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第1篇

1.1創(chuàng)建開放型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)

基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)之下的發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)途徑為各主體的互動(dòng)與合作，而主要平臺(tái)則為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通常情況下，創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)為互動(dòng)，而互動(dòng)又包括集聚、學(xué)習(xí)以及聯(lián)盟、結(jié)網(wǎng)等行為。借由開放型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)，可聚集信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)、金融以及人才等知識(shí)性的要素，再對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化配置，確保在各優(yōu)勢(shì)資源的競(jìng)爭(zhēng)合作環(huán)節(jié)中，能夠使資源達(dá)到聚合聚變的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開放型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)不僅面向于區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局形成與層次發(fā)展，而且還介于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)間，其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有明顯的開放性。

1.2不斷培育創(chuàng)新集群

上世紀(jì)末期至今，世界經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，而知識(shí)與創(chuàng)新也成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵性力量。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)之后，便迅速發(fā)展成為推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)有序聚集的重要載體。經(jīng)研究表明，在許多發(fā)展中的國(guó)家內(nèi)，其工業(yè)化尚未發(fā)展成熟之前，集群內(nèi)距離相近的產(chǎn)業(yè)無法推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，因此產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與集群之間并不存在必然的聯(lián)系。基于全球化與新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展路徑正面臨著關(guān)鍵性的抉擇，且集群發(fā)展已經(jīng)從集群制造升級(jí)為集群創(chuàng)新，而集群創(chuàng)新又將自主創(chuàng)新作為其根本動(dòng)力和主要目標(biāo)[2]。因此，推動(dòng)集群創(chuàng)新知識(shí)的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散，以及促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)已經(jīng)成為當(dāng)前的研究重點(diǎn)。通過不斷培育創(chuàng)新集群，創(chuàng)建開放型、動(dòng)態(tài)型的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，可一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式，獲取區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有助于組建創(chuàng)新型的國(guó)家，促使國(guó)家朝著可持續(xù)化的發(fā)展目標(biāo)前行。針對(duì)創(chuàng)新集群主要的來源，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為是技術(shù)的復(fù)雜性、范圍的經(jīng)濟(jì)性、范式的不連續(xù)性及學(xué)習(xí)程序的累積性。而推動(dòng)其形成的主要因素則包括社會(huì)資本、聚集的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性、學(xué)習(xí)機(jī)制以及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)的多樣性等。

2、全球化與新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新途徑的發(fā)展策略

2.1形成開放式的創(chuàng)新機(jī)制

全球化正處于不斷深入與加快的進(jìn)程中，為資源流通和配置提供了更大的空間，且區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基本模式正朝著開放式的創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變，各創(chuàng)新要素也處于互動(dòng)及整合的狀態(tài)中，因此其創(chuàng)新通常來源于原始創(chuàng)新以及集成創(chuàng)新、消化吸收之后再創(chuàng)新。由此可見，除了提倡自主創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力之外，還要求企業(yè)能夠積極參與至創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與先進(jìn)企業(yè)之間的合作與交流，不斷引進(jìn)和學(xué)習(xí)其先進(jìn)性技術(shù)與管理方式。再結(jié)合自身實(shí)際，與自身技術(shù)資源進(jìn)行有機(jī)整合，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體創(chuàng)新能力。

2.2完善產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與優(yōu)化機(jī)制

產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與優(yōu)化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和全球價(jià)值鏈的融合，并與其核心企業(yè)之間建立起重復(fù)性及緊密性的生產(chǎn)、研發(fā)、交易等關(guān)系，加強(qiáng)日常交流與合作，力求能夠直接獲得市場(chǎng)、技術(shù)等方面的變化信息，使之不斷豐富自身創(chuàng)新能力。這就需要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，組建主導(dǎo)型的企業(yè)，并提高自身控制產(chǎn)業(yè)鏈的能力，使企業(yè)能夠有效發(fā)揮其創(chuàng)新能力、技術(shù)示范能力等[3]。

2.3不斷強(qiáng)化與落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行高效利用，但具體實(shí)踐成果并不顯著。許多區(qū)域?yàn)榱双@取到更多的經(jīng)濟(jì)效益，不惜犧牲自然環(huán)境，盲目的追求與強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度[4]。如果以可持續(xù)化發(fā)展作為基本出發(fā)點(diǎn)，以現(xiàn)代化信息技術(shù)作為主要手段，通過各種信息服務(wù)與技術(shù)支持，促使環(huán)境保護(hù)、資源利用等環(huán)節(jié)都能夠朝著精確化、數(shù)字化以及智能化的目標(biāo)前行。針對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域，例如環(huán)境污染、廢棄排放、碳排放等，其信息應(yīng)盡量做到透明化與定量化，并不斷強(qiáng)化與落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、控制機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的循環(huán)利用和集約利用。

3、結(jié)束語

第2篇

一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的世界城市

唐子來(1999)在研究了城市化的一般過程和發(fā)展規(guī)律后發(fā)現(xiàn)，新世紀(jì)里世界面臨的一個(gè)重要趨勢(shì)仍然是城市化。與城市化的各個(gè)歷史階段不同，當(dāng)今世界還面臨著信息化和全球化的趨勢(shì)。城市化、信息化和全球化交織一體，使城市（特別是大都會(huì)地區(qū)）在全球城市體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。

經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為以下特征：第一，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位越來越突出，管理／控制－研究／開發(fā)－生產(chǎn)／裝配三個(gè)基本層面的空間配置已經(jīng)不再受到國(guó)界的局限。第二，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系越來越開放，國(guó)際貿(mào)易額占各國(guó)生產(chǎn)總值的比重逐年上升。第三，各種發(fā)展資源（如信息、技術(shù)、資金和人力）的跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。第四，信息、通訊和交通的技術(shù)革命使資源跨國(guó)流動(dòng)的成本日益降低，為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。第五，在全球化進(jìn)程中，空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組導(dǎo)致城市和區(qū)域體系的演化（城市規(guī)劃原理，2000）。

受經(jīng)濟(jì)全球化影響，城市從工業(yè)時(shí)代過渡到信息時(shí)代，第三產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。隨著工業(yè)化國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)開始崛起，并逐漸取代工業(yè)而成為城市產(chǎn)業(yè)的主角，并由它繼續(xù)推動(dòng)下去。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：生產(chǎn)的增加和消費(fèi)的增加。《世界發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)表明，在1960-1980年期間，發(fā)達(dá)國(guó)家在制造業(yè)中就業(yè)的人數(shù)比重一直徘徊在30%左右，制造業(yè)產(chǎn)值比重則從40%降為37%；但同期城市化水平卻從68%上升到78%。其原因正是第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)所致，這段時(shí)期的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重從44%提高到56%，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也從54%提高到60%。

二、城市發(fā)展突破了傳統(tǒng)的等級(jí)體系框架，正在形成新的城市網(wǎng)絡(luò)體系

伴隨著生產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，主要城市的金融服務(wù)和專門化服務(wù)水平迅速增長(zhǎng)，由銀行、投資公司、法律機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和證券交易所共同組成的金融綜合體已經(jīng)成為各部門的決策中心(Green,1993)。這些大都市金融綜合體正在成為日益增長(zhǎng)的全球一體化系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)(Mitchelson,1994)。傳統(tǒng)的城市體系基于國(guó)家的框架，分為首都、區(qū)域中心等級(jí)別，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化下的生產(chǎn)、流通、交換系統(tǒng)的機(jī)制的形成，傳統(tǒng)城市體系的框架立論基礎(chǔ)正在改變。城市作為城市系統(tǒng)的一部分，不是按照傳統(tǒng)理論的領(lǐng)土的連續(xù)性，而是建構(gòu)在功能節(jié)點(diǎn)（中心城市）以及節(jié)點(diǎn)間的軸（商品流、人流、資金流、信息流）之上。

Castells(1996)進(jìn)一步指出，這種空間的邏輯“以流的空間”為主宰，建立在把生產(chǎn)和管理的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)全球性地聯(lián)系在一起的電子線路上。不過這并非這個(gè)社會(huì)唯一的空間形式，相反，人們見到“地方的空間”一如既往地作為絕大多數(shù)人日常生活領(lǐng)域的組織形式。應(yīng)當(dāng)說，主宰當(dāng)今世界的重要機(jī)制是基于“地方的空間”之上的“流的空間”。并且，我們的社會(huì)已經(jīng)演化成為基于“流的空間”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。Borja和Castells(1996)在《地方與全球》一書中闡述：全球化最為直接和最為突出的地方影響是城市的空間和社會(huì)結(jié)構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的控制性節(jié)點(diǎn)是商務(wù)產(chǎn)業(yè)(advancedservices)和研究開發(fā)活動(dòng)(researchanddevelopment)最為發(fā)達(dá)的城市。在全球競(jìng)爭(zhēng)中，城市必須提供這些產(chǎn)業(yè)所需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施(telematics)和相應(yīng)的人力資源所需要的生活環(huán)境。同時(shí)，信息技術(shù)使生產(chǎn)過程的各個(gè)階段可以分散在全球范圍的不同地域，同時(shí)仍保持了生產(chǎn)過程的整體性。

正如Batten(1993)所指出的，未來世界城市的發(fā)展?jié)摿⑷Q于以下幾個(gè)方面：

第一，能否把所有有形的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)（即基礎(chǔ)設(shè)施）的節(jié)點(diǎn)、密度和效率連接到世界各地；

第二，能否在世界無形的網(wǎng)絡(luò)體系中發(fā)揮人口、知識(shí)、資金、貨物和服務(wù)的全球換作用；

第三，能否創(chuàng)新性和適應(yīng)性地不斷發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)中固有的協(xié)同作用，并起到超前示范導(dǎo)向作用。

三、城市化的主流轉(zhuǎn)向東亞地區(qū)，給發(fā)展中國(guó)家的城市帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇

隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化程度不斷加深，從全球范疇而不是國(guó)家、地區(qū)的范疇認(rèn)識(shí)城市化過程是十分必要的。客觀認(rèn)識(shí)“經(jīng)濟(jì)全球化”背景，對(duì)研究我國(guó)城市化政策、制定城市化戰(zhàn)略步驟有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)產(chǎn)生了所謂的新的國(guó)際勞動(dòng)分工。一方面是生產(chǎn)業(yè)向大都市集聚，產(chǎn)生所謂的“世界城市”，因而有了“功能以世界城市體系”的提法；另一方面，制造業(yè)的轉(zhuǎn)移也為發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)會(huì)，一部分國(guó)家和地區(qū)憑借這個(gè)機(jī)遇迅速崛起，如亞洲四小龍的崛起，相應(yīng)地城市化進(jìn)程也大大加快（陳振光，2001）。

根據(jù)阿銳基(2001)對(duì)20世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)根源的研究，資本積累的世界性過程的中心從美國(guó)逐漸轉(zhuǎn)移到東亞地區(qū)。東亞的資本積累過程中的程度，可以從（圖1）中描繪的趨向來測(cè)定。該圖顯示了第二次世界大戰(zhàn)以來最明顯的趕上資本主義世界經(jīng)濟(jì)“核心組織[1]”的人均收入水平的例子。在整個(gè)20世紀(jì)60年代，只有日本的成就非同一般，優(yōu)先于并帶領(lǐng)地區(qū)騰飛。到了20世紀(jì)70年代，尤其是80年代，韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)離開低收入群體，進(jìn)入中等收入群體；而香港和新加坡地區(qū)加上西班牙則離開了低收入群體，穩(wěn)步進(jìn)入中等偏上收入的群體。

附圖

資料來源：WoytinskyandWoytinsky(1953);WorldBank(variousyears);EconomicPlanningCouncil(1977,1982,1988).

圖1從比較的角度看東亞的興起

（人均國(guó)民生產(chǎn)總值，組織核心＝100）

聯(lián)合國(guó)根據(jù)1990年世界各國(guó)最新人口普查數(shù)據(jù)，對(duì)全球未來城市化進(jìn)程進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)，詳見（表1）。

表1發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家未來年平均城市人口增長(zhǎng)率(%)

地區(qū)1970-19751986-19901995-20002020-2050

發(fā)達(dá)國(guó)家1.50.80.80.5

發(fā)展中國(guó)家3.74.53.82.2

資料來源：“全球城市化展望”，聯(lián)合國(guó)，1990年。

由此可見，在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的城市人口都將經(jīng)歷一個(gè)持續(xù)高速的發(fā)展期，從而使世界城市化水平迅速提高。其結(jié)果是全球特大城市聚集區(qū)的數(shù)量和分布發(fā)生了

顯著變化，特別是發(fā)展中國(guó)家特大城市的數(shù)量近幾十年大大地增加了。1950年全球800萬人口及以上城市集聚區(qū)只有2個(gè)，全部分布在發(fā)達(dá)國(guó)家；1970年有10個(gè)，5個(gè)分布在發(fā)達(dá)國(guó)家，5個(gè)分布在發(fā)展中國(guó)家；1990年，增加到20個(gè)，其中6個(gè)分布在發(fā)達(dá)國(guó)家，14個(gè)分布在發(fā)展中國(guó)家；聯(lián)合國(guó)分析2000年將會(huì)進(jìn)一步增加到28個(gè)，其中6個(gè)分布在發(fā)達(dá)國(guó)家，22個(gè)分布在發(fā)展中國(guó)家。

四、中國(guó)城市化進(jìn)入加速期，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)

1998年底，中國(guó)城市化水平達(dá)到30%，城市化進(jìn)入了中期階段，這是一個(gè)城市化快速增長(zhǎng)的階段。根據(jù)諾瑟姆(RayM.Northam)的"S"型城市化發(fā)展軌跡，城市化發(fā)展速度在30%-70%之間呈加速狀態(tài)。在50%時(shí)加速度達(dá)到最高點(diǎn)。可以預(yù)測(cè)，2010年之后，中國(guó)城市化的發(fā)展會(huì)以每年至少1個(gè)百分點(diǎn)的遞增速度上升，至2020年達(dá)到60%左右的水平。中國(guó)城市化的發(fā)展長(zhǎng)期以來較工業(yè)化的發(fā)展處于滯后狀況，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步確立和完善，城市化發(fā)展的推動(dòng)力將越來越大，因此，中國(guó)出現(xiàn)加速城市化的過程已屬必然。

趙寶江指出，由于中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，在未來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)將存在著較大的發(fā)展梯度，這種發(fā)展梯度已經(jīng)呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。東部沿海地區(qū)有可能出現(xiàn)普遍的繁榮，并帶動(dòng)一部分城市率先進(jìn)入信息城市的行列。

經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)的城市化提供了新的機(jī)遇，使中國(guó)有可能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而搶占若干技術(shù)制高點(diǎn)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)造新的城市網(wǎng)絡(luò)體系。未來中國(guó)的城市化將出現(xiàn)難以避免的快速發(fā)展過程，導(dǎo)致更多設(shè)市城市的誕生。中國(guó)有必要建立世界城市和自己的創(chuàng)新中心城市，使之盡快成為連接中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的新節(jié)點(diǎn)，并把中國(guó)各級(jí)各類城市融合到新的城市網(wǎng)絡(luò)體系之中（顧朝林，1999）。

【參考文獻(xiàn)】

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10陳振光.全球經(jīng)濟(jì)一體化與城市體系發(fā)展趨勢(shì).城市規(guī)劃匯刊，2001(1)

第3篇

（一）全球經(jīng)濟(jì)不平衡的原因分析

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)失衡問題的日益突出，學(xué)術(shù)界對(duì)此的討論及相關(guān)文獻(xiàn)也越來越多，各有各的觀點(diǎn)。其中在2005年美國(guó)UCBerkeley的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarryEichengreen做過一個(gè)較為全面的回顧。他認(rèn)為可以將全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因分析歸為四個(gè)主要的觀點(diǎn)。第一種強(qiáng)調(diào)了美國(guó)儲(chǔ)蓄率太低對(duì)經(jīng)濟(jì)不平衡的貢獻(xiàn)。第二種認(rèn)為國(guó)際收支失衡的主因不是美國(guó)儲(chǔ)蓄率過低，而是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常有活力，投資環(huán)境好，全球資本自愿流向美國(guó)。因此不需要擔(dān)心目前經(jīng)濟(jì)失衡。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為東亞國(guó)家儲(chǔ)蓄過度、內(nèi)需不足是失衡的主要原因。第四種則強(qiáng)調(diào)了東亞國(guó)家和美國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴關(guān)系導(dǎo)致了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。美國(guó)是全球巨大的商品和金融市場(chǎng)，因此東亞國(guó)家可以將商品出口到美國(guó)。與此同時(shí)，資金也可以在美國(guó)的金融市場(chǎng)上獲得很好的運(yùn)用。另一方面美國(guó)也依賴東亞國(guó)家，美國(guó)消費(fèi)需求旺盛，但儲(chǔ)蓄率偏低，需要東亞國(guó)家向其提供巨額資金以彌補(bǔ)經(jīng)常帳戶逆差。

上述四種觀點(diǎn)從不同角度描述了全球經(jīng)濟(jì)失衡、國(guó)際收支不均衡的原因。但是單從某一個(gè)角度看都是不完整的，必須綜合起來才可能比較全面地解釋當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

2、全球經(jīng)濟(jì)不平衡的可持續(xù)性分析

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)能否繼續(xù)持續(xù)下去關(guān)鍵涉及到兩個(gè)問題：一是美國(guó)是否會(huì)繼續(xù)向世界上其他國(guó)家借錢，二是后者是否愿意繼續(xù)借錢給美國(guó)。如果美國(guó)會(huì)繼續(xù)借錢，那么其他國(guó)家的決定取決于兩個(gè)因素，即風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)。這里，外債余額占GDP的比例有多高是一個(gè)較好的技術(shù)指標(biāo)。債務(wù)余額是經(jīng)常項(xiàng)目逆差的累積，前者是后者的積分。美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差從20世紀(jì)80年代開始逐步增加，90年代頭幾年有所好轉(zhuǎn)，但以后又進(jìn)一步惡化，債務(wù)余額與GDP之比也迅速增加。從歷史上來看，澳大利亞的外債余額占GDP之比曾經(jīng)達(dá)到60%，愛爾蘭為70%，而目前美國(guó)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到這一程度。因此，盡管美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差占GDP之比已經(jīng)很高，我們還是不能確定說這種逆差已經(jīng)不可持續(xù)。關(guān)鍵在于其他國(guó)家是否愿意繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債或其他美元資產(chǎn)，從而為美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差提供資金。如果答案肯定，那么這種不平衡狀態(tài)是可以維持下去的。

此外，當(dāng)前國(guó)際金融安排存在一種內(nèi)在的限制美元下跌的機(jī)制，從而約束著那些持有美國(guó)資產(chǎn)的國(guó)家。其原因在于美國(guó)持有的海外資產(chǎn)都是以外國(guó)貨幣計(jì)價(jià)的，而外國(guó)持有的美國(guó)資產(chǎn)都是以美元計(jì)價(jià)的。美元下跌，美國(guó)所持有的海外資產(chǎn)自然升值，相反外國(guó)的美元資產(chǎn)持有者將遭受損失，這當(dāng)然是持有者所不希望看到的現(xiàn)象。

對(duì)美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差方可以分為四部分。一是東亞地區(qū)。在經(jīng)歷了瘋狂的1997年亞洲金融危機(jī)后，東亞國(guó)家認(rèn)識(shí)到必須通過貿(mào)易順差增加外匯儲(chǔ)備，以保證經(jīng)濟(jì)安全。不過只要有了安全感，這些國(guó)家就會(huì)停止追求貿(mào)易順差，表現(xiàn)出貿(mào)易順差的短期性。二是日本。目前日本面臨人口老齡化問題，居民儲(chǔ)蓄率也在下降。企業(yè)的高儲(chǔ)蓄率是日本儲(chǔ)蓄大于投資且經(jīng)常項(xiàng)目順差的主要原因。不過我們可以預(yù)測(cè)當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)走出長(zhǎng)期低迷后，投資必將更加活躍，其經(jīng)常項(xiàng)目順差也會(huì)隨之減少。第三個(gè)是石油輸出國(guó)。由于石油價(jià)格的持續(xù)上漲，輸出國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差激增。最后是我國(guó)。我國(guó)的國(guó)際收支不平衡集中表現(xiàn)為“雙順差”經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目均為順差，而且已經(jīng)持續(xù)了十幾年。這樣的國(guó)際收支格局是不正常的。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，正常的格局應(yīng)該是經(jīng)常項(xiàng)目的逆差與資本項(xiàng)目的順差并存，東亞國(guó)家過去和現(xiàn)在都是這樣的走勢(shì)。

3、全球經(jīng)濟(jì)失衡的背景下中國(guó)存在的問題分析

從國(guó)際收支平衡表中可以清楚地看到中國(guó)的國(guó)際收支失衡在與貿(mào)易順差和外國(guó)直接投資順差兩部分造成的。究其原因可以歸結(jié)為四個(gè)部分：經(jīng)濟(jì)周期的影響、結(jié)構(gòu)性因素的影響、體制性因素的影響以及短期沖擊。

首先是經(jīng)濟(jì)周期的影響。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)從1994年開始在總體上告別了相對(duì)嚴(yán)重的通貨膨脹，并進(jìn)入了緊縮時(shí)代。多年來CPI等物價(jià)指數(shù)一直在低位運(yùn)行，與1993年之前的情況相比產(chǎn)生了重大的轉(zhuǎn)變，與投資儲(chǔ)蓄缺口的變化有著非常緊密的關(guān)聯(lián)和一致性。宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的轉(zhuǎn)變和投資儲(chǔ)蓄缺口的改變，部分地為長(zhǎng)達(dá)十多年的經(jīng)常帳戶順差提供了解釋。此外宏觀調(diào)空在一定程度上也造成了投資和進(jìn)口需求的減少。其次是結(jié)構(gòu)性因素的影響。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)民收入的穩(wěn)定增加，為國(guó)民儲(chǔ)蓄的持續(xù)增長(zhǎng)提供了重要的基礎(chǔ)。堅(jiān)持對(duì)外開放和面向市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性改革，特別是加入WTO使中國(guó)成為世界上最大的FDI目的國(guó)，直接增大了資本帳戶的順差。此外，金融體系改革的滯后以及醫(yī)療、社保制度的不健全導(dǎo)致居民不得不放棄即期消費(fèi)，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率一直持續(xù)不下。再次是體制的影響。對(duì)出口和FDI流入的過度刺激和鼓勵(lì)，是形成貿(mào)易帳戶和資本帳戶雙順差的制度性原因。在很多地方招商引資規(guī)模和出口創(chuàng)匯量成為衡量地方行政官員政績(jī)的重要指標(biāo)。最后是短期沖擊。近幾年，美元對(duì)其他主要貨幣的名義和實(shí)際匯率均出現(xiàn)了大幅度的貶值。匯改前中國(guó)實(shí)行盯住美元制，使得人民幣也相應(yīng)發(fā)生實(shí)際貶值，對(duì)出口起了促進(jìn)作用。另一個(gè)短期沖擊是投機(jī)性資本的較大規(guī)模進(jìn)入博取人民幣升值的收益。

4、改善當(dāng)前中國(guó)收支不平衡的幾點(diǎn)建議

通過理論研究和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，保持適度的經(jīng)常項(xiàng)目逆差、資本帳戶順差才是正常的國(guó)際收支格局。只有維持這樣的國(guó)際收支平衡狀態(tài)，才可以確保中國(guó)繼續(xù)通過資本凈流入來促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是作為資本凈輸出國(guó)向別國(guó)特別是美國(guó)這樣的世界上最富有的國(guó)家輸出資本。

我國(guó)已經(jīng)在1995年對(duì)匯率政策做出了調(diào)整，目前實(shí)行的是“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度”，是一種更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。（1）從對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響角度看：適當(dāng)調(diào)整人民幣匯率水平，有利于貫徹以擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，油畫資源配置；有利于增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性，提高金融調(diào)空的主動(dòng)性和有效性；有利于保持物價(jià)穩(wěn)定，降低企業(yè)成本；有利于促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；有利于優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用效果。（2）從對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融格局的影響角度看：適當(dāng)調(diào)整匯率水平，在一定程度上緩解了中美兩國(guó)之間在匯率問題上的緊張關(guān)系，有助于消除國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣匯率政策與改革方向的各種疑惑、猜測(cè)和不良預(yù)期，在很大程度上緩解了國(guó)際社會(huì)推動(dòng)人民幣升值的壓力，從而有利于增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的穩(wěn)定性。可以在一定程度上改善中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易失衡狀況。有助于改善國(guó)際“熱錢”的流動(dòng)和對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊，促進(jìn)國(guó)際短期資本的合理流動(dòng)。

此外，筆者認(rèn)為還可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革調(diào)整：

調(diào)整貿(mào)易和發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)低出口退稅率等一系列有利于出口的政策。在中國(guó)已經(jīng)存在巨額外匯儲(chǔ)備的情況下，鼓勵(lì)出口不應(yīng)該繼續(xù)成為一個(gè)政策目標(biāo)。不僅僅要調(diào)低稅率，還應(yīng)逐步優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。此外，還可以調(diào)整進(jìn)口政策，以刺激進(jìn)口。

資本流動(dòng)政策應(yīng)該更為謹(jǐn)慎。近幾年大規(guī)模投機(jī)性資本的流入，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損害，因此需要加強(qiáng)對(duì)短期資本流動(dòng)的控制。另外，要適當(dāng)加快推動(dòng)資本外流的步伐，加速國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的海外投資、擴(kuò)大QDII的規(guī)模等。

實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策。目前，我國(guó)面臨一些結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)問題，前文也有所提及。財(cái)政應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)制、社會(huì)保障體制的建設(shè)健全，從而使居民能夠放心的進(jìn)行即期消費(fèi)，從而優(yōu)化中國(guó)儲(chǔ)蓄與投資的比例關(guān)系。政府由相對(duì)保守的財(cái)政政策轉(zhuǎn)為擴(kuò)張性財(cái)政政策，不僅可以直接擴(kuò)大內(nèi)需，而且可以緩解結(jié)構(gòu)性問題帶來的影響。

參考文獻(xiàn)

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[5]易綱，中國(guó)的貨幣化進(jìn)程，第1版，河北：商務(wù)印書館

第4篇

金融證券化的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)背景下的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),在20世紀(jì)80年代時(shí),金融證券化的發(fā)展已經(jīng)漸漸代替了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì)20世紀(jì)80年代以來.金融證券化的債券的發(fā)行的比重日益上升,金融證券化還有流動(dòng)性、穩(wěn)定性、安全性，收益性等優(yōu)勢(shì)，與貸款的方式比較，金融證券，還有諸多優(yōu)勢(shì)，如可轉(zhuǎn)讓所有權(quán)，降低資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大投資范圍，穩(wěn)定資金的流動(dòng)性。金融證券化的不僅有這些優(yōu)勢(shì)，金融證券化的所帶來的一系列的效應(yīng)，會(huì)給我國(guó)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展，金融證券化還有最基本的功能。

（一）隨著資產(chǎn)證券化的發(fā)展，資產(chǎn)證券形式的集資規(guī)模越來越大，股份持有人也越來越多，這說明我國(guó)的股份制會(huì)逐漸的發(fā)展起來，資產(chǎn)會(huì)日益社會(huì)化。

（二）任何一種資產(chǎn)的發(fā)展都必須發(fā)展其規(guī)模，經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，能更好的進(jìn)行融資，在19世紀(jì)時(shí)，西方國(guó)家就是靠著經(jīng)營(yíng)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)了鋼鐵，煤炭等制造業(yè)的發(fā)展，為其發(fā)展集中了巨大的資本，證明金融證券化經(jīng)營(yíng)規(guī)模效應(yīng)的基本功能。

（三）金融證券化是雙向的投資機(jī)制，企業(yè)與投資人相互選擇，淘汰不良的投資人和不善的經(jīng)營(yíng)者，反之，經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀的企業(yè)則會(huì)帶來巨大的企業(yè)效益，這就是金融證券的優(yōu)勝劣汰。

（四）合理的資源配置是金融證券的又一大基本功能，合理配置資源將會(huì)提高有前途的投資者和企業(yè)的高效益，增加社會(huì)資產(chǎn)的流動(dòng)性，有利益產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整。

二、金融證券化發(fā)展中的問題

金融證券化的迅速發(fā)展中，有許多我們要面臨的障礙，想要金融證券化更好的發(fā)展，我們就應(yīng)及時(shí)的解決這些問題。金融證券化的發(fā)展主要供給的資產(chǎn)是金融證券化的主要因素，然而，我國(guó)目前供給的資產(chǎn)缺乏，我國(guó)的企業(yè)主要是以負(fù)債資產(chǎn)形式存在，沒有任何資產(chǎn)的抵押，缺乏穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的資產(chǎn)供給。雖然可以將銀行的逾期的房地產(chǎn)作為抵押，但這不能滿足我國(guó)證券化的發(fā)展，這些不良的資產(chǎn)的形成，也難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。我國(guó)的金融證券化的發(fā)展迅速，但缺乏大量投資機(jī)構(gòu)，我國(guó)對(duì)于用住房抵押債券的這種方式也是不偏向的，住房抵押債權(quán)，需要長(zhǎng)期的，穩(wěn)定的資金來源。我國(guó)的投資機(jī)構(gòu)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司，商業(yè)銀行等，這些投資機(jī)構(gòu)在我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展中也是出現(xiàn)了許多限制。我國(guó)的證券化的發(fā)展還不夠完善的地方，國(guó)有銀行的商業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)就是不容忽視，由于是在一個(gè)不完全有效的市場(chǎng)，商業(yè)銀行為了更好的獲利，會(huì)收取中介費(fèi)，對(duì)客戶的信用等級(jí)也會(huì)下降，如果用戶出現(xiàn)信用問題，投資者會(huì)對(duì)證券失去信心，從而影響整個(gè)的金融證券化的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、推動(dòng)我國(guó)證券化發(fā)展的途徑

首先應(yīng)考慮我國(guó)資產(chǎn)的形式，根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，住房抵押債權(quán)是一種很有效推動(dòng)我國(guó)的證券化發(fā)展的形勢(shì)，要發(fā)展這種形式，就要有大量的投資機(jī)構(gòu)，我國(guó)的商業(yè)銀行的貸款與其他的住房抵押貸款有收益穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)低等特點(diǎn)，住房抵押的對(duì)象經(jīng)濟(jì)行為簡(jiǎn)單直接，受益穩(wěn)定可靠，有較高的賠償保障。我國(guó)銀行抵押住房貸款的期限比較長(zhǎng)，形勢(shì)也比較的單一，時(shí)間跨度較大，也是金融證券化的發(fā)展的必要因素。我國(guó)證券化的中介機(jī)構(gòu)中有一個(gè)專門的服務(wù)體系，嚴(yán)格制定中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范，制定嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為證券的發(fā)行提供暢通的平臺(tái)，提高市場(chǎng)的信息化。中介服務(wù)人員應(yīng)對(duì)證券化的信息的地披露要及時(shí)、有效、真實(shí)，中介人員的要用規(guī)范制定自己的言行，對(duì)住房抵押債權(quán)的流程要有一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、條件和措施，以及對(duì)違反流程的規(guī)章制度，以促進(jìn)證券化的發(fā)展和穩(wěn)定。

四、結(jié)語

第5篇

經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后，在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國(guó)際格局上，東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體，這樣一來，原本的東西對(duì)峙因?yàn)槿狈?duì)抗的基礎(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后，經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，在國(guó)際社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。

1.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的新特點(diǎn)

在上世紀(jì)80年代之前，最容易發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域，但是在上世紀(jì)80年代之后，爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化，由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大，而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，專業(yè)化分工的程度越來越深，由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，交易不再是單純的貨物，非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象，由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng)，促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展。基于此，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化，體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。

2.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)

在上世紀(jì)80年代之前，爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘，而在經(jīng)濟(jì)全球化之后，爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國(guó)際貿(mào)易在八十年代之前，受到西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響，一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化，因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中，出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題，使得國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。

3.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)

在過去，發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家，但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壯大，在爭(zhēng)端主體中，出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國(guó)家。一般來說，貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多，那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大，反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期，主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，因此發(fā)生爭(zhēng)端之后，解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國(guó)家來決定，但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高，在國(guó)際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的身影，當(dāng)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)展中國(guó)家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。

4.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)

各國(guó)在發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)水平各不相同，這種差異性導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例，美國(guó)和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，但是美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟，在美國(guó)與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)，歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利，就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策，這樣一來，美國(guó)與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外，各國(guó)之間的政策、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法之間都存在著差異性，在國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。

二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善

1.引進(jìn)“否定協(xié)商一致”原則

在解決爭(zhēng)端的過程中，會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題，對(duì)于這類問題的解決辦法，如果出席會(huì)議的成員國(guó)沒有一致的反對(duì)，那么該問題的決定予以通過。這樣一來，爭(zhēng)端解決得到了有效的保證，不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。

2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序，設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé)，世界貿(mào)易組織成立之后，對(duì)這種狀態(tài)做出了改變，爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé)，而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)———DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行，另外，在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。

3.引入自動(dòng)程序

國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成，各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限，這在諒解及附件中做出了明確的固定，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商，那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí)，就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后，會(huì)向DSB提出報(bào)告，DSB要在60日內(nèi)通過該報(bào)告，這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過之后，如果沒有“否定一致同意”的情況，那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過自動(dòng)程序，減少了人為因素的干預(yù)，進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。

4.引入交叉報(bào)復(fù)

對(duì)于中止和減讓的問題，專家組在進(jìn)行審理時(shí)，要與專家組處于相同的部門中，然而，在同一個(gè)部門中，中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn)，因此，當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止，這就是交叉報(bào)復(fù)。通過這個(gè)做法的引入，可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。

三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策

1.中國(guó)要積極地加入國(guó)際貿(mào)易中

近年來，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加，并且情況變得越來越復(fù)雜，我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易后，會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是我國(guó)不能因此就拒絕加入，反而要積極地加入到國(guó)際貿(mào)易中。對(duì)外開放的程度在很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，為了提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高我國(guó)的實(shí)力，就需要大力推行對(duì)外開放，加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流，并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過，在對(duì)外開放的過程中，切忌盲目樂觀，要對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家、亞洲國(guó)家的合作

實(shí)際上，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng)，因此，為了解決這個(gè)問題，就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家，在與一些發(fā)展中國(guó)家開展國(guó)際貿(mào)易時(shí)，由于分工定位趨同導(dǎo)致爭(zhēng)端的發(fā)生，對(duì)于這類型的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，或者進(jìn)行地區(qū)間的合作，進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用

所謂行業(yè)協(xié)會(huì)，是指一種特殊的中介組織，介于政府和企業(yè)之間，屬于民間組織，WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中，利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。

4.完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系

在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由，但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù)，在法律框架中，設(shè)定了許多的例外，主要目的在于允許成員國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出，會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等，通過法律框架中例外條例，成員國(guó)就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系，可以保證我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

5.培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才

作為國(guó)際貿(mào)易人才，不僅需要懂得相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，還需要掌握國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則，同時(shí)還要精通外語，通過國(guó)際貿(mào)易人才，可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易人才上崗制度，避免非專業(yè)人士上崗，讓其在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。

四、結(jié)論

第6篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新型工業(yè)化模式，可持續(xù)發(fā)展

一、經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

根據(jù)世界銀行研究局一份報(bào)告(2003年)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上，全球化浪潮出現(xiàn)過三次。第三次全球化浪潮始于1980年，這次浪潮完全不同于以前兩次：多數(shù)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入全球化市場(chǎng)，另一些發(fā)展中國(guó)家卻在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中脫離世界經(jīng)濟(jì)逐步邊緣化，導(dǎo)致收入下降和貧困增加；國(guó)際移民和資本轉(zhuǎn)移在前兩次全球化浪潮中微不足道，如今變得非常突出。貨物運(yùn)輸、旅游和通訊速度明顯加快；一些亞洲國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，世界經(jīng)濟(jì)由此進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，其突出特點(diǎn)為：

(1)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心由物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識(shí)生產(chǎn)，知識(shí)本身成為生產(chǎn)中的首要因素，知識(shí)、能力等無形資產(chǎn)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益起著決定性作用。(2)發(fā)展中國(guó)家日益成為全球經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是：20世紀(jì)60年代早期，全球貿(mào)易大多數(shù)來自發(fā)達(dá)國(guó)家；如今在142個(gè)WTO成員國(guó)中，70%是發(fā)展中國(guó)家，商品貿(mào)易占全球貿(mào)易的三分之一以上。發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著，其中，全球化進(jìn)程較快的國(guó)家有巴西、中國(guó)、墨西哥、菲律賓、泰國(guó)和印度等。(3)貿(mào)易、資本、金融和人員流動(dòng)越來越突出，呈現(xiàn)全球一體化的趨勢(shì)。貿(mào)易自由化使全球經(jīng)濟(jì)逐步融合，以跨國(guó)公司為主要載體推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球化調(diào)整，人員跨國(guó)流動(dòng)和國(guó)際旅游的蓬勃發(fā)展形成了巨大的全球化服務(wù)市場(chǎng)。(4)新的國(guó)際規(guī)則日益發(fā)揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來，對(duì)引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易發(fā)揮著重要和深遠(yuǎn)的影響；此外，還有其它一些組織如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的規(guī)則，若干國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)系列(如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，即ISO)，以及地區(qū)性或雙邊性貿(mào)易協(xié)議等，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化也發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

值得指出的是，在工業(yè)革命中，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，而以全球一體化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)企業(yè)，引領(lǐng)著全球化的進(jìn)程。

在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和非核心產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，使國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特征：

(1)信息化、網(wǎng)絡(luò)化：新技術(shù)改變了企業(yè)與其它社會(huì)實(shí)體之間的關(guān)系，影響著產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和組織，影響著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式。根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同功能和階段，整個(gè)工業(yè)活動(dòng)正在世界各國(guó)分散開來；同時(shí)，為保證整個(gè)生產(chǎn)過程的有效性，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然保持著密切的聯(lián)系。

(2)產(chǎn)業(yè)集聚化：工業(yè)企業(yè)在地理分布上的集聚越來越重要，甚至已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。但是，在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境壓力下發(fā)展中國(guó)家面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行以下轉(zhuǎn)變：從追求大規(guī)模的靜態(tài)外部經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)基于新技術(shù)、新技能和新網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力上來。

(3)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化：以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(包括發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史發(fā)展和目前發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和GDP增長(zhǎng)，以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率，造成環(huán)境污染和生態(tài)退化，形成人類活動(dòng)與自然系統(tǒng)的對(duì)立與沖突(AudraJ.PottsCart，1998；LloydConnellyetal，2001)。這種線形物質(zhì)能量流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已經(jīng)導(dǎo)致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal；2003)。通過改變新的組織形式、調(diào)整政策來恢復(fù)和保持各種形式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力，將人類活動(dòng)、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)整合為一體的生態(tài)系統(tǒng)，日益成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。

二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)——國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與世界發(fā)展潮流

1990年代以來，德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家正在把發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)型社會(huì)看作是深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。德國(guó)是走在世界前列的國(guó)家，早在1972年德國(guó)就制定了廢棄物處理法。在英國(guó)，1999年專門成立區(qū)域發(fā)展局，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改造，負(fù)責(zé)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的整體協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期的全面規(guī)劃(ChrisShearlocketal，2000)；芬蘭是世界上已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好循環(huán)的國(guó)家之一。芬蘭2／3的土地為森林覆蓋，但森林年砍伐低于年生長(zhǎng)量(2001年增長(zhǎng)724萬m3，年砍伐只有448萬m3)；芬蘭林業(yè)70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81，2003)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)(1ndustrialEcology，又稱循環(huán)經(jīng)濟(jì))依據(jù)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理，在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi)，對(duì)特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間進(jìn)行耦合優(yōu)化，達(dá)到充分利用資源，消除環(huán)境破壞，協(xié)調(diào)自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學(xué)科的應(yīng)用科學(xué)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是研究各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關(guān)系的跨學(xué)科研究(Al-lenbvandRichards，1994；AudraJPottsCart，1998；Allenby，1999a，xi；MichaelHHuesemann，2001；T·P.Seageretal，2002；Raftlsenmann，2003)o國(guó)際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)白皮書”報(bào)告中指出：產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是一門探討產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及它們同自然系統(tǒng)相互關(guān)系的跨學(xué)科研究，是研究可持續(xù)能力的科學(xué)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一種新形態(tài)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這就需要改變現(xiàn)有土地利用的思維模式，改變產(chǎn)業(yè)流程減少?gòu)U物排放，使產(chǎn)業(yè)適應(yīng)環(huán)境而不是改變環(huán)境來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)(AudraJ·PottsCart，1998)。目前不可持續(xù)發(fā)展主要原因在于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)以不同的系統(tǒng)發(fā)展原理運(yùn)作而導(dǎo)致的結(jié)果(J·Korhonenetal，2003)。因此必須把人類活動(dòng)、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)為統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，通過改變新的組織形式、調(diào)整政策來恢復(fù)和保持各種形式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力。未來可持續(xù)能力決定于調(diào)節(jié)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)功能延續(xù)性及其相互關(guān)系的資源管理系統(tǒng)(DavidJ·Brunckhorst，2002)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)將不可持續(xù)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展，是通過經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)化到一個(gè)新系統(tǒng)的狀態(tài)而不是依賴效率提高的發(fā)展模式來保留現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

然而，值得注意的是，自然生態(tài)原理應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，不能直接將生態(tài)原理照搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)上。因?yàn)樽匀谎莼吘共煌诮?jīng)濟(jì)系統(tǒng)演變，自然系統(tǒng)沒有人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的文化，自然也不能象人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)那樣有意識(shí)地進(jìn)行規(guī)劃；信息流動(dòng)和反饋也不盡相同。因此，采用新陳代謝方法并不意味著自然生態(tài)系統(tǒng)原理搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就可以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

目前，中國(guó)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的、經(jīng)濟(jì)史上前所未有的工業(yè)革命。二十多年來，中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中最有影響和最不可預(yù)知的力量之一，成為全球最大的生產(chǎn)制造中心，對(duì)各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求，使世界初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)

(1)重化工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度嚴(yán)重，高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。2003年中國(guó)消耗了世界鋼鐵總量的40%，消耗了水泥世界總量的50%，石油進(jìn)口8000萬噸，對(duì)外依存度達(dá)35%，糧食缺口1100億斤，大量進(jìn)口造成國(guó)際糧食價(jià)格上漲；而巨大的資源消耗所創(chuàng)造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，必須轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經(jīng)濟(jì)。

(2)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。隨著經(jīng)濟(jì)以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災(zāi)難：270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張，以及投資增長(zhǎng)過快等可能引起的傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和金融風(fēng)險(xiǎn)，而是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過程中忽視生態(tài)所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)。目前，中國(guó)發(fā)生的環(huán)境危機(jī)與世界其它地區(qū)的環(huán)境問題有著本質(zhì)的區(qū)別，其它大多數(shù)地方退化只是程度大小而已，而在中國(guó)則是無可挽回的：中國(guó)北部幾十條大大小小的河流已經(jīng)干涸，中華文明的母親河黃河，每年大多數(shù)時(shí)間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國(guó)18%的土地面積，并以每年幾十萬平方公里的速度擴(kuò)張。全國(guó)30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國(guó)對(duì)目前的發(fā)展方式做出徹底改變，不然的話，大片區(qū)域的生態(tài)崩潰似乎是確定無疑的。有關(guān)專家斷言：如果中國(guó)不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國(guó)。

(3)社會(huì)文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中占用大量耕地，糧食產(chǎn)量大幅下降；而過去一味建造高樓大廈和基礎(chǔ)設(shè)施的種種弊端，已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來：美麗的風(fēng)景、廟宇樓臺(tái)、圣水神山、精雕細(xì)刻的傳統(tǒng)手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代，古老的運(yùn)河、城墻被鐵軌、環(huán)城公路截?cái)啵嫶蟮某鞘型淌闪舜笃r(nóng)田，許多城市無可挽回的被開發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn)，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國(guó)游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬，居住環(huán)境日益惡化。

四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)——可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

無數(shù)事實(shí)證明，傳統(tǒng)的分散型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，并影響可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境和人文居住環(huán)境。我國(guó)越來越多的學(xué)者和政府決策者在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)潘岳在《中國(guó)需要綠色革命》中指出：中國(guó)的工業(yè)發(fā)展是不可持續(xù)的，中國(guó)的人口、資源、環(huán)境容量已到支撐的極限，西方的“資源饑渴”發(fā)展模式并不適合中國(guó)。可持續(xù)發(fā)展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環(huán)境工作會(huì)議上明確指出：要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效利用。

在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)方興未艾。值得關(guān)注的是，在珠江流域，分布著兩個(gè)非常典型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式，為中國(guó)未來新型工業(yè)化發(fā)展模式提供了啟示。

(1)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的典范——桑基魚塘

珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，具有四百多年的歷史，是經(jīng)過長(zhǎng)期歷史演變發(fā)展而來的科學(xué)的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)的典范。聯(lián)合國(guó)人與生物圈計(jì)劃把基塘系統(tǒng)列為研究項(xiàng)目之一，并在全球推廣應(yīng)用于低洼地改良，開創(chuàng)了改造低洼積水地的新途經(jīng)。

珠江三角洲的桑基魚塘成功實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用，把種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚有機(jī)結(jié)合起來，是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結(jié)合的人工生態(tài)系統(tǒng)。基面種桑、桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙養(yǎng)魚、塘泥肥桑，充分顯示出水陸相互交換、植物和動(dòng)物相互交換的高效能量轉(zhuǎn)化過程，具有較高的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化率，氮磷鉀三要素的循環(huán)效率分別為0.43、0.46、0.96，循環(huán)效益綜合指數(shù)達(dá)1.85。并有較強(qiáng)的抗干擾能力和較高的穩(wěn)定性，充分發(fā)揮了自然資源的生產(chǎn)潛力，達(dá)到系統(tǒng)的最大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)模式的典范——貴港生態(tài)工業(yè)園

貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)是我國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園，是以制糖工業(yè)為支柱，以貴糖(集團(tuán))公司為龍頭，圍繞蔗糖生產(chǎn)整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈展開的。目前，貴糖已形成以甘蔗制糖為核心，甘蔗—制糖—廢糖蜜制酒精—酒精廢液制復(fù)合肥，以及甘蔗—制糖—蔗渣造紙—制漿黑液堿回收兩條主線的工業(yè)生態(tài)鏈。此外，還形成了多條副線工業(yè)生態(tài)鏈。這些工業(yè)生態(tài)鏈相互利用廢棄物作為自己的原材料，初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程良性的生態(tài)循環(huán)，既節(jié)約了資源，又能把污染物消除在工藝流程中。貴港生態(tài)工業(yè)園實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善，由于生態(tài)工業(yè)鏈?zhǔn)怪铺沁^程中各環(huán)節(jié)的廢棄物得到充分利用，其綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也大大提高。

第7篇

（一）保護(hù)職能。所謂保護(hù)職能，就是發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用政府的力量，保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全，防止產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移；保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的有效開發(fā)和利用，防止外部勢(shì)力的掠奪；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是由發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的落后性所決定的重要職能，它不是一種封閉的、排斥外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的保護(hù)職能，而是在與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)生廣泛聯(lián)系的全球化過程中所形成的正當(dāng)保護(hù)職能。

1.保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。WTO是經(jīng)濟(jì)全球化的主要組織形式之—，目前有144個(gè)成員，其中大部分是發(fā)展中國(guó)家。在WTO的貿(mào)易與投資自由化的原則下，發(fā)展中國(guó)家從商品市場(chǎng)到投資領(lǐng)域全面開放，民族產(chǎn)業(yè)安全問題因此變得十分突出。首先表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較大，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面也落后于它們，外國(guó)商品的涌入將極大地沖擊這些比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，威脅其生存和發(fā)展。其次是外資可能控制發(fā)展中國(guó)家部分產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)。和發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)特別是跨國(guó)集團(tuán)相比，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、品牌、信息、營(yíng)銷等方面都處于劣勢(shì)，外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)，有可能導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移，影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的自主性和獨(dú)立性。再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況將加劇。在全球化過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家加速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，外商投資大都集中于資金回收期短、見效快、能夠保證獲得穩(wěn)定的投資收益的加工工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、趨同化問題嚴(yán)重，加工工業(yè)存在大量低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，妨礙其產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。最后是國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控能力下降。外資企業(yè)一般從自身利益出發(fā)制訂其發(fā)展規(guī)劃，而不以發(fā)展中國(guó)家的利益為重，其活動(dòng)往往與發(fā)展中國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)政策不相符合，而且由于外資（主要指發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司）一般都有強(qiáng)大的政治背景，發(fā)展中國(guó)家不能完全控制其活動(dòng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策的效力減弱。

為了確保本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全，發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該建立一套綜合的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。一是按照國(guó)際慣例、WTO有關(guān)協(xié)議和各國(guó)實(shí)踐，建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制。包括嚴(yán)格的保護(hù)程序，客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)，完善的法律依據(jù)和健全的執(zhí)行組織。二是采取切實(shí)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施。根據(jù)WTO對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠條款，在遵守WTO協(xié)議的前提下，通過完善關(guān)稅制度，建立不違背WTO規(guī)則的非關(guān)稅壁壘，實(shí)行特定商品的數(shù)量限制，提高貨物出入境監(jiān)管水平與效率等措施，可以有效地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。三是提升本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。即進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐；運(yùn)用市場(chǎng)力量加快企業(yè)間的購(gòu)并聯(lián)合，改善民族企業(yè)組織狀況，提高產(chǎn)業(yè)整合度；加大對(duì)企業(yè)的技術(shù)支持力度，提高民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過這些政策行為提高民族產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力，增加安全系數(shù)。四是制定科學(xué)的引進(jìn)外資的策略，合理引導(dǎo)外資的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流向，將引進(jìn)外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源。20世紀(jì)50年代以后，發(fā)展中國(guó)家逐漸擺脫殖民統(tǒng)治，紛紛建立起獨(dú)立的民族國(guó)家，被帝國(guó)主義通過公開手段全面掠奪經(jīng)濟(jì)資源的時(shí)代已經(jīng)過去，但是發(fā)達(dá)國(guó)家（尤其是超級(jí)大國(guó)）變相掠奪發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)象依然存在。它們或者通過附加條件的“援助”方式迫使發(fā)展中國(guó)家接受各種不平等條件，或者利用價(jià)格“剪刀差”使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中遭受損失。在經(jīng)濟(jì)全球化加速的今天，這種變相掠奪愈演愈烈。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，既要學(xué)會(huì)利用外國(guó)資本促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取更多外援，也要防止外國(guó)資本的掠奪性資源開發(fā)行為，通過各種措施最大限度地切斷經(jīng)濟(jì)剩余的外流；既要善于利用發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和管理手段，也要增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的自主性，依靠挖掘本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源來保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，防止和避免由于外國(guó)勢(shì)力的“經(jīng)濟(jì)制裁”帶來災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)損失。

3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中國(guó)家中，除了一批新興的工業(yè)化國(guó)家外，大多仍然處于工業(yè)化的初級(jí)階段，工業(yè)化早期的生態(tài)環(huán)境破壞問題嚴(yán)重困擾這些國(guó)家，尤其是今天經(jīng)濟(jì)全球化形成的國(guó)際分工使發(fā)達(dá)國(guó)家將越來越多技術(shù)水平較低資源型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移，加劇了這些國(guó)家的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的程度，影響它們的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家政府要積極履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的職能，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系，在國(guó)內(nèi)通過環(huán)境立法和環(huán)保教育，強(qiáng)化國(guó)民的環(huán)保意識(shí)，提倡一種有利于生態(tài)穩(wěn)定的消費(fèi)方式，并通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率，盡可能降低自然資源的消耗量；在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，要更加重視環(huán)境安全問題，在引進(jìn)外資的過程中要制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，并通過國(guó)際組織督促發(fā)達(dá)國(guó)家停止無休止地從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原材料用以大肆揮霍的做法，共同保護(hù)和改善人類的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）培育職能。發(fā)展中國(guó)家政府的培育職能，包括三個(gè)方面：—是培育市場(chǎng)職能，即促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，加速市場(chǎng)體系形成，為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。二是培養(yǎng)人才職能，即大力發(fā)展教育，重視人才培訓(xùn)，造就千百萬現(xiàn)代化建設(shè)人才。三是培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)職能，即努力培育和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這三大培育職能都是由發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)決定的。

1.培育市場(chǎng)。從某種程度上說，經(jīng)濟(jì)的全球化就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化。各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接決定著其參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都比較低，突出表現(xiàn)為：人為壟斷嚴(yán)重；市場(chǎng)主體缺乏或錯(cuò)位，即企業(yè)沒有成為市場(chǎng)主體；國(guó)家缺乏真正的企業(yè)家；各生產(chǎn)要素市場(chǎng)欠缺或發(fā)展不成熟，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)能長(zhǎng)期處于無法運(yùn)作的狀態(tài)；市場(chǎng)服務(wù)體系不健全，市場(chǎng)中介組織力量薄弱；社會(huì)保障體系覆蓋面窄；市場(chǎng)規(guī)則不完善等。這種較低水平的市場(chǎng)發(fā)育狀況很難支持和保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效和快速發(fā)展，也導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利的地位。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，達(dá)到趕超目標(biāo)，就必須加速市場(chǎng)發(fā)育進(jìn)程。為此，政府要充分發(fā)揮培育市場(chǎng)的職能，包括明確市場(chǎng)主體，劃定市場(chǎng)邊界，通過構(gòu)建市場(chǎng)主體立法體系，保持對(duì)市場(chǎng)主體待遇的公平性，這是公平競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。在此基礎(chǔ)上，建立完善的市場(chǎng)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序法的功能，特別是通過制定和實(shí)施反壟斷政策法規(guī)，制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，防止長(zhǎng)期固定的市場(chǎng)支配力的形成和市場(chǎng)支配力的濫用，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)格局。此外，政府還可以通過提供市場(chǎng)信息、糾正經(jīng)濟(jì)行為的外溢性、補(bǔ)充不完全市場(chǎng)、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍即在公共部門和政府管制行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等措施維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。

2.培育人才。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從根本上來說取決于該國(guó)的科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)，而發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無論是教育還是科技，都存在較大差距，人才不足是發(fā)展中國(guó)家加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束因素，如果一個(gè)國(guó)家沒有一批善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍，沒有一批高素質(zhì)的科技人才，沒有成千上萬的掌握現(xiàn)代技術(shù)的熟練勞動(dòng)力，沒有一批善于宏觀管理和獻(xiàn)身于現(xiàn)代化事業(yè)的政府管理人才，就不能保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該加大人力資本投資，大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和各種形式的職業(yè)教育，積極培養(yǎng)各級(jí)各類人才，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和根本保障。

3.培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如初級(jí)產(chǎn)品）生產(chǎn)具有一定的資源優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)靜態(tài)比較利益。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分有限，要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一些比較成功的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也證明：政府只有重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)，才能形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)職能。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大與深化了各國(guó)之間的交流與合作，任何國(guó)家和民族都不能夜郎自大、自我封閉，而要在日益擴(kuò)大的國(guó)際交流與合作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)其他國(guó)家和民族的長(zhǎng)處，不同民族文化的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家來說，這種學(xué)習(xí)又具有特殊的涵義，這就是向先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)商本領(lǐng)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)制度等。這是—個(gè)向先進(jìn)國(guó)家全方位學(xué)習(xí)的過程。這種學(xué)習(xí)可以有兩種不同的方式：一是國(guó)民（個(gè)人）自發(fā)的學(xué)習(xí)，一是有組織的學(xué)習(xí)。發(fā)展中國(guó)家的后進(jìn)性和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的任務(wù)決定了它們不能單純采取個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)的方式，而要采取有組織、有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)方式，即要求政府履行特殊的組織人民向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的職能。與個(gè)人自發(fā)的學(xué)習(xí)相比，政府有組織有計(jì)劃地安排和推動(dòng)向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的活動(dòng)，目標(biāo)明確，阻力小，影響大，能夠減少向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的時(shí)間和成本，以較小的代價(jià)獲得較理想的效果。政府的學(xué)習(xí)職能具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.直接派員。即有計(jì)劃地選派一些素質(zhì)好的官員、技術(shù)人員、學(xué)生及工人到國(guó)外參觀訪問、留學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，使他們較快地掌握先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，成為推動(dòng)本國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)力量，并通過這些人回國(guó)后發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)，加速學(xué)習(xí)進(jìn)程。

2.技術(shù)引進(jìn)。即通過大力引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，聘請(qǐng)外國(guó)專家等，把外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)移植到國(guó)內(nèi)，使更多國(guó)民不出國(guó)門就能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

3.制度借鑒。即政府依靠其自身優(yōu)勢(shì)和整體功能，將先進(jìn)國(guó)家實(shí)踐證明有效的經(jīng)驗(yàn)和管理制度吸收進(jìn)來，為我所用，從而加速經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，促進(jìn)管理的科學(xué)化和管理水平的提高。

4.信息傳播。即通過各種知識(shí)和信息傳播手段（包括書籍、廣播、影視、通訊、學(xué)術(shù)交流等），介紹先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)手段、信息網(wǎng)絡(luò)、文化觀念等，使眾多的人了解國(guó)外的技術(shù)、體制和文化，了解本國(guó)與他國(guó)的差距，從而引起觀念的更新，增強(qiáng)加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。

5.鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為。即政府在采取有組織的學(xué)習(xí)行為的同時(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為，通過各種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)出國(guó)深造和鼓勵(lì)他們學(xué)成后回國(guó)工作。

（四）創(chuàng)新職能。創(chuàng)新是任何一個(gè)國(guó)家和民族保持旺盛生命力的重要保證。人類歷史的近展特別是當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)表明，哪個(gè)民族和國(guó)家善于創(chuàng)新，它發(fā)展就快，就強(qiáng)大，就處于世界領(lǐng)先地位，誰因循守舊，誰就落后，在世界上就處于被動(dòng)挨打的地位；哪個(gè)民族和國(guó)家在歷史上某個(gè)時(shí)期善于創(chuàng)新，這個(gè)時(shí)期它就發(fā)展迅速，就強(qiáng)大，什么時(shí)候它創(chuàng)新少了，它就開始落伍。發(fā)達(dá)國(guó)家無一不是通過創(chuàng)新才取得今天的成果的。發(fā)達(dá)國(guó)家走前人未走過的路，本身就是一種最大的創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府通常是創(chuàng)新的最大保護(hù)者，甚至是創(chuàng)新的誘導(dǎo)者和推動(dòng)者。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國(guó)家政府如果不重視創(chuàng)新的作用，過分強(qiáng)調(diào)仿效發(fā)達(dá)國(guó)家已走過的發(fā)展道路，把著眼點(diǎn)放在營(yíng)造發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的條件上，充其量只能做一個(gè)“好學(xué)生”，只能沿著他人的足跡緩慢前進(jìn)，不可能實(shí)現(xiàn)跳躍式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，發(fā)展中國(guó)家要在較短時(shí)間內(nèi)用較小的代價(jià)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣離不開創(chuàng)新。

發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新有三個(gè)方面：一是制度和體制上的創(chuàng)新。即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上把握有利的發(fā)展機(jī)會(huì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律與本國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合起來，形成具有本國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。二是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。即在吸收先進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。三是技術(shù)上的創(chuàng)新。即在技術(shù)選擇上跳過發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷的某些環(huán)節(jié)，直接選擇最新技術(shù)，并轉(zhuǎn)化為適用技術(shù)。發(fā)展中國(guó)家政府在保護(hù)、誘導(dǎo)、推動(dòng)創(chuàng)新方面具有義不容辭的責(zé)任，只有通過政府才能有效地建立國(guó)家創(chuàng)新體系。政府在建立國(guó)家創(chuàng)新體系中的主要任務(wù)是：逐漸形成一個(gè)有利于創(chuàng)新的社會(huì)大環(huán)境，形成尊重知識(shí)、重視教育的良好社會(huì)風(fēng)氣，樹立創(chuàng)新觀念，建立創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)；實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，提高科學(xué)研究的針對(duì)性，縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間，提高科技在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率；培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾。政府建立國(guó)家創(chuàng)新體系的政策行為包括：成立管理創(chuàng)新的專門機(jī)構(gòu)，制定適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的高科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并圍繞這一規(guī)劃制定一系列具體措施；通過財(cái)政金融政策，增加對(duì)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入；改變教育模式，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與傳播；鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)創(chuàng)新主體之間的合作，協(xié)調(diào)科研院所、高校、企業(yè)之間的關(guān)系，建立政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研三位一體的科研體制；制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；鼓勵(lì)國(guó)際間的創(chuàng)新合作，等等。

當(dāng)然，發(fā)展中國(guó)家政府也要履行一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必要職能。如通過履行宏觀調(diào)控職能，來維持經(jīng)濟(jì)總量的平衡，確保金融的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化與收入分配的公平化；提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)和新興科學(xué)研究、交通與通訊事業(yè)等公共產(chǎn)品和服務(wù)；控制人口增長(zhǎng)，保持社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境等等。只不過在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家政府來說，履行上述四大經(jīng)濟(jì)職能顯得尤為緊迫，具有突出的意義。

［收稿日期］2002-03-29

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第8篇

（一）經(jīng)濟(jì)全球化的涵義

對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義，無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，現(xiàn)在還沒有完全一致的界定。不同的國(guó)家、組織及學(xué)者，從不同的角度作了不同的界定。但經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)客觀存在，已為多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)全球化最一般的含義，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化擴(kuò)張和全球化聯(lián)系，是資本、資源、信息、貿(mào)易的全球共享與優(yōu)化組合。在這個(gè)意義上，全球化就是指商品和服務(wù)交易、資本流動(dòng)、技術(shù)信息傳播、消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)等，在全球范圍內(nèi)日益緊密地聯(lián)系在一起的、相互依賴性日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)

有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的全面推進(jìn)和空前大發(fā)展，因此，經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是世界經(jīng)濟(jì)的全球市場(chǎng)化。也有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是生產(chǎn)的國(guó)際化，它使人類社會(huì)從“國(guó)際貿(mào)易”時(shí)代進(jìn)入“國(guó)際生產(chǎn)”時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化就是生產(chǎn)的全球化。還有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式的全球化。

應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)濟(jì)全球化是一種有著多方面和多層次內(nèi)涵的復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一方面，它是人類社會(huì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果和客觀要求，是商品和生產(chǎn)跨越國(guó)界發(fā)展的結(jié)果；另一方面，迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化，又同資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展有密切的聯(lián)系。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化，在很大程度上，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展的產(chǎn)物。從生產(chǎn)力發(fā)展角度看，經(jīng)濟(jì)全球化同科技革命、信息產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。由于全球信息系統(tǒng)特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，新的全球化進(jìn)程正在實(shí)現(xiàn)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，到目前為止，經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)又是同資本主義生產(chǎn)方式全球擴(kuò)張同時(shí)并進(jìn)。作為人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)全球化有促進(jìn)和符合社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史進(jìn)步性。但作為資本主義生產(chǎn)方式向全球的擴(kuò)張，它又有利于發(fā)達(dá)國(guó)家維持世界經(jīng)濟(jì)的舊秩序。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家?guī)淼氖遣痪取⒉还母?jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

由于發(fā)達(dá)國(guó)家是全球經(jīng)濟(jì)自由化的主要推動(dòng)者和全球化“游戲規(guī)則”的主要制定者，因此，經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是在科技革命推動(dòng)基礎(chǔ)上，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)下的市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用的過程。在這個(gè)過程中，由于不存在談判的機(jī)制，所以，其成本和收益的分配是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來決定，而這樣的分配注定是不平等的。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理及特征

（一）經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理

1.現(xiàn)代信息技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前的經(jīng)濟(jì)全球化，有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步，降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來說，其經(jīng)濟(jì)的活躍程度，表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑，是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本，主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生，使這種成本大幅度降低，以至于從理論上來講，對(duì)于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè)，它的活動(dòng)范圍都可以達(dá)到全球各地。

2.世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的趨同，消除了經(jīng)濟(jì)全球化的體制障礙。當(dāng)今世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制趨同態(tài)勢(shì)是明顯的：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型；發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外開放；發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步自由化。從20世紀(jì)中期開始，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家先后進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革。但當(dāng)時(shí)的情況是，不僅缺少外部資源的支持，而且缺乏可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，最終導(dǎo)致了改革的失敗。中國(guó)的改革之所以能夠成功，其中重要的一條是由于實(shí)行改革和開放并舉的戰(zhàn)略。而且，在改革中促開放，在開放中促改革，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步形成。近幾十年，采取不同的對(duì)外開放戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)說明了問題。

3.微觀經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī)，是促使經(jīng)濟(jì)全球化的基本動(dòng)因。商品與要素價(jià)格在全球不同地區(qū)的差異，被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀存在，為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動(dòng)提供了空間。于是，便有了對(duì)外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動(dòng)中，跨國(guó)公司逐漸扮演了主角。這是因?yàn)榭鐕?guó)公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”和“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”。所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，使跨國(guó)公司可以憑借其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實(shí)力：一方面，利用發(fā)展中國(guó)家低成本的生產(chǎn)要素，將產(chǎn)品銷售到價(jià)格更高的市場(chǎng)上進(jìn)行套利；另一方面，將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報(bào)率高的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，又使得跨國(guó)公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動(dòng)按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)配置于世界各地，并將每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下，組成一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò)，通過在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是，國(guó)際范圍的分工與協(xié)作實(shí)際上變成了跨國(guó)公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國(guó)公司利用優(yōu)勢(shì)而大舉進(jìn)行全球性套利活動(dòng)的時(shí)候，其客觀的效應(yīng)便是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化的新特征

1.它以全球性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征。世界除個(gè)別國(guó)家外，都在為建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而努力，這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。

2.新一輪科技信息革命為經(jīng)濟(jì)全球化提供了信息——技術(shù)基礎(chǔ)。新的信息技術(shù)革命使世界縮小成為“地球村”，使商品和資本能夠在全球范圍內(nèi)迅速流動(dòng)。這使建立在新的信息技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。

3.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化是以跨國(guó)公司為中心的三種資本形態(tài)完備的全球化。經(jīng)濟(jì)全球化已走過了兩個(gè)階段：商業(yè)資本全球化和借貸資本全球化。二戰(zhàn)后其基本特點(diǎn)是以跨國(guó)公司為中心的產(chǎn)業(yè)資本全球化，形成直接的資本投資市場(chǎng)，并進(jìn)一步帶動(dòng)了商業(yè)資本和借貸資本的全球化。從這個(gè)意義上說，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化其實(shí)就是上述三種資本形態(tài)的全球化。

4.在有形商品和生產(chǎn)全球化繼續(xù)發(fā)展的同時(shí)，無形的信息和金融全球化來勢(shì)更加迅猛。經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式不僅從貿(mào)易轉(zhuǎn)向直接投資，而且進(jìn)一步轉(zhuǎn)向間接投資和對(duì)地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資。金融一體化加快了資本轉(zhuǎn)移，活躍了金融經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化中的作用越來越重要。

5.經(jīng)濟(jì)全球化是在國(guó)際舊秩序沒有根本改變的情況下形成和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”：一方面，有可能加速生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置；另一方面，以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地將資本主義固有的矛盾擴(kuò)展到全球，造成南北矛盾、貧富分化、環(huán)境退化等嚴(yán)重問題。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排，既不同于過去的單極霸主制，又沒有達(dá)到對(duì)稱制的要求，可視為發(fā)達(dá)國(guó)家霸主制，表現(xiàn)在：

1.全球經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，仍然以發(fā)達(dá)國(guó)家的利益為核心，許多制度安排未將發(fā)展中國(guó)家考慮進(jìn)去，如80年代關(guān)于國(guó)際流動(dòng)資本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的新制度只安排到十國(guó)集團(tuán)。目前，經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度安排，從根本上說，是由各國(guó)的力量對(duì)比決定的。這樣，在世界范圍內(nèi)，國(guó)際規(guī)則的形成過程變成了發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家的相互博弈過程。發(fā)達(dá)國(guó)家通過七國(guó)首腦會(huì)議（后八國(guó)首腦會(huì)議）或歐盟這樣的組織在其內(nèi)部形成共同的規(guī)則，并憑借實(shí)力優(yōu)勢(shì)，將它們共同的內(nèi)部規(guī)則延伸為世界通行的規(guī)則，主導(dǎo)著國(guó)際制度。

2.國(guó)際組織在促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)的同時(shí)，并沒有找到一條適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的模式。因此，傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在全球化背景下的作用在不斷下降，要求它們進(jìn)行改革的呼聲越來越高。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行面對(duì)日益全球化的資本，調(diào)控已顯力不從心。WTO的產(chǎn)生，使人們看到了一線希望，但它以西方新自由主義為指導(dǎo)原則的做法，將人為地增加發(fā)展中國(guó)家參與全球化的風(fēng)險(xiǎn)。

3.全球一體化程度低于區(qū)域一體化程度，并且區(qū)域間一體化的發(fā)展也是不平衡的。全球缺乏統(tǒng)一的、一體化的規(guī)則。在這種情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比較，它們駕馭經(jīng)濟(jì)全球化的能力更高，反應(yīng)更快，它們的政策選擇為發(fā)展中國(guó)家所模仿。但因兩類國(guó)家制度建設(shè)上的差異，造成同樣的政策選擇，其效果卻存在極大差異。

4.全球經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則，最終影響經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配。這種分配規(guī)則是否合理、公平，要考慮到資源的初始配置情況。然而，作為這一規(guī)則的主要倡導(dǎo)者——發(fā)達(dá)國(guó)家，很少考慮到由歷史原因造成的資源配置初始狀況的不平等，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的這種初始不平等。

四、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響

毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)全球化并不代表每個(gè)國(guó)家都能從中受益，它取決于國(guó)際制度和規(guī)則，因?yàn)橹贫群鸵?guī)則決定了經(jīng)濟(jì)全球化中利益分配和成本的分擔(dān)。在現(xiàn)行的國(guó)際制度下，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為兩種不同類型的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化給他們帶來的影響是不同的。

（一）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響

在西方化的國(guó)際規(guī)則體系和國(guó)際體制下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)而將其劣勢(shì)保護(hù)起來，從而可以分得更多的利益和承擔(dān)更少的成本。

1.國(guó)際通行的制度是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的，國(guó)際規(guī)則在很大程度上體現(xiàn)了其國(guó)內(nèi)規(guī)則的特點(diǎn)，不存在與國(guó)外規(guī)則的嚴(yán)重沖突。這樣，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)、政府及其他經(jīng)濟(jì)主體在世界市場(chǎng)上開展活動(dòng)時(shí)，就不會(huì)面臨規(guī)則的沖突及由此產(chǎn)生的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，無需承擔(dān)過多的制度變遷成本，減少交易成本，在經(jīng)濟(jì)全球化中獲取更多的利益。

2.因?yàn)橹鲗?dǎo)著國(guó)際制度，發(fā)達(dá)國(guó)家可以使其他國(guó)家承擔(dān)更多的來自內(nèi)外制度沖突的不確定性和成本，從而轉(zhuǎn)嫁成本，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家通過國(guó)際制度、規(guī)則極大地發(fā)揮了其優(yōu)勢(shì)和保護(hù)其劣勢(shì)。世貿(mào)組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用其主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則，打開別國(guó)的金融市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)等。而對(duì)于紡織服裝這一發(fā)展中國(guó)家具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，卻給予發(fā)達(dá)國(guó)家十年的時(shí)間以消除“多種纖維協(xié)定”的配額。

4.世界經(jīng)濟(jì)中的“集權(quán)”效應(yīng)（財(cái)富自分配的效應(yīng)）。無論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷、全球化，都意味著把決策權(quán)上繳給超大規(guī)模的跨國(guó)公司、跨國(guó)銀行、對(duì)沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。而跨國(guó)公司的擴(kuò)張又造成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)或寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。1997年，世界上前100家大跨國(guó)公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的1/3，而跨國(guó)公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的1/3。據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界投資報(bào)告》估計(jì)，約70%的國(guó)際技術(shù)支付是在跨國(guó)公司內(nèi)部進(jìn)行的，世界上主要產(chǎn)品和服務(wù)的交易價(jià)格，基本上是由發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司控制的。他們往往通過控制產(chǎn)量從而使自己產(chǎn)品價(jià)格高于邊際成本。如微軟公司對(duì)視窗產(chǎn)品價(jià)格的影響。由于發(fā)達(dá)國(guó)家所具有各種優(yōu)勢(shì)，使得發(fā)達(dá)國(guó)家能夠從全球化中獲得遠(yuǎn)比發(fā)展中國(guó)家多得多的利益。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響具有兩重性：一方面，確實(shí)給發(fā)展中國(guó)家?guī)砹司薮蟮氖找婧蜐撛诘木薮髾C(jī)會(huì)；另一方面，它們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際制度和規(guī)則的現(xiàn)狀，從而在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利地位。這是因?yàn)椋?/p>

1.國(guó)內(nèi)制度尚不穩(wěn)定，尚在變革之中，沒有現(xiàn)成的可以駕馭全球化的制度手段，在融入全球化的進(jìn)程中就要承擔(dān)重多的制度變遷成本。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際制度的主導(dǎo)，使發(fā)展中國(guó)家面臨更多的內(nèi)外制度沖突的不確定性，從而增加交易成本。

3.世界經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)過剩效應(yīng)的影響。從供給方面看，經(jīng)濟(jì)全球化使得越來越多的發(fā)展中國(guó)家加入到傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)行列中來，從而造成該類產(chǎn)品供給的急劇增加；從需求方面看，隨著世界經(jīng)濟(jì)步入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)傳統(tǒng)制成品的需求不斷下降，其收入彈性已呈遞減趨勢(shì)。結(jié)果，傳統(tǒng)制成品特別是勞動(dòng)密集型的制成品，出現(xiàn)全球性的生產(chǎn)過剩效應(yīng)。發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件會(huì)惡化，貿(mào)易利益也會(huì)隨之流失。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家形成非對(duì)稱的沖擊效應(yīng)，使得發(fā)展中國(guó)家在參與全球化的同時(shí)，要最大限度地增進(jìn)自身的利益，就要實(shí)行動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。如在增大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的同時(shí)，盡快扶持高科技產(chǎn)業(yè)的出口與對(duì)外投資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極參加多邊組織和國(guó)際組織，竭力擴(kuò)大本國(guó)在全球化過程中的發(fā)言權(quán)和影響力。

五、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)之中。但是，由于中國(guó)總體上和其他發(fā)展中國(guó)家一樣，同處在國(guó)際分工的不利地位，再加上國(guó)內(nèi)體制改革不到位和經(jīng)濟(jì)上存在結(jié)構(gòu)性問題，因此經(jīng)濟(jì)全球化浪潮給中國(guó)帶來機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了一系列不利的沖擊。

（一）體制沖擊

中國(guó)現(xiàn)行的體制與全球化所要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整是不相適應(yīng)的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，中國(guó)地方分割的市場(chǎng)體系與經(jīng)濟(jì)全球化是不相適應(yīng)的。其次，在微觀層次上，由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量過多和大多缺乏退出機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，也使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的剛性特征。最后，由于中國(guó)的企業(yè)制度尚不夠自由，奇高的開業(yè)費(fèi)用（包括貨幣的與時(shí)間的），限制了有創(chuàng)新能力的企業(yè)家脫穎而出，這也在很大程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要解決體制上的問題，關(guān)鍵在于政府要下決心退出市場(chǎng)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)與企業(yè)之間的社會(huì)分工。

（二）貿(mào)易沖擊

貿(mào)易沖擊來源于一種不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就具有這樣的特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)：一方面，是東部沿海較為發(fā)達(dá)的城市化、工業(yè)化經(jīng)濟(jì)；另一方面，是中西部比較落后的、以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。在這種二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，一般而言，中國(guó)的勞動(dòng)密集型的制成品仍然具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是，受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，中國(guó)勞動(dòng)密集型的制成品生產(chǎn)至今仍然主要分布在勞動(dòng)成本相對(duì)較高的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，這就大大降低了中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)來自于經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易沖擊，中國(guó)需要通過開發(fā)中西部來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移。借助于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，東部可以參加更高層次的國(guó)際分工，并且因?yàn)槠涑杀具h(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家而具有競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，那些轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)槌杀镜慕档投鰪?qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）儲(chǔ)備沖擊

第9篇

摘 要 全球化是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，二戰(zhàn)以后，特別是上個(gè)世紀(jì)80年代以來，全球化的步伐明顯加快。全球化首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)與文化、政治等密不可分的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了文化全球化。

關(guān)鍵詞 全球化 經(jīng)濟(jì) 文化

全球化是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，其起源可以追溯到16世紀(jì)。從意大利航海家哥倫布在1492年率領(lǐng)船隊(duì)橫渡大西洋，遠(yuǎn)航美洲起，重大的地理發(fā)現(xiàn)就使人類有了“全球”的觀念，并逐步開始了全球化的進(jìn)程。二戰(zhàn)以后，特別是上個(gè)世紀(jì)80年代以來，全球化的步伐明顯加快。全球化首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)與文化、政治等密不可分的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了世界多元文化的交融。從全球化到經(jīng)濟(jì)全球化、文化全球化，是一個(gè)不斷深化，并且速度越來越快的過程。

一、全球化

“概念……是我們認(rèn)識(shí)事物的工具。”任何一項(xiàng)研究的進(jìn)行，都以對(duì)象的確定為前提。然而在對(duì)全球化問題的研究中，卻存在著一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，即：隨著研究的展開，“全球化”成了一個(gè)使用頻率極高的概念，但對(duì)這一概念本身，卻始終缺乏基本的界定，這就阻礙了討論的深入。有鑒于此，我們擬對(duì)全球化做一個(gè)限定。

1985年，T?萊維提出了“全球化”一詞，以此來概括上個(gè)世紀(jì)60年代以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的巨大變化，即商品、資本、技術(shù)、服務(wù)行業(yè)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資等領(lǐng)域的擴(kuò)展已經(jīng)突破國(guó)家的邊界，走向全球化。從這個(gè)最初的涵義來看，“全球化”顯然指的是經(jīng)濟(jì)全球化，而不是別的什么全球化。

全球化（globalization）是一個(gè)非常模糊和容易產(chǎn)生歧義的概念。對(duì)全球化問題的系統(tǒng)研究，始于上個(gè)世紀(jì)80年代。在陸續(xù)出現(xiàn)的一系列的全球化思潮中，阿明和弗蘭克等人的“依附理論”，薩伊德、德里克等人的“后殖民理論”，沃勒斯坦等人的“世界體系理論”，杰姆遜等人的“晚期資本主義文化批評(píng)理論”，吉登斯等人的“第三條道路理論”和亨廷頓的“文化沖突論”是影響較大的幾種。90年代以來，隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型及與國(guó)際的接軌，全球化問題也引起了我國(guó)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。不同學(xué)科的學(xué)者各自從不同的角度出發(fā)，圍繞這一問題展開了廣泛而熱烈的討論，據(jù)《中國(guó)哲學(xué)發(fā)展報(bào)告1999》統(tǒng)計(jì)，對(duì)全球化的理解，至少可以概括為5種基本觀點(diǎn)。在對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)研究和認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為：從根本講，全球化是一種社會(huì)歷史過程。具體地說，它是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，不同國(guó)家和地區(qū)之間相互滲透、相互依存的程度不斷加強(qiáng)，最終使人類活動(dòng)突破了區(qū)域的限制，并使世界成為一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展整體。

全球化作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，從不同的角度去觀察，會(huì)得到不同的認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步深入地理解全球化現(xiàn)象，我們可以從以下四個(gè)角度去分析。首先從事實(shí)的角度看，全球化不是人們的主觀臆想，而是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在；再者從綜合性角度看，全球化不僅僅是經(jīng)濟(jì)的全球化，它還包括以經(jīng)濟(jì)全球化為載體的文化、科學(xué)、政治等綜合性的全球化；第三從存在方式的角度看，全球化不是一個(gè)既定的、已完成了的結(jié)果，而是一個(gè)未完成的不斷發(fā)展變化的過程；最后從發(fā)展的角度看，全球化不僅屬于現(xiàn)在，更加屬于未來，它是一個(gè)趨勢(shì)，一個(gè)未來社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們今天之所以如此關(guān)注全球化問題，就在于它不僅對(duì)現(xiàn)在具有重要的意義，而且對(duì)未來具有更為重要的意義，因?yàn)槲磥淼纳鐣?huì)，將是一個(gè)綜合性的全球化社會(huì)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)之間的商品和生產(chǎn)要素，包括技術(shù)、勞動(dòng)力、資本、信息等在全球范圍內(nèi)的自由流通和配置，它使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴、相互聯(lián)系、相互滲透日益加深，即生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，以尋求相應(yīng)的位置進(jìn)行最佳的資源配置。經(jīng)濟(jì)的全球化是世界科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展所造成的必然結(jié)果，它意味著生產(chǎn)的全球化、消費(fèi)的全球化和競(jìng)爭(zhēng)的全球化，這使得國(guó)際分工進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)濟(jì)全球化從資本主義世界市場(chǎng)形成之日就開始了，并在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐步構(gòu)建和完善。當(dāng)今世界所有的國(guó)家，不管其發(fā)達(dá)還是不發(fā)達(dá)，都已經(jīng)不可能脫離與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而孤立地從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各國(guó)已不是要不要投入經(jīng)濟(jì)全球化的問題，而是怎樣投入才能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為有利，也更能符合總的潮流和趨勢(shì)的問題。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化的洶涌潮流，我們只有堅(jiān)持對(duì)外開放的方針，以積極的姿態(tài)走向世界，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化給我們提供的歷史機(jī)遇，加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，爭(zhēng)取立于不敗之地，并逐漸變地被動(dòng)為主動(dòng)。那種害怕經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊及其消極后果而置身事外的想法不但于事無補(bǔ)，而且只能把自己隔離在世界文明之外，等于自己開除自己的“球籍”。正確的態(tài)度是積極主動(dòng)地融入，清醒地面對(duì)挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，提高防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，因時(shí)順勢(shì)，趨利避害。在充分發(fā)揮本國(guó)資本、本國(guó)資源、本國(guó)市場(chǎng)、本國(guó)人才作用的同時(shí)，借助國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)、國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際先進(jìn)管理方式，來發(fā)展自己，才能使中國(guó)較快地改變貧窮落后的面貌，使人民富裕起來，使國(guó)家強(qiáng)大起來，從而提高我國(guó)的綜合國(guó)力。因勢(shì)利導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是我們面對(duì)全球化問題的基本態(tài)度。