時間：2022-10-22 13:02:21
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案。
一、指導思想
以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排
約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。
（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達
標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監
管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各
相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定
，指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程
質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產
300噸皂素聯產*噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護
區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對
城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保
護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局
要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制
面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負
責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方
案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
（二）建立環境統計月報、季報、年報制度。縣經濟局、園區辦、安監局、統計局等單位要指定專（兼）職環境統計人員，按月向縣節能減排工作領導小組辦公室報送職責范圍內的污染源減排的真
一、指導思想
以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。
（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
我公司就推進“碳達峰”“碳中和”工作的現狀、存在問題和工作計劃進行了認真研究，并結合實際對上級公司開展此項工作提出了幾點建議。現將有關情況報告如下：
一、企業現狀
我公司以XXXX為主營業務，公司碳排放主要由XXXX運營、企業供暖及職工生活所產生。近年來，我公司緊抓國家環保政策落實和XXX市鐵腕治污機遇期，積極推進企業綠色低碳轉型發展。一是公司按股比累計投資2.17億元，分批次完成了控股或參股的6家XXX的環保擴能升級改造，實現了封閉式環保型儲煤，除XXX站使用裝載機裝車以外，其它站均實現了快速裝車系統裝車，有效降低了粉塵污染和裝載機等機械設備的碳排放。二是公司所屬各公司積極踐行藍天計劃，均將燃煤鍋爐、燃煤灶具改為空氣能供暖或者天然氣鍋爐和灶具，減少環境污染，降低了碳排放。
雖然近年來我們在節能減排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企業生產耗電量大、耗油量大，下屬個別單位對“碳達峰”“碳中和”政策理解和重視不夠等問題。
二、工作計劃
“碳達峰”“碳中和”行動正在逐漸掀起新一輪的產業革命，公司要想在新形勢下謀生存求發展，就必須深刻認識“碳達峰”“碳中和”所帶來的機遇和挑戰，厘清思路，明確方向，把握機遇，積極尋求低碳發展之路，推動企業高質量發展。一是要加快制定公司二氧化碳排放達峰行動方案，為公司“碳達峰”工作提供根本遵循；二是積極推進公司在“碳達峰”“碳中和”背景下的遠景戰略研究，把降碳作為優化公司產業結構，推動生產模式低碳化轉型的總抓手；三是要持續挖掘企業節能減排潛力，從源頭上減少污染排放，加強集裝站綠色化改造，著力構建綠色集運體系；四是要加強生態文明建設，加大企業植綠造林力度，全面推行綠色低碳生產生活方式，持續開展大氣排放、水污染防治和土壤污染風險管控，實現減污降碳目標。
三、對集團公司開展此項工作的幾點建議
1.研究發展太陽能、風能、生物質能源和垃圾焚燒發電。太陽能、風能是目前陸地上分布最廣泛、利用最普遍的可再生綠色能源。從利用方式上看，生物質能源（薪柴、秸桿、農產品加工業下腳料、禽畜類糞便等）與煤炭、石油的內部結構和特性相似，可以采用相同或相近的技術進行處理和利用。建議集團公司結合區域、企業實際，因地制宜，加大太陽能光伏、風能、生物質能源、垃圾焚燒發電項目研究及投資，擴大產業規模。
2.改造老舊發電機組、提高能源利用效率。建議集團將本系統有關單位設備工藝落后、生產效率低的老舊發電機組更新改造，降低運維成本、安全隱患和碳排放。
3.整合鐵運資源，加大“公轉鐵”力度。我市煤炭年產量超過4.5億噸，除小部分以發電等方式就地轉化以外，大多數都以公路運輸方式銷往全國各地，鐵路運輸量不到2億噸。針對公路運輸煤炭單車運量小、能耗大、污染大的實際，建議集團公司將系統內煤炭外運工作交由我公司統一以鐵路集運方式銷售，這樣不僅能極大地降低運輸成本、增加效益，并且能夠有效減少碳排放。
4.發展氫能源和儲能技術的應用。氫能是一種清潔、高效、安全、可持續的二次能源，具有來源廣、熱值高、能量密度大、可儲存、可再生，可電可燃、零污染、零碳排等優點。可通過一次能源、二次能源及工業副產氣等多種來源獲取，氫能將成為第三次能源變革的重要媒介。面對機遇，建議集團公司積極開展氫能和儲能技術開發應用，重點推進集團系統發電企業在二次能源領域的調度經驗實現氫電之間深度耦合互補，提高能源綜合利用效率，為企業創造更大效益。
一、在職工中開展生態縣建設的宣傳教育、增強經信系統內廣大干部職工的生態環保意識。
縣上出臺《縣生態縣建設規劃》和相關文件后，我局認真組織系統內干部、職工學習文件精神，充分認識到生態縣建設的迫切性和重要意義。特別是工業戰線上的廣大干部職工與生態縣建設息息相關，企業對科學發展觀的認識和對環保工作的重視程度，是建設生態縣的重要因素。通過學習增強了系統內廣大干部職工的生態環保意識。
二、堅決執行縣委、縣政府有關環保工作的重大決策和決定
環境保護是基本國策，我局將環保工作列入重要議事日程，成立了環保工作領導組，年初將環保目標任務落實、分解到相關企業，并專題開會布置，半年進行督查，年終實行考核。我縣正在大力實施工業強縣發展戰略，建設經濟強縣、現代新城、幸福縣三大目標，在做強、做實、做大現有工業企業同時，積極引進資金，大力推進拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點項目進度。在指導、協調企業發展、項目推進同時認真貫徹執行國家環保法律、法規，督促企業在抓生產同時注重環保治理，實現達標排放，積極協助環保部門開展對用能企業的環境保護執法檢查，規范企業的排放行為。并對縣委、縣政府有關環保工作重大決策認真貫徹執行，會同環保、質監、工商等部門關閉、淘汰了落后產能企業。
三、制定落實《縣生態縣建設規劃》的具體措施，在系統內分解生態縣建設任務，將生態縣建設工作落到實處
我局高度重視生態縣建設工作，按照縣人民政府辦公室《關于縣生態縣建設的實施意見》（府辦發〔〕29號）有關精神，高度重視，成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室人員為成員的生態縣領導小組，全面領導系統內的生態縣建設有關工作，并將我局承擔的生態縣具體指標任務分解到相關股室和企業。
四、督促全縣工業企業貫徹落實環保政策。督促和指導工業企業開展清潔生產、循環經濟試點，做好“工業集中區”項目建設的宏觀指導
我局在抓工業經濟發展同時，積極貫徹執行國家有關環境保護的法律、法規、規章、政策，積極督促工業企業在抓生產經營同時采取切實措施加大投入節能技改，減少污染物排放，規范企業的排放行為，使國家環保政策落到實處，做到清潔生產。發展循環經濟涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發電、食品加工等行業，綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱，煤礦瓦斯等。通過資源綜合利用2012年直接創造產值132208萬元，實現利稅5155萬元。
五、嚴把技改項目備案關，確保污染防治工作順利開展
我局在對工業企業技改項目備案時，嚴格按照國家產業政策目錄確認的鼓勵發展項目備案，對不符合國家產業政策的項目不予備案。對準予備案的項目也要求企業做必要的環境評價，確保國家環保法律、法規、政策落到實處。
六、督促全縣企業完成市委、市政府和縣委、縣政府下達的限期治理任務和污染減排任務（雙三關閉老線、金園食品廢水治理任務）
我局積極督促全縣企業完成市縣的減排、治污任務，督促了雙三公司關閉了老生產線，拆遷工作基本完成；金園公司已完成治理廢水工作，兩項環保治理工作已通過縣環保局驗收。
七、督促煤炭經營企業完成煤炭儲存場建設的環評審批工作
抓好煤炭經營企業在經營過程中環保設施運行的監管工作認真督促煤炭經營企業開展煤炭儲存場建設的環評審批工作，大多數煤炭企業儲煤場已在縣環保局做了環評。在平時開展了煤炭經營企業煤炭儲煤場環保設施運行的監管工作。
八、完成“創模”、“城考”目標考核任務
我局在縣環保局統一組織下認真開展了“創模”、“城考”資料的收集、編寫，及時完成了承擔的工作目標考核任務。
九、協同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業全口徑統計工作。
十、督促華電2#機組，雙馬水泥1#2#機組、雙三新線完成降氮脫銷設計任務。
一、主要經濟指標情況
企業營業收入主要增長點是工業企業增收,主要得益于玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業收入增加。但從9月份來，受鋼鐵行業下滑影響，全鎮企業營業收入較上年同期雖呈上升趨勢，但增幅明顯放緩，企業營業收入由上月的增23%下降到18%，下降了5個百分點；不包含個體企業營業收入由上月的增65%下降到17%，下降了48個百分點；規模上企業的營業收入由上月的增68%下降到50%，下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業營業收入與本年平均水平減少1400萬元，從目前四戶鋼鐵行業停廠3戶的情況預測，下月降幅將進一步加劇，預計鋼鐵行業對全鎮營業收入總量影響會增至1億元。
4、增加值：1-10月份，實現企業增加值4.3億元，同比增長1%；其中不含個體實現企業增加值1.94億元，同比增長5.6%；工業增加值1.76億元，同比增加1003萬元，增長6%。
1－10月份**鎮固定資產投資完成情況
共3頁,當前第1頁123
二、重點投資項目建設情況
1、維和制藥有限公司三七提取車間技改：項目計劃總投資8000萬元，項目立項、選址、規劃、環評等都取得了核準，目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間：項目計劃總投資4933萬元，設計提取普藥能力6000噸/年，項目于7月初開始動工建設，目前正在進行廠房建設，設備已預訂，計劃年內投廠。
3、益粒康空殼膠囊項目：計劃總投資4185萬元，項目前期核準手續已辦理完畢，并于7月開始動工建設，設備已預訂，目前廠房主體工程已完工，計劃年內投產。
4、藍晶科技有限公司：公司計劃投資500萬元，在盡短的時間內，建成產品檢測室。
5、嘉華水泥項目：項目選址、規劃、環評等前期工作都取得了核準，目前土地征用手續還未辦理完畢。現在的主要問題是：投資方對該項目的建設沒有明確態度，項目無法推進。
6、梅園11萬千伏變電站項目：項目已取得了云南電網公司的立項批復，計劃總投資3000萬元，目前土地征用核準手續還在辦理過程中,征地農民工作已順利結束，農民簽字同意率達60%以上，土地征用報件已報到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉庫建設：項目計劃總投資4000萬元，項目于8月份動工建設，目前正在倉庫建設過程中，計劃年內投入使用。
三、統計工作
一是按時、按質、按量完成了上級部門及**鎮黨委、政府和各項統計任務。統計質量的提高取得了較大突破，明顯減少了以往統計數據質量不高的問題，加大了統計分析預測，為黨委、政府決策即時提供了依據。二是完成了全國第一次污染源工業源普查。對全鎮所有工業企業共115戶分為重點污染源和一般污染源兩部分，分別進行詳細和簡要調查，并按時按質完成了清查、普查登記、數據錄入匯總工作。三是認真開展全國第二次經濟普查的前期準備工作及單位清查工作。
四、加強安全生產監督管理
按照市、區安全生產隱患排查整改治理年的要求，樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”思想，根據**鎮安全生產工作形勢，進一步落實企業的安全生產主體責任和鎮人民政府及有關部門的安全監管主體責任，全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，深入開展了“隱患治理年”的各項工作，有效防范和遏制了重大安全事故的發生，至10月份，發生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是開展了《云南省安全生產條例》的學習。召開了《云南省安全生產條例》專題培訓會議，組織各村（居）委會負責人及安全管理員、企業安全管理員共86人參加了學習，并要求企業利用宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動，使《條例》深入到各企業、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山（采石場）高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業為重點行業、鐵水包起重設備的安全整改、勞動防護用品的發放和使用、企業員工學習培訓、建立安全生產臺賬、建立責任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理，各項工作均取得明顯成效，提出的整改措施大都已經落實，其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據區安全生產百日督查專項行動實施方案，鎮政府成立了專項行動領導小組，建立健全隱患治理和危險源監控制度，強化安全生產監督管理，加強事故預警、預防和應急求援工作，努力構建安全生產長效機制。
六、加強環保監督管理
一是加強對鎮內企業環保的監督管理。對環保治理設施的運行嚴格監督，對各個工藝、各個方面污染點的環保治理嚴格要求，確保環境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、煉鐵、造紙工業企業；采礦和選礦企業尾礦庫；水產養殖單位；飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業污染源、安全隱患的排查整改，特別是針對飲用水水源有效保護的要求，對威脅飲用水水源的企業進行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱環節，著力解決影響安全生產、飲用水安全的突出矛盾和問題，堅持安全隱患排查治理與企業污染隱患治理相結合，切實打擊環保領域的非法違規行為，加大安全和環保設施投入，促進基礎設施建設，建立環境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業。對轄區內的土法小煉鐵爐進行了全面調查，共查出土法小煉鐵戶5戶，建有土法煉鐵爐15座。最小規模的建有1座爐，最大規模的建有8座爐。均為無證生產，或是不按審批范圍生產經營、非法排放，對非法生產企業進行清理整頓。
7、加強了農村集體財務管理
嚴格按照《紅塔區農村集體經濟組織財務及資產管理實
施細則》及《**鎮農村集體經濟組織財務及資產管理實施細則》的有關規定，進一步加強了全鎮農村集體財務管理，組織了村組財務審計工作，對審計中發現的問題進行了反匯整改，使全鎮的農村集體財務管理工作上了一個新臺階。
下半年工作計劃
下半年經濟中心更要進一步加深對當前經濟發展的認識，認真總結上年工作的成績和經驗，找準存在的困難和問題，堅持經濟建設中心，以加快發展、加快增收的為重點開展各項工作。
共3頁,當前第2頁123
一、 確保經濟指標完成
一是以推進大投資項目動工建設為重點，確實抓好各項工作，確保各項經濟指標完成區考核任務。重點抓好：維和制藥有限公司三七提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項目、藍晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設7個項目的建設。二是以招商引資為重點，以盤活存量土地招商，引進科技含量高、投資規模大、節能環保、高效益項目，加大第三產業投資項目的招商，發展三產業經濟。
二、進一步加強統計工作
下半年的統計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，做好各項經濟、社會指標的準確統計，為科學制定發展決策提供依據。繼續加強稅源經濟調查，細致掌握經濟運行情況。提高工業經濟統計質量，加強村一級及企業統計員的統計知識、統計方法、統計法律法規的培訓，提高統計科學水平。認真做好第二次全國經濟普查登記工作，按時、按要求完成普查各環節的工作。
三、不折不扣抓好全鎮安全生產工作
全面排查治理各待業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，按照**鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案，積極宣傳發動，充分依靠企業及廣大從業人員的積極參與，杜絕重大安全生產事故，減少一般安全生產事故，使全鎮安全生產隱患治理工作取得明顯成效。
四、加大力度做好環保工作
宣傳貫徹紅塔區政府《節能減排行政問效責任制》精神，狠抓企業節能、減排工作，繼續加大對高耗能、高排放企業的監管，引導企業技改擴能，加大環保治理設施投入，加大各個生產環節、各個排污點嚴格監控，保證環保治理設施有效運行，確保節能降耗、減排指標任務的完成。
五、繼續嚴格農村集體財務管理
自公司成立以來，我公司堅持以科學發展觀為指導，認真學習了省政府《批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（魯政發〔2008〕55 號）、市政府辦公室《關于印發東營市能耗統計監測及考核實施方案的通知》（東政辦發〔2008〕22號）和縣政府辦公室《關于印發廣饒縣節能目標責任考核實施方案》（廣政辦發〔20**〕40號）等文件，在開發區領導及各主管部門的指導和幫助下，堅持“經濟效益的實現必須以節能減排為前提、向節能減排要效益”的方針，最大限度地利用能源、保護環境、提高工作效率，取得了一定的成效，現將我公司20**年節能減排工作情況簡報如下：
（一）節能考核指標完成情況
（二）采取的主要措施
我公司通過對節能減排相關文件的學習，確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進行節能減排工作的主導思想。
在公司機關成立以董事長、總經理為組長，綜合辦公室、工程管理部、安全質量環保部、經營管理部等有關部門為成員的節能減排小組，加強對節能減排工作的領導、組織、協調和監督。統一思想，提高認識，積極營造節能減排的濃厚氛圍，培養干部職工節能減排的行為習慣：
1、養成良好的工作習慣，節約公務用品，對辦公用品的領用實行嚴格控制，杜絕浪費現象。
2、大力推廣無紙化辦公，同一部門內充分利用各部門的局域網，各個部門之間推廣即時通訊軟件，提高工作效率，減少紙張的使用。
3、加強控制各種電器的使用，保證有需要時才開機，杜絕電腦及打印機長時間通電待機的現象。
4、由公司辦公室通過即時通訊軟件召集需要用車的部門，統一協調外出用車計劃，除緊急事務外，杜絕為一兩個人派車出行的現象。
5、在項目部成立由項目經理、執行經理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關人員組成的節能減排執行小組，切實將節能減排工作納入項目部的日常工作，務求實效，提高設備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實現清潔生產。
我公司在建的項目分布廣泛，涉及稻莊鎮、陳官鄉多個地區，雖然各個地區的環境不同，同一地區的各個項目部具體情況也有所不同，但節能減排工作的原則是一致的，針對這一情況，我公司對所屬項目部進行了如下規定：
1、利用場地自然條件，合理考慮生活區及辦公區的相對地理位置，充分利用自然通風和天然采光，減少使用人工照明和空調。生活區用電采用統一管理，如有條件，采用節能型燈具進行照明。在電源供應處設置節約用電標志。
2、施工現場采用節能型用水器具，在水源處設置節約用水標識，施工現場設置廢水回收再利用措施，避免管網漏損。現場交通道路和材料堆放地同意規劃排水溝，控制污水流向，設置沉淀池，嚴防施工污水直接排入市政污水系統或自由流出施工區域，污染周邊環境。
3、優化施工組織設計，合理安排施工工序、工作面，減少作業區域的機具數量，安排施工工藝時，優先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝，充分利用可再利用的工具及材料（如模板等），減少浪費，提高施工能源利用率。
4、施工過程根據施工進度定制采購計劃，庫房內嚴格控制限額領料制度，嚴格控制材料的消耗。盡量采用工業化生產的成品，減少現場作業。
5、節能技術進步和節能技改實施情況
（1）按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現了淘汰落后工藝，學習先進經驗的目標。
（2）制定實施年度節能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節能辦公室給予的目標，我公司把年度節能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節能研發專項資金并逐年增加：
6、節能技術進步和節能技改實施情況
（1）按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現了淘汰落后工藝，學習先進經驗的目標。
（2）制定實施年度節能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節能辦公室給予的目標，我公司把年度節能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節能研發專項資金并逐年增加：
7、節能目標分解和落實情況
（1）按年度將節能目標分解到車間、班組或個人：
20**年，為了完成節能辦公室給予的目標，我公司把年度節能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節能，人人要高效”的良好工作作風。
（2）對節能目標落實情況進行考評：評選了黃建光等積極分子。
（3）實施節能獎勵制度。20**年累計罰款5000余元，獎勵3500余元。制定了嚴格的獎懲制度并實施到位。
（三）存在的問題
雖然我公司對節能減排工作給予了足夠的重視，但實際工作中仍然有多種問題需要解決：
8、節能減排目標的制定缺少充分的科學依據，無法形成細致的、量化的約束性規定，隨意性較強。同時，項目部工程所需能源及排放的統計、報告、核實制度體系尚不健全。
9、節能減排領導班子雖然已經確定，但在節能管理、節能改造、節能應用、尤其是節能效果等方面，尚未建立起行之有效的獎懲制度，做得好了沒有與之對等的獎勵，做的不好也沒有相應的懲罰措施，無法調動各部門員工及項目部工作人員在節能減排工作上的主觀能動性與工作積極性。
10、雖然我公司對節能減排工作給予了足夠的重視，對有些項目工程的業主方對節能減排工作認識不足，對我公司及項目部針對節能減排工作的具體布置持保留甚至否定態度，給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項目部及業主方等利益相關者參與綜合決策的渠道和機制還顯不足。
（四）20**年節能減排工作的安排
20**年，我公司要鞏固機構設置、調整人員配備、提高經費保障，建立統一的能源消耗定額和支出標準，做到認識到位、責任到位、措施到位，投入到位，以適應節能減排工作的要求。
同時，公司機關及各項目部要加強對節能減排工作的宣傳，進一步提高公司各級員工對節能減排工作的認識，引導大家樹立“節能是進步，減排是美德，節能減排就是發展”的理念。
另外，公司要責成各個項目部，組織相關人員進行節能減排技能培訓，號召廣大一線職工結合自己的實際工作，為節能減排獻計獻策。另各級職工從“要我節能減排”轉變為“我要節能減排”。
******有限公司
節能自查報告（二）
一、企業概況
1、企業基本情況
2、能源管理概況
我公司以原煤生產為主導，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發電的循環經濟產業布局，主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。
我公司成立了經營管理領導組，并詳細制定了經營管理考核辦法，對各生產單位的能源領用、消耗情況進行細化考核，從管理上最大程度上減少了能源的消耗。
3、我公司用能概況
年度綜合能源消費量 （噸標準煤）單位產品能耗（噸標準煤/噸）產值能耗 （噸標準煤/萬元）
4、我公司20**年度節能目標
二、節能目標完成情況
2、節能量計算過程
（2）工業增加值節能量=（20**年綜合能源消費量/20**年工業
總產值-20**年綜合能源消費量/20**年工業總產值）×20**年
工業總產值=4476.096噸標準煤
三、節能工作組織和領導情況
1、企業節能領導小組組成情況
我公司歷來重視節能工作，新公司成立后，為加強節能工作組織領導，專門下發了潞左五企字【2009】25號文件，成立了以總經理苗潤田為領導核心的強有力的節約能源工作領導組，全面組織指導公司的節能工作，為公司能源管理提供了組織保障。領導組副組長由公司副總經理擔任，成員由各部門負責人組成，領導組下設的節能辦具體負責日常工作，公司總工程師是節能工作的主要責任人。
2、企業節能領導小組研究部署節能工作情況
企業節能領導組通過專題會議對公司節能工作進行研究部署，主要從節能工作的組織領導、節能法律法規和制度的貫徹落實、節能技術研發和節能技術改造、節能項目實施、節能目標落實分解、公司能源管理等方面進行了研究和安排。目前各項工作均已開展，并落實到位。
3、企業設立節能專門機構情況
節能領導組下設的節能辦是公司節能工作管理的常設機構，負責貫徹落實節能領導組的工作部署，公司節能的歸口管理部門是總工辦，并設有專職人員負責節能工作。公司節能制度健全，措施得力，對節能目標細化分解并實行考核與薪酬獎懲掛鉤的激勵機制，積極實施節能技術改造，逐步實現節能降耗，全面構筑起公司能源管理新格局。
四、節能目標分解和落實情況
1、企業節能目標分解及落實基本情況
2、企業開展節能目標及考評情況
對節能目標的考核以年初給各單位下達的經營指標和分解后的節能量、能耗控制指標進行量化考核，獎懲和績效工資掛鉤，年終進行匯總核算，從單位主要負責人的年薪考核中兌現。
3、企業年度節能工作計劃及實施情況
對于節能措施的考核，主要采取評價方式為主，主要從節能工作組織結構、指標分解落實情況、節能技術改造和節能項目實施、節能法律法規執行、節能管理制度執行、節能現場管理、資料收集整理、節能的合理化建議及具體措施實施情況等方面進行考評。
考評注重量化的硬性指標，對評價性的指標要求具有可衡量的實質性的內容和業績。
4、企業開展節能獎懲情況
我公司把節能指標歸集于公司總體經營指標大系統內進行考評獎懲，根據經營管理考核辦法和節能獎懲管理制度實施兌現，獎懲納入員工工資。
五、節能技術進步和技改實施情況
1、企業主要產品單耗變動及在全省同行業的水平變動情況
由于全省焦化廠準入門檻提高，我公司充分考慮了節能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產狀態，這是節能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業處于中上游水平。
2、企業節能技術創新體系建設情況
我公司在20**年下發了“關于建立山西潞安集團左權五里堠煤業有限公司科技創新體系的通知”，成立了公司科技創新領導組，其中包括節能技術創新體系，由節能辦牽頭，對公司節能管理中涌現的節能技術創新工作進行收集、總結。
3、企業開展節能技術研況
走科研和生產實際相結合的路子，把科技成果轉化為生產力。我公司委托煤炭工業太原設計研究院等具有專業資質的設計機構編制了煤礦初步設計、地質報告、瓦斯抽放設計等，以高效的設計理念突出節能、環保，使煤炭節能研究課題成果轉化為企業的效益。
4、企業開展節能技改情況
首先我公司推廣應用節能新技術，拓展節能新領域。大力實行熱電聯產，推廣應用中央空調節能技術、風機水泵變頻節能技術、建筑節能技術、供熱系統等新型節能技術。其次，我公司把完善生產工藝環節改造，提高生產效率、降低能耗作為節能的主攻方向和節能著力點，20**年，我公司繼續對舊系統的進行改造，采用了薄煤層綜采、綜掘機械化開采和瓦斯抽放等新工藝，提高了資源的回采率，降低了能耗；在成功利用重介質選煤新技術上，有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉換效率；另外，我公司還增設了調度信息系統，使調度信息化、合理化，提高了用電效率，避峰生產，通過生產集約化高效生產、提升設備定時集中運轉、禁止設備空轉等方式，提高了設備利用效率，降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工藝、設備和產品情況
我公司從源頭治理，實施淘汰落后產能。我們在創建高標準礦井的實施過程中，對現有設備進行更新改造，淘汰了高耗能設備。
針對焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況，我公司充分考慮了節能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產狀態，今后計劃申請徹底關停，為左權縣節能減排做出了貢獻。
六、節能法律法規執行情況
1、企業貫徹執行節能法律法規規章及政策情況
我公司嚴格貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節能相關法律、法規、政策文件，做好宣傳、學習培訓和動員工作，并落實到公司重大方針和決策中。在企業管理中嚴格實行節能工作一票否決制和節能獎懲問責機制。加大節能技改力度，把節能法律、法規、政策文件，落實到企業實實在在的行動中，讓節能真正出效益。
2、企業執行國家、省或企業產品能耗限額標準情況
我公司嚴格限制準入高耗能產品，已對焦化廠實施了停產，正配套完善后續焦化余熱發電項目，實現焦化行業的清潔生產。
3、企業實施主要耗能設備能耗定額管理制度
我公司制定了企業的能耗定額管理制度，從制度的制定審批下發、貫徹落實、檢查分析改進、考核獎懲各個層面做了嚴格的規定，保證了企業不折不扣執行主要耗能產品能耗限額標準。
4、新、改、擴建項目執行節能設計規范、用能標準情況，以及節能評估和審查情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節能環保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執行。另外《節能專篇》和《節能評估報告》的編制審批工作，目前已經全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
七、節能管理工作執行情況
1、能源利用狀況報送情況、省能源利用監測與信息管理系統注冊和報送情況
我公司專人負責按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執行。
2、企業實行能源審計和監測情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節能環保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執行。另外《節能專篇》和《節能評估報告》的編制審批工作，目前已經全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
3、企業開展能源統計情況
我公司具有專職從事能源統計的工作人員，并具有統計從業資格，經重點用能單位能源利用狀況填報培訓合格，專業從事能源填報管理。
為真實反映企業的能耗及節能降耗基本情況，我公司根據能源報表的要求，較為系統的對公司能源消耗情況和公司節能情況進行了真實反饋，基本報表有：工業企業能源購進、消費與庫存及附表，主要耗能工業企業單位產品能耗消耗情況，煤、焦產品產銷存，工業企業水消費等，做到了數據有來源、有出處、可追溯，各項原始資料、臺賬資料、報表資料齊全，并按檔案標準化要求進行了系統的整理，做到卷宗整齊、一目了然、調檔迅速，按月、季、半年、年等報表周期及時向統計部門、主管單位進行了全面的報表。
4、企業能源計量器具配備情況
公司建立了三級能源計量體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的能源計量器具配置及準確度得要求選擇和配置計量器具，并定期進行檢定、校準。
5、節能宣傳培訓情況
我公司十分重視對節能工作的宣傳和培訓工作，安排專人參加了中國節能監察信息網和山西省節能管理總隊組織的節能培訓及能源利用狀況填報培訓，并經考試合格取得了證書。組織了形勢多樣的節能法律、法規宣傳活動，印發了各類節能宣傳資料，從節約一張紙、一個螺絲釘、一度電做起，營造“人人講節約、事事講節約、時時將節約”的良好氛圍。重視和加強對廣大職工的節能教育和培訓，在全公司倡導健康、文明、節儉、適度的生產經營和消費理念。通過這一系列、全方位的宣傳動員，營造了全員節能、保護環境的良好氛圍，使節能工作深入人心，全員節能熱情持續高漲，為順利完成年度節能工作奠定了扎實的基礎。
八、企業自查情況小結
盡管我公司20**年在節能管理中做了一定的工作，取得了一定的成績，但成績只代表過去，目前節能形勢逼人，特別是在可持續發展理念指導下，全面推行的低碳經濟發展對我們提出了更高的要求，節能任務艱巨，同先進企業相比，我們還有較大的差距，節能工作還需要進一步充實。
由于舊系統生產系統不合理，礦井地質條件復雜，過渡階段的礦井技改和新系統基礎建設必定帶來產量和效益的明顯下降，完成 “十二五”的節能目標將非常困難，希望上級部門充分考慮我公司的實際情況，對20**年和“十二五”的節能考核給予適度放寬。
九、整改措施
我公司將采取以下措施整改不足，采取多種手段，加強節能工作的管理。
1、做好節能專篇和節能評估報告的編制審批工作，目前此項工作已經全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
2、實施好新井建設期間節能技改項目建設，形成節能經濟圈雛形。節能的效益主要體現在實施技改和項目建設上，要從提高生產能力，降低消耗上做文章，做好120萬噸/年新系統建設，做到高視野規劃、高標準建設、高質量管理，盡快達產運作。
在新井建設過程中，優先采用節能型、低能耗、高效的新型設備。主要有如下措施：
（1）礦井給排水全部采用新型節能變頻恒壓供水設備，運用先進的微電腦控制技術，避免水泵頻繁啟動；消防用水采用臨時高壓制，實現用多供多，用少供少，不用不供的消防體制；
（2）礦井采用集中供熱方式，采暖和供熱管網采用平衡閥、自力式流量調節閥等調節方式，實現管網調度運行；
（3）通風、空調設備均選用符合國家能效標準的節能型產品；
（4）斜井提升機電控設備為成套變頻軟啟動控制系統，以適應斜井負荷變化較大的工況，達到節能的目的；
（5）通風設備使用靜壓效率高的礦用軸流通風機，采用變頻電控裝置，可對通風機進行調速，達到節能的目的；
（6）礦井高壓饋電系統采用10KV系統，根據礦井用電負荷，供電系統采用集中補償的補償方式進行無功功率的補償，提高了供電質量，降低了變壓器容量，減小了送配電線路的電流，從而減少了電能損耗。
（7）井下采用功率因數較高的高效隔爆熒光燈；公共場所照明加裝光電或定時自動控制裝置，以節省電能。
（8）地面工業建筑物采用節能型墻體、門窗、屋面材料，尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻，并設置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通風空氣調節和照明的總能耗減少50%，使居住建筑達到總能耗減少65%的目標。
（9）采用保水、節水開采措施，礦井用水采用污廢水處理復用，合理保護水資源。
3、繼續完善節能制度，形成公司節能“法律”體系。我們將根據公司實際情況，對公司節能制度進行補充修訂完善，再出臺一些新形勢、新任務、新環境下的節能制度，并采取靈活多樣節能獎懲辦法形式，促進節能減排工作。
4、是加大節能工作的監督檢查力度，形成節能長效的制約機制。重點是抓好對具有大的節能潛力項目節能監督檢查，對項目實施從立項到建設達產的全過程、全方位節能監控，特別注重對生產工藝環節節能情況的監督，進一步優化生產工藝流程，簡化生產環節，在公司形成有效的節能監督制約機制。
十、“十二五”企業在建或擬建的節能技改項目情況
一、20*年環保局工作總結
(一)狠抓污染減排，努力加強生態建設。一是嚴把建設項目環評關。共有1個工業園區、29個項目依法進行了環境影響評價，大中型建設項目環評率100%，其中：*鎮供水及基礎設施建設工程、宏云二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環保局審批；城市花園項目、*高速公路服務站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風煤業煤炭開采、金達機加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環保局審批；本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業集中發展區環境影響報告書已通過*市環保局組織的技術審查，待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環保局組織的驗收。二是扎實推進“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業共投入資金1180多萬元，已全部完成治理任務，目前正在試運行，即將接受上級組織的驗收；飲用水源保護工作進一步加強，建立了飲用水源保護地每月巡查和月報、季報監測制度，對2個城市集中式飲用水源保護區和11個建制鄉鎮集中式飲用水源保護區一、二級保護區的污染情況進行了調查、清理和整治，取締不法污染源2個。三是加強城市環境綜合治理。
制訂了*河流域環境綜合整治實施方案，將整治目標進行了分解，同時，配合市紀委對相關鄉鎮、街道辦事處，市級相關部門的工作落實情況進行了專項督辦，各項工作正有序推進。四是大力推進污染減排。實施排污總量控制，編制、印發了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》，將主要污染物減排指標下達到了相關企業，并對主要污染物減排情況進行了檢查，可望全面完成20*年度污染減排任務。五是按時按質完成了20*年度城市環境綜合整治定量考核工作，并通過了省環保局評審，在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調查、農家樂污染源調查等工作。八是大力開展生態市、生態村、優美鄉鎮、綠色學校創建工作。生態市建設規劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個鄉鎮創建省級環境優美鄉鎮，4個村創建省級生態文明村，1個農業園區創建省級生態農業園區，3所中小學創建*市級綠色學校，申報材料已全部上報*。由于目標明確，措施有力，成效顯著，我局被評為全省自然生態保護工作先進集體。
(二)加大宣傳力度，提高全民環保意識。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環境保護法》等法律法規，在提高各級領導和全社會的環保意識上狠下功夫。一是加強環境法制宣傳。在第36個世界環境日之際，圍繞“污染減排與環境友好型社會”這一主題，組織100余名中小學生在城區開展了清理白色垃圾環保公益活動；以節能、節水、節地、節材和勤儉節約、健康文明、綠色消費為重點，通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設立宣傳咨詢點等方式，開展了形式多樣的宣傳活動，散發資料2000余份；創作了2個文藝節目，參加了由*市委宣傳部、*市環保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃，積極報送環保工作信息，被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環保法律知識講座，培訓黨政干部暨企業骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環保局、*日報社、*電視臺、新華網*分頻道開展了“*環保世紀行”宣傳活動。
(三)堅持依法行政，全力構建和諧*。一是加強法制建設，成立了由局長任組長的法制工作領導小組，下設建設項目審查、排污費審核、處理、案件審查4個專門工作小組，做到了任務明確、責任明確，避免了執法的隨意性和人情執法，確保了執法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環保法律法規的學習和培訓，所有執法人員均取得了行政執法證和環境監察執法證，基本達到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴格落實污染源巡查、督查、抽查制度，對重點污染源及污染治理設施運行情況開展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業20家次，罰款37萬元。四是認真開展了中高考禁噪工作，為廣大考生營造了良好的學習、休息和考試環境。五是虛心接受人大的法律監督和政協民主監督，配合市人大常委會開展了《環境保護法》貫徹實施情況執法檢查，配合市政協開展了環保工作視察，重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執行情況、城鎮集中式飲用水源保護情況進行了檢查。
六是把工作納入重要日程，由主要領導負總責，對群眾反映強烈的環境污染問題實行限期查辦，及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協提案辦理工作，成立了辦理工作領導小組，落實了分管領導和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進行，7件建議、3件提案全部按時辦結。八是強化排污費征收工作，按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業保障群眾身體健康”專項行動，對造紙行業進行了專項整治，對興達紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩定達標排放的再生紙企業進行了停產治理。目前，4家企業仍在停產治理，1家轉產漿板紙，1家轉產瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，*河水質有所改善。十是繼續開展城區禁煤行動，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實基礎工作，著力提高監測水平。一是按規范開展了大氣、水、噪聲例行監測，共獲得大氣監測數據270個、水質監測數據716個、噪聲監測數據200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴建、宏云建材二期、大川門業二期、廣華工業園區、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達機廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風煤業擴建等13個新、擴建項目的環境現狀監測。三是開展了城市和建制鄉鎮鎮集中式飲用水源地水質監測、減排企業污染物核查監測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求，積極開展污染源普查前期工作，舉辦了鄉鎮普查員培訓班，完成了污染源清查任務。五是及時對古橋魚塘、騰擴發制品公司等5起污染事故進行了應急監測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業的廢氣排放情況進行了季度監測。在今年7月召開的全省環境監測工作會議上，我局環境監測站榮獲四川省“十五”期間環境監測先進集體，這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
（五）以項目為支撐，向上爭取再創佳績。我局緊緊抓住擴權強縣這一難得的機遇，認真按照市委、市政府推進“五大跨越”的要求，在扎實抓好本職工作的同時，立足于我市未來發展重點，認真思考和探索工業強市、項目依托兩篇大文章，積極為投資商做好跟蹤服務工作。一是傾力支持地方經濟社會又好又快發展，重點工業項目環評取得突破性進展，宏云建材二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥廠技改擴能兩個省批項目均已通過評審，并拿到了環評批文，為項目盡快上馬和做好、做大、做強、做響我市工業產業作出了顯著的貢獻。二是組織各方力量，精心論證、篩選、編制、上報了一批生態保護和污染防治項目，在爭取省環保局資金支持方面取得大突破，共成功爭取項目11個、環保專項資金685萬元（今年，全省32條重點小流域中僅有3條小流域納入了經費補助范圍，*河流域綜合治理飲用水源保護示范項目名列其中），是全省爭取項目和資金最多的縣級環保局，超過了*市其他區縣爭取資金的總和。這些資金已全部到位，將分別用于實施生態保護與建設、重點工業污染源治理、農村小康環保行動、*河流域集中式飲用水源保護、循環經濟試點、環境監測能力建設等項目，將為提高我市污染防治水平，有效改善生態環境、人居環境、投資環境發揮明顯的作用。
抽查單位
抽查計劃名稱
抽查任務名稱
抽查
類型
抽查事項
抽查對象范圍
抽取日期
清遠市工業和信息化局
2021年度對民用爆炸物品生產銷售（儲存環節）企業安全生產的行政檢查
全市民用爆炸物品生產銷售（存儲環節）企業定向抽查
定向
1.安全生產責任制度體系；
2.民爆物品生產建設項目設計、建設、驗收、安評等全系列資料；
3.涵蓋安全生產負責人員、工作人員上崗資質等；
4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規范等；
5.安全生產教育培訓情況；
6.生產設施設備安全運行情況；
7.應急準備與日常應急演練情況；
8.消防安全生產工作情況。
對象：全市爆炸物品生產銷售（存儲環節）企業
抽查數量：不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業、組織、個人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數工作
對象：全市使用無線電頻率的企業、組織、個人
抽查數量：不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺識別碼
對象：全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人
抽查數量：不少于10%
2021年5月至8月
清遠市科技局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
外國人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查
申請了聘用外國人的用人單位
2021年10月底前
清遠市金融工作局
2021年度小額貸款公司監管檢查工作計劃
小額貸款公司現場檢查
不定向
小額貸款公司日常經營合規情況
轄內小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔保公司監管檢查工作計劃
融資性擔保公司現場檢查
不定向
融資性擔保公司日常經營合規情況
轄內融資擔保公司
2021年12月底前
2021年度典當行監管檢查工作計劃
典當行現場檢查
不定向
典當行日常經營合規情況
轄內典當行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監管檢查工作計劃
融資租賃公司現場檢查
不定向
融資租賃公司日常經營合規情況
轄內融資租賃公司
2021年12月底前
清遠市林業局
2021年度陸生野生動物監管檢查計劃
清遠市林業局陸生野生動物監管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
全市（公司、個人）
2021年 12月底前
2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業局對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
全市（公司、個人）
2021年 12月底前
2021年度市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃
清遠市林業局市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃
不定向
林木采伐抽查
全市（市屬國有林場、個人）
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監管檢查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區（公司、個人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
清城區（公司、個人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產經營檢查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度林木種子生產經營檢查
不定向
林木種子生產經營檢查
清城區林木種子生產經營單位（個人）
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動物監管抽查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度野生動物監管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
清城區野生動物養殖場
2021年 12月底前
清遠市交通局
2021年度本部門隨機抽查1
全市水路運輸和港口企業雙隨機定向抽查
定向
參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產情況進行檢查
全市獲得經營許可的水路運輸和港口企業，每次隨機抽查5到10家企業，共抽查4次
2021年分四個季度開展
2021年度本部門隨機抽查2
第三季度道路運輸行業抽查夏季（國慶）前檢查
定向
開展客運行業專項檢查、重點排查農村客運、客運站、包車、班車、網約車平臺安全隱患，監督道路客運企業及客運站認真執行行業管理規范、安全生產各項規定，檢查消防設施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全
檢查、抽查農村客運客運站、包車、班車企業2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機抽查3
第四季度道路運輸行業抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關行業安全檢查行動
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業2-3家
2021年10至12月
清遠市公安局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對爆破作業單位的抽查
定向
1.爆破作業現場爆破作業單位、爆破作業人員和民用爆炸物品的品種、數量、來源與公安機關許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護；2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況；3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況；4.實有民用爆炸品的品種、數量、來源、登記標識與臺賬結存信息是否一致；5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質量是否安全可靠、信息是否準確。
在我市從事爆破作業和民爆物品銷售的企業
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對旅館業的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《旅館業特種行業許可證》（含單棟15間房以上的民宿），民宿是否向鎮政府或街道辦備案；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證。3.安全管理情況。（1）檢查旅客身份核驗機、自助機等應用設備，是否向公安機關提交《廣東省旅館業治安管理信息系統經營單位代碼申請承諾書》；（2）查看監控設施：大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭，監控存儲容量30日以上；（3）查看防盜設施：客房底層和樓層通道，以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固，房門安裝暗鎖；設有貴重物品保險柜；（4）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。（1）是否使用公安機關認可的治安管理信息系統，并按規定事項內容和時限要求（旅客入住后3小時內）報送信息；（2）是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記，是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題；（3）是否有涉“黃賭毒”內容的書籍、影音制品、設施。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的旅館業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對公章刻制業的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《公章刻制業特種行業許可證》；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證；（5）負責人是否與從業人員簽訂保密協議。3.安全管理情況。（1）查看防盜設施：經營場所底層和樓層通道，以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固；承制國家機關公章的，必須設有保密工房和成品保管室或保險柜；（2）查看監控設施：大門口、業務接待處、業務工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭，監控存儲容量90日以上；（3）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗公章刻制備案業務，是否符合有關刻制備案管理工作要求；（2）是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開；（3）是否存在承接刻制外地公章業務、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的印章刻制業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對機動車修理業的檢查
不定向
1企業是否在機動車修理業治安管理系統登記備案；2企業是否如實登記上傳送修機動車情況。
清遠市轄區內所有的機動車修理業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對典當業的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《典當經營許可證》《典當業特種行業許可證》（自貿區實行備案管理）；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案；2.從業人員管理情況（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責，抽查保安人員的身份情況；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證；3.安全防范情況。（1）經營場所內設置錄像設備，錄像資料至少保存2個月；（2）營業柜臺設置防護設施；（3）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；（4）設置報警裝置；（5）門窗設置防護設施；（6）配備必要的消防設施及器材。4.經營合規情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗典當業務，是否落實收當、續當、贖當查驗證件（照）制度，通緝協查核對制度，可疑情況報告制度，是否存在禁止質押的當物，包括：依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產，贓物和來源不明的物品，易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器，管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械，國家機關公文、印章及其管理的財物，國家機關核發的除物權證書以外的證照及有效身份證件，當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產，法律、法規及國家有關規定禁止流通的自然資源或者其他財物。（2）是否如實記錄、統計質押當物和當戶信息，并向公安機關報送備案。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的典當業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對槍支彈藥從業單位的檢查
不定向
1.槍彈數量。2.人員數量。3.管理機構。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠市轄區內所有的民用槍支彈藥從業單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對保安服務活動監督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況；
2、檢查保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況；
3、檢查保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實情況；
4、檢查從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況；
5、檢查保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況；
6、檢查保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況；
7、檢查被投訴舉報事項糾正情況；
8、檢查保安培訓機構槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況。
清遠市轄區范圍內保安服務活動的經營體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
第一次/第二次對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況聯合監督檢查
不定向
對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況進行監督檢查
行政轄區內的所有易制毒化學品從業單位，每次抽取不少于10%的企業（如抽查對象少于2個，則按100%檢查）
5.1-12.31
清遠市城市管理和綜合執法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對獲得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證企業進行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務情況
已獲取
經營性許可證企業
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-6-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-9-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-12-1
清遠市民政局
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1
雙隨機抽查（社會組織管理科）
不定向
對社會組織是否按照章程規定制定相關制度、行業協會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業務范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。
按4%的比例對轄區內的社會組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市轄區內建筑物、住宅區標準地名使用情況雙隨機抽查（基層政權和區劃地名科）
不定向
商品房預售證、租售合同、協議等及廣告宣傳標準地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區的命名、更名核準事項的單位或企業
2021年7月至10月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市經營性公墓雙隨機抽查（社會事務科）
不定向
1.是否存在違反規定預售活人墓情形；
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形；
3.殯葬服務項目、收費標準、服務內容等是否在醒目位置予以公示，明碼標價。
按10%的比例對轄區內經營性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4
市轄區清遠市福利院執法檢查（養老服務和兒童福利科）
定向
機構內人員生活狀況、機構消防安全、食品安全等機構安全生產情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠市民族宗教局
2021年度隨機抽查計劃1
對宗教活動場所的隨機抽查
不定向
宗教場所遵守法律、法規、規章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教活動場所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機抽查計劃2
對宗教團體的隨機抽查
不定向
宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作，以及遵守法律、法規、規章情況
宗教團體、宗教活動場所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機抽查計劃3
對宗教教職人員的隨機抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規、規章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠市農業農村局
2021年度農藥質量監督抽查
農藥質量監督抽查
不定向
農藥有效成分含量、添加其他農藥成分或禁限用農藥成分
農藥生產企業、經營門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監督檢查
肥料監督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質量等情況
肥料生產經營者
2021年11月底前
2021年度規范經營檢查
農藥經營門店檢查
不定向
農藥經營單位安全生產責任落實情況，農藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農藥倉庫是否配備消防、通風設備等農藥經營倉庫安全防范措施落實情況；高毒高風險等限制使用農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。
農藥經營門店
2021年11月30日前
2021年度農作物種子質量監督抽查
農作物種子質量監督抽查
不定向
農作物種子凈度、水分和發芽率檢測等
生產企業、經營門店
2021年11月30日前
2021年度農作物種子規范經營檢查
種子經營門店檢查
不定向
經營資質、經營檔案、品種審定、品種授權合同和種子標簽等
經營門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質量監管檢查
種畜禽生產企業檢查
不定向
無證生產經營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等
生產企業
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質量監督抽查
全市飼料和飼料添加劑質量監督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛生指標等
飼料和飼料添加劑生產企業
2021年11月底前
2021年度水生野生動物養殖加工情況的檢查
水生野生動物及其制品利用活動的監督檢查
不定向
水生野生動物及其制品利用活動
利用水生野生動物及其制品的事業單位、企業、社會組織
2021年11月底前
2021年度農業轉基因生物安全監督抽查
全市農業轉基因生物安全監督抽查
隨機抽查
農業轉基因生物安全監督檢查
從事農業轉基因生物進口加工、經營的單位、企業。
2021年全年
2021年度獸藥監督檢查
全市獸藥質量安全監督抽查
不定向
主要成分、含量、生產條件、衛生指標等
獸藥生產企業
2021年12月底
廣東省清遠市氣象局
2021年度氣象災害防御重點單位抽查計劃
氣象災害防御重點單位抽查
定向
對氣象災害防御重點單位的抽查
在市本級氣象災害防御重點單位名錄中抽取
2021年
2021年度對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃
對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
定向
對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設單位名錄中抽取
2021年
清遠市人力資源和社會保障局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對人力資源服務機構從事職業中介活動的行政檢查
定向
人力資源服務機構從事職業中介活動遵守國家相關法律法規的情況
經營性人力資源服務機構
2021年4-6月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況檢查
定向
各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況，保障農民工工資支付制度落實情況
各用人單位、在建工程項目施工單位
全年
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
勞務派遣單位專項檢查
定向
勞務派遣單位遵守勞務派遣有關規定的情況
勞務派遣單位
全年
清遠市生態環境局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
各自轄區內所有污染源作為隨機抽查對象，重點對被抽查單位防治污染設施運行情況，污染物排放情況，以及環評、“三同時”、排污許可證等環境管理制度落實情況進行抽查。
不定向
是否有環評審批、是否有環保驗收、是否取得排污許可證、是否發現擴建項目及污染治理設施是否正常運行；
至少對本行政區25%的重點排污企業進行抽查，對本行政區10%的一般排污的企業進行抽查
每季度抽取
清遠市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查
不定向
按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展
互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術品經營單位、互聯網文化單位、網絡游戲經營單位、電影發行放映場所、互聯網視聽節目服務單位、音像制品經營單位、印刷企業、互聯網出版機構、出版物經營單位、演出經紀機構、演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人、文物經營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛星傳送的境外電視節目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務網點、導游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所定向抽查
定向
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所經營行為監督檢查
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
旅行社經營行為定向抽查
定向
旅行社經營行為專項監督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠市煙草專賣局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經營行為監督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對轄區內的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠市應急管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》確定的重點檢查企業名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查
不定向
參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹、安全生產培訓和安全生產評價機構五大抽查類別檢查
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業抽查數量進行開展抽查
2021年12月底前
清遠市郵政管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市郵政、快遞企業市場監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中快遞市場監管事項檢查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市郵政、快遞企業安全監管事項、生態環保監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查、郵政快遞業生態環境保護監管事項兩大抽查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市郵政用品用具生產企業雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監管事項類別檢查
郵政用品用具生產企業
2021年8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
全市郵政、快遞企業安全監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
集郵市場監管事項雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中集郵市場監管事項檢查類別檢查
集郵市場開辦者、集郵票品經營者
2021年10月
清遠市住建局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
市區房地產估價、中介企業雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產估價行為、房地產經紀行為、房地產中介機構行為三大抽查類別檢查
市區房地產中介機構、房地產經紀機構、房地產估價機構
2021年3月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市區房地產經紀行為、房地產中介機構行為雙隨機抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產經紀行為、房地產中介機構行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對市區的企業自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
房屋市政工程施工質量、安全生產抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單中工程質量安全抽查項目，以及抽查施工現場工程質量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程，每季度隨機抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
招投標市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
建筑市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“工程發包與承包情況”、“建筑業企業資質證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查
2021年3月至12月
清遠市發展改革局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市成品油經營企業雙隨機定向抽查
定向
成品油經營企業檢查
全市現有在營成品油經營企業
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市石油天然氣管道企業雙隨機定向抽查
定向
石油天然氣管道企業檢查
全市石油天然氣管道企業
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
重點用能單位節能監督檢查
定向
節能監督檢查
重點用能企業（系統還未錄入企業清單）
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
電力基礎設施安全檢查
定向
供電、用電監督檢查
電力基礎設施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
固定資產投資項目節能監督檢查
定向
節能審查意見落實情況的監督檢查
已完成節能審查的固定資產投資項目（系統還未錄入企業清單）
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查
定向
庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查
承儲企業
2021年4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
糧食承儲企業夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲企業
2021年7-8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
糧食收購監督檢查（夏秋）
定向
收購監督檢查
承儲企業
2021年4-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
秋季糧油和物資安全生產檢查
定向
安全生產檢查
承儲企業
2021年10-12月
清遠市統計局
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1
2021年度房地產“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市房地產“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2
2021年度固定資產投資項目“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市固定資產投資項目（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3
2021年度工業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市工業“四上”企業
（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4
2021年度批發零售業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市批發零售業“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5
2021年度住宿餐飲業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市住宿餐飲業“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6
2021年度服務業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市服務業“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7
2021年度鄉、鎮、街道“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
鄉、鎮、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統計站2020年工作總結、鄉、鎮、街道社會經濟基本情況、部門例會記錄。
全市鄉、鎮、街道
2021年3月至11月
清遠市市場監督管理局
2021年度企業信用監管抽查計劃
對自主申報地址企業的隨機抽查
定向
登記事項檢查
市局登記管轄的自主申報地址企業
2021年6月
對2019年度報告存在問題已責令改正企業的隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
2019年度報告存在問題已責令改正的企業
2021年7月至12月
對列入經營異常名錄管理或嚴重違法失信企業名單管理的企業進行隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的現存狀態為經營異常或嚴重違法失信名單的企業
2021年7月至12月
對市局登記管轄企業進行隨機抽查
不定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的企業
2021年7月至12月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查計劃
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第一期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年1月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第二、三期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年2-3月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第四期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年4月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第五期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年5月
2021年度團體（企業）標準抽查計劃
全市自我聲明公開團體標準和企業（產品/服務）標準定向抽查
定向
團體標準、企業（產品/服務）標準自我聲明公開監督檢查
全市企業和社會團體自我聲明公開的企業（產品/服務）標準和團體標準
2021年10月
2021年度餐飲抽查計劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查
定向
按照廣東省市場監督管理局《餐飲服務日常監督檢查要點表》項目檢查
對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場抽查計劃
全市食品銷售企業飛行檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查
對全市的食品銷售企業開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經營單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《特殊食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查
對全市的特殊食品經營單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產監督檢查計劃
全市食品生產企業和食品相關產品生產企業監督檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《食品生產日常監督檢查要點表》《食品相關產品監督檢查記錄表》項目檢查
對全市的食品生產企業和食品相關產品生產企業檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領域雙隨機抽查工作計劃
清遠市清城區、清新區“拍賣”領域企業雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經營資格的檢查
清城區、清新區“拍賣”領域的企業
2021年10月前
2021年度商標監管抽查計劃
商標雙隨機抽查
定向
參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查
市級市場監督部門登記的從事商標的企業
2021年4月至7月
商標雙隨機抽查（縣、市、區局）
不定向
1登記事項、商標行為。
2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》（國家市場監督管理總局令第31號）規定。
1.縣（市、區）登記的商標的企業；2.縣（市、區）登記經營商標印制業務的企業和個體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監管抽查計劃
廣告經營者、廣告者規范經營情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級監管的事業單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃
特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監督檢查
定向
對特種設備使用單位的監督檢查
對全市的特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產經營（使用）企業監督檢查
化妝品生產企業年度監督檢查
不定向
對化妝品生產企業的監督檢查
全市化妝品生產企業
2021年4月至12月
化妝品經營（使用）企業年度監督檢查
不定向
對化妝品經營（使用）企業的監督檢查
全市化妝品經營（使用）企業
2021年4月至12月
2021年度產品質量雙隨機抽查工作計劃
2021年清遠市產品質量監督抽查
定向
重點產品質量監督抽查
按照《2021年清遠市產品質量監督抽查計劃》產品的生產企業
2021年10月前
2021年清遠市工業生產許可獲證企業雙隨機檢查
不定向
工業生產許可獲證企業許可資格檢查
轄區內工業生產許可獲證企業
2021年12月前
2021年度特種設備使用單位日常監督檢查
特種設備使用單位日常監督檢查
定向
對特種設備使用單位開展日常監督檢查
全市特種設備使用單位
2021年4月至12月
清遠市自然資源局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
建設工程規劃類許可證核發
不定向
建設工程規劃許可證核發是否依據法律法規要求依法核發
建設單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
規劃條件核實
不定向
規劃條件核實是否依據法律法規要求完成核實
建設單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
建設工程驗線
不定向
建設工程驗線是否依據法律法規要求進行
建設單位
2021年3月至12月
清遠市財政局
政府采購監督檢查計劃
政府采購機構監督檢查
定向
清遠市政府采購業務的執業情況
檢查對象名錄庫的10%-30%，近三年內檢查過的機構不再重復檢查。
每年按照財政部下發的檢查工作計劃開展
清遠市水利局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查
不定向
對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查
城市供水企業
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對河道采砂的監管
不定向
1.是否按規定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準的范圍、作業方式等實施
河道管理范圍內采砂的單位/個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對編制洪水影響評價報告非防洪建設項目的行政檢查
不定向
1.是否按規定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經審查批準開工建設
2.防洪工程設施是否未經驗收即將建設項目投入生產或者使用
3.是否按照許可要求實施建設
4.是否將施工安排告知河道主管機關
建設單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對水利工程建設安全生產的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設單位（項目法人）安全責任
2.直管水利工程施工單位安全責任
直管水利工程建設單位、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對水利施工圖設計文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關規定使用水利施工圖設計文件；
2.是否有其他違反規定行為
水利施工圖設計文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內建設項目
水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對水利工程質量檢測單位（乙級）的行政檢查
不定向
1.是否符合資質等級標準;
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為;
3.是否存在轉包、違規分包;
4.是否按照有關標準和規定進行檢測;
5.是否按照規定在質量檢測報告上簽字蓋章，質量檢測報告是否真實;
6.儀器設備的運行、檢定和校準情況;
7.法律、法規規定的其他事項。
水利工程質量檢測單位（乙級）
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
對電子招標投標活動的行政檢查
不定向
1.必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的
2.招標人或招標機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，招標人與招標機構、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的
3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的
4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的
5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的
6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的
7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的
8.依法必須招標項目不按法律法規招標公告和公示信息的
9.預審文件或者招標文件發售是否符合規定
10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式
11.是否提交書面報告
12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規行為
13.資質資格、信用獎懲、項目審批和違法違規處罰等信息是否上網公開
14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的
15.中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的
16.中標人不履行與招標人訂立的合同的，中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的
17.為招標人指定招標機構
18.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴
進行招標投標單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
對已批復水利基建項目初步設計文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復的初步設計文件實施
水工程建設單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃10
對水利工程管理范圍內的生產經營活動的行政檢查
不定向
是否存在未經批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的行為
在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃11
對單位/個人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可，是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施
3.申請人是否隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證
4.是否拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權
5.是否不按照規定報送年度取水情況；拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；退水水質達不到規定要求
6.是否安裝計量設施；計量設施是否合格或者運行正常；安裝的取水計量設施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更換取水計量設施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節水設施的；擅自停止使用取水計量設施的；不按規定提供取水、退水計量數據
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃12
對生產建設項目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產建設項目是否按照規定編報（變更）水土保持方案
2.生產建設項目是否按照經批準的水土保持方案落實水土流失防治責任
3.生產建設項目是否違反水土保持設施驗收規定
生產建設單位/個人
2021年11月底前
清遠市司法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
律師事務所“雙隨機”監管抽查
定向
現場查看機構規范化建設工作情況：①查看機構建設和執業公示制度，（包括基礎建設、文化建設、執業相關內容公示等）。②查看機構內部管理制度的建立，包括人員管理、業務管理、財務管理、檔案管理（聘用制度、聘用其他工作人員制度、學習培訓制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執業制度、服務質量管理制度、重大、復雜、疑難案件集體討論和報告制度、業務檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等）。③隨機抽取2020年業務檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規范、及時，業務文書材料是否齊全等，是否按年度一案一卷、一卷一號。
對轄區內的4家以上的律師事務所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
基層法律服務所“雙隨機”監管抽查
定向
①經營資質（應當具備規定條件）；②經營行為(建立會議制度等執業工作制度，健全財務管理制度、分配制度、執業管理、業務培訓、投訴查處、人員獎懲、統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告、檢查、監督、考評、收費管理、業務檔案管理等內部管理制度)。
對轄區內2家以上的基層法律服務所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
司法鑒定機構執業“雙隨機”監管抽查
定向
經營資質；經營行為。
按不低于10%的比例對轄區內的司法鑒定機構開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
公證機構執業“雙隨機”監管抽查
定向
公證機構保持法定設立條件的情況；公證機構執行應當報批或者備案事項的情況；公證機構和公證員的執業情況；公證質量的監控情況（現場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷）；法律、法規和司法部規定的其他監督檢查事項。
按不低于10%的比例對轄區內的公證機構開展抽查
2021年11月底前
清遠市教育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
監督檢查學生資助工作
定向
落實學生資助工作情況
各市直學校
2021年3至12月
學校招生、辦學檢查
定向
招生管理工作、規范辦學行為情況
各市直學校
2021年3至12月
國家稅務總局清遠市稅務局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
清遠市重點稅源企業雙隨機抽查
不定向
納稅人履行納稅義務和其他稅法遵從情況
清遠市重點稅源企業
安全生產是煤礦的天字號大事，是經濟效益的保障，企業發展的基礎。搞好企業安全文化建設是煤礦企業安全狀況根本好轉的重要途徑。近年來，__煤礦把建設企業安全文化作為認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的安全生產方針的重要載體，把安全投資、安全管理、安全教育培訓、思想政治工作和企業文化活動融為一體，形成了頗具特色的企業安全文化，提升了安全管理水平，確保了安全生產目標的實現。自20__年元月份以來，已生產原煤1300多萬噸，百萬噸死亡率控制在0.16之內，實現利潤近6億元，各項經濟技術指標均創歷史最好水平，礦井先后獲得全國高產高效礦井、全國文明煤礦、全國“安康杯”競賽先進單位、省文明單位、全國“五.一”勞動獎狀等20余項榮譽稱號。
明確安全文化功能，堅定創建決心
__礦建設企業安全文化，經歷了一個從不自覺到自覺，從零散的活動到逐步建立健全機制的過程。多少年來，__礦職工和全國煤礦工人一樣，在向社會奉獻光和熱的同時，也付出了犧牲，歷屆領導班子為實現安全苦心積慮，工人因擔心安全心有余悸，職工家屬盼安全而憂心忡忡，安全管理費勁不少，但總是缺少可靠的把握，難以進入“自由王國”。這雖與煤礦生產的惡劣環境有關，但安全管理與國內外先進水平的差距卻顯而易見，安全文化建設則是明顯的弱項。通過認真總結回顧，學習先進經驗，礦黨政逐步認清了建設企業安全文化是落實“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的安全生產方針重要途徑；逐步認清了安全教育培訓與安全硬件投資和強化法制管理的辯證關系，認清了安全管理與職工技術素質、生理和心理素質的密切關系，認清了法規制度管理與構筑安全防線、做好深入細致的思想政治工作的緊密聯系；從而增強了積極建設企業安全文化的自覺性。
經過不斷探索和實踐，該礦的企業安全文化基本形成了四個板塊，即安全理念文化，安全行為文化，安全規則文化和安全物質文化。主要內容包括安全生產方針的貫徹、安全理念的確立，包括安全技術的教育培訓和行為控制，包括安全生產法規制度管理，還包括思想上和行動上高度重視安全技術研究和硬件投資。黨政工團分工協作，落實“一崗雙責”，組建了礦黨政統一領導，分級管理、分線負責、縱向到底、橫向到邊的創建網絡，健全了責任體系、管理體系、監督體系和考核體系。企業安全文化建設的實踐，展示了大政工網絡的功能，深化了職工思想政治工作，調整了職工安全心態，凝聚了職工群眾，調動了廣大職工安全生產的積極性，使安全管理逐步由被動變為主動，由“要我安全”轉向“我要安全”，初步由“不可知型”向“可知型”轉變，掌握了安全生產的主動權，塑造了良好的企業安全形象。
建設安全理念文化，強化全員安全意識
安全理念文化是培育正確的安全生產的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態勢的途徑和過程，其目標是“安全自主化”，是安全行為文化、安全規范文化和安全物質文化的基礎,是建設安全型企業的前提。__礦目前所定位的的安全理念文化的主要內容有：“安全第一、預防為主、持續改進、依法管理、以人為本、保障健康”的職業安全健康方針，“一個轉變、兩個堅持、三個加大、四個強化”的安全工作思路，“責任為天、關愛生命、規范嚴謹、精細過程”的管理理念，“三嚴、四不”的安全工作精神，“安全是最大的幸福，違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價值觀念，“高標準，高檔次，高品位”的質量理念，和“上標準崗、干標準活”的工作理念等。通過建設安全理念文化，使廣大職工增強了安全生產意識，提高了安全警覺性和責任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉變，在強化教育引導、明確要求的基礎上，實現干部安全素質的逐步提高。對于個別干部不思進取，不負責任的則堅持不換思想就換人，毫不遷就。各級組織和管理人員時時處處把安全放在首位，堅持安排工作首先安排安全，檢查工作首先檢查安全，總結工作首先總結安全。在建設安全理念文化的過程中，該礦做到了“四個堅持”。一是堅持安全“四會”制度，保證安全決策的導向力和影響力。所謂“四會”，即月度的安全辦公會，周六的安全碰頭會，每天早晨的安全調度會，職工班前安全動員會，通過會議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題的隱患，敲響安全鐘，及時采取針對性整改措施。二是堅持職工狀態和心理分析，把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患，堅持把思想政治工作落實到基層，為職工釋疑解惑，使大家認清“三違”的危害，幫助職工解決具體困難。采煤三隊等單位經常有針對性地開展“五互”幫教活動，互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助，提高了職工的安全意識，增強了安全生產的自覺性。三是堅持創新安全教育方法，營造濃厚的安全輿論氛圍。在學習兄弟單位先進經驗的基礎上，在全礦推行安全教育“十六法”，主要內容有：媒體宣傳、班組學習、專題教育、承諾評議、專題辯論、安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協管等。為適應形勢的發展的深化教育的需要，方法又不斷創新，內容在不斷充實。20__年第三季度的安全辯論會和第四季度的安全對話，形式新穎，扣人心弦，深受職工歡迎。安全教育十六法的實施，營造了良好的輿論氛圍，使職工受到了潛移默化地教育。四是堅持重點突出，強化宣傳教育。煤礦的安全生產的環境和條件是在不斷變化的，企業的生產重點和要求是不斷變化的，職工群體的善和需求也是不斷變化的，因此安全教育的重點和內容必須隨著作相應的調整。近兩年來，針對不同時期安全工作的難點和重點，姚橋礦堅持每個季度組織開展一個主題教育活動，有針對性地掃清思想障礙，把“安全第一”的方針落到實處。
建設安全行為文化，提高職工自律能力
安全行為文化是指在生產過程中的職工安全行為準則、思維方式、行為模式的轉化、提高和規范的過程，其目標是“行為規范化”，其內容主要包括規范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為，是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體，企業組織實施教育引導的過程。當然這一過程要依靠企業組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過學習、教育、訓練或反省，在增強安全意識的基礎上，不斷提高職工安全技能水平，養成遵守安全法規制度、自覺按照規程施工、嚴格按照標準作業、以個體
保安確保整體保安的良好習慣，實現職工良好的自我約束和自我管理，實現由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉變，逐步邁向“本質安全化、安全自主化”的境界，實現企業整體安全水平的提升。為建好安全行為文化，姚橋礦著重從三個環節上狠下功夫。一抓安全技能培訓，提升職工技能。完善了企業內部培訓管理模式，使培訓工作逐步走上了科學化、制度化、規范化的道路。做到了日常培訓“五到位”，培訓計劃“五兌現”，教學實踐“五融合”，三年培訓職工2.8萬余人次。通過學習和培訓，干部增強了安全法規、施工技術和科學管理的能力；工人提高了遵守規程措施、分析查找安全隱患和落實安全十項權力的自覺性。二抓行為規范教育，統一思想和工作行為。“三違”是煤礦安全生產的大敵。姚橋礦在建設安全行為文化的過程中，把減少和杜絕“三違”作為工作的重點常抓不懈。深入開展了“行為規范月”、排查“不規范行為”自我“對號入座”和“落實安全責任，人人遵章守紀”等教育活動，使職工明確該怎么做、不該怎么做，怎么做是對的、怎么做是錯的。20__年，為實現年度安全生產目標，年初職工人人寫出安全承諾書，展示自己實現安全生產的決心和措施，在規范行為上找差距、找問題，在認真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責，落實安全責任，強化現場管理。掘進四隊在職工行為規范教育活動中適時開展現身說教和“病房說教”活動，讓“三違”和受傷住院者講事故經過，談“三違”危害，統一了“違章作業就是殺人或自殺”，“違章指揮就是謀殺”的認識。就是通過這樣長期的行為規范教育，引導職工規范作業行為，履行崗位責任，杜絕違章行為，減少安全隱患，避免或將事故及時消除在萌芽狀態。三抓激勵鞭策，調動職工積極性。為增強職工規范自身行為的自覺性，礦大力開展了以爭創安全班組、安全示范崗、爭當安全標兵、安全衛士、安全好礦嫂等爭先創優競賽活動。堅持動態檢查，月度自我總結，季度評比考核，評選安全標兵等辦法，今年已經表彰各類安全先進集體25隊(科)次，先進個人已達136人次。比學趕幫超的競賽活動，使廣大職工安全生產積極性空前高漲，上標準崗、干標準活蔚然成風。“管理科學化、工作規范化、工程精品化、質量標準化”的目標已初步實現。建設安全規則文化，完善安全管理機制
人的行為的養成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有機制，有制度，有標準；同時，還必須有完善的管理和嚴格的考核。因此健全安全管理機制，完善安全管理制度，健全質量管理體系，強化現場管理是建設安全文化的重要內容，是實現“管理法制化、科學化”的重要手段，是搞好企業安全生產的有效途徑。姚橋礦礦把建設安全規則文化看作是貫徹落實黨和政府安全生產法律法規的需要，是企業安全生產的內在規律和客觀要求，是落實職工的職責、義務和合法權益的需要，是完善企業管理的重要方面。突出四個重點來建設安全規則文化，使安全管理步入了法治化、人格化、科學化的境界。(一)健全安全管理機制，編織了黨政工團齊抓共管的科學管理網絡。在礦黨政的統一領導下，職能部門和科隊層層落實安全責任，工會抓網，共青團抓崗，紀委抓安全聯保互保，女工家屬協管安全。健全了“二全”（安全管理覆蓋全員、全過程）、“三查”（查思想，查現場，查崗位）、“四勤”（安全工作做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤）、“五保”（人保崗、崗保班、班保隊、隊保礦、礦保公司）、“六落實”（思想防范落實、規程措施落實、設備檢修落實、隱患排查落實、工程質量落實、檢查考核落實）的閉路式管理機制。(二)認真整合并完善各類安全管理規章制度，增強科學性、嚴密性和可操作性。去年以來，礦以往常的規章制度為基礎，整合各類安全生產責任制、崗位責任制等管理制度36類496條，把現場作業或操作者融入安全管理的系統，充分體現“以人為本”管理的原則，實現了人格化管理。如明確了黨、政、技主管人員分別為安全教育、安全管理和安全技術管理的第一責任人，跟班隊長為現場安全“第一責任人”。同時，下大氣力組織學習貫徹落實安全法規和規章制度，使職工明確什么是對的、什么是錯的，應該怎樣干、不應該怎樣干，違反什么規定應受到什么樣的懲罰；明確為確保安全隨時有權行使安全生產“十項權力”，對危害安全的行為進行斗爭。今年以來，為杜絕一些惡性“三違”行為，該礦在認真貫徹集團公司《關于斜巷運輸的五條禁令》的同時，又先后下發了《關于消防設施五條的禁令》和《關于通風瓦斯管理的七條禁令》和《禁酒令》，增強了制度規章的嚴肅性，有效地扼制了“三違”現象的發生。(三)健全質量管理體系，提高工作質量、工程質量和管理質量，夯實安全基礎。積極貫徹(iso9001)質量體系、(iso14001)環境管理體系和(s018001)職業健康安全體系，嚴格質量標準，落實“三高”要求，努力提高各系統、各方面的工作質量、工程質量、管理質量和監督質量，使完善的質量體系成為保護職工健康、實現安全生產、建設環保型企業的重要保障。在工作中，堅持質量管理“零缺陷”，上道工序要為下道工序負責，下道工序為市場負責，人人處處嚴把質量關。為提高監督質量，礦領導對質量管理和驗收人員的工作更是經常動態檢查、“嚴”字當頭。(四)強化現場管理，確保把規程措施、規章制度和安全生產落到實處。現場安全管理的強弱是安全能否實現的關鍵。該礦始終把安全管理的重點放在現場，把安全管理的主要精力投入到現場。基層干部和生產管理人員堅持現場跟班把好安全關，領導干部和職能部門堅持動態檢查、及時消除安全管理的盲點和死角；全礦認真落實以隱患、三違、事故為內容的三級考核，對“三違”人員和安全事故責任人堅持過“七關”教育。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法，推行安全罰款落實到個人，一律到
