畝,居全國第4位,但人均耕地面積僅為0.08公頃,不及全國平均水平的1/4,且呈遞減趨勢。農業資源利用效率低。河南是人口大省,人均占有自然資源少,但長期以來,傳統的農業生產模式在大部分地區并未得到明顯改變,高投入、高消耗、低產出、低質量、低效益的粗放型經營模式仍將長期存在。農業環境污染嚴重,農業廢棄物的慣性露天堆放、生活垃圾的隨意丟棄,已經嚴重污染了地表水和地下水,惡化了農村生活環境。同時,城市工業污染向農村轉移趨勢加劇,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織,使得農村的自然生態系統遭受了嚴重損害。
(二)社會原因
主要表現為參與農業循環經濟發展的主體因素,即人的因素,也就是農民和政府部門。一方面農民是河南省發展農業循環經濟的主力軍,他們對生產要素的改進有著極大的主觀能動性,而河南省的現狀是農村人口的文化素質普遍不高,“農業循環經濟”這一新的發展模式他們知之甚少,更談不上積極參與;另一方面我們也不能忽視另一個主體,那就是政府部門,片面強調發展的速度,而忽視發展的質量,形式主義和機會主義思想嚴重,使得農業循環經濟遲遲不能形成規模和合力,不能發揮出循環經濟的示范效應。
(三)經濟原因
一方面資金投入不足。農業循環經濟需要一個長期的實踐過程才能逐步顯現其綜合效益,因此需要有巨大的資金投入來進行基礎配套設施建設,改善農村生產、生活環境,引導農民積極參與新的發展模式實踐;另一方面內在經濟驅動力不足。按照經濟學的假設,人都是“經濟人”,因此在社會生產和生活中,每個經濟體都是在成本-收益框架下去追求經濟利益,而不是生態效益和社會效益。農業生產的經濟價值較低,由于缺乏強有力的工業支撐,河南省農產品大幅增加的同時,卻出現了農產品銷售不暢、價格偏低、農業效益持續下滑的局面。
(四)科技原因
農業循環經濟作為一種新的農業發展模式,有別于傳統的小農經營模式,它實質上是一種低投入、高效率、高循環、高技術的新型農業經濟。要實現資源的高效利用和循環利用,需要有科學的管理和指導,需要將工業加工和農業生產有機結合起來;在農業生產過程中,要使用更多低害或無害的新工藝、新技術,支持循環系統和新能源的開發利用研究,降低原材料和能源的消耗,逐步修復自然生態系統的自我循環能力。而科技因素歸根結底是人的因素,循環經濟人才的缺乏,使之不能得到有效的推廣。一方面隨著全國經濟、技術等方面的不斷進步,現有的農村人員技術水平已經不能夠滿足社會需求,逐步被社會淘汰;另一方面河南農業方面的技術服務機構基本處于癱瘓狀態,加上由于河南的經濟發展水平比較低,難以留住和吸引人才;另外,隨著河南省招商引資的力度不斷加大,農業產業集群化發展得到了提高。2012年年初,河南省政府下發了《關于加快農業產業化集群發展的指導意見》,力爭到2015年,河南將形成銷售收入20億元以上的農業產業化集群100個、50億元以上的集群50個、100億元以上的集群20個。因此,農業產業化的不斷發展,所需要的農業技術人才的數量逐步提高,導致農業循環經濟方面的專業人才不斷缺乏。
三、河南省發展農業循環經濟對策建議
(一)提高思想認識,號召全員參與迫在眉睫
首先,政府作為各項工作的職能管理部分,必須轉變發展理念。對于發展農業循環經濟,應該從自身有一個明確的認識,在工作過程中要把發展農業循環經濟作為實現農業現代化和可持續發展的大事來抓,充分發揮指導和推動作用。一要改變傳統農業發展理念和發展模式,把循環經濟理論、可持續發展理論和科學發展觀落實到農業生產實踐中去;二要加強對各級領導干部的培養;三要引導農民樹立復核循環經濟發展的消費觀念,形成農村綠色消費氛圍,使農民和農村企業增強資源憂患意識和環保意識:利用各種媒體,對農業循環經濟進行宣傳和講解;加強對農民進行培訓,搜集在發展過程中存在的問題,及時解決;樹典型,發揮模范帶頭作用。其次,作為發展農業循環經濟主力軍的農民,也要加強自身學習教育,克服短期行為;提高生態環保意識,合理利用自然資源;樹立現代農業發展的新理念;不故步自封,在原有農業循環經濟形態的基礎上,從小農經濟走向現代化經濟。
(二)政策制度
1、賦予農民有保障的土地使用權
以激勵農民對土地長期投資的積極性。不改變土地集體所有性質,不改變土地用途,不損害農民對土地承包權益的前提下,積極推進土地承包經營權流轉,依法自愿有償,允許農村以轉包、出租、互換、股份制等形式進行流轉,發展多種形式的適度規模經營。
2、盡快為農業循環經濟的發展提供法律保障
第一,政策投入制度。積極運用貼息、補助等財政杠桿,引導各種社會資本投向農業。多渠道籌集開展農業循環經濟所需要的資金,適當安排生態農業專項資金,用于開展生態建設規劃、技術培訓、經驗交流的補助。綜合利用財稅、投資、信貸、價格等政策措施,調節和引導農業投資主體的經營行為。建立自覺節約資源和保護環境的激勵約束機制。第二,考核制度。發展農業循環經濟是一項復雜的系統工程,為有效確保此項工程的順利進行,各級有關部門都要明確分工,不僅明確專門機構、專人負責,并建立與之相適應的工作考核機制,列入年終考核內容,必要的情況下給予獎勵。第三,農村基礎設施建設。農村基礎設施也是農業發展和建設農村的重要保障,因此要切實調整資金的投向和結構,將基礎設施建設由城市為主轉向更多地支持農村,財政性建設資金要向農村傾斜,加強農田水利設施建設,發展節水灌溉,重視耕地保護和土壤改良,加強農村生態建設,搞好水庫整險加固,加快鄉村道路建設,電力和通訊設施建設。
(三)積極探索循環經濟發展新模式
大力發展循環經濟外延,從單向循環向“產業鏈”或者“產業網”的目標邁進,擴大適用范圍,探索農業節本增效的新途徑,逐步實現粗放農業向精準農業的轉變。
(四)多途徑使更多的農民從土地中解放出來
有條件的地方可以發展農業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體,為加快土地規模經營步伐,一方面要進一步提高農村社會保障水平,破除城鄉二元結構,不斷完善城鄉居民共享改革發展成果的體制機制,減少農民的后顧之憂和對土地的依賴;另一方面要進一步創造條件擴大農民在農業之外的就業局到,使農民在農業之外獲得比較穩定的就業機會,讓農民從土地上轉移出去。
(五)科技層面