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第1篇

所謂采購(gòu)管理，是指針對(duì)化工企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，制定完善的計(jì)劃，同時(shí)，在實(shí)施計(jì)劃的過程中，進(jìn)行科學(xué)的組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制，從而保證化工企業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)。化工企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)管理時(shí)，必須要充分的考慮價(jià)格因素、采購(gòu)路線、交貨及時(shí)性、供應(yīng)商穩(wěn)定性等因素，從而保證企業(yè)采購(gòu)的順利進(jìn)行。化工企業(yè)之所以進(jìn)行采購(gòu)管理，主要的目標(biāo)就是節(jié)約生產(chǎn)成本，從而使企業(yè)的生產(chǎn)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。在ERP環(huán)境下，化工企業(yè)采購(gòu)管理的目標(biāo)主要包含三個(gè)方面：第一，按生產(chǎn)排程及時(shí)適量采購(gòu)，化工企業(yè)在實(shí)行原材料采購(gòu)時(shí)，要堅(jiān)持適量的原則，當(dāng)采購(gòu)的原材料量比較多時(shí)，不但管理起來比較困難，同時(shí)管理成本也會(huì)相應(yīng)的增加，另外，原材料的采購(gòu)還需要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，只有采購(gòu)時(shí)間選擇的正確，才能保證在降低成本的基礎(chǔ)上，保證化工企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；第二，提高原材料采購(gòu)質(zhì)量，化工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，對(duì)原材料的質(zhì)量有一定的要求，因此，在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，要保證能夠滿足生產(chǎn)的需求，從而有效地提升化工產(chǎn)品的質(zhì)量；第三，系統(tǒng)采購(gòu)最優(yōu)配置，采購(gòu)的正常進(jìn)行需要資金的支持，因此，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，都要堅(jiān)持成本優(yōu)化的思想，進(jìn)而最大限度的以最少的成本采購(gòu)到更多優(yōu)質(zhì)的原材料。

2基于ERP的化工企業(yè)采購(gòu)管理功能變革

在化工企業(yè)的ERP采購(gòu)管理系統(tǒng)中，主要包含四項(xiàng)功能。第一，供應(yīng)源管理功能。化工企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)管理時(shí)，供應(yīng)源管理是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過供應(yīng)源管理，供應(yīng)商和制造商之間的關(guān)系變得更加的緊密，在ERP環(huán)境中，化工企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料越來越依賴于供應(yīng)源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關(guān)系。第二，供應(yīng)商關(guān)系管理。化工企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，要對(duì)供應(yīng)商的價(jià)格、質(zhì)量、地理位置等進(jìn)行綜合的考慮，進(jìn)而選擇出最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，在ERP管理系統(tǒng)中，供應(yīng)商的關(guān)系為戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)雙贏為目標(biāo)，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業(yè)以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立起采購(gòu)管理系統(tǒng)，將原材料質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到供應(yīng)商頭上，促使供應(yīng)商參與到化工企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，從而有效地提升了采購(gòu)的質(zhì)量。第三，按需小批量采購(gòu)。在ERP系統(tǒng)中，一個(gè)突出的特點(diǎn)就是小批量采購(gòu)，化工企業(yè)在進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)，以生產(chǎn)訂單為主，以便于保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，一般來說，在采購(gòu)時(shí)，根據(jù)需求，實(shí)行小批量采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統(tǒng)的采購(gòu)方式中，交貨時(shí)間的延誤時(shí)有發(fā)生，但是在ERP系統(tǒng)中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3基于ERP的化工企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程變革

化工企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，需要與供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)信息交換，通過信息交換，供應(yīng)商才能及時(shí)的提供化工企業(yè)所需的各種原材料，在進(jìn)行信息交換時(shí)，包含生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、工程數(shù)據(jù)、成本等方面。當(dāng)信息交換的有效性提高時(shí)，供應(yīng)商響應(yīng)訂單變化的能力將會(huì)增強(qiáng)，從而更好的實(shí)現(xiàn)原材料的供應(yīng)。化工企業(yè)在對(duì)采購(gòu)進(jìn)行管理時(shí)，需要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái)，并應(yīng)用ERP系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理和控制，實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)化。在采購(gòu)業(yè)務(wù)流程變革中，包含三個(gè)方面的變革，一是采購(gòu)業(yè)務(wù)工作流機(jī)制的變革，化工企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，將直接采購(gòu)與招標(biāo)采購(gòu)相結(jié)合，以便于更好的對(duì)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；二是采購(gòu)周期的變革，化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具備長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此，采購(gòu)活動(dòng)也具備長(zhǎng)期性，在ERP系統(tǒng)內(nèi)，將長(zhǎng)期劃分為各個(gè)短的周期，以短期內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)要求為依據(jù)，進(jìn)行準(zhǔn)確的原材料采購(gòu)；三是供應(yīng)商管理結(jié)構(gòu)的變革，ERP系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)的管理具有時(shí)效性，基于此種特點(diǎn)，供應(yīng)商的管理結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)行變革，由多源過渡到單源，同時(shí)，化工企業(yè)還要與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，保障自身的生產(chǎn)。

4結(jié)語

第2篇

(一)單一來源采購(gòu)

單一來源采購(gòu)是指采購(gòu)人就某一采購(gòu)標(biāo)的與單一供應(yīng)（服務(wù)）商進(jìn)行洽談，確定成交價(jià)格以及其他技術(shù)、商務(wù)條件的一種采購(gòu)方式。具備下列條件之一的，可以采用單一來源方式進(jìn)行采購(gòu)：采購(gòu)標(biāo)的只有唯一的供應(yīng)（服務(wù)）商應(yīng)答；需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；采購(gòu)行為屬于添購(gòu)，是在原有采購(gòu)項(xiàng)目上增加或者改進(jìn)，而不是新購(gòu)置一種工程、貨物或者服務(wù)；不可預(yù)見事件導(dǎo)致出現(xiàn)異常緊急情況，使公開和限制程序的時(shí)間限制難以得到滿足，不能或者來不及從其他供應(yīng)（服務(wù)）商處采購(gòu)。

(二)詢價(jià)方式采購(gòu)

詢價(jià)采購(gòu)是指采購(gòu)人就采購(gòu)標(biāo)的直接向多個(gè)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函件讓其應(yīng)答和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人對(duì)應(yīng)答文件和報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，確定成交供應(yīng)商、成交價(jià)格以及其他技術(shù)、商務(wù)條件的一種采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)答人的一次性報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。詢價(jià)評(píng)審小組原則上推薦符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的為成交候選人。同時(shí)具備下列條件的，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)：采購(gòu)標(biāo)的必須是貨物；所購(gòu)貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)一致，技術(shù)要求簡(jiǎn)單、明確；市場(chǎng)現(xiàn)貨供應(yīng)充足；所購(gòu)貨物價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定、透明，在一定時(shí)期內(nèi)波動(dòng)幅度不大。

二、常見風(fēng)險(xiǎn)及防控

(一)采購(gòu)方式選擇不合理

風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：如果采購(gòu)方式選擇不恰當(dāng)，應(yīng)該采用詢價(jià)采購(gòu)的通用物資采用競(jìng)爭(zhēng)性談判，可能出現(xiàn)人為設(shè)置針對(duì)性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，有意排除供應(yīng)商，操縱選擇結(jié)果，導(dǎo)致價(jià)格損失。特殊、專用物資如果不通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，比較售后服務(wù)，技術(shù)特性、銷售業(yè)績(jī)，企業(yè)規(guī)模等差異，僅以價(jià)格低為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，則可能導(dǎo)致質(zhì)量損失。防范措施：嚴(yán)格把握采購(gòu)方式選擇原則，一是對(duì)于規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確一致，技術(shù)要求簡(jiǎn)單、明確，市場(chǎng)現(xiàn)貨供應(yīng)充足，所購(gòu)貨物價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定、透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的通用物資，可以采用低價(jià)中選的詢價(jià)采購(gòu)方式。施工、服務(wù)采購(gòu)和其余的物資采購(gòu)建議用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式；二是把握競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)評(píng)審原則：貨物采購(gòu)一般按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的規(guī)則，選擇成交供應(yīng)商；服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件公布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并按照性價(jià)比最優(yōu)的規(guī)則，選擇成交服務(wù)商；三是采用最低價(jià)格法時(shí)，如果供應(yīng)（服務(wù)）商報(bào)價(jià)最低，但不符合質(zhì)量要求，應(yīng)終止程序重新選擇。

(二)單一來源采購(gòu)方式把控不嚴(yán)謹(jǐn)

風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：如果市場(chǎng)調(diào)查不充分，或因?yàn)閭€(gè)人利益人為不邀請(qǐng)滿足條件的潛在供應(yīng)服務(wù)商、而選擇單一來源采購(gòu)方式，不僅難以為企業(yè)選擇性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)（服務(wù)）商，而且極易滋生腐敗行為。單一來源采購(gòu)基本沒有競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)效果主要取決于雙方現(xiàn)場(chǎng)商談，如果企業(yè)未掌握清楚市場(chǎng)平均價(jià)格，可能對(duì)方報(bào)價(jià)過高，談判人員也不清楚合理價(jià)位，難以達(dá)到價(jià)格控制目的。防范措施：一是要充分認(rèn)識(shí)到單一來源采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)采購(gòu)部門要提出書面理由和具體要求，非招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一般由企業(yè)高管組成）要對(duì)單一來源采購(gòu)項(xiàng)目集體審查，沒有絕對(duì)充分理由的，原則上不采用單一來源方式；二是要充分考慮到市場(chǎng)調(diào)查不充分的可能性，在遇到不了解的行業(yè)、技術(shù)復(fù)雜，掌握的信息可能較少，難以確定邀請(qǐng)對(duì)象的項(xiàng)目時(shí)，可以采用公開邀請(qǐng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判方式或委托專業(yè)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，盡量不采用單一來源采購(gòu)方式。三是把握好單一來源采購(gòu)中對(duì)原招標(biāo)結(jié)果的應(yīng)用，如果距原招標(biāo)時(shí)間過長(zhǎng)（一年以上），或者采購(gòu)標(biāo)的較之原合同比重較大，市場(chǎng)價(jià)格可能已經(jīng)發(fā)生變化，建議重新確定采購(gòu)程序，不能直接選擇單一來源方式采購(gòu)。

(三)供應(yīng)（服務(wù)）商推薦范圍過窄

風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：供應(yīng)（服務(wù)）商推薦環(huán)節(jié)是企業(yè)非招標(biāo)采購(gòu)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，如果市場(chǎng)了解不夠，供應(yīng)商信息收集不全面，可能出現(xiàn)推薦來源單一、推薦單位質(zhì)量和服務(wù)檔次相差大、推薦單位不具備相關(guān)資質(zhì)、推薦單位不具代表性，甚至人為操縱供應(yīng)商推薦，人為傾向性推薦，出現(xiàn)串標(biāo)、陪標(biāo)等腐敗行為。防范措施：一是借助各種手段，做好市場(chǎng)信息收集，建立企業(yè)潛在供應(yīng)商庫(kù)，確保優(yōu)質(zhì)、有行業(yè)代表性的供應(yīng)（服務(wù)）商成為選擇對(duì)象；二是注重供應(yīng)（服務(wù)）商推薦來源多元化，采用供應(yīng)商庫(kù)抽取、采購(gòu)管理部門、申請(qǐng)采購(gòu)部門、專業(yè)管理部門多方推薦相結(jié)合的方式，擴(kuò)大參選面，避免一個(gè)部門或少數(shù)人員主導(dǎo)的狀況；三是對(duì)擬邀請(qǐng)單位集體進(jìn)行排查篩選，確保參選者質(zhì)量和信譽(yù)位于同一檔次和水平；四是做好采購(gòu)和服務(wù)情況的后續(xù)跟蹤記錄和評(píng)價(jià)，采用黑名單制度，將中選后無法滿足承諾服務(wù)要求或有內(nèi)外勾結(jié)有違規(guī)行為的不再二次邀請(qǐng)；五是提前了解市場(chǎng)價(jià)格，以便評(píng)審或談判時(shí)合理進(jìn)行價(jià)格比較；六是為形成充分競(jìng)爭(zhēng)，建議競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購(gòu)方式邀請(qǐng)參選供應(yīng)（服務(wù)）商數(shù)量盡可能3家及以上。

(四)操作流程設(shè)置不合理

風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：采購(gòu)流程設(shè)置不合理可能因?yàn)橹匾掷m(xù)和記錄不全、導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛或法律風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目沒有前置審批，資金來源未得到落實(shí)，可能導(dǎo)致無法最終履行采購(gòu)結(jié)果；采購(gòu)方式的審查批準(zhǔn)，未提前進(jìn)行，可能出現(xiàn)采購(gòu)方式選擇錯(cuò)誤，直接影響采購(gòu)效果；流程過于繁瑣或不切合實(shí)際，可能導(dǎo)致采購(gòu)基礎(chǔ)工作量大且工作效率低下。防范措施：一是做好前置審批，項(xiàng)目可行性、資金來源、采購(gòu)方案、發(fā)出的談判文件等資料提前審查；二是針對(duì)三種采購(gòu)方式制定固定工作流程，明確操作步驟和資料模板，以方便具體操作，流程設(shè)置可以比照公開招標(biāo)相關(guān)流程，結(jié)合實(shí)際情況予以精簡(jiǎn)，盡量簡(jiǎn)單明了，但涉及的內(nèi)部牽制、法律文書等重要環(huán)節(jié)必須到位；三是為解決實(shí)際工作中，非招標(biāo)標(biāo)的不大，省外供應(yīng)商從成本考慮只能放棄參與的現(xiàn)象，具體操作時(shí)可以采用在企業(yè)紀(jì)監(jiān)人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下傳真報(bào)價(jià)、電話免提、視頻現(xiàn)場(chǎng)談判等方式，提高工作效率，擴(kuò)大參選面。

(五)商務(wù)、技術(shù)資料支撐不夠

風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：談判現(xiàn)場(chǎng)資料支撐不夠，會(huì)增大現(xiàn)場(chǎng)談判難度，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變化較大，澄清、修改內(nèi)容較多的情況；技術(shù)要求如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)條件、主要技術(shù)參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求等不明確，可能導(dǎo)致受邀單位理解失誤，導(dǎo)致報(bào)價(jià)差異大，影響評(píng)審結(jié)果或中選后無法滿足技術(shù)要求；商務(wù)條款如運(yùn)輸裝卸費(fèi)用，交貨地址、工作量等不明確，可能導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生合同糾紛。防范措施：一是業(yè)務(wù)部門盡可能明晰的提出商務(wù)技術(shù)要求、如：生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式、主要技術(shù)參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等；二是如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料重大失誤或遺漏，應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充公布澄清資料，給參選廠商同等時(shí)間和機(jī)會(huì)修改應(yīng)答文件。

(六)檢查、評(píng)審工作不細(xì)致

風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：在公布談判文件之前沒有認(rèn)真審查，導(dǎo)致內(nèi)容不明確或有重大遺漏；現(xiàn)場(chǎng)接收資料的檢查不到位，讓不符合規(guī)定條件的供應(yīng)（服務(wù)）商參選；評(píng)審工作不細(xì)致，沒有發(fā)現(xiàn)串標(biāo)陪標(biāo)的雷同應(yīng)答；應(yīng)作廢的應(yīng)答沒有作廢，影響采購(gòu)結(jié)果；在訂立合同時(shí)背離中選時(shí)確定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者向中標(biāo)人提出附加條件，出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)；防范措施：一是明確規(guī)定檢查內(nèi)容，制作檢查確認(rèn)表，對(duì)重要要素是否說明到位，關(guān)鍵流程的文書是否正確完整，審批簽字手續(xù)是否齊全等內(nèi)容進(jìn)行檢查；二是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須按照非招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，不得人為變更；三是定選程序必須采用客觀技術(shù)參數(shù)區(qū)別質(zhì)量差異，而不能僅憑技術(shù)部門主觀意見確定，避免定選依據(jù)不夠充分，經(jīng)不起審查；四是合同條款嚴(yán)格把關(guān)，確保合同條款與中選實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。

(七)違反非招標(biāo)工作紀(jì)律

第3篇

1.科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算。

化工行業(yè)的原料市場(chǎng)具有原料品類繁多、價(jià)格波動(dòng)較大、不同品種間的聯(lián)動(dòng)性大等特殊性質(zhì)，為了保障企業(yè)采購(gòu)工作的順利開展，做好原料的信息收集工作是關(guān)鍵。化工企業(yè)的采購(gòu)人員應(yīng)做好全面的市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握原料價(jià)格的市場(chǎng)變化情況，以便科學(xué)預(yù)測(cè)產(chǎn)品原料的價(jià)格走向。采購(gòu)部門預(yù)測(cè)工作的開展應(yīng)基于產(chǎn)品銷售的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)量、生產(chǎn)過程中原料的實(shí)際需求量以及市場(chǎng)供求關(guān)系的變化等多方面因素綜合進(jìn)行考量，從而制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)采購(gòu)工作的有效開展。

2.建立健全的采購(gòu)管理模式。

隨著采購(gòu)管理受重視程度日益提高，供應(yīng)鏈管理將成為企業(yè)采購(gòu)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。化工企業(yè)采購(gòu)管理模式的建立應(yīng)始終依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在健全采購(gòu)管理模式的過程中，要充分發(fā)揮采購(gòu)部門的組織、協(xié)調(diào)與管控作用，加強(qiáng)企業(yè)與材料供應(yīng)商間的聯(lián)系，保障采購(gòu)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠緊密銜接。供應(yīng)商方面則要做好企業(yè)傳遞信息的處理工作，對(duì)化工企業(yè)的需求進(jìn)行有效評(píng)估，在訂單信息確定無誤后做到及時(shí)發(fā)貨，并保證貨物不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.加強(qiáng)供應(yīng)商的管理工作。

為保障企業(yè)利益，在化工企業(yè)的采購(gòu)管理工作中，必須切實(shí)做好供應(yīng)商的管理工作。在對(duì)供應(yīng)商的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要注重考核指標(biāo)的科學(xué)性與合理性，對(duì)供應(yīng)商的實(shí)際材料供應(yīng)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、售后服務(wù)水平等因素進(jìn)行綜合考量。在對(duì)供應(yīng)鏈中的合作伙伴進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇具有一定品牌效應(yīng)以及在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的合作企業(yè)，化工企業(yè)的合作企業(yè)只有將其核心競(jìng)爭(zhēng)力與品牌效應(yīng)進(jìn)行完美結(jié)合，才能提高供應(yīng)鏈的運(yùn)作水平，使化工企業(yè)獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。

4.保障供應(yīng)鏈管理體系的有效實(shí)施。

化工企業(yè)要注重采購(gòu)管理體系效果的多方面反饋，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本得到有效控制以及減少，保障在采購(gòu)管理體系實(shí)施過程中企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)水平與客戶服務(wù)水平能夠得到顯著提升。要注重對(duì)企業(yè)采購(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)的采購(gòu)、物流管理等運(yùn)作流程進(jìn)行科學(xué)策劃，在合理分析、細(xì)致研究的基礎(chǔ)上對(duì)價(jià)值鏈中存在的不足加以完善。此外，要確保供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的安全性，避免因系統(tǒng)安全漏洞導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)工作出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二、如何發(fā)揮采購(gòu)管理在成本管理中的作用

1.加強(qiáng)化工企業(yè)采購(gòu)人員專業(yè)能力。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化工企業(yè)傳統(tǒng)的采購(gòu)制度已不再適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。為保障化工企業(yè)商業(yè)機(jī)密的安全性與成本控制的合理性，化工廠通常設(shè)置內(nèi)部采購(gòu)部門，由專人負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)采購(gòu)工作。化工企業(yè)的采購(gòu)工作涉及范圍較廣，企業(yè)要注重對(duì)采購(gòu)管理人員專業(yè)技能與素養(yǎng)的培養(yǎng)，并對(duì)化工企業(yè)采購(gòu)流程加以完善，使企業(yè)采購(gòu)質(zhì)量與效率得到有效保障，降低化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

2.合理控制采購(gòu)成本。

化工企業(yè)具有一定特殊性，隨著精細(xì)化管理模式取代傳統(tǒng)的以數(shù)牟利模式，企業(yè)的成本控制在企業(yè)生產(chǎn)管理中的作用日漸增大，由于化工企業(yè)的采購(gòu)開銷在企業(yè)成本支出中所占比例較大，在采購(gòu)工作開展前，就要對(duì)采購(gòu)成本作出有效規(guī)劃。化工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的全面控制，首先要加強(qiáng)對(duì)原料供應(yīng)商產(chǎn)品成本的估算。要了解供應(yīng)商的成本實(shí)際情況，可以向供應(yīng)商提出參觀其設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，也可直接向供應(yīng)商索要相關(guān)信息資料，以便企業(yè)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品成本進(jìn)行科學(xué)估算，實(shí)現(xiàn)雙方的合作雙贏。

3.制定合理的采購(gòu)策略。

化工企業(yè)采購(gòu)策略視采購(gòu)材料的價(jià)值、采購(gòu)周期、供應(yīng)商選擇等具體情況來定，采購(gòu)物資的情況不同，供應(yīng)策略亦隨之不同，如此方能在減小企業(yè)采購(gòu)成本的前提下采購(gòu)到質(zhì)量合格的材料，保障企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。制定科學(xué)的采購(gòu)策略對(duì)化工企業(yè)有效進(jìn)行成本管理，提高企業(yè)盈利有著重要作用。通常來說，企業(yè)的采購(gòu)方式可分為競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來源采購(gòu)等。化工企業(yè)在對(duì)采購(gòu)物資的成本信息與技術(shù)條件掌握不夠充分時(shí)，最好選擇招標(biāo)的方式進(jìn)行物資采購(gòu)，以避免因成本與技術(shù)信息了解程度不夠造成的企業(yè)損失。企業(yè)在招標(biāo)過程中或面臨投標(biāo)人數(shù)過少以及對(duì)投標(biāo)人條件不滿意等狀況，在進(jìn)行反復(fù)招標(biāo)仍無法解決上述問題時(shí)，則可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，這種采購(gòu)方式運(yùn)作模式與招標(biāo)相似，但在程序上更趨于靈活，較招標(biāo)而言更為高效。化工企業(yè)在采購(gòu)材料時(shí)，若能夠滿足企業(yè)所需原料數(shù)量與質(zhì)量的供應(yīng)商較少，就需要企業(yè)同供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，企業(yè)采購(gòu)人員要保障雙方合作的穩(wěn)定性，使企業(yè)能夠獲得長(zhǎng)期合作的價(jià)格優(yōu)惠與產(chǎn)品質(zhì)量保障。

4.加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)報(bào)銷及應(yīng)付賬款入項(xiàng)流程管理。

企業(yè)在采購(gòu)材料前要首先填寫采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)責(zé)任人審核通過后，采購(gòu)人員再進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)工作。材料采購(gòu)?fù)戤叄?jīng)過材料使用部門的核實(shí)與驗(yàn)收，相關(guān)材料報(bào)銷須以發(fā)票為據(jù)，并按照規(guī)定的費(fèi)用報(bào)銷流程填寫報(bào)銷單，以防止白條報(bào)銷的情況發(fā)生；企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)訂單、供應(yīng)商發(fā)票以及材料入庫(kù)單嚴(yán)格進(jìn)行審核，審核結(jié)束后制作記賬憑證，并按照批準(zhǔn)程序入賬。在審核過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，應(yīng)立即通報(bào)商務(wù)部，以便與供應(yīng)商及時(shí)聯(lián)系并就相關(guān)問題進(jìn)行溝通。

5.加強(qiáng)企業(yè)零庫(kù)存管理。

在企業(yè)的采購(gòu)管理中，零庫(kù)存管理具有較大的積極作用，這種拉動(dòng)型的采購(gòu)管理方式能夠有效提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，并進(jìn)一步降低企業(yè)庫(kù)存管理成本，甚至可避免由于企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)導(dǎo)致的價(jià)格變動(dòng)，在最大程度上保障化工企業(yè)免受市場(chǎng)波動(dòng)的影響。化工企業(yè)在采購(gòu)管理工作中，應(yīng)重視開展零庫(kù)存管理，提高企業(yè)間的合作水平，推進(jìn)企業(yè)雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立與發(fā)展，提高化工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6.引入網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)模式，降低采購(gòu)成本。

網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)與傳統(tǒng)的采購(gòu)模式相比具有極為突出的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采購(gòu)信息，有利于企業(yè)迅速獲取大量?jī)?yōu)質(zhì)供應(yīng)商數(shù)據(jù)，由此縮短企業(yè)采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)成本的有效降低。化工企業(yè)采購(gòu)人員在進(jìn)行采購(gòu)工作時(shí)，可借助如阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相關(guān)的采購(gòu)信息，以便大批量引入材料供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，有效拓展零散物資比價(jià)采購(gòu)范圍。在此過程中，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)流程的監(jiān)管，務(wù)必在采購(gòu)活動(dòng)開展前對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品需求、質(zhì)量要求、競(jìng)價(jià)規(guī)則、商務(wù)條款等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，保障網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)活動(dòng)的合理科學(xué)開展。

三、結(jié)語

第4篇

隨著“五統(tǒng)一”工作的開展，三院元器件采購(gòu)管理日趨成熟。然而目前型號(hào)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)周期不斷縮短，在元器件采購(gòu)訂單品種多，數(shù)量少的情況下，供應(yīng)商到貨不及時(shí)，常常使處于內(nèi)部供應(yīng)鏈尾端的采購(gòu)部門被推至風(fēng)口浪尖。

①元器件品種多、批量小、技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)、配套維持時(shí)間長(zhǎng)。同時(shí)由于品種不一、需求量不等，導(dǎo)致生產(chǎn)廠生產(chǎn)設(shè)備能力過剩或不足，只能通過加班加點(diǎn)來完成生產(chǎn)，這些都為元器件采購(gòu)工作帶來困難。

②由于需求的不確定、更改設(shè)計(jì)、緊急任務(wù)，采購(gòu)計(jì)劃品種、數(shù)量、交貨期變化大。臨時(shí)性、分散性、重復(fù)性的采購(gòu)計(jì)劃占大部分，形不成批量。成本提高不說，及時(shí)進(jìn)行供應(yīng)，按時(shí)完成采購(gòu)任務(wù)，難度都很大，也影響了型號(hào)科研、生產(chǎn)的進(jìn)度。

③某些型號(hào)的設(shè)計(jì)圖紙定型時(shí)間很早，而元器件產(chǎn)品幾年就是一個(gè)更新?lián)Q代，設(shè)計(jì)圖紙卻沒有根據(jù)時(shí)代的變化而更新，仍然在訂購(gòu)己經(jīng)不再生產(chǎn)的產(chǎn)品型號(hào)，導(dǎo)致采購(gòu)工作的困難。

④元器件生產(chǎn)廠缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，能夠相互替代的生產(chǎn)廠屈指可數(shù)，部分生產(chǎn)廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品在我國(guó)僅此一家，沒有任何可以替代的生產(chǎn)廠。當(dāng)需求量過剩時(shí)，無論怎樣進(jìn)行協(xié)調(diào)和催貨，仍不能按時(shí)按量地完成生產(chǎn)，大大增加了采購(gòu)部門的工作難度。

2元器件采購(gòu)管理研究

2.1提高采購(gòu)集中度

（1）推進(jìn)統(tǒng)一選用

“統(tǒng)一選用”是“五統(tǒng)一”工作的基礎(chǔ)，旨在規(guī)范型號(hào)產(chǎn)品研制初期的元器件、原材料的選用，以保證型號(hào)產(chǎn)品之間的繼承性、互換性，壓縮元器件、原材料的品種規(guī)格和供方，是型號(hào)產(chǎn)品“三化”的基礎(chǔ)。“統(tǒng)一選用”在航天領(lǐng)域“五統(tǒng)一”工作的“始祖”單位———航天科技集團(tuán)公司，2013年已經(jīng)了新版的元器件“五統(tǒng)一”管理要求，以期從源頭和根本上系統(tǒng)解決元器件自主可控問題。“五統(tǒng)一”的核心是選用，壓縮供方制定合格供方名錄、壓縮品種規(guī)格制定選用目錄。推進(jìn)統(tǒng)一選用工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)選用管理，壓縮品種規(guī)格，使成本從源頭上得到控制，對(duì)型號(hào)元器件控制有著重要的意義。

（2）提高采購(gòu)的計(jì)劃性

以先進(jìn)的物流管理模式提高外購(gòu)物資的計(jì)劃性和集中度，提高效率，降低成本。將大量的注意力放在保證持續(xù)供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)庫(kù)存最小化、提高質(zhì)量、供應(yīng)商的開發(fā)以及所有權(quán)總成本的最小化等工作，買賣雙方應(yīng)建立起一種比傳統(tǒng)模式更為緊密的合作關(guān)系。具體而言，采購(gòu)策略分為3種：批量合并、供應(yīng)商運(yùn)作一體化以及價(jià)值管理。如采取一次訂貨、分批交付、減少資金占用，降低采購(gòu)工作量，提升采購(gòu)工作的經(jīng)濟(jì)性；對(duì)于單一供方，引入第二供方參與競(jìng)爭(zhēng)，控制價(jià)格漲幅。

2.2縮短采購(gòu)周期

（1）增強(qiáng)需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性

長(zhǎng)期來看，計(jì)劃管理一個(gè)重要方面就是能夠基于事實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策。預(yù)先了解用戶的需求，并做好訂單處理的相關(guān)準(zhǔn)備，無論任何行業(yè)或者是企業(yè)，都有必要對(duì)需求狀況做出預(yù)測(cè)，這是制定戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)安排、銷售計(jì)劃尤其是物流管理計(jì)劃的重要依據(jù)。應(yīng)建立合理的物料需求預(yù)測(cè)。需求預(yù)測(cè)的方法有定性預(yù)測(cè)法和定量預(yù)測(cè)法，雖然航天三院依據(jù)任務(wù)安排生產(chǎn)，但未能形成統(tǒng)一的元器件型號(hào)配套表。目前大多采用定性預(yù)測(cè)的方法，后續(xù)可建立適合本院外購(gòu)物資的定量預(yù)測(cè)模型。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果提前向供方通報(bào)年度任務(wù)，增大年度計(jì)劃的訂貨量，一次性簽訂訂貨合同或備產(chǎn)協(xié)議，提早納入供方的年度計(jì)劃，優(yōu)先占用生產(chǎn)資源，為供方提供較充足的生產(chǎn)周期。為短線供方贏得時(shí)間。提前啟動(dòng)元器件訂貨，便于生產(chǎn)廠做好生產(chǎn)前原材料、零件、外殼的備料工作，均衡安排生產(chǎn)資源。對(duì)于元器件短線，加強(qiáng)溝通交流，落實(shí)責(zé)任人，密切關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)，按生產(chǎn)工序反饋在線產(chǎn)品進(jìn)展情況及預(yù)交付進(jìn)度，做到風(fēng)險(xiǎn)可控。

（2）建立加強(qiáng)交貨期意識(shí)制度

①異常報(bào)告發(fā)生制度。對(duì)供方提出異常發(fā)生報(bào)告制度，比如對(duì)機(jī)器設(shè)備、模具、工具的故障或不良，交貨期延遲原因的出現(xiàn)等提出報(bào)告。

②延遲對(duì)策報(bào)告制度。除了異常發(fā)生報(bào)告制度，是供應(yīng)商明確延遲原因外，對(duì)其改善的對(duì)策也要提出報(bào)告。

③延遲率公告制度。每季度與供方簽訂協(xié)調(diào)紀(jì)要，并根據(jù)完成情況計(jì)算供方交貨期遵守（延遲）率并進(jìn)行公告。交貨期遵守率=交貨期遵守件數(shù)/（交貨期延遲件數(shù)+交貨期遵守件數(shù)）=交貨期遵守件數(shù)/交貨期到來件數(shù)交貨期延遲率=交貨期延遲件數(shù)/交貨期到來件數(shù)

④與支付條件聯(lián)結(jié)制度。視交貨期的遵守程度，改變付款方式，同時(shí)考慮不影響與供方所建立的信賴關(guān)系。

⑤抱怨、期望處理的制度。誠(chéng)懇聽取供應(yīng)商的抱怨、期望，并迅速加以處理、回答。設(shè)置接洽室，用于面對(duì)廠商的指導(dǎo)、培育及期望的處理。

（3）計(jì)劃完成率和型號(hào)采購(gòu)產(chǎn)品齊套性并重

將采購(gòu)計(jì)劃按型號(hào)工程、部廠所進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，方便計(jì)劃的型號(hào)工程齊套管理，從只關(guān)注計(jì)劃完成率轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃完成率和型號(hào)采購(gòu)產(chǎn)品齊套性并重。

2.3控制采購(gòu)庫(kù)存

可根據(jù)“采購(gòu)物資的四象限模型”將采購(gòu)物資分為關(guān)鍵物資、瓶頸物資、常規(guī)物資和杠桿物資。

2.4采購(gòu)參與早期設(shè)計(jì)

采購(gòu)發(fā)揮著連接供應(yīng)商和工程師的作用，并且有利于改進(jìn)產(chǎn)品和流程的設(shè)計(jì)。例如，與沒有引進(jìn)供應(yīng)商的公司相比，早期就與供應(yīng)商建立合作關(guān)系的公司在物料成本方面會(huì)有平均20%的降低；物料質(zhì)量會(huì)有20%的改進(jìn)；同時(shí)，產(chǎn)品開發(fā)時(shí)間也會(huì)縮短20%。包括供應(yīng)商在內(nèi)的研發(fā)小組也報(bào)告說，與不包括供應(yīng)商的團(tuán)隊(duì)相比，他們會(huì)得到來自供應(yīng)商的更多的改進(jìn)建議。早期就與供應(yīng)商建立聯(lián)系意味著從那一刻起，采購(gòu)就開始創(chuàng)造新價(jià)值。早期參與的具體形式包括采購(gòu)部門的早期參與以及供應(yīng)商的早期參與。事實(shí)上，采購(gòu)部門與供應(yīng)商往往同步早期參與到產(chǎn)品研發(fā)或者日常需求的確認(rèn)之中，實(shí)現(xiàn)更加無縫的合作。

3結(jié)束語

第5篇

1.1供求信息缺乏有效性，不能符合實(shí)際要求

有效的信息是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要途徑，也是企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行調(diào)整的重要因素。而我國(guó)石油企業(yè)供求信息有效性缺乏主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：缺乏完整性，由于信息反饋多樣，缺乏一個(gè)主體，例如同一種物資的來源方面，通常記錄多個(gè)供應(yīng)商，不僅如此，多批次的小批量生產(chǎn)問題也是信息缺乏完整性所導(dǎo)致的；沒有實(shí)時(shí)性，沒有對(duì)供應(yīng)商資料進(jìn)行實(shí)時(shí)檔案記錄管理分析，供應(yīng)商變化加大，從而導(dǎo)致信息缺乏實(shí)時(shí)性；缺乏對(duì)等性，對(duì)等性是指供求信息保證統(tǒng)一一致，而目供求信息缺乏對(duì)等性主要體現(xiàn)在生產(chǎn)商生產(chǎn)物資過程中，生產(chǎn)的數(shù)量信息與實(shí)際企業(yè)供求數(shù)量信息不對(duì)等，從而導(dǎo)致供過于求或者供不應(yīng)求的問題，更不用說保障物資的信息共享了。

1.2缺乏高效溝通手段，無法進(jìn)行合作交流

供應(yīng)商是物資采購(gòu)的主導(dǎo)者，其觀念和能力都將決定物資采購(gòu)工作是否有效，當(dāng)然這也需要完整的信息溝通作為基礎(chǔ)。但是很多石油企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，往往會(huì)將一些私有的信息作為企業(yè)機(jī)密，害怕供應(yīng)商將這些信息作為自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的籌碼，而供應(yīng)商也因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益緊張，也不得不隱瞞一些信息，最終導(dǎo)致雙方缺乏溝通和交流，從而導(dǎo)致信息不流通，不利益物資采購(gòu)管理的發(fā)展。

1.3供求關(guān)系發(fā)生斷層，失去原本的價(jià)值

供應(yīng)和需求原本是兩個(gè)相輔相成的關(guān)系，也是因果關(guān)系，即因?yàn)樾枨螅怨?yīng)。但是目前由于很多企業(yè)將物資供應(yīng)劃分為后勤部門，與實(shí)際生產(chǎn)的單位聯(lián)系并不是特別密切，對(duì)于生產(chǎn)需求不了解，獲取的的需求信息較少。而且石油企業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)輔助的過程，為了能夠保證正常的生產(chǎn)，物資供應(yīng)部門盡量要避免供不應(yīng)求的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致盲目采購(gòu)，最終導(dǎo)致物資積壓，也增加了保存管理的成本。

2石油企業(yè)信息化物資采購(gòu)管理方案

2.1符合時(shí)代背景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化采購(gòu)

數(shù)字化采購(gòu)技術(shù)是指將物資的信息通過電腦數(shù)據(jù)進(jìn)行表現(xiàn)，同時(shí)相關(guān)人員可以對(duì)信息進(jìn)行直接處理和篩選，通常也被稱為“電子商務(wù)”，是實(shí)現(xiàn)信息化采購(gòu)管理的第一步。而數(shù)字化采購(gòu)技術(shù)的開展可以通過以下幾個(gè)方面入手：建立信息反饋系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)需求信息。信息反饋是由于信息的雙向性決定的，而信息的反饋來源可以是一線的生產(chǎn)部分，物資供應(yīng)部門根據(jù)系統(tǒng)反饋的信息，從而統(tǒng)計(jì)出供應(yīng)物資的數(shù)量；設(shè)計(jì)供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，通過檔案記錄的方式，記錄各個(gè)供應(yīng)商成交的物資信息、數(shù)量以及價(jià)格等多項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)檔案信息分析出物資性價(jià)比較高的供應(yīng)商，并與之進(jìn)行長(zhǎng)久合作，從而防止采購(gòu)過程中的分散化；構(gòu)建動(dòng)態(tài)信息跟蹤管理系統(tǒng)，對(duì)物資從采購(gòu)階段到分配階段的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，同時(shí)可以查閱當(dāng)前的庫(kù)存狀況、單據(jù)、消耗情況以及合同信息等，從而保證正常的生產(chǎn)需要；建設(shè)市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)，當(dāng)前市場(chǎng)物資供應(yīng)情況和市場(chǎng)動(dòng)向信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，方便企業(yè)根據(jù)供求需要，調(diào)整計(jì)劃，也減少盲目采購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2統(tǒng)一流程管理，推行采購(gòu)一體化

采購(gòu)一體化是指供應(yīng)鏈的完善保證采購(gòu)流程的順利和高效，而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)一體化需要通過數(shù)字化信息平臺(tái)作為依托。而對(duì)于傳統(tǒng)采購(gòu)來說，通常是生產(chǎn)單位來物資供應(yīng)單位領(lǐng)取材料，但是由于石油生產(chǎn)線是極其分散的，所以容易引發(fā)各部門的需求不均等，一些部門出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象。而推行采購(gòu)一體化，則是將物資供應(yīng)部門的供應(yīng)過程由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，即按照生產(chǎn)單位的分布情況，設(shè)立多個(gè)材料供應(yīng)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)供應(yīng)進(jìn)行記錄并限額，如果有生產(chǎn)單位超出生產(chǎn)指定材料額度，供應(yīng)部門可以拒絕向其提供材料。

3結(jié)語

第6篇

1.1物資采購(gòu)管理隨意性

許多企業(yè)的物資采購(gòu)管理沒有預(yù)算，缺少物資采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃，物資采購(gòu)行為隨意性較大，容易引起企業(yè)內(nèi)部庫(kù)存積壓。在沒有預(yù)算的前提下，物資采購(gòu)人員的采購(gòu)行為缺乏科學(xué)性，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們認(rèn)為企業(yè)發(fā)展需求的物品進(jìn)行采購(gòu)。如果采購(gòu)的物品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。如果采購(gòu)物品數(shù)量過多，就會(huì)造成許多原材料的庫(kù)存積壓，在無形中加大企業(yè)生產(chǎn)成本。

1.2物資采購(gòu)管理效率較低

物資采購(gòu)管理的效率較低，且存在采購(gòu)成本高的問題，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高極為不利。許多企業(yè)的物資采購(gòu)者沒有對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量等進(jìn)行多方面比較，采購(gòu)渠道較為單一，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，導(dǎo)致了企業(yè)物資采購(gòu)行為的不科學(xué)，引發(fā)了企業(yè)物資采購(gòu)支出較多與采購(gòu)成本增加的問題。物資采購(gòu)管理效率較低還體現(xiàn)在物資決策透明度不足中，部分企業(yè)的物資采購(gòu)由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)與采購(gòu)人員負(fù)責(zé)，與供應(yīng)商進(jìn)行一對(duì)一談判，個(gè)人因素對(duì)采購(gòu)行為影響較大。物資采購(gòu)決策過程的透明度不足，會(huì)造成人情交易與權(quán)錢交易問題的產(chǎn)生，直接損害企業(yè)利益。采購(gòu)工作做不好，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就得不到保障，企業(yè)市場(chǎng)份額也會(huì)下降，直接影響企業(yè)名譽(yù)與發(fā)展前景。

1.3物資采購(gòu)管理制度不足

物資采購(gòu)管理制度，是規(guī)范企業(yè)物資采購(gòu)行為的重要規(guī)章制度。在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，許多企業(yè)管理者都意識(shí)到要做好物資采購(gòu)管理工作，但卻沒有落實(shí)到實(shí)踐工作中。物資采購(gòu)管理制度的不足，使企業(yè)物資采購(gòu)人員開展工作時(shí)缺少規(guī)范和指引，沒有意識(shí)到肩上的重任，造成許多工作人員不負(fù)責(zé)任。

2物資采購(gòu)管理優(yōu)化方法分析

優(yōu)化企業(yè)物資采購(gòu)管理工作，需要從制度建立、管理方法改進(jìn)等多個(gè)角度做起。做好物資采購(gòu)管理工作，才能保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的平衡增長(zhǎng)。

2.1加強(qiáng)物資采購(gòu)預(yù)算制度的建立

采購(gòu)預(yù)算制度的建立與健全，使采購(gòu)行為更有計(jì)劃性。企業(yè)采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)部門的需求計(jì)劃制定。在進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算之前，采購(gòu)者與物資管理者需要對(duì)企業(yè)的庫(kù)存情況進(jìn)行核實(shí)，考慮經(jīng)常性儲(chǔ)備、保險(xiǎn)性儲(chǔ)備與季節(jié)性儲(chǔ)備等多種因素，合理制定企業(yè)物資采購(gòu)的數(shù)量，杜絕物資積壓?jiǎn)栴}的產(chǎn)生。在制定物資預(yù)算計(jì)劃之前，采購(gòu)者需要深入到市場(chǎng)中，了解物資市場(chǎng)價(jià)格，以市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃的編制、審核與執(zhí)行。在執(zhí)行物資采購(gòu)預(yù)算的過程中，企業(yè)管理部門要定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，了解預(yù)算與實(shí)際花費(fèi)之間的差距，找到原因，及時(shí)修正物資采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃。對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)調(diào)整企業(yè)采購(gòu)預(yù)算，優(yōu)化企業(yè)物資采購(gòu)管理。加強(qiáng)物資采購(gòu)預(yù)算的建立，有利于物資采購(gòu)行為的動(dòng)態(tài)化，提升企業(yè)管理水平。

2.2規(guī)范物資采購(gòu)程序

現(xiàn)代化企業(yè)的物資采購(gòu)程序也是十分規(guī)范的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的物資采購(gòu)行為提出了更高的要求。明確采購(gòu)程度與采購(gòu)方式，加強(qiáng)供應(yīng)商的選擇，促進(jìn)采購(gòu)過程的透明化，有利于企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量的升級(jí)。降低企業(yè)物資采購(gòu)的成本，控制好運(yùn)輸成本，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有巨大作用。現(xiàn)代企業(yè)可以利用電子商務(wù)采購(gòu)與企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的形式開展物資采購(gòu)，促進(jìn)采購(gòu)程序的規(guī)范化。

2.3加強(qiáng)物資采購(gòu)合同管理

第7篇

健全的管理制度是企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的前提。為進(jìn)一步規(guī)范物資管理工作，根據(jù)《北京鐵路局物資管理辦法》，結(jié)合北京工電大修段機(jī)構(gòu)調(diào)整整合情況及施工生產(chǎn)實(shí)際情況，重新修訂制定了北京工電大修段物資管理系列辦法，包括《北京工電大修段物資管理辦法》、《北京工電大修段物資采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》、《北京工電大修段物資質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《北京工電大修段物資驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》、《北京工電大修段物資儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則》等12個(gè)管理辦法和管理細(xì)則，內(nèi)容更加具體，更加細(xì)化。例如，《北京工電大修段物資驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》中，除了對(duì)物資數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定外，對(duì)影響大修施工的重要物資，包括鋼軌、軌枕、魚尾板、彈條、軌距擋板、橡膠墊板、鋼材、水泥、電源屏、微機(jī)連鎖設(shè)備、信號(hào)電纜、轉(zhuǎn)轍機(jī)等主要物資做出了詳細(xì)的驗(yàn)收說明，確保物資供應(yīng)質(zhì)量。系列辦法具有針對(duì)性和可操作性，為規(guī)范全段物資管理工作奠定了基礎(chǔ)。2014年，北京鐵路局將工電大修段天津橋隧車間豐沙線67km棚洞施工現(xiàn)場(chǎng)作為北京鐵路局“標(biāo)準(zhǔn)化文明工地”試點(diǎn)，以此為契機(jī)，段物資部門根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)化文明工地”達(dá)標(biāo)要求及橋隧施工用料特點(diǎn)，修訂制定了《現(xiàn)場(chǎng)物資管理辦法》、《周轉(zhuǎn)料管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《班組物資管理標(biāo)準(zhǔn)》等，為規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)物資管理奠定了基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新計(jì)劃管理方式，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行

計(jì)劃管理是物資管理的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確地編制物資計(jì)劃是確保物資供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)降低成本的前提和必要條件。2010年，隨著鐵路機(jī)構(gòu)改革的深化，北京工電大修段由原來的工電大修處更名為“北京工電大修段”，原來的7個(gè)段改為9個(gè)車間，物資采購(gòu)管理權(quán)限也由車間上移段物資科，物資計(jì)劃員從原車間材料主管或骨干人員中選用。由于各車間生產(chǎn)性質(zhì)不同，且專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)主要物資消耗種類不同，因此，機(jī)構(gòu)調(diào)整后計(jì)劃員對(duì)其他車間生產(chǎn)情況、物資消耗規(guī)律等不熟悉，按物資分類進(jìn)行管理，易造成短期內(nèi)物資供不應(yīng)求影響施工生產(chǎn)或供大于求造成物資積壓浪費(fèi)。為此，北京工電大修段領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思維方式，對(duì)下（車間）由以往的“分類”管理改為“分塊”管理，即依據(jù)工作量大小，一個(gè)計(jì)劃員負(fù)責(zé)一個(gè)或兩個(gè)車間物資計(jì)劃。計(jì)劃員對(duì)所管車間生產(chǎn)任務(wù)、物資消耗規(guī)律基本掌握，對(duì)物資計(jì)劃供應(yīng)做到提前預(yù)想、提前安排；對(duì)上（路局物資處）按科目（或稱“條”）管理，鋼軌、軌枕、線路配件、電務(wù)器材分別由專人負(fù)責(zé)向路局提報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃，做到分工明確，職責(zé)清晰。通過這種“條”“塊”結(jié)合管理方式，實(shí)現(xiàn)了物資計(jì)劃供應(yīng)無縫對(duì)接，避免了過渡期對(duì)物資工作帶來的不利影響，保證了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.創(chuàng)新物資采購(gòu)管理，降低成本支出費(fèi)用

物資采購(gòu)是企業(yè)資金支出的關(guān)口，能不能把好這個(gè)關(guān)口是企業(yè)成本控制的關(guān)鍵。北京工電大修段在實(shí)現(xiàn)物資歸口管理的基礎(chǔ)上，加大站段自購(gòu)物資管控力度，即局管物資統(tǒng)一上報(bào)計(jì)劃，由路局組織供應(yīng)；站段自購(gòu)物資品種繁雜、零星采購(gòu)次數(shù)頻繁，物資采購(gòu)難以形成規(guī)模，不能滿足招投標(biāo)條件，因此，比價(jià)、限價(jià)采購(gòu)制度為核心的物資采購(gòu)管理便成為物資采購(gòu)的主流模式。比價(jià)采購(gòu)，是年初開工前，邀請(qǐng)各供應(yīng)商對(duì)所供物資進(jìn)行報(bào)價(jià)，由段物資采購(gòu)小組通過綜合對(duì)比確定供應(yīng)商。其中，物資的供應(yīng)質(zhì)量和價(jià)格、采購(gòu)的中間費(fèi)用、售后服務(wù)、供貨商的信譽(yù)及貨款的承付方式等是采購(gòu)對(duì)比的要素。簡(jiǎn)單而言，就是“同種物資比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同樣價(jià)格比服務(wù)，同等服務(wù)比信譽(yù)”，通過對(duì)各要素進(jìn)行綜合比對(duì)，實(shí)現(xiàn)“物美價(jià)廉”的目標(biāo)。限價(jià)采購(gòu)是比價(jià)采購(gòu)的一種延伸，物資部門根據(jù)施工預(yù)算，在深入調(diào)查物資市場(chǎng)行情的基礎(chǔ)上，擬定企業(yè)所能接受的物資價(jià)格上限或具體數(shù)額，物資采購(gòu)小組人員與供應(yīng)商經(jīng)多輪談判協(xié)商確定最終價(jià)格，達(dá)到雙方都能接受的定價(jià)。比價(jià)、限價(jià)采購(gòu)方式增加了物資采購(gòu)?fù)该鞫龋苊饬税迪洳僮鳌?014年，北京工電大修段自購(gòu)物資3363萬元，通過比價(jià)、限價(jià)采購(gòu)節(jié)支155萬元，物資采購(gòu)節(jié)支率達(dá)到4.6%，超額完成了路局規(guī)定的不低于3%的指標(biāo)，為全段節(jié)支降耗、降低成本支出做出了積極貢獻(xiàn)。

4.創(chuàng)新物資倉(cāng)儲(chǔ)管理，加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)

在物資相對(duì)緊缺的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，物資儲(chǔ)備是保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的必要手段。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，生產(chǎn)物資的積壓使企業(yè)承擔(dān)了巨額的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，而且無限量地購(gòu)買物資使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)日益艱難，超額的物資儲(chǔ)備讓眾多企業(yè)背上了沉重的“包袱”。現(xiàn)代物資儲(chǔ)備管理要求企業(yè)在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求和擴(kuò)大再生產(chǎn)需求的情況下，盡可能地降低庫(kù)存，減少資金占用。ABC分析法，也稱為“重點(diǎn)管理法”，是對(duì)事物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)綜合、排列分類，找出主要矛盾、抓住重點(diǎn)進(jìn)行管理的一種科學(xué)的管理方法；是調(diào)整企業(yè)庫(kù)存結(jié)構(gòu)、盤活超儲(chǔ)積壓物資、加快資金周轉(zhuǎn)、減少儲(chǔ)備資金占用的有效方法。北京工電大修段根據(jù)對(duì)歷年物資消耗資料的統(tǒng)計(jì)分析、排列分類，將全段常用的3400余種物資按需用量大小、占用資金多少、對(duì)生產(chǎn)的重要程度，以及采購(gòu)難易程度，分為A、B、C3類。把品種雖少，但占用資金多、對(duì)生產(chǎn)起關(guān)鍵和重要作用、采購(gòu)較難的物資，如鋼軌、軌枕、線上料、進(jìn)口焊機(jī)配件等歸為A類；把品種雖多，但占用資金少、采購(gòu)較易的長(zhǎng)線物資，如一般料、配件歸為C類；把處于中間狀態(tài)的物資，如鋼材、水泥、電務(wù)料、燃料等歸為B類。對(duì)A類物資在訂貨批量、進(jìn)貨時(shí)間和庫(kù)存儲(chǔ)備方面采用定時(shí)定量供應(yīng)，實(shí)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)格控制庫(kù)存；對(duì)C類物資采用較簡(jiǎn)便的方法進(jìn)行管理，一般是隨用隨買，“一進(jìn)一出”，實(shí)行“零庫(kù)存”；對(duì)B類物資進(jìn)行一般控制，保持合理周轉(zhuǎn)庫(kù)存或“零庫(kù)存”。同時(shí)，對(duì)物資儲(chǔ)備量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，每季度末對(duì)庫(kù)存結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，預(yù)防超儲(chǔ)積壓現(xiàn)象的發(fā)生，并及時(shí)將儲(chǔ)備情況向管理層上報(bào)。若出現(xiàn)物資超儲(chǔ)、積壓現(xiàn)象，則采取代用、調(diào)撥、交換、協(xié)商退貨等方法解決處理。采用ABC分類管理物資的方法，對(duì)保證施工生產(chǎn)、優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。2014年，北京工電大修段完成物資供應(yīng)額35539萬元，存貨平均余額2680萬元，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)僅為27天，大大提高了流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度。

5.創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)物資管理，降低物資消耗

物資使用過程的管理是降耗提效的關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)物資在使用過程中損失浪費(fèi)直接影響工程成本。現(xiàn)場(chǎng)物資管理是站段物資管理的薄弱環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新管理辦法，加大管理力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行定（限）額發(fā)料制。首先，制定科學(xué)、合理的物資消耗定額，嚴(yán)格按定額發(fā)料、按計(jì)劃數(shù)量發(fā)料，最大限度地降低物資消耗環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象的幾率。其次，合理使用物資，提倡合理套裁、節(jié)約代用、以舊代新等手段節(jié)約物資，控制物資在使用過程中的損失浪費(fèi)；二是實(shí)行有權(quán)領(lǐng)料人制度，誰領(lǐng)料誰負(fù)責(zé)物資的安全。對(duì)主要物資和一些重要物資實(shí)行“跟蹤管理”，對(duì)民用物資嚴(yán)格卡控，有效控制物資使用過程中的丟失；三是做好物資回收工作。工程完畢，及時(shí)派專人清點(diǎn)剩余物資，辦理退庫(kù)，沖減工程成本，做到工完料凈場(chǎng)地清；四是加大檢查指導(dǎo)力度。指派專業(yè)包保干部每月下車間檢查指導(dǎo)，督促車間、班組嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)物資管理辦法，做到用料有計(jì)劃、領(lǐng)料有定額、進(jìn)料有登記、支出有去向、存料有范圍、儲(chǔ)備有定量、期末有盤點(diǎn)，認(rèn)真填寫收料、發(fā)料（用料）記錄，特別是做好行車關(guān)鍵物資的發(fā)放、使用記錄，確保物資的來源與去向能夠全過程準(zhǔn)確追溯，使現(xiàn)場(chǎng)物資管理逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效降低物資消耗。

6.積極推廣應(yīng)用鐵路物資管理信息系統(tǒng)，提高現(xiàn)代化管理水平

第8篇

1.采購(gòu)計(jì)劃管理組織運(yùn)作模式。

經(jīng)過近年的實(shí)踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)省公司本級(jí)及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計(jì)劃、省公司管委會(huì)審定省公司本級(jí)及所屬企業(yè)具體制度和實(shí)施方案、各級(jí)企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)細(xì)化的三級(jí)管理體制；建立以《管理委員會(huì)工作規(guī)則》及其《實(shí)施細(xì)則》為流程核心，以《采購(gòu)管理程序》為流程依據(jù)，以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購(gòu)工作的有效運(yùn)行。

2.采購(gòu)計(jì)劃管理與過程管控。

在計(jì)劃管理方面，采購(gòu)辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購(gòu)計(jì)劃及其實(shí)施方案確定的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)方式、采購(gòu)金額實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行過程中，對(duì)確實(shí)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整的項(xiàng)目，采購(gòu)辦及時(shí)組織調(diào)研，召開專題會(huì)議進(jìn)行分析評(píng)審，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批。在過程管控方面，采購(gòu)辦以全國(guó)煙草行業(yè)貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，重點(diǎn)做好招標(biāo)文件評(píng)審、攔標(biāo)價(jià)格設(shè)置、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)，按照采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“上一個(gè)環(huán)節(jié)沒有通過不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求，不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用，確保董事會(huì)和管委會(huì)會(huì)議各項(xiàng)決議在實(shí)際執(zhí)行過程中無偏差、不走樣。

二、采購(gòu)計(jì)劃管理中的差距

1.采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言，技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動(dòng)作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例，十年來，公司投資項(xiàng)目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計(jì)劃中的采購(gòu)項(xiàng)目是公司年度采購(gòu)計(jì)劃中十分重要的部分。

1.1采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃編制范圍不同。

根據(jù)《煙草行業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》要求，采購(gòu)計(jì)劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項(xiàng)目）和服務(wù)的所有采購(gòu)項(xiàng)目，由各級(jí)公司的采購(gòu)辦進(jìn)行編制匯總；投資計(jì)劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動(dòng)力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等）、信息化投資項(xiàng)目、多元化投資項(xiàng)目，不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計(jì)算機(jī)軟硬件購(gòu)置項(xiàng)目，由各級(jí)公司的投資管理部門進(jìn)行編制匯總。

1.2采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃管理流程不同。

投資項(xiàng)目管理流程為：投資項(xiàng)目按照行業(yè)投資項(xiàng)目管理要求實(shí)行計(jì)劃管理，各級(jí)公司在每年9月份啟動(dòng)投資計(jì)劃編制工作，省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對(duì)新增項(xiàng)目中與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目進(jìn)行職能評(píng)審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)、董事會(huì)審議后于12月上報(bào)國(guó)家局。國(guó)家局于次年2-3月份下達(dá)投資計(jì)劃，投資管理處根據(jù)國(guó)家局下達(dá)的投資計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行投資計(jì)劃分解，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)投資計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃管理流程為：省公司于每年12月下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃編制通知，各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)于次年1月份報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)辦匯總、初審全省采購(gòu)計(jì)劃，并由財(cái)務(wù)、審計(jì)、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進(jìn)行集中評(píng)審后，經(jīng)管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃通知，全省采購(gòu)計(jì)劃方可生效實(shí)施。

1.3采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃信息傳遞相對(duì)滯后。

由于全省的投資與采購(gòu)計(jì)劃，在計(jì)劃的編制起點(diǎn)、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時(shí)基層企業(yè)投資管理部門與采購(gòu)管理部門間對(duì)投資計(jì)劃調(diào)整的溝通相對(duì)滯后，信息化平臺(tái)尚未實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，使得投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃目前無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的對(duì)接，無法在第一時(shí)間將審批后投資計(jì)劃的調(diào)整情況及時(shí)傳遞到采購(gòu)計(jì)劃編制部門進(jìn)行更新分解。

2.尚未建立采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況考評(píng)體系。

采購(gòu)績(jī)效評(píng)估是指通過建立科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo)體系，全面反映和評(píng)估采購(gòu)政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序的過程。我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制，分月實(shí)施的原則；在年度中期可對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行半年調(diào)整，對(duì)下半年度擬新增、采購(gòu)金額擬變更、采購(gòu)方式擬變更及擬取消的項(xiàng)目在總計(jì)劃盤子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購(gòu)實(shí)施方案的審定中對(duì)采購(gòu)進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評(píng)審，但對(duì)是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評(píng)體系，缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中時(shí)間上的約束及獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。某些項(xiàng)目，尤其是貨物及服務(wù)類項(xiàng)目，部分子公司或承辦部門在項(xiàng)目實(shí)施中存在時(shí)間上的松散性和隨意性，導(dǎo)致某一月份采購(gòu)項(xiàng)目扎堆實(shí)施，某一月份采購(gòu)項(xiàng)目零實(shí)施，或者到了年末才決定不予實(shí)施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實(shí)施，進(jìn)度計(jì)劃形同虛設(shè)，給采購(gòu)辦工作人員組織采購(gòu)帶來了不便，也為全省精益采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績(jī)效的提升帶來的阻礙。

3.采購(gòu)計(jì)劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購(gòu)績(jī)效評(píng)估模塊。

對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評(píng)估，最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購(gòu)管理信息化平臺(tái)尚未建立績(jī)效評(píng)估模塊，未能直觀、客觀的來衡量各采購(gòu)部門的采購(gòu)目標(biāo)是否達(dá)成，缺乏對(duì)子公司采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)比較與觀測(cè)。

3.2尚未建立采購(gòu)計(jì)劃趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊。

采購(gòu)預(yù)測(cè)是指企業(yè)在商品采購(gòu)市場(chǎng)上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析研究，并運(yùn)用科學(xué)的方法來測(cè)算未來一定時(shí)期內(nèi)商品或服務(wù)市場(chǎng)的供求及其變化趨勢(shì)，從而為采購(gòu)決策和制定采購(gòu)計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過信息化手段預(yù)測(cè)采購(gòu)需求在公司的采購(gòu)管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺(tái)，對(duì)以往的采購(gòu)信息進(jìn)行整合，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供求變化和規(guī)律，對(duì)各子公司、各類采購(gòu)的項(xiàng)目的需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)做到心中有數(shù)，將有助于提高采購(gòu)計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性，確保全省采購(gòu)策略制定的合理性，從而提高采購(gòu)計(jì)劃編制精度，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

三、煙草工業(yè)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理的優(yōu)化策略與方案

1.通過專案調(diào)整，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的有效對(duì)接。

目前我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制，分月實(shí)施的原則，除個(gè)別零星應(yīng)急調(diào)整的項(xiàng)目外，均在年度中期對(duì)全省的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行一次全盤的批量計(jì)劃調(diào)整。在采購(gòu)計(jì)劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上，針對(duì)投資計(jì)劃下達(dá)后所帶來的采購(gòu)計(jì)劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級(jí)公司的投資、采購(gòu)部門將投資與采購(gòu)計(jì)劃先行對(duì)接，于次年2-3月份投資計(jì)劃下達(dá)后及時(shí)進(jìn)行一次采購(gòu)計(jì)劃的專案調(diào)整。由各級(jí)公司的投資管理部門與采購(gòu)部門共同牽頭，加強(qiáng)溝通，密切配合，對(duì)采購(gòu)年度計(jì)劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及信息化投資項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)，項(xiàng)目金額，調(diào)整理由等進(jìn)行對(duì)接與核實(shí)，由下至上匯總，由省公司采購(gòu)辦向公司董事會(huì)統(tǒng)一申報(bào)專案調(diào)整計(jì)劃；由各級(jí)公司采購(gòu)部門及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù)，加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的無縫對(duì)接。

2.通過績(jī)效評(píng)估，建立采購(gòu)計(jì)劃考評(píng)體系。

2.1對(duì)采購(gòu)計(jì)劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。

將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入各部門績(jī)效考核指標(biāo)，合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時(shí)間，測(cè)算出五種采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間，以此作為采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度考評(píng)的依據(jù)，促進(jìn)各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會(huì)審定的采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況以招標(biāo)公告送為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)；對(duì)于招標(biāo)以外的其他采購(gòu)項(xiàng)目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對(duì)象為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)；對(duì)于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項(xiàng)目，視同完成。

2.2對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分解。

省公司各部門及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃完成采購(gòu)的各環(huán)節(jié)工作，如無法按進(jìn)度計(jì)劃完成的需向采購(gòu)辦提交書面說明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意：根據(jù)采購(gòu)物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量，具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格，使用性能要求，對(duì)每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長(zhǎng)時(shí)間做出安排。

2.3將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入年度績(jī)效考核。

對(duì)于沒有按照年度采購(gòu)計(jì)劃完成計(jì)劃實(shí)施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購(gòu)辦通知企業(yè)管理處，企業(yè)管理部根據(jù)實(shí)際情況對(duì)責(zé)任部門績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。

3.通過優(yōu)化信息化平臺(tái)，提高工作效率和改善作業(yè)流程。

3.1實(shí)現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時(shí)對(duì)接。

每年在國(guó)家局下達(dá)投資計(jì)劃后,由省公司嚴(yán)格按照國(guó)家局下達(dá)的年度投資計(jì)劃和擬建項(xiàng)目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級(jí)公司投資部門便可同時(shí)在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計(jì)劃。通過采購(gòu)管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對(duì)接與關(guān)聯(lián)，由項(xiàng)目實(shí)施部門在采購(gòu)信息系統(tǒng)的計(jì)劃管理模塊上直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)針對(duì)投資計(jì)劃變更帶來的采購(gòu)計(jì)劃變更的線上專案調(diào)整。

3.2實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)。

采購(gòu)績(jī)效指標(biāo)體系包括采購(gòu)計(jì)劃完成及時(shí)率、采購(gòu)周期、采購(gòu)從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間等。通過上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn)，建立子公司或部門的績(jī)效評(píng)估體系，與采購(gòu)實(shí)施過程關(guān)聯(lián)，在系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評(píng)價(jià)，正確及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果。

3.3實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)未來計(jì)劃期內(nèi)采購(gòu)管理活動(dòng)所做的預(yù)見性的安排和部署，以確定從組織外部采購(gòu)哪些產(chǎn)品和服務(wù)，以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求，而采購(gòu)量與采購(gòu)計(jì)劃金額提供的是代表采購(gòu)支出情況的數(shù)字預(yù)報(bào)。為了使這些預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價(jià)值，采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊，建立采購(gòu)需求趨勢(shì)模型。以系統(tǒng)中存儲(chǔ)的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，通過指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對(duì)比，結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及宣傳促銷計(jì)劃，反映采購(gòu)需求，市場(chǎng)行情的變化，形成采購(gòu)計(jì)劃編制的初步依據(jù)，為企業(yè)的采購(gòu)決策提供支持。

四、結(jié)語

第9篇

改革開放后，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從這個(gè)意義上說，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。在這里，本文將分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成原則及要素。

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)

（1）企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的必要性

從當(dāng)前的情況來看，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的弱點(diǎn)主要是體系不健全，絕大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的方式方法，以記賬、算賬、報(bào)賬為主，甚至財(cái)務(wù)報(bào)表說明都不夠真實(shí)和準(zhǔn)確，不能跟上和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不健全，不能給決策層提供科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況及未來發(fā)展趨勢(shì)，致使一些企業(yè)由輝煌到倒閉。但是有些企業(yè)的破產(chǎn)純粹是忽視了財(cái)務(wù)管理體系和其財(cái)務(wù)管理體系未起到相應(yīng)作用而造成的。

隨著我國(guó)加入WTO，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈來愈激烈，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系化的要求越來越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)管理體系，因?yàn)槠髽I(yè)資本的安全和取得最大利潤(rùn)是其工作目的，這點(diǎn)上勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)中失敗。

（2）企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立，符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，逐步建立起來的，而且還具有具體的表現(xiàn)形式。

第一，在成本控制方面，實(shí)行制造成本法進(jìn)行核算，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，逐步建立了制造成本法與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的成本控制制度。

第二，在財(cái)務(wù)分析方面，在與國(guó)際慣例接軌同時(shí)，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，初步形成了符合我國(guó)國(guó)情的財(cái)務(wù)分析體系。

第三，在資金管理制度方面，逐步建立和完善資本金制度，實(shí)行資本保值增值、資本保全原則。同時(shí)，取消傳統(tǒng)的專用基金專款專用、專戶存儲(chǔ)制度，企業(yè)資金由企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用、統(tǒng)一管理。

第四，在籌資方面，依法建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前金融市場(chǎng)需求的籌資機(jī)制，采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資方式，擴(kuò)大了企業(yè)資金來源渠道。

總之，隨著我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場(chǎng)的不斷完善，到目前，我國(guó)企業(yè)已初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理體系。

（3）企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的主要內(nèi)容

第一，科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)需要，采取財(cái)務(wù)管理、信息管理等多種方法，注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、測(cè)算、平衡等，求得管理方法與企業(yè)需求的結(jié)合。

第二，明晰市場(chǎng)發(fā)展。一切目標(biāo)、方法要通過市場(chǎng)運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)地，優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)作要有的放矢，適應(yīng)和駕馭千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求，以求得企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

第三，會(huì)計(jì)核算資料。企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及資料是企業(yè)歷史的再現(xiàn)，這些數(shù)據(jù)和資料經(jīng)過整理、計(jì)算、分析，具有相當(dāng)?shù)慕梃b價(jià)值，因此，要?jiǎng)?wù)求會(huì)計(jì)資料所反映的內(nèi)容要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第四，社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制。要求具體的操作和執(zhí)行者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中遵紀(jì)守法，嚴(yán)守慣例和規(guī)則，不斷樹立企業(yè)誠(chéng)實(shí)、可靠的信譽(yù)，絕不允許有半點(diǎn)含糊，因?yàn)槠髽I(yè)誡信度的高低預(yù)示著企業(yè)的發(fā)展與衰敗。

（4）建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的條件

第一，思想配合行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者、決策層在思想上要重視，企業(yè)的總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)主管應(yīng)是建立財(cái)務(wù)管理體系的第一責(zé)任者。

第二，以人為本管理思想。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員，在財(cái)務(wù)管理中，光有熱情是不夠的，必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠掌握和使用科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理手段和方法，只有這樣，才能適合企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的要求。

（二）財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建原則及構(gòu)成要素

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)遵循的原則是指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行動(dòng)指南，它反映了財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的本質(zhì)，它是連接財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐的橋梁，并有助于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[2]

財(cái)務(wù)管理體系原則不同于財(cái)務(wù)管理原則。財(cái)務(wù)管理原則是指人們對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的共同的理性的認(rèn)識(shí)，是聯(lián)系財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐的紐帶。而財(cái)務(wù)管理體系的原則是指財(cái)務(wù)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐中通過不斷的摸索總結(jié)出來的適用于多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，與財(cái)務(wù)管理理論并無直接關(guān)系，而是與企業(yè)的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關(guān)。

（1）財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的原則

第一，以事實(shí)為依據(jù)原則。正確的決策需要管理者用科學(xué)的態(tài)度，以事實(shí)或正確的信息為基礎(chǔ)，通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業(yè)明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，決策者利用獲得的這些信息基于事實(shí)分析，權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺，做出相關(guān)的決策。

第二，系統(tǒng)管理原則。在財(cái)務(wù)管理中采用系統(tǒng)的方法，就是將財(cái)務(wù)管理體系視為一個(gè)大系統(tǒng)，在理財(cái)過程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性的思想，對(duì)組成財(cái)務(wù)管理體系的各個(gè)子系統(tǒng)加以辨識(shí)、理解和管理，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針和既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

第三，高層管理者重視原則。財(cái)務(wù)管理體系建立與否、保持實(shí)施狀況如何、體系運(yùn)行效果能否滿足需要，都與企業(yè)的高層管理者密切相關(guān)。高層管理者應(yīng)以身作則，按照財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的要求進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。

（2）財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成要素

第一，財(cái)務(wù)實(shí)施。為使財(cái)務(wù)管理規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要將財(cái)務(wù)管理具體措施予以落實(shí)，并在實(shí)施的過程中加以調(diào)整和改進(jìn)。

第二，財(cái)務(wù)規(guī)劃。財(cái)務(wù)規(guī)劃是財(cái)務(wù)管理體系建立、實(shí)施、保持的基礎(chǔ)，同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理體系持續(xù)改進(jìn)的方向。其主要由財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針、資金及其運(yùn)動(dòng)、財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方案等要素構(gòu)成。

第三，財(cái)務(wù)績(jī)效檢查。財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施后要對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以了解企業(yè)前期財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、把握現(xiàn)在并對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行改進(jìn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建模式

現(xiàn)代企業(yè)管理是一個(gè)科學(xué)的管理體系，包括企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等眾多子系統(tǒng)。其中，財(cái)務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)各組成部分的重要橋梁和紐帶，是企業(yè)管理中最具綜合性的管理活動(dòng)，它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的問題，是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的中心環(huán)節(jié)。[3]

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系著重于企業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化，是基于資產(chǎn)展開的一種精細(xì)化的管理。它基于企業(yè)環(huán)境的要求而產(chǎn)生，該體系和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系又有著本質(zhì)的不同，與傳統(tǒng)體系相比，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)各個(gè)方面的資源配置產(chǎn)生指導(dǎo)、評(píng)估和預(yù)警的作用，而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理更多的是停留在反映方面。

在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中，應(yīng)該注意財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、投資決策體系和財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系等這六個(gè)方面。下面本文將談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立的模式和途徑。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)

企業(yè)預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價(jià)值最大化的一種方法。預(yù)算體系具體內(nèi)容包括資本性支出預(yù)算、長(zhǎng)期資本籌措預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、成本預(yù)算、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。通過預(yù)算體系的建立，可達(dá)到對(duì)所屬部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用，使企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效的管理，從而為企業(yè)送入市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。[4]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，要求企業(yè)的管理水平越高，預(yù)算管理將會(huì)越得到重視。從一定程度上說，一個(gè)企業(yè)預(yù)算管理水平的高低決定了一個(gè)企業(yè)管理水平的高低，預(yù)算管理水平集中代表了企業(yè)的管理水平。因此，企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化情況，編制以財(cái)務(wù)預(yù)算為中心的全面預(yù)算體系，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行預(yù)算管理，實(shí)施財(cái)務(wù)政策，科學(xué)理財(cái)。搞好財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

（1）搞好財(cái)務(wù)信息的收集和分析工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場(chǎng)信息的收集和反饋，并根據(jù)市場(chǎng)信息的變化安排企業(yè)工作，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

（2）圍繞目標(biāo)利潤(rùn)編制生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項(xiàng)預(yù)算。企業(yè)制定合理的目標(biāo)利潤(rùn)及編制全面預(yù)算，有助于企業(yè)開展目標(biāo)經(jīng)營(yíng)，為今后的業(yè)績(jī)考評(píng)奠定基礎(chǔ)。

（3）圍繞效益實(shí)績(jī)，考核預(yù)算結(jié)果，分析產(chǎn)生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng)，并將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較，借以評(píng)價(jià)各部門的工作實(shí)績(jī)，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正，強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制。

（4）搞好銷售目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)測(cè)。銷售預(yù)測(cè)是全面預(yù)算的基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)正確經(jīng)營(yíng)決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測(cè)，企業(yè)才能合理地安排生產(chǎn)，預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤(rùn)，編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

（5）各部門制定經(jīng)營(yíng)和預(yù)算計(jì)劃。企業(yè)各部門或項(xiàng)目設(shè)立自己的經(jīng)營(yíng)預(yù)算計(jì)劃，據(jù)此制定自己的計(jì)劃。計(jì)劃處匯總各部門和各項(xiàng)目的計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)潛在問題及其缺口，提出初步調(diào)整建議。

（6）編制預(yù)算方法。編制預(yù)算方法的時(shí)候，由于目前分塊編制預(yù)算，缺乏完整的全面預(yù)算體系，導(dǎo)致各種預(yù)算相互矛盾，企業(yè)內(nèi)部各部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況，所以我們要做到從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)情況，全面均衡考慮各種分預(yù)算，系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。

（7）編制預(yù)算方式。我們要克服只是簡(jiǎn)單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法，推廣使用各種先進(jìn)的預(yù)算編制方式，根據(jù)變化的市場(chǎng)情況推行彈性預(yù)算編制方式；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)管理的要求，克服預(yù)算編制的短期行為，推行滾動(dòng)編制方式。

（二）財(cái)務(wù)控制體系建設(shè)

資金管理主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況、資產(chǎn)耗費(fèi)和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制。[5]建設(shè)財(cái)務(wù)控制體系應(yīng)該包括以下一個(gè)內(nèi)容：

（1）建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。這個(gè)主要包括有貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購(gòu)與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。

（2）對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合各個(gè)資產(chǎn)實(shí)物管理部分對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行地點(diǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行監(jiān)控，保持資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和時(shí)效性。

（3）對(duì)資產(chǎn)的耗費(fèi)進(jìn)行控制。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗，又要控制資產(chǎn)的無形損耗；既要降低資產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成成本（如買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等），又要降低資產(chǎn)的管理成本（如儲(chǔ)存成本、資金成本、機(jī)會(huì)成本等）；既要降低資產(chǎn)的運(yùn)行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本（退貨、售后服務(wù)等）。

（4）實(shí)行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，合理安排資金調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，提高資金使用效益。

（5）挖掘內(nèi)部資金潛力，狠抓貨款回籠，調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)，壓縮存貨資金占用，增強(qiáng)企業(yè)支付能力，提高企業(yè)信譽(yù)。

（6）建立自補(bǔ)資金積累機(jī)制，防止費(fèi)用超支現(xiàn)象。企業(yè)按稅后利潤(rùn)提取的盈余公積金，可用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。合理制定稅后利潤(rùn)分配政策，促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展。

（三）監(jiān)督核查體系建設(shè)

監(jiān)督核查體系是旨在保障集團(tuán)或公司成員安全的體系，主要包括了三個(gè)子體系：財(cái)務(wù)審計(jì)，目的是保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性；商務(wù)審計(jì)，目的是保證內(nèi)部合規(guī)性；法律審核，目的是保證外部合規(guī)性。[6]

（1）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法人代表的管理，真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，約束其行為。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)任期審計(jì)和離任前審計(jì)，防止其違反財(cái)經(jīng)政策，損害投資者和債權(quán)人利益。

（2）調(diào)整財(cái)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)，加大管理會(huì)計(jì)的建設(shè)力度，形成會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)兩大部分。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法，是否符合企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

（3）建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)逐步建立起以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（4）建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制，抓好資金的流程管理。首先，隨著國(guó)際金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各種新型金融服務(wù)相繼產(chǎn)生，企業(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風(fēng)險(xiǎn)也更大的金融服務(wù)。企業(yè)必須研究面臨的資本市場(chǎng)和籌資渠道，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理，謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu)，重視資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配管理，研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化和相互關(guān)系，保持良好的財(cái)務(wù)狀況；其次，為保證資金“滿負(fù)荷”高速運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)部門要對(duì)企業(yè)的資金統(tǒng)一管理，集中調(diào)度，有償使用，可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式，內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算，改變只計(jì)單利不計(jì)復(fù)利或只計(jì)現(xiàn)值不計(jì)終值的現(xiàn)象，拓展資金成本核算內(nèi)容。最后，要規(guī)范企業(yè)融資行為，克服重商品輕信用的現(xiàn)象，保持良好的融資信譽(yù)，樹立良好的財(cái)務(wù)形象。

（5）建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制，抓好資金的后續(xù)管理。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多分流到工資福利、非生產(chǎn)投資等方面；合理制定企業(yè)稅后利潤(rùn)分配政策，盡可能用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)自我滾動(dòng)發(fā)展；財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本金保全制度，監(jiān)督管理好資本金。

（6）建立資金投入效果的保證機(jī)制，抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要改變僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的作法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場(chǎng)，自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證；考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度，準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資成本率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)；在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金，防止急功近利，盲目舉債，加大籌資風(fēng)險(xiǎn)；加大對(duì)在建工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督，跟蹤考核項(xiàng)目資金的使用效益。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)的外部環(huán)境和市場(chǎng)供求變化莫測(cè)，特別是國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、用戶需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況，對(duì)企業(yè)來說都是難以控制的因素，因而我們應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，減少和分散風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。[7]

面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理通常以兩個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng)作保證：一是敏感的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始終，因此企業(yè)應(yīng)通過建立自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機(jī)，校正企業(yè)行為，將風(fēng)險(xiǎn)的損失降至最小。

風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要建立適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，確定什么樣的因素要納入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系；其次，要以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，即損失的量化，為控制和化解風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)；三是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，通過建立先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)市場(chǎng)變化的快速和準(zhǔn)確的反應(yīng)。

（1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我們不僅要對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升等，要密切關(guān)注這些反常情況，及時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門反映，以便采取措施，防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。

（2）在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較，選擇最適合的籌資方式，以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。如果財(cái)務(wù)杠桿率過高、借入資金過多，一旦投資利潤(rùn)率下降、利息負(fù)擔(dān)過重，就會(huì)威脅企業(yè)財(cái)務(wù)的安全。因此，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)銷售客戶的信用調(diào)查，合理確定賒銷額度，避免呆賬損失。

（3）加強(qiáng)籌資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。籌資管理要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金，包括籌資數(shù)量、籌資時(shí)間、籌資來源和籌資方式等。為了規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在籌資過程中遵循謹(jǐn)慎性原則表現(xiàn)在以下方面：第一，籌資數(shù)量適當(dāng)。不同時(shí)期企業(yè)的資金需求量是不一樣的，企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)采用一定方法，預(yù)測(cè)資金的需要數(shù)量，合理確定籌資規(guī)模。這樣，既能避免因籌資不足，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又可以防止籌資過多，造成資金閑置。第二，籌資時(shí)間與用資時(shí)間相適應(yīng)。這樣。既能避免過早籌集資金形成資金投放前的閑置，又能防止取得資金的時(shí)間滯后，錯(cuò)過資金投放的最佳時(shí)機(jī)。第三，采取多種形式的籌資組合，以分散籌資風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)益資金的風(fēng)險(xiǎn)一般小于負(fù)債資金的風(fēng)險(xiǎn)，但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金，可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，分散籌資成本。

（4）加強(qiáng)投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。投資管理須考慮投資規(guī)模，同時(shí)還須通過投資方式和投資方向的選擇，來確定合理的投資結(jié)構(gòu)，以提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。由于投資時(shí)間的長(zhǎng)短不同。其謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用也不相同。短期投資是指影響所及不超過一年的投資，如應(yīng)收賬款、存貨等。長(zhǎng)期投資是指影響所及超過一年的投資，如固定資產(chǎn)投資、長(zhǎng)期有價(jià)證券投資等。由于長(zhǎng)期投資涉及的時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，更需要運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則規(guī)范企業(yè)投資行為。

（五）投資決策體系建設(shè)

現(xiàn)代財(cái)務(wù)投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。

投資決策程序主要涉及5個(gè)方面：

（1）市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)

針對(duì)投資項(xiàng)目的商業(yè)感覺是否良好，項(xiàng)目看起來是否有較好的回報(bào)，項(xiàng)目前景是否看好。實(shí)施市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)一般是包括總裁在內(nèi)的成功商業(yè)人士組成的臨時(shí)評(píng)測(cè)委員會(huì)。

（2）專業(yè)投資評(píng)測(cè)

投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略制定是否符合商業(yè)規(guī)律，是否符合公司整體戰(zhàn)略；投資項(xiàng)目從專業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析上來看是否可行并具備良好的回報(bào)。實(shí)施主要通過集團(tuán)或公司的投資部門。

（3）經(jīng)營(yíng)性評(píng)測(cè)

公司的各項(xiàng)資源（人力、資金、管理、信息）是否能支持投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在什么方面和在多大程度上影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)作。這種評(píng)測(cè)一般是由職能部門負(fù)責(zé)人和主要項(xiàng)目主管組成的執(zhí)行委員會(huì)實(shí)施。

（4）投資人評(píng)測(cè)

從投資者和決策者的角度看投資項(xiàng)目的可投性和盈利性。由總裁或董事會(huì)實(shí)施。

（5）實(shí)施評(píng)測(cè)

跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施過程，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目執(zhí)行信息，及時(shí)反饋并調(diào)整戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略；項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一般這項(xiàng)評(píng)測(cè)是由投資項(xiàng)目執(zhí)行部門和總部主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目組進(jìn)行。

（六）財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系建設(shè)

財(cái)務(wù)工作管理對(duì)象特殊，財(cái)務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（1）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識(shí)又善于管理的年輕人才，會(huì)計(jì)崗位要嚴(yán)格把握任職條件，會(huì)計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能；

（2）培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)定是“敬業(yè)愛崗，熟悉法規(guī)，依法辦事，客觀公正，搞好服務(wù)，保守機(jī)密”；

（3）增強(qiáng)法制觀念，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作，證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，不但要為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)，還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第六章對(duì)單位及其負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定，規(guī)范了會(huì)計(jì)人員的行為，為開展正常的財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境

（4）嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員的管理制度，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量水平。沒有會(huì)計(jì)人員的參與，會(huì)計(jì)造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法利益，是杜絕會(huì)計(jì)造假的保證。因此要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員尤其是高級(jí)財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理人員的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高對(duì)財(cái)會(huì)工作的管理水平，要支持和鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法的財(cái)會(huì)人員公開表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的行為和責(zé)任人，要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（5）強(qiáng)化高層管理人員責(zé)任，約束高管人員行為。盡管高管人員承諾對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，但會(huì)計(jì)造假還是層出不窮，因此應(yīng)該通過立法將高管人員對(duì)其會(huì)計(jì)造假行為進(jìn)行處罰，追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任。有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。它是保證會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行的必要手段，也是不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要保證，最終達(dá)到杜絕會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）建立有中國(guó)特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系

西方財(cái)務(wù)管理理論經(jīng)過多年的發(fā)展和完善，已形成了以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為核心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運(yùn)營(yíng)和分配為主的財(cái)務(wù)管理方法體系。我國(guó)的國(guó)有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀，決定了我們不能照搬套用西方做法，而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和方法，吸收利用西方財(cái)務(wù)管理理論中的先進(jìn)成分，建立起有中國(guó)特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系。

三、結(jié)語

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，對(duì)企業(yè)管理提出了集約化、體系化的基本要求，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理大系統(tǒng)中一個(gè)重要組成部門，財(cái)會(huì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必將引起管理科學(xué)的革命性創(chuàng)新。今后一段時(shí)期，企業(yè)只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使之有機(jī)地融合在整體性管理體系中，以促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，才能跟上當(dāng)今企業(yè)信息化發(fā)展的潮流。

隨著我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理向市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)化方向發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，構(gòu)造一套與財(cái)務(wù)管理的地位、作用、職能相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。而財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，它對(duì)我國(guó)計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家宏觀調(diào)控作用的加強(qiáng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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