時(shí)間:2023-03-21 17:12:08
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【關(guān)鍵詞】和諧美學(xué)/和諧社會(huì)/和諧關(guān)系/和諧人格
黨的十六屆四中全會(huì)在《關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力》的決定中,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大任務(wù),這為和諧美學(xué)的發(fā)展提供了很大機(jī)遇,也給和諧美學(xué)提出了新的研究課題。
和諧美學(xué)認(rèn)為“美是和諧”,而和諧是歷史的、動(dòng)態(tài)的,它由古典素樸的和諧美,經(jīng)近代對(duì)立的崇高美,向現(xiàn)代更高、更新的辯證和諧美發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,一方面為現(xiàn)代和諧美學(xué)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面它本身就是這種新型和諧美的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)是人與社會(huì)、人與自然、人與自身、主體與對(duì)象高度和諧統(tǒng)一的社會(huì),從和諧美學(xué)看,和諧社會(huì)就是更新、更美的社會(huì)。黑格爾曾說古希臘是一個(gè)和諧的社會(huì),是“一個(gè)美的時(shí)代”,但那是古代人未充分發(fā)展的一種和諧,是一種不完滿的完滿,是無法與今天全面發(fā)展的現(xiàn)代人與現(xiàn)代和諧美相比擬的。現(xiàn)代社會(huì)主義新型的和諧社會(huì),既超越了古代農(nóng)業(yè)社會(huì)田園牧歌式的和諧,超越了歷代儒家期盼的太平盛世和大同世界,也超越了畢達(dá)哥拉斯數(shù)的和諧宇宙、柏拉圖的“愛情”世界和“理想國(guó)”。這個(gè)新的和諧社會(huì),是在現(xiàn)代科技基礎(chǔ)上,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息的時(shí)代,在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)的過程中構(gòu)建的,它的形成將意味著從近代開始一直在主體基礎(chǔ)上對(duì)立、分裂中演進(jìn),不斷向現(xiàn)代、后現(xiàn)代極端化發(fā)展的動(dòng)蕩不安的時(shí)代將逐漸成為過去,而新的和諧社會(huì)將開辟出一個(gè)新的美的時(shí)代,它將總結(jié)和超越過去一切的和諧社會(huì),它將是一個(gè)自覺的充分發(fā)展的和諧時(shí)代。
如生產(chǎn)勞動(dòng)過去被狹隘地理解為只是改造世界的客觀活動(dòng),而從和諧美學(xué)看來,它應(yīng)是一個(gè)人與自然相互作用、相互和諧的關(guān)系性的概念,勞動(dòng)實(shí)踐的涵義非常豐富,它不只是人類創(chuàng)造工具、使用工具,作用于客觀世界的物質(zhì)性活動(dòng),而且是創(chuàng)造和推進(jìn)人與自然和諧關(guān)系不斷發(fā)展的活動(dòng)。但迄今為止生產(chǎn)勞動(dòng)的和諧卻是有限的,原始勞動(dòng)的和諧是素樸的,是在強(qiáng)大自然威力壓抑下喚醒的神話式的和諧。農(nóng)業(yè)社會(huì)的勞動(dòng)是依附于自然、依附于土地、田園牧歌式的和諧。工業(yè)社會(huì)的勞動(dòng),一方面是異化的勞動(dòng),是物對(duì)于人的奴役和控制;另一方面是主體的膨脹,借助工具理性粗暴地征服,摧殘自然,導(dǎo)致生態(tài)失衡與自然的分裂對(duì)立。只有到社會(huì)主義和諧社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng),人與物、人與工具才逐步走向新的和諧,才真正開始全面實(shí)現(xiàn)馬克思所說的人們的勞動(dòng)也是“按照美的規(guī)律來創(chuàng)造的”,人們才在勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)過程中,創(chuàng)造并感受到和諧,體驗(yàn)到快樂,勞動(dòng)才超越了生存的需要,升華為一種人生的享受。同樣在社會(huì)主義和諧社會(huì)中,不但生產(chǎn)活動(dòng)是和諧的,產(chǎn)品的流通、交換、消費(fèi)的活動(dòng)也不只是一種商業(yè)行為,而同時(shí)是一種審美活動(dòng)。人們購物不但是為了滿足使用的需要,同時(shí)越來越重視產(chǎn)品的審美含量,購物的過程變成一種觀照體驗(yàn)快樂的過程。買方與賣方也不單是交易的關(guān)系,而且是一種互助合作的關(guān)系,交易的過程也變成在互動(dòng)中不斷提高彼此審美素養(yǎng)的過程。
物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)、藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系也發(fā)生了重大變化。1959年我在《馬克思關(guān)于藝術(shù)生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的不平衡規(guī)律,是否適用于社會(huì)主義文學(xué)》一文中曾說:“馬克思關(guān)于藝術(shù)生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展不平衡規(guī)律”,“已逐漸失去作用,正在被藝術(shù)生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)的新規(guī)律所代替”①。當(dāng)然,適應(yīng)不是沒有矛盾,不是沒有不平衡,而是社會(huì)主義社會(huì)能自動(dòng)調(diào)控物質(zhì)生產(chǎn)與藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系,使之在動(dòng)態(tài)中不斷達(dá)到新的適應(yīng),新的協(xié)調(diào),更高的平衡。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和實(shí)踐,必將進(jìn)一步把物質(zhì)生產(chǎn)和藝術(shù)生產(chǎn),以及一切精神文化生產(chǎn),在動(dòng)態(tài)中平衡、有序、全面地協(xié)調(diào)起來。我們更應(yīng)該在新形勢(shì)下,進(jìn)一步深入地研究藝術(shù)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)與和物質(zhì)生產(chǎn)相互適應(yīng)和諧發(fā)展的新規(guī)律,以有力地促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)與文化需要,而當(dāng)前人們的一切日常生活也正在朝和諧適宜、協(xié)調(diào)有序的方向發(fā)展著。食不只是胃腸的需要,而且是一種精神的享受,我國(guó)古代晏子早就有“和如羹”、和五味的思想,并且認(rèn)為和羹有“君子食之,以平其心”的作用,中國(guó)的飲食文化始終體現(xiàn)著一種中和意識(shí)和趣味。現(xiàn)在各種食品更講究造型的獨(dú)特、色彩的搭配、口味的調(diào)和,使人們吃出一個(gè)和諧來,吃出一個(gè)美來;衣著不單是遮體御寒,已越來越注重個(gè)性化、人格化和親和力,注意新穎而得體,時(shí)尚而靚麗,讓人們穿出一個(gè)和諧來,穿出一個(gè)美來;房屋不單是為了居住,追求實(shí)用而美觀、溫馨而舒適的美化裝飾,已漸成為家居的普遍風(fēng)氣,它為人與環(huán)境、物理空間與心理空間的和諧創(chuàng)造了更多的物質(zhì)條件。一位美學(xué)家曾形容審美的愉悅像坐在家里那樣自由自在,這種自由自在的家居正在中國(guó)大地興起,讓人們住出一個(gè)和諧來,住出一個(gè)美來;行也在醞釀著巨大的變化,不但自行車王國(guó)正逐步為轎車所擠占,而且逐步追求快捷、便利、舒適和愜意的出行,逐步讓人們行出一個(gè)和諧來,行出一個(gè)美來。總之日常生活正在審美化、和諧化、人文化。但我這里所說的生活審美化,與有些同志所說的“審美生活化”不同。“日常生活的審美化”是把生活升華到精神的審美的高度,而所謂“審美日常生活化”是讓審美與生活看齊,把理性的精神的審美降至感性的物質(zhì)的日常生活的水平,實(shí)是把審美感性化、化、生理化,越來越淡化了其人文精神和理性內(nèi)涵,這是后現(xiàn)代消解和否定審美與日常生活差別的一種反映。審美自然包括感性的,但它又必須超越感性,使感性與理性、生理感受和心理體驗(yàn)和諧地統(tǒng)一起來,才能達(dá)到真正的審美境界。
生產(chǎn)勞動(dòng)、日常生活的背后是人與對(duì)象、人與人的關(guān)系,和諧社會(huì)的理想歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然、人與自身的現(xiàn)代和諧,推動(dòng)“社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展”。原始時(shí)代也曾產(chǎn)生過一種團(tuán)結(jié)互助的關(guān)系,但那是未分裂的、素樸的和諧。我國(guó)古代儒家也曾設(shè)計(jì)過人與社會(huì)和諧的方案,如在家庭講父慈子孝,兄友弟恭,夫唱婦隨、舉案齊眉;在國(guó)家講君明臣忠,將相諧和,君民同樂,長(zhǎng)治久安;在社會(huì)上講睦鄰友好,交友誠(chéng)信,“不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子”,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的和諧關(guān)系。但這種和諧的社會(huì)關(guān)系,一方面是為適應(yīng)宗族關(guān)系和封建等級(jí)秩序的需要,另一方面,又表現(xiàn)為主體依賴于客體、個(gè)人依附于社會(huì)、心理意識(shí)服從于道德律條的不自由。古代夢(mèng)想的和諧社會(huì)是片面的、虛幻的,甚至沖淡和掩飾了階級(jí)對(duì)立的現(xiàn)實(shí)。近代資本主義社會(huì)突破和揚(yáng)棄了古代的和諧,把一切社會(huì)關(guān)系置于厲害對(duì)立的基礎(chǔ)上,二元對(duì)立也成為西方現(xiàn)代、后現(xiàn)代文化的根本特征,西方現(xiàn)代、后現(xiàn)代文化一直是在經(jīng)驗(yàn)主義和理性主義、人文主義和科學(xué)主義的二元對(duì)立中嬗變的。荒誕是二元對(duì)立極端化的產(chǎn)物,它一方面把對(duì)立推向兩極,另一方面又與“無差別”相關(guān)聯(lián),消解和抹殺一切矛盾、差別,是一個(gè)矛盾的悖論。在這個(gè)悖論中,前期的荒誕側(cè)重于向兩極對(duì)立的極端發(fā)展,后期的荒誕,特別是其近來的動(dòng)向,更側(cè)重于走向消解和抹殺矛盾,甚至走向另一極端,否認(rèn)和消解一切差別。誕生于后現(xiàn)代語境中的生態(tài)主義和生態(tài)美學(xué)(西方稱環(huán)境美學(xué)),強(qiáng)調(diào)人與自然的“整體和諧”,同樣表現(xiàn)了這種消解矛盾否認(rèn)差別的思潮。因?yàn)樵谶@種“整體和諧”中,側(cè)重強(qiáng)調(diào)人是自然的一部分,人是自然界生態(tài)發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié),人與動(dòng)物是平等的。在反人類中心主義的旗幟下,人與自然的差別,人的社會(huì)性、主體性、能動(dòng)創(chuàng)造性消失了,以人為本不見了,而突現(xiàn)出來的實(shí)是以自然為本,實(shí)是人統(tǒng)一于自然的整體和諧,人與自然無差別的整體和諧。新的和諧社會(huì)關(guān)系,將結(jié)束近、現(xiàn)代的絕對(duì)對(duì)立,吸收、融合后現(xiàn)代趨向和諧的有益觀念,重新創(chuàng)造一種和諧自由的社會(huì)關(guān)系。這種和諧的社會(huì)關(guān)系,是現(xiàn)實(shí)的規(guī)律性的真實(shí)存在,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了古代虛幻、片面、素樸的和諧。它以新的互助互愛、團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的新關(guān)系代替利益對(duì)立和相互爭(zhēng)奪的舊關(guān)系,開創(chuàng)了人類和諧處理自身關(guān)系的新時(shí)代。社會(huì)美是人與社會(huì)的和諧,社會(huì)主義和諧社會(huì)新型的人與社會(huì)的和諧關(guān)系,將創(chuàng)造一種更新、更高的社會(huì)美。
人與社會(huì)的和諧離不開人與自然的和諧。馬克思恩格斯早就指出人是自然的一部分,自然界又是人的無機(jī)軀體,自然與人的和諧在實(shí)踐中產(chǎn)生與發(fā)展。沒有人與自然的和諧,沒有人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),人與社會(huì)的和諧就沒有物質(zhì)基礎(chǔ),人與社會(huì)的和諧就難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然人與自然的和諧又依賴于人與社會(huì)的和諧才能完成,正像馬克思所指出的:只有“社會(huì)是人同自然界完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正復(fù)活,是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義”②。沒有人與社會(huì)的和諧,也就難于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。環(huán)境學(xué)家諾曼·萬爾頓曾說,“只有與地球和諧相處,才能使人與人之間和諧相處”,“而只有人們之間和諧相處,才能做到與地球和平相處”③。人與自然的和諧是自然美和生態(tài)美,社會(huì)主義和諧社會(huì)推動(dòng)人與自然向更高的和諧發(fā)展,也將不斷促使自然生態(tài)日益變得更新、更美。人與社會(huì)、人與自然和諧的落腳點(diǎn)是人,人與自身的和諧是人與社會(huì)、人與自然和諧的關(guān)鍵與核心,只有人與自身的和諧,只有人自身全面和諧發(fā)展,人與社會(huì)、人與自然的和諧才能落到實(shí)處,才能真正實(shí)現(xiàn)。試想社會(huì)上每一個(gè)人都身心畸形、靈魂與肉體分裂、理性與感性失衡,哪里能談到人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧呢?
構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵是人,是以人為本。構(gòu)建和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn),是為了人;構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)踐要落實(shí)到人,而構(gòu)建和諧社會(huì)的歸宿也是人,都是為了要實(shí)現(xiàn)“社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展”。這種全面發(fā)展的人,在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中造就,在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中不斷發(fā)展和成熟,和諧社會(huì)是現(xiàn)代和諧人的搖籃。現(xiàn)代和諧人既富有突出的個(gè)性,又把人與人、人與社會(huì)、人與自然等一切社會(huì)關(guān)系和諧自由的內(nèi)涵內(nèi)化為自己的真正的人的本質(zhì)。他是感性與理性都充分發(fā)展,而又和諧統(tǒng)一的人。現(xiàn)代全面和諧的人遠(yuǎn)超越了古代人,古代人的和諧是原始的未充分發(fā)展的,是單純的、不豐富的、有限的。他也超越了西方近代、現(xiàn)代、后現(xiàn)代人,從近代開始人們就在理性與感性、靈魂與肉體二重性格的裂變和斗爭(zhēng)中備受煎熬,而隨著現(xiàn)代、后現(xiàn)代人文主義和科學(xué)主義、技術(shù)理性和價(jià)值理性對(duì)立的極端發(fā)展,一方面現(xiàn)代科技的高度發(fā)展,使理性虛構(gòu)了自我迷信,理性主體的妄自尊大,無度的粗暴的征服和摧殘自然,陷于自然的無情報(bào)復(fù)之中;另一方面人文精神的喪失,感性主體的膨脹和淪落,人或異化為“甲蟲”、非人,或裂變?yōu)椤皢蚊嫒恕薄⑺槠耍虺蔀闊o家可歸的流浪兒。和諧社會(huì)為后現(xiàn)代無家可歸的流浪兒構(gòu)建了美好的精神家園,無家可歸的流浪兒有家可歸了,人類漂泊無依的時(shí)代也將成為過去。和諧社會(huì)的構(gòu)建,將是非人時(shí)代的終結(jié),將是理性妄自尊大時(shí)代的終結(jié),將是真正現(xiàn)代自由人的新生。他把必然升華為自由,把受動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng),具有充分的創(chuàng)造活力,成為最有主體主動(dòng)性、歷史創(chuàng)造性的現(xiàn)代人,成為既有主觀目的又合“客觀目的”的真正的歷史的主人。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判(1857—1858年草稿)》中指出:“人類全部力量的全面發(fā)展”就是人類歷史的“目的本身”④,從根本上說這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的“目的本身”。現(xiàn)代社會(huì)主義的自由人,將是和諧全面發(fā)展的人,將是社會(huì)美的核心和主體自身,將是自然美的創(chuàng)造者,藝術(shù)美的立法者。藝術(shù)美源于現(xiàn)實(shí)美又高于現(xiàn)實(shí)美,藝術(shù)和諧美是社會(huì)主義和諧社會(huì)的藝術(shù)概括和審美創(chuàng)造,是新型的現(xiàn)代和諧自由人,以及人與社會(huì)、人與自然的新型和諧關(guān)系的典型反映和理想的表現(xiàn),它也將隨著和諧社會(huì)、和諧人格的不斷完善,不斷發(fā)展,日益走向至真至善至美的境地。
總之,和諧社會(huì)的精神是把社會(huì)和諧化、審美化,從美的本質(zhì)上說和諧社會(huì)就是美的社會(huì),和諧的關(guān)系就是美的關(guān)系,和諧的人就是美的人。和諧的精神照亮了我們社會(huì)整體的美,也點(diǎn)亮了我們社會(huì)一切個(gè)體的美。當(dāng)然這是我們的理想和目標(biāo),我們現(xiàn)在和這個(gè)理想還有不小的距離,但可貴的是和諧社會(huì)的提出和構(gòu)建,已朝這個(gè)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。只要我們堅(jiān)持不懈地努力,這個(gè)光輝理想一定會(huì)逐步變成明天燦爛的現(xiàn)實(shí)。
注釋:
①周來祥:《馬克思關(guān)于藝術(shù)生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的不平衡規(guī)律,是否適用于社會(huì)主義文學(xué)》,原載《文藝報(bào)》1959年第2期。后收入《周來祥美學(xué)文選》(下),廣西師范大學(xué)出版社1998年版,第1253—1265頁。
②馬克思:《資本論》第一卷,人民出版社1963年版,第122頁。
[論文摘要]利益關(guān)系是人類一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ),沒有利益和諧,就不可能有社會(huì)和諧。因此,和諧社會(huì)的本質(zhì)是利益和諧。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,其實(shí)質(zhì)是利益的調(diào)整和分配,在這一過程中,我國(guó)社會(huì)利益關(guān)系發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了一系列利益矛盾和利益沖突。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,必須調(diào)節(jié)利益關(guān)系,以利益沖突向利益和諧的轉(zhuǎn)化統(tǒng)領(lǐng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
黨的十七大報(bào)告明確指出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,為此要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,以形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這一論述揭示了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本矛盾。其實(shí),和諧社會(huì)的本質(zhì)是利益和諧,因?yàn)槔骊P(guān)系是人類一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ),沒有利益和諧,就不可能有社會(huì)和諧。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,利益觀念被空前強(qiáng)化,各利益主體都在努力追求自身利益,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,出現(xiàn)了一系列利益矛盾和利益沖突。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,必須調(diào)節(jié)利益關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)由利益沖突向利益和諧的轉(zhuǎn)化,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心。
一、利益關(guān)系是人類社會(huì)的本質(zhì)關(guān)系
無論是理論還是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),都揭示出利益關(guān)系是人類社會(huì)的本質(zhì)關(guān)系。馬克思曾經(jīng)指出“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)。”由此,他認(rèn)為人類歷史的研究前提是“一些現(xiàn)實(shí)的人,是他們的活動(dòng)和他們的物質(zhì)生活條件,包括他們得到的現(xiàn)成的和由他們自己的活動(dòng)創(chuàng)造出來的物質(zhì)生活條件。”在此,“物質(zhì)生活條件”就是利益主體“現(xiàn)實(shí)人”的利益,而他們自己的創(chuàng)造活動(dòng)不過是實(shí)現(xiàn)其利益的途徑和手段。對(duì)自身利益的追求是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和動(dòng)力因素。因此,“社會(huì)的每次行動(dòng),都是從直接的物質(zhì)動(dòng)因產(chǎn)生的”。由于受自身?xiàng)l件及所處自然環(huán)境的制約,人們?cè)趶氖挛镔|(zhì)生產(chǎn)的勞動(dòng)中,形成了一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,這種關(guān)系是人們之間利益關(guān)系的反應(yīng),它構(gòu)成了人們實(shí)現(xiàn)自身利益的制度條件和社會(huì)基礎(chǔ)。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從“經(jīng)濟(jì)人”的假定出發(fā),研究稀缺資源在社會(huì)成員中的最優(yōu)配置問題,即研究在資源稀缺這一約束條件下,經(jīng)濟(jì)人自身利益最大化的實(shí)現(xiàn)問題。其分析問題的出發(fā)點(diǎn)和研究對(duì)象決定了追求自利的“經(jīng)濟(jì)人”的利益從根本上說是相互沖突的。這種利益沖突主要體現(xiàn)在人們因追逐利益而產(chǎn)生的利益糾紛和利益爭(zhēng)奪之中,并且這種沖突還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展為對(duì)利益的生產(chǎn)方式和分配方式的爭(zhēng)奪,尤其是對(duì)有利于自身利益實(shí)現(xiàn)的社會(huì)地位和權(quán)利的爭(zhēng)奪。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類一切活動(dòng)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,因此,人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的所有關(guān)系,其實(shí)都反映了經(jīng)濟(jì)人之間的利益關(guān)系。由于追求自利與資源稀缺之間的矛盾決定了社會(huì)成員之間的利益是相互沖突、此消彼長(zhǎng)的,因此,在此基礎(chǔ)上形成的經(jīng)濟(jì)人之間的利益關(guān)系必然是相互對(duì)立的。休謨?cè)谡摷绊樌献鞯恼系K時(shí)對(duì)這種對(duì)立的利益關(guān)系的根源進(jìn)行了分析。他說,“如果一切東西都以同樣充足的數(shù)量供應(yīng)給人們,或人人對(duì)人人相予相愛一如對(duì)待自己,則人類將不知公正或不公正為何物。”因此,“公正只能是起源于人的自私和有限的慷慨,以及自然的供應(yīng)相對(duì)于人的需要有所欠缺的狀況。為防止追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)人在追求自身利益的過程中出現(xiàn)“一切人對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)”,避免社會(huì)陷入“霍布斯叢林”狀態(tài),人們認(rèn)識(shí)到需要對(duì)彼此相互對(duì)立的利益關(guān)系進(jìn)行自覺地、有意識(shí)地協(xié)調(diào),以形成一種穩(wěn)定的、可預(yù)期的、確定的社會(huì)關(guān)系,由此導(dǎo)致制度的產(chǎn)生。可見,制度的核心作用在于通過對(duì)個(gè)人的行為進(jìn)行合理約束,以實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。
二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)利益關(guān)系和利益格局的變化
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)制度變遷過程,其實(shí)質(zhì)是利益的調(diào)整和分配。處于全面經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì),利益關(guān)系和利益格局都發(fā)生了深刻的變化。
1.利益主體由單一化走向多元化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最顯著的結(jié)果是傳統(tǒng)的單一國(guó)有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分化,與國(guó)家所有制并存的非國(guó)家所有制結(jié)構(gòu)被創(chuàng)造出來,形成了國(guó)有、集體、股份制、私營(yíng)、個(gè)體以及外資等多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。在新的格局下,除國(guó)家外,其他形式的非公有制企業(yè)也成為分配主體;不同所有制條件下的從業(yè)者具有不同的身份和地位;居民除工資收入外,還有其他收入來源,利益主體呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)。
2.利益關(guān)系由同質(zhì)化走向異質(zhì)化。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的深入進(jìn)行,我國(guó)初步建立了多種所有制并存的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,利益分配主體呈多元化態(tài)勢(shì)。與此相適應(yīng),我國(guó)打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按勞分配一統(tǒng)天下的分配格局,開始實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,明確勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,居民除工資收入外,還可獲得投資收入、經(jīng)營(yíng)收入等其他形式的收入,收入來源日益多樣化。所有制關(guān)系的變化所導(dǎo)致的利益分配主體和分配制度的變化,使得不同所有制經(jīng)濟(jì)單位之間、同一所有制的不同經(jīng)濟(jì)單位之間、同一經(jīng)濟(jì)單位的管理者和員工之間以及員工相互之間,在利益狀態(tài)、利益實(shí)現(xiàn)等方面呈現(xiàn)巨大差別,利益關(guān)系由同質(zhì)化走向異質(zhì)化。
3.利益實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃化走向市場(chǎng)化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一所有制結(jié)構(gòu),決定了利益主體和利益形式的單一性和同質(zhì)化,個(gè)人利益主要由國(guó)家計(jì)劃直接掌握與調(diào)控,利益的實(shí)現(xiàn)是通過計(jì)劃手段達(dá)成的。這種由國(guó)家計(jì)劃掌控的物質(zhì)利益分配制度帶有明顯的平均主義和“大鍋飯”的特點(diǎn),因此社會(huì)利益格局具有簡(jiǎn)單化和一致性的特點(diǎn),收入差距并不突出。在中國(guó)社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中,利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制發(fā)生了深刻的變化,由計(jì)劃化走向了市場(chǎng)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,收入分配秉持要素貢獻(xiàn)原則,即依據(jù)各種生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。對(duì)于每一個(gè)利益主體或利益群體來說,其收入獲得的方式在很大程度上不再是國(guó)家計(jì)劃分配的結(jié)果,而是通過市場(chǎng)進(jìn)行交易的結(jié)果,并且這種市場(chǎng)交易的結(jié)果在很大程度上取決于交易主體的初始資源稟賦、市場(chǎng)狀況和市場(chǎng)能力,這樣,利益的實(shí)現(xiàn)越來越通過市場(chǎng)關(guān)系表現(xiàn)出來,利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制由計(jì)劃化走向市場(chǎng)化。
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的利益沖突
沖突亦稱為抵觸、矛盾、爭(zhēng)議,是在“機(jī)會(huì)”或“資源”稀缺的條件下,系統(tǒng)中利益對(duì)立的各方爭(zhēng)奪自身利益所導(dǎo)致的結(jié)果。沖突是一種斗爭(zhēng),這種斗爭(zhēng)發(fā)生在不相容的需要、愿望、想法、利益之間,而且是沖突各方無法同時(shí)獲得滿足的時(shí)候。因此,沖突各方處于一種此消彼長(zhǎng)、相互競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。利益沖突是不同的利益主體基于利益矛盾而產(chǎn)生的利益糾紛和利益爭(zhēng)奪。因此,利益沖突源于利益矛盾,而利益矛盾又源于利益差異。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,社會(huì)利益關(guān)系發(fā)生了重大的變化,利益矛盾日益突出:一方面人們?nèi)琊囁瓶实刈非笞陨砝妫涣硪环矫嫒藗冊(cè)趯?shí)現(xiàn)利益上所產(chǎn)生的差距也在不斷地?cái)U(kuò)大。這樣,各種社會(huì)利益之間程度不同的矛盾便廣泛地?cái)U(kuò)展到社會(huì)生活的各個(gè)方面和各個(gè)角落,在利益矛盾的基礎(chǔ)上又引起范圍和程度不同的利益沖突,主要表現(xiàn)在:
1.短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,人們的利益觀念被空前強(qiáng)化,各利益主體都在努力追求自身利益。由于缺乏科學(xué)、合理的制度激勵(lì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面地以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本和代價(jià),造成環(huán)境危機(jī),為短期利益犧牲了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
2.城鄉(xiāng)之間的利益沖突。這是因城鄉(xiāng)居民的收入差距不斷擴(kuò)大所產(chǎn)生的利益沖突。中國(guó)建國(guó)以來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及其所決定的“以農(nóng)補(bǔ)工、以鄉(xiāng)補(bǔ)城”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)的非均衡發(fā)展,并形成了我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)之間的收入差距在80年代中期雖有所減小,但近年又呈不斷擴(kuò)大之勢(shì)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入相比,1980年是2.5倍,1985年是1.9倍,到2004年已達(dá)到3.2倍。若將城鎮(zhèn)居民所能獲得的各種實(shí)物性收入和所享有的各種社會(huì)保障和福利性補(bǔ)貼考慮進(jìn)去,城鄉(xiāng)居民之間的收入差距會(huì)更大,有學(xué)者估計(jì)這種差距可能達(dá)到4~5倍,甚至6倍,中國(guó)已成為世界上城鄉(xiāng)差距最大的國(guó)家。
3.不同所有制職工之間的利益沖突。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與所有制結(jié)構(gòu)從單一結(jié)構(gòu)向以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,形成了國(guó)有、集體、股份制、個(gè)體、私營(yíng)及外資等不同經(jīng)濟(jì)成分并存的格局。由于不同所有制職工在工資待遇、社會(huì)福利和社會(huì)保障及其實(shí)現(xiàn)方式等方面存在巨大差異,不同所有制職工之間也產(chǎn)生了利益矛盾和利益沖突。
4.不同行業(yè)職工之間的利益沖突。主要表現(xiàn)為壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間職工收入差距的擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,不同行業(yè)擁有了不同的市場(chǎng)力量和獲取利益的能力,形成了壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè),二者之間的效益與職工之間的收入差距因此迅速拉大,形成了高收入的壟斷行業(yè)與低收入的非壟斷行業(yè)利益主體之間的利益沖突。如1978年收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的年收入為470元,最高的電力、煤氣、供水的年收入為850元,最高收入是最低收入的1.81倍;2004年,收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的年收入為7611元,最高的金融業(yè)則為26982元,最高收入是最低收入的3.55倍。導(dǎo)致“能力強(qiáng)不如入對(duì)行”的局面。
5,區(qū)域之間的利益沖突。區(qū)域之間的利益沖突一方面是區(qū)域收入差距所導(dǎo)致的區(qū)域之間的利益沖突;另一方面是資源利用方面的利益沖突。改革開放后,由于我國(guó)采取了“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”,優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū),使東、中、西部差距迅速拉大,導(dǎo)致區(qū)域之間的利益矛盾和沖突加劇。以上海、河南、貴州作為東、中、西三地區(qū)的樣本進(jìn)行比較,1996年上海人均GDP是河南的5.5倍,貴州的10.6倍,到2004年,這一比率躍升為5.8倍和13.1倍。差距之大由此可見一斑。此外,我國(guó)西部地區(qū)資源豐富,是全國(guó)大江大河的發(fā)源地,不僅為東部地區(qū)提供了大量的資源,而且為全國(guó)和東部提供著生態(tài)公共產(chǎn)品。但在東西部地區(qū)之間,由于缺乏資源和生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制,其結(jié)果是東部地區(qū)獨(dú)享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,而西部地區(qū)則獨(dú)自承擔(dān)資源過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的惡果,由此加劇了東西部地區(qū)的利益沖突。6.企業(yè)內(nèi)部的利益沖突。這一矛盾主要是由經(jīng)濟(jì)體制的改革所引起的。企業(yè)內(nèi)部的利益沖突表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是一些國(guó)有、集體企業(yè)內(nèi)部的利益沖突,主要是下崗職工與在崗職工在切身利益上的矛盾沖突以及下崗職工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生活保障與安置方面形成的利益沖突。二是在非公有制企業(yè)中的勞資矛盾,資強(qiáng)勞弱是世界上一種普遍的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象在目前的我國(guó)表現(xiàn)得也很明顯,一些私營(yíng)企業(yè)存在勞動(dòng)條件惡劣、工資偏低、勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)以及拖欠職212512資、限制職工人身自由等問題,從而導(dǎo)致職工不滿而引起矛盾沖突。據(jù)廣東省總工會(huì)對(duì)全省12個(gè)城市的調(diào)查,民工月工資在800元以下的占總調(diào)查人數(shù)的48.2%,1200元以下的占78.7%,而同期廣東全省在職職工月平均收入為1675元。
7.弱勢(shì)群體和強(qiáng)勢(shì)群體的利益沖突。中國(guó)社科院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)課題組”根據(jù)勞動(dòng)分工、權(quán)威等級(jí)、生產(chǎn)關(guān)系、制度分割等四項(xiàng)指標(biāo)及其所決定的人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行了劃分,認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)已經(jīng)分化為十大社會(huì)階層,分別是:國(guó)家與社會(huì)管理者階層;經(jīng)理人階層;私營(yíng)企業(yè)主階層;專業(yè)技術(shù)人員階層;辦事人員階層;個(gè)體工商戶階層;商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層,產(chǎn)業(yè)工人階層;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層;城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。不同階層的社會(huì)成員由于所擁有和支配的組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的不同,形成了以占有大量資源為特征的強(qiáng)勢(shì)利益群體和擁有大量人口為特征的弱勢(shì)利益群體。強(qiáng)勢(shì)利益群體憑借所掌控的各種資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)自身的利益訴求左右政治決策和公共政策,以公共利益之名行利己之實(shí)。而弱勢(shì)群體由于“權(quán)利貧困”,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中處于不利地位,既無法分享改革開放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益,又不得不承擔(dān)改革的成本。這種權(quán)力分配格局使我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出“改革效益強(qiáng)勢(shì)化”和“改革成本弱勢(shì)化”的特征,加劇了強(qiáng)勢(shì)利益群體與弱勢(shì)利益群體之間的對(duì)立。弱勢(shì)群體和強(qiáng)勢(shì)群體的利益沖突造成了整個(gè)社會(huì)利益格局的失衡。
四、實(shí)現(xiàn)由利益沖突走向利益和諧的途徑
利益和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵,要正確認(rèn)識(shí)利益和諧在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。同時(shí)和諧社會(huì)不是沒有利益矛盾與利益沖突的社會(huì),而是一個(gè)能夠有效地協(xié)調(diào)利益沖突的社會(huì),和諧社會(huì)構(gòu)建的關(guān)鍵在于如何通過建立一種新的社會(huì)機(jī)制,妥善化解各種利益矛盾,由利益沖突走向利益和諧:
1.建立利益均衡機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由利益沖突走向利益和諧。在和諧社會(huì)的構(gòu)建中要形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制:一是完善利益表達(dá)機(jī)制。利益實(shí)現(xiàn)的前提是利益的充分表達(dá),因此應(yīng)完善利益表達(dá)機(jī)制,使社會(huì)各階層的利益訴求有表達(dá)的渠道和途徑。為此要進(jìn)一步完善和拓展決策聽證制度及政務(wù)公開制度,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通;建立科學(xué)的反映社會(huì)利益格局的信息指標(biāo)體系,科學(xué)及時(shí)地反映社會(huì)利益的變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)公共政策對(duì)利益格局變動(dòng)的反應(yīng)敏感度和調(diào)節(jié)的針對(duì)性。二是完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。發(fā)揮國(guó)家的利益宏觀調(diào)節(jié)作用,通過法律的、制度的、政策的措施為不同地區(qū)、不同行業(yè)的利益主體參與競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;通過稅收制度的完善,加大對(duì)各類收入的稅收調(diào)節(jié),解決部分社會(huì)成員之間收入差距拉大的問題;通過加大轉(zhuǎn)移支付力度,增加公共開支,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,提高落后地區(qū)居民的收入水平。三是建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是利益的調(diào)整和分配,在此過程中,部分社會(huì)成員和利益群體的利益受損是難以避免的,因此,應(yīng)建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制,向利益受損者提供一定的補(bǔ)償。利益補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)質(zhì)是社會(huì)各階層分擔(dān)社會(huì)轉(zhuǎn)型成本,分享改革發(fā)展成果的機(jī)制,這是化解利益矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),完善和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)。“制度是人類設(shè)計(jì)出來調(diào)節(jié)人類利益關(guān)系的一些約束條件。”其根本作用在于保障、維護(hù)及協(xié)調(diào)利益關(guān)系,因此,經(jīng)濟(jì)利益由沖突走向和諧的關(guān)鍵在于制度建設(shè),完善利益和諧的制度基礎(chǔ)。制度作為一種行為規(guī)則,有助于降低復(fù)雜系統(tǒng)中的協(xié)調(diào)成本,有助于限制并可能消除人們之間的沖突。因此,建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)制度是化解利益沖突、實(shí)現(xiàn)利益和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,要建立公平的收入分配制度,尤其是權(quán)力公平和機(jī)會(huì)均等。從某種意義上說,收入分配實(shí)質(zhì)上是權(quán)力和機(jī)會(huì)的分配,而權(quán)力公平、機(jī)會(huì)均等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是市場(chǎng)分配原則的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所出現(xiàn)的利益沖突,很大程度上是由權(quán)力和機(jī)會(huì)分配不均等造成的。因此,要完善收入分配制度,首先必須做到“窮人能與富人、權(quán)貴共享權(quán)力和規(guī)則”,使每一個(gè)社會(huì)成員都具有公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和獲取收入的權(quán)利和機(jī)會(huì)。其次,要完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定器”,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)制度之一,其根本目的在于為年老、失業(yè)、生病、殘疾等面臨生活困難的社會(huì)成員提供基本的生活保障。低收入和生活困難的群眾是最需要社會(huì)幫助的弱勢(shì)群體,對(duì)這部分社會(huì)成員的利益予以特別的關(guān)注,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,也有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
[論文摘要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為全黨全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)和偉大實(shí)踐。德育教育對(duì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,對(duì)全民族素質(zhì)的提高,也具有十分重要的意義。
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,為社會(huì)培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的合格人才,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。德育工作如何順應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求,承擔(dān)起培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任,是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務(wù)。
一、德育與社會(huì)的和諧共存
(一)德育角度下的和諧
社會(huì)主義和諧社會(huì)就是在社會(huì)主義條件下,在社會(huì)結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關(guān)系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài);道德則是人類處理人與人、人與社會(huì)、人與自然三者關(guān)系的倫理智慧與行為規(guī)范,是以一種非強(qiáng)制性的傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為,從而保證整個(gè)社會(huì)有序運(yùn)行的精神力量。無論社會(huì)多么進(jìn)步,法制多么完善。和諧社會(huì)的首要前提無疑是一個(gè)具有高度道德感的社會(huì)。
(二)德育的和諧價(jià)值
新的社會(huì)發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義,它是通過對(duì)人的道德的、善的品質(zhì)的塑造,賦予人以智慧和道德力量,使他們?cè)谝磺猩a(chǎn)的、生活的社會(huì)活動(dòng)中,有可能按照道德的、人性的要求去做出價(jià)值的定向,使人不僅能按照物的尺度去認(rèn)識(shí)世界,而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界;不僅懂得世界是怎樣的,而且懂得世界應(yīng)該是怎樣的,從而使他所塑造的世界更具人性,更適合人自身的需要與發(fā)展,而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價(jià)值也主要表現(xiàn)于人自身價(jià)值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強(qiáng)。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度,我們有必要對(duì)德育的使命和功能進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。要讓我們的社會(huì)成員具備和諧社會(huì)中的“和諧人”所應(yīng)有的思想道德素質(zhì)。同時(shí)在制約社會(huì)和諧的各種力量中,由道德價(jià)值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價(jià)值觀念和道德追求,面對(duì)社會(huì)的諸多矛盾和利益沖突,才能達(dá)成諒解,形成共識(shí),理順情緒,凝結(jié)意志,協(xié)調(diào)行動(dòng),步調(diào)一致。一個(gè)社會(huì)是不是和諧,一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。
二、和諧德育-和諧社會(huì)視角下的德育教育
(一)和諧德育的特征
一是堅(jiān)持以人為本。德育的根本目的在育人,和諧德育必須是堅(jiān)持以人為本的德育。在教育目的上,突出德育為先、全面發(fā)展的理念,把促進(jìn)學(xué)生德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展作為教育的目的和歸宿;在教育對(duì)象上,突出個(gè)體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一的理念,充分尊重學(xué)生的主體地位,把適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和發(fā)展學(xué)生需要有機(jī)結(jié)合起來。二是遵循科學(xué)規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動(dòng)規(guī)律,根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個(gè)性特點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)牡掠齼?nèi)容和方法;其次是遵循德育工作的規(guī)律,充分認(rèn)識(shí)教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實(shí)踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應(yīng)該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個(gè)完整體系,而不是單一方面;應(yīng)該是作為個(gè)完整體系良性運(yùn)行。
(二)和諧德育觀念的創(chuàng)新
和諧觀念是構(gòu)建和諧社會(huì)派生出來的一個(gè)問題,既是構(gòu)建和諧社會(huì)的思想保證與前提,又是和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧觀念,就是要把和諧的意識(shí)、和諧的價(jià)值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式,形成和諧的社會(huì)心理與社會(huì)氛圍。在當(dāng)前社會(huì),要教育學(xué)生增強(qiáng)以下和諧意識(shí);1.開放式的德育理念。德育工作者應(yīng)把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育,把學(xué)生德育“小課堂”同社會(huì)德育“大課堂”結(jié)合起來。新時(shí)期德育的根本任務(wù),不是培養(yǎng)單純的書生,而是培養(yǎng)品格健全、學(xué)識(shí)廣博的人才;不是限制學(xué)生成長(zhǎng),而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信是現(xiàn)代社會(huì)中做人立世必須具備的一項(xiàng)基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。和諧社會(huì)一定是一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì),人與人之間的真誠(chéng)友善、相互信任,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。每個(gè)人都要恪守誠(chéng)信,信義相交。坦誠(chéng)相待,做到“言必信,行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當(dāng)今德育工作對(duì)象的思想意識(shí)、心理素質(zhì)、價(jià)值觀與以往相比已大不相同,所以德育方式的選擇必須以人為本,關(guān)鍵在于是否受學(xué)生歡迎,是否具有針對(duì)性,是否生動(dòng)活潑,能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育,從而得到情感的陶冶和知識(shí)的建構(gòu)。(三)和諧德育方法創(chuàng)新
一是要將社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容納入學(xué)校的學(xué)科教學(xué)與德育課程之中,注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性。首先要從理論與歷史二個(gè)維度結(jié)合人手,在各科教學(xué)及德育課程中,有機(jī)穿插和引人中國(guó)傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會(huì)和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源,并及時(shí)宣傳在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中所涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡,引導(dǎo)學(xué)生做好人好事,學(xué)先進(jìn)等行動(dòng)。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性,馬克思認(rèn)為社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),德育必須適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)的需要,并與學(xué)生的發(fā)展需要相一致,才會(huì)被大學(xué)生所接受。因此,高校德育要堅(jiān)持以學(xué)生為本的育人理念,立足學(xué)生的全面發(fā)展,尊重學(xué)生的主體地位,實(shí)施人文關(guān)懷。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融人高等教育和高校精神文明建設(shè)全過程。堅(jiān)持用中國(guó)化的最新成果教育學(xué)生,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,尊重差異,包容多樣,最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)。二是充分整合學(xué)校、社會(huì)、家庭在德育方面的影響力量,使之形成合力。一個(gè)優(yōu)化的社會(huì)關(guān)系環(huán)境,有利于德育有效性的實(shí)現(xiàn)和提高,從而有利于德育價(jià)值的最大化實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)下的高校德育環(huán)境,需要學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)三個(gè)方面的共同作用。學(xué)生要形成融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境;學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一、融匯多種價(jià)值的校園環(huán)境;社會(huì)要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標(biāo),系統(tǒng)調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),改變社會(huì)關(guān)系,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會(huì)教育環(huán)境。
總之,和諧社會(huì)視角下的德育教育,重在教育者以“和諧”為目標(biāo),給學(xué)生更多的鼓勵(lì),為他們提供更多的體驗(yàn)機(jī)會(huì),使他們既關(guān)愛自己、對(duì)他人和社會(huì)負(fù)責(zé),勇于超越自己,逐漸實(shí)現(xiàn)由自然人向社會(huì)人的過。
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關(guān)鍵詞:和諧校園;和諧社會(huì);構(gòu)建
和諧校園是指校園內(nèi)部各種要素如校園組織結(jié)構(gòu)要素、教育環(huán)境、教師間人際關(guān)系、學(xué)生間人際關(guān)系、師生關(guān)系以及家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育等等方面處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,即以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。
1構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求
學(xué)校承載著道德教育的傳播與發(fā)展,要使思想品德好的學(xué)生在中學(xué)大學(xué)階段和未來發(fā)展中獲益,就要時(shí)刻改進(jìn)小中大學(xué)生在科學(xué)文化知識(shí)與思想品德教育、評(píng)價(jià)、考核中重視程度的不平衡,搞清思想道德教育與學(xué)生成長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系。要制定實(shí)行有益于思想品德好的學(xué)生規(guī)定。目前,獎(jiǎng)勵(lì)品德優(yōu)秀學(xué)生的涉及面較小,像中小學(xué)“三好學(xué)生”升學(xué)考試加分、免試入學(xué)的優(yōu)勢(shì)只局限在一小部分人,這與作為道德建設(shè)的主陣地之一的學(xué)校的重要地位不相稱。和諧校園建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容。一方面,和諧社會(huì)可提供和諧校園建設(shè)所需要的持久動(dòng)力,公平公正、和諧友愛的社會(huì)能夠給和諧校園的建設(shè)提供有利的外部環(huán)境;另一方面,和諧校園的建設(shè),能夠直接為和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展輸送人才,提供思想和智力的支持。從本質(zhì)上來說,和諧校園的建設(shè)能夠使以人為本的科學(xué)發(fā)展觀得到踐行。首先,以人為本意味著要關(guān)心和尊重他人。再是,立足學(xué)校角度,促進(jìn)個(gè)人的全面健康發(fā)展就需要營(yíng)造使師生身心愉快的物質(zhì)和精神環(huán)境,而和諧校園實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。從學(xué)校的總體發(fā)展而言,構(gòu)建和諧校園有助于完善學(xué)校自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)軟件硬件兼顧建設(shè)。和諧的環(huán)境有利培養(yǎng)美好的品德、激發(fā)人奮發(fā)的動(dòng)力,促進(jìn)人的全面健康發(fā)展,這對(duì)培養(yǎng)合格人才的有著重大意義。
2建設(shè)和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分
落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意味著要建設(shè)和諧校園。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是和諧校園建設(shè)的必要條件。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,要突出人的發(fā)展,以人為中心。人是教育的中心和目的,也是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,更是教育的基礎(chǔ)和根本。近代教育的基本價(jià)值是一切教育都要以人為本。如同上文所言,以人為本需要做到關(guān)心和尊重人,促進(jìn)個(gè)人的全面健康發(fā)展就需要建立一種使師生身心愉快的物質(zhì)和精神環(huán)境,因此,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要建設(shè)以人為本的和諧校園。和諧校園的建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要條件。建設(shè)和諧校園的重點(diǎn)是要凈化校園環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,加強(qiáng)校園人際關(guān)系建設(shè),堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,全面建設(shè)公平和諧的校園。深化教學(xué)改革,狠抓教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的效益最大化。和諧校園在培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力量的同時(shí)也可以促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,要充分發(fā)揮學(xué)校的組織效能,提高教師教書育人的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,培養(yǎng)出合格的高素質(zhì)人才,必須要建設(shè)和諧校園。
3和諧校園建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的時(shí)代要求
一、工會(huì)必須在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有所作為
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呼喚工會(huì)發(fā)揮其自身作用,為此,工會(huì)需從兩個(gè)方面下功夫。一方面,是最大限度地組織職工投身改革發(fā)展,完善工會(huì)制度,建立民主監(jiān)督、民主管理等制度,不斷創(chuàng)新工會(huì)管理機(jī)制。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。工會(huì)必須樹立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)把工會(huì)工作放到全市乃至全國(guó)的工作大局中去,思考、去把握、去部署,積極發(fā)揮工會(huì)作用。工會(huì)要做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作,一個(gè)很重要的方面是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),做到政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工參與管理的積極性,把他們團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新的社會(huì)階層出現(xiàn),作為黨的階級(jí)基礎(chǔ)的工人階級(jí)隊(duì)伍本身也發(fā)生了很大變化。工會(huì)必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的多樣性發(fā)展,從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度,充分發(fā)揮工會(huì)作用,把職工的凝聚力作用用在為國(guó)家、為單位多做貢獻(xiàn)上。同時(shí),還要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),最大限度地組織和動(dòng)員職工投身改革,促進(jìn)發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”建功立業(yè)。另一方面,是切實(shí)為職工著想,當(dāng)職工的貼心人。竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。幫扶是工會(huì)維護(hù)職工利益直接、具體的體現(xiàn)。工會(huì)要樹立“群眾利益無小事”的觀念,當(dāng)職工的貼心人。對(duì)困難職工,要從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā),為他們排憂解難,濟(jì)難救困。要辦好職工勞動(dòng)福利事業(yè),增強(qiáng)工會(huì)為職工辦實(shí)事的能力,把職工想的、想做的提前想到、做到,體現(xiàn)單位的人性化管理。
二、要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)
牢牢把握實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代工人運(yùn)動(dòng)的主題,更加廣泛地把廣大職工團(tuán)結(jié)動(dòng)員起來,發(fā)揮職工的作用,虛心聽取職工的意見,組織好各種座談會(huì)、民主生活會(huì)、意見箱等工作,真正把他們視為單位的主人,為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。工會(huì)要適應(yīng)黨執(zhí)政方式的改進(jìn)和政府職能的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮工會(huì)作為重要社會(huì)團(tuán)體在加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)中的積極作用。要堅(jiān)持組織、動(dòng)員、依靠、服務(wù)職工群眾,及時(shí)征求合理化建議,努力做好新形勢(shì)下的群眾工作,進(jìn)一步密切黨的政府與職工群眾的聯(lián)系,為他們切實(shí)解決實(shí)際困難,使他們感受到黨的溫暖、單位的親情所在,促進(jìn)社會(huì)和諧,穩(wěn)定發(fā)展,踐行“中國(guó)夢(mèng)”的執(zhí)政理念。四、堅(jiān)持以人為本,培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,是職工所求,單位所謀,社會(huì)所需,是保持職工隊(duì)伍先進(jìn)性的關(guān)鍵所在,是工會(huì)維護(hù)職工利益的必然要求,也是工會(huì)參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要載體。為此,工會(huì)要總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新活動(dòng)的方法、方式,更加扎實(shí)有效地抓好職工素質(zhì)工程建設(shè)。做群眾工作,必須要堅(jiān)持以人為本,要耐心細(xì)致地解釋群眾提出的每一個(gè)小問題,要關(guān)心他們、愛護(hù)他們,要從思想深處做工作,為群眾的根本利益著想,要把他們當(dāng)作自己的親人對(duì)待。多召開一些與廣大職工群眾有關(guān)的座談會(huì)、聯(lián)合會(huì)及文體活動(dòng),在活動(dòng)中更好地拉近領(lǐng)導(dǎo)與職工間的距離,增進(jìn)職工與職工間的溝通和交流,有效地化解矛盾,營(yíng)造融洽氣氛,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。同時(shí),提高他們的整體素質(zhì),包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及生存綜合素質(zhì)等,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)當(dāng)是既充滿發(fā)展活力又富有秩序、充滿親情的社會(huì),而人是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的主體,能否充分發(fā)揮人能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”最直接和決定性的因素,只有人的素質(zhì)提高了,社會(huì)文明了,才能促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)和加速“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。
作者:劉學(xué)延單位:石家莊市公路工程管理處
伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,企事業(yè)改革的深化,企業(yè)、事業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了一些新的問題,應(yīng)當(dāng)引起注意。一是就業(yè)崗位的不足,導(dǎo)致勞動(dòng)力過剩。隨著國(guó)有企業(yè)改制,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)力相對(duì)過剩的社會(huì)現(xiàn)象。二是由于體制不完善,使事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)普遍存在兩類用工的問題。固定職工有穩(wěn)定的工資收入和養(yǎng)老、醫(yī)療保障;臨時(shí)用工工資低且工作不穩(wěn)定,沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保障。三是國(guó)有企業(yè)在體制改革或事改企過程中,事業(yè)單位部分人事員工與正式工在工資關(guān)系以及合同期限存在差異。這部分人多有后顧之憂,大量職工的利益受到損害。四是事業(yè)單位改革中,工資福利退休人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗引起廣泛關(guān)注。五是企業(yè)工會(huì)組織傳統(tǒng)的工作運(yùn)行方式不能適應(yīng)新的變化,工會(huì)在保障職工權(quán)益中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。六是政府機(jī)關(guān)及職能部門缺乏對(duì)企業(yè)的有效約束,行政不作為的問題日漸突出。有些地方政府和行政部門,對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)的問題視而不見,漠然處之,使企業(yè)侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,屢見不鮮。上述問題的存在,對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生著非常不利的影響,既損害了員工的合法利益,又損害企事業(yè)單位和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,需要采取的幾項(xiàng)措施
(一)建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立科學(xué)適用的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,使勞資雙方通過自我調(diào)整,獲得雙贏互利,是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要措施。因此,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,必須堅(jiān)持公正、公平的原則,課逐級(jí)建立政府行政部門、工會(huì)組織、用人單位共同參與的三方協(xié)調(diào)機(jī)制,并將其作為一種協(xié)調(diào)勞資雙方利益的載體和平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類糾紛和矛盾。只有通過正當(dāng)途徑主張勞資雙方各自的利益,才能避免各類矛盾的沉積而引發(fā)社會(huì)問題。
(二)建立健全權(quán)益保障機(jī)制。和諧的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)是雙方的權(quán)益都能得到保護(hù),而不是保護(hù)一方的利益,侵害另一方的利益。特別是要對(duì)弱方要有更多的保護(hù),防止其合法權(quán)益受到侵犯。因此應(yīng)建立一種弱勢(shì)群體的權(quán)益保障機(jī)制,幫助其實(shí)現(xiàn)自身的合法利益,讓他們分享社會(huì)進(jìn)步的紅利。
(三)建立有效的管理控制機(jī)制。有效的管理控制機(jī)制是指運(yùn)用法律法規(guī)等強(qiáng)制手段,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的問題作出迅速反應(yīng),對(duì)侵犯對(duì)方合法權(quán)益的行為進(jìn)行有效約束和及時(shí)處理。加強(qiáng)管理控制體系的組織建設(shè),建立一支能夠快速反應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,制定突發(fā)性重大勞資糾紛處理辦法,擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察的覆蓋面,使之橫向到邊,縱向到底,確保對(duì)勞資關(guān)系實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管控。
(四)建立良好的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的矛盾和沖突客觀存在,要防止利益矛盾演變?yōu)闆_突事件,就必須有良好的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組、完善工會(huì)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)制度、規(guī)范勞動(dòng)保障來信來訪調(diào)解制度、開通勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)專線等,使勞資糾紛得以及時(shí)疏導(dǎo),防止矛盾積累沉淀,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(五)建立敏感的預(yù)警機(jī)制。建立健全勞資糾紛預(yù)警機(jī)制,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防重大糾紛和社會(huì)沖突事件,有效防止影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件蔓延擴(kuò)大。建立企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)控系統(tǒng),完善重大勞資糾紛處理辦法、重大勞資糾紛報(bào)告制度,組成勞資關(guān)系預(yù)警機(jī)制,確保政府機(jī)關(guān)能夠?qū)Ω黝愔卮蟮膭谫Y糾紛予以準(zhǔn)確的管控,為各類重大矛盾的處理贏得時(shí)間。
(六)按政策依法推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同,建立和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。完善過渡政策,從稅收優(yōu)惠政策,離退休人員待遇給予保障。
三、以人為本,實(shí)行人性化管理,重點(diǎn)扶助弱勢(shì)群體
弱勢(shì)群體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善的階段具有歷史的必然性。扶助弱勢(shì)群體,必須在全社會(huì)形成一個(gè)良好的關(guān)愛互助環(huán)境,更要有具體的可操作措施。可采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),廣開就業(yè)門路,贊助公益事業(yè)等辦法,努力形成全社會(huì)關(guān)愛弱勢(shì)群體的氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的教育培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技能和整體素質(zhì),改善弱勢(shì)群體自身由弱變強(qiáng)的能力。對(duì)長(zhǎng)期不能就業(yè)的職工,應(yīng)當(dāng)提供他們力所能及的勞動(dòng)機(jī)會(huì)。
科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本,即是以最廣大人民群眾的根本利益為本,一切從人民群眾的利益出發(fā),一切以人民群眾的利益為最高準(zhǔn)則,尊重人民、依靠人民,即“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。同志指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此,只有樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)健在于落實(shí)“以人為本”和人的全面發(fā)展的核心價(jià)值觀。以人為本在處理人和社會(huì)的關(guān)系上,就是促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展,是指每個(gè)人的素質(zhì)、能力和潛能全面提高,人的多樣性需求不斷滿足,人的社會(huì)關(guān)系日益豐富,人與自然和諧共處,人的自由個(gè)性充分發(fā)揮,并從這種自由中獲得最大的幸福。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本目標(biāo)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步中去,保證政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及環(huán)境等各個(gè)層次結(jié)構(gòu)中的各個(gè)要素之間的協(xié)調(diào)和發(fā)展。只有堅(jiān)持“以人為本”,將人的自由而全面發(fā)展確定為社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的中心目標(biāo),我們的社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展才會(huì)有明確的方向和正確的發(fā)展戰(zhàn)略,才能從根本上建立和完善有利于保障人的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)利的制度體系,才有可能從根本上把實(shí)現(xiàn)“以人為本”納入法治軌道,才能從根本上克服單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、片面強(qiáng)調(diào)局部利益或以整體利益棲牲個(gè)人利益的施政傾向,才能在不斷提高人們生活水平和生活質(zhì)量,滿足生存、健康等自然需求的同時(shí),不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),才能努力滿足人的民利、人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人的精神文化需要等社會(huì)需求,真正從法的意義上實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)國(guó)家和諧共進(jìn)。
二、以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提
以人為本就是要把人作為社會(huì)發(fā)展的主體。認(rèn)為:社會(huì)的發(fā)展是人類實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果,是依靠人有目的的、為滿足其生存與發(fā)展需要而進(jìn)行的活動(dòng)來推動(dòng)的。所以,人既是社會(huì)存在和發(fā)展的前提,又是社會(huì)發(fā)展的目的,社會(huì)發(fā)展的程度最終是通過人的發(fā)展程度來衡量的。人民群眾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本力量,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的利益追求作為發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),讓全體人民在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都得到實(shí)實(shí)在在的好處,才能最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素,動(dòng)員和組織廣大人民群眾投身于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中,激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力。堅(jiān)持以人為本,就是要肯定最廣大人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體地位和作用,把是否體現(xiàn)人性、滿足人的需要、促進(jìn)人的發(fā)展作為檢驗(yàn)工作得失的根本尺度,處處講求尊重人、愛護(hù)人、理解人、關(guān)心人,乃至依靠人、塑造人;全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。對(duì)人的主體地位的認(rèn)定和維護(hù),是實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的前提。
三、以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想
社會(huì)主義和諧社會(huì)首先包含著人與自然之間關(guān)系的和諧發(fā)展。改革開放以來,隨著社會(huì)的進(jìn)步,工業(yè)文明的發(fā)展,以高消耗、高污染、粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為特征的社會(huì)生產(chǎn)力水平給自然帶來了巨大的反作用,造成人與自然的尖銳矛盾,可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值訴求必然要求我們既關(guān)心人,也要關(guān)注自然,愛護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的攜手。人與人之間關(guān)系的和諧發(fā)展,是指人們之間沒有根本的利益沖突,能夠各盡其能地勞動(dòng),各得其所地生活,人的差異性得到尊重,個(gè)人獲得充分自由的發(fā)展空間。人與社會(huì)的和諧,是個(gè)人的自由與社會(huì)的認(rèn)同、社會(huì)的需要相適應(yīng),個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展方向協(xié)調(diào)一致。各個(gè)環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容都是人,和諧社會(huì)首先是作為社會(huì)主體的人的和諧,因此在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須堅(jiān)持以人為本。
四、以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑
(一)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的再分配,促進(jìn)社會(huì)利益的協(xié)調(diào)和公平經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)和價(jià)值所在是整理清楚社會(huì)利益和個(gè)人利益的關(guān)系,社會(huì)公平與個(gè)人公平的關(guān)系,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率和個(gè)人經(jīng)濟(jì)效率的平衡問題。經(jīng)濟(jì)法能夠作為社會(huì)的本位法,也是因?yàn)槟軌蛘{(diào)節(jié)這關(guān)系的作用。對(duì)社會(huì)的權(quán)力和利益分配和調(diào)節(jié)的作用是能夠促進(jìn)社會(huì)整體效率。經(jīng)濟(jì)法的主要價(jià)值就在于能夠做到社會(huì)公平、公正,人民生活安定、有序的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是健全和諧社會(huì)的法律保證,也是新時(shí)期社會(huì)主義的價(jià)值所在。對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)的秩序,調(diào)節(jié)社會(huì)宏觀制度,維護(hù)社會(huì)的公平、公正,保證社會(huì)特殊群體的利益,都是非常重要的。
(二)關(guān)注特殊社會(huì)群體生活,促進(jìn)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧社會(huì)需要利益的均衡,需要社會(huì)的公平化,但是因?yàn)閲?guó)家的社會(huì)組成成員復(fù)雜,有一些弱勢(shì)群體,因?yàn)榉N種原因,個(gè)人能力的不同,在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于弱勢(shì)的地位,這樣就更加增大貧富的差距,這也是社會(huì)不穩(wěn)定發(fā)展的潛在原因,這也妨礙了社會(huì)的公平,如果放任不管,那么就很難實(shí)現(xiàn)我們所追求的和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)法可以以社會(huì)公共利益為基礎(chǔ),維護(hù)整個(gè)社會(huì)的利益。通過建立一個(gè)社會(huì)保障的體系來對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行保護(hù)。在建立社會(huì)保障體系時(shí),要多方的資金支持,完善健全的社會(huì)保險(xiǎn),還有社會(huì)的救濟(jì),社會(huì)的福利等眾多有力制度,逐漸地完成對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)的制度。這就大大縮小了社會(huì)的貧富差距,穩(wěn)定了不和諧的因素,能夠很好地促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步,為社會(huì)主義和諧與安定發(fā)展帶來積極作用。
(三)經(jīng)濟(jì)法的施行有利于和諧市場(chǎng)秩序的維持在和諧社會(huì)的范圍內(nèi)必然會(huì)有和諧的市場(chǎng)秩序,從另一個(gè)角度來講,和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序正是和諧社會(huì)必不可少的一部分。首先,和諧的市場(chǎng)秩序是指在整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作過程中逐漸形成,全部市場(chǎng)主體都要嚴(yán)格遵守的各種法律規(guī)范和規(guī)則的總和,市場(chǎng)秩序在市場(chǎng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生,并服務(wù)于市場(chǎng)的運(yùn)行;其本質(zhì)是市場(chǎng)內(nèi)部的內(nèi)在性規(guī)定。和諧的市場(chǎng)秩序建立的基礎(chǔ)在于有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),充分運(yùn)用價(jià)格體系的協(xié)調(diào)機(jī)制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中產(chǎn)權(quán)是一定要分明的,在整個(gè)資源配置過程中,通過和諧市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的調(diào)控,讓我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序表現(xiàn)出和諧、穩(wěn)定的運(yùn)行特點(diǎn)。其次,經(jīng)濟(jì)法的施行讓市場(chǎng)能夠在良好的秩序下得以運(yùn)行,具有一定的優(yōu)越性,經(jīng)濟(jì)法的貫徹實(shí)施對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建產(chǎn)生了間接性的基礎(chǔ)意義,通過和諧的市場(chǎng)秩序能夠有效地降低信息的交易成本,交易者僅憑借對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的了解就能與對(duì)方進(jìn)行交易,在一定程度上降低了時(shí)間與信息成本;和諧的市場(chǎng)秩序還能夠減少社會(huì)成本,因?yàn)樵撝刃蛴兄该鞯男畔⑴吨贫龋袊?yán)格的商業(yè)道德評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制等等,能夠讓各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中交易成本得以降低,在和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)了交易的和諧化與社會(huì)成本的最低化;和諧的市場(chǎng)秩序是和諧社會(huì)的一部分,所以市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定維持能夠讓整個(gè)社會(huì)更加和諧。通過對(duì)各種社會(huì)團(tuán)體利益的協(xié)調(diào),相互彌補(bǔ)不足之處,實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)主體的和諧相處,進(jìn)而保障整個(gè)社會(huì)的和諧。
二、加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),在促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的路徑上探索
經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展也是國(guó)家在社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)生活的基本法律,其重要意義在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化資源,能夠協(xié)調(diào)社會(huì)的各種比例關(guān)系,對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)向上和積極的作用,這樣才能通過各種法律來促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和諧,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
(一)樹立自由、秩序的經(jīng)濟(jì)法制理念,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生也是為了維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,所以,要徹底清除市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性的障礙,給予更多的自由來推動(dòng)市場(chǎng)的自由發(fā)展。秩序化經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)法的另一個(gè)價(jià)值體現(xiàn),是源于法律的追求,也是自身的價(jià)值追求。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)法為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)從改革保護(hù)、有效性發(fā)展和穩(wěn)定的角度考慮,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的法律保障。當(dāng)前的市場(chǎng)背景是有經(jīng)濟(jì)法的自由,秩序作為法治理念的,在自由和秩序帶來的穩(wěn)定和安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)健康的市場(chǎng)發(fā)展。為社會(huì)的和諧做一個(gè)可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)法要想正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,就要使經(jīng)濟(jì)法的主體在國(guó)家的權(quán)力和市場(chǎng)的權(quán)力之間做好平衡。一是要防止政府部門不以社會(huì)的角度出發(fā),干預(yù)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制,從而影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二是要防止因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的不健全帶來的問題。比如貧富的分化,壟斷等社會(huì)的不公平現(xiàn)象。防止以上的不和諧環(huán)境造成影響社會(huì)不和諧的因素。因此,政府和市場(chǎng)的關(guān)系應(yīng)是相輔相成、相互關(guān)聯(lián)的作用。要想更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須讓兩個(gè)主體平衡發(fā)展,只有這樣才能讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利的發(fā)展,否則市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有危機(jī)感。政府和市場(chǎng)的關(guān)系已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是一個(gè)重要的課題。
(二)樹立效率與公平的經(jīng)濟(jì)法制理念,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與和諧公平的社會(huì),一定的效率是市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)體制的追求,所以,發(fā)展社會(huì)的經(jīng)濟(jì)在樹立公平和效率的經(jīng)濟(jì)法治的相關(guān)理念,一定要考慮社會(huì)利益的矛盾,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,充分利用經(jīng)濟(jì)法制的引導(dǎo)性,緩解人民利益在市場(chǎng)分配的矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)調(diào)控的功能與社會(huì)發(fā)展的公平。在經(jīng)濟(jì)法中,要把這些矛盾區(qū)分開來,作為一個(gè)重要的課題來做。堅(jiān)持效率第一,公平公正的原則。在立法的實(shí)踐中,堅(jiān)持不斷發(fā)展的道路,科學(xué)理性地解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,比如弱勢(shì)群體、社會(huì)的保障、失業(yè)人員等,同時(shí)又可以促進(jìn)社會(huì)主義道路的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的作用在人們生活中起到調(diào)整作用,堅(jiān)持公平,兼顧國(guó)家的利益與社會(huì)的利益,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法在和諧社會(huì)構(gòu)建的作用。
辯證觀點(diǎn)認(rèn)為,一切事物的矛盾,不但是相克的,而且是相生的。只有對(duì)抗性矛盾才是一方吃掉另一方的關(guān)系,而我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)整體上是非對(duì)抗性社會(huì),社會(huì)矛盾普遍存在相生、互利、共贏的關(guān)系。矛盾一方的存在和發(fā)展,是以另一方的存在和發(fā)展為條件的。例如要快速建設(shè)城市和工業(yè),必須更好地建設(shè)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè);要保持東南部快速發(fā)展,必須同時(shí)大規(guī)模開發(fā)中西部;要鼓勵(lì)更高效率,必須實(shí)現(xiàn)公平;人要更長(zhǎng)久地利用自然資源,必須同時(shí)更好地保護(hù)和造就自然資源等等。要解決好這些矛盾,達(dá)到協(xié)調(diào)、均衡、共贏、共享,顯然政府在和諧社會(huì)中的角色尤為重要。加快政府管理創(chuàng)新,是促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的保證和關(guān)鍵。政府作為和諧社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在發(fā)展戰(zhàn)略上要打破單一經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府的思路,要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),由一個(gè)管制型政府走向服務(wù)型政府。
加強(qiáng)和完善政府公共管理職能,提高政府提供公共服務(wù)和社會(huì)管理的能力
公共管理是指那些不以營(yíng)利(不以追求利潤(rùn)最大化)為目的,旨在有效地增進(jìn)與公平地分配社會(huì)公共利益的調(diào)控活動(dòng)。毫無疑問,政府對(duì)社會(huì)發(fā)展負(fù)有主要責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在公共服務(wù)供給方面發(fā)揮著直接提供、資金供給和監(jiān)管三種作用。目前我國(guó)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了供給主體多元化,但存在覆蓋領(lǐng)域窄、財(cái)政供養(yǎng)不規(guī)范、績(jī)效管理不嚴(yán)格、過度市場(chǎng)化又缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管等問題。為此,我們從以下幾方面探討提高政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,以保證公共服務(wù)全覆蓋、高效率和高質(zhì)量。
第一,行政人員應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。
在政府中,很少有人用“顧客”一詞。大多數(shù)行政人員根本不知道誰是他們的顧客。他們只知道為領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)服務(wù),而無視那些真正的服務(wù)對(duì)象。從理論上講,民主政府的存在就是為公民服務(wù)。今天的時(shí)代已不同于工業(yè)時(shí)代,人們對(duì)政府提供的服務(wù)產(chǎn)生了懷疑,試圖改變一切:成立各種委員會(huì),制定新的計(jì)劃,籌集資金,自愿服務(wù)等,這無疑對(duì)政府提出了挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這種變化,政府應(yīng)把顧客放到司機(jī)位置上。因?yàn)橐坏╊櫩蜕狭似?就只能希望司機(jī)把自己送到目的地,這是被動(dòng)的。如果讓乘客自己開車,他們就會(huì)選擇自己的路線抵達(dá)終點(diǎn)。
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廣州醫(yī)學(xué)院主辦
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中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)主辦
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