時間：2023-03-20 16:25:24
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇成本核算論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
現行醫院會計制度將醫院定位于行政事業單位，對醫院而言，面臨當前激烈的醫療市場競爭，以全成本核算帶動醫院管理，提高經濟效益是醫院適應市場經濟發展的必然趨勢，也是醫院醫療服務體系進入市場參與市場競爭的必然結果。從醫院的管理模式看，醫院雖定位于行政事業單位，但醫院的管理是企業化管理的事業單位，是實行獨立核算、自負盈虧的經濟實體，會計核算更加趨同于企業化，既要核算藥品、器械、部門等成本，又要確定收益的產生以及盈利的實現，以保證經濟活動的持續進行。因此，醫院會計的成本核算按照管理的要求劃分為院級、科級、單病種以及單項成本等成本核算模式，這種模式也是目前大多數醫院開展成本核算的主要形式。目前，有相當多醫院的成本核算工作仍處于初級階段，成本會計核算管理模式單一，僅僅圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進行，而沒有真正按照成本核算管理的要求進行。其中院級成本核算是以會計科目分類進行，反映全院各成本項目的總體情況和會計信息對外上報情況；而科級成本核算僅僅是作為業務科室獎金分配的一種措施。在科級成本核算中，因沒有專門的成本核算人員，加之科室管理者對成本、費用認識不夠，導致科室在確認費用歸屬方面不規范，成本費用分攤的隨意性大，涉及的人為因素多。使科室成本、費用的管理缺乏科學性、系統性，從而造成科室成本核算不實、不準，使院、科兩級在利益的界定和利益的分配中矛盾重重，也給醫院的財務狀況帶來了一定的財務風險。
2實行成本核算，嚴格成本控制的關鍵點
2.1建立醫院成本核算管理體系、完善成本控制制度
醫院成本核算管理是全員參與的一項經濟管理的系統工程，涉及面廣，醫療服務成本復雜，醫院和科室之間聯系密切，綜合性強，需要各部門分工協作，共同配合。劃分成本核算單位，是進行成本核算與管理的關鍵。對此，醫院應設立一系列相關配套的成本核算管理機構。如：建立經濟成本核算中心、醫療收費價格管理小組、固定資產清產核資小組、固定資產報廢審批小組，設立科室或部門成本核算員，從而為醫院和科室成本核算管理的良好運行奠定基礎。醫院在建立成本核算管理體系的同時，還應該建立一套與之相適應的核算管理制度，如：《采購與付款管理辦法》、《成本核算管理實施細則》、《成本費用歸集與分攤標準》、《院科成本測評考核辦法》、《固定資產管理細則》、《資產清查核對制度》、《醫院收費定價與管理規定》等。另外，科室或部門在醫院制定的規范制度下，還要根據本科室或部門的實際情況，制定出相應的具體細則，以便更好地開展科室或部門成本核算，從而完成各項成本目標，使科室或部門的工作質量和效益都有所提高。
2.2做好成本核算原始數據的搜集、記錄和歸集。建立成本核算分析報告制度
原始數據是反映醫療服務活動的原始資料，是進行成本預測、編制成本計劃、進行成本核算、分析消耗定額和成本計劃執行情況的依據。所以，醫院要組織成本核算人員會同各相關部門，認真制定出既符合成本核算規定，又符合各方面管理需要，既科學又簡便易行，講求實效的原始數據登記、歸類、傳遞、審核和保管制度；以便正確及時地為成本核算和其他有關方面提供翔實的資料和相關的信息。
建立醫院成本績效分析考核報告制度，是開展成本管理與核算的重要內容之一，也是成本管理反饋的主要途徑。成本績效分析考核報告的內容，應該符合醫院的實際狀況，并且能反映和說明一定的同題。其成本績效分析考核報告應包括以下內容：(1)管理目標實際完成了多少和應該完成多少，和上期比較是增還是減或者相一致；(2)實際和上期兩者之間產生的差異，是誰的責任；(3)分析發生差異的原因；第四，獎勵與懲罰所采取的措施以及如何杜絕偏差的產生等。
2.3提高信息網絡對成本管理和質量控制能力
由于醫療服務涉及面廣，其專業分工精細，各學科和保障部門之間的聯系密切復雜，加上醫療服務成本核算數據龐雜，若用手工統計核算，工作量大且不準確。因此，醫院要適應知識經濟、網絡經濟時展的需要，運用現代計算機網絡實現成本核算管理的網絡化、信息化、自動化、科學化。要在醫院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的計算機模塊系統，在模塊系統中應包含在臨床科室設立的“醫生工作站”和“護士工作站”，還應包含各臨床和醫技科室的檢查治療發生地、各實物管理庫房、行政后勤部門、各收費結賬網點及賬務核算管理處等，并實行聯網，爭取最大限度地實現成本核算數據的收集、存貯、傳輸、匯總，以便對取得的數據及時、準確的分析。從而使科室和部門之間便捷、共享成本核算數據，使全院成本核算管理的質量和效率不斷提高。
2.4降低采購價格。加強物資管理
隨著醫療技術的進步，各種設備、材料在醫院總成本中所占的比重越來越大，有效的物資管理在醫院成本控制中變得至關重要。目前，醫院應該主要通過以下三個方面降低物資采購成本：(1)通過集中采購、聯合采購等方式降低物資采購成本，尤其是在大型器械采購中聯合多個單位或參與政府的批量采購可以降低采購成本，并能為醫院節約大量的資金。(2)加強材料的庫存管理，減少浪費與損失。通過引入計算機網絡系統，提高物資管理的人出庫制度以及盤點工作的效率。嘗試直接將藥品、物資供應實行托管。減少醫院的管理成本。(3)加強診療過程中消耗材料的使用。通過設立藥品、消耗器材的使用標準，給藥劑量、途徑、手術方式的改進達到在保證醫療質量的同時，合理使用藥品及消耗材料，降低成本。
整體來看，現階段各級管理層都沒有充分的意識到醫院成本核算的重要性，成本核算意識不強。醫院成本核算發展的過程中依然存在著很多的阻力，比如：一是很多醫院都沒有意識到成本核算的重要性，對成本核算不夠重視；二是成本核算人員的專業素質和道德素質不高；三是相關的規章制度不健全，無法可依，無章可循；四是缺乏相關的規范標準，導致成本核算非常困難。
2加強醫院成本核算應該采取的措施
2.1采用科學的核算方法和網絡工具
一是，做好成本支出的記錄。依照相關標準把固定資產納入成本。必須嚴格按照責任中心為材料、設備以及藥品的儲備建立臺賬，醫院成本核算的材料每月都要進行上報，建立耗材明細賬目。二是，各個科室的成本消耗要有詳細記錄，使用要合理。三是，對于給醫院提供公共服務的后勤部門要根據現行的會計制度分攤方法進行計算。四是，根據醫院管理的需求，編制科學的成本核算軟件，建立統一的核算管理網絡。
2.2健全醫院成本核算的相關制度和組織機構
醫院成本核算不僅要嚴格遵守相關的規章制度，也要符合面向社會主義市場經濟的要求，同時它也應該適合醫院獨特的經營特點和性質。并且在制定醫院的成本核算制度時，應該注意它和其他各方面的制度相協調的問題，比如財務會計制度。只有綜合各種因素的影響，考慮到可能面臨的各種情況，不斷的分析和研究后才能制定。醫院成本核算制度包括很多的內容，比如成本控制制度、成本考核制度、成本核算制度、成本分析制度等。此外，既然制定了科學的醫院成本核算制度就應該認真的貫徹落實，不能使其變成一種形式，應該成立相應的組織機構，專門對醫院成本核算制度的執行進行監督和控制。
2.3提高醫院成本核算人員的水平
一、血站財務成本核算存在的問題
血站的組織目的、所屬的機構單位造成了它的財務成本核算的不完全性，也就是說血站的財務成本核算不是一種完全的成本核算。因為在實際運行的過程中，很多的費用都沒有得到重視，比如材料費、設備費等，造成了成本核算時出現錯誤，不利于血站的正常運行。下面簡要提出了幾個血站在進行成本核算時存在的問題。1.財務分析不完整、不細致。財務分析是財務工作的一個重要過程，其目的是將所有的財務支出進行一個全面的統計，然后對財務狀況進行一個分析。而血站的財務分析明顯不完善，不能夠對血站實際的支出和收入情況進行一個系統的統計和財務分析，導致血站的運行資金分配不足，無法對血站的實際財務狀況進行有效的評價。同時，由于無法對財務成本進行正確的核算，也就無法利用成本核算的實際作用對血站的財務進行有效、系統的管理，對血站的運行和工作人員的資金發放都會產生影響。2.成本核算制度不完善。由于血站對財務管理不是太過重視，導致沒有對財務成本核算進行一個系統的制度管理，成本核算時便會出現問題。目前，血站的成本核算最大的問題就是核算的制度不夠完善，只是大體上依靠國家的相關政策，根據國家的政策進行一定的管理，自身沒有標準、系統的一個管理制度，也沒有一個專業的管理體系。所以在實際的財務運行和財務管理的過程中，很容易出現不符合國家規定的違規行為，對血站產生負面影響。而且，由于缺乏系統的管理，財務作假、數據丟失、財務混亂等現象也比較常見，導致最后的財務成本核算工作無法進行，即便進行也只是形式化，沒有原本的實際作用，造成血站的財務問題無法及時的解決。3.血站缺乏系統的管理制度。血站本身是一個相對特殊的部門，國家對其管理也不夠重視，只是將其附加在醫院的身上，沒有專門的管理措施，這就導致血站內部缺乏系統的管理制度，管理的效率比較低，對血站的財務管理也存在一定的影響。雖然部分血站也設置了財務管理部門，但是部門不受重視，工作的局限性比較大，無法結合其他部門對實際的血站財務進行一個全面的管理，財務管理部門的作用也就被不斷的削弱。由于血站的內部管理制度較弱，造成內部的人員的行為不被進行控制，造成財務成本核算的最后結果質量不高，而且也無法根據成本核算的結果對血站的財務進行改善，無法起到實際的管理和監督作用。財務的混亂，無法讓血站維持高效率的工作狀態，會影響到血站的實際工作。
二、強化血站財務成本核算的措施
1.財務分析要全面、系統。要想強化血站財務成本核算，就必須結合實際，對整體的財務工作進行一個系統的分析。要根據實際的成本支出，對成本進行系統的劃分，對每一部分成本都進行系統的統計、管理，不能疏漏任何一個部分。第一，要對成本的支出有一個具體的管理制度，對血站需要進行支出的資金有一個制度式的管理，讓全員對成本核算都有一個認識；第二，對成本的支出設定要求，對人員的消耗設定限額，對一些成本過大的消耗可以采取否決；第三，利用科學的方法，對實際的成本支出進行全面的統計和計算，對超過預算的部門進行處罰，讓全體人員都明白成本核算的重要性。2.重視財務成本核算部門。財務成本核算部門是管理血站成本支出的重要部門，對血站的整個需要成本的對象進行一個系統的統計，結合實際，對成本的消耗進行一個嚴格的控制。所以，成本核算部門的作用是相當大的，血站必須給予重視，血站要加強成本核算部門的建立，要結合該部門進行有效的財務工作，要根據血站的實際工作和實際需要的支出，對每一個科室的賬單都有一個準確的記錄，分析每一個科室的費用支出情況。各個科室要對成本核算工作進行重視，積極的配合，對成本進行全面的分析和比對，降低實際的成本支出，提高血站的工作效率。3.對財務人員進行培訓。血站財務人員的專業素質和工作狀態是保證成本核算工作可以完整進行的關鍵因素，所以，對財務人員進行系統的培訓，提高財務人員的能力，一定可以提高血站的成本核算的作用。血站要結合自身的實際情況和財務成本核算時可能遇到的實際問題，以及在核算工作中需要注意的事項，對工作人員進行系統的理論培訓，提高工作人員自身的能力，同時，血站也必須加強財務工作人員的會計水平和會計需要注意的法律法規的學習，確保工作人員可以更好的進行成本核算工作。4.落實成本管理制度。血站的財務工作人員要在實際的財務管理工作中，通過財務分析，及時的發現存在的問題并進行解決，同時，要制定一定的措施和決策，防止以后再次出現相同的問題。要提高血站財務部門的工作質量和工作效率，大力的發展財務部門的重視程度，將財務部門的工作看做是血站的實際工作目標之一，給予足夠的重視。要讓各部門了解成本核算的作用，了解成本核算的管理方法，積極的配合成本核算工作，整體發揮血站財務成本核算的實際作用，為血站建設一個系統的財務管理制度，提高血站的實際影響作用和人們心中的地位。
三、結語
血站是國家的一個公益組織，在我國社會上占有重要作用。所以，血站必須努力提高自身的水平，運用可持續發展的策略，穩固自身的地位。血站必須要重視財務成本核算的作用。要及時發現自身存在的財務成本問題，運用科學的方法進行解決。同時，要不斷完善財務成本核算的實際管理措施，推動財務部門的實際作用，將血站的工作更快更好的發展下去。
作者:孫巧連 單位:晉中市中心血站
參考文獻：
[1]李亞文,劉春嶺,曾紅梅,等.試析如何做好血站財務成本核算工作[J].財經界,2015(2):202-202.
新《醫院財務制度》關于各種成本核算費用的有關規定為醫療衛生機構開展成本核算提供了統一的標準，改變以往成本核算混亂的狀態。例如按照舊版的醫院財務和會計制度關于固定資產計提折舊是否將其計入成本并沒有明確的規定。因此在實際操作當中部分醫療機構不將其計入成本，部分醫療機構根據實際情況又將其計入成本，導致出現成本核算結果混亂的狀況，使核算結果可比性比較差。新《醫院會計制度》提出了固定資產應該計提折舊，并且納入成本核算的范圍，規范了固定資產管理的標準。
醫療衛生機構開展成本核算工作是一項系統連續復雜的工作，需要醫療衛生機構各部門的相互配合，相互支持。醫院開展成本核算應該從以下幾個方面進行提升：
1、首先要思想上高度重視，并且倡導廣大人員積極參與。因為成本核算工作的順利完成需要醫院各部門，各級財務工作人員相互配合相互支持積極參與，因此首先醫院領導層應該從思想上高度重視成本核算工作，并且充分認識、深切了解成本核算在醫院經營管理當中的重大作用與深遠影響。醫院應該積極做好成本核算的培訓及宣傳工作，鼓勵廣大員工思想上重視成本核算工作，行動上積極配合成本核算工作，并且積極進行新醫院財務制度的學習及實踐應用，積極引進先進的成本核算方法。
2、建立健全成本核算的組織機構，實現全員成本核算。健全的組織結構是順利進行各項工作的前提與重要保證，合理地有效地管理組織結構與人員職能分配是做好工作的根本保證，成本核算更是如此。為此，醫院領導層及決策層應該根據醫院的實際情況，集中廣大員工的意見及建議，并且參照國內外的實例，建立健全成本核算的組織機構，積極在醫院各部門范圍內有效促進全員成本核算的實現與完善。成本核算實行院長最高領導責任制，在院長的最高領導與最高責任下由醫院財務科最高負責人直接負擔責任與安排具體工作，人事部門、后勤部門、醫務部門、藥劑部門、器材部門及工會部門等各部門共同努力、相互協作，以醫院整體成本核算工作為中心，各部門負責完成相應責任，各部門積極參與，相互支持，相互配合，形成覆蓋全院各部門的成本核算管理網絡組織機構，為醫院有效順利展開并且完成成本核算工作奠定良好堅實的基礎。
論文摘要：高等學校教育成本核算是高校管理的一個重要組成部分，也是高校財務管理中的一個重要環節。以高校現有會計核算體系為依托，分析進行教育成本核算的緊迫性，剖析教育成本核算的弊端，進而提出建立科學的高校教育成本核算模式可行性建議。
隨著我國經濟體制改革的深入，高等教育的管理體制和運營機制正在發生變革，高等學校逐漸成為面向社會的法人實體單位。高等教育產業化已被社會各界廣泛認可。隨著高等教育經費投入機制的轉變，作為辦學主體的高校也有責任向社會公開辦學成本及其核算方法。但目前由于高校會計體制的局限再加上高等教育成本的非精確性和不確定性等特點，使得高校教育成本核算至今沒有一個統一的核算體系與辦法。高校教育成本核算問題既是理論研究的課題，又是實踐工作的重點和難點。
一、高校教育成本核算研究的緊迫性
（一）高校自身特點及教育資源的稀缺性要求進行成本核算
現階段，我國高等教育已逐步從公益化向產業化發展，高等教育不再是免費的午餐。高等學校作為以教學科研活動為中心的事業單位，雖然不能像企業那樣直接從事物質資料等有形產品的生產和銷售，但通常可被看作是一個生產性部門，具有一定知識和技能的人才就是它的產品，高等學校培養出來的人才通過對人類社會的貢獻實現其價值。而人才培養和產品生產一樣，需要消耗大量的資源，因此高校與其它物質生產部門一樣，同樣存在“投入”和“產出”的經濟活動，同樣需要講究投入產出效益。教育資源的稀缺性客觀上也要求高等學校必須充分利用辦學資源，以有限的辦學資源培養出盡可能多的優質學生。而辦學資源的充分利用，則有賴于高等學校加強財務管理、節約辦學成本、提高辦學效益。
（二）公平合理的學生培養成本分擔機制要求進行成本核算
《中國高等教育法》規定，高等教育不屬義務教育，需要建立由國家、社會、學生個人共同分擔培養成本的機制。按照國家教育部規定，學費應為學生培養成本的25％。但由于國家沒有出臺教育成本的具體核算規范，各高校一般按各自的理解和需要制定學費標準，造成學費收費標準在近20年的時間里上漲了近25倍，從1989年前的200元/年，1995年漲到800元/年，2005年再漲到5000元/年。實行學生培養成本核算，可以為制定合理的高校收費標準，確定國家、社會補償教育成本的額度提供科學依據。它對克服國家教育投入的隨意性、增加高校收費透明度、規范高校收費行為起著積極作用。
（三）學校內部資源的合理配置要求進行成本核算
目前我國高校存在著計劃經濟體制下形成的一些弊端，例如，高校至今尚未形成有效的成本約束機制；資源的短缺與浪費并存；部分高校盲目擴大規模，在各類學生的規模、質量和效益方面缺乏系統的、理性的思考等等。高校教育成本核算的研究，可對不同專業的培養成本進行計算，建立成本意識，可發現管理上的漏洞，進而達到科學地配置資源、進一步優化人員結構、強化內部管理和提高效益的目的進而提高高校教育資源利用率。
二、高校教育成本、高校教育成本核算的基本內容
在社會經濟活動中，我們始終會涉及到各類商品、服務、活動和產出的成本問題。教育成本是教育經濟學的重要內容，是指為使受教育者接受教育服務而耗費的資源的價值。高校教育成本是從高等學校提供教育服務的角度考慮的教育成本，它指高等學校在教育活動中用于培養學生所耗費的教育資源的價值，它有廣義和狹義之分。廣義來說，高校教育成本是指高等學校開展教育活動消耗的所有資源的價值，包括社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的全部費用。狹義的高校教育成本是指高校用于培養學生所耗費的，可以用貨幣計量的教育資源的價值，屬于財務范疇的以貨幣實際支付的成本，而不包括社會和個人投資于高等教育喪失的機會成本。本文所指的是狹義的高校教育成本。
另外，所謂教育成本核算是指審核、匯總、核算一定時期內教育費用的發生額和計算教育成本工作的總稱。教育成本核算包括兩個基本環節：第一，按規定的成本開支范圍對教育費用進行匯集，計算教育費用的實際發生額；第二，根據教育成本核算，采用適當的方法，計算出教育總成本和單位成本。筆者所指的高校教育成本核算是以高校為主體所進行的核算工作，即實際發生并可以直接計量的財務成本，不包括經濟學意義上的機會成本，也不包括學生個人成本等。三、現有會計核算制度已不能適應成本核算的需要
高校教育成本研究的關鍵，就是如何準確、可靠地核算成本，量化各種直接成本，獲取各種可靠數據。會計核算的基礎有權責發生制和收付實現制兩種，我國會計制度實行收付實現制。收付實現制以貨幣資金的增減直接來確定收入和支出的發生，而不考慮該項資金的取得和付出的歸屬期間，從而阻斷了收入和支出的配比過程，掩蓋了高校各個期間業務的真實情況，這樣就難以準確反映高校的成本項目和成本水平，對學生培養成本的計算造成了困難。另外，多年來，國家對高校實行“供給制”，高校只核算經費支出，至于開支是否合理和必要，則無人問津。雖然后來國家對高校實行了“核定收支，定額或定向補助，超支不補，節余留用”的預算管理模式，但其仍局限于計算預算收支余超的階段。一方面，高校利用所獲得的資金主要關注于如何擴大學校規模、如何增強實力，對于能否合理和優化資源配置以及降低學校的風險，關注的程度較低；另一方面，作為非營利性的事業單位，不存在市場經濟中的企業破產機制，導致高校相關領導的理財觀念也存在一種誤區，即認為高校財務管理的目標就是盡量獲取盡可能多的資金來發展，而成本核算則可有可無。我國高校面臨著教育經費短缺與教育資源嚴重浪費同時并存的問題，這種教育成本核算的滯后性以及由此形成的各種弊病，嚴重制約著高等教育事業的發展，這難以適應市場經濟及優化資源配置的需要，與發展有中國特色的高等教育不相適應。因此，必須改革高校現行的會計核算模式。
四、科學確立高校教育成本核算體系的三個建議
（一）參考權責發生制核算成本的原則，適當修正現行的收付實現制
從目前的研究現狀和可利用的手段分析，教育成本計量的方法可以歸納為三類：統計調查方法、利用現有學校會計資料轉換計算方法、進行教育成本核算方法。第三種會計核算法變革現行的高等學校會計制度，即通過對高等學校會計制度的重新設計以適應教育成本核算的需要。正如前面所說的，目前我國高校會計采用收付實現制，但隨著高校招生規模的日益擴大，財務收支量增多，這種以實現收支為基礎的會計核算方法，很難適應當前高校財務管理的需要，容易形成財務管理漏洞。
權責發生制，又稱應收應付制或應計基礎，是指對收入和費用的確認均以權利的形成和責任(義務)的發生為標準。按照這一原則，對于收入，無論其款項是否收到，以權利的形成確定其歸屬期；對于費用，無論其款項是否付出，以責任的發生確定其歸屬期。顯然，采用權責發生制原則來確認收入和費用的歸屬期，避免了現金收付具體時間對成本核算信息的影響，能夠準確地進行成本核算。這種方法應該成為一種趨勢，因為用它核算教育成本最為直接，會隨著高等學校日常會計核算的進行自然而然地產生教育成本信息。但是，由于目前高等學校非營利組織性質和高校管理體制制約了教育成本核算理論研究的深入，按照成本核算的要求重新修改現行的高等學校財務制度和會計制度還需要一段時間。
（二）加強固定資產管理，實行固定資產折舊制度
現行《高等學校會計制度》規定，固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產，包括房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。固定資產折舊是指固定資產在使用過程中，通過損耗而逐漸轉移到產品成本或商品流通費中的那部分價值。而現今高校會計制度規定，固定資產是按賬面原值核算的，不計提折舊，這種做法的缺陷是無形中增大了高校的資產數量，作為凈資產的固定基金嚴重不實，不符合衡量會計信息質量的客觀性原則；同時，當前高校正進行后勤社會化改革，固定資產實行有償使用，不計提折舊，有償使用缺乏依據；另外，教育作為一項產業是要計算人才培養成本的，不提取折舊，人才培養成本的數據就不準確。
因此，高校應加強固定資產的管理，編制年度固定資產更新改造及購建計劃，對報廢、封存和有待更新、改造的固定資產要及時辦理有關手續；同時，高校還要根據國家有關規定，按照《國營企業固定資產折舊施行條例》，并結合高校詩集，制定一套實施辦法，另外，選擇固定資產折舊方法時，由于固定資產用途、性質不同，高校應根據實際情況，首先將固定資產劃分歸類，然后根據不同類別，選用不同折算方法。
長期以來，公路施工企業奉行的是傳統的計劃經濟管理體制，吃的是國家的“大鍋飯”。隨著社會主義市場經濟的發展，施工企業全面走向市場。任何一個建設項目，只要具備相關公路企業施工資質，都可以參加施工投標。競爭的加劇使越來越多企業意識到加強成本管理的重要性，常規的成本管理模式已難以適應時代的要求。新形勢下，加強公路施工企業成本管理，筆者認為應從以下環節明確責任，抓好落實：
一、項目準備期間的成本管理
市場經濟的發展使公路施工企業經常處于找飯吃的緊張狀態。投標是一種激烈的競爭，同時由于公路施工市場的不規范，施工企業為了有飯吃，只有把標價越壓越低，更有甚者稍一松懈。就會發生虧損。因此科學合理地計算投標價格，顯得尤為重要。
首先，應控制投標成本。投標要發生多種費用，包括標書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等。據對多家公路施工單位的了解，發生的投標費用在工程項目總費用中所占的比重越來越大，其中未中標的費用占整個投標費用的大部分，因此提高中標率、節約投標費用開支成為降低成本開支的一項重要內容。我們應成立專門的投標機構，并不斷提高投標人員素質和責任心；對投標費用，要進行與標價相關聯的總額控制，規范開支范圍和數額，并落實到投標責任人進行管理。
其次，對中標工程，要執行預算分析。一是對中標價格進行復核分析，看哪些分項工程價格較高。有利可圖；二是看哪些分項工程價格較低。無利可圖或是虧損，然后編制內部預算或是標準預算(標價)，并根據編制的預算和費用項目，將工程價款分成兩大塊：一塊是項目部的直接開支，即項目部的責任成本；一塊留在公司。這樣分解可以直接考核項目責任成本是否合理、公平，并通過對大量項目工程成本與標價進行比較測算，把項目責任成本控制在標價的一定百分比之內。
再次。對每個項目的主管會計實行委派制。工程項目成本管理的好壞是項目成本管理的基礎和關鍵。管理項目成本，固然要項目部全體人員按照成本分解的責任目標認真落實成本的分解、計劃、核算、分析、報表、考核等，有的要會計人員參與，有的要會計人員完成項目主管會計有著不可低估的作用。項目主管會計如果受項目經理領導和聘用，就有可能按照領導的意圖，出現造假賬、編假報表的現象，對項目主管會計進行委派可以杜絕這種現象的發生。
二、項目施工期間成本控制
項目施工期間的成本控制應執行目標成本管理，即按即定的成本目標，對成本形成過程的有關活動進行指導和監督揭示偏差，并及時糾正，保證成本目標的實現。具體包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用和間接費用的控制和管理。
1、人工費成本的控制。
人工費的高低主要受生產工人工資總額和勞動生產率高低的影響。控制人工費成本，就是在不斷提高勞動生產率的基礎上加強對工資總額的控制，主要途徑如下：
第一，實行定員定編，精簡機構。施工企業應該根據國家規定的生產規模、勞動定額和能中標的生產任務，盡可能壓縮定員編制，精干施工隊伍；同時還要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平以提高勞動效率。
第二，積極進行技術革新，改進施工方法，實行公路施工機械化、公路結構裝配化、公路制品工廠化、公路設計標準化加快工程進度、提高勞動生產率以節約工資開支。
第三，加強工資總額的管理和監督，逐步實行工資計件含量等包干辦法，使其與工程質量等多項指標掛鉤，做到獎罰分明；堅持“按勞分配，多勞多得”的原則，使部門的分配制度，真正起到調動職工積極性，提高勞動生產率的作用。
第四，對技術含量較低的單位工程，可以分包給分包商，最大限度地降低人工費。但這就要求我們除了嚴格審查分包隊伍的資格外，還要科學、合理地確定分包工程價格，并對其施工過程嚴格監督檢查；項目辦財務部還要給分包工程建立臺賬，按合同號、分包單位、工程總價及時記錄結算情況，在確保工程質量的前題下最大限度降低人工費。
2、材料費成本的控制。
材料費成本的大小主要取決于材料消耗量和材料采購成本的大小，因此，控制材料費成本要從控制材料用量和材料價格兩方面進行。
材料用量的控制包括：(1)采購要制定計劃，防止領導和業務人員盲目購入材料造成積壓。(2)堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度。各班組只能在規定的限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。(3)改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，并盡可能利用高效能的材料、代用材料以及合理利用殘舊材料，力求用價格低的材料代替價格高的材料。(4)嚴格執行材料驗收、保管、領料、退料制度。材料入庫要認真驗收并及時入賬；材料的保管要分類堆放，按期盤點；加強現場管理，降低堆放的倉儲損耗。
材料價格控制包括：(1)買價控制。材料采購應實行集中比價采購，通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料。(2)運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本。(3)考慮資金、時間價值、減少資金占用、合理確定進貨批量和批次，儲備成本與訂貨成本達到均衡點，確保存貨的總成本最低。
3、機械使用費用成本的控制。
隨著施工機械化水平-的提高，機械使用費成本在工程中的比重不斷上升，因此，必須加強對機械使用費成本的管理，降低機械使用費成本的主要途徑是不斷提高施工機械的利用率和機械操作手的開支。
4、其他直接費用成本的控制。
降低其他直接費用成本，一般應注意以下兩個方面：(1)施工現場總平面布置和施工方法要力求合理，以節約水、電、風、汽耗用量。(2)現場各種材料、結構件等的堆放場地以及倉庫、預制品場地、砂漿、混凝土攪拌站等的位置，要在施工組織設計中周密考慮，合理安排，力求避免發生二次搬運費用。
5、間接費用成本的控制。
(1)壓縮編制，精簡機構，避免機構設置重疊、人浮于事的現象，這樣可以降低間接成本。
(2)采用先進的施工方法加快工程進度，爭取在同一期間內完成更多的工作量，使間接費用得到相對節約。
(3)將間接費用指標進行分解，歸口給有關部門，促使各歸口部門根據量入為出的原則控制費用開支。
三、項目完工后的成本考核
項目完工后，還有許多工作要做，對項目責任成本執行情況進行考核是個至關重要的環節，我們一定要做到工完賬清、獎罰分明。具體應遵循以下原則：
1、項目工程總收入，應以甲方簽訂的工程價款結算為準。在建工程全部列入實際成本，不得留有余額；核對與甲方往來，防止在預收、應收工程款、在建工程等科目中隱藏問題。
2、各種材料要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，由項目部作價處理；無法處理的也由項目成本承擔，不能以賬面數移交，防止濫購價高、質次材料或多購材料轉嫁于下一個項目負擔。
3、分包工程按合同逐一清算。分包工程結算價格，實為其成本，因此要檢查分包工程結算手續是否齊全，有無多付、超付情況發生，并要查明原因，欠款要制訂還款計劃，原則上由項目經理負責清還。
4、清理各種往來款項，分清性質進行處理。項目完工后特別要加強往來項的清查，防止成本開支不及時入賬在往來等科目中隱藏。內部單位和人員借款，必須清理完畢；外部單位往來，能清算的清算，不能清算的，落實責任人員清理。
通過以上措施，基本能做到項目成本的完整性和真實性，避免項目之間責任不清的情況發生，以此為基礎，對項目責任成本進行考核，作出正確評價，并按《合同》兌現獎懲。
四、各級期間費用的管理
工程成本控制管理，各級期間費用的控制也是個不容忽視的問題，期間費用主要包括管理費用和財務費用。
管理費用一直以來在工程施工中占很大比例，一般情況下約占完成產值的10％以上。管理費中又主要是工資、差旅費和業務招待費，約占管理費的60％以上。因此降低管理費用開支應做到以下幾點：
1、總額控制，年初制訂開支計劃，按費用開支項目逐一核定指標。
2、精簡管理人員和行政用車，嚴格出差審批手續。
3、控制招待費用開支，嚴格事前報告制度和事后審批制度。
4、對各項費用按其性質、管理部門核定計劃，落實責任部門和人員。
5、對特殊性開支和較大數額開支，應經過會議研究，單位最高領導審批。通過這些總額控制、重點控制、責任控制和領導審批等多種形式配合，達到降低管理費用的目的。
成本核算是以科室為主要核算單位，通過科學、合理的分配方法，對醫療、醫技、輔助管理各科室進行的逐級分配，結轉科室成本，實現全院各科室的全成本核算。成本核算是制定醫療服務價格和建立基本醫療保險結算制度的重要依據，成本核算工作是醫院科學管理的重要手段，成本核算的工作是完善分配制度、實施員工激勵管理的重要前提。各科室成本應本著相關性、成本效益關系及重要性等原則，利用《醫院成本核算經流暢管理系統》按照分項、逐級、分步結轉的方法進行分攤，最終將所有成本轉移到臨床服務類科室。第一級分攤：管理費用分攤。將行政后勤類科室的管理費用向臨床服務費、醫療技術類和醫療輔助類科室分攤，分攤參數可以采用人員比例。核算科室分攤的某項管理費用該科室職工人數院職工人數（除行政后勤類外）當期該項管理費用總額=*第二級分攤：醫輔類科室成本分攤。將醫療輔助類科室成本檔服務類和醫療技術類科室分攤，分攤參數可以采用收入比重、工作量比重、占用面積比重、內部服務量比重等。第三級分攤：將醫療技術類科室成本向臨床服務類科室成本分攤，分攤參數可以采用收入比重，分攤后形成門診、住院、臨床服務類科室的全成本。某臨床科室分攤的醫技科室成本該臨床科室確認的醫技科室收入醫技科室總收入當期醫技科室總費用=*采用三級分攤的方法對各科室進行成本核算，同時也實現了與財務數據系統的相互銜接，對加強醫院績效考評、科室管理、醫院全成本控制以及宏觀衛生經濟管理均起到了重要的意義。
二、加強成本費用控制及成本核算管理
嚴格控制成本費用，通常采用的方法有計劃成本控制、成本開支標準控制、目標成本控制、定額成本控制、變動成本控制、及絕對成本控制。目前，醫院成本核算以科室為具體核算單位，根據醫院的內部組織結構可以分為臨床科室、醫技科室、藥劑科室、制劑室、血庫、供氧中心等，其中臨床科室、醫技科室各包括一些具體的科室，這些具體科室應盡可能細化，凡能進行單獨核算的部門、科室、班組都應作為獨立的成本對象。成本核算首先要核算經濟運行的總成本，為控制醫院營運成本、保障收支平衡提供依據。營運成本主要包括直接工作人員的工資福利費、原材料、燃料費、固定資產折舊、修理費和辦公費用等。因此，控制營運成本要從以下幾個方面著手：一要實行減員增效、優化組合、定崗定員、競爭上崗的人事制度。需要增加人員時，要本著與業務收入相配比的原則，嚴格履行審批制度，形成科學合理的用人機制，合理的控制人力成本。二要建立固定資產管理系統，全面了解醫院固定資產的原值、使用年限及折舊情況，對病源少、產出低、效益差的儀器設備進行嚴格的購置控制，有效降低設備閑置和資源浪費，始終保證醫療資源利用達到最大化。三要制定行之有效的科室成本核算辦法，要通過醫院成本核算，控制醫療服務成本，降低醫療費用。醫療服務成本是指醫療單位為提供醫療服務而支付的各項費用的總和。在保證醫療服務質量的前提下，有效降低醫療服務成本會獲得較高的利潤。醫療工作復雜多樣，醫院必須建立健全各項規章制度才能保證成本管理工作的正常開展。將科室成本核算與經濟效益緊密掛鉤，促使科室人員由被動執行變為主動遵守，實現控制醫療成本的目標。
三、建立完善的成本分析制度
定期對成本效益進行分析是評價醫院和科室經營狀況、規范經濟行為和提高成本管理的重要方法和手段。成本分析在于把握成本的變動規律，分析醫療成本和醫療收費的關系及差異，尋找成本控制的途徑和潛力，提出有效的管理和控制成本的合理化建議。同時做到降低醫院的運營成本，提高醫院的經濟效益和社會效益。成本分析制度的主要內容包括：結構分析、趨勢分析、比較分析、成本差異分析、本量利分析及成本構成分析等幾類。醫院成本分析應遵循以下幾個原則：一是全面分析與重點分析相結合的原則。二是縱向分析與橫向分析相結合的原則。三是專業分析與群眾分析相結合的原則。四是事后分析與事前、事中分析相結合的原則。要建立年度成本分析報告制度，需要醫院領導的高度重視，由醫院及各職能部門領導全員參加，各部門密切配合，對全院成本核算進行總結，對各科室成本進行剖析，共同挖掘和降低成本的無限潛力。逐步形成以財經中心為核心的成本控制體系。通過成本分析制度的建立，對提高醫院的成本管理水平、運營效率及經濟效益具有重要的意義。
四、做好全員培訓機制，營造良好的管理氛圍
(一)成本管理意識較差
成本管理意識較差對于鐵路工程成本核算與控制的影響是顯而易見的。通常來如果工作人員的成本管理意識較差，往往會體現在其對于許多基本問題的理解不夠透徹，并且對于成本管理意識不夠深刻，最終會導致成本管理與核算的方法不科學。除此之外，成本管理意識較差還體現在很多項目管理者在實施過程中沒有意識到節約成本和創造效益之間的關系，因此無法更好的實施成本控制。另外，成本管理意識較差還體現在現實的工程實踐過程中諸多鐵路工程企業并沒有出現全員參與、全員控制的操作局面，這主要是由于很多的鐵路施工企業在施工過程中對待項目各部分重要性認識不夠明確，最終導致了項目成本失控而出現無法挽回局面。
(二)理論和現實存在差距
理論和現實存在差距則會在根本上影響到鐵路工程成本管理與核算的有效性。通常來說理論設計和實際實施之間的差距主要是體現在成本管理過程的控制力度不夠。在這一過程中管理粗放是不少鐵路施工企業的一個通病，這一問題在成本控制方面表現得更為明顯。由于成本控制工作實施程度的大小，直接關系到鐵路施工企業效益的好壞。因此在鐵路建筑市場日趨激烈的今天，鐵路施工企業如果要在激烈的市場競爭中立于不敗之地就必須不斷完善項目管理和項目成本控制，挖掘降低成本的潛力才能游戲的提高經濟效益。除此之外，理論和現實存在差距還會導致鐵路工程施工所必須的資源出現很大程度的浪費和損失，這主要是由于成本管理中出現的沒有得到及時的糾正并且重視程度不夠，從而使得本來可以獲利的項目變成了虧損項目。如果在這一前提下工程單位在施工階段出現成本偏差只能依據現有的簡單的成本管理制度進行挽救，但是其最終的效果必然是非常不理想的。
二、加強鐵路工程成本核算與控制的措施
加強鐵路工程成本核算與控制需要諸多措施的有效支持，其主要內容包括了減少影響因素、進行全面控制、堅持開源節流等內容。以下從幾個方面出發，對加強鐵路工程成本核算與控制的措施進行了分析。
(一)減少影響因素
減少影響因素是加強鐵路工程成本核算與控制的基礎和前提。在減少影響因素的過程中工程成本管理人員應當注重對于影響到投資估算的因素進行合理的分析，并且對于其中不必要的因素進行有效的規避。工程成本控制中實行全面性原則首先體現在全過程的成本控制，在這一過程中控制的對象不能只是成本計算期的實際成本控制，應擴大至實際成本期外的各項業務活動除此之外，在減少影響因素的過程中較為常見的成本核算影響因素主要包括了征地因素、環保因素、工期要求、材料費用、運輸成本和人員消耗等內容。因此工作人員在工程實踐過程中一旦發現工程造價與實際不符，則應當采用科學嚴謹的補救措施來有效的避免可能出現的浪費，從而能夠在此基礎上促進鐵路工程成本核算與控制水平的有效提升。
(二)進行全面控制
進行全面控制對于加強鐵路工程成本核算與控制的重要性是不言而喻的。在進行全面控制的過程中由于全面控制原則全面成本控制往往會要求工程項目所有員工都積極參與到項目成本控制任務當中。因此這意味著有關企業應當注重形成人人參與、人人控制的局面。除此之外，在進行全面控制的過程中工作人員應當注重保持相應速度和進度來確保項目成本控制實踐的徹底性。另外，在進行全面控制的過中由于項目成本控制是動態控制，因此工作過人員應當注重強調控制的及時性和多樣性，并且做到動態控制才能避免亡羊補牢的局面發生，最終能夠在此基礎上促進鐵路工程成本核算與控制效率的持續提升。
(三)堅持開源節流
堅持開源節流是加強鐵路工程成本核算與控制的核心內容與重中之重。在堅持開源節流的過程中工作人員應當注重從而增加收入和降低成本等兩方面來進行工作。除此之外，在堅持開源節流的過程中工作人員應當注重深刻認清開源和節流之間的關系，從而能夠更快的著手去實現兩者的黃金比例。另外，在堅持開源節流的過程中企業應當注重在工程實踐過程中做到一方面增加收入，并且在另外一方面節約支出來實現公司預期利潤。并且在這一過程中工作人員應當認真科學審查每一筆支出是否有相應合理的收入，與此同時查看收支是否達到科學平衡，并且把大的目標細化成逐個小的目標來逐個完成，從而能夠在保證成本控制措施落實到實處的同時促進鐵路工程成本核算與控制可靠性和精確性的不斷進步。
三、結束語
（一）銀行等金融企業成本核算與管理的方法尚不科學
分步法與品種法主要適用于大量、重復、生產單一產品品種的企業。銀行等金融企業不同于一般企業，更不同于生產企業。目前，分批法是該類企業實施成本核算與管理的基本方法。然而目前，我國很多金融企業仍然采用分步法和品種法對產品成本進行核算與管理，缺乏合理性與科學性。
（二）銀行等金融企業成本核算的對象不夠規范
成本核算對象是指企業在成本核算與分析中，應對企業的哪些成本進行核算和歸集。成本核算對象的規范性直接影響著企業的成本管理效果。目前，我國很多銀行等金融企業都未實際認識到成本核算對象的重要性。在具體的成本核算中，沒有對金融產品的品種和規格以及具體數量等問題進行充分分析與明確。企業所做的成本核算對象僅是以同一個核算對象作為依據。這樣的成本歸集勢必不正確，也必然會導致金融企業會計期末所計算出的損益與實際數值之間差異較大。
（三）銀行等金融企業費用分配方法不合理
企業在成本費用的核算與歸集中，常會遇到一些“共同費用/成本”支出。很多金融企業面對這些共同消耗的成本費用，并沒有制定一個恰當的分配標準，而是不管產品的數量、特點等因素，將當期的所有成本費用開支均全部分配給完工產品。這樣的成本費用分配方法無疑會導致企業產品成本虛增，成本費用分配的方法明顯缺乏合理性。
二、完善銀行等金融企業成本核算與管理的“要點”分析
（一）成本核算與管理是一個漫長過程，需要各部門通力合作
成本核算與管理無法一蹴而就。尤其是對銀行這類金融企業而言，該體系的實現更是需要大量人力、物力、財力的投入與耗費，并且在具體實踐中需要不斷的進行修改與完善。因此，筆者建議銀行這類金融企業，可以以工序成本法為前提，由粗到細確定產品分類，循序漸進地取得產品成本的詳細資料。其次，成本核算與管理是一個系統過程，需要多部門協作方能實現。唯有各個部門都重視成本節約與有效管理，方能最終實現企業降低成本、提高盈利的目的。
（二）銀行等金融企業應根據市場金融環境不斷更新成本管理理念
現代金融企業成本管理工作的有效性很大一部分取決于企業能否樹立正確的成本管理理念。尤其是在行業競爭日益激烈的今天，金融企業應將企業經營戰略的制定與成本管理有機的結合起來，使企業的綜合競爭實力得到提高。面對復雜的金融市場環境，企業應密切關注同行業其他競爭對手的發展狀況和行業規劃，了解競爭對手可能給自己帶來的威脅，從而制定出適合本企業現狀并有利于企業發展的成本管理戰略。另外，金融企業要注意不斷更新成本管理理念，注意關注企業內部價值鏈的潛在變化，加強企業各部門間的溝通與協作，減少不必要的成本浪費，最終達到降本增效的目的。
（三）建立良好的信息溝通渠道
對于現代企業來說，信息傳遞成為決定企業發展的重要因素之一，金融企業對于信息傳遞的要求則更甚。日常經營中，金融企業應注意對于企業內部、行業市場、競爭對手等各個方面的信息搜集，要做到全面且多樣。同時，金融企業應建立自身良好的信息溝通渠道，加強對市場行情變化、競爭對手動向等信息的重視，強調企業內部的信息傳遞速度和質量，注重信息傳遞的及時性和準確性，以有利于公司領導層作出正確的經營決策，加強成本控制。
（四）強調對于成本控制的監督和考評
加強金融企業對于成本的監控是企業最直接也是最為有效的成本控制方法。首先，企業應時時關注大額資金的動向，對企業的大額開支要實行動態監控。嚴格大額支出的審批管理，檢查該經濟活動是否合理、合法、有效。一旦發現問題要及時與相關部門進行溝通，采取相應的對策加以糾正，確保成本管控的每一項工作都是合理合法的；其次，金融企業應建立成本管理責任制。企業應首先建立一套完備的成本預算體系，該體系可以將成本預算具體到企業的各個部門，各部門再根據本部門的崗位設置等情況將部門預算分解到每一個人員，各崗位人員對本崗位的成本預算負責，進而建立起一套覆蓋全企業各個崗位的成本管理控制網，使成本管控落到實處；再次，金融企業要加強成本管控考核，對各部門、各崗位人員的成本控制效果進行考評，再將考評結果與員工的績效考核結果相掛鉤，以切實的獎懲提高每一個員工對成本控制的執行力度；最后，企業應注意對成本控制結果的分析，注意對于各職能部門成本管理原始資料的搜集和整理，掌握生產經營過程中各個階段成本管理的第一手資料，研究預算成本與實際成本之間的差異，將研究結果及時反饋給公司高層領導和各部門領導。同時，各部門領導應定期召開成本分析會，對前一階段的成本費用情況加以分析和總結，從而采取相應措施，控制經營成本。
（五）適當引用高科技方法提高成本控制水平
