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大家好!
首先,感謝醫院提供了這次鍛煉的機會,感謝各位領導對我的信任,感謝各位同事在工作中給予的關心和
幫助。我競聘的是公共衛生科的預防接種崗位。下面,我對自己的基本情況、對崗位的認識及今后工作的設
想向大家作以下簡要匯報:
1997年到現在一直在龍江衛生院工作。我1996年7月畢業于柳州地區衛生學校醫士專業,現已取得大專畢業學
歷,曾做過護士、藥庫管理、門診醫生、防疫醫生等工作。2008年開始擔任防保組長,也是當年開始做專職
防保工作人員。
一、我競聘公共衛生科的預防接種崗位,具有以下優勢:
1、熱愛醫療衛生事業,熱愛本職工作,具有奉獻精神,具備良好的醫德醫風。
2、服從上級及本院的領導,工作積極肯干。特別是擔任防保組長期間,團結組員,想法設法做好防疫各項工
作。經常不辭辛勞,下村服務。
3、注重學習,不斷提高業務能力。2004年曾到南寧市婦幼保健院急診科進修近一年,擅長兒科診療,多次參
加市級、縣級防保工作培訓,熟練掌握防保日常工作業務。
4、能夠較熟練地使用電腦。熟悉各種防疫報表的制作、上報及各種材料的整理工作。
5、熟悉防疫工作要求。從事防疫工作多年,熟悉《國家免疫規劃》,熟練掌握防疫工作流程、方法。熟悉疫
苗的管理、貯存及使用的工作規范。
6、擔任防保組長,成績突出。認真貫徹執行《鹿寨縣疾病預防控制工作量化分級管理方案》要求,自覺履行
工作職責,各項指標按質按量完成,多次在上級檢查中取得好成績。如2009年,麻腮風普種工作、麻疹的強
化接種工作、2009/2012年的兩次脊髓灰質炎強免工作、兩次查漏補種工作等都能按上級要求完成各項指標;
在年度交叉檢查中獲得疾控93.5分、防保組90.5分的好成績。2012年在疾病預防控制半年交叉檢查中取第一
名的得好成績,免疫規劃專項檢查也取得較好的成績。
7、因工作表現突出,2009年獲得“鹿寨縣衛生系統先進工作者”和“鹿寨縣防保工作先進個人”榮譽。
當然,我也有缺點或不足之處,希望大家在工作中多多幫助。
二、公共衛生科預防接種崗位是重要的崗位,承擔著疾病預防控制的重任。如果我能競聘上,我將團結同
事,在以下方面進行努力。
1、抓好防疫日常工作,嚴格執行《國家免疫規劃》。特別是抓好查漏補種、結核病訪視、慢病管理等項工作。
2、按《鹿寨縣疾病預防控制工作量化分級管理方案》要求,配合醫院和上級部門完成各種專項工作任務。
3、及時做好各種檔案材料并整理歸檔。
4、主動做好業務上的傳、幫、帶工作,努力培養青年防疫工作骨干。
5、熱情為群眾服務,努力提高服務質量、效率。
6、積極參與醫院公共衛生科的工作。
最后,我想說的是,不論能否競聘上,我都會盡自己的能力,繼續努力工作,克服自身的不足,為醫院發展
區疾控中心
一、資金投入
1、已經發放甲流疫苗接種服務費55798元。
2、印刷宣傳單7萬份,《甲型H1N1流感裂解疫苗接種知情同意書》10萬份,《甲型H1N1流感疫苗集體單位預防接種登記表》3萬份,共計27000余元。
3、宣傳條幅100余,共計5000元。
4、宣傳板100塊,共計3000元。
5、督導用車耗油,共計1000元。
6、培訓印刷材料120余份,條幅等共計1000元。
二、宣傳動員及方法措施
1、區衛生局羅明巖局長、劉巖副局長、區疾控中心李佳巖主任、康莉杰副主任,于2010年3月12日,親自組織全區醫療單位主管院長及免疫規劃科負責人,召開甲流疫苗接種工作部署會議。
2、區疾控中心將甲流疫苗接種知識宣傳單,分發到社區,由社區張貼在樓區單元門上,使甲流疫苗接種工作做到家喻戶曉。
3、將甲流疫苗接種知識宣傳單,分發到農村衛生所,由村衛生所組織人員,將宣傳單分放到每家每戶。
4、區閉路電視臺每天播放甲流疫苗接種宣傳片,擴大甲流疫苗接種工作知曉范圍。
5、在大慶晚報、油田生活報等發表甲流疫苗接種知識報道,加大甲流疫苗接種宣傳力度。
6、在全區所有醫療單位、村級接種點、大型超市、商店、公交車站、城鄉結合部、交通主干路橋等人群密集處懸持100余條宣傳條幅。
7、在全區所有醫療單位的門診和住院處,村衛生所的醒目位置,張貼甲流疫苗接種知識宣傳板共計50余塊。
8、區疾控中心積極與教培中心、區教育局、及市級直屬學校聯系,將甲流疫苗接種工作相關文件轉發給相關單位,充公宣傳甲流疫苗接種知識。
9、接種單位親自到所轄二級單位宣傳甲流疫苗接種知識。
10、區疾控中心請區衛生監督所協助,對全區餐飲服務行業的甲流疫苗接種知識進行宣傳,并發放宣傳單3000余份。
三、疫苗接種
至2010年3月23日共計接種41004人次。
四、存在問題
一、加強領導,提高認識
近期,我省及周邊地區動物疫病防控形勢較為嚴峻。面對當前形勢,我們必須高度重視、提高警覺,充分認識做好重大動物疫病防控工作的重要性和緊迫性,提前謀劃,牢牢把握重大動物疫病防控工作的主動權。嚴格按照國家動物疫病強制免疫要求,規范、科學、切實做好今年的重大動物疫病防控工作。
二、強化措施,突出重點
(一)加大投入,確保防疫經費落實到位
建立以多級財政資金投入為主,整合部門項目資金、專項經費投入為輔的工作經費投入機制。各鄉(鎮、社區)要將不低于10000元的動物防疫工作經費納入本級財政預算,并確保各項工作正常開展,將上級撥付的專項工作經費及時兌現給防疫員,為開展重大動物疫病防控工作提供資金和物資保障。
(二)科學組織,確保各項措施落實到位
1.繼續鞏固重大動物疫病常年程序化免疫工作成果
今年在總結去年重大動物疫病防控工作的基礎上,我區將繼續推行重大動物疫病常年程序化免疫工作模式。按照“政府保免疫密度、業務部門保免疫質量”原則,各鄉(鎮)、社區服務中心要對重大動物疫病防控工作進行全面安排部署,切實做好高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫工作,保證免疫密度達到應免數的100%,并于2016年4月15日、10月20日前完成春秋季階段性普免任務,同時上報工作情況匯報材料至區動物疫病預防控制中心。
2.建立健全重大動物疫病風險監測評估制度
區級動物防疫部門要在往年基礎上健全重大動物疫病風險監測評估制度,加大免疫抗體監測力度,提高監測技術科學性,繼續做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病監測工作,為評估免疫工作成效提供可靠依據。全區規模養殖場(戶)監測工作要全覆蓋,對監測不合格的群體及時查找原因并整改,確保群體免疫合格率保持在85%以上,適時開展重大動物疫情風險評估,充分發揮監測的預警預報作用,提高全區動物疫病防控整體水平。
3.加強培訓宣傳,強化動物疫情報告
一是各鄉(鎮)、社區服務中心加強對防疫、協檢人員進行技術培訓,確保人員到位,保證免疫、檢疫、溯源體系建設、能繁母豬保險投保工作質量。進一步加強重大動物疫病防控工作的宣傳,提高群眾主動配合防疫的意識,切實做到群防群控。二是嚴格疫情報告制度,各鄉(鎮)、社區服務中心發現疫情或可疑疫情必須嚴格按規定程序上報,同時配合區農業局等相關部門按“早、快、嚴、小”的原則依法及時、果斷處理,防止疫情傳播和擴散。
4.做好痕跡管理,夯實基礎工作
進一步完善全面啟動獸醫痕跡化管理工作,規范各種工作記錄,各鄉(鎮)、社區服務中心要指導村級防疫員如實填寫《村級防疫員考核記實手冊》,并時時進行監督檢查,切實做到事前、事中、事后有據可查,促進動物防疫管理工作規范化、科學化、精細化。
5.加強工作信息報告
在工作開展過程中,對工作進展實行月報告制度,各鄉(鎮)、社區服務中心要明確專人負責工作信息收集、統計及上報工作,按照區動物疫病預防控制中心要求,規范、真實填寫相關報表,并于每月24日17:00前報告至區動物疫病預防控制中心。
(三)強化督查,落實責任
1.建立動物防疫工作目標考核機制,科學評價工作成效
區農業局進一步探索建立工作目標考核管理機制,逐步完善區動物防疫工作目標管理考核評分細則,切實按照該辦法對各鄉(鎮)、社區服務中心動物防疫相關工作完成情況進行逐項檢查評分考核,并將考核結果報區委、區政府納入區級綜合目標考核。通過考核,進一步完善責任明確、目標細化、要求具體、激勵創新的工作機制。
一、主要生產指標完成情況
市生豬、家禽、肉兔、牛、羊出欄分別達31.4446萬頭、家園9.40萬只、237萬只、3981頭、3749只,今年1-6月。同比分別增長7.39%11.45%8.22%1.53%2.40%肉、蛋、奶產量分別達到43845噸、7928噸和1222噸,同比分別增長9.39%2.53%和2.00%現存欄生豬27.96萬頭、家禽1112萬只、肉兔88萬只、牛9193頭、羊2878頭,同比分別增長1.84%10.87%1.15%0.12%1.80%口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率均達100%繼續堅持清凈無疫;畜產品生產質量平安監管實現全覆蓋,畜產品及飼料、獸藥投入品平安檢測合格率達100%質量平安水平明顯提高。
二、主要工作情況
(一)畜牧業生產發展勢頭良好
省、市局主要領導的陪同下農業部畜牧業司司長王智才一行到調研我市畜牧業發展情況。實地檢查和聽取匯報后,2月26日—3月6日。王司長對我市的畜牧工作作了充沛的肯定,認為我局把“三農”工作始終放在經濟工作的首位,把增加農民收入作為工作動身點和落腳點,很符合中央對畜牧工作的要求和部署,符合當前實際。同時,王司長對畜牧業未來的發展也提出了更高的希望。
通過爭取項目、引進項目,積極發展生豬規范化養殖小區(場)建設。局積極爭取財政、發改及主管部門的支持。依靠項目建設來支撐和推動現代畜牧業上新臺階。截止目前,市已全面完成生豬規范化養殖場(小區)建設20個,新增生豬出欄1.8萬頭;通過項目帶動吸納社會資金693萬元投入我市畜牧業發展;年生豬規范化養殖小區(場)項目已啟動,8個項目實施場已完成土建工程,設備裝置已基本完成;2011年生豬規范化養殖小區(場)項目實施方案已進入申報階段。
現存欄能繁母豬100余頭。二是奶牛規范化養殖小區;市在連山鎮投資200萬元建設的奶牛規范化養殖小區也已引進養殖戶并正式投入生產,災后恢復重建項目已建成投產。一是生豬人工授精站和仔豬良繁場;市在興隆鎮農業產業示范園投資250萬元建設的生豬人工授精站、仔豬良繁場已引進養殖戶并正式投入生產。現存欄奶牛80余頭。三是從2009年災后重建動物防疫體系建設以來,共形成資產約1200余萬元。為防止固定資產流失,保證資產的平安性和完整性,局制定了市畜牧食品局固定資產管理實施方法》將鄉鎮站固定資產納入局上統一管理,提高固定資產的使用效益。
將現有的10000只生產規模擴大至30000只,積極推進規范化示范場的建設。去年申報獲獎的市新綠家禽生態養殖專業合作社曾記雞場今年將投入60萬元用于生產擴建。目前項目實施發揮了較好的示范作用。2011年畜禽養殖場(小區)規范化創建活動中,已申報了市澤森生豬養殖專業合作社和市蓉大種豬養殖專業合作社2個候選示范場。
(二)狠抓重大動物疫病防控工作及動物衛生監督工作
依托較為完善的防疫網絡,1狠抓免疫接種工作。今年春季集中免疫期間。全市共組織基層防疫員200余名,逐場、逐村、逐戶開展集中免疫,嚴格落實進度通報制、工作日報制、分片包干制和責任追究制,春防工作圓滿完成任務,受到省局檢查組的一致好評。截止目前,免疫高致病性禽流感1018.61萬針次、豬口蹄疫27.7萬針次、牛羊口蹄疫1.507萬針次、豬瘟27.7萬針次、高致病性豬藍耳病27.7萬針次、雞新城疫408.56萬針次;應免動物免疫率均達到100%免疫維護率全部在70%以上。
已完成高致病性禽流感免疫抗體監測采樣1643份,2狠抓疫情監測。截止目前。病源學監測采樣210份;牲畜口蹄疫免疫抗體監測采樣510份;豬瘟免疫抗體監測采樣425份;高致病性豬藍耳病免疫抗體監測采樣425份;雞新城疫免疫抗體監測采樣388份,病源學監測105份;血吸蟲病血清學監測7734頭份,病源學監測156份;狂犬病病原學監測79只。
扎實開展狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病的防治工作。3狠抓狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病的防控工作。抓好重大動物疫病防控工作的同時。
免疫犬只11.0635萬只,上半年。滅犬1332只;耕牛血吸蟲病血清學普查7734頭,病原學檢測156頭,治療3055頭。
重點圍繞產地和屠宰檢疫、市場和生產加工企業、引種等環節開展監督檢查,4全面加強獸醫衛生監督。以加強檢疫隊伍建設,規范檢疫技術為重點,組織人員對鄉鎮動物產地檢疫、屠宰檢疫和城鄉市場等各項工作開展了監督檢查,并取得了較好的成果。今年上半年,產地檢疫率、上市肉品檢疫率均達100%屠宰檢疫生豬6.68萬頭、牛羊1.36萬頭,無害化處置病害生豬400頭,病害肉品300公斤。
(三)強化行政執法和畜產品質量平安監管
提出了工作重點,1行政執法監督管理。一是加強行政執法監督檢查;印發了2011年普法和依法治理工作實施意見》通知。強調了檢查監督力度。二是加強行政執法人員證件管理;上半年,完成了局行政執法人員年度審查工作,依照市法制辦《關于啟用新式行政執法證有關事項的通知》要求,完成“省法制綜合工作平臺”IC卡證件軟件系統)培訓裝置啟用工作。三是加強涉農收費的監督管理;重點督檢嚴處各鄉站違規亂收費、收費不出據等違規行為。
對我局行政審批、公共服務、日常監管的16個項目進行了詳細梳理并上報市法制辦和政務服務中心審查。二是進一步加強行政調解工作;首先監督局屬科站及鄉鎮畜牧站嚴格執行首問負責制度、限時辦結制度情況。三是做好政務服務中心窗口接待辦件工作;截止6月9日,2行政許可管理。一是依照《市人民政府辦公室關于建立電子政務大廳的通知》要求。局共接辦審查《動物防疫條件合格證24件,執業獸醫登記注冊》15件,對22家飼料生產企業許可條件進行了年度審查,對83家獸藥經營戶經營條件進行了年度審查。
同時印發了加強食品平安信息報送的通知》建立了食品平安信息周報制度。為加強畜產品質量平安監管,3食品平安監督管理。一是成立市畜牧食品局食品平安領導小組。制定印發了嚴厲打擊非法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治方案》并進行了全面的整治,確定了整治重點區域及重點品種。二是加強各鄉站和局相關科所站畜產品平安監督管理工作的指導協調和監督,做好畜產品質量平安工作的情況收集,信息報送以及畜產品平安事故的應急處置,確保無責任事故發生。
開展飼料生產、經營、使用的監督檢測,4獸藥、飼料生產經營監管。今年上半年。監督檢測飼料生產企業22家共53個樣品,并對添加劑的使用進行專項檢查;監督檢測經營環節3家單位3個樣品;監督檢測使用環節6個養殖場6個樣品;對2個養殖場隨機抽取10個樣品,進行獸藥殘留檢測。隨機對45家獸藥經營單位進行檢查,針對喹乙醇的使用,重點檢查了配合飼料、濃縮飼料生產企業5家。
局于3月15日當天匯同相關部門緊急撤下全市“雙匯”牌所有產品,5開展畜產品質量平安檢測。河南“雙匯瘦肉精”事件發生后。并立即組織相關人員對我市生豬、肉牛屠宰點,進行“瘦肉精”抽樣檢測,共檢測105頭份;對全市133戶(存欄生豬50頭以上、存欄肉牛30頭以上)規模養殖場開展“瘦肉精”全覆蓋普查抽樣檢測,共檢測665頭份;同時在全市養殖場(戶)動物屠宰點、動物交易市場及公共場所張貼宣傳資料(公告)400余份。
對我市3家超市和3家農貿市場所出售的標稱無公害畜產品的6家企業的雞蛋進行了專項檢查。6無公害產品監督。依照《省畜產品平安檢測中心關于開展無公害畜產品標志市場專項檢查的通知》要求。
(四)畜禽養殖污染治理情況
市的畜禽養殖污染治理工作受到由謝天佑副局長為組長的市政府督查組的一致好評,6月13日。同時他對我局修訂的畜禽養殖管理實施方法表示贊賞。針對目前養殖污染現狀,一是制定畜禽養殖業發展規劃;依照省、市的要求,制定了市畜牧業“十二五”發展規劃,確定了畜禽養殖業以穩定數量,提高產品質量的發展方針,重點推進規模化、規范化養殖場(小區)建設,加強養殖污染治理,減少環境污染。二是劃定養殖區域;今年重新修訂了市畜禽養殖管理實施方法》此辦法已于4月中旬經16屆市政府45次常務會議審議通過。方法進一步明確了相關部門的管理職責,劃定了畜禽養殖區域。依照畜牧法的要求結合我市實際,畜禽養殖區域分為禁止養殖區、限制養殖區和適度養殖區,確認劃定了禁養區79個村、限養區40個村,適度養殖區64個村,并繪制了畜禽養殖規劃圖。三是加大了執法力度,推進整治拆遷工作;結合養殖污染普查工作,對全市所有的集貿市場生鮮攤位進行檢查,對不符合動物衛生防疫條件的100余戶攤主進行了現場指導整改和跟蹤,督辦完成養殖場污染整治改造3家。省掛牌限期整治的廣東溫氏家禽有限公司種雞場污染整治工作已全面開工。
(五)推進畜牧業科技技術培訓力度
局進一步加大對基層畜牧獸醫人員、科技人員和養殖場(戶)培訓力度。上半年,今年。局以生豬屠宰、科學養殖、奶牛養殖技術、動物衛生監督、動物衛生檢疫等為重點舉辦各類培訓班。培訓內容涵蓋重大動物疫病防控、無公害平安生產、畜產品質量平安、規范化生產、畜牧業政策法規、行政執法人員法律知識等,累計培訓人員800余人次。
(六)以機關效能建設為主線。狠抓隊伍建設,創人民滿意隊伍
狠抓黨建綜合管理。根據市委市政府統一部署和要求,一是深入開展創先爭優活動。局黨組制定了2011年深入開展創先爭優活動工作要點》局屬各單位和黨員干部中扎實開展創先爭優活動;局黨政領導班子堅持政務公開,依法、民主、科學決策,嚴格執行市委、市政府各項決議,確保了各項黨建綜合管理工作有序開展。二是扎實推進機關效能建設,全面提升公共服務能力。堅持把行政能力建設貫穿于全局工作,局領導班子成員分工明確,每位干部職工崗位責任具體,各項工作都分解落實到每個領導班子成員、責任單位和責任人;以強化財務管理為重點,進一步建立健全各項機關管理制度;三是加強動物檢疫隊伍建設,深入開展動物檢疫行風整頓。認真落實動物檢疫工作“四到位”嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,認真開展自查自糾和整頓整改工作。四是加強懲防體系建設,推動黨的廉政建設和反腐敗工作,進一步建立健全懲防體系建設和責任廉政建設工作責任制,努力在全系統形成“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”行業作風,創人民滿意的畜牧隊伍。
三、存在主要問題
(一)隨著經濟社會的快速發展。落后的監控手段和設施設備也很難適應現代防疫工作的需要,使動物防疫工作面臨的壓力越來越大;
(二)目前畜牧業發展導致農村面源污染較重。
(三)由于年豬肉市場價格過低。造成母豬過度淘汰,仔豬偏少。加之飼料原材料價格和勞動力利息增加,豬肉價格上漲幅度較大。
(四)獸醫隊伍和畜牧業生產隊伍素質有待進一步提高。畜牧獸醫隊伍特別是鄉鎮畜牧獸醫隊伍素質還參差不齊。急需提高素質。
四、下半年工作打算
現就我局下半年工作安排如下:根據年初工作安排和上半年工作完成情況。
(一)繼續優化產業結構。保證畜產品產量穩定提升。一是大力發展畜禽規范化養殖場(小區)和規模養殖。二是培育壯大龍頭企業。三是大力發展養殖專業合作社。四是大力推廣產業發展新機制。
一、工作思路
按照市委、市政府“夯基礎、調結構、育龍頭、強科技、攻難關、促增收、奔小康”的“三農”工作思路,突出畜牧結構調整,堅持“林緣牛羊,前塬雞兔,全縣養豬”產業格局,著力培育一批骨干龍頭養殖企業,做大、做強、做優畜牧產業,提高重大動物疫病綜合防控能力,努力促進畜牧業穩定發展、農牧持續增收,為全縣經濟社會持續發展提供有力支撐。
二、目標任務完成情況
至年底,全縣肉牛飼養量**萬頭,占計劃的**%,出欄**萬頭,占計劃的**%;奶牛飼養量**頭,占計劃的**%;肉絨羊飼養量3.44萬只、出欄**萬只,分別占計劃的**%和114%;豬飼養量7.23萬頭,占計劃的**%,出欄**萬頭,占計劃**萬頭的**%,;雞飼養量**萬只,占計劃**萬只的**%,出欄**萬只,占計劃**萬只的**%。肉類總產量**噸,占計劃的**%,鮮蛋產量**噸,占計劃的**%,鮮奶產量**噸,占計劃的**%。
1、抓龍頭帶小區,全力提升產業規模。今年我們按照政府引導、政策支持、科學規劃、創新機制、規范管理的原則,加快推進舍飼圈養、標準化養殖、小區養殖和工廠化養殖。繼續完善甘肅永盛標準化養殖示范園和佑蘇興民養殖基地建設,改(擴)建永正良種豬場、石灣子嘉賓牛場等標準化養殖小區。西坡石灣子村支部書記任家斌牽頭按照“圈舍簡易、品種優良、科學飼養、緊跟市場、突出效益”的原則,籌資70萬元對本村原宏源種業公司制種中心的房舍進行改造,建成了西坡石灣子標準化養牛場,該場占地10畝,現已建成標準化牛舍26間、520?O,配套建成獸醫室、消毒室、飼料庫、業務辦公室**,建50m3沼氣池1個,100m3污水化糞池1個;配套建設草棚4間、**平方米,建設260立方米青貯窖2個,運動場**平方米;購大型鍘草機2臺,打捆機、包膜機一套,農用車1輛,全年青貯玉米秸稈**噸。現存欄早勝、秦川基礎母牛80頭。并輻射帶動周圍**戶群眾發展標準化養牛基地。永正鄉友好養豬場建成標準化豬舍4棟,**,現存欄良種豬**頭,至目前已出欄肥育豬**頭,創產值**萬元,創利潤**萬元;五頃原鄉龍咀子村建成肉牛養殖小區1個,共建標準化暖棚牛舍54間,**,入住養牛戶18戶;周家鄉下馮村馮云建成養羊小區1個,建暖棚羊舍4**O,一次性調購波爾山羊**只。
全縣新建養殖小區(場)6個,新增規模養殖戶**戶,占任務**戶的**%;規模戶累計達到**戶。
2、抓飼草基地建設,為畜牧產業健康發展提供物質保障。為了加快草產業基地建設步伐,我們籌措資金10萬元,從寧夏固原調購優質紫花苜蓿種子4000公斤,投放到西坡、五頃原等種草示范點上,并派出技術人員蹲點,現場指導種植,共建千畝草帶2個,五頃原龍咀子種草點抓住春季降雨的有利時機,采用人機結合的辦法,平整土地,一次性完成連片種植紫花苜蓿1048畝。西坡石灣子租地種植紫花苜蓿1026畝。
同時,根據**縣農作物秸稈資源豐富這一優勢,大力開展玉米秸稈青貯工作,建成五頃原龍咀子、西渠、南邑,西坡鄉石灣子、高渠、南橋,三嘉鄉關川、松樹坪、劉川,湫頭鄉西溝等**個青貯示范點。全縣青貯玉米秸稈**萬噸,占任務的**%。
3、開展動物防疫工作,提高畜產品質量安全水平。認真落實“預防為主,防控結合,綜合防治”的方針,切實落實“兩強一打”防控措施,全年共用口蹄疫苗注射牛**萬頭(次),免疫密度**%,注射羊**萬只(次),免疫密度**%,注射豬**萬頭(次),免疫密度**%;用高致病性豬藍耳苗免疫注射豬**萬頭(次),免疫密度**%;用豬瘟苗免疫注射豬9萬頭(次),免疫密度99.1%;用高致病性禽流感苗免疫注射雞.萬只(次),免疫密度**%。公路沿線、城鎮周圍、養殖密集區及規模養殖場的免疫密度均達到**%。建立建全了疫情測報網絡。加強了獸藥飼料經營及養殖場環境衛生專項整治,抽調專業技術人員對全縣所有獸藥飼料經營門店、規模養殖場進行了四次拉網式檢查,查繳假冒偽劣、過期失效獸藥18件,全部進行了銷毀;取締無證經營戶3戶,核發《動物防疫合格證》**戶,使全縣獸藥飼料經營秩序進一步規范,養殖環境進一步優化。
4、抓畜牧科技推廣,努力提高新技術普及應用率。一是大力推廣標準化養豬技術。在榆林子、永正、山河、西坡等鄉鎮建成標準化養豬場10個,飼養肉豬3240頭,取得了較好的經濟效益;二是抓了生態養豬技術推廣。山河鎮佑蘇興民養豬場、永正種豬場各建成發酵床豬舍一幢,500?O;三是抓了凍配點建設。緊緊抓住國家肉奶牛良種補貼項目在**縣實施的良好機遇,新建山河凍配點(處),進一步規范了原建3個凍配點的運行機制,調購西門塔爾、利木辛、夏洛萊等良種肉牛細管凍精7000支,凍配母牛6400頭。四是抓了暖棚養畜技術推廣。改圈3570間,扣棚5.26萬m2,扣棚養畜10.33萬羊單位;五是抓了飼養方式轉變。變散養為圈(籠)養,變自由放牧為設施養殖,變單一飼料為全價配合飼料,變粗放經營為科學管理,通過畜牧科技的推廣應用,縮短了飼養周期,提高了養殖效益。
5、抓項目工作,基礎設施建設不斷完善。一是加大了項目爭取力度。年內共爭取到項目投資61.35萬元,其中:①《2009年國家良種肉牛補貼項目》凍精補貼5萬元;②《草食畜牧業發展行動重點建設項目》11.25萬元;③《基層動物防疫工作補助經費》9.5萬元;④《**興民養豬場建設項目》35.6萬元;二是加快項目建設進度。全縣10個鄉鎮獸醫站建設項目、縣級動物防疫基礎設施續建項目和縣級動物檢疫監督設施建設項目已完成全部建設內容,市上已經初驗,等待省上驗收。
6、抓科普宣傳和培訓,畜牧科技普及率大大提高。一是組織了全縣畜牧獸醫系統30名專業技術人員參加全市農業技術人員培訓班;二是組織了26名動物防疫監督執法人員參加《行政執法證》學習培訓考試;三是對全縣94名村級防疫員進行業務培訓;四是聘請大北農集團專家舉辦了1期微生態健康養豬技術和防疫知識培訓,培訓養殖技術骨干120人;五是派員參加北京及省、市業務培訓12人(次)。印發養殖知識、防疫知識宣傳頁6000份;六是組織技術人員深入養殖專業村,采取靈活多樣的形式,適時舉辦各類培訓班,全年共舉辦飼草種植、加工及調制、暖棚養畜、程序化免疫、設施養殖、快速育肥、凍配改良等技術培訓班41期、培訓骨干4219人(次)。
根據縣委、縣政府的安排,今天召開全縣領導干部大會。這次會議主要有兩項任務:一是認真貫徹落實全市領導干部會議精神,總結分析一季度以來全縣經濟的運行情況,研究部署當前經濟工作的主要任務和措施,繼續保持和提升我縣經濟發展的良好勢頭,確保實現上半年“時間過半、任務超半”,確保全面實現全年經濟社會發展目標。二是總結去年以來的工作,分析當前全縣形勢,研究部署今年的工作任務,進一步統一思想,認清形勢,強化措施,狠抓落實,確保今年全縣工作再上新臺階,確保全縣社會政治穩定。下面,我根據縣委常委會議研究的意見,講二個問題。
一、要集中精力抓好當前經濟工作,確保全面實現全年經濟社會發展目標。今年以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十七大和總書記視察xx時的重要講話精神,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞年初確定的目標任務,努力克服嚴重雪災等不利因素影響,強化措施,突出重點,扎實苦干,國民經濟繼續保持了兩位數增長的良好勢頭。一是工業經濟穩步增長。初步預計,一季度全縣規模以上工業累計實現產值52779萬元,同比增長12.1%,增加值累計實現13531萬元,同比增長13.4%。其中xx股份有限公司實現產值26301萬元,同比增長10.9%。二是農業生產形勢良好。縣鄉各有關部門積極應對不利氣候影響,切實加強秋冬季田間管理,大田小麥長勢良好,一、二類苗比例達90%。生豬生產快速發展,一季度末生豬存欄、出欄同比分別增長4.31%和4.79%。三是消費需求穩中有升。一季度,全縣社會消費品零售總額大幅度增長,累計實現68023萬元,同比增長18.2%。農村消費市場增長步伐加快,呈現出城鄉市場同步向好的發展態勢。四是重大工程扎實推進。一季度,列入縣重點工程的項目完成投資1.2億元,占年度投資計劃的20%。重點項目建設步伐加快。五是招商引資開局良好。一季度,我縣正在實施的招商引資項目15個,其中續建項目12個,新建項目3個,實際利用外資21300萬元,其中工業項目3個,實際利用外資7500萬元,占投資額的35.2%。工業園區招商載體作用明顯增強,園區在建項目達8個。六是財政金融運行穩定。一季度,全縣財政收入10186萬元、同比增長10.2%,其中地方財政收入5282萬元,增長2.5%。財政支出21795萬元、同比增長40.1%,增長速度保持較快水平,各項重點支出得到有效保障。同時,18項民生工程扎實推進。
在肯定成績的同時,我們還要清醒的看到,當前經濟運行中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是主要經濟指標水平依然較低。一季度,全縣工業增加值增幅低于全市11個百分點,與全年增長預期目標相差18個百分點;地方財政收入增幅低于全市平均水平27個百分點;城鎮固定資產投資增幅低于全市平均水平;只有社會消費品零售總額與全市平均水平持平。二是物價上漲過快。今年前兩個月,全縣居民消費價格同比上漲7.0%,較上年同期上升3.6個百分點。其中肉禽及制品上漲34.9%,油脂上漲26.4%,糧食上漲16.3%,對人民群眾特別是低收入群眾生活影響較大,已成為廣大群眾最為關注的問題。三是企業生產經營環境趨緊。土地供求矛盾加劇,資金制約問題更加突出,縣域經濟、中小企業、民營經濟貸款仍很困難,原材料和能源價格上漲對企業發展形成一定影響。同時,節能減排形勢嚴峻,社會穩定壓力依然很大,部分鄉鎮社會治安問題依然突出。所有這些問題,務必引起我們的高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決,全力保持經濟持續快速健康發展的良好勢頭,確保完成全年各項目標任務。當前要突出抓好以下七方面的工作。?
第一,在組織工業突破方面。一方面,要立足我縣農副產品資源和勞動力資源優勢,圍繞既定的六大支柱產業和產業集群,引導生產企業向同一區域集中,形成具有較強競爭力的集群經濟。加大對文王公司、臨化公司等骨干企業的扶持力度,對規模以上企業實行梯隊化管理,形成梯次發展,力爭規模企業總數每年都有新的增加,今年力爭規模企業數量達到40個,年銷售收入超過15億元的企業1個,超過億元的企業2個。另一方面,要緊緊圍繞促進工業經濟快速增長,扎實做好工業經濟運行的預測分析,健全定期信息報送制度,提高對經濟運行的預警和快速應對能力。進一步完善縣級重點企運行信息直報系統,加快推進重點行業、重點企業運行信息系統建設。同時,要積極引導資金投入,確保重點企業、重點行業和重點項目建設資金需要。當前要抓好銀企對接活動各項籌備工作,爭取更多的金融機構和企業參與,力求取得實實在在的效果,爭取更多的金融資源。各經濟相關部門要善于搶抓機遇,積極協調,爭取上級在企業改革、資金安排和節能減排等方面得到更大的支持。在實施工業推進過程中還要注重節能、資源綜合利用和環境保護,切實加強對全縣重點用能單位的跟蹤調查、分析、監測、服務,促進企業向良性發展。縣污水處理廠已基本竣工,市里要求盡快投入正常運行。我們要積極創造條件,加快工程進度,爭取提前投入使用。抓好臨化、文王等重點企業治污工程,以及瓦點山羊集團、恒達食品等食品加工企業的生產環境改造工作,提升企業形象。需要注意的是,今年國家和省市節能專項資金投入增量較大,而且項目運作方式發生重大改變,項目前期工作量大大減少,我們一定要把握機遇,圍繞重點節能工程,切實把項目儲備好,把前期工作做扎實,爭取更多的項目進入國家和省市的“大盤子”。同時,要切實加快國有企業改革步伐。?
第二,在繁榮農村經濟方面。前不久召開的全國農業和糧食生產工作電視電話會議,溫總理宣布了農資綜合直補、良種補貼等十項支持農業和糧食生產的措施,各級各有關部門要搶抓這一機遇,認真抓好落實,全力促進農村經濟全面發展。一要抓好春耕生產。當前正值春耕生產關鍵時期,各級各有關部門要抓住有利時機,按照建設現代農業的要求,在引導農民擴大春種面積的同時,指導農民調整春種結構。同時,結合無規定動物疫病示范區建設,搞好春季畜禽補欄,進一步加快標準化養殖小區建設,切實加強春季動物強制免疫和疫病防控,促進畜牧養殖業快速發展。二要加強麥田管理。當前正值小麥普遍拔節的關鍵時期,各相關部門要組織科技人員下鄉,引導和組織農民狠抓麥田中后期管理,落實小麥增產各項技術。農業部門要大力開展好農業科技服務春季行動,為糧食豐收、農業發展奠定堅實的技術基礎。三要全面落實惠農政策。認真落實中央、省市各項惠農政策,切實把中央、省市各項惠農補貼直補到戶。特別要注意到,國家實施“糧食豐產工程”和省委、省政府建設“淮河糧食主體功能區”給我們帶來的巨大機遇,扎實做好相關基礎工作,積極爭取國家轉移支付和項目資金,切實把水利工程建設好,把平原洼地治理好,把中低產田改造好。?
第三,在加快市場建設方面。一要推進專業市場建設。按照宋衛平書記在全市大型專業市場建設發展座談會上提出的要求,要認真研究如何借助自身優勢做大做強物流業,依托專業市場提高農業產業化、規模化、專業化水平等問題,盡快提出可操作性的措施。提升瓦店山羊集團山羊交易市場、于寨瓜果市場、白廟大蔥市場、邢塘脫水蔬菜市場等專業市場功能檔次,扎實推進皖浙農貿綜合大市場、統一廣場二期工程、臺商會館等專業市場的建設進度。二要著力打造臨泉商貿中心區。按照城中商貿區的發展規劃,進一步完善縣城商業網點布局,培植一批具有較高知名度的大型商場,形成超市、連鎖、配送等新型業態。縣直有關部門要緊緊圍繞商貿中心區建設,加強協調調度,加快實施進度。加強泉河商城、銀泉商城、統一廣場、美麗家園等市場建設,打造以臨泉商都、金谷物美和阜陽中新賣場為龍頭的商貿中心區,在人民路與統一廣場一帶集聚一批國內有影響力的商業品牌,要積極為他們創造條件,提供優質服務,盡快形成臨泉新的商業中心。實施“萬村千鄉”市場工程,支持優勢企業拓展經營網絡,參與農村流通體系建設,逐步形成大市場、大流通、大貿易格局,建成功能齊全的區域性城市商業圈。做好建材、家具、飲食等專業市場規劃建設的前期工作。?
第四,在擴大招商引資方面。一要落實全年招商引資目標。在今年3月10日召開的全縣招商引資會議,我們已經明確今年的招商引資自定目標,各鄉鎮、縣直各單位根據各自工作實際,也自定了招商引資計劃目標。既然目標已經制定,就要不折不扣地抓好落實,年底實施兌現。二要做好重大招商活動準備工作。我們要在認真總結去年經驗的基礎上,按照擴大規模、提高規格、提升影響的要求,積極做好參加第二屆皖西北投資貿易洽談會、黃山國際徽商大會等重大招商活動的各項籌備工作。縣委、縣政府還將組織幾次有一定規模和影響的招商活動,相關部門要做好充分準備。二季度,縣四大班子主要負責人都要外出開展招商活動。目前,我縣已與浙江寧波、海寧、杭州、江蘇南京等地,以及杉杉集團、國風集團等知名企業進行聯系,通過領導招商,努力簽約一批重大項目。此外,要抽調精兵強將重新組建幾支專業招商小分隊,經培訓后,盡快趕赴目的地開展招商活動。三要加大園區招商力度。要充分發揮園區的載體功能,實施園區招商。要做好擬入園的投資項目的各項準備工作,加快項目入園落地。目前擬入園的投資項目有:南京通孚輕紡有限公司投資7000萬元的年產800萬只長毛絨玩具禮品項目、安徽瓦店山羊集團與上海綠玲貿易有限公司合資6000萬元的優質山羊熟制品加工項目、阜陽市益德水泥有限公司投資1200萬元的二期年產50萬噸水泥生產項目、臨泉縣家家福食品有限公司投資3000萬元的年產300萬箱方便面生產線等7個項目。四要做好招商項目儲備庫建設。我們要抓住新一輪發展的特點和機遇,主動對接國家產業政策投向,進一步做好企業項目規劃、編制與銜接工作。立足支柱產業的壯大、骨干企業的培育,對符合國家產業導向、科技含量高、市場前景好的優勢工業項目給予大力支持。要重點抓好臨化公司合成氨系統擴產節能改造、20萬噸二甲醚和文王公司的曲酒二期工程建設等項目。?
第五,在推進園區建設方面。今年以來縣委、縣政府高度重視園區的建設發展,把今年作為園區建設年,決定舉全縣之力,強力推進園區建設。園區成立了以我為組長的工業園區建設協調領導小組,縣人大、政府、政協有關領導為副組長,下設辦公室,徐縣長任辦公室主任,縣直相關部門負責人為成員,對園區建設進行宏觀指導和調控。出臺《關于加快縣工業園區建設工作的意見》,進一步明確了各成員單位在園區建設工作中的職責和任務。實行定期會議制度及現場辦公制度,對園區工作進行“半月一匯報,一月一考核”。目前已召開三次領導小組會議和多次協調會與現場辦公會,聽取匯報,及時研究解決園區建設的重大事項,并按照“定任務、定責任、定時間、定獎懲”的“四定”要求,督促各職能單位將園區建設工作落到實處,對完不成任務的要說明原因。目前正在入駐和擬入住園區的項目有29個,總投資90億元。
今年一季度,共有縣內外企業的8個項目簽定入園建設協議,累計固定資產投資28億,但是與市委、市政府的要求還有很大距離,與兄弟縣市相比還有一定差距。4月下旬市委、市政府將召開全市工業園區建設與發展工作匯報會,聽取每個縣市區工業園區建設情況的匯報,主要匯報今年以來干了哪些事,下一步準備干哪些事,以后將實行兩個月一匯報。當前,我們要進一步增強緊迫感,進一步統一思想,正視差距,強化措施,調動各方面力量,加快園區建設步伐。一要加大工作力度。我們要抓緊修訂完善園區內四各功能區的發展規劃,突出系統性、科學性和超前性,打造特色園區;注重采用市場經濟的辦法,不斷完善園區基礎設施,做到一步到位,確保今年自定的目標任務實現。在這方面,宋衛平書記有明確的要求,一個縣級工業園區,基礎設施建設首期的投入至少要達到2億元以上,我們要想盡一切辦法,不折不扣的完成。二要破解要素制約。加快園區建設,首先要解決資金與土地問題。資金方面,要多渠道籌措建設資金。在加大財政投入的同時,積極向上級爭取資金扶持,整合其他項目資金向園區傾斜;拓寬融資渠道,促進銀企合作,積極利用國家開發銀行貸款和農業發展銀行貸款。目前開行貸款已到位6700萬元,利用農發行貸款正在做好工作銜接。加大城區和工業園區土地收儲力度,切實搞好園區的經營,努力實現以地生財。土地方面,在搞好土地復墾整理和土地置換、折抵、掛鉤報批工作的同時,要對規劃區內土地實行一次全面收儲,對已收儲的土地及時進行掛牌出讓。堅持集約利用土地,規定入園企業每畝土地固定資產投資不得低于80萬元。加強土地管理,規范用地行為,嚴禁擅自變更土地用途,努力提高土地的利用率。此外,要統籌解決好園區農民的生產生活問題,切實維護好群眾的利益。?
第六,在加強城市建設方面。圍繞城市建設與文明創建,縣委、縣政府多次召開書記會、常委會、協調會進行專題研究討論,成立了以王平縣長為指揮長的城市建設與管理指揮部,制定下發了《城市管理與拆除違法建筑實施方案》,對今年城市建設管理進行了全面安排部署。4月底左右市里將召開全市城市建設動員大會,對加快城市建設進行全面部署。當前,我們要圍繞我縣城市建設規模“十一五”末擴大到30平方公里的目標,著眼近30萬人口大縣的實際,在縣城總體規劃框架下,抓緊各項專業規劃和控制性詳細規劃的編制工作,精心謀劃和設計城市,著力長大個子、強化體質、改變容貌。要以完善路網建設為主,加快縣城“一帶五區”建設,不斷優化城市功能分區,加快新老城區的融合,傾力打造建材、飲食、商貿、娛樂等特色街區。城南政務新區和城東開發區要加快建設進度,加強對沿路兩側的建筑布局規劃,城西的姜子牙文化城要有新的進展。建設環城公園三期工程,圍繞環城水系,打造一河兩岸景觀帶。多方籌集建設資金,進一步完善城市功能,特別是要加強城市道路和農貿市場建設。以創建省市文明縣城為中心,繼續深入開展城市環境綜合整治活動,強化城市管理綜合執法,加大對城市規劃、環境衛生、市容景觀等整治力度。加快完善管理手段,加強日常管理,實現由突擊管理向長效管理轉變。對城區主干道兩側堆放的建筑材料,抓緊組織清除,拒不清理的,采取嚴厲處罰措施。加強對流動攤點、店外店、亂停亂放的整治,逐步提高市民的文明素質。力爭通過三至五年努力,使縣城面貌有一個比較大的改觀。
近年來,我縣緊緊圍繞建設生態型畜牧業的宏偉目標,以創建循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境優越的生態小區為思路,堅持全面、協調、可持續的發展觀,科學決策,合理規劃,注重創新,積極探索經濟效益、社會效益、生態效益相統一的有自身特色的可持續性發展的生態之路,實現了畜牧業的跨越式發展。
一、==縣畜牧業現狀
近年來,我縣堅持把畜牧業作為農業產業結構調整和富民強縣的重要工作來抓,通過龍頭帶動,機制創新,科技升級,產業循環、優化環境,使畜牧業漸漸步入了集約化、產業化、工業化、生態化的發展快車道,使全縣畜牧業呈現出持續健康發展的可喜局面。回顧近幾年來畜牧業發展,一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續增長,2004年畜牧業產值達到14.37億元,占農業總產值的比重達到75%,畜牧加工產值達到17.5億元,人均牧業產值5748元,按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序,已連續14年位居全省第一位。二是畜禽飼養量成倍增長。2004年全縣規模化豬場42個,出欄生豬41.1萬頭,30萬只肉雞飼養廠達到165個,出欄肉雞達到5339萬只,名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產線3條,時宰肉雞達到1.8萬只,班宰1千頭豬肉生產加工線1條,時宰600只羊肉加工生產線1條,年肉類總產量達到11.05萬噸,年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條,年產熟食3.6萬噸,出口熟食5800噸,創匯1500萬美元,位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元,建成了省級動物檢測中心和龍頭企業化驗室,配備了酶標儀、PCR等化驗監測設施,完善了疫情測報站的建設,強化了重大動物疫病的預警機制,使全縣動物免疫密度達到100%,嚴防了重大疫病的發生,做到了“有疫不爆發,有病不流行”,從而保障了畜牧業安全。五是投入品監管程序更加規范。對生產投入品建立了源頭追溯制度,采取了定期抽檢方式,嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為,凈化了全縣畜牧生產資料市場。2003年,全國“瘦肉精”大檢查中,淇縣抽檢380份尿樣中,未發現一例違禁藥物使用情況,受到農業部的表揚。幾年來,淇縣先后被農業部、省委、省政府授予“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區”等榮譽稱號。回顧二十年來發展歷程,我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態型畜牧業這一宏偉目標,以經濟、社會效益的持續高速發展為背景,以創建我縣循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境友好的生態小區為工作思路,堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,堅持產業發展為環境管理服務,合理規劃,科學決策,在推動畜牧環境建設和循環經濟工作快速發展。
二、我縣循環經濟發展概況
從生態學方面講,我縣經濟是一種傳統經濟,這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環境污染對我縣經濟的發展是格格不入的,特別是在畜牧業發展方面,畜牧生產所導致環境污染的影響是不言而寓的。例如:雞糞對環境的污染和細菌、病毒的傳播,生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下,我縣迫切需要發展畜牧循環經濟,循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此,我縣畜牧業必須走新型產業化新思路,提高企業對循環經濟的認識水平,加大技術創新,推行清潔生產和保護環境,在政策上多多給予扶持,促進我縣循環經濟快速發展。
而我縣發展畜牧循環經濟已有一定基礎,這種發展是由自發到自覺而成的。具體做法是:
(一)我縣把畜牧業發展同環境質量改善的工作有機的結合起來,為環境保護和生態建設提供支持,利用成本和價格等市場規律來影響企業的行為;以公司為依托,搞自動化飼養、清潔化生產,食品標準化加工、安全化生產,形成了生態產業化綜合經營模式。養殖戶利用糧食作物秸稈來飼養,實現過腹增值,生豬糞可綜合利用,生產沼氣,經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,消除污染,利用了資源,形成了生產的生態良性循環。依靠科技進步,變廢為寶,生產生活廢水含有機物較多,經過處理達標后灌溉附近農田,為農民節約了每年的化肥支出;雞、豬糞加工有機肥料向市場出售;生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用;雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發展循環經濟的重要環節。發展循環經濟、實施清潔生產、拉動環保產業、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用,同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理,保障環境安全,畜產品安全,維護群眾健康,提供了有力保障。
(二)大力倡導園區生態型生產,讓環境保護貼緊經濟,圍繞經濟發展的各個環節開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料,盡可能減少污染排放,爭取做到“零排放”;大力發展環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發利用再生資源新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域,增加就業崗位,同時擔負起分解者的職能,對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”,進行了深化加工。以前,屠宰毛雞的雞血,沒有充分利用。目前建設了雞血車間,這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝,使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛,建設了羽粉加工車間。以前,屠宰毛雞的雞毛,沒有充分利用。后來,建設了羽粉車間,通過對羽粉的等系列生產工藝,使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料,把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養鯰魚、狐貍、養貂,根據市場情況作為副產品進行銷售,提高了企業經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售,變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構,增加產量,提高品質,深受果農瓜農喜愛。為此,企業對養殖場的雞糞,都銷售給果農瓜農,增加了企業收入。
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5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規模化豬場多的優勢,在場區建設沼氣池,以解決規模化豬場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾,并把經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,即消除污染,又利用了資源,形成了生產的生態良性循環。
6、建立一種新的發展模式。以經濟建設為中心,努力建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式。這個模式與循環經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫用腸衣等,利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工,特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業相結合形成循環發展的畜產品加工企業群。
近年來,我縣把把發展畜牧循環經濟作為加快經濟結構調整重要舉措,把調整經濟結構作為發展循環經濟的重要內容,全面優化產業結構和經濟布局結構,著力解決結構性環境問題,為縣域經濟發展提供了良好的環境保障。在產業結構調整中,著力解決結構性污染,從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手,立足于產業優化升級,全面提高畜牧產業化的水平和效益。大力推行清潔生產技術,籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目,通過這些項目的實施,增加企業效益,優化產業結構,增強企業發展的后勁。
(三)、堅持依靠科技進步,依靠科技創新、知識創新,推動畜牧業生態建設。依托國內高等院校和有關科研機構,建設生態產業孵化基地,優先安排環保科技示范工程,推廣最佳實用污染防治技術。加強對環保產業的扶持、引導和管理,逐步形成規模,使之成為我市新的經濟增長點。為循環經濟發展提供有力的技術支撐,在資源綜合利用中發展循環產業。
目前我縣在發展循環經濟方面存在的主要問題,一是在指導思想上,還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來,與循環經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統的理論指導;三是法律法規建設滯后;四是促進循環經濟發展的政策不完善;五是技術落后,尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系,六是全民資源意識、節約意識和環保意識不強。需要政府、企業、公眾的共同努力,通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創新,推進我國循環經濟的發展。
今后發展循環經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發展觀,是擺在我們面前的重大歷史性課題,發展循環經濟已經成為實踐可持續發展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰略舉措,按照既定的方針,著眼于發展循環經濟,努力實現全縣畜牧業生態環境要年年有變化,力爭通過努力,實現新跨越。按照“發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,實現可持續發展”的發展思路,增強主導產業,延長產業鏈條,提高企業效益,讓企業也穩步走上健康可持續發展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平。初步建立循環經濟體系,構筑初級生態企業基礎,初步形成生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展格局。生態環境整體改善,為畜牧長遠發展和生態建設奠定堅實的基礎。發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術,在重點企業組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范,還要使示范的技術開花結果,發揮效益。技術推廣這個環節很重要,特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。
【關鍵詞】 醫學免疫學與病原生物學;護理;網絡教學平臺
【中圖分類號】R-05 【文獻標志碼】 A【文章編號】1007-8517(2016)24-0127-03
Abstract:There are some problems to be solved in the medical immunology and pathogenic biology teaching of nursing profession. We intend to establish THEOL network teaching platform to help teaching and learning.The THEOL network teaching platform includes much teaching resources, PBL teaching, formation evaluation, autonomous learning and interaction between teachers and students, so as to make up deficiencies for medical immunology and pathogenic biology teaching.
Keywords:Medicau Immunology and Pathogenic Biology;Nursing; Network Teaching Platform
近年來,社會對高素質的護理人才需求增加,各醫學院校的護理專業招生人數逐年上升,護理專業的教學質量直接影響護理專業的就業和招生[1]。《醫學免疫學與病原生物學》是高等醫藥院校護理專業的必修基礎課,我校護理專業的該門課程也自2015年開始由考查課變為考試課,學時由90學時減至72學時。因此,教學中存在著一些亟待解決問題。
1 生源特點與教學現狀分析
護理專業生源的特點:①部分護理學生層次不高,如我校護理中升本專業是中專起點,基礎較為薄弱、自主學習能力有待提高;②女生和文科生比例高,單調的理論教學難以達到良好的教學效果。③護理工作與醫生的診療工作側重點不同[1]。因此,教師不能完全按照醫系本科的教學體系和教學方法進行授課,須充分結合授課對象的特點有的放矢。
目前護理專業《醫學免疫學與病原生物學》的教學現狀:由于護理專業屬于中醫院校的新增專業,其教學在很大程度上受傳統“學院派”教學思想的影響。教學中普遍存在以下問題:①教學定位不準。教師仍然重視系統與理論知識的講授,而忽視了護理專業的培養目標、生源特點與學生能力和素質的培養。②教材針對性不強。目前大多數中醫院校護理專業選用的教材與醫系專業相似,未能較好地突出護理專業特色。③教學方法與考核方法均較單一,難以激起學生興趣。
2 擬解決的方法
THEOL網絡教學綜合平臺是清華大學教育技術研究所研發的面向高等教育教與學的一體化網絡教學支撐環境。針對以上問題,筆者擬通過THEOL網絡教學平臺的建設和使用,利用網絡教學資源的全面性、靈活性、趣味性、交互性等優點,將豐富的教學資源、PBL教學、形成性評價、自主學習和師生互動等多種教學方法在網絡教學平臺得以充分實現,從而補充目前教學中存在的不足,使《醫學免疫學與病原生物學》教學更加適合護理學生。
2.1 研究對象和時間的選擇 選取我校兩個不同年級同一專業的護理學生作為研究對象,如選取2015級護理專業學生作為對照組,2016級學生作為實驗組。兩個年級的學生均是通過同樣的方式錄取,在年齡、性別、入學成績方面均等。主要集中在教學學年的第一學期進行,即護理學生學習《醫學免疫學與病原生物學》的時間段。
2.2 研究方法 2015級學生采用傳統講授的教學方法,2016級學生除了正常教學,還使用網絡教學平臺進行輔助學習,通過最后的形成性成績和調查問卷等方式評價護理專業網絡教學平臺的應用效果。兩個年級均使用2012年上海科學技術出版社出版的《醫學免疫學與病原生物學》十二五規劃教材(針對護理專業),兩個年級的教師相同,期末考試也均從試題庫中隨機抽取試題。具體實施方法如下。
①豐富教學資源與網絡教學平臺相結合 醫學免疫學具有內容抽象,晦澀難懂等特點,同時病原生物學知識較為瑣碎,有大量病原體的形態需要學生熟悉掌握,因此通過大量多媒體課件、動畫等教學資源共享,有利于學生及時理解重點知識。目前本校本課程的網絡教學基本處于起步階段,因此很有必要建立網絡教學平臺的框架,制作更多圖文并茂的多媒體課件資源,將各章的多媒體課件,圖片、視頻資源等上傳至“教學資源”版塊,還可將課程簡介,教學大綱,教學日歷等上傳至網絡課程平臺“課程管理”版塊,方便學生查看。
②PBL教學與網絡教學平臺相結合 可將收集的免疫相關疾病的典型病例,結合護理學臨床實踐,設計出系列討論問題,如導致該疾病發生的免疫學原理、出現某種癥狀或體征的免疫病理機制、疾病過程中的護理措施與監護重點等,整理成PBL 教學材料上傳至平臺。針對討論案例涉及的問題,組織學生在課余時間以學習小組方式進行自主學習,指導學生從學校圖書館的CNKI 中國知網、萬方數據等查閱相關文獻,通過小組討論、合作學習的方式得到案例問題的解答或針對病例擬訂出護理措施或監護重點。課堂上教師主要講授經過凝練的重點教學內容,并由學生以PPT 形式匯報本組對案例討論問題的學習和解答,其余各組學生進行討論,再由教師歸納和總結,最后各組將PPT、查閱的文獻和總結材料上傳至網絡教學平臺,供教師評定[2]。
③形成性評價與網絡教學平臺相結合 網絡教學平臺具有監督學生學習的功能,教師通過查看網絡教學平臺訪問率,瀏覽學習版塊及瀏覽時間,通過訪問記錄了解學生自主學習情況。本校護理專業《醫學免疫學與病原生物學》由90學時減為72學時,可將減少又有必要學習的內容放在網絡教學平臺上,讓學生利用業余時間登錄平臺自學課件內容,學完再配以自測題,再將其登錄次數和自測題成績結合作為形成性評價的一部分。此外,學生可將部分實驗課結果的圖片上傳到網絡教學平臺,提高其學習的積極性;另一方面,教師也可用截圖的形式將實驗報告中的通病在教學平臺上,一是避免其他學生再犯,二還能避免學生抄襲實驗報告等傳統成績評定的弊端。
④自主學習與網絡教學平臺相結合 教師須根據教學大綱要求,對重點內容和知識加以強調,對繁瑣的各論進行適當的精簡,注重激發護理學生的學習興趣、培養其自主學習及創新能力,打破教材的束縛和章節的限制。授課教師可在課前將教學內容以提綱方式上傳至平臺的“課程通知”版塊中,將學生分成不同的學習小組,讓其結合教材內容查閱參考書、上網搜索相關內容,課上提出問題、分析問題、解決問題。還可將與免疫學、病原生物學、護理學相關的網站鏈接放在網絡教學平臺上,供學生自由選擇。學生對某一問題的興趣可能引發對這一問題的縱深研究或者橫向研究,從而豐富學習內容與層次,學生不再是知識的被動接受者,而成為知識的自主探究者。
⑤師生互動與網絡教學平臺相結合 教學中許多同學有疑問時與老師的溝通時間非常有限,若利用網絡教學平臺的教學論壇及時答疑解惑將大大提高學習效率。“課程通知”版塊可用于教師有關預習、布置作業等相關信息,對學生的網絡學習活動進行約束和有效引導。根據教學進度,教師在“答疑討論”版塊可以主動發起話題引導學生思考討論,并對學生的提問給予積極回應。教師還可以建立“常見問題庫”,歸納總結出學習過程中經常遇見的問題,統一解答后,養成學生查看常見問題的習慣。“課程問卷”可以幫助授課教師了解學生意愿,改進課程教學。項目組擬推出課程設置、授課質量、教學反饋等調查問卷,根據學生的實際需求完善課程體系,提高教學質量。“教學郵箱”便于教師解決學生個性化或不方便公開的問題,“教學筆記”,將教師的授課心得、學習小竅門等以喜聞樂見的形式與學生分享。
綜上, 網絡教學平臺是現代高等教育中的一種重要教學手段,是師生交流和溝通的重要渠道,能夠加強教師教學針對性,培養學生自主學習能力和創新精神,提高人才培養質量。因而,網絡教學平臺的建設和應用勢在必行。若我校護理專業學生通過網絡教學平臺教學效果良好,提高了教師的“教”的能力和學生“學”的能力,可將其推廣至其他專業的《醫學免疫學與病原生物學》教學中,為教學改革提供實踐經驗,甚至還能為應用于其他醫學課程奠定基礎。
參考文獻
第一章總則
第一節編制目的
*鎮水庫安全管理應急預案是針對因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅,影響水庫大壩以及下游人民生命財產安全而制定的具有較強操作性的搶險救災應急預案。為有效防止和減輕災害的損失,有計劃、有步驟、有準備地防御洪水,迅速、及時和有效地控制險情,動員全社會的力量,群策群力通力合作,保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財產的轉移。
第二節編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》及《水庫大壩安全管理應急預案編制導則(試行)》等有關法律、法規、條例和其他文件精神,制訂《*鎮水庫安全管理應急預案》。
第三節編制原則
認真遵循“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險的工作方針,貫徹執行行政首長負責制,防洪工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防洪、抗洪工作,做到防洪有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,團結抗洪,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
第四節適用條件
根據*鎮水庫工程的具體情況,以及不可預知的其它自然災害,需啟動本預案。
預案適用于水庫出現如下險情:
1、泄水建筑物:如緊急泄洪時放水管涵啟閉設備失靈,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水管涵嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁,啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。
2、如水庫庫區內發生超過設計校核標準的洪水,危及水庫大壩的安全。
3、其它可能危及大壩安全的自然災害和重大突發事件。
第二章工程概況
第一節水庫流域概況
*鎮水庫位于**鎮*鎮村,距**鎮約1Km,西鄰*鎮水廠。*鎮水庫東、南、西三面環山,北部有一寬約100m的山口,水庫范圍內無河流、小溪,水庫集雨面積0.145Km2,庫區山坡大部分種植菠蘿,其它植被分布較少。
水庫地處南亞熱帶季風氣候區,但由于水庫集雨面積小,水庫來水主要靠*鎮水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。
第二節水庫工程基本情況
*鎮水庫以滿足*鎮水廠防咸供水為主。總庫容39萬m3,有效庫容30.9萬m3,為一座小(2)型水庫,五等工程。防洪標準:設計洪水為30年一遇,校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座,主壩壩型為粘土心墻壩,壩頂高程13.5米,防浪墻頂高程14.5米,最大壩高14.5米,壩頂長度152米;副壩壩型為均質土壩,最大壩高6米,壩頂長度12米;放水涵管管直徑400mm,管長62米,最大流量0.4m3/s;供水涵管管直徑1000mm,管長113.58米,最大流量1m3/s。
現階段正對水庫主壩進行灌漿加固和放水涵管的修復工程。*鎮水庫工程特征表
集雨面積0.145Km2
總庫容39萬m3
設計洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水庫特征---壩基防滲型式,粘土截水槽
主、副壩高程14.5m
主壩頂長度152m
副壩頂長度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三節水情水工監測及預報調度
水庫大壩設有管理站一座,負責觀測及記錄水庫水位,隨時掌握水庫降雨和水位變化情況,要求水文工作人員認真做好觀測,預測及分析工作,嚴格按照水庫水情匯報規范執行,不得無故停止匯報,同時,及時向有關部門了解影響水庫水情的氣象時間和程度以及做好水庫調度,更好地做好防洪的準備工作。
第三章組織指揮體系及職責
依照《水庫大壩安全管理條例》及〈國家突發公共案件總體預案》規定,防洪搶險必須實行行政首長負責,根據分級分部門負責的原則,成立*鎮水庫防洪應急指揮部,指揮部成員由鎮直屬各單位、**村的主要負責人組成。具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
第一節**鎮人民政府*鎮水庫安全管理應急指揮部領導小組
總指揮:鎮長
副總指揮:分管三防工作的副鎮長
成員:黨政辦主任、農辦主任、武裝部副部長、規劃建設辦主任、水利所所長、民政辦主任、醫院院長、宣傳文化中心主任、財政所副所長、公安分局副局長、電信公司經理、供電公司經理、安監分局分局長、教辦主任、經貿辦主任、交警中隊中隊長、**村書記。
第二節各單位的主要職責
(1)黨政辦:負責搶險物資運輸車輛調度落實工作,負責人員調度落實,信息收集以及上報。
(2)農辦:負責農業搶險救災和災后恢復生產技術指導,提供農情和災情,提出農業救災補救措施。
(3)武裝部:負責組織鎮預備役部隊和民兵參加搶險、組織受災群眾的轉移,參加重要工程和重大險情的搶險工作。
(4)規劃建設辦:對鎮的排水、排洪系統組織力量疏浚,確保鎮排水、排洪暢通;做好市政公用基礎設施災后恢復建設的統籌工作。
(5)水利所:負責水工程安全的監督管理;及時提供水情預報;負責洪水、水資源的調度工作;提出搶險方案,組織指導搶險工作和水毀防洪工程的修復,當好鎮政府搶險工作參謀;負責有關搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應,以及負責協調搶險物資的供需關系。貫徹執行有關搶險工作的法律、法規、方針、政策和上級救災的指示、命令;編制完善搶險預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好搶險工作;組織開展搶險檢查,督促有關部門、單位及時處理影響搶險安全的有關問題;按照有關法律、法規,督促或組織河道清障工作;組織災后處置,并做好有關協調工作;完善搶險指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現搶險規范化、現代化。
(6)民政辦:負責組織敬老院內人員撤離和轉移,特別是要注意做好搶險期間人員的安全工作;協助武裝部組織受災群眾的轉移,協調因災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配上級部門救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災捐贈款物,安排好災民生活。
(7)醫院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時向上級部門提供災區疫情與防治意見,組織醫務人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。
(8)宣傳文化中心:組織電視、廣播、報刊等單位,根據指揮部提供的災情,及時向公眾災情信息,做好防災搶險工作的宣傳和災情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。
(9)財政所:負責救災資金的籌集,及時下撥搶險抗災經費并監督使用。
(10)公安分局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為;負責處理破壞搶險救災設施案件和災區的治安工作,隨時掌握并向鎮防指提供道路通行情況,為領導和搶險救災車輛引路,并確保暢通,同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理;在搶險救災緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移。
(11)電信公司:保障水情、險情、災情信息和應急指揮通訊的暢通,確保政府機關、鎮防指、黨政辦、公安、電臺、電視臺等重要單位的通訊暢通。
(12)供電局:負責搶險救災、排澇用電的供應;及時調度解決搶險救災電力,搶修災損電力設施。同時,要確保政府機關及相關單位以及重要水利工程設施的正常用電;提供電力系統災害的損失情況。
(13)安監局:負責災區重點化工企業在搶險期間的安全生產工作及搶險工作,對違反有關安全生產規定的單位責令暫時停產停業或者停止使用,并對有關人員進行行政處罰。
(14)教辦:負責學校的搶險救災后恢復、負責組織校內人員撤離和轉移,特別是要注意做好搶險期間師生的安全工作;指導學校開展防災知識教育,提高師生防災意識和自救能力。
(15)經貿辦:負責協調鎮各企業的搶險救災和災后恢復生產。
(16)交警中隊:交通運輸部門保障搶險人員、救災物資運輸和車輛調配。(17)**村委會:負責行政區域內的搶險救災工作,并根據本預案制定適合當地實際情況的應急預案,嚴格落實責任制,積極做好轄區內群眾的撤離疏散工作,明確撤離地點和撤離路線,確保人民生命財產安全。
水庫應急指揮部成員,要參與水庫防洪工作的組織、指導及救災抗災工作。
第三節領導小組辦公室
一、領導小組辦公室設在水利所
聯系人:水利所所長聯系電話:*************
辦公室人員組成
主任:水利所所長
副主任:水利所副所長
成員:水利所職工
二、辦公室職責
(1)貫徹執行上級政府和防指的政策與指令,擬訂搶險救災工作的政策、法規及管理制度、辦法等。
(2)組織有關部門和單位編制搶險救災工作中的長期規劃和計劃。
(3)組織搶險救災大檢查,督查搶險救災工程措施和非工程措施落實情況。
(4)掌握搶險救災動態,協調聯絡有關成員單位,督促檢查有關部門、單位做好搶險救災工作。
(5)負責搶險救災值班,掌握水情、雨情、工情,為鎮三防指揮部領導決策提供依據。
(6)負責水庫、河道洪水的調度工作。
(7)組織指導搶險救災物資的儲備和調度。做好搶險救災責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(8)承辦指揮部領導交辦的其他工作。
第四章應急組織和保障
第一節信息的傳遞和報告
在防汛期間,水庫值班人員必須及時到崗,嚴陣以待堅守崗位,盡職盡責,實行全天監視汛情,及時準確作出洪水預報,報告有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化,發現情況利用有線電話、移動電話和簡報、快報、電報等多種形式,及時向上級部門匯報,遇災害性天氣預報和洪水預報,應立即向主管部門領導匯報,若發生險情時以最快的時間通過電視臺、廣播、宣傳車等形式向水庫下游群眾及社會有關水庫發展情況公布,爭取抗洪工作的主動權。
第二節決策的制定與執行
水庫大壩出現裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標準洪水達到危險水位時,可能出現洪水漫過壩頂并有可能潰壩,水庫應急指揮部視具體情況隨時召開緊急會議,布置各項搶險救災抗洪事宜,制定抗洪搶險措施,并及時向上一級搶險救災部門報告,指揮領導成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,宣布抗洪搶險斗爭進入臨戰狀態,在抗洪搶險中把人民生命安全放在第一位,努力把洪災損失減少到最低程度。
第三節應急保障
一、通信與信息保障
(1)電信、移動等通信運營部門負責保障搶險救災中政府機關、鎮三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,充分利用手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。
(2)出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證搶險救災通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為搶險救災通信和現場指揮提供通信保障。
(3)水利、水文部門做好水情采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統的記錄、備份工作。
二、應急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加搶險救災的義務。在抗洪搶險期間,鎮政府和鎮三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
(2應急隊伍調動:一是鎮三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由鎮三防指揮部負責調動;二是管理區應急搶險隊伍,由各管理區負責調動。
三、物資保障
搶險救災物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
四、治安保障
公安部門主要負責做好災區和受災群眾轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行,維護災區的社會治安秩序。
五、電力保障
電力部門負責搶險救災、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
六、交通運輸保障
交通運輸部門保障搶險救災人員、搶險救災物資運輸和車輛調配。
七、醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
八、后勤保障
災害發生時,各職能部門負責搶險救災物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
九、撤退路線
*鎮水庫北面為我鎮行政中心區,水庫的設計洪水標準為30年一遇洪水設計,300年一遇洪水校核,如遇超標準洪水或其他自然災害造成水庫工程的危險,將對水庫下游鎮行政中心區造成危險,影響面積1.1平方公里,撤退3000人,同時影響我鎮行政中心區學校、醫院、工廠企業及行政機關單位,尤其對我鎮養老院和中心小學影響最大,使我鎮正常生產生活秩序不能進行。出現險情時,由總指揮組織相關人員把鎮養老院老人及當地村民撤離到**村民處安置。中心小學停課及組織老師帶學生回家,撤離方向是*鎮水庫經主干道路撤離到**村委會一帶。
第五章善后工作
一、救災
災害發生后,鎮人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
二、水毀工程修復
(1)農業(水利)相關單位對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程力爭在最短時間內,做到恢復主體功能;供水工程盡快恢復功能。新晨
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信等設施,盡快組織修復,恢復功能。
三、救濟救助
民政局負責受災群眾生活救濟補助。及時調配救災物資,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
四、醫療救治與衛生防疫
衛生局負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
五、搶險救災物料補充
針對當年搶險救災物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛要求,及時補充到位。
六、災后重建