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1.1基本思想
作為系統(tǒng)工程中的一種結(jié)構(gòu)模型解析方法,決策試驗和評價實驗法運(yùn)用圖論與矩陣等工具,對系統(tǒng)各影響因素的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析,通過構(gòu)建直接影響矩陣判斷出每個因素對其他因素的影響程度和被影響程度,進(jìn)而揭示系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。目前,該方法已經(jīng)成功應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析[8]、電子校務(wù)的風(fēng)險因素分析、教學(xué)質(zhì)量影響因素分析[10]、網(wǎng)絡(luò)譜系結(jié)構(gòu)分析[11]等諸多領(lǐng)域。利用DEMATEL方法建模可以得到影響度、被影響度、中心度和原因度等分析指標(biāo):根據(jù)影響度和被影響度能夠判斷出因素間的相互影響關(guān)系以及對系統(tǒng)整體的影響程度;根據(jù)中心度能夠判定出各因素在系統(tǒng)中的重要程度;根據(jù)原因度能夠確定出各因素在系統(tǒng)中所處的位置。
1.2基于DEMATEL方法的企業(yè)經(jīng)營績效管理模型
2.2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析根據(jù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的概念,系統(tǒng)是由若干要素有機(jī)組成的,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)取決于系統(tǒng)中的要素,系統(tǒng)的整體功能是由各個要素的貢獻(xiàn)匯總而成的;而每個要素又具有若干屬性,這些屬性通過合理的組合蘊(yùn)含著要素對系統(tǒng)的貢獻(xiàn)[11]。從系統(tǒng)、要素、屬性三維角度構(gòu)造一個系統(tǒng):由n個要素組成,記為Nk(k=1,2,…,n),系統(tǒng)的第k個要素有mk個屬性,第k個要素的第i個屬性記為Pik(i=1,2,…,mk)。在企業(yè)經(jīng)營績效管理模型中,整個企業(yè)經(jīng)營績效管理指標(biāo)體系即為系統(tǒng),要素為表征企業(yè)經(jīng)營績效管理的4種能力:盈利能力、營運(yùn)能力、成長能力和償債能力,分別記為N1,N2,N3,N4。屬性是不同能力下的指標(biāo),例如盈利能力N1的屬性值分別為凈資產(chǎn)收益率P11、主營業(yè)務(wù)利潤率P21、費(fèi)用利潤比P31、銷售凈利率P41和銷售毛利率P51。
1.2.2屬性間直接影響關(guān)系與程度的確定邀請m位對企業(yè)經(jīng)營績效管理具有理論研究和實踐經(jīng)驗的專家,對不同指標(biāo)分別進(jìn)行兩兩比較,并根據(jù)相應(yīng)的定性判斷標(biāo)準(zhǔn),采用分級比例標(biāo)度進(jìn)行描述,給出不同屬性之間的直接影響關(guān)系和影響程度。出了0~3分級比例標(biāo)度的屬性影響關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)實際需要進(jìn)一步細(xì)化或者簡化。如果屬性數(shù)目非常多,當(dāng)前的分級比例標(biāo)度難以滿足人們的判斷需求,可以在現(xiàn)有標(biāo)度基礎(chǔ)上進(jìn)一步均勻細(xì)化,例如在“很弱(0.5)”與“弱(1)”之間均勻插入“較弱”,賦值為0.75,以便區(qū)分;同樣,對于屬性數(shù)目較少的情況,可以進(jìn)行簡化,例如只選取“沒有(0)”“弱(1)”“中(2)”“強(qiáng)(3)”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。總之,關(guān)于屬性間直接影響程度的確定可以根據(jù)系統(tǒng)復(fù)雜程度本著“能夠區(qū)分”的原則靈活處理[11]。
2企業(yè)經(jīng)營績效管理應(yīng)用分析
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營績效管理指標(biāo)體系實際和上述模型,以盈利能力分析為例進(jìn)行描述。步驟1:分析系統(tǒng)要素記盈利能力要素N1含有5個屬性,記作Pi1(i=1,2,…,5),具體為凈資產(chǎn)收益率P11、主營業(yè)務(wù)利潤率P21、費(fèi)用利潤比P31、銷售凈利率P41和銷售毛利率P51,這些屬性能夠全面、完整、真實地反映企業(yè)盈利能力的特征,在系統(tǒng)中具有代表性和典型性。步驟2:確定屬性間的直接影響程度,構(gòu)建初始化直接影響矩陣邀請20位對企業(yè)盈利能力具有一定理論研究和實踐經(jīng)驗的專家參與盈利能力要素下不同屬性間直接影響程度的定性確定。由于該要素下屬性數(shù)目相對較少,于是本文采用簡化的分級標(biāo)度確定屬性間的直接影響程度,即如果屬性Pi1(i=1,2,…,5)對屬性Pj1(j=1,2,…,5)有直接影響,且關(guān)系為“強(qiáng)”,則rij=3;關(guān)系為“中”,則rij=2;關(guān)系為“弱”,則rij=1;無關(guān)系,rij=0。在這里不考慮屬性對自己的影響,即rij=0。于是,按照“眾數(shù)原則”得到初始化直接影響矩陣步驟3:求規(guī)范化直接影響矩陣將直接影響矩陣R進(jìn)行規(guī)范化處理得到規(guī)范化直接影響矩陣確定綜合影響矩陣為了計算方便,綜合影響矩陣近似為T=R*(I-R*)-1,于是有步驟5:系統(tǒng)的綜合試驗與分析依據(jù)影響度、被影響度、中心度和原因度的求解方法,獲得系由可以看出,盈利能力各指標(biāo)的重要程度(中心度)按大小依次為銷售毛利率、銷售凈利率、主營業(yè)務(wù)利潤率、費(fèi)用利潤比、凈資產(chǎn)收益率;原因度按大小依次為主營業(yè)務(wù)利潤率、費(fèi)用利潤比、銷售凈利率、銷售毛利率、凈資產(chǎn)收益率。進(jìn)一步講,主營業(yè)務(wù)利潤率的中心度和原因度均較大;資產(chǎn)收益率的原因度和中心度均較小,這說明主營業(yè)務(wù)利潤率與其他屬性的關(guān)聯(lián)關(guān)系緊密,而資產(chǎn)收益率與其他屬性的關(guān)聯(lián)關(guān)系很弱。營運(yùn)能力、成長能力和償債能力等要素下各屬性的中心度和原因度比較與上述分析一致,不贅述。綜上,將上述所有分析結(jié)果關(guān)聯(lián)便構(gòu)建起基于“經(jīng)營績效系統(tǒng)—能力—屬性”的體現(xiàn)所有指標(biāo)相互之間關(guān)聯(lián)關(guān)系等顯著特征的管理模型。與因子分析法[2]相比,能夠更直接地反映不同能力下的指標(biāo)間影響與被影響關(guān)系,進(jìn)而確定原因及結(jié)果屬性。
3結(jié)束語
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)是Charnes和Cooper等學(xué)者在“相對效率評價”概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的系統(tǒng)分析方法,其功能是進(jìn)行多個同類樣本間的相對優(yōu)劣性的評價。利用數(shù)學(xué)規(guī)劃技術(shù),該方法可以較好的解決具有多輸入多輸出特征的同行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率評價問題。學(xué)者魏權(quán)齡也證明了相對有效的決策單元就是在相同情況下采用多目標(biāo)規(guī)劃解出的Pareto有效解。
假設(shè)有n個決策單元DMUj(j=1,2,Λ,n)的輸入輸出向量分別為
xj=(x1j,x2j,Λ,xmj)T>0
yj=(y1j,y2j,Λ,ymj)T>0
極效率模型是以CCR模型為基礎(chǔ),利用極效率來甄別有效DMU的效率差異,從而可以給出所有DMU的效率排序。極效率模型如下:
minθsup
s.t.
保險公司經(jīng)營績效的評價指標(biāo)分析
指標(biāo)的選擇必須滿足評價的要求,能客觀反映評價對象的競爭力水平,在技術(shù)上盡量避免投入產(chǎn)出指標(biāo)具有較強(qiáng)的線性關(guān)系。從全面性、客觀性、代表性、可得性的原則出發(fā),本文把各個保險公司作為決策單元,選取投入指標(biāo)為逆費(fèi)用率、逆賠付率、資金運(yùn)用率、逆資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率,而產(chǎn)出指標(biāo)則選取資本利潤率、營業(yè)利潤率。其中,費(fèi)用率為營業(yè)費(fèi)用與保費(fèi)收人的比率,反映保險公司在一定時期內(nèi)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)發(fā)生的成本費(fèi)用;賠付率則是賠款支出與保費(fèi)收入之間的比率,可以用來衡量保險公司的經(jīng)營效益;而資金運(yùn)用率是指保險公司在一定時期內(nèi)投資總額占企業(yè)全部資產(chǎn)總額的比例;資產(chǎn)負(fù)債率為負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率,主要用來衡量保險公司在清算時保護(hù)債權(quán)人利益的程度;最后,流動比率為流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率,衡量保險公司的流動資產(chǎn)在某一時點可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償付即將到期債務(wù)的能力,表明保險公司每一元錢流動負(fù)債有多少流動資產(chǎn)作為支付的保障。另外,作為產(chǎn)出指標(biāo)的資本利潤率為利潤與實收資本的比率,說明一定時期內(nèi)利潤總額與全部資本金的關(guān)系,表明保險公司擁有的資本金的盈利能力;而營業(yè)利潤率則是利潤與保費(fèi)收入的比率。
實證研究
由于數(shù)據(jù)來源的限制,本文選取我國9家主要保險公司作為決策單元,分析的樣本容量為9,投入產(chǎn)出指標(biāo)為7,很明顯樣本容量大于指標(biāo)個數(shù),滿足DEA分析的要求。首先采用DEA對偶模型對保險公司績效進(jìn)行評價,結(jié)果θ列。華泰、太保、天安、大眾、永安的相對績效為1。再利用極效率DEA模型對這五個保險公司進(jìn)行相對效率評價,結(jié)果華泰最優(yōu)效率,永安緊隨其后,接著是太保、天安和大眾。最終的效率排序結(jié)果在最后一列。
從結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),華泰、太保、天安、大眾、永安相對于人壽、平安、新華、新疆而言,是有效的。其中,人壽、大眾可以看作弱有效,天安、太保則是比較有效,華泰、永安是非常有效,表明它們的投入產(chǎn)出指標(biāo)值比較平衡。具體分析,華泰、永安在營業(yè)利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率的指標(biāo)值上較其他保險公司高出許多,反映綜合盈利能力較強(qiáng)。雖然,天安資產(chǎn)負(fù)債率是所有保險公司中最高的,但其在營業(yè)利潤率方面表現(xiàn)較差,從而導(dǎo)致其在綜合盈利能力方面低于華泰和永安。另外,新疆雖然在營業(yè)利潤率方面表現(xiàn)較好,但是其資產(chǎn)負(fù)債率卻只有1.064,低于平均水平,從而使其綜合盈利能力下降。在費(fèi)用率和賠付率方面,華泰、永安及天安、大眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人壽、平安、新華。這也從一個方面反映出它們經(jīng)營效益的差異。在資金利用率方面,無疑華泰、永安顯得尤為突出。最后,流動比率是人壽最高,達(dá)到10.014,說明其流動負(fù)債,包括應(yīng)付手續(xù)費(fèi)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、未交稅金等項目,在所有保險公司中最少。資本利潤率最高是平安、新疆,分別達(dá)到0.637和0.538。不過,從本質(zhì)上而言,雖然資本利潤率可以衡量盈利能力,但是其反映的是創(chuàng)造單位盈利所需資本金數(shù)量,即盈利的成本。
相關(guān)建議
小核算體系的具體指導(dǎo)思想是“以管理精細(xì)化、考核激勵化為手段,以實現(xiàn)收入提高、成本費(fèi)用控制、企業(yè)盈利為目的”。2012年下半年,傳化股份母公司率先引進(jìn)阿米巴經(jīng)營管理體制,對原有績效評價管理體系進(jìn)行改良。經(jīng)過外部咨詢機(jī)構(gòu)與公司全體員工的探索與努力,目前已初具雛形;在原有小核算體系的精細(xì)核算的基礎(chǔ)上,阿米巴經(jīng)營體制下的績效管理導(dǎo)入發(fā)揮了巨大作用:2013年傳化股份營業(yè)收入達(dá)成預(yù)算102%、利潤總額達(dá)成預(yù)算116%。
二、績效管理理論
(一)績效指標(biāo)體系
企業(yè)的績效評價體系從企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā),為企業(yè)戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢的形成和保持提供保障和支持。而關(guān)鍵績效指標(biāo)是具體度量的標(biāo)準(zhǔn),用來衡量和評價組織績效是否達(dá)到了關(guān)鍵成功因素的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)經(jīng)濟(jì)附加值與平衡計分卡
美國紐約斯特思﹒斯圖爾特咨詢公司提出經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)。基于對企業(yè)非財務(wù)評價指標(biāo)體系的拓展,卡普蘭和諾頓提出了以戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向的績效評價體系——平衡計分卡,這一體系的提出把績效評價的研究推向了。
三、具體實踐
(一)原有模式
傳化集團(tuán)雖然在2002年以前就建立了績效評價體系,對企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,但也存在著很多缺陷與不足。主要表現(xiàn)為將企業(yè)的日常運(yùn)營作為關(guān)注重點,沒有中心和導(dǎo)向作用的指標(biāo),不能起到促使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的作用。2004年,傳化集團(tuán)開始圍繞財務(wù)數(shù)據(jù)來抓關(guān)鍵績效目標(biāo)的計劃管理和過程控制。2008年提出“嚴(yán)格考核、適度掛鉤”的修正原則,自此,傳化集團(tuán)的績效評價開始向強(qiáng)調(diào)過程控制和結(jié)果考核的戰(zhàn)略績效評價方向發(fā)展。
(二)戰(zhàn)略績效
1、戰(zhàn)略績效評價體系的組成
傳化集團(tuán)的績效評價體系主要分為組織績效評價和個人績效評價兩部份。組織績效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是戰(zhàn)略的實施情況,包括企業(yè)自我評估和其他部門評估。傳化集團(tuán)在績效評價指標(biāo)設(shè)置方面以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,具體包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)三個大維度。根據(jù)各子公司的成熟度和發(fā)展階段,對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,并適時做出修訂。
2、戰(zhàn)略績效評價方法
傳化集團(tuán)將平衡計分卡與經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)結(jié)合起來對企業(yè)進(jìn)行績效評價。因為僅采用經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)進(jìn)行業(yè)績評價,致使經(jīng)營者為了經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo),而優(yōu)先考慮能快速提高經(jīng)濟(jì)附加值的風(fēng)險低的短期投資項目,放棄有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、可能給企業(yè)帶來未來收益的風(fēng)險較高的新產(chǎn)品開發(fā)等長期投資活動。因此,傳化集團(tuán)應(yīng)用平衡計分卡采用從長期發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌葒@財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度對下屬企業(yè)業(yè)績進(jìn)行衡量和評價;傳化集團(tuán)按照組織層級體系將平衡計分卡分解,不同層面設(shè)立不同層級平衡計分卡指標(biāo),確保每個層級與個人都能清楚地理解戰(zhàn)略目標(biāo)與具體指標(biāo)的關(guān)系。為此,傳化集團(tuán)制定了三條措施:第一,制定績效目標(biāo),落實關(guān)鍵控制點與責(zé)任人。第二,各部門推行“周例會”制度,管理者每周開例會,對工作狀況,員工信息及時搜集與處理。第三,建立項目負(fù)責(zé)制,定期溝通推動項目進(jìn)展,將工作分解到周例會中反饋與討論。
3、存在的不足
指標(biāo)設(shè)計上過于主觀、基層參與度不夠;管理模式主要為行政命令式地“至上而下”分解與考核、基層單位只有責(zé)任與義務(wù),沒有權(quán)力與動力;
4、新模式的實踐過程
2012年下半年,傳化股份管理層逐漸認(rèn)知到績效管理模式需要變革,而將目光投向了日本的阿米巴經(jīng)營理論。經(jīng)過深圳某咨詢公司的輔導(dǎo)與幫助,制訂了“八步走”的阿米巴經(jīng)營實施計劃,目前已經(jīng)實施到六步和七步階段。在具體實踐中主要過程如下:
(1)理念的培養(yǎng)
傳化股份在生產(chǎn)系統(tǒng)實施多年的責(zé)任會計報表--小核算體系建設(shè)成功運(yùn)行多年的基礎(chǔ)上,對全公司進(jìn)行阿米巴經(jīng)營管理模式的改善進(jìn)行了半年多的培訓(xùn)與宣傳。將“理念+算盤”、透明經(jīng)營、經(jīng)營會計、內(nèi)部市場化、獨(dú)立核算、“銷售最大化、成本最小化”、共同經(jīng)營、共同參與等知識進(jìn)行廣泛傳播,在正式進(jìn)行變革前已經(jīng)形成了良好的改善氛圍。
(2)具體的做法
先劃分阿米巴單元:傳化股份作為一級阿米巴,下設(shè)營銷中心及銷售項目部、生產(chǎn)中心、技術(shù)中心、物流部、采購部、品管部、人力資源部、財務(wù)部、綜合管理辦公室作為二級阿米巴;營銷中心下設(shè)的銷售分公司、銷售項目部、職能部室作為三級阿米巴;生產(chǎn)中心下設(shè)3個廠區(qū)、職能部室作為三級阿米巴;技術(shù)中心下設(shè)的研究院、研究所作為三級阿米巴;生產(chǎn)中心廠區(qū)下設(shè)的車間作為四級阿米巴、班組作為五級阿米巴。在阿米巴的劃分上不需考慮行政組織、法律地位等,完全按照價值鏈與作業(yè)集群來劃分。阿米巴單元共分為二大類,第一類包括營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)的阿米巴,直接參與市場競爭,其收入、成本(費(fèi)用)、利潤較容易取得;第二類包括剩余阿米巴,多屬于職能部門性質(zhì)的阿米巴,屬于輔助類型,其收入為項目制合同收入或按次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)等有具體服務(wù)單價式的收入。這兩類阿米巴劃分后,在責(zé)任會計上其實都是利潤中心。報表的設(shè)計:營銷系統(tǒng)經(jīng)營會計報表主要反映每個營銷員工所創(chuàng)造的月度利潤。傳化股份自2013年初開始在營銷中心開展月度業(yè)績評講會,由銷售分公司的經(jīng)理自我評價部門工作業(yè)績,與公司平均數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對比、公布業(yè)績排名對其產(chǎn)生壓力等措施的出臺、有力地改變了營銷系統(tǒng)的工作氛圍。由以前上級領(lǐng)導(dǎo)壓任務(wù)式的營銷變?yōu)橹鲃庸芾怼⒆晕医M織地營銷模式。每個營銷業(yè)務(wù)員都更加地注重公司的利潤、更主動地改善公司的銷售結(jié)構(gòu)。14個銷售分公司中有10個實現(xiàn)了2013年12月份的綜合毛利率比1月份提高。業(yè)績敘述:因信息系統(tǒng)因素,傳化沒有采用京瓷公司的日報表形式而采用的月報形式;同樣的,傳化股份沒有采用海爾的日清日結(jié)的四表制度,而是采用業(yè)績述職的方式。員工向阿米巴的組長述職:上月工作實際業(yè)績、業(yè)績偏差分析、本月工作計劃和努力方向;當(dāng)月28日需要做好下一個月的工作計劃、并提出工作改善目標(biāo)以便進(jìn)行考核。需要注意的問題首先,阿米巴本身是改善企業(yè)經(jīng)營的思想和方法論之一,踐行阿米巴經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)營者需要準(zhǔn)備好付出比現(xiàn)在更艱辛和細(xì)致的努力,不要期望通過導(dǎo)入阿米巴很快使經(jīng)營管理工作輕松起來。其次,避免陷入算賬的誤區(qū),因為算賬本身不產(chǎn)生價值,利潤增長是具體管理創(chuàng)新和工作改進(jìn)的結(jié)果。阿米巴經(jīng)營要求每個阿米巴定期報告經(jīng)營損益表,目的是發(fā)現(xiàn)和暴露經(jīng)營管理中的問題,而不是考核。然后,避免迷信阿米巴經(jīng)營,而要研究與其它有效管理工具密切結(jié)合;需要員工的自主管理;從定價就是經(jīng)營的思想,我們看到了營銷管理的智慧;從費(fèi)用最小化,我們看到了精益管理思想的精髓。另外,推行這程中切忌冒進(jìn)。例如經(jīng)營報告的數(shù)據(jù)無法做到及時、準(zhǔn)確,這個時候我們需要量力而行,如果強(qiáng)行要求可能帶來兩個不良后果,一是大幅增加管理成本,二是引導(dǎo)或逼迫員工弄虛作假。量力而行不代表停步不前,在基礎(chǔ)穩(wěn)固和條件基本成熟時,我們能夠也必須向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
非經(jīng)營性政府投資項目是指那些不為盈利目的,而是為了實現(xiàn)一定的社會職能或滿足社會的公共需要及人民福利而進(jìn)行的政府投資項目,比如學(xué)校、國防、醫(yī)療衛(wèi)生、公園、環(huán)保以及慈善事業(yè)等方面的投資項目。
非經(jīng)營性政府投資項目與一般公共項目相比,除了具備一般公共項目的基本特點之外,還有以下幾個方面的特點:(1)非經(jīng)營性政府投資項目大都屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,規(guī)模比較大;(2)非經(jīng)營性政府投資項目的建設(shè)目的不在于盈利,而是為滿足一定的社會職能和社會公益性的需要;(3)非經(jīng)營性政府投資項目所提供的產(chǎn)品和勞務(wù)都是以低價或免費(fèi)的方式向社會各階層提供的,具有非競爭性和非排他性的同時也具有很大的外部性;(4)正是因為非經(jīng)營性政府投資項目具有巨大的外部效應(yīng),所以在對項目建設(shè)的投資效果進(jìn)行衡量時,應(yīng)該重點考慮項目建設(shè)帶來的社會效益的大小;(5)非經(jīng)營性政府投資項目客觀上要求應(yīng)該具有比一般項目更為嚴(yán)格的管理程序,這樣才能保證政府投資的效益。
二、代建制的概念
所謂代建制是指將項目建設(shè)人與項目使用人分離,由項目投資人委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),投資人對項目招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、采購和監(jiān)理等建設(shè)全過程進(jìn)行組織管理,項目竣工后交付使用人的項目建設(shè)管理方式。
1.代建制是一種新型的項目管理模式。代建制意為建設(shè)制式,在制度演進(jìn)上,它被設(shè)計為具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)項目管理公司業(yè)主行使項目管理任務(wù)的一種制度模式。代建制是繼工程項目管理和工程總承包后的又一種新的項目管理模式,其最為核心的特點在于:一是業(yè)主全面行使對工程的具體指揮和管理職能;二是業(yè)主行使投資控制職能;三是在項目實施過程中業(yè)主以法人身份簽訂項目勘探、設(shè)計、采購、施工等各項合同。
在這種模式下,項目業(yè)主在提出項目建議書后,即可通過選擇代建人,簽訂投資人、代建人、使用人三方合同,明確責(zé)、權(quán)、利,在國家相關(guān)法律約束和市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制調(diào)控下,由代建人承擔(dān)項目可行性研究、勘察與設(shè)計、工程建設(shè)過程中投資以及工期和質(zhì)量的管理與控制、竣工驗收及試運(yùn)行,直至最終向業(yè)主移交符合合同要求的建設(shè)項目的全部或部分過程。而項目業(yè)主在建設(shè)過程中不再直接參與項目管理,只是協(xié)助和監(jiān)督代建人代行項目建設(shè)的投資主體職責(zé)。代建人按照合同約定完成項目建設(shè),承擔(dān)各種風(fēng)險,并相應(yīng)取得報酬。而為了加強(qiáng)對代建項目造價、質(zhì)量、工期以及安全的控制,投資人還可以在合同中約定對代建人的獎罰措施,比如節(jié)獎超罰等。可以說,代建制是迄今為止比較徹底的一種業(yè)主進(jìn)行項目管理的一種模式。
2.代建制是解決現(xiàn)行管理體制問題的重要選擇。試行代建制之前,非經(jīng)營性政府投資項目的建設(shè)一般都要由建設(shè)單位搭建管理班子,按照“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的模式進(jìn)行項目建設(shè)。該管理模式的弊端在于,由于建設(shè)班子本身就隸屬于當(dāng)?shù)卣蛘块T,往往使得政府對投資項目的監(jiān)管失控,造成項目建設(shè)效率低下、資源浪費(fèi)及超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
在代建制模式下,通過公開招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項目管理公司代替建設(shè)單位行使建設(shè)期項目法人的職責(zé),不僅可以有效地提高項目管理水平,同時把建設(shè)單位的職責(zé)在建設(shè)期間劃分出來,即建設(shè)單位不直接參與項目建設(shè),從而有效克服了建設(shè)單位對投資的人為影響,基本杜絕“三超”現(xiàn)象,并且割斷了建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的利益關(guān)系,從制度上消除了建設(shè)單位的權(quán)力尋租。同時,政府投資部門、代建公司、使用單位三者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)是通過合同加以約定的,形成了相互協(xié)作、相互約束的工作機(jī)制,從而解決了過去建設(shè)項目主體不明、責(zé)任不清的問題,為投融資體制改革開辟出了一條成功之路
3.代建制模式正在逐步探索之中。自1993年廈門開始試驗代建制以來,中國各地已廣泛試行代建制并逐步積累經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展,理論界普遍認(rèn)為目前已形成上海模式、深圳模式、重慶模式、北京模式等四種比較典型的經(jīng)驗?zāi)J健w納起來主要有兩類管理模式:一是“政府集中代建制”。如由深圳市實行的由政府專門成立的“工務(wù)局(工務(wù)署)”,代建政府投資工程。這種機(jī)構(gòu)屬于“吃財政飯”,不以贏利為目的,利于實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,避免不規(guī)范行為,在管理、技術(shù)和質(zhì)量上便于掌握控制。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)還不完善,各類代建公司發(fā)展還不平衡、不成熟的情況下,集中代建作為一種過渡形式采用,有著積極的推動作用。二是“公司代建制”。它能夠較好地控制項目投資、質(zhì)量和工期,避免“三超”弊端。但是,“公司代建制”是新生事物,各地正在探討解決代建公司力量薄弱,是否具備真正從事工程項目管理能力,能否避免“暗箱操作”,克服盲目追求利潤、不顧政府投資效益,并對政府投資項目實行終身質(zhì)量負(fù)責(zé)制等一系列問題。
三、代建單位績效考核的必要性
1.對代建單位的工作業(yè)績進(jìn)行績效考評是培育和規(guī)范待建市場的重要手段。目前,由于中國的代建制模式剛處于起步階段,因此在實際操作過程中,還存在許多不規(guī)范的地方,有待進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。通過對代建單位的統(tǒng)一績效考評,可以對待建市場中的代建單位進(jìn)行橫向比較,并檢驗代建制模式的實施效果,這對于規(guī)范代建市場有著重要意義。
2.代建單位的業(yè)績考評有助于政府部門選擇合適的單位。通過合理科學(xué)的評價指標(biāo)體系,可以對代建單位各方面的私人信息以及工作業(yè)績、市場信譽(yù)等情況作一個科學(xué)、公正的評價,為政府部門選擇合適的代建單位提供了參考依據(jù),從而降低交易成本和決策風(fēng)險。
3.對代建單位進(jìn)行業(yè)績考評是對代建人進(jìn)行激勵和約束的前提。根據(jù)業(yè)績考評的結(jié)果,對代建單位進(jìn)行合理的獎勵或懲罰,并逐步培養(yǎng)和完善代建單位市場,使得代建單位的市場價值取決于他們的工作業(yè)績和市場聲譽(yù),從而使得代建單位在市場機(jī)制作用下,希望通過努力工作,充分發(fā)揮自己的潛能,來積累自己的工作業(yè)績,最終形成代建單位市場的良性競爭、優(yōu)勝劣汰,形成政府與代建單位的雙贏局面。
4.建立合理有效的績效考評體系。在代建制模式下,代建單位實際上已經(jīng)成為政府投資項目的參建單位,其角色與施工單位一樣,通過提供自己的產(chǎn)品獲取報酬。不同的是,代建單位按照政府投資管理部門委托協(xié)議,提供的產(chǎn)品與一般企業(yè)不同,其提供的是對政府投資項目建設(shè)過程的管理服務(wù)。政府購買代建單位的服務(wù),需要對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗評價,作為支付報酬的依據(jù)。財政部對政府投資項目代建制有關(guān)問題的指導(dǎo)意見提出了“代建管理費(fèi)要與代建單位的代建內(nèi)容、代建績效掛鉤”,“要制定專門的辦法加強(qiáng)對項目代建單位建設(shè)管理工作的考核,實行獎優(yōu)罰劣”。對代建單位提供的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行考核驗收,就是對其進(jìn)行績效考評。
政府投資項目代建單位績效考評是指政府投資管理部門按照既定目的和要求,采取一定標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)方法,對政府投資項目代建單位實施管理活動的績效進(jìn)行審核、認(rèn)知、測量和評定,考核代建單位對項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和造價控制的有效程度和實施管理活動的成果大小,并據(jù)此對代建單位進(jìn)行考核和獎罰。建立政府投資項目代建單位績效考評體系,是健全政府投資項目代建單位激勵和約束機(jī)制的基礎(chǔ),也是建立政府投資項目激勵與監(jiān)督機(jī)制的組成部分。對代建單位進(jìn)行績效考評,既是實施代建制的必要環(huán)節(jié),也是解決政府投資項目建設(shè)實施問題的基礎(chǔ)行工作。
對代建單位進(jìn)行績效考評,不僅是解決政府投資項目建設(shè)實施問題的必要環(huán)節(jié),還解決了如何選擇高水平、專業(yè)化代建單位的問題,為項目順利實施奠定了基礎(chǔ)。一方面使獎懲代建單位和對其支付報酬有了依據(jù),另一方面形成了對實施單位建設(shè)管理活動的監(jiān)督,使項目建設(shè)過程處于有效控制狀態(tài),從而使代建制的優(yōu)勢真正得到體現(xiàn)和發(fā)揮。通過對代建單位管理活動進(jìn)行審核、認(rèn)知,可以對項目建設(shè)實施方案執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)違背項目建設(shè)方案、計劃等可能偏離預(yù)期目標(biāo)的情況,采取相應(yīng)的糾正和控制措施,確保政府投資項目按照計劃、設(shè)計的目標(biāo)建設(shè),發(fā)揮預(yù)期的效益。通過全面客觀考評,能夠了解、掌握其管理行為和活動的合法性和合理性,有利于分析項目成功和失敗的真正原因之所在。政府投資管理部門能夠更好地總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn),為加強(qiáng)項目決策與監(jiān)管創(chuàng)造條件。對績效好的實施單位予以獎勵,激勵其更加重視項目的組織實施;對績效差的實施單位給與警示或懲罰,督促其整改存在的問題,改良不良行為,從而對項目代建單位形成有效的激勵和約束。制定科學(xué)、合理的績效考評指標(biāo)體系和考評方法,可以給政府投資項目代建單位提供良好的管理行為規(guī)范體系,有利于規(guī)范項目建設(shè)市場各主體的行為,建立良好的項目建設(shè)市場秩序,提高全社會投資項目管理水平。
四、考評體系的建議
1.設(shè)立代建專項資質(zhì)。代建單位也是政府投資項目的參建單位,其角色與施工單位一樣,通過提供自己的管理服務(wù)獲取報酬,但是工作程序和內(nèi)容有較大的差別,施工僅僅是項目建設(shè)的一部分、一個階段而已,代建是全過程的管理。在目前各地常用“綜合性工程咨詢單位”作為代建資質(zhì)參考,在目前沒有代建專項資質(zhì)的情況下,不失為一個好的方法。
綜合性工程咨詢單位自承擔(dān)過政府投資的各類大中型工程項目的咨詢論證,能夠比較準(zhǔn)確的領(lǐng)會和貫徹國家政策,以公正的立場、科學(xué)的態(tài)度開展代建工作;部分咨詢單位還長期從事工程建設(shè)的一條龍服務(wù)工作,對建筑工程行業(yè)比較熟悉,對代建項目管理經(jīng)驗比較豐富,有利于推進(jìn)項目。但是,多數(shù)綜合性工程咨詢單位主要的業(yè)務(wù)是工程咨詢或設(shè)計,人員配備不完善,在項目管理中實踐經(jīng)驗比較缺乏,特別是前期手續(xù)的辦理、征地拆遷工作的開展、施工階段各參建單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。
設(shè)立“代建”專項資質(zhì)是十分必要的,沒有建立這個專項資質(zhì),不利于代建單位招標(biāo)考核評審。在實施代建制之前,各地政府為了有效管理政府工程,成立了一些專門公司,這些公司在項目管理上積累了豐富的經(jīng)驗,由于歷史的原因,基本上沒有類似之類的資質(zhì)。代建項目與房產(chǎn)開發(fā)比較類似,都需要項目建設(shè)全過程管理,但是比較缺乏征地拆遷方面的經(jīng)驗,“代建”專項資質(zhì)若吸收房地產(chǎn)開發(fā)的優(yōu)點,補(bǔ)充其“代建”項目管理需要的內(nèi)容,是比較適宜的。
2.考評路徑。項目建設(shè)的最終結(jié)果涉及多個方面,代建單位的管理只是其中一個方面,因此,代建單位的績效不同于項目績效,不能單純以項目建設(shè)的最終結(jié)果為依據(jù)來衡量代建單位的績效。
對代建單位的績效進(jìn)行量化、評定,需要對其各個方面的行為活動和結(jié)果進(jìn)行評定,最理想的是對代建單位的全部行為活動進(jìn)行審核和測量。但要做到這一點不僅不可能,也不經(jīng)濟(jì)。同時,由于政府投資項目代建單位有其自身利益,其績效目標(biāo)多元且不一致,不能將其所有績效內(nèi)容納入考評之中,只能選擇相關(guān)的主要績效進(jìn)行考評。選擇與代建職責(zé)和義務(wù)相關(guān)的若干類行為、活動以及項目實施結(jié)果來代表代建單位的績效進(jìn)行考評,雖然會存在一定誤差,但只要方法選擇科學(xué),誤差就能夠控制在可接受的范圍。
科學(xué)、合理地選擇考評內(nèi)容可以通過設(shè)置多層次的指標(biāo)體系來實現(xiàn)。績效考評指標(biāo)的設(shè)置過程,就是績效考評內(nèi)容確定的過程,通過將指標(biāo)分層細(xì)化形成指標(biāo)體系,可以實現(xiàn)考評內(nèi)容的具體化。此外,通過指標(biāo)體系反映績效考評內(nèi)容,不僅可以系統(tǒng)、全面地測量代建單位的績效狀況,還可以通過賦予指標(biāo)權(quán)重的方法體現(xiàn)代建單位不同方面績效的重要程度。
設(shè)置指標(biāo)體系、確定考評內(nèi)容,實際上對代建單位的績效進(jìn)行了分解,對其單項績效進(jìn)行了定義,在此過程中,可以同時定義代建單位具體行為、活動以及結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)或要求,從而建立具體的績效標(biāo)準(zhǔn)體系。以績效標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行績效測量,掌握代建單位具體的行為表現(xiàn)或單一結(jié)果后,就可以采用一定的方法和程序?qū)Υ▎挝坏目傮w績效進(jìn)行評定。不僅如此,由于代表具體績效的指標(biāo)可以用分值來量化,績效評定的過程可以轉(zhuǎn)化為低層級指標(biāo)分值向高級指標(biāo)分值合成的過程,因而可以實現(xiàn)績效考評的定量化。
當(dāng)然,對政府投資項目代建單位進(jìn)行績效考評,需要建立一個完善的制度體系,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括績效考評方法體系和績效考評的組織實施制度。前者應(yīng)當(dāng)包括績效標(biāo)準(zhǔn)體系、績效考評內(nèi)容和指標(biāo)體系、效績測量與評定方法等;后者應(yīng)當(dāng)包括獎懲制度、績效考評資源配置及組織實施等。
3.建立績效考核檔案。施工、監(jiān)理單位的績效考核已經(jīng)比較成熟,代建單位的績效考核可借鑒他們的經(jīng)驗,在業(yè)績、聲譽(yù)、服務(wù)、管理質(zhì)量等,建立全方位、合理的考核體系和績效考核檔案管理制度,更有利項目選擇有實力的代建單位和提高項目管理質(zhì)量,提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
五、結(jié)語
代建制是中國在市場經(jīng)濟(jì)下對非經(jīng)營性政府投資項目優(yōu)化管理的意向重要舉措和嶄新的嘗試。它有效避免了傳統(tǒng)建設(shè)管理模式下投、建、管、用不分的種種弊端,杜絕了以往非經(jīng)營性建設(shè)項目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期的“三超“現(xiàn)象。當(dāng)前代建制的實行還處于起步階段,有待于進(jìn)一步完善配套的法律、法規(guī)和具體實施辦法,促進(jìn)政府投資項目監(jiān)管體系的建立保障非經(jīng)營性代建項目的順利實施。建立合理有效的績效考評體系,更利于代建制的管理和推廣。
第一,對消費(fèi)者需求的影響:
以技術(shù)革命為推動力的知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面使社會財富迅猛發(fā)展,另一方面,使廣大消費(fèi)者生活水平提高,并使消費(fèi)者需求發(fā)生如下變化:
1、消費(fèi)者需求趨于個性化。由于知識經(jīng)濟(jì)使消費(fèi)者受教育的程度和文化水平獲得普遍的提高,從而促使消費(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)行為趨于個性化。同時由于知識經(jīng)濟(jì)帶來科技與知識的創(chuàng)新、從而引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的個性化。因而,要求企業(yè)一改工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代那種單一的、大批量的營銷方式、轉(zhuǎn)向?qū)嵭袀€性化和多樣化的營銷方式。
2、消費(fèi)者行為趨于理性化。在知識經(jīng)濟(jì)時代,由于消費(fèi)者文化水平的提高,他們能夠借助發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)、全面、迅速地搜集與購買決策有關(guān)的信息。例如消費(fèi)者借助電腦咨詢軟件迅速收集有關(guān)產(chǎn)品信息,并擬定與評估不同的購買方案,從中選擇最佳的購買決策。
3、消費(fèi)者的需求從低層次的生理需求向高層次需求轉(zhuǎn)變,即從物質(zhì)需求向精神需求轉(zhuǎn)變。如消費(fèi)者從原來的對衣食住行最低的生理需求向文化教育、娛樂等精神需求轉(zhuǎn)變。
4、消費(fèi)者面臨更多的產(chǎn)品選擇。知識經(jīng)濟(jì)促進(jìn)因特網(wǎng)迅速發(fā)展,從而使國外市場沖破地區(qū)界限、行為界限和時間界限,購買者可以在任何地區(qū)、任何時間通過網(wǎng)絡(luò)搜尋及選擇理想的賣者,銷售商之間發(fā)生激烈的競爭,從而使購買者能夠自由地選擇國內(nèi)外的賣者,消費(fèi)者對產(chǎn)品越來越挑剔。
第二、對產(chǎn)品的影響:
一是知識經(jīng)濟(jì)使產(chǎn)品的外延與內(nèi)涵發(fā)生巨大的變化。從產(chǎn)品的外延看,知識經(jīng)濟(jì)時代不僅農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品成為商品,知識、服務(wù)、信息及技術(shù)都成為商品,即與知識相關(guān)的無形產(chǎn)品成為消費(fèi)者主要的消費(fèi)對象。從產(chǎn)品的內(nèi)涵看,由于知識成為知識經(jīng)濟(jì)的核心要素,要求產(chǎn)品中的知識含量提高了。因而,衡量產(chǎn)品價值的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了變化,即由傳統(tǒng)的以物質(zhì)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)為以知識含量為基礎(chǔ)進(jìn)行衡量。二是以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟(jì),囿于住處技術(shù)發(fā)展日新月異,使產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)和使用周期日益縮短,因而,要求企業(yè)快速開發(fā)新產(chǎn)品,并迅速將新產(chǎn)品投入市場。
第三、對價格的影響:
以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的信息技術(shù)革命,使Internet廣泛運(yùn)用,從而要求企業(yè)同用戶面對面進(jìn)行定價。
第四、對分銷的影響:
知識經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)分銷方式,即主要通過中間商向最終用戶銷售產(chǎn)品的方式發(fā)生巨大的沖擊。而網(wǎng)上交易卻逐漸頻繁起來,企業(yè)必須盡早適應(yīng)這種變化。
第五、對企業(yè)營銷管理的影響:
對原來傳統(tǒng)的營銷管理模式,即受地理位置和時間的約束,實行松散型的管理,不能不是巨大的挑戰(zhàn)。
面對信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)對我國企業(yè)營銷產(chǎn)生深刻的影響,我國企業(yè)要迎接挑戰(zhàn),必須進(jìn)行營銷創(chuàng)新。這主要包括營銷觀念、營銷制度及營銷管理的創(chuàng)新。
企業(yè)營銷觀念的創(chuàng)新。營銷觀念創(chuàng)新是企業(yè)營銷創(chuàng)新的核心和前提。營銷觀念的創(chuàng)新,需要企業(yè)從滿足顧客需求的傳統(tǒng)營銷觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椴粌H滿足顧客需求,還要創(chuàng)造顧客需求的新的營銷觀念。這緣于知識經(jīng)濟(jì)時代,科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,產(chǎn)品生命周期大大縮短,新產(chǎn)品層出不窮,由此引起社會需求的變化與企業(yè)之間的激烈競爭,這必然驅(qū)動企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)的不斷更新。其次,要求企業(yè)從偏狹的國內(nèi)營銷觀念轉(zhuǎn)向全球營銷觀念。知識經(jīng)濟(jì)時代推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球的發(fā)展,使國內(nèi)外市場連成一個整體。因而,企業(yè)必須樹立全球營銷觀念,才能推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
營銷制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即對各種要素的一種“新組合”,它包括引進(jìn)新產(chǎn)品和提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量;采用新的技術(shù)、新的生產(chǎn)方式;開辟新市場獲得原材料和新來源;實行企業(yè)組織新形式。
知識經(jīng)濟(jì)時代的營銷組織創(chuàng)新,主要是從傳統(tǒng)的等級制度轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝缘臓I銷組織。從目前國際柔性組織的發(fā)展趨勢來看,主要是建立起扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、虛擬化及全球化的組織。一是扁平化。指企業(yè)通過技術(shù)網(wǎng)絡(luò)同廣大員工發(fā)生直接聯(lián)系,而且使企業(yè)同消費(fèi)者、研究機(jī)構(gòu)之間構(gòu)筑一個互動的信息反饋機(jī)制。二是網(wǎng)絡(luò)化。它是使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與廣大員工眾傳統(tǒng)的等級制度關(guān)系變成非正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,從而提高員工的自信以及經(jīng)營效益。三是智能化。這既要求職工不斷提高個人知識和智慧以及不斷的超越自我,又強(qiáng)調(diào)企業(yè)的系統(tǒng)思考和知識的整合力量,以不斷再造企業(yè)的無限生機(jī)。四是虛擬化。是依靠信息技術(shù)而建立臨時網(wǎng)絡(luò),是一種靈活機(jī)動的新型企業(yè)的組織形式。企業(yè)為了實現(xiàn)其目標(biāo),可以突破企業(yè)界限,在廣闊范圍內(nèi)尋求各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)(如產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營銷售等)及各生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的一種形式。企業(yè)一旦完成目標(biāo)就自行解散。這種組織形式可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),并節(jié)省費(fèi)用。它要求管理者要具有很高的協(xié)作精神、協(xié)調(diào)能力及綜合能力,要求企業(yè)組織形式及組織行為充分考慮這一時代特點,研究企業(yè)營銷如何同國際慣例接軌,如何適應(yīng)全球市場的需求及適應(yīng)全球的競爭戰(zhàn)略。
知識經(jīng)濟(jì)是相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言的。它是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。不同于其他經(jīng)濟(jì)類別,知識用于經(jīng)濟(jì)且作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。此外,知識經(jīng)濟(jì)時代較其他經(jīng)濟(jì)時代還具有以下幾個最明顯的特征:知識成為主導(dǎo)資本;信息成為重要資源;知識的生產(chǎn)和再生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)活動的核心;信息技術(shù)是知識經(jīng)濟(jì)的載體和基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)了資產(chǎn)投入無形化、資源環(huán)境良性化、經(jīng)濟(jì)決策知識化的發(fā)展趨勢。
知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)營銷管理的影響
知識經(jīng)濟(jì)以巨大的能量改造著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而形成新的適應(yīng)新時代的企業(yè)營銷模式,并以強(qiáng)勁的動力催動新的營銷模式不斷展現(xiàn),推陳出新。
1營銷產(chǎn)品發(fā)生改變
知識經(jīng)濟(jì)社會,知識成為知識經(jīng)濟(jì)的核心要素,與此同時,人類知識構(gòu)成也發(fā)生了巨大的變化。消費(fèi)者的選擇由原始的單一化趨于多樣化和個性化,其需求也從單純的物質(zhì)方面上升至精神層面。因此,以物質(zhì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)品制造已經(jīng)不能滿足企業(yè)生存要求,其制造模式必須轉(zhuǎn)向以知識含量為基礎(chǔ)的高科技含量知識產(chǎn)品。這就要求企業(yè)充分捕捉和利用市場信息,開發(fā)和生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品,改造傳統(tǒng)行業(yè),提高企業(yè)產(chǎn)品的知識含量和管理水平。而信息技術(shù)含量的增多也使產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)和使用周期變短,促使企業(yè)加快開發(fā)新產(chǎn)品的速度。
2轉(zhuǎn)變消費(fèi)主導(dǎo)因素
傳統(tǒng)的營銷管理是按照顧客的需求提供商品,通過市場調(diào)查,采取相應(yīng)的營銷方式,從而滿足顧客的需要。這是一種以“發(fā)現(xiàn)”為主導(dǎo)的營銷行為,其前提是消費(fèi)者在有購物意愿之前就明確知道自己需要購買什么,或者說在設(shè)計之前就對產(chǎn)品有了一定的需求定位。但在知識經(jīng)濟(jì)的影響下,更多的是要假設(shè)消費(fèi)者不知道自己的購買意愿,而是通過學(xué)習(xí)、吸收的過程逐漸確認(rèn)自己的所需,企業(yè)通過營銷的過程幫助消費(fèi)者“學(xué)習(xí)”,引領(lǐng)消費(fèi)者建立需求,這是一種既受市場驅(qū)動又驅(qū)動市場的雙向行為。此外,從信息與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系看,知識經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種注意力經(jīng)濟(jì)。在知識經(jīng)濟(jì)時代,各種傳播媒體信息鋪天蓋地,不斷干擾者消費(fèi)者的視聽。在個人注意力有限的情況下,人們會考慮如何分配注意力以尋找或獲取自己真正需要的信息,并將此信息作為購物的參考因素。在4P(產(chǎn)品(Product)、價格(Price)、渠道(Place)、促銷(Promotion))、營銷組合的實施中,企業(yè)必須把了解和吸引消費(fèi)者注意力放在第一位,使自己的產(chǎn)品能夠進(jìn)入目標(biāo)人群的“注意組合”,再先后進(jìn)入到“考慮組合”和“選擇組合”,直至最后完成購買交易。
3實施持續(xù)營銷策略
在生產(chǎn)力高速發(fā)展的今天,生態(tài)環(huán)境也隨之惡化。人們漸漸意識到生態(tài)環(huán)境對人類的影響,因此,紛紛提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。知識經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)必須適應(yīng)新的環(huán)保形勢,制定新的營銷策略——綠色營銷。首先,應(yīng)建立綠色營銷信息系統(tǒng)。其次,應(yīng)制定綠色產(chǎn)品及服務(wù)戰(zhàn)略。
4網(wǎng)絡(luò)營銷不容忽視
在知識經(jīng)濟(jì)時代,營銷渠道形式多樣,網(wǎng)絡(luò)營銷要求企業(yè)把考慮顧客需求和企業(yè)利潤放在同等重要位置上,因而,企業(yè)應(yīng)從顧客需求的角度出發(fā),實施網(wǎng)絡(luò)營銷策略。網(wǎng)絡(luò)營銷是一種符合知識經(jīng)濟(jì)時代要求的迅速、有效的營銷方式,它圖文并茂,并伴有影音,具有時效性和觀賞性,能夠調(diào)動消費(fèi)者的興趣愛好。一方面,營銷管理部門可通過網(wǎng)絡(luò)手段向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品信息,電子商務(wù)等一些新經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用,幫助企業(yè)降低了銷售成本;另一方面,消費(fèi)者借助網(wǎng)絡(luò)工具,與銷售方進(jìn)行溝通交流,促使廠家以目標(biāo)購買者來定位產(chǎn)品的開發(fā)。可以預(yù)見,越來越多的企業(yè)和個人將融入進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),而網(wǎng)絡(luò)交易將會成為知識經(jīng)濟(jì)時代的一種至關(guān)重要的交易方式。在一個健康的經(jīng)濟(jì)體中,作為一個成功的企業(yè),必須要開辟出網(wǎng)絡(luò)營銷模式才能夠在知識經(jīng)濟(jì)時代穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè),小農(nóng)集約經(jīng)營,小農(nóng)家庭經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營
筆者近來連續(xù)發(fā)表了幾篇討論農(nóng)村土地制度的文章,總體上是希望政府盡可能賦予農(nóng)民相對完整的土地財產(chǎn)權(quán),最好是改農(nóng)村土地“集體所有”為“國家所有”,并在此基礎(chǔ)上實行永佃權(quán)制度(《新型土地租佃制度芻議》,《經(jīng)濟(jì)前沿》2003年第4期)。于是,有人認(rèn)為我是變相主張土地私有化,贊成“土地兼并”;是“沒有新意的‘規(guī)模經(jīng)營’之說”。這里實在有些誤會,事實上,我的想法正與此相反。
規(guī)模經(jīng)營是理想還是幻想
目前,在學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村土地制度的討論方面似乎存在一種思維定式,那就是:小農(nóng)妨礙效率發(fā)揮賦予農(nóng)民完整的土地產(chǎn)權(quán)農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)、集中實行農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮“規(guī)模效益”、參與國際市場競爭。而在我看來,賦予農(nóng)民完整的土地產(chǎn)權(quán)是必要的,但絕不能把土地制度改革的宗旨和目的定位于“規(guī)模效益”,至少在目前和今后相當(dāng)長時期內(nèi),中國農(nóng)村土地的“規(guī)模經(jīng)營”只能是“星星之火”而不能“燎原”,寄希望于“規(guī)模經(jīng)營”來發(fā)揮農(nóng)地使用效率,是書本中的理想,現(xiàn)實中的幻想。
首先,我以為現(xiàn)在很有必要從理論上來重新審視一下“農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營必然產(chǎn)生規(guī)模效益”這條“鐵律”。我們之所以如此堅信這條“鐵律”,是因為我們曾經(jīng)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書中得知,“規(guī)模”能夠衍生“報酬”;但是,大家應(yīng)該注意到,這個結(jié)論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在很久以前以第二產(chǎn)業(yè)為背景和一系列假設(shè)下得到的,其中最重要的假設(shè)就是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),因此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中實際上隱含著這樣的意思——“經(jīng)濟(jì)人”追求“報酬”會使市場“自動”產(chǎn)生規(guī)模擴(kuò)張的動力,“規(guī)模”絕不是人為堆積生產(chǎn)要素,也不能視為某種制度設(shè)計的結(jié)果,它是產(chǎn)業(yè)本身自然成長而表現(xiàn)出的“規(guī)律”。如果把規(guī)模報酬理論套用到第一產(chǎn)業(yè),那就要另當(dāng)別論了,農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性低是大家公認(rèn)的事實,自恩格爾之后,各種實證研究已經(jīng)證明,農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性會隨著人們收入水平的提高而下降。農(nóng)產(chǎn)品的這種市場特性決定了農(nóng)業(yè)缺乏規(guī)模擴(kuò)張的市場動力,農(nóng)業(yè)不會像其他產(chǎn)業(yè)那樣具有不斷擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模的趨勢。
其次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的前提條件是把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出來。即使我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一帆風(fēng)順,農(nóng)村的人地矛盾緊張局面也不會有多大改觀,因為,人口學(xué)家們已經(jīng)證明,2030年以前,我國人口低速增長的趨勢不會改變(這還要取決于計劃生育政策的繼續(xù)切實執(zhí)行),按我國現(xiàn)在的人口自然增長率推算,到2030年全國人口總數(shù)大約是16億左右,根據(jù)我國既定發(fā)展戰(zhàn)略,我們預(yù)期那時我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,如此看來,就是到了那個我們告別“小康”走向“發(fā)達(dá)”的理想時代,農(nóng)村的人口存量仍然有8億左右,和今天的農(nóng)村人口數(shù)量不相上下;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展可耕地減少的趨勢難以遏止,僅1978-1993年間全國可耕地就減少了34.3%,而同期農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量卻增加了16.9%。面對如此局面,你怎么可能把農(nóng)村土地“規(guī)模”、“集中”起來,“集中”起來后,“人”往哪里去?只要你解決不了這個問題,無論多么好聽的說教都會在嚴(yán)峻的現(xiàn)實面前顯得蒼白無力!
最后,我還要特別指出,制度畢竟是外生變量,它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能起到推動作用,而不可能起決定作用;不要以為,制度一改,一切問題都能解決。實際上,我們今天之所以吵嚷著要搞新“”,是因為如果不“”,2030年的那個50%城鎮(zhèn)化率理想目標(biāo)恐怕也難以實現(xiàn),更難及其他。即使你是實行土地私有化,如果其他社會保障措施跟不上——在未來相當(dāng)長時期內(nèi)政府是無力徹底解決農(nóng)村社會保障問題的,農(nóng)民也不會輕易放棄土地,一個現(xiàn)實的例子就是,那些新一代進(jìn)城打工農(nóng)民,其中的絕大多數(shù)除了具有中國特色農(nóng)民身份外,根本不熟悉農(nóng)務(wù),但你如果要問他(她)是否愿意放棄其在農(nóng)村的承包地時,他(她)們都會毫不猶豫地向你說“不”。所以,單純地希望通過土地制度變革來實現(xiàn)農(nóng)地“規(guī)模經(jīng)營”,恐怕只能算作書本中的“學(xué)問”吧。
小農(nóng)長期存在的合理性
除了中國的客觀條件決定了在農(nóng)業(yè)部門普遍實行“規(guī)模經(jīng)營”的不現(xiàn)實外,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程來看,“小農(nóng)家庭經(jīng)營”未必就是不高效的,如果站在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看問題,家庭經(jīng)營反而有其內(nèi)在優(yōu)勢,而且,“小農(nóng)家庭經(jīng)營”也未必就成為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必然障礙;基于這個認(rèn)識,我認(rèn)為,在中國今后相當(dāng)長時期內(nèi),即使土地制度已經(jīng)改革到足以使農(nóng)村土地充分順暢流轉(zhuǎn)的情況下,“小農(nóng)家庭經(jīng)營”的長期存在也具有其無可置疑的合理性。
關(guān)于土地經(jīng)營規(guī)模和土地使用效率究竟是成正比還是成反比,即“大農(nóng)”是否就比“小農(nóng)”高效的問題,我很贊成蘇州大學(xué)夏永祥同志的觀點,實際上,成正比還是成反比關(guān)鍵看你采用什么指標(biāo)去測度。如果以土地產(chǎn)出率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),則土地經(jīng)營規(guī)模和土地產(chǎn)出率不成正比,甚至“小農(nóng)”的產(chǎn)出率高于“大農(nóng)”的產(chǎn)出率,大量的實證研究也充分證明了這一點,世界銀行對肯尼亞的農(nóng)場進(jìn)行了研究,結(jié)果表明,農(nóng)地規(guī)模在0.5公頃以下的農(nóng)場每公頃單產(chǎn)是規(guī)模在8公頃以上農(nóng)場的19倍;普羅斯特曼和里丁格對117個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)每公頃單產(chǎn)最高的14個國家中有11個國家是以小規(guī)模農(nóng)場為主;所以,可以肯定,由于“小農(nóng)”的精耕細(xì)作,“小農(nóng)”往往有可能比“大農(nóng)”取得更高的產(chǎn)出率。而且,大家應(yīng)該看到,這不僅是個效率問題,對于一個世界上的頭號人口大國來說,保證土地的產(chǎn)出率——即保證吃飯問題,比獲取任何貨幣意義上的經(jīng)濟(jì)效益都更具有戰(zhàn)略意義,我就從來未敢相信已經(jīng)卸任的朱總理的那句豪言壯語——兩三年內(nèi)農(nóng)民不種田中國人也有飯吃(關(guān)于糧食安全問題我將于近期另文專述)。當(dāng)然,夏永祥同志的研究也證明,土地經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)資本效率、勞動生產(chǎn)率確實是成正比的,但是,我國農(nóng)村的現(xiàn)實正是資本短缺、勞動力剩余,就業(yè)問題是今后相當(dāng)長時期內(nèi)的頭等大事,所以在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以勞動力來替代資本應(yīng)該是一種理性的選擇,這正好從反面證明,要想提高土地使用效率不能依靠土地規(guī)模經(jīng)營,“小農(nóng)家庭經(jīng)營”在我國的長期存在是具有現(xiàn)實意義的!
我們再換一種思維方式來考察農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程,你會發(fā)現(xiàn),如果以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點來看問題,“小農(nóng)”的長期存在不僅是實踐中的必然結(jié)果,而且它也是符合制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯的。這是因為,其一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程要受到勞動對象生命節(jié)律的調(diào)節(jié),有著嚴(yán)格的地域性和季節(jié)性,這就要求農(nóng)業(yè)在經(jīng)營方式上要具有較強(qiáng)的靈活性,而“小農(nóng)家庭經(jīng)營”因其組織規(guī)模小能夠很好地滿足這一要求。其二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要受到不穩(wěn)定的自然環(huán)境因素的影響,也會受到“大市場”的擠壓,具有很強(qiáng)的比較“劣”勢,復(fù)雜的自然、經(jīng)濟(jì)環(huán)境給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了明顯的不確定性,克服這種不確定性需要靈活的信息決策機(jī)制,而集中決策難免存在時滯,家庭經(jīng)營因其小規(guī)模而具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。其三,即使“大農(nóng)”能夠發(fā)揮它的規(guī)模優(yōu)勢,但因其組織規(guī)模大,必然要付出比“小農(nóng)”大得多的管理、監(jiān)督成本;反過來說,即使是在忽略家庭親緣關(guān)系給生產(chǎn)組織過程帶來的正效益的情況下,“小農(nóng)”經(jīng)營仍然比“大農(nóng)”經(jīng)營更節(jié)約交易成本。
我國加入WTO以后,農(nóng)業(yè)如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的問題越來越受到人們的關(guān)注,所以,說到這里,可能還會有人擔(dān)心,“小農(nóng)家庭經(jīng)營”會不會成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的障礙呢?大家想一想,什么是產(chǎn)業(yè)?從構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)主體來看,產(chǎn)業(yè)實際上就是一大批生產(chǎn)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者構(gòu)成的集合,因此,形成產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵不在于集合中“元素”的大小,而在于這些“元素”能否有效地聚合起來。如果能通過一種組織方式,把一個地區(qū)分散的小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶整合為生產(chǎn)同類產(chǎn)品的集合,在市場上采取共同行動,那不就是一個產(chǎn)業(yè)嗎?由此看來,在實行“小農(nóng)家庭經(jīng)營”的農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不是不可能的,而是缺乏與此相適應(yīng)的組織資源,日本、臺灣的“小農(nóng)+農(nóng)協(xié)”模式不僅使他們的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,而且還使他們的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了現(xiàn)代化,這不就是最好的佐證嗎?當(dāng)然,在“小農(nóng)家庭經(jīng)營”的基礎(chǔ)上,以農(nóng)戶聯(lián)合的方式來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確實需要付出一定的組織、制度成本,但是,為了大局的穩(wěn)定和國家的未來,作出這個犧牲不僅是值得的,而且也是我們面對復(fù)雜弈局穩(wěn)中求勝的唯一應(yīng)對招數(shù)!實行小農(nóng)集約經(jīng)營
通過前面的分析,我們已經(jīng)能夠得出結(jié)論,無論土地制度如何變革,“小農(nóng)家庭經(jīng)營”都會在中國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)長期存在,“規(guī)模經(jīng)營”只能是“星星之火”。那么,是不是“小農(nóng)”就不需要講究效益了呢?當(dāng)然不是,只要我們走市場經(jīng)濟(jì)道路,效益就始終不能忽視。當(dāng)我們的農(nóng)業(yè)不能從“規(guī)模”上取得“報酬”的時候,為了實現(xiàn)較好的農(nóng)業(yè)效益,我們很自然的想法就是要改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營上的投入方式——變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,也就是說,中國農(nóng)業(yè)總體上要走“小農(nóng)集約經(jīng)營”的現(xiàn)代化之路!
綜觀國際經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式無非就是走兩條道路:一條道路是建立在專業(yè)化、商品化、市場化、機(jī)械化基礎(chǔ)上的規(guī)模型的大農(nóng)(場)經(jīng)濟(jì);另一條道路是建立在生物化、技術(shù)化、保護(hù)型、勞動密集型基礎(chǔ)上的家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。我們只能選擇后者,而且我們希望按照生物化、技術(shù)化、保護(hù)型、勞動密集型的要求實現(xiàn)集約化,我要指出的是,為了達(dá)到這個目的,我們還需要稍稍改變一下傳統(tǒng)的“集約”觀念,我們的“集約”應(yīng)該是一種全方位的“資源集約”,它不僅僅局限于傳統(tǒng)的資金、技術(shù)、勞動力等要素的集約,而且還應(yīng)該包括組織資源、信息資源等現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的集約要素,并且要根據(jù)中國的實際情況,有取有舍,以最大限度地發(fā)揮資源集約的效率。為此,我認(rèn)為必須處理好下面幾個問題。
其一,要充分重視土地替代。基于前面的分析,我們已經(jīng)看到,中國農(nóng)村人多地少、人地關(guān)系緊張的矛盾在今后相當(dāng)長時期內(nèi)難以得到有效解決,因此就沒有條件普遍擴(kuò)大農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模,只能在“小農(nóng)家庭經(jīng)營”的前提下,以生物技術(shù)、適當(dāng)?shù)馁Y金投入、組織資源和政府保護(hù)措施來進(jìn)行土地替代,在區(qū)域化種植、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售領(lǐng)域發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營;并在這種替代過程中,有意識地推廣技術(shù)不太復(fù)雜、資金投入不多、經(jīng)濟(jì)效益明顯但耗費(fèi)勞動工時的經(jīng)營項目,以期達(dá)到盡可能擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動力吸納量、提高農(nóng)民收入的目的。
其二,要更新“集約”觀念,充分重視組織資源的集約。我們不可能將今天的“小農(nóng)”囿于自給自足的自然經(jīng)濟(jì),今天的“小農(nóng)”們不得不面對市場,為了提高“小農(nóng)”的市場談判地位,在土地規(guī)模經(jīng)營之路走不通時,理性的選擇只能是——全中國“小農(nóng)”們聯(lián)合起來,以“組織規(guī)模”替代“要素規(guī)模”!目前的這類“組織”最主要的是采取“公司+農(nóng)戶”的形式,據(jù)農(nóng)業(yè)部1997年的調(diào)查,全國有這類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織11824個,帶動1995萬農(nóng)戶,僅占全國19419萬農(nóng)戶的10.27%,可見我國農(nóng)民組織化程度還是很低的。就已有的實踐來看,暴露出的主要問題有,“訂單農(nóng)業(yè)傷農(nóng)現(xiàn)象”、“農(nóng)戶與企業(yè)信用關(guān)系脆弱”、“地方政府拉郎配捏合農(nóng)戶與龍頭企業(yè)”等,這些問題同時也成為提高農(nóng)民組織化程度的障礙。我以為,之所以出現(xiàn)這些問題,本質(zhì)上還是由于“公司”和“小農(nóng)”地位不對等所致,在“公司+農(nóng)戶”的結(jié)合中,農(nóng)戶的弱勢地位沒有改變;要想嗜“利”成性的“公司”不欺負(fù)“小農(nóng)”,必須采用“公司+農(nóng)民協(xié)會+農(nóng)戶”的組織模式,即只有先把農(nóng)民組織起來,再和“公司”結(jié)合,才有可能徹底解決問題!
其三,要把技術(shù)集約當(dāng)作“小農(nóng)集約經(jīng)營”的重中之重。農(nóng)村的現(xiàn)實是耕地少、剩余勞動力多、資金缺乏,三大要素都給我們出了難題,所以,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的希望就只能寄托在技術(shù)投入上。根據(jù)黃季焜的測算,1985年以來我國政府對農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度呈下降趨勢,且進(jìn)入1990年代以來的降輻較大;1996年,我國政府對農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度不及發(fā)達(dá)國家平均數(shù)的十分之一,也不到30個最低收入國家平均數(shù)的三分之一。可見,發(fā)展集約經(jīng)營農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要增加國家對農(nóng)業(yè)的科技投入,這也是農(nóng)業(yè)保護(hù)的重要方面。不僅如此,建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣、服務(wù)體系也要作為農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。現(xiàn)在,有一種很危險的傾向值得重視,那就是,在一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,把基層農(nóng)技站當(dāng)作改革對象“精簡”了,把本已少得可憐的農(nóng)技工作者當(dāng)作“富余人員”“分流”了。要知道,就是在發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)也是由“吃財政飯”的“事業(yè)單位”來干的,因為他們的政府很明白,把這種活托付給“市場”是靠不住的。我真擔(dān)心,如果我國政府不趕快調(diào)整戰(zhàn)略,就是“摸著了石頭”,我們能不能“過”得了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條波瀾壯闊的“河”呢?
其四,要注意農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)。人類學(xué)家Marris曾經(jīng)指出,“人類社會的發(fā)展本質(zhì)只是生產(chǎn)的集約化程度進(jìn)一步加強(qiáng)而已”,可持續(xù)發(fā)展也是人類發(fā)展到一定階段對自身生存環(huán)境的重新審視和發(fā)展路徑的理性反思,因此,從理論上講,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)是可能的。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和我國的已有實踐,農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營可能產(chǎn)生的不良后果是,造成資源浪費(fèi)和環(huán)境惡化,所以,從現(xiàn)在起,我們就要重視這個問題。要進(jìn)一步完善資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),邊發(fā)展、邊規(guī)劃、邊治理;充分重視科技進(jìn)步在資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)中的作用,說到底,資源浪費(fèi)和環(huán)境污染本就是“科技”惹的禍,解鈴還需系鈴人!
最后需要說明的是,我主張中國農(nóng)業(yè)總體上走“小農(nóng)集約經(jīng)營”的現(xiàn)代化之路,并不反對在中國農(nóng)村的希望田野上燃起“大農(nóng)”經(jīng)營的“星星之火”,只是覺得,這“星星之火”既不可能也不必要在中國大地上“燎原”起來!
參考文獻(xiàn)
[1]、張德元,對農(nóng)村土地制度的再思考[J],江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2003,(1);
1.經(jīng)濟(jì)型酒店現(xiàn)狀分析
(1)價格優(yōu)勢明顯。目前經(jīng)濟(jì)型酒店的房價在100元~300元之間浮動,相對于當(dāng)?shù)氐男羌壘频陜r格來說是比較便宜的。這也是經(jīng)濟(jì)型酒店比較明顯的一個競爭優(yōu)勢。主要是因為經(jīng)濟(jì)型酒店與星級酒店相比,只能提供住宿和簡單的早餐,服務(wù)人員星級酒店相比數(shù)據(jù)量少很多,這就使得經(jīng)濟(jì)型酒店的經(jīng)營成本大大降低,房價也隨之大幅降低。
(2)發(fā)展速度趨緩。經(jīng)過前幾年的高速大規(guī)模發(fā)展,目前如家、漢庭連鎖酒店、7天和錦江四大品牌壟斷格局基本形成。因而的經(jīng)濟(jì)型酒店無論從數(shù)量上還是從規(guī)模上都逐漸趨于飽和狀態(tài),發(fā)展速度開始明顯變慢。
(3)網(wǎng)絡(luò)營銷意識逐漸提高。運(yùn)用電子商務(wù)平臺實行網(wǎng)絡(luò)營銷是適應(yīng)當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下的促銷方式。在此社會背景下,的一些經(jīng)濟(jì)型酒店也逐漸意識到這一點,開始將網(wǎng)絡(luò)營銷作為促進(jìn)酒店發(fā)展的市場營銷策略,在“攜程”、“藝龍”等大型的門戶網(wǎng)站,都有主要經(jīng)濟(jì)型酒店的預(yù)訂服務(wù)平臺,同時擁有強(qiáng)大的營銷觀念且經(jīng)營意識比較超前的經(jīng)濟(jì)型品牌連鎖酒店還有自己的官方網(wǎng)站。
2.存在問題
(1)經(jīng)濟(jì)型酒店形象定位混亂。經(jīng)濟(jì)型酒店與商務(wù)型酒店在市場上是有區(qū)別的。的一些自稱是商務(wù)型的酒店定位卻是經(jīng)濟(jì)型。商務(wù)型酒店是處在經(jīng)濟(jì)型酒店和星級酒店之間的一種酒店形態(tài),服務(wù)形式和內(nèi)容比較單一,但卻很專業(yè),目標(biāo)市場人群比較單一,主要以商務(wù)人士為主,側(cè)重于商業(yè)氣氛。而經(jīng)濟(jì)型酒店則重點凸顯家庭、個人的溫馨氣氛。
(2)市場細(xì)分不完全。經(jīng)濟(jì)型酒店由于起步較晚,發(fā)展的超前性和管理的專業(yè)性較差,目前很多酒店對目標(biāo)市場的細(xì)分比較粗略,已經(jīng)產(chǎn)生了市場重疊。根據(jù)國外的經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展經(jīng)驗,經(jīng)濟(jì)型酒店分為在價格和硬件設(shè)施上差別很大的三種類型,目前不只是沈陽,就算全國市場上還沒有出現(xiàn)非常清晰的產(chǎn)品層次的劃分。
(3)市場營銷手段單一,銷售預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)不全。目前沈陽的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌缺乏市場營銷的意識和手段。主要是仍沒有重視市場區(qū)分和特色產(chǎn)品的開發(fā)。目前像錦江之星、如家快捷等幾家酒店連鎖已經(jīng)建設(shè)了獨(dú)立銷售預(yù)定網(wǎng)絡(luò)和電話中心,除此之外的大多酒店品牌都還是依靠專業(yè)的訂房中心或者旅行社來銷售客房。
(4)市場競爭激烈。目前的酒店競爭主要包括經(jīng)濟(jì)型酒店、高端星級酒店和低端家庭旅店,以及單位招待所之間的競爭。如何在競爭中占據(jù)有利位置呢?降價雖然是參與市場競爭的常用手段。但卻忽視了服務(wù)上的創(chuàng)新與發(fā)展,就會導(dǎo)致與國際酒店業(yè)的服務(wù)差距越來越大,因而降價不是最明智的選擇。
二、解決問題的對策研究
1.注重突顯品牌個性
經(jīng)濟(jì)性是經(jīng)濟(jì)型酒店的突出特點,也正因為這一點使得酒店之間的定位容易雷同,導(dǎo)致同質(zhì)競爭激勵的問題存在。為此還是要進(jìn)一步分析和細(xì)分市場,找準(zhǔn)市場定位,選擇適合自身實力的目標(biāo)市場,進(jìn)行差異化經(jīng)營。只有擁有自己的個性,才能凸顯其競爭優(yōu)勢。
2.加強(qiáng)品牌管理
現(xiàn)在絕大多數(shù)的品牌經(jīng)濟(jì)型酒店擴(kuò)張都是已增加加盟店的數(shù)量為主,這就導(dǎo)致了加盟店的數(shù)量快速增長,以及由此帶來的品牌管理難度問題,那么強(qiáng)化總部的管理和支持就顯得尤為重要。首先要有品牌管理意識,在加盟店的選擇上要綜合考慮,確保質(zhì)量;其次可以考慮運(yùn)用品牌渠道提高加盟店的入住的難度,降低運(yùn)營風(fēng)險;同時可以通過管理人才輸出和完善的人員培訓(xùn)制度來強(qiáng)化品牌管理的質(zhì)量。
3.拓寬人力資源渠道
經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量的快速增長必然會帶來管理人才的嚴(yán)重缺乏。為了彌補(bǔ)這一空缺可以考慮下列三種辦法:一是從其他各種類型的酒店挖人,雖然能在一定程度上解決問題,但會導(dǎo)致人力資源的惡性競爭;二是從自身入手,加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)人才的力度,擴(kuò)充人才儲備來解決人才匱乏問題;三是目前許多酒店已經(jīng)開始試點與有相關(guān)專業(yè)的院校進(jìn)行訂單式培養(yǎng),聯(lián)合辦學(xué)。此種辦法有利于從根源上解決經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)的人才缺乏問題。
4.收購中高端酒店
1.增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理銷售統(tǒng)計得出的資料主要來自于企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門以及經(jīng)濟(jì)市場,在這個統(tǒng)計過程中離不開專業(yè)審核和數(shù)據(jù)整理,最后才能形成完善的報告和文件,因此在銷售統(tǒng)計當(dāng)中,掌握科學(xué)合理的銷售統(tǒng)計方法是十分重要的。比如在企業(yè)內(nèi)部人力資源情況統(tǒng)計當(dāng)中,不僅要調(diào)查企業(yè)工作人員出勤情況,還要進(jìn)行銷售人員出勤信息核對,只有這樣才能提高銷售決策正確性。銷售統(tǒng)計工作具有實證性的特點,必須以真實證據(jù)為依據(jù),必須經(jīng)過專業(yè)和嚴(yán)格化的審核,在銷售統(tǒng)計工作當(dāng)中,管理人員應(yīng)當(dāng)從各個方面考慮,全面掌握銷售統(tǒng)計相關(guān)情況,掌握企業(yè)產(chǎn)品銷售規(guī)律性。還要根據(jù)相應(yīng)的銷售管理指標(biāo)進(jìn)行銷售決策。通過相關(guān)指標(biāo)觀察,可以掌握企業(yè)銷售工作完成情況和銷售狀況,另外,還要對相關(guān)銷售信息進(jìn)行動態(tài)性的研究和分析,做出銷售前景預(yù)測。比如從上述說到的月銷售情況統(tǒng)計表當(dāng)中就可以分析企業(yè)具體銷售情況,可以分析出企業(yè)銷量是否有了比較快的增長,或者有了比較平穩(wěn)的增長和低迷狀況。通過銷售情況分析,就可以采取有效措施、制定出相應(yīng)有效的問題處理對策。
2.促進(jìn)企業(yè)銷售工作精細(xì)化通過銷售統(tǒng)計,可以間接反映出經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)中的企業(yè)競爭情況,還可以通過一系列數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出企業(yè)運(yùn)營成果,最終提高企業(yè)銷售效能。在銷售統(tǒng)計深入分析的基礎(chǔ)上,企業(yè)管理人員可以根據(jù)實際情況建立起科學(xué)合理的銷售統(tǒng)計指標(biāo)從而進(jìn)行銷售指標(biāo)管理體系創(chuàng)新和完善。總之,銷售指標(biāo)內(nèi)容是比較多的,不僅涉及到企業(yè)銷售規(guī)模、范圍,還涉及到市場占有率、勞動力和盈利能力等,具體來說的話,銷售指標(biāo)還和企業(yè)產(chǎn)品銷售量、銷售利率、企業(yè)銷售成本和費(fèi)用、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率、企業(yè)殘品庫存、成長性指標(biāo)以及管理指標(biāo)等有關(guān)。另外,要想促進(jìn)企業(yè)銷售工作精細(xì)化,在進(jìn)行銷售指標(biāo)確定以及銷售管理體系完善過程中,要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)內(nèi)部情況進(jìn)行,不僅要實現(xiàn)激勵銷售目標(biāo),也要起到約束效果,企業(yè)銷售統(tǒng)計資料要和財務(wù)統(tǒng)計資料進(jìn)行對接校對,落實臺賬工作,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)性。企業(yè)內(nèi)部銷售產(chǎn)品種類是比較多的,銷售管理人員和統(tǒng)計工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品種類差異,對于那些普通產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要分別單獨(dú)統(tǒng)計,要具體情況具體分析,最終提升銷售統(tǒng)計精細(xì)化。
二、拓展銷售統(tǒng)計工作措施研究
銷售統(tǒng)計工作具有非僵化的特點,隨著時代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)銷售統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計方法也應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵卣购屯晟疲髽I(yè)銷售統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)時展特點,創(chuàng)新銷售統(tǒng)計有效方法,促進(jìn)銷售工作的長期穩(wěn)定發(fā)展。要想進(jìn)行銷售統(tǒng)計工作拓展,企業(yè)就必須根據(jù)自身發(fā)展情況確定銷售統(tǒng)計指標(biāo)和目標(biāo),使得銷售統(tǒng)計人員進(jìn)行重點統(tǒng)計工作開展。在銷售統(tǒng)計工作拓展當(dāng)中需要注意三個問題。第一,在銷售研究選題過程中,統(tǒng)計人員要根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展情況以及競爭情況確定分析切入點;第二,統(tǒng)計人員要根據(jù)企業(yè)各時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和銷售情況確定重點工作,相應(yīng)采取有效的改進(jìn)措施;第三,統(tǒng)計人員要結(jié)合企業(yè)銷售管理情況開展銷售統(tǒng)計工作,要掌握銷售管理相關(guān)資料,提高銷售統(tǒng)計工作效率。
三、結(jié)語
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國兵器裝備集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
天津市工業(yè)和信息化局主辦
預(yù)計1-3個月審稿 部級期刊
中國社會科學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京市商務(wù)局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
國家林業(yè)和草原局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中國農(nóng)業(yè)銀行寧夏分行主辦