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第1篇

多媒體教學(xué)指將計(jì)算機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、教學(xué)軟件等多種媒體集中于一體,由教師根據(jù)不同課型的要求,靈活地用相關(guān)的媒體進(jìn)行教學(xué)。隨著以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代外語教學(xué)正向著多媒體、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。如果我們能在英語課堂上，合理有效的把多媒體技術(shù)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)于調(diào)動(dòng)學(xué)生的視聽感受，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)造良好的英語交際環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生自主分析、思考以及合作交流，提高教學(xué)效果和效率都有著積極的作用。由于大學(xué)英語學(xué)時(shí)的不斷壓縮以及缺乏語言實(shí)踐的英語語言環(huán)境，而語言學(xué)習(xí)又是一個(gè)日積月累耗時(shí)費(fèi)力的工作，所以作為語言學(xué)習(xí)的英語學(xué)習(xí)僅僅靠有限的英語課堂學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要每個(gè)學(xué)生都要在課后進(jìn)行自學(xué)，而網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在今天已經(jīng)完全成為可能。學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)情況選擇適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活的安排學(xué)習(xí)時(shí)間和進(jìn)度，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地和老師同學(xué)進(jìn)行交流互動(dòng)。作為學(xué)校應(yīng)該組織計(jì)算機(jī)專業(yè)人才和英語教師一起創(chuàng)建一個(gè)內(nèi)容全面，更新及時(shí)，技術(shù)服務(wù)到位的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)—即網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)。

第二，引進(jìn)開發(fā)適合本校學(xué)生實(shí)際的通識(shí)教材及各專業(yè)的行業(yè)教材。

教材是課程之本。它為課堂教學(xué)提供了最佳的語言樣本，是有系統(tǒng)性、有針對(duì)性的語言實(shí)踐活動(dòng)的材料，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》強(qiáng)調(diào)學(xué)生英語綜合能力的培養(yǎng)，尤其是聽說能力。因此，在教材引進(jìn)和編寫上，“要堅(jiān)持語言有意義的信息輸入，堅(jiān)持輸入內(nèi)容在主題方面有機(jī)聯(lián)系，互相映照，反復(fù)循環(huán)，爭(zhēng)取最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)同一主題的語言輸入信息的多種形式的模仿、認(rèn)知、交流和任務(wù)性語言實(shí)踐活動(dòng)的有意義展開，以此逐漸讓學(xué)生形成以聽說能力為基礎(chǔ)的英語綜合運(yùn)用能力”。

第三，改革考試測(cè)評(píng)和教師考核機(jī)制。

大學(xué)英語四六級(jí)考試是目前全國(guó)影響最大社會(huì)關(guān)注度最高的英語考試，許多學(xué)校都或明或暗把四六級(jí)是否通過和學(xué)生的學(xué)位證掛鉤（盡管看不到任何明文規(guī)定）。為了通過四六級(jí)，有的學(xué)生荒廢了專業(yè)，浪費(fèi)了金錢（上培訓(xùn)班），這一方面反映了四六級(jí)考試對(duì)英語的考察得到了社會(huì)認(rèn)可，另一方面又導(dǎo)致了高校大學(xué)英語走向了應(yīng)試教育的極端。另外許多高校也用四六級(jí)的通過率作為考核英語教師的一項(xiàng)硬指標(biāo)，這也使得老師在英語課堂上以教授語言知識(shí)點(diǎn)和語法點(diǎn)為主而忽視了聽說讀寫綜合能力尤其是聽說能力的培養(yǎng)。另外由于現(xiàn)在的高校早已不是過去的精英教育，而是平民化的大眾教育，所以往往一個(gè)班的人數(shù)都很多，少則四五十，多則七八十上百的都有，加之學(xué)生分別來自天南海北，英語基礎(chǔ)參差不齊，而老師又必須根據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度按部就班進(jìn)行授課，為了完成教學(xué)任務(wù)，只能大量削減學(xué)生在課堂上的英語練習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，另外還有部分學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性差（中學(xué)時(shí)老師逼得緊還湊合），所以老師搞好教學(xué)難度重重。

第2篇

（1）大學(xué)生的就業(yè)觀念有待于進(jìn)一步提高由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多家長(zhǎng)抱有“鐵飯碗”的就業(yè)觀念，而且他們的就業(yè)觀念也直接影響到了自己的孩子，所以很多大學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候?qū)τ趰徫坏倪x擇很挑剔，很多人選擇去國(guó)企、外企或者事業(yè)單位就業(yè)，由于“鐵飯碗”的就業(yè)觀念也直接造就了中國(guó)的“第一考”——公務(wù)員考試，每年的公務(wù)員報(bào)名人數(shù)呈現(xiàn)出指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。對(duì)于就業(yè)區(qū)域的選擇，76%的同學(xué)也是愿意選擇畢業(yè)后能留在蘇州工作，只有5.4%的同學(xué)選擇回家鄉(xiāng)就業(yè)，而剩余的同學(xué)對(duì)于就業(yè)區(qū)域的選擇呈現(xiàn)出模糊的狀態(tài)，但是沒有同學(xué)選擇去偏遠(yuǎn)的農(nóng)村或者到西部去發(fā)展自己。就業(yè)單位和就業(yè)區(qū)域的選擇都體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)觀念有待于進(jìn)一步的提高和轉(zhuǎn)變，放寬眼光，海空憑魚躍，天高任鳥飛，也許只是一個(gè)思維的轉(zhuǎn)變就可以讓大學(xué)生在嚴(yán)峻的就業(yè)形式面前獲取一線轉(zhuǎn)機(jī)，甚至可能成就一番事業(yè)。

（2）高校課程設(shè)置不合理，缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)目前我國(guó)高校課程設(shè)置存在重理論，輕實(shí)踐的失衡現(xiàn)象，學(xué)校多注重理論課程學(xué)習(xí)，且專業(yè)教材較為落后，課程設(shè)置不合理，適應(yīng)不了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；太注重應(yīng)試?yán)碚摻逃瑢?shí)踐課程的比重不高，輕視學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致應(yīng)用型技術(shù)型人才培養(yǎng)比例過小，反而理論型學(xué)歷型人才比例偏多，沒有注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。很多高校沒有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，沒有及時(shí)調(diào)整專業(yè)與課程，造成就業(yè)畢業(yè)生的優(yōu)勢(shì)和特色不明顯，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，致使大學(xué)畢業(yè)生對(duì)企業(yè)崗位專業(yè)知識(shí)缺乏了解的現(xiàn)象，畢業(yè)生和用人單位缺乏實(shí)質(zhì)、有效的溝通交流，供求之間沒有建立相互了解的渠道，這日益成為困擾大學(xué)生就業(yè)的重要因素之一。由于高校實(shí)踐環(huán)節(jié)的缺乏也造成了大學(xué)生畢業(yè)后難以找到工作和適應(yīng)工作的問題。目前，我系在學(xué)生大二期間用一個(gè)學(xué)期的時(shí)間讓學(xué)生真正進(jìn)入企業(yè)開始進(jìn)行工學(xué)交替，在掌握理論知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)自己的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，這在一定程度上可以緩解學(xué)生缺乏實(shí)踐能力的問題。

2對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)問題的多維度思考

隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的增加，隨著高等教育模式的轉(zhuǎn)變，隨著就業(yè)形勢(shì)和壓力的日益增大，我們也必須冷靜面對(duì)這一系列的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真思考對(duì)策加以適應(yīng)和解決。

（1）就學(xué)生個(gè)人而言，應(yīng)該努力提高自身綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，360度全方位認(rèn)識(shí)自我專業(yè)知識(shí)的夯實(shí)有利用大學(xué)生在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)中增加自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因此大學(xué)生應(yīng)該充分利用彌足珍貴的大學(xué)時(shí)光，增加自己的專業(yè)知識(shí)，考取自己專業(yè)的就業(yè)資格證書，如果有興趣的話，還可以去涉獵一些其他專業(yè)知識(shí)或者其他資格證書，也為自身的就業(yè)增開一些渠道。在就業(yè)觀念方面，不能拘泥于“白領(lǐng)”工作或者“鐵飯碗”工作，有機(jī)會(huì)的話去更廣闊的天地去鍛煉自我，在繁華的大都市也許沒有自己的一席之地，在二線城市也許自己就是城市的主人。觀念只是一個(gè)轉(zhuǎn)變，人生可能會(huì)是一片燦爛。在入學(xué)之初還應(yīng)該對(duì)自我進(jìn)行全方面的職業(yè)規(guī)劃測(cè)評(píng)，從自己的性格測(cè)試、能力測(cè)試、興趣測(cè)試等眾多方面去全新的認(rèn)識(shí)自己，360度全方面的認(rèn)識(shí)自己有利于真正評(píng)估自己的實(shí)力和興趣，更好地找到職業(yè)的切入點(diǎn)，避免畢業(yè)時(shí)擇業(yè)的盲目性。

（2）加快高等教育改革，改變培養(yǎng)模式，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和能力對(duì)于學(xué)生缺乏動(dòng)手能力和實(shí)踐能力的問題，高等教育也應(yīng)該加以深思并試圖去改革。在高校的課程設(shè)置上面，應(yīng)該加大實(shí)踐課程的比重，改革現(xiàn)行的教學(xué)模式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式和自學(xué)式教育，少講多做，注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在教學(xué)環(huán)節(jié)上面可以加入實(shí)踐環(huán)節(jié)，甚至可以在臨近畢業(yè)的學(xué)期用一學(xué)期的時(shí)間讓學(xué)生走向他們的工作崗位進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)。目前，我系的教學(xué)模式已經(jīng)在加以改變，原本只是在畢業(yè)前的一個(gè)學(xué)期讓學(xué)生出去進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，現(xiàn)在，我系在大二期間就用一個(gè)學(xué)期的時(shí)間讓學(xué)生進(jìn)行工學(xué)交替。在實(shí)踐的過程中去檢驗(yàn)自己的理論知識(shí)，發(fā)現(xiàn)不足，然后再重新回到課堂來繼續(xù)學(xué)習(xí)和思考。這一教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，勢(shì)必會(huì)讓鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，最終提高大學(xué)生的就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)用人單位、高校和學(xué)生的三方共贏。

（3）發(fā)揮政府職能，調(diào)控高校招生規(guī)模，創(chuàng)造條件以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)在高等教育逐步從“精英式”教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娛健苯逃倪^程中，政府發(fā)揮了重要作用。從1999年開始，政府對(duì)于高等教育實(shí)行了擴(kuò)招政策，每年的招生規(guī)模在逐年擴(kuò)張，這直接導(dǎo)致了畢業(yè)大軍的激增。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，指導(dǎo)高校的招生數(shù)量，對(duì)于一些面臨飽和的專業(yè)應(yīng)該指導(dǎo)高校減少招生規(guī)模，以避免造成不必要的人才浪費(fèi)。以我系會(huì)計(jì)專業(yè)為例，在人們的傳統(tǒng)觀念中，會(huì)計(jì)是一個(gè)很好的專業(yè)，尤其對(duì)于女孩子來說是一個(gè)不錯(cuò)的擇業(yè)選擇，所以我系會(huì)計(jì)專業(yè)的招生人數(shù)逐年在增加，然后畢業(yè)后的就業(yè)形勢(shì)卻不容客觀，相較于企業(yè)管理和物流專業(yè)來說，會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生并不容易找到專業(yè)對(duì)口的工作。因此政府要做好宏觀調(diào)控，對(duì)于就業(yè)不好的，不能適應(yīng)社會(huì)需要的專業(yè)應(yīng)該縮小招生規(guī)模或者停招，控制調(diào)配好招生人數(shù)和比例，做好市場(chǎng)調(diào)研，把高校的招生和就業(yè)緊密結(jié)合在一起。同時(shí)，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，自我創(chuàng)業(yè)也是一種不錯(cuò)的選擇，政府也在積極倡導(dǎo)通過創(chuàng)業(yè)來帶動(dòng)就業(yè)的政策，然而在實(shí)際操作過程中，很多畢業(yè)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的了解不深入，尤其是對(duì)于創(chuàng)業(yè)的扶持政策不清楚，這也在一定程度上降低了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。政府應(yīng)該通過多種渠道對(duì)創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策進(jìn)行宣傳和動(dòng)員，高校也要在相應(yīng)的課程中貫穿創(chuàng)業(yè)政策的講解，讓更多的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和愿望，通過創(chuàng)業(yè)來帶動(dòng)就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。

3結(jié)束語

第3篇

一、高等學(xué)校的法律地位及相關(guān)問題分析

在劉燕文訴北京大學(xué)案中，一審法院認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，高等學(xué)校對(duì)受教育者有進(jìn)行學(xué)籍管理等權(quán)力，有代表國(guó)家對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的職責(zé)。高等學(xué)校作為公共教育機(jī)構(gòu)，雖然不是法律意義上的行政機(jī)關(guān)，但是其對(duì)受教育者進(jìn)行頒發(fā)學(xué)業(yè)證書與學(xué)位證書等的權(quán)力是國(guó)家法律所授予的，因此根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第25條第4項(xiàng)的規(guī)定，由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作出的具體行政行為，該組織是被告。[3] 下面，就將圍繞學(xué)校的地位及由此產(chǎn)生的學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系問題進(jìn)行論述。

法國(guó)行政法上，認(rèn)為學(xué)校屬于公立公益機(jī)構(gòu)。公立公益機(jī)構(gòu)是一個(gè)人格化的公共行政機(jī)構(gòu)，它在特定的范圍內(nèi)提供一種或多種專門的公共服務(wù)，其有三個(gè)要求：專門服務(wù)，公共服務(wù)及人格化。[4] 而法蘭西研究院、各高等研究院、大學(xué)院校、公立中學(xué)和各中高教育學(xué)校等公立教育機(jī)構(gòu)則均屬于國(guó)屬公立公益機(jī)構(gòu)。[5] 因此，它們屬于公務(wù)法人的范疇，和地方團(tuán)體以及國(guó)家一樣，是一個(gè)行政主體。[6] 那么，公立大學(xué)和私立大學(xué)的地位有什么區(qū)別呢？韋德在《行政法》一書中認(rèn)為，如果大學(xué)是依法規(guī)設(shè)立的，可以將它作為法定公共機(jī)構(gòu)對(duì)待，歸入行政法的范疇，如果只是依章程或私自設(shè)立的，則不屬于行政法的范疇，學(xué)生針對(duì)這種大學(xué)的權(quán)利便取決于契約。[7] 按照公私立標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)別大學(xué)的不同地位，從而確定學(xué)校與學(xué)生的不同權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及相應(yīng)的救濟(jì)途徑，這一理論也受到了一些挑戰(zhàn)。在日本，1970年以后，認(rèn)為將公立大學(xué)與私立大學(xué)對(duì)學(xué)生的法律關(guān)系加以區(qū)別，并不合理，并且與教育、研究之非權(quán)力性質(zhì)發(fā)生矛盾，因此逐漸趨向于無論是公立大學(xué)還是私立大學(xué)，其與學(xué)生間法律關(guān)系均屬一種“在學(xué)契約關(guān)系”。[8] 目前，在我國(guó)司法實(shí)踐中，是將大學(xué)作為法律法規(guī)授權(quán)的組織來對(duì)待的，[9] 這在前述引用的判決中已有清楚的表述。[10] 更早一點(diǎn)是，海淀區(qū)人民法院審理的田永訴北京科技大學(xué)案的判決書中有相同的表述。這一判決得到二審法院的維持，而且被最高人民法院將其選登于1999年第4期《最高人民法院公報(bào)》。[11] 這就實(shí)際上意味著最高人民法院對(duì)該案件判決所作出的認(rèn)可和支持。不過隨著今后私立大學(xué)的增加，其地位是否與公立大學(xué)有所區(qū)別，以及公立大學(xué)（或者包括私立大學(xué)）所實(shí)施的哪些行為屬于可以向法院提起行政訴訟的行為，這些問題都應(yīng)在法律中明確規(guī)定，以期在這類案件的處理上有一個(gè)明確而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

與高等學(xué)校法律地位密切相聯(lián)的一個(gè)問題是：授予學(xué)位行為的性質(zhì)。《教育法》第28條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利：（一）按照章程自主管理；（二）組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；（三）招收學(xué)生或者其他受教育者；（四）對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；（五）對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；（六）聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；（七）管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；（八）拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。……”我們注意到，法律在這里使用的是“權(quán)利”這個(gè)詞，而非“權(quán)力”。但是，第3項(xiàng)規(guī)定的招生權(quán)，第4項(xiàng)規(guī)定的學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán)，第5項(xiàng)規(guī)定的頒發(fā)學(xué)業(yè)證書權(quán)，第6項(xiàng)規(guī)定的聘任教師及獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán)等，無論是從行為的單方意志性、強(qiáng)制性，還是從對(duì)相對(duì)方的拘束力和權(quán)利、義務(wù)的巨大影響力來看，都更具有行政權(quán)力的性質(zhì)。今后法律中應(yīng)明確劃分“權(quán)利”與“權(quán)力”，一方面利于保障學(xué)校的合法權(quán)利，另一方面，更為重要的是，便于針對(duì)權(quán)力的行使設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制，從而預(yù)防并減少權(quán)力的濫用，更好地維護(hù)學(xué)生、教師的合法權(quán)益。如果進(jìn)一步分析，我們可以看到：《中華人民共和國(guó)教育法》第21條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。”第22條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位授予單位依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。”《中華人民共和國(guó)高等教育法》第20條第1款規(guī)定：“接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)校或者經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。”第22條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士。公民通過接受高等教育或者自學(xué)，其學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)授予相應(yīng)的學(xué)位。”《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》第3條規(guī)定“學(xué)位分為學(xué)士、碩士、博士三級(jí)。”第4、5、6條分別規(guī)定了授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)。第8條規(guī)定：“學(xué)士學(xué)位，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予。授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科名單，由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)提出，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。”綜上所述，我國(guó)實(shí)行國(guó)家學(xué)位制度，高等學(xué)校頒發(fā)學(xué)位證書的權(quán)力來源于法律、法規(guī)的明確授權(quán)，從這一點(diǎn)上來講，高等學(xué)校的學(xué)位授予行為屬于法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使行政職權(quán)的行為，應(yīng)納入具體行政行為的范疇。當(dāng)然，高等學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書的行為亦屬類似情況，在此不再贅述。

與高等學(xué)校法律地位密切相聯(lián)的另一個(gè)問題是學(xué)生與高等學(xué)校的關(guān)系問題。德國(guó)行政法傳統(tǒng)上將學(xué)生、公務(wù)員與國(guó)家之間的關(guān)系作為“特別權(quán)力關(guān)系”，從而區(qū)別于“一般權(quán)力關(guān)系”。特別權(quán)力關(guān)系的法律后果是：無法律保留、無基本權(quán)利的適用和無權(quán)利保護(hù)。[12] 可見，如果適用特別權(quán)力關(guān)系理論，在此種情形之下，學(xué)生的權(quán)利難以得到有效的保障，而更多考慮的是學(xué)校管理的效率。但目前，德國(guó)行政法上，關(guān)于一般權(quán)力關(guān)系與特別權(quán)力關(guān)系的劃分已不復(fù)存在，取而代之的是“特殊法律關(guān)系”。在教育關(guān)系、公務(wù)員關(guān)系等表現(xiàn)為緊密型持續(xù)法律關(guān)系的特殊設(shè)計(jì)的法律關(guān)系中，不僅存在基本的、涉及公民地位的決定，而且還存在大量的、日常性質(zhì)的決定，其本身并不具有等同的重要性，不涉及國(guó)家與公民之間“原本的”法律關(guān)系，而只僅僅關(guān)乎機(jī)關(guān)的正常工作。因而，烏利教授從法律上將其分為基本關(guān)系與工作關(guān)系，其最重要的法律后果是：與基本權(quán)利相關(guān)的決定屬于行政行為，而工作關(guān)系中的命令則不屬于行政行為。[13] 而日本最高法院在昭和52年（1977年）的“富山大學(xué)不承認(rèn)學(xué)分事件”中，則提出所謂的“部分社會(huì)說”，其判決認(rèn)為，大學(xué)不論是國(guó)立或私立，基于其教育學(xué)生與研究之目的，即使在法令無特別規(guī)定時(shí)，大學(xué)具有以學(xué)校規(guī)則等付諸實(shí)施之自律性、概括性機(jī)能。故使大學(xué)形成與一般市民社會(huì)不同之特殊部分社會(huì)，對(duì)于其間所發(fā)生之爭(zhēng)端，并非全部當(dāng)然得成為法院司法審查之對(duì)象。[14] 公法學(xué)者兼子仁教授則提出所謂的“教育法特有之契約關(guān)系說”。這兩者都放棄了傳統(tǒng)的特別權(quán)力關(guān)系理論。[15] 我國(guó)目前在高等學(xué)校與學(xué)生關(guān)系方面并沒有明確的規(guī)定，但在具體的制度設(shè)計(jì)方面，側(cè)重于管理和規(guī)范，對(duì)于學(xué)生權(quán)利的保障和救濟(jì)則相對(duì)薄弱，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。從一定程度上說，我國(guó)未有“特別權(quán)力關(guān)系”之名，卻有“特別權(quán)力關(guān)系”之實(shí)，這對(duì)學(xué)生權(quán)利的保障實(shí)為不利，也不符合當(dāng)今行政法的發(fā)展趨勢(shì)。今后立法中宜明確學(xué)校與學(xué)生之關(guān)系，既不宜定為“特別權(quán)力關(guān)系”，也不宜劃入純粹的“契約關(guān)系”，應(yīng)充分考慮學(xué)校與學(xué)生關(guān)系的特殊性和學(xué)校日常事務(wù)的復(fù)雜性，針對(duì)不同的事項(xiàng)確定不同的救濟(jì)方式與途徑，既給予學(xué)校以相當(dāng)?shù)淖灾鞴芾頇?quán)，又能對(duì)學(xué)生的權(quán)利予以充分有效的保障。

二、受案范圍問題及教育領(lǐng)域的法律救濟(jì)

“無救濟(jì)則無權(quán)利”是一句古老的法律格言，而當(dāng)把這句格言應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域時(shí)，就如劉燕文訴北京大學(xué)案引發(fā)的議論，人們開始關(guān)注這樣一個(gè)問題-法院是否可以和能夠在多大范圍和程度上為學(xué)生提供救濟(jì)？司法審查的介入是否意味著對(duì)學(xué)術(shù)自由的侵犯？當(dāng)人們?yōu)樗痉ǖ年柟庹者M(jìn)大學(xué)校園而歡欣鼓舞時(shí)，是否也想到司法所帶來的可能不止是陽光，還可能引發(fā)暴風(fēng)雨？

我們首先遇到的一個(gè)問題即是：本案是否屬于人民法院的受案范圍？《行政訴訟法》第11條規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：……（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的；……（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。”第12條規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。”本案不屬于第12條規(guī)定的排除性情形，但頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書的行為與頒發(fā)許可證和執(zhí)照的行為是否屬于同類行為呢？許可證和執(zhí)照是直接賦予相對(duì)方從事某種職業(yè)或活動(dòng)的資格，而畢業(yè)證書和學(xué)位證書則主要涉及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的證明、學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，不可否認(rèn)，畢業(yè)證書和學(xué)位證書的取得與否與學(xué)生將來的就業(yè)、收入、社會(huì)評(píng)價(jià)等息息相關(guān)，從這個(gè)意義上說，適用第11條第1款第8項(xiàng)的規(guī)定對(duì)于本案更為合適。此外，《中華人民共和國(guó)教育法》中有更為明確的規(guī)定，其第42條規(guī)定：“受教育者享有以下權(quán)利：……（三）在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；（四）對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；……”對(duì)于這里的“依法提起訴訟”，應(yīng)當(dāng)包括刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。而在《學(xué)位條例》中，有關(guān)學(xué)位授予爭(zhēng)議的規(guī)定，主要有第16條：“非學(xué)位授予單位和學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)于授予學(xué)位的決議和決定持有不同意見時(shí)，可以向?qū)W位授予單位或國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)提出異議。學(xué)位授予單位和國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的異議進(jìn)行研究和處理。”第17條：“學(xué)位授予單位對(duì)于已經(jīng)授予的學(xué)位，如發(fā)現(xiàn)有舞弊作偽等嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的情況，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)復(fù)議，可以撤銷。”第18條：“國(guó)務(wù)院對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)授予學(xué)位的單位，在確認(rèn)其不能保證所授學(xué)位的學(xué)術(shù)水平時(shí)，可以停止或撤銷其授予學(xué)位的資格。”而對(duì)于學(xué)位申請(qǐng)者的學(xué)生，卻無任何聲明異議、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的救濟(jì)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說，《行政訴訟法》及其司法解釋為司法救濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域提供了一條路徑。這條路徑則是自田永訴北京科技大學(xué)案之后才得以真正凸現(xiàn)，[16] 而劉燕文訴北京大學(xué)案則使這條路徑進(jìn)一步凸現(xiàn)和擴(kuò)展。法院認(rèn)為高等學(xué)校屬于法律法規(guī)授權(quán)的組織，對(duì)其經(jīng)授權(quán)而行使的行政行為，應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟的范圍。在這里需要注意的另一個(gè)問題是：如果認(rèn)為拒絕頒發(fā)學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書的行為不屬于“侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”的行政行為，[17] 則該行為是否又符合《行政訴訟法》第11條第2款規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件”呢？如前所述，目前的法律、法規(guī)中實(shí)無明確規(guī)定有關(guān)學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書的爭(zhēng)議，學(xué)生可向法院提起行政訴訟。但是，根據(jù)《行政訴訟法》第1條-“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。”和第2條-“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”，則在目前教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有法律救濟(jì)的情況下，將有關(guān)頒發(fā)畢業(yè)證書、授予學(xué)位的爭(zhēng)議納入行政訴訟的受案范圍是符合《行政訴訟法》的立法目的和立法精神的。進(jìn)一步分析，頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證的行為屬于羈束性行政行為，只要符合法定條件，如成績(jī)合格，論文答辯通過，決議經(jīng)全體成員過半數(shù)通過等，就應(yīng)予以頒發(fā)，在此意義上講，法院也有權(quán)對(duì)該種行為進(jìn)行司法審查。

這里必須要提到的是2000年3月最高人民法院頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》，其第1條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”這一規(guī)定沒有沿襲“具體行政行為”的提法，而改用了“行政行為”，應(yīng)當(dāng)說對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)更為有利。當(dāng)然，隨著時(shí)代的發(fā)展，為更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利，納入司法審查的行政行為必然日趨增多，甚至從根本上取消“受案范圍”這一概念。但是，就目前而言，對(duì)于司法救濟(jì)在教育領(lǐng)域到底能夠走多遠(yuǎn)，宜在法律中作出較為明確的規(guī)定。學(xué)校針對(duì)學(xué)生所作出的哪些行為可以納入司法審查的范圍？除了“開除學(xué)籍”之外，“勒令退學(xué)”是否也應(yīng)納入？而對(duì)于學(xué)位授予這類學(xué)術(shù)性相對(duì)較強(qiáng)的行為，納入司法審查是否合適？如果納入，法院對(duì)此是否應(yīng)當(dāng)僅進(jìn)行程序性審查？同時(shí)，相應(yīng)地，在《國(guó)家賠償法》中，是否也應(yīng)當(dāng)加入學(xué)生有權(quán)向?qū)W校求償?shù)囊?guī)定？田永訴北京科技大學(xué)案及劉燕文訴北京大學(xué)案帶給我們很多思考，它使人們正視這樣一個(gè)事實(shí)：對(duì)學(xué)生作出的退學(xué)、開除等處分，以及拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證等決定，事實(shí)上與學(xué)生將來的就業(yè)機(jī)會(huì)、收入情況等有著密切關(guān)系，是有關(guān)學(xué)生重大切身利益的事項(xiàng)，在目前缺乏有力的行政救濟(jì)的情況下，具有中立性、公開性的司法救濟(jì)的介入就有其必要性和必然性。當(dāng)然，對(duì)于有關(guān)學(xué)生紀(jì)律懲戒的爭(zhēng)議，是否可以考慮設(shè)置一個(gè)行政爭(zhēng)議前置程序，而對(duì)于有關(guān)學(xué)位授予的爭(zhēng)議，是否由有關(guān)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)先行仲裁，或者由某類專門的行政裁判機(jī)構(gòu)來予以裁決等等，這些都是可以探討的問題。但關(guān)鍵的一點(diǎn)在于-教育領(lǐng)域中的行政救濟(jì)應(yīng)引入“準(zhǔn)司法程序”，無論是復(fù)議還是仲裁，都應(yīng)確保其中立性、透明性和及時(shí)有效性，以提高當(dāng)事人對(duì)其公正性的信任度。而司法審查作為權(quán)利救濟(jì)的最后一道屏障，其審查的范圍，是僅限于合法性審查，還是將合理性審查也納入其中？是僅限于程序性審查，還是包括對(duì)行為內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性審查？這些都需要在今后的法律中加以明確規(guī)定。但司法救濟(jì)介入教育領(lǐng)域勢(shì)成必然，這極大地利于對(duì)相對(duì)處于弱勢(shì)地位的學(xué)生的權(quán)利加以保障。

接下來，我們來看一看國(guó)外的情況。在美國(guó)，美國(guó)憲法第5條、第14條修正案規(guī)定，未經(jīng)正當(dāng)程序，任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)不受剝奪。但人們長(zhǎng)期認(rèn)為，社會(huì)對(duì)于由稅收支持的教育有一種特權(quán)，因此對(duì)于公立學(xué)校的學(xué)生，政府有權(quán)對(duì)其受教育的機(jī)會(huì)加以剝奪。直到1961年狄克遜訴阿拉巴馬教育委員會(huì)案及之后的一系列案件，法院認(rèn)為教育已經(jīng)成為一種根本性的需要，而必須被看作是一種實(shí)體權(quán)利，因而要求在這一領(lǐng)域中適用正當(dāng)程序。[18] 施瓦茨認(rèn)為，在有關(guān)學(xué)生紀(jì)律的案件中，受教育利益上的財(cái)產(chǎn)權(quán)和名譽(yù)上的自由權(quán)都處于危險(xiǎn)之中。[19] 自狄克遜案后，美國(guó)法院確認(rèn)，正當(dāng)程序條款適用于公立學(xué)校作出的開除學(xué)生的決定。1975年的戈斯訴洛伯茲案的判決則把正當(dāng)程序擴(kuò)大到了暫停學(xué)業(yè)的處分。該案中，法院認(rèn)為，一位被暫停學(xué)業(yè)達(dá)10天的公立學(xué)校學(xué)生具有充分的財(cái)產(chǎn)利益和充分的自由利益要求最低限度的正當(dāng)程序。[20] 戈斯案件中所確立的原則在后來的案件中存在例外的情況。例如，在另一個(gè)案件中，法院認(rèn)為， 一位因?qū)W業(yè)及臨床的糟糕表現(xiàn)而被學(xué)校勒令退學(xué)的醫(yī)學(xué)院三年級(jí)學(xué)生，并不具有要求聽證的憲法上的權(quán)利。因此，學(xué)業(yè)失敗是一種例外，除非學(xué)校存在欺詐或不良信用。[21]　在德國(guó)，長(zhǎng)期以來聯(lián)邦行政法院在考試事件內(nèi)容上不加審查，但對(duì)考試機(jī)關(guān)的考試程序有無重大違規(guī)作審查，包括：是否遵守程序性規(guī)定，是否對(duì)具體事實(shí)有誤認(rèn)，是否有偏離一般公認(rèn)的評(píng)斷標(biāo)準(zhǔn)，是否參酌與考試事件無關(guān)因素之考慮。[22] 而1991年4月17日，德國(guó)聯(lián)邦于同一天作成兩項(xiàng)判決，改變了行政法院過去的保守見解，而主張應(yīng)對(duì)考試爭(zhēng)訟的實(shí)質(zhì)內(nèi)容作深入審查。聯(lián)邦認(rèn)為，聯(lián)邦行政法院態(tài)度保守，過于尊重放任考試委員的判斷余地，以至在判斷余地的外衣下往往評(píng)分錯(cuò)誤，排除了法院審查權(quán)，致使判斷瑕疵造成的后果須由應(yīng)考人自行承擔(dān)，實(shí)屬不公。[23]

劉燕文訴北京大學(xué)案與田永訴北京科技大學(xué)案的一個(gè)不同之處是，劉案涉及博士學(xué)位授予這種學(xué)術(shù)性極強(qiáng)的行為，那么，法院的介入是否會(huì)損害學(xué)術(shù)自由呢？通常認(rèn)為，學(xué)術(shù)自由是指獨(dú)立地進(jìn)行研究、教學(xué)的權(quán)利。德國(guó)漢堡大學(xué)教授Paul Kirchhof認(rèn)為學(xué)術(shù)自由有五大內(nèi)涵，即：不受駕馭，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)知識(shí)進(jìn)行探究及傳播；共通聯(lián)絡(luò)的自由；學(xué)者的行為可以自我決定，并且對(duì)其行為自我負(fù)責(zé)；防止國(guó)家侵害；國(guó)家提供財(cái)力及機(jī)構(gòu)支援。[24] 學(xué)術(shù)自由并不是無限制的自由，必然受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多因素的制約。而對(duì)于學(xué)生學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)固然是學(xué)術(shù)自由的一個(gè)內(nèi)容，但當(dāng)這種評(píng)價(jià)與學(xué)位證書的授予聯(lián)系在一起時(shí)，這種評(píng)價(jià)就不再僅僅限于學(xué)術(shù)自由的范圍，它與學(xué)生的重大切身利益密切相關(guān)，這時(shí)就必然要求考慮對(duì)學(xué)生權(quán)利的保護(hù)，必然要求設(shè)置一個(gè)公開、公正的程序來實(shí)現(xiàn)這種保護(hù)。而當(dāng)這種公開、公正的程序未被執(zhí)行抑或根本上未建立起公開、公正的程序時(shí)，則法院的介入就無可非議，而更多應(yīng)該考慮的問題僅僅是-法院介入到何種程度。

我們認(rèn)為，與開除、勒令退學(xué)等針對(duì)學(xué)生的處分相比，高等學(xué)校授予學(xué)位的行為固然有其特殊性，但就目前而言，并沒有專門針對(duì)學(xué)位授予的救濟(jì)方式，在此種情況下，法院訴訟之門的開啟勢(shì)成必然。只有這樣，學(xué)生的合法權(quán)益才能得到有效的保障。當(dāng)然，法院對(duì)于高等學(xué)校的這類行為，是僅作合法性、程序性審查，還是包括合理性、實(shí)質(zhì)性審查？針對(duì)高等學(xué)校的相關(guān)決定（是否授予學(xué)位、是否頒發(fā)畢業(yè)證書），法院可以作出哪些形式的判決？即是說，法院僅可以判決“撤銷重作”，還是可以直接判決“責(zé)令頒發(fā)”？這些都是可以進(jìn)一步探討的問題。但所有這些問題的存在，應(yīng)該說，在目前并不妨礙有關(guān)學(xué)位授予、畢業(yè)證頒發(fā)的爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟程序，畢竟，我們不能漠視學(xué)生的權(quán)利而輕易地關(guān)閉法院的大門。

第4篇

高等數(shù)學(xué)是大學(xué)很多專業(yè)開設(shè)的一門基礎(chǔ)必修課程，它是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的必修科目。在專業(yè)要求不高、學(xué)時(shí)不多的情況下，教師應(yīng)如何教好這門課程，是個(gè)值得深思的問題。作為數(shù)學(xué)教師，怎樣做才能提高大學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣呢?尤其作為幼兒師范高等專科學(xué)校的學(xué)生，雖然他們的專業(yè)是初等教育(理科)方向，但大多數(shù)同學(xué)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)還很薄弱，本文嘗試探討如何在這樣的環(huán)境中進(jìn)行高等數(shù)學(xué)教育教學(xué)。

 

1.學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的目的及作用

 

1.1初等教育理科大專生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的目的是為了學(xué)習(xí)一些數(shù)學(xué)思想和數(shù)學(xué)方法

 

數(shù)學(xué)思想是指人們對(duì)數(shù)學(xué)理論和內(nèi)容的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，是對(duì)數(shù)學(xué)規(guī)律的理性認(rèn)識(shí);數(shù)學(xué)方法是人們分析、處理和解決數(shù)學(xué)問題的根本方法，是數(shù)學(xué)思想的具體化形式。學(xué)生如果對(duì)數(shù)學(xué)這門課程的學(xué)習(xí)目的不明確，就會(huì)喪失學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)這門課程的動(dòng)力，就會(huì)淡化學(xué)習(xí)這門課程的興趣。數(shù)學(xué)思想的教育無論是對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)科的學(xué)習(xí)還是對(duì)其他學(xué)科的學(xué)習(xí)都是非常有益的。數(shù)學(xué)思想教育是直接影響到人的素質(zhì)中的最基本的部分。加強(qiáng)數(shù)學(xué)思想教育有助于造就一大批創(chuàng)造型人才。應(yīng)該說，通過從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)，最大限度地提高了人們的觀察能力、分析問題和解決問題的能力、歸納總結(jié)的能力等。這就是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的本質(zhì)目的。

 

1.2初等教育理科生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的作用

 

提到高等數(shù)學(xué)，很多學(xué)生就會(huì)想到抽象的概念、難記的公式、復(fù)雜的推理、大量的計(jì)算，因而望而卻步。其實(shí)通過學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，不但可以培養(yǎng)人的科學(xué)素養(yǎng)，而且還可以培養(yǎng)人的思維能力，提高審美力，從而提高學(xué)習(xí)者的整體素質(zhì)。日常生活中的很多問題都可以通過“數(shù)學(xué)思想方法”進(jìn)行建模，再通過對(duì)模型的求解或者模擬來得到問題的解答。常用的數(shù)學(xué)思想有：數(shù)形結(jié)合思想、方程與函數(shù)思想、建模思想、分類討論思想和最優(yōu)化思想等。學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)包括兩方面的內(nèi)容：一方面是數(shù)學(xué)知識(shí)(包括概念、公式、定理、題目等)的學(xué)習(xí)，另一方面是數(shù)學(xué)方法和思維的學(xué)習(xí)。在教學(xué)中老師更重要的是教給學(xué)生第二方面的東西，初等教育理科生畢業(yè)后大都從事小學(xué)教育工作，在小學(xué)教育工作中，數(shù)學(xué)方法和思維的學(xué)習(xí)對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)也顯得至關(guān)重要。好的學(xué)習(xí)方法和思維可以影響小學(xué)生的一生。

 

2. 協(xié)調(diào)好教師的教與學(xué)生的學(xué)的關(guān)系的做法

 

2.1.要建立一個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性

 

在教學(xué)過程中，可以采用啟發(fā)問答式的教學(xué)方法，學(xué)生希望老師通過啟迪他們的智慧來達(dá)到獲取知識(shí)的學(xué)習(xí)目的。這是一種較為理想的教學(xué)方法，既能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)思維，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，又能擺脫學(xué)生學(xué)習(xí)抽象性理論知識(shí)的枯燥感。同時(shí)教師還應(yīng)重視師生的溝通。比如可通過電話、郵件、QQ、微信、面談等途徑與學(xué)生交流學(xué)習(xí)內(nèi)容。在教學(xué)過程中應(yīng)力求把新鮮的感覺傳遞給學(xué)生，向?qū)W生介紹一些數(shù)學(xué)概念史、定理發(fā)現(xiàn)史以及數(shù)學(xué)趣味題等，這樣既可以擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，又可以激發(fā)他們的求知欲。在課堂中為了活躍課堂氣氛還可穿插一點(diǎn)小故事、小笑話、新聞消息來緩解學(xué)生的緊張情緒，抓住學(xué)生的眼球，調(diào)動(dòng)他們的思維。教師應(yīng)對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行大膽取舍，對(duì)課程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，要進(jìn)行詳細(xì)講授，而對(duì)學(xué)生能夠看書理解的內(nèi)容盡量在課堂上不予講授。

 

2.2.要善于啟發(fā)引導(dǎo)和總結(jié)，把知識(shí)的點(diǎn)、線、面結(jié)合起來交織成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。

 

在教學(xué)過程中將知識(shí)系統(tǒng)化、條理化、專題化、網(wǎng)絡(luò)化，讓學(xué)生對(duì)所學(xué)到的知識(shí)由厚到薄再到厚。即先將知識(shí)用自己的語言進(jìn)行提煉概括，形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，再將知識(shí)拓展開來。

 

3.存在的問題與應(yīng)對(duì)方法

 

幼兒師范高等專科學(xué)校的學(xué)習(xí)是學(xué)生踏入社會(huì)前的最后一次有老師指導(dǎo)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)階段。因此，學(xué)生們爭(zhēng)相學(xué)習(xí)與教師技能有關(guān)的各項(xiàng)技能，為畢業(yè)后能成為合格的小學(xué)教師打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是高等數(shù)學(xué)課程中的知識(shí)卻看似與此無關(guān)，因此不能完全激發(fā)學(xué)生的興趣，甚至有些學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中提出了“學(xué)高等數(shù)學(xué)有什么用”的疑問。這種疑問是隱藏在部分學(xué)生心中的疙瘩，授課教師如果不能及時(shí)做個(gè)解鈴人來解開學(xué)生心中的疑問、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)質(zhì)量就很難保證。

 

3.1聯(lián)系小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容，增加學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

 

學(xué)習(xí)興趣是最好的老師。實(shí)踐表明，在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中，授課教師的知識(shí)傳授固然重要，但更重要的是學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的激發(fā)以及學(xué)習(xí)積極性、主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，授課教師在高等數(shù)學(xué)開篇可以把握學(xué)生“學(xué)高等數(shù)學(xué)有什么用”的心狀介紹一些內(nèi)容，爭(zhēng)取在源頭上打消學(xué)生的疑問，使他們明白為什么要學(xué)高等數(shù)學(xué)。如果有了堅(jiān)定的信念，當(dāng)以后學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)，他們也不會(huì)輕言放棄。因此把高等數(shù)學(xué)與小學(xué)數(shù)學(xué)聯(lián)系起來非常必要。在開學(xué)前幾節(jié)課，教師可以通過例子講明高等數(shù)學(xué)與小學(xué)數(shù)學(xué)的聯(lián)系。

 

一般人認(rèn)為小學(xué)數(shù)學(xué)與高等數(shù)學(xué)相差甚遠(yuǎn)，但它們之間不僅在內(nèi)容方面，而且在思維形式方面都存在著密切的聯(lián)系。如果站在高等數(shù)學(xué)的高度來理解小學(xué)數(shù)學(xué)，會(huì)使人感到小學(xué)數(shù)學(xué)的博大和精深;但如果能把小學(xué)數(shù)學(xué)的內(nèi)容放在高等數(shù)學(xué)這一背景中理解，那將會(huì)對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)和理解數(shù)學(xué)概念起到非常積極的意義。小學(xué)數(shù)學(xué)和高等數(shù)學(xué)之間在思維形式和內(nèi)容間具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

 

3.1.1內(nèi)容的互補(bǔ)性

 

內(nèi)容的互補(bǔ)性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、個(gè)別和一般。比如小學(xué)數(shù)學(xué)中有平均數(shù)的計(jì)算，平均數(shù)在高等數(shù)學(xué)中就是數(shù)學(xué)期望值的特例。如果站在數(shù)學(xué)期望的高度來講解平均數(shù)，教師就會(huì)著重強(qiáng)調(diào)平均數(shù)和各個(gè)數(shù)之間的差異，學(xué)生就會(huì)知道全班數(shù)學(xué)平均分?jǐn)?shù)和每個(gè)學(xué)生的分?jǐn)?shù)，雖然都是分?jǐn)?shù)，但是它們的意義是完全不同的。反之，如果學(xué)生只會(huì)計(jì)算平均分?jǐn)?shù)，而沒有把平均分?jǐn)?shù)和每個(gè)學(xué)生的分?jǐn)?shù)加以區(qū)別，那么學(xué)生只是多做了一些四則運(yùn)算的習(xí)題。這樣不僅不能活躍學(xué)生的思維，而且也不利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。二、有限和無限。比如，在小學(xué)數(shù)學(xué)中無限循環(huán)小數(shù)和分?jǐn)?shù)之間的互化問題，這一問題是高等數(shù)學(xué)中級(jí)數(shù)概念的應(yīng)用，教師在教學(xué)中通過“0.9”、“0.99…9”和“1”之間關(guān)系的解釋，就會(huì)讓學(xué)生再一次體會(huì)極限的概念。

 

3.1.2思維形式的互補(bǔ)

 

思維形式的互補(bǔ)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、分析和綜合。分析和綜合是數(shù)學(xué)中常用的思維方法，“曹沖稱象”這則故事正是分析和綜合方法應(yīng)用的實(shí)例。七歲的小曹沖以“稱石頭代稱象”，運(yùn)用的就是一種把整體分成若干較小而簡(jiǎn)單的問題，逐個(gè)地加以解決，從而使原問題得以解決的方法。二、比較和分類。在高等數(shù)學(xué)中可以利用同態(tài)、同構(gòu)的方法把整數(shù)與多項(xiàng)式、矩陣與線性變換、多面體和平面圖等建立聯(lián)系。這就是比較、分類的方法。而小學(xué)數(shù)學(xué)中在學(xué)生掌握了自然數(shù)的四則運(yùn)算法則的基礎(chǔ)上，也是通過比較的方法使學(xué)生掌握小數(shù)的四則運(yùn)算的。三、系統(tǒng)的方法。高等數(shù)學(xué)中的集合、向量空間、群等都是系統(tǒng)方法的應(yīng)用。在小學(xué)數(shù)學(xué)中，如果利用這一思想方法不僅可以發(fā)展學(xué)生的思維，而且在解題時(shí)，可以化繁為簡(jiǎn)。

 

3.2培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，適當(dāng)增加練習(xí)和思考時(shí)間

 

高等數(shù)學(xué)內(nèi)容多，邏輯性強(qiáng)、課時(shí)相對(duì)較少，教學(xué)難度比較大。在這種情況下，教學(xué)應(yīng)以重、難點(diǎn)為主，其它內(nèi)容不能很詳盡講解，這樣便要求學(xué)生必須有一定的自學(xué)能力才能學(xué)好這門課。當(dāng)然，自學(xué)能力的培養(yǎng)離不開教師的正確引導(dǎo)，教師指導(dǎo)學(xué)生鉆研教材和閱讀參考書是提高學(xué)生自學(xué)能力的關(guān)鍵。教師在課堂上可以有意安排一部分內(nèi)容和時(shí)間讓學(xué)生自學(xué)，繼而對(duì)自學(xué)內(nèi)容中可能出現(xiàn)的問題及解答以提問的形式向?qū)W生提出并與學(xué)生共同討論，經(jīng)過多次鍛煉，學(xué)生的自學(xué)能力會(huì)得到顯著提高。授課教師還可以鼓勵(lì)學(xué)生自己在課余時(shí)間選擇一些教師講解過的、自己認(rèn)為已經(jīng)理解的例題的解題過程再熟悉一遍。通過這些方法，不僅可以讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程中存在的問題、弄明白出問題的環(huán)節(jié)從而想辦法解決，而且還能在無形之中提高學(xué)生的自學(xué)和獨(dú)立思考的能力。

 

教師在課堂上留有一定時(shí)間，解答學(xué)生疑難問題，幫助學(xué)生及時(shí)消化課堂教學(xué)內(nèi)容。這是因?yàn)榻虒W(xué)中教師講解之后，學(xué)生學(xué)習(xí)了基本理論，看懂了例題，不一定具備了分析問題和解決問題的能力。采取課堂指導(dǎo)練習(xí)的方式，給學(xué)生一定的練習(xí)時(shí)間，以便學(xué)生及時(shí)鞏固所學(xué)的知識(shí)，這種講練結(jié)合的教學(xué)方式，能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，加深學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容的理解。

 

3.3合理把握知識(shí)的深度

 

對(duì)于初等教育理科專業(yè)的學(xué)生，我們的培養(yǎng)目標(biāo)不應(yīng)該和數(shù)學(xué)系的學(xué)生一樣，在知識(shí)深度上必須把握適當(dāng)?shù)亩取Ｔ诓环潘苫A(chǔ)教學(xué)大綱要求的基礎(chǔ)上，對(duì)于性質(zhì)、定理較難的證明應(yīng)放棄，只做一些通俗易懂的解釋。如果學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中難題太多，本身又難以學(xué)會(huì)，學(xué)生常常產(chǎn)生畏難情緒，他們就會(huì)失去學(xué)好數(shù)學(xué)的信心和勇氣。

第5篇

【摘要】 我國(guó)高等教育已經(jīng)邁進(jìn)了大眾化階段， 這是我國(guó)高等教育發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。但大眾化階段并不意味著拋棄精英高等教育， 相反， 在大眾化階段， 精英高等教育依然存在且將更加繁榮。

【關(guān)鍵詞】大眾化階段、拋棄精英高等教育、更加繁榮

【本頁關(guān)鍵詞】論文寫作、雙刊號(hào)CN期刊

【正文】

當(dāng)前， 我國(guó)高等教育已經(jīng)邁進(jìn)了大眾化階段， 這是我國(guó)高等教育發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。但大眾化階段并不意味著拋棄精英高等教育， 相反， 在大眾化階段， 精英高等教育依然存在且將更加繁榮。美國(guó)是當(dāng)今世界高等教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一， 其精英高等教育也處在世界首位， 一流大學(xué)眾多， 為美國(guó)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展起到了重大的推動(dòng)作用。作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家， 我國(guó)應(yīng)該吸收、借鑒美國(guó)在發(fā)展精英高等教育上的經(jīng)驗(yàn)， 避免其不足， 從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)， 高效率、高質(zhì)量的發(fā)展我國(guó)的精英高等教育， 創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

一、大眾化階段精英高等教育的內(nèi)涵高等教育大眾化階段， 精英高等教育不僅代表高等教育發(fā)展階段之一， 更表示一種高等教育理念， 這種理念存在于高等教育的所有階段， 是國(guó)家培養(yǎng)英才的一種思維方式和行為模式， 是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要， 符合“以人為本”的教育發(fā)展理念， 是為了滿足少數(shù)人( 特別是智力發(fā)展水平較高的人) 的教育需求而設(shè)的， 其面向少數(shù)具有極佳天賦和潛質(zhì)的學(xué)生， 目的是讓這些更容易成才的人盡早成才， 盡可能成為高水平人才。在大眾型高等教育中學(xué)校仍然需要培養(yǎng)精英， 但這是一種更廣泛意義上的精英， 包括所有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)組織中的領(lǐng)導(dǎo)階層。從學(xué)校類型上來區(qū)分，美國(guó)卡內(nèi)基委員會(huì)提出的大學(xué)卡內(nèi)基分類法得到世界廣泛的認(rèn)可，其中有博士學(xué)位授予權(quán)的研究型大學(xué)被認(rèn)為是從事精英高等教育的主要機(jī)構(gòu)。我國(guó)具體體現(xiàn)在列入“985工程”建設(shè)的34 所大學(xué)， 而以北大、清華為首的前九所大學(xué)更是精英高等教育的重中之重。

二、美國(guó)精英高等教育的特點(diǎn)美國(guó)是世界上最早進(jìn)入高等教育大眾化的國(guó)家之一， 也是高等教育規(guī)模最大的國(guó)家， 同時(shí)還擁有最多的世界一流大學(xué)， 我國(guó)可以借鑒美國(guó)發(fā)展精英高等教育的一些成功經(jīng)驗(yàn)， 加速我國(guó)高等教育的發(fā)展。

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第6篇

關(guān)鍵詞：高等教育強(qiáng)國(guó)；排行榜；比較研究；21世紀(jì)大學(xué)協(xié)會(huì)

中圖分類號(hào)：g649.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1672-0059（2013）05-0069-05

建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)教育發(fā)展的既定目標(biāo)。但是，何謂“高等教育強(qiáng)國(guó)”，學(xué)界眾說紛紜，尚未有定論。雖然近二三十年國(guó)際上出現(xiàn)了若干世界大學(xué)排行榜，但這些排行的評(píng)估對(duì)象是具體的大學(xué)，并不涉及一個(gè)國(guó)家的高等教育系統(tǒng)整體。近年來開始有機(jī)構(gòu)關(guān)注國(guó)家高等教育發(fā)展的評(píng)估，21世紀(jì)大學(xué)協(xié)會(huì)funiversitas 2l，簡(jiǎn)稱u21）就是其中之一。2012年5月，該協(xié)會(huì)推出了《u21國(guó)家高等教育系統(tǒng)排行榜》（簡(jiǎn)稱u21排行榜），2013年5月又了新一年度的排名。這為我們建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)提供了一個(gè)客觀的參照。

一、u21國(guó)家高等教育系統(tǒng)排行榜的基本框架

u21成立于1997年，由歐洲、北美、東亞和大洋洲的21所研究型重點(diǎn)大學(xué)組成，旨在協(xié)助成員學(xué)校實(shí)現(xiàn)全球化教育與科研。u21國(guó)家高等教育系統(tǒng)排行榜的目的，是通過設(shè)置與其他國(guó)家比較的國(guó)家系統(tǒng)基準(zhǔn)，來改善高等教育的表現(xiàn)。2012年，u21總共對(duì)48個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行了排名。這些國(guó)家和地區(qū)分布于歐洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲、北美、非洲以及中東地區(qū)。2013年，u21評(píng)估的國(guó)家和地區(qū)增加到了50個(gè)，同時(shí)，在評(píng)估指標(biāo)中增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)測(cè)量的變量，并注意改善數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以保證方法的一致性。u21排行榜的具體指標(biāo)如表1所示。

u21指出，鑒于高等教育的重要性，一個(gè)國(guó)家需要一整套的指標(biāo)，以用來評(píng)估該國(guó)高等教育系統(tǒng)的質(zhì)量和價(jià)值。一個(gè)好的高等教育系統(tǒng)應(yīng)是資源充足，且在有利的監(jiān)管環(huán)境下運(yùn)行。另外，國(guó)內(nèi)外的聯(lián)系也是十分重要。這一系統(tǒng)的成功與否是由輸出變量來測(cè)量的，例如科研成果、入學(xué)率與就業(yè)率等。u21使用資源、環(huán)境、連接性和輸出這四個(gè)指標(biāo)測(cè)算出一個(gè)國(guó)家高等教育系統(tǒng)的排行榜。

二、u21排行榜中的中國(guó)高等教育

（一）資源

這一項(xiàng)指標(biāo)主要是比較高等教育的投入。測(cè)量的指標(biāo)包括政府支出比例、總支出比例、生均支出、研發(fā)支出比例和研發(fā)的人均支出。充足的資源投入是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)。由于研發(fā)投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，為了測(cè)量高等教育對(duì)一國(guó)研究工作的貢獻(xiàn)，u21排名納入了對(duì)高等教育的研發(fā)支出指標(biāo)。資源的另一個(gè)重要測(cè)量指標(biāo)是高等教育支出占gdp的份額。因?yàn)槿狈ν摇⒌貐^(qū)間教學(xué)質(zhì)量測(cè)量的可比性指標(biāo)，u21用生均資源這一指標(biāo)作為替代。

高等教育投入往往與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)。圖1比較了參評(píng)的50個(gè)國(guó)家的人均gdp排名（各國(guó)、地區(qū)人均gdp來源于國(guó)際貨幣基金組織2013年4月16日所的報(bào)告）與u21排名的關(guān)系。從圖1可以明顯地看出兩者之間存在著較強(qiáng)的正相關(guān)性，在u21排名比較靠前的國(guó)家人均gdp也較高。

教育本身就是一項(xiàng)需要巨大資金投入的事業(yè)，高等教育連年擴(kuò)招、辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大更加需要增加高等教育經(jīng)費(fèi)投入量。高等教育在我國(guó)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提高，然而相對(duì)短缺的高等教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為影響我國(guó)高等教育發(fā)展的重要瓶頸，給國(guó)家及高等教育的發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。根據(jù)《2011年中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重為0.63%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平（0.99%），而且低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平（0.74%）。這說明，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)高等教育投入的力度仍有待加強(qiáng)。

（二）環(huán)境

對(duì)高等教育的卓越發(fā)展來說，資源是必要條件但非充分條件，而環(huán)境則是高等教育發(fā)展的充分條件。這項(xiàng)指標(biāo)中的政策和監(jiān)管環(huán)境的定性測(cè)量有三個(gè)組件，即機(jī)構(gòu)的多樣性，世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中的高等教育和培訓(xùn)指數(shù)，以及基于在u21成員學(xué)校調(diào)查所得的一個(gè)指數(shù)。該調(diào)查包括三個(gè)問題：高等教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管及其透明度、教師就業(yè)自由度和學(xué)校ce0的選任，旨在測(cè)量高等教育自治情況。u21認(rèn)為高等教育系統(tǒng)的理想特征應(yīng)為：存在國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)，尤其是那些公開他們研究結(jié)果的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；學(xué)者不是政府雇員，且能在機(jī)構(gòu)間自由移動(dòng)；校長(zhǎng)由大學(xué)挑選；以及有完全的靈活性來委任外國(guó)學(xué)者。

高等教育的監(jiān)管環(huán)境對(duì)于確保資

使用效率是非常重要的。“對(duì)雇傭條件的過度監(jiān)管會(huì)限制學(xué)者的貢獻(xiàn)和吸引留住具有全球競(jìng)爭(zhēng)力人才的能力；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制可能會(huì)阻礙教學(xué)方法的創(chuàng)新；高等教育替代形式的狹窄選擇可能使參與率降低。多元化的高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)一國(guó)高等教育發(fā)展有利；婦女或來自低社會(huì)階層機(jī)會(huì)的缺乏意味著人才沒有充分利用。”學(xué)歷代表了人口及勞動(dòng)力的技能，常被視為人力資本存量的替代指標(biāo)。作為高等教育的重要組成成員，廣大女性群體擁有便利的高等教育參與機(jī)會(huì)，能夠最大限度使用社會(huì)的人力資源，人力資本便得到充分開發(fā)。“表現(xiàn)最好的國(guó)家高等教育體系應(yīng)該是政府設(shè)置主要參數(shù)和監(jiān)視績(jī)效制度，但允許機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作不受政府直接干預(yù)。”

這一指標(biāo)指向高等教育制度與其運(yùn)行環(huán)境。愛爾蘭都柏林理工學(xué)院高等教育政策研究部主任ellenhazelkom曾在“高等教育排名與政策選擇”論壇上指出，世界一流高等教育系統(tǒng)應(yīng)該具備開放和競(jìng)爭(zhēng)的教育，為最廣泛的學(xué)生提供最廣泛的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)公民獲得社會(huì)所需的知識(shí)和技能，同時(shí)吸引國(guó)際人才；高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)行有效治理，獲得有利秩序下的自治。

從表2可以看出，與美、英、日、韓等國(guó)比較，我國(guó)在數(shù)據(jù)可獲得性（e3）以及政策和監(jiān)管環(huán)境（e4）方面得分較低，而在女性參與高等教育的比例（e1、e2）方面得分比較靠前，說明我國(guó)高等教育中的人力資源相對(duì)來說得到了較好利用。

（三）連接性 　如u21排名榜中所言，“如果一國(guó)能與該國(guó)社會(huì)的其他部分緊密聯(lián)系，且在教育和研究方面與國(guó)際社會(huì)也有好的合作，那么該國(guó)高等教育體系價(jià)值會(huì)提升。”嗍連接性既是教學(xué)和研究質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)，同時(shí)也是吸收新發(fā)現(xiàn)和新想法的評(píng)估指標(biāo)。

在強(qiáng)調(diào)知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代，一個(gè)國(guó)家的高等教育系統(tǒng)在吸引世界一流學(xué)生并挽留人才方面的能力，是一個(gè)高等教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力特征的核心表現(xiàn)。與外國(guó)合作者共同的數(shù)量，可以反映一國(guó)在國(guó)際上進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與合作的程度。學(xué)術(shù)無國(guó)界，良好的合作能夠促進(jìn)本國(guó)學(xué)術(shù)水平的提高，也能夠提升一國(guó)高等教育系統(tǒng)在國(guó)際上的位置。這一指標(biāo)的意義在于不僅僅指出了學(xué)生的國(guó)際流動(dòng)的重要性，也指出了科研人員跨國(guó)合作的重要性，同時(shí)也是外界了解自身情況以及自我宣傳的窗口。

西班牙世界大學(xué)網(wǎng)絡(luò)排名（webometrics ranking of world universities，簡(jiǎn)稱“wrwu”）基于各個(gè)大學(xué)在全球互聯(lián)網(wǎng)上的資訊表現(xiàn)，衡量網(wǎng)頁數(shù)量和鏈接數(shù)量等指標(biāo)，旨在促進(jìn)各大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)知識(shí)與資料在互聯(lián)網(wǎng)上的開放存取和公開出版。wrwu的最大特色在于其衡量的是“學(xué)術(shù)成果及其傳播的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)”。這一排名與二級(jí)指標(biāo)c3、c4相關(guān)聯(lián)，測(cè)量網(wǎng)絡(luò)可獲取文本數(shù)量和第三方網(wǎng)頁中高等教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁的外部反向鏈接數(shù)量。

從表3可以看出，我國(guó)高等教育在網(wǎng)絡(luò)上的活躍性與可見性尚屬良好。但在整個(gè)連接性指標(biāo)中，中國(guó)的得分最低，各項(xiàng)得分也均靠后。尤其是在國(guó)際學(xué)生比例、國(guó)際合作文章比例和網(wǎng)絡(luò)可獲取全文文本數(shù)量上，得分極低。這說明，中國(guó)的開放性以及與外界的連接性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與英美國(guó)家相比，差距最為明顯的是國(guó)際學(xué)生比例（c1）。圖2是由oecd公布的在目的國(guó)注冊(cè)的高等教育國(guó)際學(xué)生的百分比。排名前六的均是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。

根據(jù)《來華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)2012》的數(shù)據(jù)，2012年共計(jì)有32.8萬名各類外國(guó)留學(xué)人員（以上數(shù)據(jù)均不含臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)），比2011年增長(zhǎng)了12.21%。但來華留學(xué)生的生源地分布不合理，留學(xué)生大多來自亞洲國(guó)家，來自歐美的留學(xué)生所占比例較小。按學(xué)生類別統(tǒng)計(jì)，接受學(xué)歷教育的外國(guó)留學(xué)生總計(jì)133509人，占來華生總?cè)藬?shù)的40.66%，其中碩士和博士研究生共計(jì)36060人，碩士研究生27757人，博士研究生8303人。而根據(jù)oecd公布的《教育概覽2011》，中國(guó)留學(xué)生占據(jù)oecd地區(qū)全部國(guó)際學(xué)生的18.2%（不包括來自中國(guó)香港地區(qū)的1.3%），總?cè)藬?shù)達(dá)到33.97萬。與巨大的流出相比，我國(guó)的同際學(xué)生比例就顯得微不足道。

（四）輸出

為了捕捉高等教育的輸出，u21排行榜使用了研究成果和影響、高等教育的入學(xué)率和獲得率、一國(guó)研究人員的存量、優(yōu)秀大學(xué)的數(shù)量和畢業(yè)生就業(yè)能力等指標(biāo)。其中，指標(biāo)04使用的是2011年上海交大排行榜上前500名機(jī)構(gòu)的數(shù)量除以國(guó)家總?cè)丝诘木担@項(xiàng)指標(biāo)粗略測(cè)量了一國(guó)人均就讀世界前500強(qiáng)大學(xué)的概率。指標(biāo)05也是使用2011年上海交大指數(shù)并對(duì)每國(guó)三所最好

大學(xué)取均值，沒有列入前500強(qiáng)的機(jī)構(gòu)權(quán)重為零。

高產(chǎn)高質(zhì)的研究成果是高等教育最為直觀的貢獻(xiàn)，也是適合國(guó)別比較的量化指標(biāo)。世界一流大學(xué)的存在是一國(guó)高等教育發(fā)展的卓越水平的代表，同時(shí)也是該國(guó)國(guó)際影響力與吸引力的彰顯。高等教育的參與率常被認(rèn)為是一個(gè)國(guó)家潛在的人力資源，最終它將轉(zhuǎn)化成社會(huì)進(jìn)步的積極力量，因此具備一定規(guī)模的參與率是衡量一個(gè)國(guó)家是否為高等教育強(qiáng)國(guó)的重要方面。一個(gè)好的高等教育系統(tǒng)應(yīng)該給國(guó)家提供一支訓(xùn)練有素，受過良好教育的勞動(dòng)力隊(duì)伍。給人們提供一系列滿足不同興趣和技能需要的受教育機(jī)會(huì)，不僅能夠滿足國(guó)家的發(fā)展需要，而且有助于知識(shí)的積累與傳播。高等教育學(xué)歷人員與中等教育學(xué)歷人員失業(yè)率的比較，突出了高等教育的價(jià)值與適切性。

首先，從科研的最為直觀的輸出——論文（見表501、02、03）來看，后被引用的情況，可以反映論文的影響。2002年至2012年（截至2012年11月1日）我國(guó)科技人員共發(fā)表國(guó)際論文102.26萬篇，排在世界第2位；論文共被引用665.34萬次，排在世界第6位。但是，我國(guó)平均每篇論文被引用6.51次，世界平均值則為10.60次。我國(guó)平均每篇論文被引用次數(shù)與世界平均值還有不小的差距。

在2002-2012年間發(fā)表科技論文累計(jì)超過20萬篇的國(guó)家共有17個(gè)，按平均每篇論文被引用次數(shù)排序，我國(guó)排在第14位（見表6）。每篇論文被引用次數(shù)大于10次的國(guó)家有10個(gè)。瑞士、美國(guó)、荷蘭的論文篇均被引用次數(shù)達(dá)到16次左右。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)論文在總量上有一定的優(yōu)勢(shì)，但是這一優(yōu)勢(shì)并沒有體現(xiàn)在論文的影響力上，依然存在重量輕質(zhì)的問題。

其次，從一國(guó)高等教育發(fā)展的卓越表現(xiàn)——進(jìn)入學(xué)術(shù)前五百強(qiáng)的數(shù)量（04、05）來說，進(jìn)入前100名的中國(guó)大學(xué)數(shù)為零，進(jìn)入前500名的中國(guó)大學(xué)有88所（見表7）。美國(guó)在這一指標(biāo)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在亞洲地區(qū)，日本雖然進(jìn)入前500名的大學(xué)數(shù)量大概只有我國(guó)的一半，但進(jìn)入前200名的大學(xué)卻多于我國(guó)，而且擁有幾所前100名的大學(xué)。

總體來說，我國(guó)在世界范圍內(nèi)學(xué)術(shù)表現(xiàn)卓越的大學(xué)較少，處于世界前200名的大學(xué)數(shù)量不及美國(guó)的十分之一。高水平大學(xué)的存在，代表著一國(guó)高等教育的卓越發(fā)展水平，是高等教育實(shí)力的突出象征。擁有相當(dāng)數(shù)量的高水平大學(xué)，也是高等教育強(qiáng)國(guó)的題中之意。

三、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的努力方向

與美、英、日、韓等國(guó)比較，中國(guó)在五國(guó)中處于末位。即使在亞洲國(guó)家中，中國(guó)的高等教育發(fā)展水平在得分上與日韓也有不小的差距（見表8）。

這說明中國(guó)的高等教育發(fā)展程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠發(fā)達(dá)，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn)。要加快高等教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程，還需要在以下四個(gè)方面努力。

（一）加大資源投入，增強(qiáng)高等教育發(fā)展的動(dòng)力

一直以來，我國(guó)用有限的教育經(jīng)費(fèi)支撐了大規(guī)模的教育。2012年全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)2.2萬億元人民幣，如期實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出的“國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)4%”的目標(biāo)。其中，中央財(cái)政教育支出3781億元，比2011年增長(zhǎng)15.7%。21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平綜合多位研究者對(duì)于教育財(cái)政投入的研究結(jié)果后指出，“2020年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比例至少應(yīng)達(dá)到4.5%”，因?yàn)樨?cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值4.5%-5%的目標(biāo)是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的。在國(guó)家教育投入大幅增加的情況下，要繼續(xù)加大對(duì)于高等教育，特別是高水平研究型大學(xué)建設(shè)的支持力度。

在加大對(duì)高等教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，要促進(jìn)資源投入多元化，拓寬資源投入途徑，多吸引社會(huì)資源；還要合理利用、管理好高等教育資源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理；相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)高等教育資源的管理和控制，組建專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育資源使用情況進(jìn)行定期評(píng)估。

（二）改進(jìn)大學(xué)治理，為高等教育發(fā)展?fàn)I造更好的制度環(huán)境

高等教育發(fā)展的環(huán)境涉及高校治理環(huán)境和社會(huì)宏觀環(huán)境。從大學(xué)治理的角度看，特別重要的是要處理好政府與大學(xué)的關(guān)系。必須進(jìn)一步完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，在保證政府對(duì)大學(xué)必要的監(jiān)管的前提下，給予大學(xué)更多的辦學(xué)自主權(quán)，讓高校擁有較大的自我發(fā)展空間。

（三）促進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)，加強(qiáng)高等教育與社會(huì)的聯(lián)系

u21排行榜“連接性”指標(biāo)體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)高等教育的國(guó)際化程度以及在國(guó)際上的吸引力與影響力，更體現(xiàn)出高等教育與外部社會(huì)系統(tǒng)之間的

聯(lián)系。在這方面，我國(guó)的高等教育顯然還有很大的提升空間。一是需要強(qiáng)化高等教育的社會(huì)服務(wù)職能，促進(jìn)知識(shí)與生產(chǎn)力之間的轉(zhuǎn)化。高等教育機(jī)構(gòu)作為知識(shí)創(chuàng)新的搖籃，應(yīng)該走出象牙塔，承擔(dān)起現(xiàn)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任，積極促進(jìn)知識(shí)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率，充分發(fā)揮高等教育的社會(huì)服務(wù)職能。二是要“走出去”，進(jìn)一步加大我國(guó)高等教育對(duì)外開放的力度，采取多種形式進(jìn)行國(guó)際學(xué)術(shù)交流，特別是要加強(qiáng)國(guó)際科研合作，包括跨國(guó)科研課題的共同探討、邀請(qǐng)國(guó)外同行參與重大科研項(xiàng)目的協(xié)作研究等，加強(qiáng)研究人員和研究機(jī)構(gòu)與國(guó)際同行的交流合作。三是要“引進(jìn)來”，要?jiǎng)?chuàng)造條件，吸收更多的國(guó)際留學(xué)生，提升國(guó)際學(xué)生的比例。具體說來，就是要提升學(xué)科專業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)水平，要做到學(xué)科專業(yè)設(shè)置多元化，課程設(shè)置與國(guó)外大學(xué)課程接軌，與國(guó)外大學(xué)實(shí)行高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)，等等。

第7篇

關(guān)鍵詞：成人高等教育；改革；創(chuàng)新；轉(zhuǎn)型

作者簡(jiǎn)介：李興敏（1967-），男，黑龍江訥河人，深圳大學(xué)成人教育研究所教授，研究方向?yàn)樵诰€教育、成人教育和教育評(píng)價(jià)；羅唱（1993-），女，湖南湘潭人，深圳大學(xué)師范學(xué)院在讀研究生，研究方向?yàn)槌扇私逃涣仲O行（1978-），男，廣東澄海人，深圳大學(xué)成人教育實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)教學(xué)。

基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度教育部重點(diǎn)項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)課程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)研究”（編號(hào)：GKA113008），主持人：李興敏；中國(guó)教育科學(xué)研究院2011-2012年度訪學(xué)課題“普通高校繼續(xù)教育學(xué)院改革方向研究”（編號(hào)：201215），主持人：李興敏。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）03-0052-06

利用知網(wǎng)期刊庫做精確題名檢索：“成人高等教育”與“改革”搜索得到630篇，“成人高等教育”與“創(chuàng)新”得210篇，“成人高等教育”與“轉(zhuǎn)型”得78篇，“成人高等教育”與“創(chuàng)業(yè)”得5篇。可見，成人高等教育的改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型體現(xiàn)了成人高等教育研究的力度強(qiáng)弱次序，這個(gè)結(jié)論也被其它文獻(xiàn)所證實(shí)[1]，而成人教育創(chuàng)業(yè)這個(gè)話題幾乎不被提及，搜索到的5篇學(xué)術(shù)論文內(nèi)容均為探討培養(yǎng)成人學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

一、研究方法

本研究以“改革”或“創(chuàng)新”或“轉(zhuǎn)型”并“成人高等教育”做精確題名搜索知網(wǎng)期刊庫得到883篇文獻(xiàn)，下載其標(biāo)引數(shù)據(jù)：題名、作者、單位、文獻(xiàn)來源、關(guān)鍵詞、發(fā)表時(shí)間、基金、刊發(fā)年份作為第一部分樣本；為使研究結(jié)論更接近客觀規(guī)律，本研究再以“改革”或“創(chuàng)新”或“轉(zhuǎn)型”并“成人高等教育”做精確題名搜索知網(wǎng)引文庫得到495篇文獻(xiàn)，下載其標(biāo)引數(shù)據(jù)：題名、作者、單位、文獻(xiàn)來源、關(guān)鍵詞、發(fā)表時(shí)間、基金、刊發(fā)年份作為第二部分樣本。結(jié)合對(duì)于期刊庫樣本和引文庫樣本的分析，探索成人高等教育改革、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的客觀規(guī)律。

二、被引周期

利用期刊庫的刊發(fā)年份數(shù)據(jù)，繪制出該領(lǐng)域年度發(fā)文歷史規(guī)模圖，見圖1。

由圖1可以看出，自2006年開始，該領(lǐng)域年度發(fā)文呈緩慢上升趨勢(shì)：1991-1998年，年均發(fā)文18篇；1999-2006年，年均發(fā)文40篇；2007-2014年，年均發(fā)文48篇（2015年樣本不全缺乏統(tǒng)計(jì)意義），21年中每7年發(fā)文有一個(gè)明顯提升。以上分析說明成人教育的改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型二十多年來一直受到成人教育學(xué)者們的關(guān)注。

利用引文庫的刊發(fā)年份數(shù)據(jù)，繪制出該領(lǐng)域文獻(xiàn)、年度引文歷史規(guī)模圖（見圖2）。對(duì)比圖1，因?yàn)閳D1中年度發(fā)文是緩慢上升的，所以圖2中被引峰值也應(yīng)該是逐年刷新高度、并逐年后移的，目前繪制出圖2中的峰值位于2010年（42篇），且正在向2011年過渡，可以根據(jù)當(dāng)前日期2015年10月初步推測(cè)，該領(lǐng)域文獻(xiàn)被引用周期在4-5年之間，學(xué)者研究時(shí)引用優(yōu)秀文獻(xiàn)周期偏長(zhǎng)。

三、發(fā)文和被引平均時(shí)間

利用期刊庫的發(fā)表時(shí)間數(shù)據(jù)，可以計(jì)算出所有883篇的平均時(shí)間為2005年4月24日；同理利用引文庫的發(fā)表時(shí)間數(shù)據(jù)，可以計(jì)算出所有495篇被引的平均時(shí)間為2007年1月26日。這兩個(gè)數(shù)據(jù)說明關(guān)于該領(lǐng)域研究十年前就開展得較為充分，然而該領(lǐng)域優(yōu)秀的學(xué)術(shù)論文是延遲近兩年之后大量出現(xiàn)的。

四、核心理論陣地

該領(lǐng)域核心理論陣地需要從引文庫的文獻(xiàn)來源數(shù)據(jù)分析獲得[2]，利用EXCEL的數(shù)據(jù)透視功能，統(tǒng)計(jì)出495篇被引論文刊自207種期刊，其中被引文獻(xiàn)排名靠前的10本期刊見表1，這10本期刊是從事該領(lǐng)域研究的學(xué)者必備和集中瀏覽期刊，雖然未必是刊載該領(lǐng)域文獻(xiàn)數(shù)量最多的前十種期刊，但一定是發(fā)表該領(lǐng)域文獻(xiàn)質(zhì)量最高且數(shù)量也較多的期刊。

五、學(xué)術(shù)帶頭人

該領(lǐng)域研究的學(xué)術(shù)帶頭人也由引文庫作者數(shù)據(jù)列分析產(chǎn)生[2]，將引文庫作者信息分列后保留最多至論文第三作者（若有；第四作者及其排名更后作者、貢獻(xiàn)量少而忽略），然后合并所有第一、第二和第三作者姓名列，進(jìn)行數(shù)據(jù)透視得出被引排名前三的10個(gè)作者，填入表2中，他們均為業(yè)內(nèi)人士所熟悉。雖然他們未必是該領(lǐng)域發(fā)文最多的學(xué)者（活躍作者），但一定是發(fā)文質(zhì)量最高且數(shù)量也不少的學(xué)者。

六、權(quán)威機(jī)構(gòu)

研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)也是由引文庫單位數(shù)據(jù)列分析產(chǎn)生的[2]，見表3中被引排名前六的10個(gè)機(jī)構(gòu)，幾乎都是成人教育學(xué)碩士點(diǎn)所在地，不乏教育部批準(zhǔn)的68所遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校[3]。雖然他們未必是該領(lǐng)域發(fā)文最多的機(jī)構(gòu)（活躍機(jī)構(gòu)），但一定是該領(lǐng)域最具話語權(quán)的機(jī)構(gòu)。

七、研究獲得基金資助規(guī)律

（一）年資助率

期刊庫883篇論文中，137獲得基金資助，資助率為15.5%。2000年（含）以前，相關(guān)研究幾乎沒有基金資助，將近15年中每年獲得基金資助的研究論文數(shù)除以年發(fā)文數(shù)，可算出逐年資助率情況見表4。表中數(shù)據(jù)顯示資金資助率以每五年一個(gè)臺(tái)階在上升，2001-2005年資助率在百分比的個(gè)位數(shù)，2006-2010年資助率近百分之二十，2011-2015年提升至百分之四十的水平。引文庫中495篇文獻(xiàn)中有94篇獲得了基金資助，引文研究資助率近20%，客觀說明了引文的研究質(zhì)量較高。

（二）基金重點(diǎn)資助機(jī)構(gòu)和學(xué)者

統(tǒng)計(jì)得到獲得基金資助較多的前十家機(jī)構(gòu)及其被資助論文數(shù)填入表5，這個(gè)表中的高校名單，對(duì)于成人教育工作者來說相對(duì)陌生，表中理工科技類院校占了相當(dāng)比例，說明理工類院校的財(cái)政狀況一般好于純師范類院校，其基金資助的覆蓋面較大，也覆蓋到校內(nèi)不占學(xué)科優(yōu)勢(shì)的成人教育改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型領(lǐng)域研究。

同理可以得到研究獲得基金資助靠前的學(xué)者及其被資助論文數(shù)，發(fā)現(xiàn)除長(zhǎng)沙理工學(xué)院的學(xué)者余小波被資助3篇研究論文外，其他學(xué)者被資助的研究論文均在兩篇以下，統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上看，學(xué)者從事該領(lǐng)域研究獲得的基金資助過少，不利于提高廣大學(xué)者的整體研究水平。

八、改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的內(nèi)容

（一）成人高等教育的高頻關(guān)鍵詞

期刊庫883篇論文共有4848個(gè)不計(jì)頻次的關(guān)鍵詞，其中不同關(guān)鍵詞1630個(gè)，計(jì)算得到高頻關(guān)鍵詞閥值為40.37，即詞頻數(shù)大于或者等于41的關(guān)鍵詞，方可為高頻關(guān)鍵詞[4]。然而由于采用樣本的局限，統(tǒng)計(jì)得到樣本中的關(guān)鍵詞其詞頻大于41的只有“成人高等教育”、“成人高校”、“改革”、“成人高教”、“成人教育”、“成人高等學(xué)校”、“創(chuàng)新”、“終身教育”、“發(fā)展”和“教學(xué)改革”合計(jì)10個(gè)滿足條件，為分析的方便，將高頻關(guān)鍵詞的閥值設(shè)定為18，這樣就擴(kuò)大高頻關(guān)鍵詞范圍至30個(gè)，填入高頻關(guān)鍵詞表，見表6。

（二）改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的內(nèi)容

使用SPSS18.0的組建連接、OCHIAI二分類法，得到高頻關(guān)鍵詞的聚類分析樹狀圖如圖3所示，同時(shí)輸出高頻關(guān)鍵詞的相似矩陣，再利用該相似矩陣中數(shù)據(jù)，換算成高頻關(guān)鍵詞相異矩陣，見表7。

聚類分析樹狀圖顯示出30個(gè)高頻關(guān)鍵詞分為以下四類：

1.第一類關(guān)鍵詞9個(gè)：高等教育、成人、成人教育、改革、發(fā)展、創(chuàng)新、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型和學(xué)分制。展現(xiàn)了研究熱點(diǎn)一：首先可見其中成人高等教育發(fā)展與改革關(guān)系最密切、其次是創(chuàng)新、最后是轉(zhuǎn)型；其次可見知識(shí)經(jīng)濟(jì)是成人高等教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市甚至學(xué)習(xí)型社會(huì)的自發(fā)建設(shè)；最后可見實(shí)施學(xué)分制是成人高等教育轉(zhuǎn)型的優(yōu)選形式，在廣大戶籍市民和外來務(wù)工人員（以下統(tǒng)稱市民）當(dāng)中實(shí)施學(xué)分銀行制度創(chuàng)新，積累到一定分?jǐn)?shù)后當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會(huì)保障部門給予頒發(fā)相應(yīng)資格證書予以肯定認(rèn)證，必將調(diào)動(dòng)市民學(xué)習(xí)的積極性。

2.第二類關(guān)鍵詞6個(gè)：成人教育學(xué)院、辦學(xué)機(jī)構(gòu)、成人學(xué)員、工學(xué)矛盾、課程設(shè)置、教學(xué)改革。展現(xiàn)了研究熱點(diǎn)二：要求辦學(xué)機(jī)構(gòu)成人教育學(xué)院，解決好成人學(xué)員的工學(xué)矛盾，在課程設(shè)置等方面實(shí)施教學(xué)改革。

3.第三類關(guān)鍵詞6個(gè)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、教育質(zhì)量、普教化、學(xué)習(xí)化社會(huì)、終身教育、專業(yè)設(shè)置。展現(xiàn)了研究熱點(diǎn)三：成人高等教育要避免普教化，融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制倒逼其提高教學(xué)質(zhì)量、同時(shí)改革專業(yè)設(shè)置，更好地為市民的終身教育服務(wù)。

4.第四類關(guān)鍵詞9個(gè)：普通高校教育、成人高等院校、成人高等學(xué)校、大學(xué)后繼續(xù)教育、成人高校、成人高教、成人高等教育、非學(xué)歷教育、成人高考。展現(xiàn)了研究熱點(diǎn)四：成人高等教育不同于普通高校教育，轉(zhuǎn)型目標(biāo)在于以非學(xué)歷教育為代表的大學(xué)后繼續(xù)教育，按這個(gè)觀點(diǎn)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有學(xué)者在該熱點(diǎn)覆蓋文獻(xiàn)中提議取消成人高考。

在對(duì)四類關(guān)鍵詞具體分析后可以得出結(jié)論：成人高等教育要在自身體制上、課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置三方面進(jìn)行改革；要在學(xué)分銀行制度方面進(jìn)行創(chuàng)新；要向成人非學(xué)歷教育進(jìn)行轉(zhuǎn)型、取消成人高考。

（三）可視化的成人高等教育發(fā)展戰(zhàn)略

將高頻關(guān)鍵詞的相異矩陣（表7）代入SPSS18.0，進(jìn)行多維尺度ALSCAL度量，系統(tǒng)輸出戰(zhàn)略坐標(biāo)圖如圖4。

發(fā)展戰(zhàn)略坐標(biāo)圖中所有30個(gè)高頻關(guān)鍵詞可以清晰地分成兩個(gè)知識(shí)群，兩個(gè)知識(shí)群距離較遠(yuǎn)，相互作用不明顯。主于第一和第四象限的小群形狀類似于一只小熊，而主于第二和第三象限的大群則像一只巨熊。“小熊”中僅含熱點(diǎn)一，說明成人高等教育的創(chuàng)新即實(shí)施學(xué)分制僅僅是一種適應(yīng)性變革，對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中成人高等教育的真正轉(zhuǎn)型、學(xué)者期望值并不高，目前無論改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型都局限在體制內(nèi)，并不能全面代表蓬勃發(fā)展的成人高等教育。“巨熊”體現(xiàn)的三個(gè)研究熱點(diǎn)才是學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)所在：成人高等教育迫切需要改變體制，體制改變了、課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置改革自然容易推進(jìn)；盡快取消成人高考，將成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)推入教育市場(chǎng)中，逼迫它們向成人非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型，更好地為終身教育服務(wù)。

圖4中，兩只熊相互作用并不明顯，說明各自尚有自己的生存空間，只是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的“大熊”已經(jīng)壯大，很多民辦成人教育機(jī)構(gòu)成功境外上市就是案例，而代表體制內(nèi)的“小熊”已呈弱勢(shì)，正面臨被大熊吃掉的勢(shì)態(tài)。

九、改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和發(fā)展話題變遷

利用期刊庫的題名和年份兩列數(shù)據(jù)，可以通過對(duì)題名的內(nèi)容分析，計(jì)算出改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和發(fā)展話題在歷年發(fā)文題名中的出現(xiàn)頻次，見表8。

利用表8中數(shù)據(jù)，進(jìn)一步制作近15年來四個(gè)話題出現(xiàn)幾率表，見表9。

利用幾率表（表9）中數(shù)據(jù)，可繪制2001到2014年（2015年統(tǒng)計(jì)樣本不全未計(jì)入）計(jì)14年來成人高等教育改革話題、創(chuàng)新話題和轉(zhuǎn)型話題趨勢(shì)圖，分別見圖5、圖6和圖7。可見14年來：成人高等教育的改革話題呈現(xiàn)緩慢降溫趨勢(shì)、成人高等教育創(chuàng)新話題呈現(xiàn)恒溫趨勢(shì)、成人高等教育轉(zhuǎn)型話題呈現(xiàn)迅速升溫趨勢(shì)。

圖7 成人高等教育轉(zhuǎn)型話題趨勢(shì)圖

加之不斷變化的成人教育生態(tài)環(huán)境，改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型共三種手段共同作用的結(jié)果――成人高等教育的發(fā)展話題趨勢(shì)圖、繪制出如圖8所示，我們?yōu)榘l(fā)展趨勢(shì)添加了趨勢(shì)線（短劃線）并趨勢(shì)公式Y(jié)=-0.0058X+0.2995，其中Y為話題出現(xiàn)幾率，X為現(xiàn)公元年份與2001年之間的差。據(jù)此，可以推斷2001年開始計(jì)時(shí)的52年后、即2053年成人高等教育即完成其歷史使命。

作為長(zhǎng)期成人教育工作者，都有切身的體會(huì)：在2000年前后達(dá)到成人高等教育發(fā)展的頂峰，高校中代表成人高等教育的業(yè)余教育和函授教育，受重視程度明顯較高；之后在各地高校全面提升教學(xué)和科研質(zhì)量的背景下，成人高等教育的校內(nèi)地位日益降低，985高校尤其明顯，例如清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校已經(jīng)放棄業(yè)余和函授學(xué)歷教育，相反它們的非學(xué)歷高端培訓(xùn)（面向企業(yè)家和公務(wù)人員）反而蒸蒸日上，完全融入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這個(gè)意義上說，即使國(guó)家宏觀教育政策不作任何事先調(diào)整，成人高等教育在2053年自然完成其歷史使命。當(dāng)然并不是說成人教育發(fā)展江河日下、年輕的成人教育工作者要另做打算，反而是說成人教育工作者完全可以從事內(nèi)容更為豐富的大學(xué)后繼續(xù)教育（非學(xué)歷教育），建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)過程中更能體現(xiàn)出個(gè)人價(jià)值。

研究結(jié)論

成人高等教育，傳統(tǒng)意義上特指普通高校開展的業(yè)余和函授學(xué)歷教育，其改革、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，二十多年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，受到該領(lǐng)域?qū)W者們的長(zhǎng)期關(guān)注；然而該領(lǐng)域?qū)W者瀏覽參考文獻(xiàn)偏于陳舊、他們有待于緊密跟蹤研究前沿；該領(lǐng)域研究的核心理論陣地、學(xué)術(shù)帶頭人和權(quán)威機(jī)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生；成人高等教育必須改變自身體制走市場(chǎng)化道路，課程改革和專業(yè)設(shè)置問題才會(huì)迎刃而解、才會(huì)脫去普教化色彩、才能創(chuàng)新學(xué)分銀行制度，真正向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型，作為成人高等教育學(xué)歷標(biāo)志的成人高考制度應(yīng)該盡快取消，以斷奶促進(jìn)轉(zhuǎn)型；成人高等教育的未來發(fā)展預(yù)測(cè)顯示：改革手段在降溫、創(chuàng)新手段處于恒溫、轉(zhuǎn)型手段在升溫，即使國(guó)家政策不作任何干預(yù)、在三種手段綜合作用下成人高等教育（特指業(yè)余與函授教育）史也將于2053年結(jié)束。

參考文獻(xiàn)：

[1]李興敏.成人教育學(xué)院改革與發(fā)展方向探討[J].職教論壇，2012（21）：35-38.

[2]李興敏.利用文獻(xiàn)計(jì)量法分析國(guó)內(nèi)成人教育管理改革方向[J].成人教育，2012（7）：89-93.

第8篇

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【摘要】這些學(xué)校，特別是一百多所高水平研究型大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)性是相當(dāng)強(qiáng)的， 可謂百里挑一， 而且這些學(xué)校的學(xué)費(fèi)普遍較高。如此， 有利于避免整體高等教育質(zhì)量的大眾化。

【關(guān)鍵詞】研究型大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)性、可謂百里挑一

【本頁關(guān)鍵詞】核心期刊快速發(fā)表、國(guó)家級(jí)期刊征稿

【正文】

( 一) 多元化的入學(xué)選拔方式一流大學(xué)需要有一流的學(xué)生， 而精英高等教育質(zhì)的規(guī)定性決定了只能有少數(shù)人接受精英教育， 精英高等教育的規(guī)模較小， 因此對(duì)精英的選拔也是非常嚴(yán)格， 可以說是百里挑一、寧缺毋濫。美國(guó)高校的招生由大學(xué)自主決定， 社會(huì)專門機(jī)構(gòu)提供學(xué)習(xí)能力和學(xué)術(shù)水平測(cè)試( SAT) 方面的全國(guó)性考試服務(wù)。不同類型的大學(xué)采取不同的招生錄取辦法。社區(qū)大學(xué)面向所有申請(qǐng)者， 開放式錄取; 一般性大學(xué)根據(jù)情況進(jìn)行最低限度的篩選; 實(shí)施精英教育的高水平研究型大學(xué)則采取競(jìng)爭(zhēng)性或選擇性招生的辦法。一般要通過考察申請(qǐng)者三方面的材料后擇優(yōu)錄取: 一是SAT 成績(jī)， 二是高中的學(xué)習(xí)成績(jī)、論文寫作和社會(huì)實(shí)踐等情況， 三是有關(guān)人士的推薦信和面試情況。這些學(xué)校，特別是一百多所高水平研究型大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)性是相當(dāng)強(qiáng)的， 可謂百里挑一， 而且這些學(xué)校的學(xué)費(fèi)普遍較高。如此， 有利于避免整體高等教育質(zhì)量的大眾化。( 二) 靈活的教育培養(yǎng)方式美國(guó)高校主張自由教學(xué)， 普遍采用選課制和學(xué)分制， 開設(shè)大量跨學(xué)科課程， 強(qiáng)調(diào)學(xué)科的廣度和深度， 給學(xué)生很大的發(fā)展空間。在教學(xué)方式上， 美國(guó)研究型大學(xué)注重教學(xué)與科研相結(jié)合， 將教學(xué)重點(diǎn)從過去知識(shí)的傳授轉(zhuǎn)移到以研究、探索為基礎(chǔ)的教學(xué)上來， 采取靈活的教育培養(yǎng)方式， 以教學(xué)帶動(dòng)科研， 以研究促進(jìn)教學(xué)。其一， 使學(xué)生從單純的知識(shí)接受者變?yōu)樘剿髡撸?本科生可以直接參與以前只有研究生才能參加的科研活動(dòng)。如MIT 制定了“擴(kuò)大大學(xué)生研究機(jī)會(huì)計(jì)劃( UROP) ”、加州理工大學(xué)推出“ 夏季大學(xué)生研究計(jì)劃( SURF) ”、紐約州立大學(xué)確定“大學(xué)生研究和創(chuàng)造活動(dòng)”， 都要求100%的本科生在學(xué)習(xí)期間有機(jī)會(huì)參加研究活動(dòng)。其二， 為每個(gè)本科生配備導(dǎo)師， 引進(jìn)研究生教育中師生一對(duì)一的指導(dǎo)關(guān)系。耶魯、MIT、斯坦福、加州各大學(xué)分校都建立了教師指導(dǎo)小組， 隨時(shí)對(duì)本科生的學(xué)習(xí)、生活等予以指導(dǎo)、鼓勵(lì)乃至批評(píng)。其三， 開展研討式學(xué)習(xí)。各大學(xué)為各個(gè)年級(jí)本科生開設(shè)大量研討式課程( seminar) ， 在教師的指導(dǎo)下激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性， 開拓視野， 使其學(xué)會(huì)如何成為一名大學(xué)生及形成科學(xué)探索精神。( 三) 較高的淘汰率大眾化階段， 精英高等教育已由一種開始式確認(rèn)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程式確認(rèn)， 進(jìn)入了高等學(xué)府并不等于可以成為精英， 其還要經(jīng)過大學(xué)的教育、選拔、淘汰。美國(guó)大學(xué)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)以保證學(xué)習(xí)質(zhì)量， 因此高等教育的淘汰率非常高， 達(dá)30%，學(xué)生必須努力學(xué)習(xí)，否則難以在大學(xué)“生存”。這也造成了很多年后有的學(xué)生取得很大成功而有的學(xué)生卻一事無成， 學(xué)生之間的差距較大。一方面， 一些學(xué)生由于自主性較差或沒有明確的目標(biāo)， 最終不是被學(xué)校的各種理由除名就是因?yàn)闊o法完成他們的課程而不得不離開學(xué)校。

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第9篇

[論文摘要]考核評(píng)價(jià)機(jī)制是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，它既能反饋重要的教育教學(xué)信息，又對(duì)教育的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用，即使到了高等教育階段，我們依然需要依靠考核評(píng)價(jià)機(jī)制判斷高等教育的效果和質(zhì)量。自我國(guó)高校擴(kuò)招后，高等教育的教育質(zhì)量問題就一直備受人們關(guān)注，本文主要探討了如何通過改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制提升我國(guó)高等教育的質(zhì)量。高等教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制要更加注重對(duì)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力而不是記憶能力進(jìn)行考核。

隨著高校擴(kuò)招，我國(guó)的高等教育進(jìn)入大眾化階段，越來越多的學(xué)生有機(jī)會(huì)走進(jìn)大學(xué)校園接受高等教育。然而，越來越多的人開始懷疑我國(guó)高校培養(yǎng)的這些學(xué)生的質(zhì)量，這些學(xué)生是不是高質(zhì)量的人才？他們能不能滿足社會(huì)各界對(duì)人才的需要？他們還是所謂的“天之驕子”嗎？

這些疑問漸漸地不再是疑問了，人們看到當(dāng)代大學(xué)生的素質(zhì)正在逐漸降低，一方面社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的需求如饑似渴，另一方面越來越多的大學(xué)生失業(yè)。本科畢業(yè)不好找工作就考研，碩士畢業(yè)不好找工作就繼續(xù)考博，博士畢業(yè)呢？如今我國(guó)的高等教育廣受詬病，“讀書無用論”一再泛濫，廣大教育界師生一直在探討如何能提高我國(guó)高等教育的質(zhì)量，如何讓高等教育真正培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才。

我們知道，高考具有“指揮棒”的作用，即“考什么，就學(xué)什么；怎么考，就怎么學(xué)”。到了高等教育階段之后，考試仍然發(fā)揮重要的作用，卻已不是對(duì)學(xué)生考核的唯一方法，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也不能僅僅看分?jǐn)?shù)了。既然考核評(píng)價(jià)機(jī)制的改革有助于提高我國(guó)高等教育的質(zhì)量，我們首先要全面了解考核評(píng)價(jià)機(jī)制的含義、內(nèi)容和作用。

考核評(píng)價(jià)機(jī)制包括考核和評(píng)價(jià)兩方面內(nèi)容，考核是考察核實(shí)、研究考證之義，評(píng)價(jià)是衡量、評(píng)估價(jià)值之義，一套完整的考核評(píng)價(jià)機(jī)制要有完善的考核方法，并根據(jù)考核的結(jié)果做出評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)機(jī)制的作用有三個(gè)方面：

第一，考核評(píng)價(jià)機(jī)制是測(cè)量教育教學(xué)效果的工具，教學(xué)質(zhì)量的判定既有定性描述又有定量分析，考核評(píng)價(jià)機(jī)制就是教育效果的測(cè)量工具。舉例來說，考試是一種重要的考核方法，分?jǐn)?shù)是評(píng)價(jià)教學(xué)效果的重要媒介。第二，考核評(píng)價(jià)的結(jié)果是對(duì)教育教學(xué)信息的反饋。考核評(píng)價(jià)的結(jié)果可以為教育教學(xué)系統(tǒng)反饋重要的信息。這種信息反饋給教研人員，能使教研活動(dòng)更具針對(duì)性和實(shí)效性；這種信息反饋給教師，能使教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效率；這種信息反饋給學(xué)生，為學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法提供依據(jù)。第三，考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)教育教學(xué)的發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。學(xué)生會(huì)根據(jù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師會(huì)按照考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求進(jìn)行教學(xué)，學(xué)校會(huì)按照考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求布置教學(xué)任務(wù)，什么樣的考核評(píng)價(jià)機(jī)制就會(huì)使教育教學(xué)教學(xué)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生。考核評(píng)價(jià)機(jī)制導(dǎo)向作用的突出表現(xiàn)之一是高考的“指揮棒”作用。

因?yàn)榭己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)教育教學(xué)有如此重要的影響，所以改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)教育質(zhì)量的影響也是巨大的。相比于初、中等教育，國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等教育的質(zhì)量更為關(guān)注，因?yàn)楦叩冉逃囵B(yǎng)的人才直接面向社會(huì)需要，完成高等教育的學(xué)生會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)、參與社會(huì)。因而，本文著重分析改革考核評(píng)級(jí)機(jī)制對(duì)提高我國(guó)高等教育質(zhì)量的作用。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)高等教育系統(tǒng)中對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在諸多不合理之處，這些不合理之處表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）考核形式單一，缺乏多樣性。目前我國(guó)高等教育階段對(duì)學(xué)生的考核仍然以考試為主，而且多數(shù)是閉卷的筆試，除外語類的其他科目考試基本沒有口試。筆試多是期末一次性考試，考試成績(jī)的偶然性較大，很少有平時(shí)的考試，這種考核方式與應(yīng)試教育的考核方式?jīng)]有差別，并不能真正考察教育教學(xué)的效果。考試在期末進(jìn)行，削弱了考試對(duì)教育教學(xué)信息反饋的作用。雖然許多高校都設(shè)有平時(shí)成績(jī)這一項(xiàng)，但平時(shí)成績(jī)名存實(shí)亡，平時(shí)成績(jī)的多少由老師給定，有些老師以出勤定成績(jī)，有些老師甚至不考慮出勤情況，完全忽視對(duì)平時(shí)成績(jī)的考察，多數(shù)情況下平時(shí)成績(jī)成為老師為不及格學(xué)生提分的工具。另一方面，增加平時(shí)的考核內(nèi)容會(huì)增加老師的負(fù)擔(dān)，由于學(xué)校缺少對(duì)平時(shí)考核的監(jiān)督檢查，在缺少監(jiān)督的情況下，多數(shù)老師對(duì)平時(shí)的考核很懈怠，平時(shí)成績(jī)儼然已成為“雞肋”。論文是對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)能力的考核，但僅有少數(shù)課程以論文的形式就行考核，而且論文多是期末交，缺乏對(duì)平時(shí)學(xué)習(xí)效果的考核。

（二）考試內(nèi)容以記憶性知識(shí)為主，缺少對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性和對(duì)知識(shí)運(yùn)用能力的考核。閉卷考試的題型固定，分值固定，考試的知識(shí)點(diǎn)多為記憶性的。很多老師在考前為學(xué)生劃重點(diǎn)，讓學(xué)生加強(qiáng)記憶，甚至有些老師通過漏題的形式提高學(xué)生的成績(jī)。這樣的考試形式使記憶能力強(qiáng)的學(xué)生能考得好成績(jī)，很多學(xué)生依靠考前的突擊式的背書就能考高分，而記憶能力差的學(xué)生就會(huì)吃虧，而且這樣的考試也不能考察學(xué)生的分析能力和創(chuàng)新性，對(duì)知識(shí)缺乏應(yīng)用。

（三）我國(guó)嚴(yán)進(jìn)寬出的高等教育模式使考核缺乏嚴(yán)格性。學(xué)生一旦進(jìn)入大學(xué)，意味著不再需要像高中那樣刻苦學(xué)習(xí)，“六十分萬歲”的思想頗為流行，如果僅僅是為了拿畢業(yè)證和學(xué)位證，大學(xué)可以說無學(xué)習(xí)壓力可言。對(duì)于辛辛苦苦考上大學(xué)的學(xué)生來說，如果因?yàn)榭荚嚥患案穸鵁o法畢業(yè)，別說學(xué)生，就是家長(zhǎng)和老師恐怕都無法接受，因而老師自然而然就降低了考試判分的嚴(yán)格性。考試的嚴(yán)格性降低，再加上伸縮性極強(qiáng)的平時(shí)成績(jī)，學(xué)生很容易就能及格，這樣的考核根本不能真實(shí)反映高等教育的效果，教育質(zhì)量怎能提升？此外，學(xué)生的自由選課權(quán)給老師造成一定的壓力，如果一個(gè)老師給分低了學(xué)生就不選他的課了，這在一定程度上使考試客觀性和嚴(yán)格性受到影響。

（四）對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)過度依賴考試成績(jī)。學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、保送研究生、評(píng)優(yōu)秀班干部、推優(yōu)入黨都和考試成績(jī)掛鉤，這一方面使得成績(jī)好的同學(xué)追求更好的成績(jī)，造成類似應(yīng)試教育的效果，另一方面使得成績(jī)不好的同學(xué)放棄對(duì)好成績(jī)的追求，學(xué)生對(duì)待考試成績(jī)的態(tài)度“兩極分化”，使考試失去激勵(lì)作用。無論是哪個(gè)結(jié)果，都無法發(fā)揮考試應(yīng)有的作用，考核評(píng)價(jià)機(jī)制檢測(cè)教育教學(xué)效果和反饋教育教學(xué)信息的作用嚴(yán)重削弱。

（五）對(duì)于期末一次性的考試，考完后學(xué)生只知道自己考了多少分，而究竟哪些題做錯(cuò)了，哪些知識(shí)點(diǎn)丟分則完全不知道，由于一門課考完后就不再學(xué)了，學(xué)生也就不去想到底哪兒出錯(cuò)了，這樣不利于學(xué)生全面掌握知識(shí)。學(xué)校沒有相關(guān)的規(guī)定要求老師向?qū)W生完整地反饋考試結(jié)果，學(xué)生也很少主動(dòng)向老師索要，老師則更不會(huì)主動(dòng)去勞神費(fèi)心地為學(xué)生提供分析。

我國(guó)高等教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的這些問題嚴(yán)重影響我國(guó)高等教育的質(zhì)量，考核評(píng)價(jià)機(jī)制在我國(guó)高等教育教學(xué)中發(fā)揮的作用不容忽視，因而，構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制勢(shì)在必行。根據(jù)我國(guó)高等教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問題，為了達(dá)到高等教育質(zhì)量的提升的目的，改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該包括以下五個(gè)方面：

（一）考核形式的多樣化，注重平時(shí)成績(jī)的考核。高校應(yīng)該增加平時(shí)成績(jī)?cè)诰C合成績(jī)中所占的比重，并增加平時(shí)成績(jī)考核的多樣性，利用平時(shí)小論文、課堂展示、課程設(shè)計(jì)、課堂討論和小組合作等形式進(jìn)行考核。平時(shí)成績(jī)的考察能增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制反饋教育教學(xué)信息的作用，并能減少期末考試一考定成績(jī)的偶然性，真實(shí)反映學(xué)生在教學(xué)過程中學(xué)習(xí)情況。利用口試的形式全面了解學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力。期末考試應(yīng)更多利用論文、案例分析、開卷考試等形式，綜合考察學(xué)生的各項(xiàng)能力，尤其是注重利用論文作為考核的方式，論文的寫作需要查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)，能綜合考核學(xué)生的理解、分析和寫作能力。

（二）考核內(nèi)容的全面性與科學(xué)性。要減少對(duì)記憶性知識(shí)的考核，增加對(duì)知識(shí)運(yùn)用和分析能力的考核；試卷中減少客觀題比例，增加主觀題比例，考察學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行論述和案例分析的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育階段對(duì)學(xué)生的考核很少涉及記憶性內(nèi)容，更側(cè)重綜合能力的考核，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)。

（三）增強(qiáng)考核的嚴(yán)格性和客觀性。要想通過考核檢測(cè)教育教學(xué)效果和反饋教育教學(xué)信息，必須增強(qiáng)考核的嚴(yán)格性和客觀性。要統(tǒng)一判分的標(biāo)準(zhǔn)，不能因人而異，判分要嚴(yán)格依照判分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于主觀題，老師要根據(jù)學(xué)生答題內(nèi)容公平地給分，不能通融不及格的學(xué)生。考核嚴(yán)格了，學(xué)生們自然不敢懈怠，考核的目的也就達(dá)到了。不僅期末考試要嚴(yán)格，平時(shí)考核也要嚴(yán)格，考核方式一旦確定，老師和學(xué)生都要嚴(yán)格遵守考核規(guī)定，對(duì)于違反規(guī)定的，學(xué)校要依照規(guī)章制度予以懲罰。

（四）評(píng)價(jià)學(xué)生不能單純依靠學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)習(xí)成績(jī)固然是評(píng)價(jià)學(xué)生的重要工具，但是對(duì)于高等教育階段的學(xué)生，其綜合素質(zhì)不僅表現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績(jī)方面，還表現(xiàn)在思想上和道德上。評(píng)價(jià)學(xué)生要考慮其參與社會(huì)實(shí)踐的程度，思想道德的發(fā)展和其他學(xué)術(shù)成果等，關(guān)注其綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)自身興趣愛好，提高自身解決問題的能力。

（五）老師要把考核結(jié)果及學(xué)生存在的問題反饋給學(xué)生。大學(xué)生通常只知道自己考試得了多少分，至于哪些知識(shí)點(diǎn)上丟分則不知道，加之一門課只學(xué)一學(xué)期，考完后學(xué)生們也不想知道到底哪些知識(shí)點(diǎn)沒學(xué)好。因此，要想讓學(xué)生學(xué)好，必須把考核結(jié)果完整地反饋給學(xué)生，使學(xué)生真正明白。

我國(guó)的高等教育正處在快速發(fā)展階段，而考核評(píng)價(jià)機(jī)制卻沒有跟上高等教育發(fā)展的步伐，考核評(píng)價(jià)方式與初、中等教育階段沒有太大的區(qū)別，落后的考核評(píng)價(jià)機(jī)制制約了我國(guó)高等教育質(zhì)量的提升，不符合培養(yǎng)高質(zhì)量人才的要求。因而必須改革我國(guó)高等教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)高等教育發(fā)展，通過考核提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，全方位培養(yǎng)學(xué)生能力，公正、客觀地評(píng)價(jià)教育教學(xué)效果，發(fā)揮高等教育培養(yǎng)高端人才的作用。

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