時間：2023-03-22 17:43:42
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論文摘要:路基施工的管理問題經常困擾著工程建設者們，也是工程建設者們一直探索和要解決的問題，如何確保路基工程施工質量，加快進度，提高經濟效益，一直是工程建設者們探討的問題。
路基作為道路的基礎，在公路工程中起著重要作用。由于它是工程設計藍圖與原地質地貌直接結合部，受自然環境影響因素較多，施工難度較大，并且施工工期較長，工程造價占總造價的比例相對較少，因此路基工程施工經濟效益相對較差。本人根據多年施工管理經驗總結，認為需把握好幾個關鍵環節。
一、施工準備階段
路基施工準備階段是路基工程施工總體部署、調查作業范圍水文地質及工程量、制定施工方案、編排施工進度計劃以及開工前的人員、機械、材料等方面準備的階段，該階段準備充分與否是直接關系到路基工程施工能否正常進行的關鍵環節，因此我們要認真對待并做好以下幾方面工作。
（一）在工程所在地要詳細調查了解公路沿線（包括路基基底）及土源等作業范圍內的土質的液限、塑限、塑性指數及含水量情況，制作標準擊實試驗和土的強度試驗（CBR值），制定施工方法。根據水文地質情況，進行分類、整理，結合以往的施工經驗制定出路基各種不同類型土質、含水量的切實有效的施工方法及路基基底處理方案，防止在施工中出現盲目性，避免走彎路，以保證工程質量和進度。
（二）調查了解工程所在地全年氣候特點，統計往年在施工期由于陰雨影響的天數，制定相應的作業方案及相應措施，并注意氣象形勢預報，以便根據天氣變化情況及時調整作業計劃和作業方案。
（三）詳細調查工程實際工程量，根據工期要求及工程量劃分作業段，編排施工進度計劃，確定工程日進度計劃。并且日進度計劃要考慮雨天或其它不利因素的影響。根據日進度計劃，組織人力、機械、材料，制定有力措施，實現日進度計劃的落實。
（四）論證施工工序、作業方案，對第一道工序至最后一道工序的作業方案全過程進行論證，排隊檢查有無人力、機械閑置浪費的環節，前后工序是否矛盾，如何解決，使工程施工盡可能地達到最優化。
（五）建立健全質量保證體系。
良好的質量保證體系是施工正常進行的保證，缺乏質量保證體系就容易造成工程質量低下、返工，給工程帶來隱患，從而就影響施工進度、企業的信譽和經濟效益。因返工造成的工期延誤和經濟損失這方面的教訓也是很沉重的，因此，建立健全質量保證體系，不僅是企業眼前利益的保證，而且是企業走向現代化企業的重要保證。質量保證體系的建立不能只停留在紙上，而要在實際施工中一步步去落實，讓它真正發揮作用，要建立層層負責、責任到人、獎罰兌現的制度，充分調動人員積極性，實行全員質量管理，保證工程質量。
（六）土質最大干密度的確定。
壓實度是路基工程的最重要質量指標之一，因為只有保證路基具有足夠的穩定性和耐久性，它才能承受行車的反復荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質最大干密度直接影響壓實度大小，對同一土質來說它的數值大小直接影響工程質量的高低，但由于公路工程沿線各類土質分布情況較為復雜，在作業范圍內各類土質分層狀況及厚度也不完全一致，各類土質的最大干密度差別也較大，再加上施工作業的千變萬化，使土質變得混雜，最大干密度的確定難度較大，這就需要我們不僅根據土質分布路段及土質類別進行確定，更需要根據每一回填層的具體情況進行確定，當然土質變化不大、最大干密度變化就小，對工程質量影響就小，最大干密度就容易確定。因此，最大干密度確定既不要盲目套用高標準，使得施工難以進行，造成浪費；也不要降低標準，使得工程質量低下，要根據施工現場土質情況進行確定。
（七）技術交底
在工程施工開始前要把施工部署、整體安排、施工規范、設計要求、合同要求、作業流程和規程、施工要點向施工管理人員、機械操作人員進行全面交底，使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點。也便于施工方案和工期計劃的落實。
二、施工階段
路基施工階段是路基施工全面展開、生產出成品的階段，是按照已制定的施工計劃和施工方案進行組織落實階段，是施工過程中遇見實際問題的階段，也是對施工計劃、施工方案調整、完善的階段和保證落實工程質量、工期的階段。要抓好下面幾個關鍵環節。（一）路基施工試驗段
在對路基施工全面展開以前，首先要分別對一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進行試驗段施工，通過試驗段的施工檢驗施工方案是否可行、有效，通過試驗來確定不同機具壓實不同土質的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應的碾壓遍數、最佳的機械配套和施工組織，作業段的流程時間是否滿足工期要求，工程質量是否滿足技術要求，施工方法是否經濟，通過對試驗段的總結、研究，選擇出切實可行的施工方案、人機組合，進行下一步的施工，經過工程質量、經濟、工期的驗證施工方案可行，然后全面進行施工作業。不可盲目不分情況展開大面積作業。
（二）質量控制
根據試驗段總結的施工方案、作業流程及工程質量要求認真進行施工，按照質量保證體系分工及施工要求對每一工序進行嚴格自檢，對達不到要求的及時進行返工處理，認真分析返工原因，如屬人為原因造成的要對有關責任人強化教育或采取經濟處罰措施，如屬客觀原因，要及時研究對策，對施工進行調整。返工就是浪費，就是經濟效益的損失，每一工序的合格才能保證成品的合格，每一工序出現次品就容易造成不合格的產品，因此強化質量保證體系，強化質量責任制是保證經濟效益的有效措施。
（三）流水作業
流水作業是我們施工管理人員經常提倡和采用的施工方法，因其施工最經濟、最方便、施工進度較快、便于管理，而被廣泛用于工程施工，在路面工程結構施工中，流水作業容易布置和展開，也比較直觀，但對于路基工程就比較復雜，由于路基填筑層次不等，再加上坑塘、公路構造物、沿線需拆遷的建筑物等障礙，使流水作業難以部署和展開，但是作為路基施工，流水作業最終的目標是追求路基達到設計標高的路段的連續性，為路面結構層施工打下良好的基礎，根據這個目標，我們去編排流水作業計劃，同時根據恢復定線及原地面高程、路基設計高程推算出各施工路段的回填層次（包括坑塘等），根據這些不同的層次，尋找出較為普遍的層次，這些較為普遍的層次和少于普遍層數的路段就是路基施工的面，超出普遍回填層數的路段就是特殊路段，也就是路基施工中的特殊的點，路基施工就是這些面和特殊的點的集合，面是可以保證路基流水作業的展開，點是制約整個路基流水作業的展開的，二者是對立的統一體，要實現整個路基的流水作業，就要消除這些特殊點的制約，就要針對這些特殊路段采取特殊措施，如采取增加施工力量，對沿線需拆遷的地段加大協調力度等措施，去消除這些特殊路段對路基施工的影響，保證路基施工流水作業順利開展。
（四）工地例會
關鍵詞：公路工程論文
摘要：探討公路工程施工中的試驗檢測管理。對當前我國公路工程施工中試驗檢測存在的問題進行分析，并提出提升公路施工試驗檢測管理水平的具體措施。我國公路工程施工試驗檢測主要問題有施工單位尚未認識到試驗檢測的重要性；試驗檢測的規范性尚待加強；試驗檢測的監督工作存在漏洞等。針對現有問題可采取正確認識試驗檢測在施工中的作用；提升工作人員的專業素養；加強對試驗檢測設備的管理及建立完善試驗檢測的管理制度等措施予以有效解決。
關鍵詞：公路工程；試驗檢測；管理制度
引言
隨著近年來我國交通行業的不斷發展，需要不斷加強公路工程施工中的試驗檢測管理質量，從而為施工中提供充足的數據，有效地提升公路工程施工中的質量管理，并減少工程造價、縮短工程工期。通過在公路工程施工中加強試驗檢測的管理力度，對促進我國的交通事業不斷發展有重要的意義。
1當前我國公路工程施工試驗檢測中存在的主要問題
1.1施工單位尚未認識到試驗檢測的重要性
在公路工程施工開展試驗檢測工作對保證公路工程的質量和實現其使用價值有重要的作用，是工程施工中質量管理的重要組成部分。在工程施工中加強其實驗檢測工作，可以使施工中的材料得到合理地應用，也能促使施工質量得到有效的提升，這也是施工單位不斷提升自身施工質量的重要途徑。但是在實際的施工中，有部分施工單位為了追求其自身的利益而縮短工期、縮減成本，往往救會忽略試驗檢測工作。一些施工單位及時設置了試驗檢測部門與試驗檢測環節，在實際的檢測中卻敷衍了事，將其作為施工的一個程序，往往就導致其試驗檢測的結果不夠準確與客觀，且其實驗檢測過程也不夠規范，這就對工程施工質量產生了嚴重地影響。還有部分施工企業，其內部的試驗檢測工作人員專業素養不高，不能嚴格按照相關標準對公路工程施工提供的樣本進行檢測。這不僅會對檢測結果的準確性造成一定影響，更會對工程施工質量造成嚴重地影響。
1.2試驗檢測的規范性尚待加強
就我國目前參與到公路工程施工中的大多數工作人員來看，其專業素養較差，其中業務能力較強，知識水平較高的技術人員有限，在部分施工單位中缺乏足夠的試驗檢測隊伍，不能對施工中一些技術含量較高的樣本進行檢測與分析，這在很大程度上影響了試驗檢測結果的準確性與客觀性。有些施工單位為了能夠控制與縮減成本，不能配備完善的試驗檢測設備，不能設置專門的試驗檢測部門，從而導致公路工程的施工檢測結果比較盲目，缺乏可靠性。但是因為試驗檢測結果對工程施工有直接地影響，施工單位的試驗檢測結果不夠準確，不能準確地反映實際施工情況，往往也會對施工進度造成嚴重影響[1]。
1.3試驗檢測的監督工作存在漏洞
對工程施工實施試驗檢測工作就是為了能夠從另一個角度來對公路工程施工質量進行檢測與反映，為了實現該效果，就要保證該檢測結果的準確性與客觀性。就我國目前的公路工程試驗檢測工作開展情況來看，往往還需要相關的施工質量監管部門對其試驗檢測過程進行監督。但是在實際的施工過程中，由于需要花費大量的資金來滿足試驗檢測監督工作的需求，還需要建設專門的試驗檢測監督實驗室，僅僅依靠施工單位是很難滿足其需求的。因此有很大一部分施工單位往往會委托第三方人員對該試驗檢測的過程與結果進行監督與分析，也有部分施工單位會直接選取其中的施工人員來進行監督，這就對試驗檢測結果的準確性與客觀性造成嚴重地影響。
2公路工程施工中加強試驗檢測管理的有效措施
2.1正確認識試驗檢測在施工中的作用
在公路工程施工過程中，通過試驗檢測可以對施工中建設材料的質量進行反饋，這樣能夠使施工單位對工程的施工質量進行管理，從而更地好保證公路的使用功能與使用壽命。因此，在公路工程施工過程中，建設單位、施工單位以及監理單位能夠認識到試驗檢測在工程施工質量管理中的重要性，在施工的過程中能夠嚴格地按照相關的規章制度開展試驗檢測工作[2]。并保證在公路工程施工過程中的送檢樣品要具有代表性與典型性，檢測結果要保證其準確性與真實性，能夠真實地反映出施工的實際情況及其在施工中的作用，從而保證工程施工的順利進行。
2.2提升工作人員的專業素養
因為試驗檢測工作人員會直接參與到公路施工試驗檢測中，因此試驗人員的專業素養也會對試驗檢測的結果造成影響。為了保證試驗檢測結果的客觀性與準確性，因此就需要不斷提升相關工作人員的專業素養，施工單位還要不斷加強對試驗檢測工作人員專業素養的培訓與考核，同時還要加強其思想政治的培養，使其能夠在試驗檢測的過程中遵守相關的法律條文，能夠嚴格按照相關的規定與規章制度開展試驗檢測工作，從而能夠保證其試驗檢測結果的客觀性與準確性，對工程施工起到正確的指導作用。相關工作人員的專業素養得到有效提升也會使工程質量得到有效提升，從而使公路的使用壽命得到保障[3]。
2.3加強對試驗檢測設備的管理
在公路工程施工的過程中進行試驗檢測需要用到大量的設備與工具，檢測設備的種類是否齊全，質量是否合格，對其檢測結果的準確性與客觀性都有影響，因此要求施工單位能夠保障其試驗檢測設備的齊全與精準。在施工前就要對本次施工中可能用到的試驗檢測設備進行檢查，檢查其檢測的標準性，保證公路施工過程中送檢樣品的真實性，這也對保證施工質量提供了重要的依據，從而保證公路工程的施工質量。這就要求公路工程的施工單位能夠和監管單位互相配合，保障其試驗檢測設備的質量與精準性，并能夠加強對設備的檢修與維護，定期對其進行校準與檢驗，保證其性能，從而提供更加準確、客觀的檢測結果。
2.4建立和完善試驗檢測的管理制度
通過在公路工程施工的過程中建立健全試驗檢測的管理制度，從而加強對試驗檢測的監督力度，保障試驗檢測結果的客觀性與合理性，對實際的施工情況做出準確地反饋，并對公路工程施工有一定的指導意義[4]。在公路工程施工過程中建立完善的試驗檢測管理制度，對施工中的各個環節進行嚴格的檢測與監督，能夠及時發現施工中存在的問題，并制定具有針對性的措施，要求施工的各個單位都能互相協作、配合，對整個公路工程施工進行科學地管理。通過制定和執行管理制度，使施工中的試驗檢測工作更加具有條理性，并能使其工作更加規范化與標準化。施工單位可以在其內部專門組建試驗檢測監督工作小組，在施工過程中對試驗檢測工作進行全程監督，并對相關工作人員的操作進行評價。在施工結束后還要根據員工的不同表現進行獎懲，可以有效激發相關工作人員工作的積極性，不斷提升公路施工試驗檢測的準確性，從而能夠使實驗測試發揮其作用，保證公路工程的施工質量。
公路施工技術管理就是在公路施工過程中運用的一系列系統、程序及其他技術管理手段促使施工質量達到要求和標準的目的，這是一系列復雜的綜合活動，因此企業要投入的技術活動也是復雜多樣的。一般來說，公路施工技術管理包括以下幾方面的內容:一是制定技術方案;二是在整個公路施工過程中進行的日常技術管理;三是工程測量管理;四是工程試驗管理;五是工程變更管理;六是工程技術檔案管理等。施工技術管理涵蓋了整個施工前期的圖紙審查和方案設計、施工過程中的現場管理、質量控制以及施工之后的工程驗收等各個領域的技術工作。公路施工技術管理的目的就是要在規定期限內及質量要求情況下，盡量使得施工成本最低化，工程效益最大化。
2公路施工技術管理的重要意義
公路施工技術管理采取的科學管理方法是依據國家公路技術標準以及相關法律法規來開展技術工作。施工技術管理關系著多方的利益，特別是對公路施工質量的好壞有著至關重要的影響。第一，施工技術管理直接影響到了施工方的最終受益以及企業樹立的形象和信譽。施工企業不僅需要有足夠的技術實力和條件，還需要相匹配的管理這些技術和設備的能力。第二，公路施工具有一定的特殊性，由于公路的差異性較大，施工的具體情況也是千差萬別，對施工的要求各有千秋，受環境影響很大。再加上施工技術本來就是多種類型和狀態的技術工種交叉在一起互相交錯使用，種類頗多，因此在如此復雜的施工過程中對施工技術的管理就提出了更加嚴格的要求，只有這樣才能確保施工過程有序的開展，最終保證整個工程的質量和效率，減少后期成本。第三，隨著現代社會的發展，各個行業產業的技術更新都是日新月異，公路工程的新技術、新工藝以及新材料等也是層出不窮，這對施工技術管理也就有了相應的要求，而且施工技術管理就更加重要。施工技術管理的好壞最終決定了整個工程的好壞和成敗。抓好施工技術管理，做好公路施工前的各項準備工作，對施工過程中的重點和難點進行強化控制，對施工現場進行科學動態實時監管，使得施工效率最大化，資源配置效率最大化，對質量、進去和成本全方位管理，這樣才能提升公路質量，從而促使公路建設取得成功并獲取最大的經濟效益和社會效益。總之，公路施工技術管理工作是整個公路工程施工的關鍵點，是推進整個工程順利開展的重要保障。
3加強公路施工技術管理的關鍵措施
3．1工程施工前的技術管理在公路施工前，大量的準備工作是做好整個工程的重要保障。前期準備工作包括明確工程進度、具體要求等，要按照現場施工環境，制定出科學可行的現場施工方案，明確技術核定和變更等的相關技術規章制度，最大程度確保工程在人力、技術等方面協同合作，使工程順利預期完成。施工前主要要把握好以下幾方面的施工技術管理工作:一是技術負責制度的確立。以總工程師為領，至上而下明確每一個級別的分管領導，每一個級別要設立相應的技術管理機構，確立總工程師、主任工程師、專職工程師、技術負責人等機構管理者;二是要確定施工技術管理制度。技術管理工作要依章辦事才能順利推進，使得技術獲得目標明確，工作內容和責任也明確;三是確定圖紙會審和設計變更技術核定相關機制和制度。圖紙會審是指對工程圖紙是否合規合格進行審查，審查的主要內容是看圖紙設計的結構、技術設備以及原材料的質量、數量、規格及質量等等是否與要求相一致。圖紙會審的最重要目的是要保證圖紙準確，因為圖紙是施工的重要依據，如果圖紙有誤將直接導致施工失誤帶來嚴重后果。技術核定則是在施工過程出現調整時，需要各個相關部門統一技術、質量和經濟等方面的意見，并做好文字紀要以作依據。四是確定技術交底制度。在分部和分項工程施工之前，施工工人要事先了解和把握施工的技術、工藝、材料、施工規范、質量評定、安全等方面的技術方式方法，這些都需要技術人員事先跟施工工人進行交底，使他們明確每一個施工技術點，保證工程如預期開展;五是確定工程竣工驗收制度。
3．2工程施工過程中的現場技術管理顧名思義，現場技術管理就是在施工現場的技術管理活動，這也是整個工程施工技術管理的關鍵所在，因為所有的準備工作都是為了現場施工而做的，而后期的驗收質量如果也完全取決于現場施工進展如何。現場施工技術管理的主要內容有:首先是會審圖紙并按照圖紙施工;其次是確定并不斷優化和完善具體的施工方案，并依據方案開展施工;三是要定時檢查施工的進程以及計劃的執行狀況;四是仔細做好施工記錄，對隱蔽工程及時檢查并記錄下來;最后是要對施工所有的資料進行整理匯總，核對施工進度和質量。
3．3工程施工后的竣工驗收技術管理在完成了整個公路工程之后，施工單位要組織人員對工程進行竣工驗收，公路工程主要是以試通車輛為主要驗收方式全面檢查公路質量的好壞，然后完成竣工報告，對工程進行預驗收，撰寫交工報告和全面技術總結。需要指出的是，這里驗收的過程質量必須要與之前簽訂的合同中規定的過程質量標準相符，工程必須要達到使用條件或者是滿足生存要求。
4結束語
1．1加強施工質量的控制
一般情況下，在公路工程的質量控制管理過程中我們需要注意以下幾個問題:一是關于技術工藝管理方面，在組織施工人員學習相關的技術規范的同時，還應該做好圖紙的審查工作，做好工程的施工組織設計工作，切實的保證施工過程可以按照既定的施工工序和施工工藝進行，如有變更，要及時上報進行審核并處理;二是對于工程的施工現場的管理，要保證每位上崗的施工人員都具備一定的專業知識技能以及配有一定的從業資格證，施工人員要嚴格按照操作規范進行施工，切不可任意更改，對于施工過程中遇到的問題，要及時總結經驗教訓，進行解決和處理保證工程的順利進行;三是對于工程涉及的材料、設備的質量管理，要設立專門的技術與檢驗標準，對于不符合規范要求的設備和材料要進行及時清理。對于施工現場放置的施工設備和材料要嚴格按規范進行放置和管理。
1．2加強施工工期的控制與管理
一個工程的施工進度不僅是施工企業高效率施工的一種體現，同時也是企業良好形象的一種顯現。但是在工程的施工過程中，很多影響因素都是我們難以控制的，比如天氣、氣候、地形的復雜變化等等，盡管如此，我們還是要對于公路工程的施工工期進行一定的控制。為此我們需要采取一定的控制措施，一方面要編制針對性強的施工組織進度計劃，強勢推進工程的進度，對于一些問題要迎難而上，保證一定的施工進度;另一方面要克服影響因素，強化進度過程控制，并逐漸實現施工進度的動態控制。另外需要注意的是，要保證一定的施工工期的前提下，一定要注意施工的質量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科學的方法，將成本控制在較小的基礎上實現效益最大的一種管理活動。成本管理是企業的一項專業管理，成本管理理論和方法是由企業管理的總要求決定的，因而成本管理的發展也相應地可分為經驗管理、科學管理和現代管理三個階段。經驗管理需要管理人員需要憑借個人經驗，以分析成功的管理案例為主的方法來對工程的成本進行管理和控制;科學管理需要施工單位積極采用一些系統化、科學化、合理化的管理方法對于工程的成本進行控制;現代管理即是要積極運用一些現代化的管理手段，綜合運用各種先進技術對于工程的成本進行控制。加強公路工程的成本管理，一方面要正確處理好權、責、利三者之間的關系，建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制，對于每個部門和人員的責任要明確，要分工明確，獎懲分明。同時要加強財務預算，做好財務管理工作，從預算出發，加強企業的成本控制和管理，當然公路工程工程的成本管理是一個過程，絕不能急于求成，盲目大意。另一方面要創新當前成本管理方法，做好成本預測。在科學技術不斷發展的今天，要加強施工企業的內部的信息化建設，將計算機技術和信息技術和公路工程的成本管理緊密的結合起來，這樣就可以提高成本控制的效率，同時還可以實時監測市場的變化，為計算工程的成本提供依據。另外還要對于工程的全過程都要進行成本控制，從每一個階段出發，將每一個階段的工程造價都控制在合理范圍之內。
3結語
關鍵詞公路工程；施工成本；影響因素；控制途徑
成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。下面主要就目前工程項目成本管理中存在的主要問題及對策分析進行闡述。
一、工程項目成本管理中存在的主要問題
沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對企業總經理負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失X萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目部節省了x萬元的支出。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性，不利于項目部更進一步的技術開發，也就不利于工程項目的成本管理與控制。
忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足{項目經理部卻存在片面追求經濟效益而忽視質量。雖然就單項工程而言；利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的不良影響。
忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有共特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。
項目管理人員經濟觀念不強。目前，施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強優質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。
二工程項目成本管理中存在問題的對策分析
建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制。責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。
施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣、千多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的積極性和主動性，便干大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
從質量成本管理上要效益。對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。
質量成本管理的目標是使4類質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。
正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。
從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。
完善成本管理辦法。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。
關鍵詞:公路工程;費用監理;原則;方法
一、工程費用監理的原則
工程費用監理是工程監理的主要調控手段和關鍵工作環節。在監理過程中，監理工程師利用自己的素養為工程服務，有多種不同的監理措施及方法可選擇，為了搞好費用監理工作必須在工程監理工作中遵守一些基本原則。
(一)政策性原則
費用監理是一項政策性、法律性、經濟性和技術性很強的工作，必須首先根據國家的方向政策辦事，要嚴格遵守國家的法律和有關制度，正確處理國家整體利益、業主利益和施工企業利益的關系，同時，還必須嚴格遵守工程項目本身內在規律的要求，處理好進度、質量與費用三者之間的辯證關系，監理工程師在進行工程費用監理時，必須做到經其簽認的每一筆工程費用符合國家有關政策的規定和要求，并協調好承包人與業主的利益關系。
（二）政策性原則
工程承包合同一方面綜合體現了國家的經濟政策和基本建設管理制度及法規；另一方面也全面概括了工程設計意圖和要求，并綜合考慮了施工中的各種因素，是有關工程施工的綜合性文件。監理工程師在進行工程費用監理時，必須在國家法規政策的范圍內，以合同為依據，按合同要求和合同的基本精神處理好各類工程費用的簽認與支付。雖然監理工程師對工程費用全權負責簽認和監理，但費用監理工作必須符合合同要求，監理工程師無權超越合同所賦予的權力，必須保證每一筆支付都符合合同的要求。
（三）公正原則
監理工程師是作為獨立的中介人參與工程管理的，工程費用的支付簽認權力。直接涉及業主和承包人的利益。因此，監理工程師必須恪守公正的原則來進行費用監理。FIDIC合同條件明示，監理工作師要行為公正。
在工程施工活動中，監理工程師處于主導地位，在合同中賦予了廣泛的權力，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。要使工程費用既合理又準確，只有監理工程師保持公正才有可能做到。保持公正立場是監理工程師進行費用監理的基本原則和起碼要求，如果監理工程師不公正，就無法準確地計量實際工作量，無法正確地作出判斷，從而直接影響業主與承包人之間的公平交易。特別是當施工過程中發生工程變更，工程索賠和各種特殊風險等情況時，更要求計量支付監理工程師獨立而公正地作出判斷并對其進行估價，這一系列附加支付直接取決于計量支付監理工程師是否公正。監理工程師在工程費用計量中，必須認真負責，以實事求是的精神和科學的態度做好每一項工作。準確自己站在客觀，公正的立場上。
（四）責、權、利相結合的原則
要搞好工程費用監理的各項工作，同樣必須貫徹責、權、利相結合的原則，“責”是要完成費用監理任務的責任，“權”是指監理工程師為了完成費用監理任務，對于必須采取的措施所應有的權限，即實施費用監理的權力，確切地說是監理工程師必須擁有工程計量與工程費用簽認的權力，否則，計量支付監理工程師就無法履行職責，“利”是根據費用監理任務完成的好壞給予計量支付監理工程師的獎懲。
目前，一些項目中業主往往賦予監理工程師工程計量的權利，而沒有給與費用支付的權利，這必然影響監理的調控力度；一旦出現問題，還可能要求監理工程師完全承擔費用監理的責任。由于業主賦予權利的不完全，就使得工程費用監理工作無法有效地進行，并且影響質量和進度監理工作的開展。
責、權、利相結合的原則，一方面是監理工程師自身開展費用監理工作的前提條件；另一方面，也是監理工程師在進行費用監理工作中必須遵守的基本原則。也就是說，監理工程師必須全面分析和理解業主、承包人各自所有的責任和權利，在此基礎上確認他們各自的利益。只有分清了業主和承包人雙方各自的權利和責任，才能準確地協調好雙方的利益關系。因此，在工程費用監理過程中，監理工程師必須貫徹好責、權、利相結合的原則。
二、工程費用監理的方法
費用監理的方法很多，從不同的角度可以進行不同的分類和總結，現僅從時間的角度進行分類。從監理措施采取的時間上來看，可以分為事后監理（反饋監理）、事前監理（前饋監理）和跟蹤監理（過程監理）三類。
（一）事后監理
事后監理是指監理工程師將計量證書和支付證書以及各種相關的調節信息輸送出去后又把作用結果的信息反饋回來，并對信息的再輸出發生影響，以起到費用監理的作用。在費用監理中，為了對施工中的各種費用進行有效的監理，要求把實際費用同合同價進行比較，并把發生偏差的信息反饋給各方，以便及時進行調節，保證費用監理目標的實現。
（二）事前監理
事前監理又叫主動監理，是指在發生目標偏差以前，即在實際工程費用超過合同價格之前，根據預測的信息，采取相應的措施予以調節，使工程費用不偏離或盡量少偏離合同價。比如對工程量清單中的分項工程（工程細目）作出單價分析表，了解承包人的報價水平，對各種單價（計日工單價）作出單價分析表，以便掌握在出現工程量意外時所應采取的措施。
從事后監理來說，往往由于在監理工程師獲得偏差信息的時間和偏差發生的時間之間有時間差，所有這種信息反饋的滯后性使得偏差無法立即被發現，影響糾正偏差的時效和作用。尤其在工程施工過程中，各種意外情況如發現地下埋藏物等經常發生，單純依靠承包人來報告意外事件的發生之后再去處理一，將造成不必要的損失。因此，應加強預防，進行事前的主動監理。這意味著監理工程師必須在全面了解工程特點，承包人的施工能力及技術水平，施工環境和地質地形及原材料等情況的基礎上，對下階段施工中可能出現的意外情況進行預測。在預測的基礎上，采取預防措施，從而做到更有效地監理。
（三）跟蹤監理
跟蹤監理是指監理工程師跟蹤施工過程，在施工現場進行監理的一種方法，如旁站監理即是一種典型的跟蹤監理。
跟蹤監理同事前監理的區別是，前者在工程費用發生的當時就在現場監理，而后者則通過制訂措施，明確合同價款等來進行監理；后者還有可能對現有施工條件進行改變，可從較遠的時間和較好的施工條件出發來加以考慮，而跟蹤監理就沒有這些條件。
跟蹤監理同事后監理的區別是，跟蹤監理的反饋時間很短，幾乎是瞬時反饋，采取的措施必須是當機立斷，沒有過多的時間來全盤考慮；而事后監理則不同，它可以把實際的工程費用與工程費用的目標值與合同價進行比較，把差異原因搞清楚，把差異責任查明白，并提出全面的處理措施和意見，作為下一步工作的依據，而跟蹤監理就無此可能。
跟蹤監理是一種日常的監理，事前監理與事后監理最后都要通過日常監理才能起作用。沒有跟蹤監理，事前監理和事后監理就沒有意義。另一方面，跟蹤監理能及時反饋信息，可以立刻采取措施加以調整，監理效果立竿見影。
目前，我國的工程監理取費費率較低，這也是制約監理行業發展的一個重要原因。公路工程監理公司因為資本積累相對緩慢，監理工程師待遇不高，結果造成了大量具有豐富經驗及高素質的監理技術人員嚴重流失。與此同時，由于監理取費費率不高，也影響了檢測設備、儀器的及時配備，這也在很大程度上給工程帶來了質量隱患。為了解決或預防上述問題，必須在體制創新、制度建設及人才培養等方面進行改革，促進公路工程監理事業的健康發展。
2.公路工程監理的“三個控制”
2.1工程的質量控制
在公路工程的建設中，質量控制是非常重要的一個環節，對保證工程質量有著決定性作用。因此，監理人員在開展監理工作時，應秉承“監、幫、促”的理念，并堅持“公正科學、嚴格監理、優質服務、廉潔自律”的方針。公路工程質量監理工作主要包括以下部分：審查工程分包、施工人員與人員配備；審批測量放線；審查施工方案、機械設備與施工工藝；審批工程的開工申請；對構件、配件及設備進行驗收；巡視及抽檢；簽認關鍵工序；處理質量事故等。監理工作的核心工作是質量控制，主要依據是合同文件、技術規范及其相關文件等，結合監理規范的要求，認真履行合同賦予的權責。通過采用各種有效的監理方法，對各個施工階段的施工進行質量控制。對工程施工質量的控制，主要包括事前、事中及事后三個階段，以工序質量控制為前提，然后借助旁站、監測、巡視等手段，實現對工程質量的全面控制與管理。
2.2進度控制
對工程進度控制的監理，應以保證質量與安全為前提，然后根據計劃控制進行。監理工程師應要求施工單位及時提交進度計劃，然后對進度計劃進行嚴格審批，并對進度信息進行收集、整理與分析，一旦發現問題，應根據合同規定作出相應的糾正。為了防止外戴彩同揚州華建交通工程咨詢監理有限公司江蘇揚州225000界不可抗拒因素對施工計劃產生影響，監理人員在對進度計劃進行控制時，應考慮到哪些因素可能對施工進度產生不良影響，及時找出并將其排除，以保證施工按計劃順利進行，不延誤施工工期。如果期間發現重大的影響因素，應及時和業主單位進行交流和溝通，盡快調整施工計劃，保證施工活動的順利開展。
2.3費用控制
監理對公路工程進行的費用控制，與工程質量及進度相輔相成，是監理的重要手段。全部竣工工程必須符合質量標準后才批準計量支付，不可因為承包人資金緊張而允許超前支付；同樣，也不可因為業主資源緊張而滯后支付，以免承包方施工懈怠，影響施工進度。費用支付的前提是工程質量，而進度則是計量支付的重要保障。所以，監理方應和業主多進行交流和溝通，應保證資金的充足，以免延遲施工進度。
3.公路工程監理的“兩個管理”
3.1工程的信息管理
工程的信息管理包括很多方面的內容，如信息收集、信息儲存、信息等。盡管有多種信息收集方法，但均具有一定局限性。所以，在收集信息時應主要采用一種方法，再輔以其他方法，相互配合，獲取最準確、可信的信息。在信息收集方法中，主要以人工決策與計算機輔助管理相結合的方法最常見，具體為高度留意當地政府建設項目的早期信息，并搜集報紙、當地文獻及政府公告等資料，從中提取最有效的信息。對于收集到的信息，應進行分析、歸類與管理，比如根據信息內容的內部特征，將其分成不同模塊。
3.2工程的合同管理
合同管理涉及多項內容，如工程變更、工程分包、費用索賠、違約管理、保險。工程變更的要求可由承包人、業主及監理工程師提出，但均需監理工程師批準才有效。如果監理工程師認為工程需要變更，應及時向承包人發出變更意向通知，并開始收集和變更相關的資料，如技術變更洽商記錄、變更前后的圖紙或文件、上級主管部門的指令性文件、技術研討會的記錄等。接著，結合實際情況及已掌握的文件資料，根據合同相關條款，評估變更費用，然后和承包人進行商洽，如果意見難以統一，應由監理工程師對最終價格進行確定。待全部變更資料已齊全時，且變更費用也已確定后，監理工程師則要嚴格按照合同規定進行“工程變更令”的簽發。一般情況下，工程變更令應為以書面形式為準，特殊情況下監理工程師也有權口頭下達變更令，但承包人必須在規定期限內要求監理工程師以書面形式確定。在合同管理工作中，工程延期管理是重要的組成部分。接收到承包方的延期意向信息后，監理人員應及時對實際進行調查與記錄，并著手收集各種文件資料與信息，待承包方的延期意向得到審查通過后，即可進行四方面評估，包括申請延期的合同依據須準確、申請人提交的資料須齊全及真實、延期理由須充分、延期天數的計算方法及原則須恰當。在根據合同規定處理費用索賠事件時，監理工程師必須以查證索賠原因為基礎，再對索賠費用進行核實。在整個費用索賠事件處理過程中，監理工程師充當的是裁判人身份，務必要做到公平、公正，才能保證各方利益不受損。
4.結束語
1.1投標前準備工作技巧（1）投標前信息的收集工程項目投標不只是一場價格戰而且還是一場信息戰，充分、準確的工程招標信息能夠幫助企業做出合理的投標策略，大大增加企業中標的幾率。對于招標工程信息的收集要做到以下幾點。首先，要收集有關招標工程的信息，要掌握工程所在地國家或地方政府的建設計劃，詳細了解工程所在地的政治經濟狀況、地理條件、氣候條件、交通運輸狀況、當地建設市場的特點和運行狀況以及在當地進行公路工程建設時材料的來源。其次，投標企業要充分了解在當地近年來施工建設同類工程的平均報價，施工單位的成本花費以及當地的物價水平、工資水平等情況。最后，要盡可能的了解都有哪些企業參與了投標，參加投標企業的實力如何，還要了解招標方的詳細情況，比如，招標方更傾向于哪一家投標企業，招標方的心理報價。（2）投標報價要有明確的目的投標企業對于投標的目標不能盲目確定，企業要對已掌握的工程項目信息和工程所在地的各項信息進行詳細的分析判斷，并結合企業自身的實際情況作出工程項目效益的評價，然后在確定是否要參加該工程項目的投標。在確定工程目標時，投標企業首先要考慮建設該項工程能為企業帶來多少經濟效益和社會效益以及企業是否有把握勝任該工程項目的施工建設。從長遠來看，一個投標項目能夠為企業帶來足夠的社會效益和經濟效益，并且該工程項目有良好的經營前景，能夠使企業在今后行業的競爭中占據有利地位，那么該項目就是投標企業要全力爭取的項目。
1.2投標過程中的技巧（1）合理地選擇標段一般來說，招標方會允許一個投標企業同時對多個不同企業進行報價，這樣可以提高投標企業的中標率。在這種情況下，投標企業就要根據自身的實力考慮選擇投哪幾個標段。如果企業選擇的標段在數量和覆蓋面積方面都太小，這樣的選擇會限制企業投標操作的靈活性，使中標率大大降低；但是如果企業選擇的標段太多，會造成企業在進行招標書編制過程中時間、人手不夠，影響招標書的質量，也會降低中標率。因此，企業在選擇多個標段時要做到大小兼顧，避開實力較強的競爭對手，而且所選擇的標段要與企業自身擅長的施工方面吻合。（2）投標書的編制技巧投標書是整個投標的重要部分，投標單位在確定投標目標和購買標書后要認真閱讀分析招標文件，以便應對招標方組織的現場考核。在現場考核后，招標企業要立即著手招標書的編制，制定詳細的計劃，合理的分配人員，保證招標書編制按計劃進行。標書的編制包括兩個方面：一是工程報價預算，二是施工時的組織設計。投標企業在進行預算報價編制時要做到：采用正確的定額；不要擅自調整招標方所給的工程量；要考慮在施工時價格的浮動影響；編制完預算后要請他人復核審查，避免出現失誤。工程組織的設計中要包括工程項目的人員構成、工程項目具體的施工方案、工程進度的安排、工程設備的管理調配、工程過程中施工安全措施，施工質量保證措施等內容。其中對于工程施工方案的設計，投標企業要根據施工現場的考察情況及企業自身的實力狀況選擇合理的施工方案。
2公路工程投標報價的策略和技巧
（1）工程報價的策略招標方選擇投標企業的主要依據就是工程的報價，在工程投標中報價處在核心地位，過低的報價會造成中標企業的經濟虧損，過高的報價又會使投標企業失去招標機會，所以招標企業確定合理招標報價需要講究一定的報價策略。第一，若工程合同中有不明確之處，投標企業為減少不可預見的風險，往往采用多方案報價策略。運用這種策略，投標企業可以根據投標的風險在招標文件中報兩個價格，其中一個報價是按照原來合同的條件制定的，而在另一個報價中招標企業可以說明若合同被更改就采用一個較低的報價。這種報價策略可以有效的規避不可預見的風險。第二，在項目施工中很難準確計算工程量的項目；能夠先結算工程款的項目；估計施工過程中會增加工程量的項目；對這些項目的施工報價可以適當的高一些。同時在施工過程中，招標方工程合同說法不明確的或遺漏的項目；招標企業在行業中有明顯的競爭優勢的項目；預計施工過程中會減少施工量的項目，對于這些項目的報價可以適當的低一些。第三，企業要根據項目的實際情況，對工程中材料單價、工程定額等方面進行詳細的分析，同時根據市場中競爭對手的實力、優勢、預測報價等為工程報價確立一個合理的降價范圍。根據在報價前收集的信息進行分析，如果企業在競爭中占有優勢地位，那么企業可以按照原來報價進行投標；如果企業在行業競爭中不占優勢，企業要根據制定的降價范圍適當的降低報價，以提高投標的中標率。（2）工程報價的技巧在工程報價中既要講究報價策略又要講究報價技巧，常見的報價技巧有以下幾種。第一，降低工程預算的成本，首先投標企業要制定合理的施工方案，在能夠保證合同要求的施工日期和施工質量的前提下，計算工程的最低預算成本。降低成本的手段一般有：發揮施工單位的技術優勢或管理優勢，通過加快工程進度縮短工期和提高施工效率，降低工程施工的成本。第二，在工程施工中可以根據現場的實際情況以及工程設計調整工程單價。如：在施工工程中，施工自然條件發生變化，造成施工量增加，這時施工方可以提高工程單價，由于施工時客觀原因造成的工程量的改變，施工方可以適當調整工程單價。
3結語
關鍵詞:公路;內業;資料;管理
一、引言
公路工程內業資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質量評價的依據，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。
根據《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)它主要包括經監理工程師批準和簽認的（必要時需經設計或業主批準和簽認的）以下6個內容：1)所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；4)各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；6)施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。
1.2建設部《市政工程施工技術資料管理規定》規定單位工程竣工的施工技術資料規定項目如下：1).施工組織設計（或施工方案）2）圖紙會審、技術交底記錄3）原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告4）施工試驗報告5）施工記錄6）測量復檢記錄7）隱蔽工程驗收記錄8）工程質量檢驗評定資料9）使用功能試驗記錄10）設計變更洽商記錄11）竣工圖12）竣工驗收單13）工程竣工質量核驗證書，以上均包括文字和相關的聲像資料。
二、內業資料的分類
單位、分部、分項工程的劃分：根據橋梁施工管理和質量檢驗評定的需要，在施工準備階段按《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄A將橋梁的建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監理單位和建設單位均應遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質量的監控、管理等的一切活動。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質量檢驗評定標準》附錄A。現以一座4×30（孔數×孔徑）橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表：（下部構造為：雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽（蓋梁）、橋臺左右均設有錐形護坡；上部構造為：預制預應力T梁（先簡支后連續的連續梁）、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設搭板。）
內業資料的分類：橋梁內業資料的形成順序是從子分項工程分項工程子分部工程分部工程單位工程，這也就是內業資料分類收集、整理、歸類的依據和大綱。按此劃分表根據資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。
三、內業資料的形成：內業資料的形成分3個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。
施工準備階段資料包括有：
施工組織設計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，若內容較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設計（或施工方案）類的附件，但應在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設計（或施工方案）應在組織施工前編制。規模大、施工工期長的工程可根據施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。具體要求如下：一、施工組織設計必須經上一級技術負責人或建設單位（監理單位）進行審核批準方為有效，填寫施工組織設計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應有變動審批手續。二、施工組織設計應包括下列主要內容：文字說明：工程概況，工程造價，工程特點，工期要求，施工部署，質量要求，主要技術措施等須說明的情況；施工平面布置圖。3、進度計劃安排及各種工、料、機計劃表；質量目標（質量總目標、分項質量目標，實現質量目標的內容措施、辦法、執行人）；施工技術方案、保證質量及文明施工、安全施工的技術措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術、新工藝、新方法等）；施工節約技術措施；大型橋梁土建、安裝復雜的工程應有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設計、降水設計、施工便橋、便線設計、預應力混凝土鋼筋張拉設計、大型預制構件吊裝設計、混凝土施工澆筑方案設計、設備安裝方案設計等；安全、環保措施。
圖紙會審、技術交底記錄：1、工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術負責人組織施工技術人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。技術交底：包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術交底，各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。
原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質量必須合格，應有生產廠家的出廠質量證明書和試驗報告（內容包括廠別、品種、標號、生產日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質的應抽檢送有資質的試驗檢測單位進行復檢；試驗單要有試驗結論，質量有問題時，在可使用條件下，應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質量要求。具體要求可參照建設部《市政工程施工技術資料管理規定》辦理。需采取技術處理措施的，應滿足有關規范、標準、規定，并須經有關技術負責人和經監理工程所批準后（有批準手續）方可使用。凡使用新材料、新產品、新工藝、新技術的，應有鑒定證明或生產許可證，并要有產品質量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應按其質量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規格按進場和監理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。
施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料
設計變更洽商記錄、業主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。
施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。
測量復檢記錄：同上。
隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）：同上。
工程質量檢驗、評定資料：同上。
